Javne nabavke od malih preduzeća: pravni režim u detalje. Da li je malom poduzeću teško sudjelovati u vladinim nalozima Vladini ugovori na tenderima za mala poduzeća

Mala se poduzeća često boje sudjelovati u javnim nabavkama: čini se da je procedura složena, prikupljanje dokumenata oduzima puno vremena, a nerealno je pobijediti, jer se pobjednici znaju unaprijed. Razobličit ćemo ove mitove i dokazati da je javna nabava dostupna svakom poduzetniku ako se sve radi pravilno. Biznes.ru objavio je prvi detaljni priručnik o državnim nabavkama za mala i srednja preduzeća.

Jedina faza državnog poretka, u kojoj će biti teško učiniti bez stručnjaka uskog profila, su poravnanja s kupcima i financijski izvještaji. Ali ove su funkcije jednostavne i jeftine.

Ostalo ćete morati obaviti sami. Dobra vijest je da stvari nisu tako složene kako se čine. Predstavljamo korak po korak algoritam sa praktični savjeti, životni hakovi i iskustvo malih kompanija koje su osvojile više od jednog vladinog naloga. Na kraju članka - bonus: šta učiniti ako kupac ne plati novac za obavljeni posao i kako se unaprijed zaštititi.

Korak 1. Odlučite o opsegu javne nabavke

Imajte na umu: puno toga ovisi o zakonu prema kojem kupac radi. Kupac koji kupuje u skladu sa Zakonom br. 44-FZ može apsolutno odabrati bilo koji predmet kupovine koji kupi od malog preduzeća. Svaki kupac u skladu sa Zakonom br. 223-FZ odobrava i objavljuje na veb lokaciji za nabavke spisak robe, radova i usluga koje kupuje od malih i srednjih preduzeća.

Goszakupki.ru "," Dobavljač "

Najčešće su male kompanije uključene u nabavke tamo gdje trebaju opskrbiti se hranom ili kancelarijskim materijalom. Obično je kupcima isplativije raditi s malim preduzećima iz njihove regije ili grada nego sa saveznom kompanijom. Ne bojte se sudjelovati u nabavci. Bez obzira na to što proizvodite ili koje usluge pružate, uvijek postoji puno za vas.

Je li moguće da početnik pobijedi? Naravno. Ali za to morate pravilno procijeniti svoje sposobnosti. Vrlo često vidimo da neki sudionici snižavaju cijene ispod cijene projekta. Da, pobjeđuju na tenderu, a zatim, realno procjenjujući njihove šanse za uspjeh, ili pokušavaju isporučiti proizvode slabijeg kvaliteta, ili izbjegavaju ugovor.

Prije nego što počnete sudjelovati u javnoj nabavi, odredite robu ili usluge koje možete ponuditi kupcu. Odaberite detalje koji su vam što poznatiji - to će vam omogućiti da trezveno procijenite koliko ste spremni ispuniti vladinu naredbu i ostvariti profit. Nakon što steknete dovoljno iskustva, možete proširiti svoje vidike i savladati nova područja.

Valery Ovechkin, individualni poduzetnik, stručnjak za zaradu od javnih nabavki

Počeo sam da učestvujem u državnim nabavkama sa malim iznosima po standardima državnih naloga - od 300 do 500 hiljada rubalja. U to vrijeme bio sam uključen u polje događaja i organizirao sam velike događaje u svom gradu. Zatim sam pokušao da kupujem u drugim sferama, isprva u savezničkim - iznajmljivanje pozornice, opreme za osvetljenje, zvučne opreme. Zatim sam prešao na područja kojima se još nisam bavio: opskrba drvom za ogrjev, alatnim strojevima, stolicama za velike javne prostore. Glavna stvar koju sam u to vrijeme shvatio je da su javne nabavke rizičan posao, nisu "čarobna pilula". Stalno se dodaju konkurenti, postoje rizici neplaćanja, ali ovo je najveće tržište u državi i jednostavno ne zaraditi na njemu je jednostavno glupo.

