Профессиональный стандарт специалист по управлению персоналом. Специалист по кадрам: новый профстандарт

Начало активного внедрения профессиональных стандартов относится еще к 2012 году, когда Министерством труда были разработаны соответствующие документы для многих профессий. Таким образом, их введение в деловой оборот длится уже пятый год. За это время накоплен определенный опыт, полезный при организации работы кадровой службы предприятия в соответствии с новыми положениями нормативных документов.

Действие в отношении специалистов службы персонала

Профстандарты, касающиеся деятельности работников отечественных кадровых служб, были утверждены еще 6 октября 2015 года приказом Минтруда за № 691н. Вероятно, в ближайшее время будут утверждены и другие профессиональные правила, в том числе для кадровиков.

оформлению трудовых отношений;
организационному развитию;
обучению и развитию сотрудников;
оценке персонала.

В приказе Минтруда № 691н перечислены те группы профессий, к которым будут применяться стандарты. Среди них работники, специальности которых соответствуют следующим кодам:

ОКЗ 3423 – специалисты кадровых служб и отделов;
ОКЗ 1232 – руководители структурных подразделений, среди их функций главной является управление персоналом компании;
ОКЗ 2412 – другие специалисты по кадрам.

Многих интересует, коснутся ли профстандарты действующих специалистов по набору персонала? Несмотря на то, что приказ Минтруда за № 717н содержит профстандарт рекрутера, к кадровикам он имеет достаточно отдаленное отношение, поскольку в обязанности сотрудника, занимающегося рекрутингом для компаний, обычно не входит непосредственное ведение кадрового делопроизводства.

Основные требования к кадровикам

Главной задачей любых профессиональных стандартов считается декларирование совокупности критериев, предъявляемых к представителям определенных профессий. Не является исключением и профстандарт для кадровика на 2016 год: среди основных характеристик этих специалистов приведена совокупность необходимых знаний, наличие надлежащего опыта работы и деловых навыков.

Читайте также Заполняем декларацию по транспортному налогу: образец 2017

Исходя из названных выше критериев, определяют перечень вакансий, которые могут занимать соискатели без опыта практической работы. Например, менеджеры, ответственные за следующие сферы деятельности:

подбор жизненно важного для фирмы персонала;
кадровое делопроизводство;
развитие и профессиональное обучение работников;
карьерный рост наемного персонала;
оплата и нормирование труда;
внедрение социальных программ в фирме, мониторинг их исполнения;
миграция и перемещение сотрудников.

Как любое структурное подразделение, кадровую службу компании должен возглавлять руководитель. По логике новых профстандартов занять эту должность имеет право сотрудник, за плечами которого есть необходимый стаж работы по специальности:

более 3 лет – для руководителей структурных подразделений;
более 5 лет – для начальников департаментов и их заместителей.

Помимо профессионального стажа, новые стандарты содержат и требования к уровню образования, необходимого для назначения на определенную должность. В частности, со средним профессиональным образованием в кадровой службе могут работать только рядовые менеджеры, занимающиеся делопроизводством.

Кадровики с высшим образованием могут рассчитывать на должности линейных руководителей. Для начальников департаментов и управлений помимо диплома вуза иногда требуется обучение по узкоспециализированным программам или курсы повышения квалификации.

Для чего нужны стандарты: каждому по обязанностям

В первую очередь, профстандарт для кадровика 2016 года разграничивает сферы деятельности сотрудников таких служб. Теперь круг обязанностей каждого специалиста четко регламентирован. Исходя из содержания новых документов:

