Մասնակցություն մրցույթներին. Քայլ առ քայլ հրահանգներ, անհրաժեշտ փաստաթղթեր, պայմաններ: Ի՞նչ օգուտներ են ստանում փոքր և միջին բիզնեսը կառավարության գնումներին մասնակցելիս Կառավարությունը գնում է փոքր և միջին բիզնես

Պետական \u200b\u200bգնումների մասին օրենքն ուժի մեջ է արդեն ավելի քան 10 տարի: Այնուամենայնիվ, շատ ձեռներեցներ երկմտում են հայտ ներկայացնել մրցույթների և աճուրդների մասնակցության համար: Սրանք անհիմն վախեր են: Կազմակերպությունների խնդրանքները շատ բազմազան են, իսկ մատակարարումների ծավալը, հաշվի առնելով տնտեսության ընդհանուր ընթացքը, բավականին մատչելի է փոքր բիզնեսի համար:

Կան բազմաթիվ ձեռնարկատերեր, որոնք հաջողությամբ կառուցում են իրենց բիզնեսը պետական \u200b\u200bգնումների վրա, բայց կան նաև շատերը, ովքեր պատվերի համակարգը շատ բարդ են համարում: Նա պարզապես չի հավատում «պետության կարկանդակի կտոր» ստանալու իրական հնարավորությանը, և ապարդյուն: Իր բոլոր թերությունների համար այն ավելի թափանցիկ է, քան շատ այլ առևտրային սխեմաներ, և ցանկության դեպքում կարող եք տիրապետել դրան: Հոդվածի վերջում մենք հարցազրույց կտանք փոքր բիզնեսի սեփականատիրոջ հետ, որի եկամուտները 80% ապահովված են կառավարության պայմանագրերով:

Կառավարության գնումներ և պետական \u200b\u200bպատվերներ, կարգավորող փաստաթղթեր

Հիմնական կարգավորող փաստաթղթեր.

1. Թիվ 04-ФЗ 05.04.2013 թ. - «Օրենքի մասին Պայմանագրային համակարգի մասին օրենքը Պետության մատուցման ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների և համայնքային կարիքները».
2. Թիվ 223-FZ 18.07.2011 թ. - «Իրավաբանական անձանց որոշակի տեսակների ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման մասին»:

Ապրանքների մատակարարման, ծառայությունների մատուցման կամ աշխատանքի կատարման համար պետական \u200b\u200bկամ քաղաքային կարգի բոլոր դիմորդները օրենքի առջև հավասար են: Սա է գործող կանոնների էությունը, որոնք կարգավորում են նման համաձայնագրերի կնքումը:

Համակարգում ծառայությունների, ապրանքների հաճախորդները պետական, քաղաքային են.

1. գործադիր մարմիններ;
2. ընկերություններ, կորպորացիաներ, բնական մենաշնորհներ (օրինակ, «Գազպրոմ»);
3. ինքնավար, միավորված ձեռնարկություններ; բյուջետային հիմնարկներ.
4. ձեռնարկություններ, որոնք ապահովում են ջուր, գազ, ջերմամատակարարում;
5. պետական \u200b\u200bմասնաբաժին ունեցող կազմակերպություններ, 50% -ից ավելին ՝ համայնքային մասնակցություն:

Մատակարարը կարող է լինել սեփականության ցանկացած ձևի իրավաբանական անձ, անհատ ձեռնարկատեր `անկախ գտնվելու վայրից, գրանցում (2015 թվականից` բացառությամբ օֆշորային գոտիներում գրանցված անձանց): Հաճախորդներից պահանջվում է օգտագործել մրցակցային մեթոդներ կատարողների ընտրության համար (Նկար 1): Հաղթողն այն մասնակիցն է, ով առաջարկել է ամենացածր գինը, լավագույն պայմանները: Փոքր և միջին բիզնեսի համար պետական \u200b\u200bգնումների կանոնները ստեղծում են էական առավելություններ, որոնք մենք կքննարկենք ստորև:

Ապրանքներ մատակարարողների, ծառայություններ մատուցողների ընդհանուր պահանջները.

1. իրավական պահանջներին և սահմանափակումներին համապատասխանելը.
2. ոչ կասեցում, սնանկացում, լուծարում;
3. հարկային պարտքը կազմում է ակտիվի արժեքի 25% -ից ավելին:

Գնումների ամբողջ գործընթացը `սկսած պլանները կազմելուց` մինչև մատակարարների նույնականացումը և պայմանագիր կնքելը, իրականացվում է Միավորված տեղեկատվական համակարգում `EIS (www.zakupki.gov.ru): Արդարության համար հարկ է նշել, որ հաճախորդները դժգոհում են դրա բարդությունից նույնիսկ ավելին, քան բիզնեսի ներկայացուցիչները: Նրանց համար պահանջները խիստ են, և կարգադրությունը խախտելու համար սահմանվել են այնպիսի պատժամիջոցներ, որ քաղաքացիական ծառայողների շրջանում հայտնվել է «տուգանք տուգանք» արտահայտությունը:

2015 թ.-ին FAS Ռուսաստանը Վարչական օրենսգրքով հարուցեց 22.063 դեպք թիվ 44-FZ օրենքի խախտումների համար, տուգանքների վերաբերյալ ցուցումներ տվեց `18.966, և հավաքեց 158.3 միլիոն ռուբլի: Դրանցից 6,425 դեպք գնում է գնումների փաստաթղթերի հաստատման համար, որոնք չեն բավարարել պահանջները (5.469 տուգանք). 5,237 - մատակարարների ընտրության կարգը խախտելու համար (3,452 տուգանք): Տնտեսական զարգացման նախարարության հաշվետվության տվյալները:

Ինչպե՞ս է կազմակերպվում ENI- ի աշխատանքը

Այժմ UIS- ն աշխատում է բացառապես որպես տեխնիկական համակարգ ՝ կատարելով այնպիսի գործառույթներ, ինչպիսիք են.

1. Կառավարության պատվերով տվյալների ձևավորում, մշակում և պահպանում.
2. մատակարարներին մուտք տրամադրելը `հայտեր ներկայացնելու համար.
3. էլեկտրոնային փաստաթղթերի փոխանակում EDS- ի հետ:

2017 թվականից այն կկատարի հսկողական գործառույթներ ՝ ստուգելու, թե արդյոք գնումների պլանը համապատասխանում է հատկացված պետական \u200b\u200bֆինանսավորման գումարին, իսկ կնքված պայմանագրի պայմաններին ՝ դիմումին և արձանագրություներին վերաբերող փաստաթղթերին: Կառավարության հաճախորդներից կպահանջվի գնումներ կատարել խիստ ժամանակացույցով:

Ինչ տեղեկատվություն է տեղադրվում հաճախորդի կողմից

Հատուկ գնում կատարելիս նա պետք է մուտքագրի հետևյալ տեղեկատվությունը, ներառյալ բոլոր հետագա փոփոխությունները.

1. գնման ծանուցում;
2. փաստաթղթեր, պարզաբանումներ;
3. համաձայնագրի նախագիծ:

Փոփոխություններ կատարելու ժամկետը 15 օր է, և երբ պայմանագրի կնքման ընթացքում և դրա կատարման ընթացքում փոփոխվում են հիմնական պայմանները. Գինը, պայմանները, ծավալները `10 օր: Տեղեկատվությունը թարմացված է:

Տեղադրված պայմանագրերի վերաբերյալ տեղեկատվության որոնման օրինակ

Բացելով պետական \u200b\u200bգնումների կայքի հիմնական էջը (Նկար 2), սեղմելով Մատակարարների կոճակը, կարող եք դիտել տեղադրված պատվերի և գնումների ամբողջական գրանցումը: Ներքևում աջ կողմում կա ելք դեպի ցուցակը, որը նախատեսված է միայն փոքր բիզնեսի համար:

Եկեք որպես օրինակ բերենք մի քանի պատահականորեն ընտրված հարցումների որոնման արդյունքները.

1. գրենական պիտույքներ - 5200;
2. պահեստամասեր ավտոմեքենաների համար `3;
3. բժշկական պարագաներ - 43;
4. վերանորոգում - 800,000;
5. աուդիտի ծառայություններ - 243;
6. քարտրիջների վերալիցքավորում - 192;
7. կահույք - 74,000;
8. պատճենահանող սարքերի վերանորոգում - 703;
9. ՏՏ ծառայություններ - 793;
10. Կենցաղային ապրանքներ — 2700;
11. լվացող միջոցներ - 3600;
12. գործիքներ - 7600:

Ընտրելով, օրինակ, ռեգիստրի համաձայն հատուկ պատվեր `փոքր ձեռնարկությունների համար պետական \u200b\u200bգնումներ կատարելու մասին, Դուք կարող եք դիտել պայմանների մասին ամբողջական տեղեկատվությունը` կտտացնելով դիմումի համարին (Նկար 3):

Նախապատվություններ փոքր և միջին բիզնեսի համար

Փոքր բիզնեսի մասնակցությունը պետական \u200b\u200bգնումներին կարգավորվում է թիվ 44-FZ օրենքի 30-րդ հոդվածով: Այն ՓՄՁ-ների և SONCO- ների համար սահմանում է նվազագույն մասնաբաժինը `տեղադրված գնումների ընդհանուր տարեկան ծավալի 15% -ի չափով: Միևնույն ժամանակ, նրանք կարող են հայտարարագրել ցանկացած աճուրդների և մրցույթների, ներառյալ փակների և սահմանափակ մասնակցության դեպքում, եթե նրանք ունեն որոշակի տեսակի գործունեության լիցենզիա կամ թույլտվություն:

Հաճախորդը ՓՄՁ-ների շարքում կարող է դիմորդներ ընտրել երկու եղանակով (թիվ 44-FZ).

1. սահմանափակել դիմորդներին ուղղակիորեն ծանուցման մեջ, մինչդեռ նախնական (դա առավելագույնն է) պայմանագրի գինը չպետք է լինի ավելի քան 20 միլիոն ռուբլի (30-րդ հոդվածի 3-րդ մաս, 42-րդ հոդվածի 4-րդ կետ):
2. Սահմանել մասնակցի (ցանկացած) պահանջ `ներգրավելու ՓՄՁ-ները որպես ենթակապալառու ՝ նշելով մասնակցության գումարը% ընդհանուր արժեքի մեջ. ապա սահմանափակումները չեն կիրառվում (մաս 6, 30-րդ հոդված):

Ձեռնարկությունը կամ անհատ ձեռնարկատերը պետք է համապատասխանի 2007 թվականի հուլիսի 24-ի 4-րդ հոդվածի 209-FZ պայմաններին: Մինչև 2016 թվականի օգոստոսի 1-ը օրենքը կիրառվում է հին տարբերակով: Այս օրվանից հետո ԱԱԾ բոլոր առարկաները մուտքագրվելու են մեկ գրանցամատյանում, որը տեղադրվելու է Դաշնային հարկային ծառայության պաշտոնական կայքում: Սա հաճախորդներին հնարավորություն կտա ստանալ հուսալի տեղեկատվություն մատակարարի մասին: Ներկայումս դիմորդը ներկայացնում է միայն համապատասխանության հայտարարագիր ԱԱԾ:

Համաձայն տնտեսական զարգացման և առևտրի նախարարության 2015 թ. Զեկույցի, կատարվել է մասնակիցների համար քվոտայի 15% -ը ՝ փոքր և միջին բիզնեսի ներկայացուցիչներ: Այս հատվածի ներկայացուցիչները բյուջեից ստացան մոտ 490 միլիարդ ռուբլի միայն ուղղակի պայմանագրերով (առանց ենթապայմանագրերի): Վարչության պետն ինքը (հարցազրույցը «Կոմերսանտ» թերթին) համարում է, որ այդ ցուցանիշը գերագնահատված է, բայց ըստ նրա ՝ դա ոչ պակաս 400 միլիարդ ռուբլի է (Նկար 4):

2015-ին դիմումների ընդհանուր թիվը 10% -ով ավելին է 2014-ի համեմատ, իսկ մեկ պատվերի համար դիմորդների միջին թիվը `մինչև 10 միլիոն ռուբլի, ավելացել է 2.6-ից մինչև 3.5: Մատակարարի (կատարողի) որոշման գերակշռող մեթոդը էլեկտրոնային աճուրդներն են (56,6%):

Էլեկտրոնային աճուրդի ընտրության կարգը (ԵՄ)

ES- ի վարման կարգը կարգավորվում է թիվ 44-FZ օրենքի 59 -71 հոդվածներով: Երբ հաճախորդն այս եղանակով ընտրություն է կատարում, ծանուցման մեջ պետք է նշվեն հետևյալ տեղեկատվությունը.