Korak 2. Pronađite tender

Mala i srednja preduzeća mogu učestvovati kako u kupovinama koje se obavljaju isključivo za njih, tako i u bilo kojim drugim općenito.

Postupci trgovanja regulisani su dvama saveznim zakonima - br. 44-FZ i br. 223-FZ. Ispod 44-FZ postoje preferencije za mala preduzeća, pod 223-FZ - za mala i srednja preduzeća. U takvim kupovinama kupci su dužni da postave ograničenja za sve ostale podnosioce zahteva za učešće. Minimalni obim kupovina godišnje za mala i srednja preduzeća ispod 44-FZ mora biti najmanje 15% ukupnog godišnjeg obima svih kupovina. Za 223-FZ - ne manje od 18% (klauzula 1. čl. 30 44-FZ i tačka 5. propisa odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11.12.2014. N 1352. Informacije o ograničenjima naznačene su u obaveštenju i dokumentaciji o nabavci.

Prema 44-FZ, mala preduzeća također mogu djelovati kao podizvođač za velike organizacije koje su pobijedile na tenderu.

Bilješka! Prema Zakonu br. 44-FZ, kupovina se vrši odvojeno samo za mala preduzeća i socijalno orijentisane neprofitne organizacije (SMP i SONO). Prema Zakonu br. 223-FZ - za mala i srednja preduzeća (MSP).

Obavijesti o javnim nabavkama objavljuju se na web stranici zakupki.gov.ru. Ovo je jedinstveni informacioni sistem (UIS) sa informacijama o kupovini svih državnih i opštinskih kupaca, proračunskih i autonomnih institucija, unitarnih preduzeća, državnih korporacija i državnih kompanija. Lako je pronaći postupke koji se provode odvojeno za mala i srednja poduzeća: kliknite karticu „Nabavka od MSP-a i SONO-a“ na glavnoj stranici EIS-a.

Takmičari bez statusa malog preduzeća neće doći do takvih kupovina. To znači da će vam se povećati šansa za pobjedu i postizanje povoljnih uslova.

Sam postupak, prema čijim rezultatima će biti izabran dobavljač, ne provodi se u EIS-u. Od 1. januara 2019 pobjednike kupci određuju samo elektroničkim putem. Svi konkurentski postupci za mala i srednja preduzeća provode se na 9 velikih elektroničke platforme... Da biste sudjelovali u njima, morate biti akreditirani na web lokacijama. Popis ovih web lokacija potražite u tabeli na kraju članka.

Važno je za poduzetnike koji tek započinju svladavati javne nabavke: prije nego što se akreditirate na web mjestu, morate se registrirati u EIS-u. Dok ne unesete podatke o kompaniji u registar učesnika u nabavci, nećete dobiti akreditaciju na lokacijama, nećete moći učestvovati na tenderima i aukcijama.

Još nisu svi dobavljači svjesni Berezke, poznate i kao jedinstveni trgovinski agregat. Za mala poduzeća to je posebno korisno: u ovoj e-trgovini savezni kupci moraju odabrati jedine dobavljače. Od 1. marta 2019 sve male kupovine obavljaju ovdje. Štaviše, čitav ciklus nabavke odvija se na ovoj stranici: od najave do zaključenja ugovora.

Oprez, rizik! Izbjegavajte licitiranje tamo gdje kupac u početku ima vlastitog izvođača, a on propisuje sve uvjete isključivo za njega. Glavni znaci su: preuski ili preširoki uslovi. Na primjer, proizvod mora imati jamstveni rok od 25 godina s tipičnih 5 godina za proizvod. Uključivanje u takve nadmetanje za male kompanije znači gubitak vremena, novca i živaca.

Irina Sklyarova, glavna urednica časopisa "Goszakupki.ru", "Dobavljač"

Za to, državne kupovine imaju čak i svoju terminologiju, koja se pojavljuje u pravosudnoj praksi - "izoštravanje". Tada klijent ugovorom propisuje nekonkurentske uvjete koje samo njegov dobavljač može ispuniti. Ako ste pročitali uvjete ugovora i unaprijed razumijete da su uvjeti teško izvedivi, a kupnja je namjerno izoštrena, jednostavno ne vrijedi sudjelovati u njima... Druga je stvar ako prema rezultatima vidite da je pobjednik očito figura, na primjer, nije u mogućnosti ispuniti narudžbu. Protiv toga se možete boriti apsolutno legalno i legalno. Imate pravo podnijeti žalbu FAS-u. Prigovori se razmatraju 5 dana i izdaje se nalog. Ako doista postoje ograničenja konkurencije od strane kupca, FAS će izdati nalog za ponovno održavanje aukcije.