специалисты по делопроизводству занимаются подготовкой первичных, учетных, плановых и организационно-кадровых документов (приказов, распоряжений), а также их регистрацией и сдачей на архивное хранение;
сотрудники, занимающиеся подбором персонала, собирают и систематизируют информацию о текущей потребности компании в кадрах, отбирают новых работников, взаимодействуют с государственными структурами и частными лицами, курирующими вопросы занятости населения;
менеджеры по персоналу оценивают квалификацию работников, организовывают и проводят их аттестацию;
специалисты по развитию подбирают курсы повышения квалификации, иные мероприятия, способствующие карьерному росту работников;
менеджеры по нормированию и оплате труда курируют вопросы корректировки системы заработной платы и поощрений, разработки принципов нематериальной мотивации;
менеджеры по социальной политике занимаются разработкой и внедрением соответствующих соцпрограмм, следят за правильностью их проведения;
работники, в чью компетенцию входит решение вопросов миграции кадров, занимаются переводом сотрудников из одного структурного подразделения компании в другое, а также трудоустройством лиц, не имеющих гражданства РФ;
руководители организуют бесперебойную деятельность вверенного им подразделения, контролируют правильность оформления документов и их соответствие нормам действующего законодательства, а также подготавливают внутреннюю управленческую отчетность.

Читайте также Минтруд с подачи КС РФ решил дополнить гарантии увольняемым в связи с ликвидацией

Разрабатывая профессиональный стандарт кадровика, Минтруд определил в нем уровни квалификации для каждой трудовой функции специалистов:

5 уровень (предполагает наличие среднего профессионального образования) – документооборот по учету кадров, их приему, перемещению и увольнению;
6 уровень (бакалавриат и дополнительное профильное образование) – администрирование документооборота, организация аттестаций специалистов и их проведение, организация обучения и стажировок персонала фирмы, разработка систем оплаты труда, премирования и нематериальной мотивации, разработка корпоративной политики и контроль за ее внедрением;
7 уровень (магистратура либо стаж работы по специальности не менее 5 лет и наличие дополнительного профобразования) – операционное и стратегическое управление персоналом, разработка системы мотивации, кадровое планирование.

Интересно, что уровни квалификации, используемые в новом профстандарте, были разработаны еще в 2013 году и введены в действие приказом Минтруда за № 148н.

Применять или нет

Федеральный закон за № 122-ФЗ от 2 мая 2015 года гласит, что для части коллектива использование профстандартов станет обязательным уже с 1 июля 2016 года. Поэтому многим организациям нужно срочно начать применять их в отношении тех работников, требования к квалификации которых изложены в отечественных нормативных документах.

Компания имеет право нанять соискателя, не соответствующего профстандартам, если будет уверена в том, что он удовлетворительно справится со своими текущими обязанностями. Такой вывод следует из апелляционного определения ВС РФ от 12.03.2015 г. за № АПЛ15-57.

Обычно кадровики трудятся в нормальных (разрешенных) условиях, поэтому в законе не предусмотрены дополнительные ограничения, касающиеся уровня их квалификации. Соответственно, применение профстандартов для этой категории специалистов обязательно не для всех фирм. Выясните, необходим ли для работников вашей компании профстандарт для кадровика; скачать его рекомендуется как можно скорее.

Руководствуясь профстандартами, организация может разработать для сотрудников своей кадровой службы должностные инструкции. Если перечень текущих обязанностей действующего работника расширяется, в его должностную инструкцию могут быть внесены соответствующие изменения. Учтите, что сотрудника придется известить о них заранее: как минимум за 2 месяца до их вступления в силу.

Для некоторых сотрудников профстандарты станут обязательными с 1 июля 2016 года (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ). Организации обязаны будут применять профстандарты, если требования к квалификации сотрудника прописаны в законе или другом нормативном документе. Другие компании вправе нанять работника, который не соответствует требованиям (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 12 мар-та 2015 г. № АПЛ15-57). Главное, чтобы сотрудник справлялся со своими обязанностями.

Профстандарты для кадровика

С 1 июля 2016 года вступят в силу поправки в Трудовой кодекс, утвержданные Федеральным законом от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ. И профессиональные стандарты станут обязательными для некоторых видов деятельности (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.). В этой статье будем говорить про профстандарты для кадровика и разбираться, какие навыки, образование и опыт работы должны быть у специалистов по кадрам.

Требования к кадровикам

Сначала о том, какие требования выдвигают профстандарты для кадровика...