1. Էլեկտրոնային կայքի ինտերնետային հասցե.
2. ժամկետը, մինչև որ դիմումներն ընդունվում են.
3. աճուրդի ամսաթիվը.
4. մասնակցության չափը և ձևը.
5. մասնակիցների սահմանափակումները (ՓՄՁ, ենթապայմանագրային)
6. օտարերկրյա ապրանքների մուտքի պայմանները:

Ներկայումս գործում են 5 էլեկտրոնային հարթակ ՝ «Սբերբանկ-ԱՍՏ» ՓԲԸ (www.sberbank-ast.ru), Միացյալ էլեկտրոնային առևտրային հարթակ ԲԲԸ (www.roseltorg.ru), Պետական \u200b\u200bպատվերների պետական \u200b\u200bմիավորված ձեռնարկության գործակալություն (www.zakazrf): ru), «Էլեկտրոնային առևտրի համակարգեր» ՓԲԸ (www.etp-micex.ru), «ՌՏՍ-մրցույթ» ՍՊԸ: Ստորև ներկայացված են երեք դիագրամներ, որոնք հստակ ցույց են տալիս նման արհեստների վարման գործընթացը:

Այն, ինչ ձեզ հարկավոր է աճուրդին մասնակցել

ԵՄ-ում մասնակցությունը անվճար է, բայց աճուրդին հասանելիություն ունենալու համար հարկավոր է հավատարմագրում ձեռք բերել որոշակի վայրում: Դա անելու համար օպերատորին ուղարկվում է փաստաթղթերի փաթեթ էլեկտրոնային ձևաչափով, ստորագրված EDS- ի կողմից (յուրաքանչյուրը պահանջվում է առանձին մեկը).

1. ստանդարտ ձևի հայտարարություն;
2. քաղվածք YUGRUL- ից կամ EGRIPP- ից;
3. մասնակցի (անհատական) անձնագրի պատճենը.
4. որոշումների պատճենները, պատվերները ընկերության անունից հավատարմագրում ստացող անձին.
5. իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերը (պատճենները).
6. TIN, էլ.փոստի հասցե;
7. ղեկավարի լիազորությունը հաստատող փաստաթուղթ.
8. հիմնական գործարքներ կատարելու իրավունքի վերաբերյալ որոշում (անհրաժեշտության դեպքում):

Ավելի մանրամասն հասկանալու համար, թե ինչպես է աշխատում պետական \u200b\u200bգնումների բիզնեսը, մենք ներկայացնում ենք հարցազրույցներ իրական հայտատուների հետ:

Հարցազրույց Գալինա Միշինայի հետ, «KCLR» Protex-Garant », Նովոկուզնեցկ

Կարճ տեղեկատվություն: Կուզբասի բուժման և վերականգնման կենտրոնը գործում է 1992 թվականից: Բոլոր առումներով, դա համապատասխանում է ՓՄՁ-ներին, աշխատողների թիվը 39 մարդ է: Հիմնական ուշադրությունը `արտադրություն տեխնիկական միջոցներ հաշմանդամ երեխաների համար. հենարաններ, սեղաններ, աթոռներ, ինչպես նաև օրթոպեդիկ արտադրանքներ և սարքեր `հիանալի շարժիչ հմտությունների զարգացման համար:

Քանի որ նման սարքավորումների զգալի մասը ձեռք է բերվում սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամի (FSS) միջոցով, ընկերությունը ակտիվորեն աշխատում է կառավարության գնումների վրա: Գալինա Բորիսովնան պատասխանեց մեր մի քանի հարցերի:

Բարև Գալինա: Խնդրում եմ, ասեք, թե ձեր բիզնեսի ո՞ր մասն է բաժնում պետական \u200b\u200bգնումները: Որքա՞ն ժամանակ եք եղել EIS- ի հետ:

Հաճախորդների հետ պայմանագրերով կառավարական պատվերները կազմում են բոլոր գործողությունների 80-90% -ը: Theշգրիտ թիվը կախված է ձեռնարկության հնարավորություններից և սոցիալական ծրագրերի դաշնային ֆինանսավորումից: Մենք նրանց հետ աշխատել ենք երկար ժամանակ, հիմնադրման օրվանից ի վեր: EIS- ից առաջ մենք նույնպես աշխատել ենք, բայց թղթային լրատվամիջոցների միջոցով, ինչը շատ անհարմար էր և անվստահելի:

Ինչպե՞ս է կազմակերպվում աշխատանքը, քանի հոգի է պատվերներ որոնում: Որո՞նք են հիմնական խնդիրները:

Դիմում (տեխնիկական առաջարկ) կազմելու և այն կայքում տեղադրելու, աճուրդին (կամ գնանշում) մասնակցելու, ինչպես նաև պայմանագիր ստուգելու և ստորագրելու վրա աշխատանքները կատարում են փաստաբանի հսկողության ներքո: Բաժնում 4 հոգի են, բոլորն ունեն իրավաբանական կամ տնտեսական կրթություն: Յուրաքանչյուր մասնագետ նշանակվում է երկրի որոշակի շրջաններում, որոնց հետ մենք աշխատում ենք կառավարության պայմանագրերով: Հավատարմագրման և հայտերի ձևավորման հետ կապված հատուկ խնդիրներ չկան:

Ո՞վ են ձեր հաճախորդները, գները շատ տարբեր են: Քանի՞ մրցակից ունեք:

Հաճախորդները մարզերում FSS- ի մասնաճյուղերն են, նախարարությունները, որոնց փոխանցվել է FSS- ի `երեխաների վերականգնման միջոցներ տրամադրելու իրավասությունը: Նրանք իրենք գներն են սահմանում 44-FZ- ի հիման վրա: Երբեմն սկզբնական գինը հավասար է ապրանքների արժեքին և կայքում առաքմանը: Այս դեպքում մենք որոշում ենք աճուրդին չմասնակցել: Եթե \u200b\u200bգինը ընդունելի է, ապա մենք հաշվարկում ենք, թե որ գինը կարող է ընկնել գինը: Իհարկե մրցակիցներ կան: Երբեմն մենք ինքներս զարմանում ենք, երբ ցանկում տեսնում ենք այն ընկերություններին, ովքեր մեզանից սարքավորումներ են գնում:

Դժվար է աշխատել պետական \u200b\u200bգերատեսչությունների հետ: Ինչպե՞ս են դրանք բավարարում վճարման ժամկետները: Հաճախակի են դատական \u200b\u200bգործերը:

Միշտ խնդիրներ կան, բայց ոչ վճարման մեջ, այլ այլ կետերում: Կան մարդիկ, ովքեր չեն հասկանում, որ արտադրանքը պատրաստվում է հաշմանդամ երեխաների համար, և դրանք նույնը չեն: Եթե \u200b\u200bդրանք ուղղված են, հաշվի առնելով բոլոր անհատական \u200b\u200bբնութագրերը, ապա դա վերականգնողական էֆեկտ է տալիս: Հաճախորդի կողմից իրավասու կազմած փաստաթղթերը կիսաֆաբրիկատներ են. երբ ամեն ինչ պարզ է. ինչ, ում, և ինչ արտադրանք: Այնուամենայնիվ, նրանցից ոմանք կազմում են չորս տողի տեխնիկական առաջադրանք և հաշվի չեն առնում հիվանդ երեխաների տարատեսակ պաթոլոգիաները: Նրանց հետ ամենից հաճախ խնդիրներ են առաջանում: Երեխային պետք չէ այն, ինչ գրված է հղման պայմաններով, ստացողը խնդրում է փոխել, և մենք պայմանագրով իրավունք չունենք: Եվ հաճախորդը չի հետաքրքրում: Այսպիսով սկսվում է նախաքննական նամակագրությունը: Նավերը քիչ են, բայց կան:

Ի՞նչ եք կարծում, անհատ ձեռնարկատերերը, փոքր ձեռնարկությունները կարո՞ղ են մասնակցել պետական \u200b\u200bգնումներին: Փոքր բիզնեսի համար իսկական շանս կա՞:

Ձեռնարկությունները պետք է մասնակցեն աճուրդներին, սա ապագան է: Այնուամենայնիվ, եթե անհատ ձեռնարկատիրոջ սեփականության իրավունքի ձևը, ապա պետք է հիշել, որ եթե առաքման ժամկետը խախտվում է, մեծ տուգանքներ կգանձվեն, և անհատ ձեռնարկատերը (ի տարբերություն ՍՊԸ-ի) պատասխանատվություն է կրում իր ողջ ունեցվածքի համար: Հետևաբար, նախքան դիմում ներկայացնելը, դուք նախ պետք է ուսումնասիրեք մատակարարի պարտավորությունները պայմանագրի նախագծում, որը կցված է փաստաթղթերին: Եթե \u200b\u200bամեն ինչ կարգին է, ապա առաջ գնացեք:

Ամփոփելով

Պետական \u200b\u200bգնումների համար մատակարարներ ընտրելիս `փոքր և միջին բիզնես ունի իրավական առավելություններ: Հաշվի առնելով գործընկերության վճարունակությունը ՝ ձեռնարկատերերը կարող են պլանավորել իրենց գործունեությունը և նվազեցնել ռիսկերը: Տեխնիկապես, ընթացակարգի յուրացումը ավելի դժվար է, քան Ռուսաստանի Դաշնության հարկային ծառայության, կենսաթոշակային ֆոնդի ծառայությունները: Իհարկե, ցանկացած մրցույթ և աճուրդ ունի իր «հնարքները», բայց սա արդեն փորձի խնդիր է: Դժվար թե դիմել այն միջնորդների օգնությանը, որոնք առաջարկում են ծառայություններ պետական \u200b\u200bպատվերների որոնման համար, ավելի գործնական է ինքնուրույն տիրապետել EIS- ի և էլեկտրոնային հարթակների հետ աշխատելու հմտություններին:

Փոքր ձեռնարկությունները հաճախ վախենում են մասնակցել պետական \u200b\u200bգնումներին. Թվում է, որ ընթացակարգը բարդ է, փաստաթղթերը հավաքելը շատ ժամանակ է պահանջում, և հաղթելը անիրական է, քանի որ հաղթողներին հայտնի է նախապես: Մենք կվերականգնենք այս առասպելները և կապացուցենք, որ պետական \u200b\u200bգնումները մատչելի են ցանկացած ձեռնարկատիրոջ համար, եթե ամեն ինչ արված է ճիշտ: Biznes.ru- ն հրապարակել է փոքր և միջին բիզնեսի համար պետական \u200b\u200bգնումների առաջին մանրամասն ձեռնարկը:

Պետպատվերի միակ փուլը, որտեղ դժվար կլինի անել առանց նեղ մասնագիտական \u200b\u200bմասնագետների, հաճախորդների և ֆինանսական հաշվետվությունների հետ կապված բնակավայրեր են: Բայց այս հատկությունները շատ հեշտ են, դրանք էժան են:

Դուք ստիպված կլինեք ինքներդ ձեզ անել մնացածը: Լավ նորությունն այն է, որ իրերն այնքան բարդ չեն, որքան թվում են: Ներկայացնում ենք քայլ առ քայլ ալգորիթմ ՝ գործնական խորհուրդներով, կյանքի հենակներով և փոքր ընկերությունների փորձով, որոնք շահել են մեկից ավելի կառավարական պատվերներ: Հոդվածի վերջում `բոնուս. Ի՞նչ անել, եթե հաճախորդը գումար չի վճարում կատարված աշխատանքի համար և ինչպես նախապես պաշտպանվել:

Քայլ 1. Որոշեք պետական \u200b\u200bգնումների շրջանակը

Խնդրում ենք նկատի ունենալ. Շատ բան կախված է նրանից, թե հաճախորդն ինչ օրենքով է աշխատում: Հաճախորդը, ով գնում է թիվ 44-FZ օրենքով, կարող է ընտրել բացարձակապես ցանկացած գնումների առարկա, որը նա գնում է փոքր բիզնեսից: Յուրաքանչյուր հաճախորդ, համաձայն թիվ 223-FZ օրենքի, հաստատում և գնումների կայքում տեղադրում է այն ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների ցանկը, որը նա գնում է փոքր և միջին բիզնեսից:

Goszakupki.ru "," մատակարար "

Ամենից հաճախ, փոքր ընկերությունները ներգրավվում են գնումների մեջ, որտեղ դուք պետք է մատակարարեք սնունդ կամ գրասենյակային նյութեր: Սովորաբար հաճախորդների համար ավելի ձեռնտու է աշխատել իրենց շրջանից կամ քաղաքից փոքր բիզնեսով, քան դաշնային ընկերության հետ: Մի վախեցեք մասնակցել գնումներին: Անկախ այն բանից, թե ինչ եք արտադրում կամ ինչ ծառայություններ եք մատուցում, ձեզ համար միշտ էլ մեծ քանակություն կա:

Հնարավո՞ր է, որ սկսնակը հաղթի: Անշուշտ Բայց դրա համար հարկավոր է ճիշտ գնահատել ձեր հնարավորությունները: Շատ հաճախ մենք տեսնում ենք, որ որոշ մասնակիցներ գները իջեցնում են ծրագրի արժեքից ցածր: Այո, նրանք շահում են հայտերը, իսկ հետո, իրատեսորեն գնահատելով հաջողության իրենց հնարավորությունները, նրանք փորձում են կամ մատակարարել անորակ որակի արտադրանք կամ խուսափել պայմանագրից:

Նախքան սկսեք մասնակցել պետական \u200b\u200bգնումներին, որոշեք այն ապրանքները կամ ծառայությունները, որոնք կարող եք առաջարկել հաճախորդին: Ընտրեք այն առանձնահատկությունները, որոնք ձեզ ծանոթ են որքան հնարավոր է `դա թույլ կտա սթափ գնահատել, թե որքանով եք պատրաստ կատարել կառավարության կարգադրությունը և շահույթ ստանալ: Բավական փորձ ձեռք բերելուց հետո կարող եք ընդլայնել ձեր հորիզոնները և ուսումնասիրել նոր ոլորտներ:

Վալերի Օվչկին, անհատ ձեռներեց, պետական \u200b\u200bգնումների վաստակի մասնագետ

Ես սկսեցի մասնակցել պետպատվերի գնումներին փոքր քանակությամբ `պետական \u200b\u200bպատվերի ստանդարտներով` 300-ից 500 հազար ռուբլի: Այդ ժամանակ ես ներգրավված էի իրադարձությունների արդյունաբերության մեջ և մեծ իրադարձություններ էի կազմակերպում իմ քաղաքում: Այնուհետև ես փորձեցի գնումներ կատարել այլ ոլորտներում, սկզբում դաշնակիցներից ՝ բեմ վարձել, լուսավորող սարքավորումներ, ձայնային սարքավորումներ: Այնուհետև ես տեղափոխվեցի այն տարածքներ, որոնք դեռ չէի առնչվել ՝ վառելափայտի, հաստոցների, աթոռների մատակարարում մեծ հասարակական տարածքների համար: Հիմնական բանը, որ ես հասկացա այս ընթացքում, այն է, որ պետական \u200b\u200bգնումները ռիսկային բիզնես են, այն «կախարդական հաբ» չէ: Մրցակիցներն անընդհատ ավելացվում են, կան չվճարումների ռիսկեր, բայց սա երկրի ամենամեծ շուկան է, և դրա վրա փող չխնայելը պարզապես հիմարություն է.

Քայլ 2. Գտեք մրցույթ

Փոքր և միջին ձեռնարկությունները կարող են մասնակցել ինչպես գնումների, որոնք իրականացվում են բացառապես իրենց համար, և ցանկացած այլ, ընդհանուր հիմունքներով:

Առևտրի ընթացակարգերը կարգավորվում են երկու Դաշնային օրենքներով `44 44-FZ և No. 223-FZ: 44-FZ- ի պայմաններում կան նախապատվություններ փոքր բիզնեսի համար, 223-FZ- ի սահմաններում `փոքր և միջին բիզնեսի համար: Նման գնումների ժամանակ հաճախորդներից պահանջվում է սահմանել մասնակցության բոլոր մյուս հայտատուների համար: 44-FZ- ով փոքր և միջին բիզնեսի համար տարեկան գնումների նվազագույն ծավալը պետք է լինի բոլոր գնումների տարեկան տարեկան ընդհանուր ծավալի առնվազն 15% -ը: 223-FZ- ի համար `ոչ պակաս, քան 18% (կետ 1. հոդված 30 44-FZ և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 11.12.2014 N 1352 որոշմամբ հաստատված Կանոնակարգ 5-րդ կետով) Սահմանափակումների վերաբերյալ տեղեկատվությունը նշված է ծանուցման և գնումների փաստաթղթերում:

Ըստ 44-FZ- ի, փոքր ձեռնարկությունները կարող են նաև որպես ենթակապալառու լինել խոշոր կազմակերպությունների համար, ովքեր հաղթել են մրցույթում:

Նշում! Համաձայն թիվ 44-FZ օրենքի, գնումները կատարվում են առանձին-առանձին միայն փոքր ձեռնարկությունների և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունների (ՓՄՁ և ՍՈՆՈ) համար: Թիվ 223-FZ օրենքի համաձայն `փոքր և միջին բիզնեսի համար (ՓՄՁ):

Պետական \u200b\u200bգնումների վերաբերյալ ծանուցումները տեղադրվում են zakupki.gov.ru կայքում: Սա միասնական տեղեկատվական համակարգ է (UIS), որի վերաբերյալ տեղեկատվություն կա բոլոր պետական \u200b\u200bև քաղաքային հաճախորդների, բյուջետային և ինքնավար կառույցների, միավոր ձեռնարկությունների, պետական \u200b\u200bկորպորացիաների և պետական \u200b\u200bընկերությունների գնումների վերաբերյալ: Փոքր և միջին բիզնեսի համար առանձին-առանձին իրականացվող ընթացակարգերը հեշտ է գտնել. Կտտացրեք EIS- ի հիմնական էջում գտնվող «Գնումներ ՓՄՁ-ից և ՍՈՆՈ» էջանիշից:

Մրցակիցներն առանց փոքր բիզնեսի կարգավիճակի չեն գնա նման գնումների: Սա նշանակում է, որ հաղթելու և բարենպաստ պայմաններ ձեռք բերելու ձեր հնարավորությունը կավելանա:

Գործընթացը ինքնին, որի արդյունքների համաձայն ընտրվելու է մատակարարը, չի իրականացվում ԱԱԳ-ում: 2019 թվականի հունվարի 1-ից հաղթողները որոշվում են հաճախորդների կողմից միայն էլեկտրոնային եղանակով: Փոքր և միջին բիզնեսի համար բոլոր մրցակցային ընթացակարգերն իրականացվում են 9 խոշոր էլեկտրոնային հարթակներում: Դրանց մասնակցելու համար հարկավոր է հավատարմագրվել այն կայքերում: Այս կայքերի ցուցակի համար տե՛ս հոդվածի վերջում գտնվող աղյուսակը:

Այն կարևոր է այն ձեռնարկատերերի համար, ովքեր նոր են սկսում տիրապետել պետական \u200b\u200bգնումներին. Նախքան կայքում հավատարմագրվելը, դուք պետք է գրանցվեք EIS- ում: Քանի դեռ ընկերության մասին տեղեկությունները գնում եք գնումների մասնակիցների ռեգիստրում, կայքերում հավատարմագրում չեք ստանա, դուք չեք կարողանա մասնակցել մրցույթների և աճուրդների:

Ոչ բոլոր մատակարարները դեռ գիտեն Berezka- ի մասին, որը նաև հայտնի է որպես մեկ առևտրային ագրեգատոր: Փոքր բիզնեսի համար դա հատկապես օգտակար է. Այս էլեկտրոնային խանութում դաշնային հաճախորդները պետք է ընտրեն իրենց միակ մատակարարներին: 2019 թվականի մարտի 1-ից նրանք այստեղ անում են իրենց բոլոր փոքր գնումները: Ավելին, գնումների ամբողջ ցիկլը տեղի է ունենում այս կայքում `հայտարարությունից մինչև պայմանագրի կնքումը:

Զգուշության ռիսկ: Խուսափեք հայտ ներկայացնելուց, որտեղ հաճախորդն ի սկզբանե ունի իր կապալառու, և նա սահմանում է բոլոր պայմանները բացառապես նրա համար: Հիմնական նշանները. Չափազանց նեղ կամ չափազանց լայն պայմաններ: Օրինակ, ապրանքի երաշխիքը պետք է լինի 25 տարի, ապրանքի համար բնորոշ է 5 տարի: Փոքր ընկերությունների նման մրցույթին մասնակցելը նշանակում է կորցնել ժամանակ, փող և նյարդեր:

Իրինա Սկլյարովա, «Goszakupki.ru» ամսագրերի գլխավոր խմբագիր, «մատակարար»

Դրա համար կառավարության գնումները նույնիսկ ունեն իրենց տերմինաբանությունը, որը հայտնվում է դատական \u200b\u200bպրակտիկայում `« սրացում »: Դա այն դեպքում, երբ հաճախորդը պայմանագրում սահմանում է ոչ մրցակցային պայմաններ, որոնք կարող են կատարել միայն իր մատակարարը: Եթե \u200b\u200bդուք կարդացել եք պայմանագրի պայմանները և նախապես հասկացել եք, որ պայմանները դժվար թե իրականացվեն, և գնումը դիտավորյալ սրվում է, պարզապես չարժե դրանց մասնակցել... Այլ հարց է, եթե, ըստ արդյունքների, տեսնում եք, որ հաղթողն ակնհայտորեն գործիչ է, օրինակ, նա ի վիճակի չէ կատարել պատվերը: Դուք կարող եք պայքարել այս բացարձակապես օրինական և օրինականորեն: Դուք իրավունք ունեք բողոք ներկայացնել FAS- ին: Բողոքները քննարկվում են 5 օր, իսկ հրաման է տրվում: Եթե \u200b\u200bհաճախորդի կողմից իսկապես սահմանափակումներ լինեն մրցակցության մեջ, ապա FAS- ը հրաման կտա աճուրդը կրկին անցկացնելու մասին:

Անատոլի Մասլով, Գլխավոր տնօրեն ՏՏ ընկերություններ

Նույնիսկ եթե այսպիսի մրցույթում հաղթես, հաճախորդը թույլ չի տա քեզ դա կատարել, նա ամեն կերպ կխոչընդոտի իրականացումը, պահանջները կկատարի ավելի շատ TOR- ից և պահանջներ կներկայացնի աննշան հարցերի վերաբերյալ: Հնարավորություն կա, որ հաճախորդը օգտվի արդյունքից, բայց չի վճարելու ՝ կապալառուին մեղադրելով պայմանագրի չկատարման մեջ: Սա սպառնում է տուգանքներով և պայմանագրային անվտանգության կորստով: Մեկ պայմանագրով մենք մնացինք փուլային գնի մինուս 300% -ով... Դրանից դժվար է ապահովագրվել, եթե ցանկանում եք մասնակցել մեծ թվով մրցույթների: Իհարկե, արժե ընթերցել ՏԿ-ն ՝ դիմում ներկայացնելը հնարավորինս պարզաբանել փաստաթղթերը: Եվ ոչ մի դեպքում չպետք է ապավինեք հաճախորդի հավատարմությանը և մտածեք կիսով չափ հանդիպելու հնարավորության մասին:

Ալեքսանդր Ինոզեմցև, գործարար

Մասնակցել եմ ուսումնական նյութերի մատակարարման մրցույթին: Տեխնիկական առաջադրանքը շատ պարզ էր, և, փաստորեն, 2 միլիոն ռուբլու համար անհրաժեշտ էր մշակել վեց խաղ, ինչը հնարավորություն կտար պարզել, թե հաճախորդի աշխատակիցներից ո՞ր մեկն է լավ կատարում իրենց պարտականությունները, և ով պետք է տեղափոխվի այլ պաշտոն: Մրցույթից եկամտաբերությունը կարող էր լինել ավելի քան 100%: Արդեն զարգացման փուլում հաճախորդը պարզ տեքստով ասաց, որ ես չեմ, ով սպասում էր ինձ որպես կատարողի... Հղման պայմանները հատուկ չէին, շատ կետեր ինձ անհարմար դրության մեջ էին դնում: Արդյունքում հաճախորդը երբեք չընդունեց աշխատանքը: Ես ստիպված էի դատի տալ: Վեց ամիս անց դատարանը վերցրեց իմ կողմը, և հաճախորդը վճարեց գումարը: Այդ ժամանակից ի վեր ես հաստատապես պահպանել եմ ռիսկերի դիվերսիֆիկացման կանոնները. Ոչ մի դեպքում մի մրցույթի մեջ ներդրումներ կատարեք, մի վերցրեք փոխառու միջոցներով վերցված գործարքներ:

Քայլ 3. Պատրաստեք փաստաթղթեր պետական \u200b\u200bգնումներին մասնակցության համար

Փաստաթղթերի փաթեթը պետք է ուշադիր պատրաստված լինի. Կարող եք կտրել ձեր պատվերը, եթե գոնե մեկ փաստաթուղթ եք կարոտում կամ ժամկետանց վկայագիր եք ներկայացնում:

Երեք սխալներ ամենից հաճախ արվում են.