Anatolij Maslov, generalni direktor IT kompanije zastavnik

Čak i ako pobijedite na takvom tenderu, kupac vam neće dopustiti da ga ispunite - on će na svaki način ometati ispunjenje, postavljati zahtjeve koji prelaze TOR i podnositi zahtjeve za beznačajna pitanja. Postoji mogućnost da će kupac iskoristiti rezultat, ali neće platiti, optužujući dobavljača za neizvršenje ugovora. Ovo prijeti novčanim kaznama i gubitkom ugovorne sigurnosti. Po jednom ugovoru ostali smo na minus 300% scenske cijene... Teško je osigurati se od toga ako želite učestvovati u velikom broju tendera. Naravno, vrijedi pročitati TK, tražeći pojašnjenje dokumentacije što je više moguće prije podnošenja zahtjeva. I ni u kom slučaju se ne biste trebali oslanjati na lojalnost kupaca i razmišljati o prilici da se sretnete na pola puta.

Alexander Inozemtsev, biznismen

Učestvovao sam na tenderu za nabavku materijala za obuku. Tehnički zadatak bio je vrlo jednostavan i zapravo je za 2 miliona rubalja bilo potrebno razviti šest igara koje će omogućiti da se otkrije ko se od zaposlenika kupca dobro nosi sa svojim dužnostima, a koga treba premjestiti na drugo radno mjesto. Prinos sa tendera mogao bi biti veći od 100%. Već u razvojnoj fazi kupac je u običnom tekstu rekao da me nisam čekao... Opis posla nije bio konkretan, mnogi su me stavili u neugodan položaj. Kao rezultat toga, kupac nikada nije prihvatio posao. Morao sam da tužim. Šest mjeseci kasnije, sud je stao na moju stranu, a kupac je uplatio novac. Od tada sam se čvrsto držao pravila diverzifikacije rizika: ni u kom slučaju ne ulažite u jedan tender, ne trgujte pozajmljenim sredstvima.

Korak 3. Pripremite dokumente za učešće u javnim nabavkama

Paket dokumenata mora biti pažljivo pripremljen: možete prorezati put do narudžbe ako propustite barem jedan dokument ili predate certifikat koji je istekao.

Najčešće se prave tri greške:

• dostaviti nevažeći izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica (koji važi ne više od 6 meseci);
• dokumenti nisu ovjereni pečatom organizacije;
• dokumente podnosi neovlašćena osoba. Pravo na podnošenje dokumenta ima, na primjer, izvršni direktor, izvršni direktor... Ostali moraju imati punomoć da imaju pravo zastupati interese dobavljača.

Pažljivo popunite obrazac za prijavu br. 2 (podaci o proizvodu). U pravilu kupac daje detaljne upute... Morate ga promatrati na svakoj stavci. U praksi, zbog pogrešno popunjene prijave, oko 50% podnosilaca prijava nije primljeno u javne nabavke.

Da ne biste pogriješili u prijavnom obrascu br. 2, unajmite stručnjake koji imaju veliko praktično iskustvo u takvom radu. Pažljivo će analizirati dokumentaciju kupca. Na tržištu su ove usluge jeftine.

Uz paket dokumenata, kupcu dostavite i podatke o pasošu šefa organizacije koja učestvuje u javnoj nabavci. Formalno, elektronička platforma će ih prihvatiti prema pravilima tek od 1. januara 2019. godine, dok ih zakon obavezuje da se moraju pružiti odmah. Preporučujemo da to učinite bez greške, u protivnom vaša prijava može biti odbijena.