Любой профстандарт содержит описание трудовых функций, требования к знаниям, навыкам и опыту работы специалистов, осуществляющих эти функции. В первом разделе профстандарта для специалиста по управлению персоналом определена цель этого вида деятельности: обеспечивать, чтобы система управления персоналом работала эффективно и помогала достигнуть целей организации (раздел I профстандарта кадровика).

В стандарте кадровика предусмотрено восемь основных трудовых функций (раздел II профстандарта кадровика). Они различаются по уровню квалификации, образования, а иногда и опыта практической работы. Подробности в таблице.

Квалификационный уровень, опыт работы. Возможные наименования должностей	Задачи	Образование
5, без опыта. Специалист по кадровому делопроизводству, специалист по документационному обеспечению работы с персоналом, специалист по документационному обеспечению персонала, специалист по персоналу	Ведение организационно-распорядительной документации по кадрам, по учету кадров, подготовка документации для представления госорганам и др.	Среднее профессиональное: программа подготовки специалистов среднего звена, дополнительное профессиональное по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации
6, без опыта. Специалист по подбору персонала, специалист по персоналу, менеджер по персоналу	Сбор информации о потребностях организации в сотрудниках, их поиск и отбор, оформление, ведение и хранение информации о кандидатах	Высшее - бакалавриат, дополнительное профессиональное по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки в области поиска и подбора персонала
6, без опыта. Специалист по оценке и аттестации персонала, специалист по персоналу, менеджер по персоналу	Организация оценки персонала, проведение аттестации работников	Высшее - бакалавриат, дополнительное профессиональное по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки в области проведения оценки персонала
6, без опыта. Специалист по развитию и обучению персонала, cпециалист по развитию карьеры персонала, менеджер по персоналу	Организация развития, обучения, адаптации и стажировки персонала, мероприятий по развитию профессиональной карьеры работников	Высшее, дополнительное профессиональное по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки в области организационного и профессионального развития персонала
6, без опыта. Специалист по нормированию и оплате труда, специалист по организации и оплате труда, специалист по компенсациям и льготам, специалист по персоналу, менеджер по персоналу	Разработка и внедрение системы оплаты труда персонала, нормирования труда, формирование бюджета фонда оплаты труда, стимулирующих и компенсационных выплат	Высшее, дополнительное профессиональное по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки в области экономики, нормирования и оплаты труда
6, без опыта. Специалист по социальным программам, специалист по работе с представительными органами работников, специалист по корпоративной социальной политике, специалист по персоналу, менеджер по персоналу	Разработка и реализация корпоративной социальной политики в отношении персонала, а также документационное оформление процесса, формирование бюджета расходов по этому направлению	Высшее, дополнительное профессиональное по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в области социальных программ
7, опыт работы не менее пяти лет в области управления персоналом. Руководитель (начальник) структурного подразделения	Организация работы структурного подразделения, ведение, построение, контроль за системой операционного управления персоналом	Высшее: специалитет, магистратура, дополнительное профессиональное по программам переподготовки в области управления персоналом, операционного и тактического управления, повышения квалификации в области управления персоналом, операционного и тактического управления
7, опыт работы не менее пяти лет в области управления персоналом на руководящих должностях. Вице-президент по управлению персоналом, директор по персоналу, директор по управлению персоналом, заместитель генерального директора по управлению персоналом	Разработка, реализация и контроль за системой стратегического управления персоналом	Высшее: специалитет, магистратура, дополнительное профессиональное по программам переподготовки в области управления персоналом, стратегического и операционного управления, экономики организации, повышения квалификации в области управления персоналом, стратегического и операционного управления

Такую функцию, как документационное обеспечение работы с персоналом, профстандарты для кадровика предусматривают сотрудника, чья должность может звучать как специалист (раздел III профстандарта кадровика):

По кадровому делопроизводству;

По документационному обеспечению работы с персоналом;

По документационному обеспечению персонала;

По персоналу.

Для выполнения обязанностей по кадровому делопроизводству нужно знать трудовое законодательство, законодательство по защите персональных данных, архивное законодательство, нормативно-правовые и локальные акты, регулирующие порядок ведения кадровой документации, и др.