• տրամադրել անվավեր քաղվածք իրավաբանական անձանց միասնական պետական \u200b\u200bռեգիստրից (ուժի մեջ է ոչ ավելի, քան 6 ամիս).
• փաստաթղթերը դրոշմակնիք չեն կազմակերպության կողմից.
• փաստաթղթերը ներկայացվում է չարտոնված անձի կողմից: Փաստաթուղթ ներկայացնելու իրավունքը, օրինակ, գլխավոր տնօրենն է, Գործադիր տնօրեն... Մնացածը պետք է ունենա լիազորագիր, որ նրանք իրավունք ունեն ներկայացնելու մատակարարի շահերը:

Զգուշորեն լրացրեք թիվ 2 դիմումի ձևը (տեղեկություններ ապրանքի մասին): Որպես կանոն, հաճախորդը տալիս է մանրամասն հրահանգներ: Դուք պետք է դիտեք դա յուրաքանչյուր կետի վրա: Գործնականում, սխալ լրացված հայտի պատճառով, հայտատուների մոտ 50% -ը չի ընդունվում պետական \u200b\u200bգնումներ:

Որպեսզի սխալներ չլինեք թիվ 2 դիմումի մեջ, վարձեք մասնագետներ, ովքեր ունեն մեծ գործնական փորձ այդպիսի աշխատանքի մեջ: Նրանք ուշադիր վերլուծելու են հաճախորդի փաստաթղթերը: Այս ծառայությունները շուկայում էժան են:

Փաստաթղթերի փաթեթի հետ միասին հաճախորդին տրամադրեք կազմակերպության ղեկավարի անձնագրային տվյալները, որոնք մասնակցում են պետական \u200b\u200bգնումներին: Ֆորմալ կերպով, էլեկտրոնային պլատֆորմը դրանք ընդունելու է համաձայն կանոնների, միայն 2019 թվականի հունվարի 1-ից, մինչդեռ օրենքը նրանց պարտավորեցնում է այժմ տրամադրվել: Խորհուրդ ենք տալիս դա անել առանց ձախողման, հակառակ դեպքում ձեր դիմումը կարող է մերժվել:

Ստուգեք, արդյոք ձեր կազմակերպությունը կամ կազմակերպության տնօրենը անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստրում են: Հաճախորդը հաճախորդների համար առավել հաճախ պահանջ է դնում `բացակայությունն այս« սև ցուցակից »: Եթե \u200b\u200bդուք ակտիվորեն ներգրավված եք գնումների գործընթացում, հաճախորդներից մեկը կարող է ներառել ձեր ընկերությունը դրանում, բայց դուք տեղեկացված չէիք: Դուք կարող եք ստուգել, \u200b\u200bթե արդյոք ամեն ինչ կարգին է հաշվապահական հաշվառման բաժնի օգտագործմամբ:

Եթե \u200b\u200bձեր ընկերությունը մասնակցում է աճուրդների, որոնք անցկացվում են բացառապես փոքր բիզնեսի համար, թիվ 44-FZ օրենքի համաձայն, դուք պետք է հաստատեք ձեր կարգավիճակը հայտարարագրով (Օրենքի 44-FZ օրենքի 30-րդ հոդվածի 3-րդ մաս): Փոքր և միջին բիզնեսի կարգավիճակի մասնակցությունը թիվ 223-FZ օրենքով սահմանված կարգով հաստատվում է փոքր և միջին բիզնեսի ռեգիստրից ստացված հայտարարագրով և տեղեկություններով (2014 թվականի դեկտեմբերի 11-ի թիվ 1352 որոշման 31-րդ կետ): Ամեն դեպքում, դուք պետք է լինեք ՓՄՁ-ների գրանցամատյանում. Եթե հաճախորդը չի գտնում ձեր ընկերությունը ond.nalog.ru- ին, նա մերժում է դիմումը:

Քայլ 4. Պատրաստեք դիմումի անվտանգությունը

Դիմումի ապահովումը մի տեսակ գրավ է `գնումներին մասնակցելու համար: Համաձայն թիվ 44-FZ օրենքի ՝ նախնական պայմանագրով 1 միլիոն ռուբլի գինը: և ներքևում, հաճախորդները կարող են պահանջել գրավի առարկա: Թիվ 223-FZ օրենքի համաձայն ՝ նախնական գինը 5 միլիոն ռուբլի: և ներքևում, հաճախորդները չպետք է անվտանգություն ունենան դիմումների համար:

Ինչպե՞ս ճիշտ գրավի տրամադրումը `կանխիկ կամ բանկային երաշխիք, յուրաքանչյուր մասնակից ինքն է որոշում: Եթե \u200b\u200bհաճախորդը պահանջում է ապահովել հայտը, ապա ապահովության գումարը չպետք է գերազանցի մրցույթի նախնական առավելագույն գնի 5% -ը: 44-FZ- ից ցածր գնով «մեկնարկային» գնով 20 միլիոն ռուբլիից ցածր գնով: գրավի առավելագույն չափը 1% է:

Եթե \u200b\u200bգնումների մասնակիցը որոշել է հայտը գումար տրամադրել, ապա պետք է հատուկ հաշիվ բացվի լիազոր բանկերից մեկում: Առանց դրա ՝ առևտուր չի լինի: Բանկը, որում կարող եք հատուկ հաշիվ բացել, ընտրեք ցուցակից Կառավարության կարգադրությունների 13.07.2018 թ. 1451-ռ որոշմամբ:

Իրինա Սկլյարովա, «Goszakupki.ru» ամսագրերի գլխավոր խմբագիր, «մատակարար»

Փոքր բիզնեսի որոշ սեփականատերեր հիասթափված են դիմումի անվտանգության ապահովման անհրաժեշտությունից: Եվ պետք չէ վախենալ: Նույնիսկ եթե դուք կորցնեք մրցակցությունը, անվտանգությունը կվերադարձվի ձեզ. Դիմումը ապահովելու համար գումար կարող է վերցվել ընկերության շրջանառությունից կամ փոխառվել որոշ ժամանակով: Նման ծառայություններ մատուցվում են նաև իրենք ՝ էլեկտրոնային հարթակներում, փոքր տոկոսով: Բանկերը թողարկում են այսպես կոչված բանկային երաշխիքներ ցածր տոկոսադրույքով, իսկ գրանցումը տևում է 1-ից 7 օր:

Պատվեր ապահովելու համար գումար վաստակելու ևս մեկ հնարավորություն է `օգտվել ամբոխավճարային պլատֆորմների հնարավորություններից: Այստեղ դուք կարող եք ստանալ անհրաժեշտ միջոցներ պետական \u200b\u200bգնումներին մասնակցելու համար ՝ առանց բանկերի հետ կապվելու, մինչդեռ ընթացակարգը ինքնին առավելագույնս պարզեցված է: Նման պլատֆորմի օրինակ է Penenza.ru- ն:

Գալինա Հարնահոևա, Pennza.ru- ի ամբոխահավաք պլատֆորմը

2017-ին և Penenza.ru- ի 2018-ի առաջին կիսամյակի ընթացքում մենք 14,000 վարկ տրամադրեցինք փոքր և միջին բիզնեսի ներկայացուցիչներին `մասնակցելու պետական \u200b\u200bմրցույթներին` 14,7 միլիարդ ռուբլի: Ամենատարածված վարկերը և, համապատասխանաբար, պետական \u200b\u200bմրցույթները շինարարական և վերանորոգման աշխատանքներ են, սննդի, ըմպելիքների, հագուստի և այլ արտադրական արտադրանքների մատակարարման, շենքերի և տարածքների պահպանման, անվտանգության և վարչական և տնտեսական այլ ծառայություններ մատուցելու համար: Պետական \u200b\u200bմրցույթին մասնակցելու ամենատարածված վարկը կազմում է մինչև 1 միլիոն ռուբլի. Հայտերի գագաթները ապրիլ-նոյեմբեր ամիսներն են:

Քայլ 5. Անցեք պետական \u200b\u200bգնումների գործընթացին

2019 թվականի հունվարի 1-ից թիվ 44-FZ և 22 223-FZ օրենքներով բոլոր գործարքները կանցկացվեն բացառապես էլեկտրոնային ձևով: Դա կդարձնի ընթացակարգը ավելի թափանցիկ և արդար:

Փոքր և միջին բիզնեսի համար բոլոր գնումներն իրականացվում են միայն մրցակցային եղանակով չորս ձևով `մրցակցություն, աճուրդ, գնանշումների ներկայացում և առաջարկների ներկայացում: Պարզելու համար, թե ինչպես է ընթանում յուրաքանչյուր ընթացակարգ, կտտացրեք նարնջագույն բլոկներին.

Ինչպե՞ս է մրցակցությունը էլեկտրոնային տեսքով

1. Հաճախորդը գնումը կատարում է ժամանակացույցով:
2. Հաճախորդը պատրաստում է պայմանագրի նախագիծ, որը ներառում է կապալառուն վճարելու պարտադիր պայման:
3. Հաճախորդը միասնական էլեկտրոնային համակարգում տեղադրում է ծանուցում, գնումների փաստաթղթեր և պայմանագրի նախագիծ:
4. Հաճախորդը դիմումներ է ընդունում գնումների մասնակիցներից: Ընթացակարգը տեղի է ունենում երկու փուլով: Սկզբում մասնակիցները ներկայացնում են գնանշումներ ՝ իջեցնելով պայմանագրի սկզբնական գինը: Երկրորդ փուլում բոլոր մասնակիցները, բացառությամբ առաջատարի, իրավունք ունեն բարելավել իրենց գների առաջարկները: Կայքում մրցույթի անցնելուց հետո արդյունքները ուղարկվում են հաճախորդին: Դրանք համարվում են հաճախորդի միջնորդությամբ: Եթե \u200b\u200bղեկավարի դիմումը բավարարում է փաստաթղթերի պահանջներին, հաճախորդը նրան ճանաչում է որպես հաղթող:
5. Կողմերը պայմանագիր են կնքում: Դա տեղի է ունենում այն \u200b\u200bբանից հետո, երբ հաղթողը նպաստում է պայմանագրի կատարմանը `պայմանագրի սկզբնական գնի 5-ից 30% -ի չափով: Պայմանագիրը ստորագրվում է էլեկտրոնային հարթակում:

Ինչպե՞ս են աճուրդը և առաջարկները էլեկտրոնային տեսքով

1. Հաճախորդը ծանուցում է տեղադրում տեղեկատվական միասնական համակարգում և նշում փուլի ժամկետը: Բոլոր հայտատուներին ներկայացվում են որակավորման միասնական պահանջներ, որոնք սահմանված են գնումների փաստաթղթերում:
2. Մասնակիցները լրացնում են դիմումները, պատրաստում են փաստաթղթեր: Այս կերպ նրանք հաստատում են, որ բավարարում են որակավորման պահանջները:
3. Հաճախորդը մերժում է այն ընկերությունների դիմումները, որոնք չեն համապատասխանում սահմանված պահանջներին:
4. Իրավասու մասնակիցները ներկայացնում են իրենց գների առաջարկները: Դա անելու համար նրանք սահմանում էին օրը և ժամը էլեկտրոնային հարթակ և մասնակցել էլեկտրոնային աճուրդի կամ հայց ներկայացնել առաջարկությունների ընթացակարգ:
5. Հաղթողը ստուգում է հաճախորդի պայմանագրի նախագիծը, այն ստորագրում է որակավորված էլեկտրոնային ստորագրություն և, բանկային երաշխիքի կամ վճարման հանձնարարականի հետ միասին, այն հաճախորդին ուղարկում է էլեկտրոնային հարթակի օպերատորի միջոցով:

Ինչպե՞ս է գնանշումների հարցումը էլեկտրոնային տեսքով:

Մեջբերում կատարելու պահանջի և հայտերի այլ ձևերի միջև կարևոր տարբերությունն այն է, որ մասնակցության համար ընկերությունը կարիք չունի գրավի համար դիմում ստանալու համար: Բացի այդ, կազմակերպիչը իրավունք չունի մասնակիցից պահանջել որևէ փաստաթղթեր, բացառությամբ սահմանված ձևով դիմումի:

Այս ձևը ենթադրում է, որ պայմանագիրը ստացվում է մասնակիցի կողմից, ով կառաջարկի ամենացածր գինը դրա իրականացման համար: Պայմանագրի գինը չպետք է գերազանցի 500 հազար ռուբլի: Հաճախորդը աճուրդի մասին ծանուցումը պետք է տեղադրի հանրային տիրույթում:

Իրինա Սկլյարովա, «Goszakupki.ru» ամսագրերի գլխավոր խմբագիր, «մատակարար»

Կան իրավիճակներ, երբ վերջին փուլում մատակարարը գիտակցում է, որ ինքը չի կարող մասնակցել մրցույթին: Օրինակ, դուք նախատեսել եք մատակարարել այնպիսի ապրանք, որի գինը կապված է դոլարի փոխարժեքի հետ: Նրանք ներկայացրեցին բոլոր փաստաթղթերը, հայտեր հայտեր ներկայացնելու համար, բայց հանկարծ դոլարի փոխարժեքը լրջորեն թռավ: Դուք հասկանում եք, որ այս պետական \u200b\u200bպատվերը կդառնա ձեզ համար անպտուղ, և դուք ի վիճակի չեք լինի կատարել պարտավորությունները: Ինչպե՞ս խուսափել հետևանքներից այս դեպքում: Կարող եք հրաժարվել շարունակել հայտը, բայց այս դեպքում դուք կկորցնեք գնման համար որպես երաշխիք փոխանցված գումարը. Բայց ավելի հաճախ, քան ոչ, դա ավելի լավ է, քան միլիոն դոլարի պայմանագիր չկատարելըվճարեք տույժեր և տուգանքներ և գրանցվեք անբարեխիղճ մատակարարների գրանցամատյանում:

Քայլ 5. Դեպի հայցադիմում ներկայացրեք FAS, եթե հաճախորդը խախտել է պետական \u200b\u200bգնումների կանոնները

Եթե \u200b\u200bհասկացաք, որ պետական \u200b\u200bգնումների մի փուլում հաճախորդը սխալ է եղել, բողոք ներկայացրեք FAS- ին: Դա կարելի է անել թղթի վրա կամ էլեկտրոնային դիմում օգտագործելով թվային ստորագրությամբ: Դիմումը կարող եք ուղարկել չորս եղանակով ՝ ծառայության պաշտոնական կայքէջի միջոցով, պետական \u200b\u200bծառայության կայքի միջոցով, փոստով [փոստով պաշտպանված է] կամ նամակ `125993 հասցեով, Մոսկվա, ul. Սադովայա-Կուդրինսկայա, 11. Անպայման փաստաթղթում նշեք.

• հայտատուի մասին տեղեկություններ ՝ ներառյալ փոստային հասցեն, էլ. փոստը, հեռախոսը.
• տեղեկություններ այն անձի մասին, որի գործողությունները կամ որոշումները բողոքարկում եք.
• գնման համարը, քանի դեռ չեք բողոքարկում էլեկտրոնային կայքի օպերատորի գործողությունները.
• կապի պատճառ;
• դիմումատուի փաստարկները հաստատող փաստաթղթեր.
• կից փաստաթղթերի ցուցակ:

Դիմումը էլեկտրոնային ստորագրությամբ ստորագրեք, եթե բողոք եք ներկայացնում էլեկտրոնային տարբերակով:

Բոնուս. Ինչ անել, եթե հաճախորդը գումար չի վճարում կատարված աշխատանքի համար և ինչպես նախապես պաշտպանվել

Նույնիսկ ազնիվ ձեռնարկատերը, ով կատարում է գնումների բոլոր պահանջները, կարող է բախվել նման խնդրի. Հաճախորդը ընդունում է աշխատանքը, բայց գումարը չի վճարում: Փաստարկները սովորաբար հետևյալն են. Վճարելու բան չկա, ձեռնարկությունը քաղաքային է, սահմանները պարզապես հանվել էին:

Անդրեյ Միխայլով, FELIX ընկերության գլխավոր տնօրեն

2015-2016 թվականներին մենք զբաղվում էինք Ոստոչնի տիեզերանավի և andիոլկովսկի քաղաքի օբյեկտների կահույքի մատակարարմամբ: Ստորագրված պայմանագրերի ընդհանուր գումարը գերազանցել է 1 միլիարդ ռուբլին: Մենք առաքեցինք կահույքի զգալի մասը, բայց ներքին խնդիրների պատճառով հաճախորդը երբեք չի վճարել դրա համար: Խոշոր պատվերները կատարելու համար փոքր բիզնեսը պարտավոր է վարկեր վերցնել բանկերից և վճարել դրանք այն գումարներից, որոնք հաճախորդը վճարում է կատարված աշխատանքի համար: Հետևաբար, պետական \u200b\u200bպատվերի կամ չվճարման համար վճարման հետաձգումը կարող է ձեռներեցին դնել ֆինանսական շատ ծանր իրավիճակում:

Ի՞նչ անել այս դեպքում: Ներկայացրե՛ք հայցադիմում, որ եթե չկարողանաք վճարել, ապա ձեզ կպահանջի բռնագանձում: Փոքր բիզնեսի պայմանագրերը պետք է վճարեն ժամանակին: Օրինակ, 44-ФЗ օրենքի համաձայն - 15 աշխատանքային օրվա ընթացքում (թիվ 44-ФЗ օրենքի 30-րդ հոդվածի 8-րդ կետ), համաձայն No. 223-ФЗ օրենքի `30 օրվա ընթացքում: Եթե \u200b\u200bներքին իրավաբան չկա, կապվեք արտաքին ռեսուրսների հետ:

Իրինա Սկլյարովա, «Goszakupki.ru» ամսագրերի գլխավոր խմբագիր, «մատակարար»

Պայմանագրում յուրաքանչյուր հաճախորդ պարտավոր է դեֆոլտի առկայության դեպքում նշել կողմերի պատասխանատվությունը: Սա վերաբերում է ոչ միայն այն կողմին, ով կատարում է պայմանագրով նախատեսված ծառայությունը կամ մատակարարում է ապրանքները, այլ նաև հաճախորդի պարտականությունն է ժամանակին վճարել կատարված աշխատանքի համար: Պայմանագրի այս կետը ներառում է տոկոսներ և տուգանքներ: հետևաբար ուշադիր կարդացեք պայմանագրի նախագիծը նախքան գնումներին մասնակցելը

Պատրաստի բիզնեսի ձեռքբերման նպաստ: Կարդալ

Ստուգումների ընթացքում հարկային մարմինների անօրինական պահանջների ցուցակը:

Հարկերի օպտիմիզացման ծառայություն:

Փոքր բիզնեսի նորությունների համար մենք հատուկ ալիք ենք գործարկել Telegram- ում և խմբերի կազմում

Հնարավո՞ր է զրոյից պետական \u200b\u200bգնումների բիզնես կառուցել: Այո, բացարձակապես: Դժվար է դա անել: Ոչ թե եթե գիտեք, թե ինչպես: Փոքր և միջին բիզնեսի համար պետական \u200b\u200bգնումները կարող են անգնահատելի լինել: Եվ այս հոդվածի շրջանակներում քննարկվելու են այս գործի տարբեր կողմերը:

ընդհանուր տեղեկություն

Ձեռնարկատիրությունն ապրում է ապրանքների արտադրության, առևտրի և ծառայությունների մատուցման վրա: Այս ամենը պետք է պետության կողմից, որը կարող է դառնալ կանոնավոր հաճախորդ: Բիզնեսի համար նման իրավիճակը հիանալի միջոց է իր վաճառքի շուկան ընդլայնելու և շրջանառությունը մեծացնելու համար: Դուք հաճախ կարող եք եզրակացնել, որ իմաստ չունի պետության հետ կապվել, քանի որ շրջապատում կան ատկատներ և կոռուպցիայի այլ դրսևորումներ: Բայց իրական իրավիճակը բավականին ցայտուն կերպով տարբերվում է առասպելական կերպարից: Այո, պարբերաբար պետք է հանդիպել նշանակալի մրցակցության: Բայց եթե առաջարկում եք բարենպաստ պայմաններ, հաշվի առեք, որ պայմանագիրն արդեն ձեր գրպանում է: Եվ դրան մեծ օգնություն է ցուցաբերվում էլեկտրոնային աճուրդներով, որոնք նշում են բոլոր պայմաններն ու կարիքները: Այս դեպքում մրցակցությունը կախված է առաջարկվող պայմանագրի և գործունեության ոլորտի չափից: Եվ մի փոքր ոգեշնչող փաստ. Բոլորի մոտ 40% -ը էլեկտրոնային աճուրդներ ճանաչվել է ձախողված: Եվ պատճառը ծիծաղելի է. Չկան մասնակիցներ, ովքեր ցանկանում են մասնակցել դրանց: Կասկածներ (ոչ անհիմն) կարող են ծագել որոշ հատուկ կետերի վերաբերյալ, և դրանք իսկապես տեղի են ունենում, բայց ոչ այդպիսի մասշտաբով: Որպես կանոն, այս իրավիճակը ծագում է հենց այն պատճառով, որ իրականում չկար մեկը, ով հետաքրքրվում էր:

Ընտրելով ձեր տեղը

Սկզբնապես, դուք պետք է ծանոթանաք մեծ թվով տարբեր փաստաթղթերի: Մասնագետները կարող են դրանով օգնել ՝ վճարով: Եթե \u200b\u200bանվճար գումար չկա, ուրեմն պետք է դա ինքնուրույն պարզեք: Եվ այս հոդվածը կօգնի այստեղ: Բացի նրանից, դուք կարող եք ուշադրություն դարձնել տարբեր հատուկ ձեռնարկների և դասընթացների, որոնք անցկացնում են հասարակական կազմակերպություններ (մեծ մասամբ) և պետական \u200b\u200bբիզնեսի աջակցման ծառայություններ: Սկսնակների համար կարող եք ուշադրություն դարձնել ոչ այնքան մեծ, բայց, այնուամենայնիվ, իրական էլեկտրոնային աճուրդների վրա, որտեղ մրցակիցների թիվը քիչ կլինի: Դրանից հետո անհրաժեշտ է ուղարկել դրան մասնակցելու դիմում և կցել բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը: Մրցութային հանձնաժողովը կընտրի առավել շահեկան առաջարկը (մեկը, որը համապատասխանում է բոլոր պահանջներին և ունի ամենացածր գինը): Խելամիտ մոտեցմամբ ՝ փոքր բիզնեսի համար պետական \u200b\u200bգնումները դառնում են եկամտաբեր եկամտի աղբյուր:

Ինչպես է դա աշխատում?

Հոդվածում մեծ ուշադրություն է դարձվելու առևտրի էլեկտրոնային հարթակներին: Ինչո՞ւ Փաստն այն է, որ նրանց շնորհիվ շատ հարմար է որոնել հետաքրքիր առաջարկներ: Բացի այդ, այս դեպքում դիմում ներկայացնելու համար շատ ժամանակ չի պահանջվում: Եվ աճուրդի հիման վրա կատարված աշխատանքի բաց ձևը թույլ է տալիս վերահսկել հանձնաժողովների ազնվությունը և բողոքել համապատասխան մարմիններին: Բայց, միևնույն է, պետք է հաշվի առնել մեկ կետ: Commercialանկացած առևտրային կազմակերպություն կարող է մասնակցել մրցույթներին, բայց ենթադրելու համար անհրաժեշտ է իմանալ կանոնները և աշխատանքի ալգորիթմը: Հետևաբար, ուշադիր կքննարկենք հետևյալը.