Provjerite nalazi li se vaša organizacija ili direktor organizacije u registru nesavjesnih dobavljača. Kupac učesnicima najčešće postavlja zahtjev - izostanak s ove „crne liste“. Ako ste aktivno uključeni u nabavku, jedan od kupaca mogao je uključiti vašu kompaniju u nju, ali vas nisu obavijestili. Možete li provjeriti je li sve u redu kod računovodstva pomoću.

Ako vaša kompanija učestvuje na aukciji koja se provodi isključivo za mala preduzeća prema Zakonu br. 44-FZ, svoj status morate potvrditi izjavom (dio 3 člana 30 Zakona br. 44-FZ). Učešće u statusu malog i srednjeg biznisa prema Zakonu br. 223-FZ potvrđuje se izjavom i podacima iz registra malog i srednjeg poslovanja (tačka 31. Uredbe br. 1352 od 11. decembra 2014. godine). U svakom slučaju, morate biti u registru MSP-a: ako kupac ne pronađe vašu kompaniju na ofd.nalog.ru, odbit će prijavu.

Korak 4. Pripremite sigurnost aplikacije

Osiguranje aplikacije je vrsta osiguranja za učešće u nabavci. Prema zakonu br. 44-FZ sa početnom ugovornom cijenom od 1 milion rubalja. i niže, kupci možda neće trebati sigurnost aplikacija. U kupovinama prema Zakonu br. 223-FZ sa početnom cijenom od 5 miliona rubalja. i niže, kupci ne bi trebali zahtijevati sigurnost aplikacija.

Kako tačno pružiti kolateral - u gotovini ili bankarska garancija, svaki sudionik odlučuje za sebe. Ako kupac zahtijeva osiguranje ponude, iznos osiguranja ne smije prelaziti 5% od početne maksimalne cijene ponude. U kupnjama ispod 44-FZ sa "početnom" cijenom ispod 20 miliona rubalja. maksimalni iznos kolaterala je 1%.

Ako je sudionik nabave odlučio dostaviti prijavu novcem, morate otvoriti poseban račun u jednoj od ovlaštenih banaka. Bez toga neće biti pristupa trgovanju. Banku u kojoj možete otvoriti poseban račun odaberite sa popisa Vladine naredbe od 13.07.2018. Br. 1451-r.

Irina Sklyarova, glavna urednica časopisa "Goszakupki.ru", "Dobavljač"

Neki vlasnici malih preduzeća frustrirani su potrebom da osiguraju sigurnost aplikacija. I ne treba se bojati. Čak i ako izgubite konkurenciju, osiguranje će vam biti vraćeno... Novac za osiguranje aplikacije može se uzeti od prometa kompanije ili pozajmiti na neko vrijeme. Takve usluge pružaju se i na samim elektroničkim platformama za mali procenat. Banke izdaju takozvane bankarske garancije po niskoj kamatnoj stopi, a registracija traje od 1 do 7 dana.

Još jedna prilika za dobivanje novca za osiguranje narudžbe je iskorištavanje mogućnosti platformi za crowdfunding. Ovdje možete dobiti potrebna sredstva za sudjelovanje u javnim nabavkama bez odlaska u banke, dok je sama procedura maksimalno pojednostavljena. Primjer takve platforme je Penenza.ru.

Galina Kharnakhoeva, platforma za crowdfunding Penenza.ru

U 2017. i prvoj polovini 2018. na Penenza.ru izdali smo 14.000 kredita predstavnicima malog i srednjeg biznisa za učešće na vladinim tenderima u iznosu od 14,7 milijardi rubalja. Najpopularniji zajmovi i, shodno tome, državni tenderi su za građevinske i remontne radove, za opskrbu hranom, pićem, odjećom i ostalim proizvodima za preradu, za usluge održavanja zgrada i teritorija, sigurnosne i druge administrativne i ekonomske usluge. Najčešći zajam za učešće na državnom tenderu je do 1 milion rubalja... Najviši zahtjevi su u aprilu i novembru.

Korak 5. Prođite kroz postupak javne nabavke

Od 1. januara 2019., sve trgovine prema zakonima br. 44-FZ i br. 223-FZ odvijat će se isključivo u elektroničkom obliku. To će postupak učiniti transparentnijim i pravičnijim.