Как применять профстандарты для кадровика

Для некоторых сотрудников профстандарты станут обязательными с 1 июля 2016 года (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ). Организации обязаны будут применять профстандарты, если требования к квалификации сотрудника прописаны в законе или другом нормативном документе. Другие компании вправе нанять работника, который не соответствует требованиям (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 12 марта 2015 г. № АПЛ15-57). Главное, чтобы сотрудник справлялся со своими обязанностями.

Как правило, кадровики трудятся в оптимальных (допустимых) условиях труда, в законе не установлено ограничений к их квалификации. Значит профстандарт специалиста по кадрам пока не является обязательным. Работодатель вправе установить по этой должности более мягкие требования, чем рекомендованы стандартом.

Компания, руководствуясь профстандартом, может утвердить новые должностные инструкции, в том числе для сотрудников службы управления персоналом. Если в результате увеличивается круг обязанностей действующего работника, то его нужно заранее предупредить об изменениях - не менее чем за два месяца и получить согласие.

Увольнение за несоответствие профстандартам

Уволить сотрудника, который не соответствует профстандарту, нельзя. Если его уровень знаний окажется ниже, можно предложить ему получить дополнительное образование и .

Уволить работника за то, что он не соответствует новым внутренним положениям организации, можно лишь по итогам аттестации, если нельзя перевести его с письменного согласия на другую имеющуюся работу. А также в том случае, если в компании отсутствуют вакантные должности или места (п. 3 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

C 1 июля начали действовать новые правила о профессиональных стандартах. Для того, чтобы точно знать свои действия в такой ответственный момент, прочитайте статью, в который мы собрали минимум для кадровика: какие профстандарты обязательны к применению, как организации шаг за шагом перейти на них и есть ли профстандарты для самих кадровиков.

Из этой статьи вы узнаете:

как действуют профстандарты;
в каких случаях необходимо их применять;
как правильно перейти на применение профстандартов;
существует ли стандарт для кадровиков.

Для кого применение профстандартов обязательно

Изначально на рассмотрении Государственной Думы находился законопроект о введении обязательного использования профстандартов в работе:

государственных бюджетных организаций;
органов исполнительной власти;
государственных корпораций и компаний, а также организаций, в которых доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования составляет более половины.

Однако в последствие было решено не отступать от общих норм Трудового кодекса о том, что юридические установки трудового законодательства должны применяться всеми без исключения работодателями, независимо от их организационно-правовой формы.

Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика

5 главных заблуждений про профстандарты.

О профстандарте специалиста по кадрам читайте

В настоящее время положения статьи 195.3 действуют без различия на государственные/муниципальные и частные организации. Если у вас работают сотрудники, для которых законом прямо установлено обязательное соответствие профстандарту, значит, соответствующий стандарт приобретает обязательную силу для вас.

Пример: статьей 330.2 ТК РФ установлено: 6лица, принимаемые на подземные работы, не должны иметь медицинские противопоказания к указанным работам и должны удовлетворять соответствующим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов ». Следовательно, независимо от своей организационно-правовой формы все работодатели обязаны ввести у себя следующие профстандарты :

Изолировщик на подземных работах в строительстве (утвержден Приказом Минтруда России №1063н от 22.12.2014);
Специалист - геолог подземных хранилищ газа (утвержден Приказом Минтруда России №1184н от 26.12.2014);
Специалист-технолог подземных хранилищ газа (утвержден Приказом Минтруда России №1169н от 26.12.2014);
Специалист по эксплуатации оборудования подземных хранилищ газа (утвержден Приказом Минтруда России №1163н от 26.12.2014);
Оператор по подземному ремонту скважин (утвержден Приказом Минтруда России №303н от 19.05.2015).