1. Պետական \u200b\u200bգնումների համակարգի սկզբունքները:
2. Բաց և փակ մրցույթներ:
3. Աճուրդ (ներառյալ էլեկտրոնային):
4. Ո՞վ կարող է մասնակցել:
5. Հատուկ պահեր:
6. Մենք սկսում ենք համագործակցություն:

Գործողության սկզբունքը

Եթե \u200b\u200bձեզ հետաքրքրում է, ասենք, պետական \u200b\u200bգնումների բիզնեսը ՝ զրոյից մինչև 100 հազար ռուբլի կամ միլիոնը (սկսելու համար), ապա առանց այս պահի չեք կարող անել: Ի՞նչ պետք է քննարկվի սկզբում: Փոխգործակցության մասին: Պետությունը կարելի է դիտարկել որպես հատուկ առևտրային կառույց: Եվ նրան անհրաժեշտ են որոշակի ծառայություններ: Քանի որ պետության աշխատանքի և ազդեցության մասշտաբները իսկապես հսկայական են և ազդում են կյանքի գրեթե բոլոր ոլորտների վրա, անհրաժեշտ ծառայությունների ցանկը գործնականում անսահմանափակ է: Ավելին, ցանկացած պետական \u200b\u200bինստիտուտ պարբերաբար կարիք ունի երրորդ կողմի կազմակերպությունների. Գյուղատնտեսություն, ինժեներա-տեխնիկական, տարածության, կրթության և այլոց:

Բայց կոշտ պահանջներ են արվում մրցույթների վերաբերյալ: Եվ նախ, ապրանքների արտադրության և ծառայությունների մատուցման համար կապալառուի ընտրության գործընթացը պետք է լինի առավելագույն թափանցիկ: Երբ կազմակերպությունը բավարարի պահանջները, այն կարող է առաջարկել իր պայմանները և իր գինը: Այն դեպքում, երբ այն առավել շահավետ է, պատվերը ստացվում է: Այստեղ հարկ է նշել, որ չնայած ակնհայտ պարզությանը, հաճախակի են լինում դեպքեր, երբ կազմակերպությունները դիմում են իրավական հնարքների, որոնք ազդում են կապալառուի ընտրության վրա: Որպեսզի նման հանգամանքների զոհ չդառնաք և պետական \u200b\u200bգնումներ կատարելու ոլորտում հաջողակ բիզնես կառուցեք, անհրաժեշտ է ուշադիր ուսումնասիրել, թե ինչպես է գործում այս համակարգը: Ռուսաստանի Դաշնությունում օրենսդրությունը հաստատել է առևտրի մի քանի տեսակներ:

Բաց և փակ մրցույթներ

Առաջին տարբերակը Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում կառավարական պատվերների կազմակերպման ամենատարածված ձևն է: Դրա էությունը կայանում է նրանում, որ բոլոր շահագրգիռ կողմերը կարգի մասին տեղեկացվում են լրատվամիջոցների միջոցով `տպել թերթեր, թեմատիկ կայքերում: Ընդհանրապես, ամեն ինչ արվում է օպտիմալ կապալառու գտնելու համար: Բաց մրցույթի համար նախապատրաստվում է մեծ քանակությամբ նյութեր, և բոլոր պայմանները փաստաթղթավորված են: Հայտերը ստանում են ամբողջ ամսվա ընթացքում: Դրանից հետո կատարվում է դիահերձման կարգ, և հիմնադիր հանձնաժողովը որոշում է, թե ով կկատարի կարգադրությունը: Այս մոտեցումը, այնուամենայնիվ, պահանջում է պարբերաբար վերահսկել համապատասխան աղբյուրները, ինչը այնքան էլ հարմար չէ: Փակ մրցակցության առանձնահատկությունն այն է, որ հաճախորդը ինքնուրույն հաստատում է կատարողների շրջանակ, որը կարող է հաղթահարել պատվերը: Այս մոտեցումը կիրառվում է այն դեպքերում, երբ դուք պետք է աշխատեք գաղտնի տեղեկություններով կամ կատարված աշխատանքը շատ հատուկ է: Չնայած այն կարող է օգտագործվել նաև այն դեպքում, երբ շահավետ չէ բազմակի կատարողներին դրա հետ ծանոթացնելը:

Աճուրդ

Նրանք, ինչպես մրցույթները, բաց և փակ են: Այս դեպքում կապալառուն ընտրվում է «պատրաստ է կատարել անհրաժեշտ քանակությամբ աշխատանք` նվազագույն գումարի համար »: Ավելին, փոխարժեքի իջեցումն իրականացվում է ըստ կանխորոշված \u200b\u200bպարամետրերի, ինչը կարգավորվում է օրենքով: Փակ աճուրդների առանձնահատկությունն է գաղտնիության առավելագույն աստիճանը: Այսպիսով, հաճախորդը պաշտպանված է հնարավոր կոլումից: Հատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել էլեկտրոնային աճուրդներին: Դրանք պահվում են վիրտուալ առևտրային հարթակներում, որոնք հավատարմագրված են կարգավորող մարմնի կողմից: Այս դեպքում կարող եք դիմել միայն առցանց:

Համաշխարհային ցանցի աճող ժողովրդականությունը հանգեցնում է նրան, որ շատ երկրներ իրավաբանորեն պարտավոր են իրենց հաստատություններին գնել էլեկտրոնային աճուրդների միջոցով անհրաժեշտ ամեն ինչ: Ժամանակակից տեխնոլոգիաներ դրանք թույլ են տալիս կատարել պետության կարիքների համար կատարողի ընտրության գործընթացը չափազանց ազնիվ և նվազեցնել հանցավոր դավադրության ռիսկը: Բացի այդ, աճուրդներին մասնակցող ձեռնարկատերերը կարող են ընտրության կարգը տեսնել իրենց սեփական աչքերով: Եվ եթե ինչ-որ մեկը վիրավորված է, ի՞նչն է զերծ մնալու նրան ոստիկանություն և դատախազություն հաղորդելուց:

Ո՞վ կարող է մասնակցել:

Հատկապես շատերին է հետաքրքրում անհատ ձեռներեցների հարցը: Նրանք կարող են մասնակցել պետական \u200b\u200bգնումներին, բայց կան որոշակի սահմանափակումներ: Այսպիսով, անհատ ձեռներեցները չեն կարող մասնակցել այն մրցույթներին, որտեղ աշխատանքն ապահովվում է բացառապես իրավաբանական անձի կողմից: Մնացած բոլոր դեպքերում, պետության կարիքները բավարարելու գործընթացին մասնակցելու համար պարզապես անհրաժեշտ է բավարարել հաճախորդի պահանջները, և շատ ցանկալի է հաջող փորձ ունենալ ձեռներեցության ընտրված կատեգորիայում: Եվ ո՞րն է լինելու կազմակերպության ձևը `անհատ ձեռներեց կամ իրավաբանական անձ, նշանակություն չունի: Կարևոր է միայն էլեկտրոնային թվային ստորագրություն ձեռք բերել և գրանցվել այն հավատարմագրված պետական \u200b\u200bգնումների վայրում:

Ձեռնարկատիրության քայլ առ քայլ ցուցումներ

Հիմա եկեք նայենք, թե ինչպես զրոյից կառուցել ձեր պետական \u200b\u200bգնումների բիզնեսը: Ավելի հարմար տարբերակ `էլեկտրոնային ռեսուրսների հետ աշխատելը: Հետևաբար, ուշադրություն կդարձնի նրան: Այս իրավիճակին նպաստում են փոխգործակցության ավելի հեշտ հնարավորությունը և իրական ժամանակում նոր տենդերներին հետևելու դժվարության բացակայությունը և շատ այլ հաճելի պահեր: Հետևաբար, յուրաքանչյուր ձեռնարկատիրոջ, որը նախատեսում է զարգացնել այս ուղղությամբ, պետք է կատարի հետևյալ քայլերը.

1. Ձեռք բերեք թվային ստորագրություն: Ժամանակակից աշխարհում այն \u200b\u200bավելի ու ավելի անհրաժեշտ է դառնում յուրաքանչյուր ձեռներեց և իրավաբանական անձի համար: Ինչո՞ւ Փաստն այն է, որ շատ երկրների օրենսդրության համաձայն, ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնությունը, EDS- ը համարժեք է տնօրենի ստանդարտ ստորագրությանը: Այն ստեղծվել է միայն հատուկ ինտերնետի միջոցով օգտագործման համար: Եվ գործունեության որոշ ոլորտներում նույնիսկ նախատեսվում է, որ առանց EDS- ի, ոչ մի տեղ:
2. Ընտրեք կայք: Թվային ստորագրությունը պատրաստ լինելուց հետո անհրաժեշտ է որոշել, թե որտեղ է առավել հարմար, որ կապալառուն պատվերներ փնտրի: Ռուսաստանում կարող եք օգտագործել հետևյալ կայքերը, որոնք առաջարկվում են. Գնումների միասնական տեղեկատվական համակարգ, պետական \u200b\u200bգնումներ ԲԲԸ, ՌՏՍ-մրցույթ, Սբերբանկ-ԱՍՏ: Իհարկե կան նաև ուրիշներ: Ո՞րն է ընտրել դրանց մեջ, ամեն ինչ կախված է բացառապես նրանից, թե ով է ցանկանում ծառայել պետությանը: Հիմնական բանը այն է, որ կայքը հավատարմագրված է: Մնացած ամեն ինչ ճաշակի հարց է:
3. Հավատարմագրման ընդունում: Գրանցվելու և օգտվելու իրավունք ստանալու համար դուք պետք է ինքներդ ձեզ նույնականանաք: Այս կարգը կատարվում է յուրաքանչյուր պորտալի համար առանձին: Հավատարմագրման համար, որպես կանոն, բավարար է լրացնել հատուկ գրանցման ձև և կցել այն բաղկացուցիչ փաստաթղթերը, ինչպիսիք են ՝ կանոնադրությունը, քաղվածքը պետական \u200b\u200bռեգիստրից, աճուրդին մասնակցելու լիազորագիր (եթե դա չի արվում ուղղակիորեն կազմակերպության ղեկավարի կողմից), վկայագիր: Դրանից հետո պորտալի ադմինիստրատորը պետք է 5 օրվա ընթացքում վերանայի բոլոր փաստաթղթերը:

Փոքր քայլեր դեպի մեծ ապագա

Այսպիսով, դուք ունեք մուտք դեպի ձեզ անհրաժեշտ ամեն ինչ: Ի՞նչ անել հիմա: Ձեռնարկատիրոջ հաջորդ քայլերը կլինեն.

1. Գրավի օգտագործումը: Սկզբնապես, ձեզ հարկավոր է գումարներ տեղադրել այն հաշվին, որը կապված է կայքի հետ: Երբ հայտը ներկայացվում է, դրա հետ միասին համակարգը կթողնի մրցույթի արժեքի մինչև 5% -ը: Աճուրդն ավարտելուց հետո գումարը կվերադարձվի դրա սեփականատիրոջը, և այն կարելի է հեշտությամբ վերադարձնել: Եթե \u200b\u200bգումար չկա, ապա հայտը չի ներկայացվի:
2. Հայտը կազմելը: Սա կարևոր փուլ է, որը շատերը թերագնահատում են: Հնարավոր կատարողի հաջողությունը կախված է նրանից, թե որքանով է ճիշտ գրված դիմումի տեքստը: Այն բաղկացած է երկու մասից ՝ տեղեկատվական և անանուն: Առաջինը պարունակում է բոլոր անհրաժեշտ տեղեկությունները և փաստաթղթերը: Երկրորդում գրված է այն արտադրանքի, ծառայության, արտադրության գործընթացի, առաքման, կատարման, աշխատանքները կատարելու համաձայնության և այլ բաների մանրամասն նկարագրությունը: Հաճախորդը, ամբողջ տեղեկատվությունը ստանալուց հետո, պորտալի օպերատորին տեղեկացնում է իր ընտրության մասին: Եվ նա արդեն կապ է հաստատում կատարողի հետ:

Ինչպես տեսնում եք, պետական \u200b\u200bգնումների բիզնես գործընթացն այնքան սարսափելի չէ, որքան թվում է առաջին հայացքից: Բացի այդ, այս հարցում նորեկներին կարելի է մոտենալ «տեսողությունը վախենում է, բայց ձեռքերը անում են» տեսանկյունից: Եվ ժամանակի ընթացքում, երբ արդեն բավականաչափ փորձ կա, այդ գործողությունները դժվարություններ չեն առաջացնի:

Օգտակար կանոններ

Ուստի համարվեց, թե որն է պետական \u200b\u200bգնումները: Փոքր և միջին բիզնեսը, որքան ուզում են, կարող է մեծ գումար աշխատել դրանց վրա: Բայց եթե հետևում եք մի քանի պարզ կանոնների, կարող եք էապես մեծացնել ձեր գործունեության հաջողությունը: Ինչպիսին են նրանք? Սկզբնապես անհրաժեշտ է սահմանել պետական \u200b\u200bգնումների բիզնես պլան: Անհրաժեշտ չէ ապագայում որևէ մեկին դա ցույց տալ, բայց դեռևս օգտակար է ունենալ հստակ ձևավորված և սահմանված փոխգործակցության, որոշումների, նախապատրաստման համակարգ: Բացի այդ, անհրաժեշտ է մինչև վերջ հետևել պատվերը, որը հետաքրքրում է: Հնարավոր է, որ հաճախորդը փոխի պայմանները, և դուք պետք է պատրաստ լինեք ծանոթանալու նոր պահանջներին: Սա բավականին բարդ մեխանիզմ է ճիշտ նկարիչ ընտրելու համար: Անհրաժեշտ է նաև ուշադիր վերաբերվել այն հաճախորդներին, ովքեր շուկայից մի քանի անգամ ցածր գին են սահմանում: Ամենայն հավանականությամբ, սա խոսում է վատ հավատքի մասին: Սև ցուցակ կազմելը կամ մեկ այլ անձի կողմից պատրաստված նմանատիպ մի բան օգտագործելն ավելորդ չի լինի:

Ավաղ, պետական \u200b\u200bգնումների բիզնեսը նույնպես ունի այդպիսի բացասական կողմ: Այս պարագայում վերանայումներն ավելորդ չեն լինի նաև ուսումնասիրելու համար: Բացի այդ, դուք կարող եք տեսնել, թե ինչպես է մարդը գրում մեկնաբանություններում: Եթե \u200b\u200bքաղաքավարի - հաջող արդյունքը ավելի հավանական է, կոպիտ և կոպիտ, սպասեք խնդիրների: Այժմ փոքր բիզնեսի մասնակցությունը պետական \u200b\u200bգնումներին, ինչպես նաև միջին տարիքի ձեռներեցները, դեռևս նորություն են: Բայց նույնիսկ եթե ցանկություն կա ձեռներեց դառնալու, այս ոլորտում գործելը շատ ավելի հեշտ կլինի:

Եզրակացություն

Անհրաժեշտ է զգալի ջանքեր գործադրել `ապահովելու համար, որ փոքր բիզնեսի մասնաբաժինը պետական \u200b\u200bգնումներում անընդհատ աճում է: Ի վերջո, սա շատ բան չէ, այլ աշխատատեղեր և, հետագայում, հնարավոր է, միջին և խոշոր բիզնես: Եվ ո՞ր պետությունն է հրաժարվելու այգու մահճակալներում կարտոֆիլի նման խոշոր ընկերություններ և ձեռնարկություններ աճեցնել: Հետևաբար անհրաժեշտ է աջակցել և հնարավորություն ընձեռել գործեր վարել յուրաքանչյուր ցանկացողի: Ի վերջո, պետական \u200b\u200bգնումների մեխանիզմը կարելի է անվանել պաշտպանողական գործիք, որն օգնում է ակտիվացնել մեր սեփական հզոր և վստահ տնտեսության ստեղծումը, ինչը մեզ այդքան ծանր ժամանակ է պետք:

Բյուջետային հիմնարկների, բնական մենաշնորհների և պետական \u200b\u200bկազմակերպությունների գնումները կարգավորվում են երկու հիմնական կարգավորող ակտերով ՝ «Ապրանքների, աշխատանքի, ծառայությունների պետական \u200b\u200bև համայնքային կարիքների համար գնումների ոլորտում» պայմանագրային համակարգի մասին »N 44-FZ օրենքը, ինչպես նաև թիվ 223-FZ օրենքը»: Իրավաբանական անձանց որոշակի տեսակների ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման վերաբերյալ »:

Առաջինը կարգավորում է բոլոր պետական \u200b\u200bհաճախորդների բոլոր գնումները և ամբողջությամբ սահմանում է պահվածքը առևտրի կարգը. Երկրորդը `սահմանում է գնումների ընդհանուր սկզբունքները, և միևնույն ժամանակ ավելի մանրամասն նկարագրում է կազմակերպություններից ավելի քան 50% պետական \u200b\u200bմասնակցությամբ գնումները, բնական մենաշնորհները, ինչպես նաև գնումներ բյուջետային կազմակերպություններից, որոնք իրականացվել են արտաբյուջետային աղբյուրների հաշվին:

Ի՞նչ պետք է ուշադրություն դարձնեն փոքր և միջին բիզնեսի ներկայացուցիչները, երբ պատրաստվում են մասնակցել պետական \u200b\u200bգնումներին ՝ օրենսդիր մարմնի պահանջների հիման վրա: Մի քանի կարևոր նշում:

Փոքր և միջին ձեռնարկությունների միասնական գրանցամատյան

44 44-FZ դաշնային օրենքի «Ապրանքների, աշխատանքների, պետական \u200b\u200bև քաղաքային կարիքների բավարարման ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին» 30-րդ հոդվածը ամրագրում է հաճախորդների պարտավորությունը որոշակի գնումներ կատարել միայն փոքր բիզնեսի (ՓՄՁ-ների) միջև:

Միևնույն ժամանակ, գնումներն իրականացվում են բաց մրցույթների, սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթների, երկ փուլային տենդերների, էլեկտրոնային աճուրդների, գնանշումների վերաբերյալ հարցումների, առաջարկների վերաբերյալ հայտերի միջոցով, որոնց գնումներին մասնակցում են միայն ՓՄՁ-ները: Այս դեպքում նախնական (առավելագույն) պայմանագրի գինը չպետք է գերազանցի 20 միլիոն ռուբլին:

NSR- ի համար հիմնական նորարարությունները փոքր և միջին ձեռնարկությունների միասնական ռեգիստրի 2016 թվականի օգոստոսի 1-ի պահպանումն էր: NSR Register- ը հանրային մատչելի տվյալների շտեմարան է, որը պարունակում է Ռուսաստանում ԱԱԾ-ի մասին տեղեկատվության լայն շրջանակ: Գրանցամատյանի տեղեկատվությունը կարող է օգտագործվել հաստատելու համար, որ տնտեսվարող սուբյեկտները պատկանում են ՓՄՁ կատեգորիայի, կապալառուների որոնման և փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու համար լրացուցիչ միջոցներ մշակելու համար:

44-ФЗ տարբերությունները 223-ФЗ-ից

Ի տարբերություն FZ-44- ի տակ եղած գնումների, FZ-223- ի ներքո գնումները կարող են կատարվել միայն փոքր և միջին բիզնեսի կողմից, եթե այդպիսի ընկերություն գտնվում է ՓՄՁ-ների գրանցամատյանում:

Կազմակերպությունը չի կարողանա մասնակցել գնումների դաշնային օրենքով 223-ին, որոնք իրականացվում են միայն փոքր և միջին բիզնեսի միջև, եթե դրա մասին տեղեկատվությունը բացակայում է փոքր և միջին բիզնեսի միասնական գրանցամատյանում: Այսպես է ասվում Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարությունը 2016-ի դեկտեմբերի 29-ի N2828-3468 գրությամբ գրված նամակում:

Այս անձանց միջև գնումները կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2014 թվականի դեկտեմբերի 11-ի թիվ 1352 որոշմամբ: Համաձայն դրա դրույթների ՝ 223-ФЗ տակ գտնվող գնումների մասնակիցները, որոնք իրականացվում են միայն փոքր և միջին բիզնեսի մեջ, պետք է հաստատեն իրենց կարգավիճակը ՝ ԱԱԾ ռեգիստրից ստացված տեղեկատվության միջոցով: Այս կանոնը չի տարածվում նորաստեղծ ընկերությունների և նոր գրանցված անհատ ձեռներեցների վրա: Գրանցամատյանից տեղեկություն ստանալու փոխարեն, նրանցից պահանջվում է ներկայացնել համապատասխան հայտարարագիր `համապատասխանելու ԱԱԾ առարկաներին վերաբերող չափանիշներին:

Եթե \u200b\u200bմասնակցի մասին տեղեկատվությունը մատչելի չէ NSR գրանցամատյանում կամ հայտարարագիր չի ներկայացվում, ապա հաճախորդը դրա հիման վրա կայացնում է հետևյալ որոշումներից որևէ մեկը.

Այդպիսի մասնակիցին մերժել գնումներին մասնակցելու համար.

Գնումների մասնակցի հետ պայմանագիր կնքելու մերժման մասին, որը միակ մատակարարն է:

Հարկ է նշել, որ փոքր բիզնեսի վերաբերյալ թիվ 44-FZ օրենքով նախատեսված գնումների մասնակիցները պարտավոր չեն փոքր բիզնեսին իրենց պատկանելությունը հաստատել ՓՄՁ գրանցամատյանում գրանցված տվյալներով: Դիմումում նրանք պետք է ներկայացնեն միայն հայտարարագիր:

Փոքր և միջին բիզնեսի դասակարգման չափանիշները

2016 թվականի օգոստոսի 1-ից Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 04.04.2016 թ. Թիվ 265 «Փոքր և միջին ձեռնարկությունների յուրաքանչյուր կատեգորիայի ձեռնարկատիրությունից ստացված եկամտի սահմանաչափի վերաբերյալ» որոշմամբ սահմանվել են նոր չափանիշներ ՝ ԱԱԾ եկամուտների համար:

Կազմակերպությունները և ձեռներեցները ՓՄՁ դասակարգելիս ՝ ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) վաճառքից ստացված եկամուտների կատեգորիայի փոխարեն, նրանք անցում կատարեցին ՝ օգտագործելով բիզնեսով զբաղվող եկամուտների կատեգորիան:

Եկամտի սահմանները սահմանվում են նույնը, ինչ եկամտի սահմանները.

Միկրո ձեռնարկությունների համար `120 միլիոն ռուբլի,

Փոքր երեխաների համար `800 միլիոն ռուբլի,

Միջինների համար `2 միլիարդ ռուբլի:

Քանի որ չափանիշները փոխվել են, Գրանցամատյանի ձևավորման ժամանակ ձեռնարկության (միկրո, փոքր կամ միջին ձեռնարկություն) կատեգորիան որոշվելու է ձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացվող եկամուտների վերաբերյալ տվյալների հիման վրա միայն նախորդ 2015-ի համար, բացառությամբ 2013 և 2014 թվականների տվյալների:

Այսպիսով, կազմակերպությունը կարող է դասակարգվել որպես փոքր բիզնես, եթե 2015 թվականի նրա ընդհանուր եկամուտը կազմում է մինչև 800 միլիոն ռուբլի: Միևնույն ժամանակ, պետք է պահպանվեն այլ պայմաններ (մասնավորապես, 2015-ին աշխատողների միջին թիվը չպետք է գերազանցի 100 մարդ):

Նշենք, որ 2017 թվականի հունվարի 1-ից ուժի մեջ է մտել նաև թիվ 223-ФЗ օրենքի 3-րդ հոդվածի 8.1-րդ մասը, համաձայն որի, օրացուցային տարվա ընթացքում ԱԱԾ-ից գնելու պարտավորությունը չկատարելու դեպքում հաճախորդը պարտավոր է կատարել հաջորդ օրացուցային տարվա ընթացքում `սկսած փետրվարի 1-ից առաջնորդվել թիվ 44-FZ օրենքով: Ավելին, այս սահմանափակումն ուժի մեջ է մտնում ՝ պայմանով, որ.

Հաճախորդը ՓՄՁ-ներից գնումներ չի կատարել այն քանակով, որը նախատեսված է 2014 թվականի դեկտեմբերի 11-ի թիվ 1352 որոշմամբ:

Հաճախորդը տարեկան զեկույցում կեղծ տեղեկատվություն է ներկայացնում ՓՄՁ-ից գնումների ծավալի վերաբերյալ.