Sve kupovine za mala i srednja preduzeća obavljaju se samo na konkurentan način u četiri oblika: konkurencija, aukcija, zahtev za ponude i zahtev za predloge. Da biste saznali kako točno prolazi svaki postupak, kliknite narančaste blokove:

Kakva je konkurencija u elektronskom obliku

1. Kupac vrši kupovinu prema rasporedu.
2. Kupac priprema nacrt ugovora, koji uključuje obavezni uvjet plaćanja za dobavljača.
3. Kupac stavlja u jedinstveni elektronički sistem obavijest, dokumentaciju o nabavci i nacrt ugovora.
4. Kupac prihvaća prijave sudionika nabave. Postupak se odvija u dvije faze. Prvo učesnici predaju ponude, smanjujući početnu cijenu ugovora. U drugoj fazi, svi sudionici, osim voditelja, imaju pravo poboljšati svoje cjenovne ponude. Nakon što konkurencija na lokaciji prođe, rezultati se šalju kupcu. Njih uzima u obzir provizija kupca. Ako prijava lidera ispunjava zahtjeve iz dokumentacije, kupac ga prepoznaje kao pobjednika.
5. Strane zaključuju ugovor. To se događa nakon što pobjednik položi ugovornu garanciju - od 5 do 30% od početne cijene ugovora. Ugovor se potpisuje na elektronskoj platformi.

Kakvi su aukcija i zahtjev za prijedloge u elektroničkom obliku?

1. Kupac stavlja u jedan informacioni sistem obaveštenje i označava vreme nastupa. Svi učesnici na aukciji podležu jedinstvenim kvalifikacionim zahtevima, koji su propisani u dokumentaciji o nabavci.
2. Učesnici popunjavaju prijave, pripremaju dokumentaciju. Na taj način potvrđuju da ispunjavaju kvalifikacione uslove.
3. Kupac odbija prijave kompanija koje ne ispunjavaju utvrđene zahtjeve.
4. Prihvatljivi učesnici predaju svoje ponude. Da bi to učinili, oni ulaze u elektroničku platformu određenog dana i vremena i učestvuju u proceduri elektronička aukcija ili zahtjev za prijedloge.
5. Pobjednik provjerava nacrt ugovora kupca, potpisuje ga kvalificiranim elektroničkim potpisom i zajedno s bankovnom garancijom ili nalogom za plaćanje šalje kupcu putem operatora elektroničke platforme.

Kakav je zahtjev za ponude u elektroničkom obliku?

Važna razlika između zahtjeva za ponude i drugih oblika nadmetanja je u tome što kompanija ne mora imati garanciju ponude da bi učestvovala. Pored toga, organizator nema pravo zahtijevati od učesnika bilo kakve dokumente, osim prijave u propisanom obliku.

Ovaj obrazac podrazumijeva da ugovor prima učesnik koji će ponuditi najnižu cijenu za njegovu provedbu. Cijena ugovora ne smije prelaziti 500 tisuća rubalja. Kupac će obavijest o nadmetanju staviti u javno vlasništvo.

Irina Sklyarova, glavna urednica časopisa "Goszakupki.ru", "Dobavljač"

Postoje situacije kada u posljednjoj fazi dobavljač shvati da ne može sudjelovati u ponudi. Na primjer, planirali ste isporučiti proizvod čija je cijena vezana uz kurs dolara. Svi dokumenti su predati, prijava za nadmetanje, ali odjednom je kurs dolara ozbiljno skočio. Shvaćate da će vam ova vladina naredba postati neprofitabilna i nećete moći ispuniti svoje obaveze. Kako izbjeći posljedice u ovom slučaju? Možete odbiti nastavak sudjelovanja na aukciji, ali u ovom slučaju izgubit ćete iznos koji ste prenijeli kao osiguranje za kupovinu... Ali, češće nego ne, bolje je nego ne ispuniti ugovor od milion dolara, platiti kazne i oduzeti novac i upisati se u registar nesavjesnih dobavljača.