Как работодателю ввести профстандарты

Процедура введения профстандартов требует, прежде всего, длительных подготовительных действий. Мы рекомендуем действовать по следующему алгоритму:

Создать в организации рабочую группу по введению профстандартов (образец приказа приведение в приложенных к статье документах);
Назначить ответственного (или ответственных) за выявление обязательных к применению ПС;
Соотнести обязательные профстандарты со штатным расписанием организации, выявить штатные единицы, для которых необходим переход на ПС;
Проверить определенных таким образом сотрудников на соответствие необходимому профстандарту;
В случае несоответствия качеств сотрудника требованиям ПС направить его на обучение или предложить перевод на соответствующую его опыту и знаниям работу.

при создании рабочей группы учтите, что у нее будет достаточно много работы, даже двум сотрудникам это вряд ли под силу;
включите в рабочую группу своих лучших работников - кадровиков, бухгалтеров, юристов, возможно, еще кого-либо;
при сравнительном анализе стандартов и штатного расписания необходимо держите в уме, что названия должностей совсем не обязательно должны совпадать! Названия в профстандартах зачастую отличаются от ЕТКС. Обращайте внимание на основные цели. В ПС указаны основные цели вида профессиональной деятельности, в штатном расписании - цель работы на должности, трудовая функция;
в случае, если работа на определенной должности дает право на компенсации, либо имеет ограничения (работа на вредном производстве), в трудовом договоре название должности должно соответствовать справочнику или профстандарту (абз. 3 ч. 2 ст. 57, ч. 3 ст. 195.1 ТК РФ), поэтому в некоторых случаях должность придется переименовать;

В то же время сейчас находятся в разработке, например, следующие схожие ПС:

Специалист по развитию и обучению персонала;
Специалист по оценке персонала;
Специалист по оформлению трудовых отношений;
Специалист по компенсациям и льготам и другие.

Конкретные цели работы и трудовые функции на каждой должности определяются утверждающими соответствующий ПС приказам Минтруда.

Пока ни в одном из действующих нормативно-правовых актов не говорится об обязательном применении профстандарта для специалистов по управлению персонала. Поэтому положения ПС могут быть взяты как образец для совершенствования должностной инструкции, трудового договора или просто профессионального роста.

Подробнее мы рассказывали в этом материале.

Вложенные файлы

Приказ о создании рабочей группы по внедрению профстандартов (бланк).doc

Доступно только подписчикам

Приказ о создании рабочей группы по внедрению профстандартов (образец).doc

Профессиональные стандарты, введенные в документальный оборот с 2012 года и ставшие обязательными для многих видов деятельности в 2016 году, потихоньку занимают все больше места в деловой жизни. Растет число профессиональных областей, обеспеченных стандартами – совокупностью характеристик, необходимых для той или иной работы.

Одним из наиболее ожидаемых стал профстандарт специалиста по персоналу . Как он повлияет на политику организации, переходящей на его использование? Является ли его применение непременных или существуют альтернативы? Как пользоваться им наиболее эффективно и в каких сферах? Разбираемся.

Познакомьтесь: кадровый профстандарт

Документ принят приказом Министерства труда и социального развития РФ № 691н от 06.10.2015 года. Его имя в реестре, приведенном на официальном сайте, где расположены все зарегистрированные стандарты, звучит так: «Профессиональный стандарт «Специалист по управлению персоналом»». В нем 4 стандартных раздела:

общий – в нем содержатся признаки, по которым данная специальность отличается от всех остальных;
перечисление трудовых функций, которые выделены в данном стандарте;
их исчерпывающая характеристика;
разработчики – те организации, которые сформировали и «обкатывали» положения профстандарта.

Специалист по персоналу – кто он?

В 1 части кадрового стандарта определена профдеятельность кадровика – регулирование процессов, связанных с наемными работниками организации. Целью функционирования такого специалиста является координация системы кадрового менеджмента для обеспечения эффективной деятельности всей организации. Под этот род деятельности попадают:

руководители кадровых подразделений;
работники кадровых служб;
специалисты по профориентации;
сотрудники служб занятости.

8 видов работы для кадровика

Работа с персоналом разнообразна и многогранна. Общее понятие «кадровик» может включать в себя самые различные функции, четко разграничить которые и взяли на себя труд разработчики профессионального стандарта. Каждая из выделенных общетрудовых функций содержит в себе комплекс следующих данных.