Հաճախորդը չի պատրաստել տարեկան գնումների մասին հաշվետվություն NSR- ից:

Այսպիսով, գնումների ոլորտում վերջին նորամուծությունները հիմնականում վերաբերում էին փոքր ձեռնարկատիրոջ կարգավիճակի վերաբերյալ կազմակերպությունների կողմից որոշմանը և հաստատմանը `ՓՄՁ-ների միասնական ռեգիստրի շահագործման հետ կապված: Այս ռեսուրսը թույլ է տալիս արագորեն ստուգել կազմակերպության ՝ որպես ԱԱԾ դասակարգումը ՝ առանց ստուգելու դրա բաղադրիչ կազմը, միջին թիվը կամ տարեկան եկամուտները:

Կառավարությունը հրամայում է, որ վախեցնում են փոքր բիզնեսը

Ինչու է կառավարության հրամանը անբարենպաստ է փոքր բիզնեսի համար

Գնաժամի ընթացքում պետությունը դարձել է ամենահուսալի և ցանկալի գնորդը: Թվում է, թե բոլոր շերտերի ձեռներեցները պետք է պայքարեն հանուն կյանքի և մահվան ՝ հանուն պետական \u200b\u200bմարմինների իրենց արտադրանքի մատակարարման տարբեր մրցույթների շահելու: Բայց պրակտիկան ևս մեկ անգամ շեղվեց տեսությունից: Պարզվեց, որ պետական \u200b\u200bպատվերը անբարենպաստ է փոքր ձեռնարկությունների համար, և նրանք փախչում են դրանից:

Դրա պատճառը Ռուսաստանում պետական \u200b\u200bգնումների համակարգի կառուցվածքն է: Այն ստիպում է ձեռներեցներին դառնալ պետական \u200b\u200bպարտատերեր պետական \u200b\u200bգնումների սկզբնական փուլում: Այստեղ ավելացրեք բոլոր մյուս երաշխիքները և ստացեք, ըստ մասնագետների, ընկերության ընդհանուր ծախսերի աճը մինչև պայմանագրային արժեքի 150 տոկոսը:

«Մի կողմից պետությունը ուժեղացնում է հաճախորդի տնտեսական պաշտպանվածությունը. Ապահովում է դիմում, պետական \u200b\u200bպայմանագիր, առանց կանխավճար», - ասում է Վալերի Մալինովսկին ՝ «ՕՊՈՐԱ Ռուսաստան» համառուսական կազմակերպության պետական \u200b\u200bգնումների հանձնաժողովի նախագահ: - Մյուս կողմից, այդ պահանջները խոչընդոտում են բիզնեսի մասնակցությունը կառավարության գնումներին: Մրցակցությունը նվազում է, կոռուպցիան աճում է »:

Ներկայումս ընկերություններին, որոնք ստացել են պետական \u200b\u200bպատվերներ, հաճախ պահանջվում է կանխիկ երաշխիք տրամադրել պայմանագրի գումարի 30 տոկոսի չափով: Եվ սա միայն պաշտոնյաների քմահաճույք չէ: Այսպիսով, պետությունը պաշտպանված է անբարեխիղճ մատակարարներից: Համաձայն եմ, շատ ավելի դժվար է ընկերության համար անհապաղ անհետանալ կանխավճարը ստանալուց հետո, եթե հաճախորդը գրավադրմամբ ունի իր տպավորիչ գումարը:

Սխեման բավականին տրամաբանական է և գոյություն ունենալու իրավունք: Եթե \u200b\u200bոչ մեկը, բայց: Եվ սա «բայց» փաստն այն է, որ Տնտեսական զարգացման նախարարությունը և հակամենաշնորհային իշխանությունները, ըստ Վալերի Մալինովսկու, առաջարկում են, որ պետական \u200b\u200bհաճախորդները կանխավճար չվճարեն, որպեսզի չդառնան խարդախների զոհ: Արդյունքում պետությունը ստանում է անհատույց տոկոսադրույքով վարկ վարկեր ձեռնարկատերերից, որի համար միջոցները հանվել են ընկերության շրջանառությունից: Եվ ինչ է նշանակում փոքր ձեռնարկության կողմից շրջանառությունից քիչ թե շատ էական գումար վերցնել և դուրս բերել, չարժե բացատրել:

Շուկայի մասնակիցները շեշտում են, որ կան դեպքեր, երբ պետական \u200b\u200bհաճախորդը փոքր ընկերությունից պահանջում է ֆինանսական պայմանագիր կնքել պայմանագրի համար, և շատ մեծ, բայց, ի վերջո, նույնիսկ կանխավճար չի վճարում: Եվ ստացվում է, որ կապալառուն մի քանի ամսվա ընթացքում կատարում է պայմանագիրը բացառապես իր հաշվին (մի մոռացեք, որ ընկերության փողերի մի մասը նույնպես գրավադրված է պետությանը):

Ավելին, ձեռներեցը զերծ է մնում այն \u200b\u200bռիսկից, որ վերջնական արդյունքը չի գնի հաճախորդին մեկ կամ մեկ այլ ցուցանիշի համար: Նման իրավիճակում շոշափելի ֆինանսական կորուստները գրեթե անխուսափելի են, նույնիսկ եթե ձեռնարկատերը ստացավ շատ մեծ պետական \u200b\u200bպատվեր:

Այնուամենայնիվ, չնայած նման սարսափելի թվերին, փոքր բիզնեսի հետաքրքրությունը պետական \u200b\u200bպատվերի նկատմամբ շատ մեծ է: Այսպիսով, FAS- ի նախնական գնահատականներով, պետական \u200b\u200bգնումներում փոքր բիզնեսի մասնաբաժինը առնվազն 30 տոկոս է: Միևնույն ժամանակ, այստեղ փոքր բիզնեսի օրենսդրական քվոտան սահմանվում է 10-20 տոկոսի սահմաններում:

Բայց վերլուծաբանները պատրաստ են վիճել նման թվերի հետ: Օրինակ ՝ Ձեռնարկատիրության հիմնախնդիրների համակարգային հետազոտության ազգային ինստիտուտի փորձագետ Ալեքսեյ Շեստոպերովը կարծում է, որ մասնավոր ձեռներեցները քիչ են հետաքրքրում պետական \u200b\u200bգնումների հարցում, և դրա պատճառներից մեկը կոռումպացված համակարգի գերակշռող կարծրատիպն է:

«Գործարարները կարծում են, որ կառավարության հրամանները շատ կոռումպացված տարածք են», - ասում է Ալեքսեյ Շեստոպերովը: «Արդյունքում, նրանք այնտեղ հաղթանակ չեն տեսնում»:

Հակասում է FAS գործիչներին և ՄՏՍ «Fabrikant.ru» - ի Տնօրենների խորհրդի նախագահի կարծիքին ՝ Սերգեյ Գաբեստրոյի հետ: Նա վստահ է, որ փոքր բիզնեսը գտնվում է կառավարության հրամանի սահմաններից դուրս, գործնականում դրան չմասնակցելով:

Այս իրավիճակի պատճառը ՝ Սերգեյ Գաբեստրոն համարում է 94-րդ օրենքը, որը կարգավորում է պետական \u200b\u200bգնումների հարցը: Նրա կարծիքով ՝ որևէ առաջխաղացում կատարելու համար այս օրենքը պետք է չեղյալ հայտարարվի:

«Նույնիսկ Քաղաքացիական օրենսգիրքը կարող է ավելի արդյունավետ կարգավորել համակարգը, - վստահ է Սերգեյ Գաբեստրոն: «Պաշտոնյաներին այնքան էին տարել անբարեխիղճ մասնակիցների դեմ պայքարի արդյունքում, որ նրանք գործնականում կտրում էին շուկայից փոքր և միջին բիզնեսը ՝ ստիպելով ձեռնարկատերերին վարկ վերցնել Սբերբանկի մեկ հերթում:

Ըստ Finam Management- ի գլխավոր տնտեսագետ Ալեքսանդր Օսինի, ներկայիս համակարգը արտացոլում է, նախևառաջ, համաշխարհային տնտեսության նկատմամբ վստահության շարունակական ճգնաժամը: Օրինակ, փոքր և միջին ձեռնարկությունների համար բանկային դրույքաչափերը դեռ բարձր են, քան նախաճգնաժամային մակարդակները, և վարկառուի նկատմամբ պահանջները նույնպես խստացվել են: Փաստորեն, պետական \u200b\u200bքաղաքականությունը պետական \u200b\u200bգնումների ոլորտում արտացոլում է համաշխարհային տնտեսության այս միտումը:

Երկրորդ, կան Ռուսաստանի տնտեսությունը կարգավորելու համակարգային խնդիրներ: Դրանք կապված են այն բանի հետ, որ Ռուսաստանի տնտեսության ֆինանսական և հումքային հոսքերի նկատմամբ պետական \u200b\u200bվերահսկողության թուլացման պայմաններում ուժեղանում են «ուժեղ» և «թույլ» արդյունաբերության ձևավորման միտումները: Ավելին, ներդրումային կապիտալը կենտրոնացած է տնտեսության ընտրված հատվածներում, ինչպիսիք են ֆինանսները, զարգացումը, մանրածախ առևտուրը, հանքարդյունաբերությունը և հումքի վերամշակումը: Ներդրումների ստվերային, սպեկուլյատիվ ուղղությունն աճում է: Այս խնդիրը լուծելու համար բավարար չեն լինի որոշ վարչական և օրենսդրական փոփոխություններ, ներառյալ կառավարական պատվերների բնագավառում կատարված փոփոխությունները: Անհրաժեշտ է մեծացնել պետական \u200b\u200bներդրումները ՝ ստեղծելով արտադրական ոլորտում հիմք երկարաժամկետ, ուղղակի ներդրումների համար, ի սկզբանե ավելի «թափանցիկ» բնույթով:

«Բնականաբար, մինչև որոշակի պահի, այս պրակտիկան հանգեցնում է փոքր ձեռնարկությունների միջև մրցակցության բարձրացմանը, դրանց ընդլայնմանը, զուգահեռաբար, ռուսական համատեքստում, այս գործընթացի կոռուպցիոն բաղադրիչը մեծանում է», - շեշտում է Ալեքսանդր Օսինը: - Դրա բարդությունը և «ոչ թափանցիկությունը» աջակցում են այս միտմանը: Հետագայում մենք իսկապես կարող ենք զգալիորեն նվազել ներդրողների գործունեության պետական \u200b\u200bպատվերի աճուրդներում »:

Ինչպես ասում էին մի մեծ վեբ ստուդիայում, որը ցանկանում էր գովազդել իրենց անունը, նրանց համար կառավարության պատվերին մասնակցելու փորձը կրկնակի էր:

«Մենք Սիբիրում շահել ենք մի քանի մրցույթ ՝ պետական \u200b\u200bգործակալությունների համար կայքեր մշակելու համար», - ասում է ստուդիայի տնօրենը: - Բայց դրանք կանոնից բավականին բացառություններ էին: Շատ դեպքերում, այլ ընկերություններ ստացան պետական \u200b\u200bպատվերներ, երբեմն առանց մեծ անուն և առաջարկելով ավելի թանկ և պակաս տեխնոլոգիական լուծումներ: Միևնույն ժամանակ, չեմ կարող ասել, որ մենք կառավարական պատվերներով լավ գումար աշխատեցինք: Այս կայքերից շահույթը ցածր էր, քան առևտրային կառույցների համար ստեղծված նմանատիպ նախագծերը: Մեզ համար դա պարզապես հեղինակության խնդիր էր և պատճառ էր բարձրաձայն հայտարարելու մեզ այն շրջաններում, որտեղ մեր դիրքերը ամենաուժեղը չեն: Արդյո՞ք մենք կրկին պայքարելու ենք պետական \u200b\u200bպատվերի համար, դեռևս բաց հարց է »:

Ձեռնարկատերերը դժգոհում են նաև, որ պետական \u200b\u200bպատվերի համակարգում «մերկացումից» հետո զանազան տեսչական մարմինները պարզապես խզում են շղթան:

«Մենք մի քանի անգամ մասնակցեցինք պետական \u200b\u200bպատվերին, և դա միշտ չէինք ընդունում, բայց մեզ միշտ այցելում էին մեկ կամ մեկ այլ վերահսկիչ մարմնին կանոնավոր ստուգմամբ», - ասում է Աստրախանից փոքր արտադրական ձեռնարկության տնօրենը: «Միևնույն ժամանակ, ստուգումներն իրականացվել են առանձնահատուկ կրքով, և նրանք փորձել են հայտնաբերել խախտումներ նույնիսկ այնտեղ, երբ նրանք երբևէ չեն եղել և չեն կարող լինել»:

Սերգեյ Սեմենով