Korak 5. Podnesite žalbu FAS-u ako je kupac prekršio pravila za javnu nabavku

Ako ste shvatili da je kupac pogriješio u jednoj od faza javne nabavke, podnesite žalbu FAS-u. To se može učiniti na papiru ili pomoću elektroničke aplikacije sa digitalnim potpisom. Prijavu možete poslati na četiri načina: putem zvanične web stranice usluge, putem web stranice "Gosuslugi", poštom [email zaštićen] ili pismo na adresu 125993, Moskva, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, 11. U dokumentu obavezno naznačite:

• informacije o podnosiocu zahtjeva, uključujući poštansku adresu, e-mail, telefon;
• informacije o osobi na čije radnje ili odluke donose žalbu;
• kupovni broj, osim ako se ne žalite na radnje operatora elektroničke stranice;
• razlog zahtjeva;
• dokumenti koji potvrđuju argumente podnosioca zahtjeva;
• spisak priloženih dokumenata.

Potpisite prijavu elektroničkim potpisom ako podnosite žalbu u elektroničkom obliku.

Bonus: Šta učiniti ako kupac ne plati novac za obavljeni posao i kako se unaprijed zaštititi

Čak i pošten poduzetnik koji ispunjava sve zahtjeve za nabavku može se suočiti s takvim problemom: kupac prihvaća posao, ali ne plaća novac. Argumenti su obično sljedeći: nema se što platiti, poduzeće je općinsko, ograničenja su jednostavno ukinuta.

Andrey Mikhailov, generalni direktor kompanije FELIX

U 2015-2016. Godini bavili smo se isporukom namještaja za objekte kosmodroma Vostočni i grada Tsiolkovsky. Ukupan iznos potpisanih ugovora premašio je milijardu rubalja. Isporučili smo značajan dio namještaja, ali ga zbog internih problema kupac nikada nije platio. Da bi ispunili velike narudžbe, mala poduzeća moraju uzimati kredite kod banaka i isplaćivati \u200b\u200bih iz novca koji kupac plaća za obavljeni posao. Stoga kašnjenje plaćanja za državni nalog ili neplaćanje može dovesti poduzetnika u vrlo tešku financijsku situaciju.

Šta učiniti u ovom slučaju? Podnesite pravni zahtjev da ćete, ako ne platite, tražiti oduzimanje. Ugovori za mala preduzeća moraju se platiti na vrijeme. Na primjer, prema Zakonu 44-FZ - u roku od 15 radnih dana (klauzula 8, član 30. Zakona br. 44-FZ), prema Zakonu br. 223-FZ - u roku od 30 dana. Ako nema internog pravnika, kontaktirajte vanjske izvođače.

Irina Sklyarova, glavna urednica časopisa "Goszakupki.ru", "Dobavljač"

U ugovoru je svaki kupac dužan da prepiše odgovornost strana u slučaju neispunjenja obaveza. Ovo se odnosi ne samo na stranu koja vrši uslugu prema ugovoru ili isporučuje robu, već i na odgovornost samog kupca da na vrijeme plati izvršeni posao. Ova klauzula ugovora uključuje kamate i novčane kazne. dakle pažljivo pročitajte nacrt ugovora prije učešća u nabavci

Vodič za akviziciju spreman posao... Citati

Spisak nezakonitih zahtjeva poreskih vlasti tokom inspekcija.

Usluga optimizacije poreza.

Za vijesti o malim preduzećima pokrenuli smo poseban kanal u Telegramu i grupama u

Država pruža posebne pogodnosti za mala i srednja preduzeća. Da bi se ovo područje razvilo i održavalo, pružaju se porezne, finansijske i administrativne beneficije.

Mala preduzeća - to su komercijalne organizacije (pravne organizacije i individualni preduzetnici) koje svoje aktivnosti obavljaju u svrhu ostvarivanja dobiti. Istovremeno, neprofitne organizacije, unitarne opštinske ili državne institucije ne mogu se pripisati ovoj kategoriji subjekata, čak i ako ispunjavaju zahtjeve za SMP u pogledu godišnjeg prihoda i broja zaposlenih.