Определение самой функции.
Уровень требуемой квалификации работника.
Необходимое для этого уровня образование.
Перечень действий, ожидаемых от сотрудника (по каждой отдельной функции в рамках 8 общих).
Профзнания и навыки, необходимые для должности.
Возможные формулировки должностей.
Требования к предварительному практическому опыту.

8 обобщенных трудовых функций кадровой деятельности с основными сведениями по ним приведены в таблице.

№	Буквенный код	Содержание функции	Квалификационный уровень	Требуемое образование и опыт работы
1	А	Документирование кадрового учета	5	Среднее специальное, можно без опыта
2	В	Отбор и наем сотрудников	6	Высшее (бакалавр) + спец.курсы, можно без опыта
3	С	Обеспечение соответствия персонала требованиям уровня (аттестация)	6
4	D	Повышение квалификации сотрудников (обучение, развитие, стажировка)	6
5	T	Организация трудового процесса и выплаты вознаграждения за работу	6
6	F	Деятельность, касающаяся социальной политики организации	6
7	G	Оперативная деятельность кадрового менеджмента в самом коллективе или подразделении организации	7	Высшее (магистр), опыт работы от 5 лет
8	Н	Тактика и стратегия управления кадровой сферой организации	7	Высшее (магистр), опыт работы от 5 лет

СПРАВКА! 5, 6 и 7 квалификационные уровни (всего их бывает 9), используемые в данном профстандарте, отражают требования к специальному образованию, практическим навыкам, полученным в результате опыта, и к умению ставить и решать профессиональные задачи. Более подробно о квалификационных уровнях говорит Приказ №148н Минтруда от 12.04.2013 г.

Что напишут в штатном расписании?

Каждая из представленных общетрудовых функций разбивается на конкретные, к которым и относится тот или иной перечень действий. Всем отдельным функциям присвоен особый цифро-буквенный код:

латинская буква соответствует наименованию одной из 8 обобщенных функций (см. табл.);
через знак «/» от буквы написаны цифры – двузначный номер конкретной функции (01, 02, 03 и т.д.);
далее после точки идет необходимый уровень квалификации (в этом стандарте – 5, 6 или 7).

В тексте профстандарта вы найдете рекомендуемые формулировки названий должностей для кадровиков, выполняющих те или иные функции. Удобно, что по каждой из них приведено соответствие из морально устаревшего, но более привычного Единого квалификационного справочника. В большинстве случаев должности по ЕКС менее конкретизированы относительно профстандарта, например, специалист или инспектор по персоналу, в зависимости от перечня обязанностей, может именоваться «специалистом по подбору персонала», «специалистом по кадровому делопроизводству» или «специалистом по социальным программам».

ВАЖНО! Если в одной должности совмещается несколько функций, то именовать ее следует по той должности, которой присуща более высокая квалификация. Так, если работник кадрового отдела, к примеру, обеспечивает аттестацию сотрудников и ведет соответствующую кадровую документацию, по профессиональному стандарту его должность может быть определена как «менеджер по персоналу».

Пластичность кадрового профстандарта

Работодатель, учитывая специфику работы своей организации и, разумеется, чтя Трудовой кодекс и федеральные законы, вправе:

определять объем и наполнение работы для той или иной должности;
в связи с этим можно разделять или объединять предусмотренные профстандартом (и, как следствие, должностной инструкцией) обязанности между разными должностями или сотрудниками;
увеличить количество ожидаемых от работника необходимых работодателю трудовых действий, если перечисленных в профстандарте ему недостаточно.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! «Выдумывать» новые обязанности сотрудникам просто так нельзя, допускается расширение только за счет переноса из другой обобщенной функции в рамках одного стандарта, либо за счет смежных стандартов, если таковые имеются.

Напоминаем, что для изменения трудовой функции нужно согласие сотрудника и его уведомление в письменном виде за 60 дней. Конкретизация требований изменением функции не является!

Обязательно ли пользоваться кадровым профессиональным стандартом?

Закон говорит об обязательности применения профстандартов с июля 2016 года, когда эта необходимость утверждается в ТК. Федеральных законах или любом другом нормативном акте. Кадровая работа не предусматривает для сотрудников особых льгот, каких-либо компенсаций или ограничений, поэтому применение профессионального стандарта в этой сфере не является обязательным, только рекомендованным.

Несмотря на то, что за неприменение этого профстандарта работодателя никто не оштрафует, им стоит пользоваться. Работодатель оценит удобство этого документа как шаблона для квалификационных требований, источника формулировок для должностных инструкций, пособия для тарификации, в формировании кадровой политики организации и т.п.

Профстандарты для кадровиков с 2016 года ввели обновленные квалификационные требования к указанным специалистам. По замыслу создателей, в перспективе профстандарты должны заменить квалификационные справочники, однако на данный момент, за исключением определенных случаев, разрешено применение одного из указанных документов по выбору работодателя.

Каким документом введен профессиональный стандарт специалиста по кадрам

Профессиональный стандарт кадровика введен в действие приказом Министерства труда РФ от 06.10.2015 № 691н. Но в нем пока что описаны не все возможные профессии в данной области, и работа в этом направлении продолжается. В частности, в ближайшем будущем ожидается завершение разработки аналогичного документа по следующим специалистам:

по оформлению трудовых отношений;
по развитию и обучению;
по развитию;
по проведению аттестации и оценки и т. д.

В указанном документе приведены описания нескольких категорий квалификации, относящиеся к разным направлениям кадровой работы:

профессии кадровых подразделений;
менеджеры (начальники) отделов по работе с персоналом;
специалисты по кадрам.

Не следует причислять к профстандартам кадровика документ, введенный приказом Министерства труда РФ от 09.10.2015 № 717н, определяющий квалификационные требования к специалисту по подбору персонала. Хотя данный специалист и числится в структуре кадровых служб, непосредственным оформлением документов по кадрам он не занимается, в связи с чем в рассматриваемую категорию не входит.

Есть ли у компаний обязанность применять стандарт

Профстандарт кадровика содержит сведения о достаточных для выполнения работы компетенциях, которыми нужно обладать сотруднику. Каждый заинтересованный может проверить свои навыки и их соответствие нужному уровню. В ситуации, когда уже работающий сотрудник в недостаточной мере соответствует заявленному уровню квалификации, у компании нет законного основания расторгнуть с ним трудовой договор. В частности, подобная возможность не предусмотрена как в ТК РФ, так и в постановлении Правительства РФ «О правилах по применению профстандартов» от 22.01.2013 № 23.

Законодательством выделены обстоятельства, при которых внедрение стандартов в компании обязательно:

если их применение в части квалификационных параметров предписано положениями ТК РФ, законами или подзаконными актами (ст. 195.3 ТК РФ);
при наличии гарантированных законом льгот, компенсаций, ограничений для определенной должности (ст. 57 ТК РФ).

Второй пункт на практике чаще всего относится к рабочим местам с вредными и опасными условиями труда. При этом компании необходимо использовать для таких мест наименование должности и перечень обязанностей строго из профстандарта. Ни одно из названных обстоятельств для сотрудников кадровых подразделений не присутствует.

Какие навыки должны быть у кадровика с 2016 года

Каждый стандарт, помимо описания должностных обязанностей, содержит закрытый список необходимых знаний, умений, навыков, опыта работы. Подобная структура характерна и для профстандарта кадровика — 2016, определяющего 8 направлений работы, которую обязательно придется выполнять кадровому сотруднику. При этом для каждого из этих направлений установлены определенные требования к уровню подготовки:

Формирование и хранение документов, связанных с приемом и перемещением персонала, предполагают наличие как минимум среднего профильного образования и уровня квалификации 5.
Деятельность, связанная с подбором новых сотрудников, предполагает квалификацию 6-го уровня и наличие степени бакалавра с прохождением дополнительных курсов.
Деятельность, связанная с аттестацией работников, требует 6-го уровня компетенций.
Проведение обучения и ведение практики - уровень 6.
Деятельность по формированию и поддержке системы оплаты труда также предполагает 6-й уровень квалификации (минимум бакалавр с дополнительным профессиональным обучением).
Внедрение и последующее администрирование социальных программ в организации требуют аналогичного предыдущему пункту уровня образования и навыков.
Формирование механизмов для организации работы сотрудников, контроль, администрирование функционирования подразделений фирмы требуют 7-го уровня компетенций (степень магистра или специалиста, но с практическим опытом не менее 5 лет).
Внедрение процедур определения стратегии по управлению работниками, отделами и обособленными подразделениями также предполагает наличие 7-го уровня квалификации.