Koje organizacije pripadaju SMP-u

Za poslovne subjekte i partnerstva najmanje jedan od zahtjeva iz tačke 1. dijela 1.1. Čl. 4 209-FZ. Ako organizacija ispunjava jedan od navedenih uvjeta, tada se uzimaju u obzir pokazatelji prihoda i prosječnog broja zaposlenih.

Savezni zakon "O razvoju malih i srednjih preduzeća u Ruska Federacija"od 24.07.2007. N 209-FZ regulira osnovne zahtjeve pod kojima se organizacija može klasificirati kao MSP. U 2017. godini izvršene su neke promjene u tim zahtjevima, čime je omogućeno da veliki broj organizacija odgovara statusu malog ili srednjeg poslovnog subjekta.

Postupnost preduzeća i ograničenja utvrđena u svakoj od grupa:

Mikro poduzeće: iznos godišnjeg prihoda bez PDV-a ne smije biti veći od 120 miliona rubalja, a broj zaposlenih ne smije biti veći od 15 ljudi.

Mali posao: iznos godišnjeg prihoda nije veći od 800 miliona rubalja, broj zaposlenih ne više od 100 ljudi.

Srednje poduzeće: prihod bez PDV-a za godinu - do 2 milijarde rubalja, a prosječan broj zaposlenih ne prelazi 250 ljudi.

Ista pravila kategorizacije vrijede i za individualne poduzetnike. Ako individualni preduzetnici nema zaposlenih, kriterij će biti samo veličina prihoda primljenog u godini. Kada se koristi sistem oporezivanja patenata, pojedinačni preduzetnik se naziva mikro preduzećem.

Sva mala i srednja preduzeća upisana su u Registar subjekata malog biznisa koji vodi Federalna porezna služba, na osnovu:

informacije iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica, EGRIP;

informacije dostavljene Federalnoj poreznoj službi o broju zaposlenih, prihodima od preduzetničkih aktivnosti i upotrebi posebnih poreskih režima u izvještajima utvrđenim zakonima Ruske Federacije;

informacije koje pružaju lica navedena u tački 2. čl. 6 FZ br. 408-FZ;

informacije koje pružaju pravne i pojedinciupisana u registar NSR.

Detaljnije informacije mogu se dobiti na web stranici FTS-a, uključujući izgled.

Što se tiče državnih i komercijalnih nabavki, mala preduzeća takođe imaju niz prednosti u odnosu na ostale učesnike.

Kupovina od malih preduzeća, SONKO 44-FZ

Državne kupovine od 44 i FZ od malih i srednjih preduzeća regulisane su čl. 30 44-FZ.

Za kupce koji rade u skladu sa zakonom "O ugovornom sistemu" postavljen je niz zahtjeva u vezi sa provođenjem kupovina od malih preduzeća i socijalno orijentisanih neprofitnih organizacija.

Prema dijelu 1. čl. 30 44-FZ, kupci su dužni da ih izvrše u iznosu od najmanje 15% svojih godišnjih kupovina. Takve se trgovine mogu obavljati u sljedećim oblicima:

javni konkurs;

takmičenje sa ograničenim učešćem;

dvostepeno takmičenje;

elektronička aukcija;

zahtjev za ponude;

zahtjev za prijedloge.

Istovremeno, početna maksimalna ugovorna cijena ne bi trebala prelaziti 20 miliona rubalja.

Takođe, pozitivna tačka u kupovinama koje se obavljaju samo među malim preduzećima i socijalno orijentisanim neprofitnim organizacijama je ta što je iznos osiguranja za prijavu za učešće određen na najviše 2% NMCK. Za usporedbu, u ostalim kupnjama kupac ima pravo uspostaviti sigurnost aplikacije u iznosu do 5% od ugovorene cijene.

Angažovanje SMP-a ili SONKO-a u izvršenju ugovora

Pri provođenju nabavke, kupac ima pravo u obavijesti utvrditi zahtjev za dobavljača koji nije SMP ili SONKO, da u izvršenje ugovora uključi podizvođača ili suizvršitelje iz registra malih preduzeća.