Функции кадрового работника по профстандарту

Помимо перечисленного списка из 8 направлений работы в профстандарте кадровика — 2016 приведена пооперационная разбивка по каждому из них. Эта информация дополнена также указанием комплекса навыков, которыми сотрудник должен обладать. Именно описанную выше информацию и рекомендуется использовать при формировании должностных инструкций для сотрудников службы персонала.

На отдельных операциях, которые обязан выполнять кадровик в рамках своих функций, остановимся подробнее:

Укрупненная функция по реализации документооборота по кадрам в компании предполагает совершение следующих действий:
- оформление всех документов по кадровой работе (первичного, учетного, административно-распорядительного назначения);
- ведение реестров, осуществление учета и обеспечение сохранности документации, а также оформление ее передачи в архив;
- общее администрирование документооборота в фирме;
- анализ полученных от сотрудников документов на предмет наличия ошибок и неточностей;
- формирование выписок, справок, дубликатов документов различного назначения исходя из текущих запросов;
- предоставление работнику информации о его трудовой деятельности в письменном виде;
- ознакомление работника под расписку с документацией, связанной с его трудовой деятельностью;
- учет рабочего времени.
Деятельность, связанная с подбором новых сотрудников:
- формирование критериев для определения уровня квалификации, необходимого для той или иной должности;
- анализ данных, предоставленных работником о себе для получения работы в компании по специальности;
- организация интервью с соискателями и их оценка на предмет соответствия выбранной позиции.
Работа, связанная с оценкой персонала:
- формирование графика аттестационных мероприятий и его реализация;
- организация работы аттестационных комиссий, включая их документальное сопровождение;
- формулировка итоговых результатов аттестации для их утверждения руководителями.
Деятельность по проведению обучения и прохождению практики работниками связана:
- с созданием инструкций и регламентов, связанных с осуществлением обучения персонала;
- исследованием рынка образовательных услуг и выбором приоритетных направлений обучения сотрудников;
- формированием текущих методик и документальным сопровождением обучающих процедур;
- оценкой результатов проведенных обучающих мероприятий;
- организацией прохождения предварительной обучающей практики вновь принятыми работниками.
Деятельность по формированию и поддержке системы оплаты труда включает:
- анализ имеющейся системы организации и нормирования труда, разработку мероприятий по ее поддержанию и развитию;
- создание, поддержку и развитие системы оплаты труда в компании.
Внедрение и последующее администрирование социальных программ:
- формализация и введение в действие социальной политики компании;
- создание перечня социальных льгот и обеспечение их выплаты;
- коммуникация с представителями профсоюзных органов.
Формирование механизмов для организации работы сотрудников, контроль, администрирование функционирования подразделений:
- разработка организационной структуры отделов, подразделений и численности персонала в ее составе;
- администрирование работы сотрудников в компании.
Внедрение процедур определения стратегии по управлению работниками, отделами и обособленными подразделениями:
- общая разработка мероприятий по организации и оплате труда;
- формирование итоговой сводной оргструктуры;
- выработка документально обоснованных предложений о применении дисциплинарной ответственности или дополнительном поощрении сотрудников.

***

Рассматривать профстандарт для кадровых работников следует в качестве сводного, наиболее общего, универсального перечня функций специалистов кадровых служб. На текущий момент он носит рекомендательный характер, поскольку пока нет ни одного законодательного акта, делающего его обязательным для всех фирм. В то же время госучреждениям придется применять его на основании постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584.