U ovom slučaju naznačeno je koliki je postotak radova (od vrijednosti ugovora) izveden uz učešće podizvođača iz redova malih i srednjih preduzeća, SONKO, a ovaj dio se pripisuje kupcu u obimu kupovina za izvještajni period od malih preduzeća i SONKO-a.

U ugovoru o takvom tenderu obavezna je klauzula o građanskoj odgovornosti dobavljača zbog neispunjavanja uslova za uključivanje podizvođača iz SMP-a, SONKO.

Vlada Ruske Federacije može utvrditi standardne uslove i odredbe ugovora koji predviđaju uključivanje MSP (malih i srednjih preduzeća) u izvršenje.

Prednosti:

1. izvođač se mora nagoditi sa podizvođačima i kooperantima koji su uključeni u SMP i SONKO iznutra 15 radnika dana od dana njegovog potpisivanja dokumenta o prihvatanju usluga, radova ili dobara od podizvođača. Ranije je ovaj period bio 30 kalendardana.
2. promjene su utjecale na klauzulu 1 Vladine uredbe od 23. decembra 2016. br. 1466, sada kupac postavlja fiksni procenat ugovorne cijene kako bi ukazao na obim privlačnosti NSR-a ili SONKO-a.

Izračun obima kupovina od SMP, SONKO prema 44-FZ

novac za osiguranje prijave mora se položiti na poseban bankovni račun;

ugovor sa pobjednikom kupovine zaključuje se u elektroničkom obliku na web mjestu (papirna verzija se ne primjenjuje).

Uslovi objavljivanja obaveštenja o nabavci:

Natjecanja i aukcije:

u NMCK do 30 miliona rubalja, dakle najmanje 7 dana;

sa NMCK više od 30 miliona rubalja - za 15 dana.

Zahtjev za prijedloge - u roku od 5 radnih dana (NMCK ne smije premašiti 15 miliona rubalja).

Zahtjev za ponude - za 4 roba. dana (NMCK ne bi trebalo da prelazi 7 miliona rubalja).

Raspored kupovina od MSP

Kupci koji su uključeni u kategoriju prema PP br. 1352 moraju izračunati ukupan obim trgovine među malim i srednjim preduzećima, zatim moraju odobriti listu robe i smjestiti je u EIS. Ako se ova akcija ne provede, tada se neće moći izvršiti kupovine od malih i srednjih preduzeća ispod 223-FZ.

U rasporedu nabavki, kupac mora, u odvojenim odjeljcima, odražavati i odobravati robu, radove ili usluge koje će steći putem tendera samo za MSP. Učesnici takvih tendera u prijavi moraju se izjasniti da pripadaju NSR-u, u trenutku kada je obrazac objedinjen i za sve jednak.

Početna maksimalna cijena kupovine obavljene samo među učesnicima u malim i srednjim preduzećima ne bi trebala prelaziti 400 miliona rubalja.

Takođe, određena grupa kupaca, odobrena naredbom Vlade N 475-r, mora nabavljati inovativnu i visokotehnološku opremu od malih preduzeća.

Prema čl. 5.1 223-FZ u odnosu na određene kategorije kupaca, vrši se kontrola i praćenje usklađenosti planova nabavki i godišnjih izvještaja sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o nabavkama od MSP. Procjena usklađenosti provodi se u okviru provjere nacrta plana nabavke robe, radova ili usluga, nacrta plana nabave za inovativne i visokotehnološke proizvode i projekata za unošenje promjena u takve planove, prije odobrenja tih planova.

Nadzor se već provodi prema planovima nabave koje je odobrio kupac i prema promjenama na njima.

Na osnovu rezultata inspekcije i praćenja izdaje se zaključak o usklađenosti ili neusklađenosti dokumenata koji se provjeravaju sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije. Ako se utvrde kršenja, kupac ih mora ukloniti ili u EIS staviti protokol neslaganja s ovom obaviješću. U suprotnom, antimonopolski organ može obustaviti provedbu plana nabavki ove organizacije.

Izvještaj o nabavkama od MSP

Na kraju mjeseca, svaki kupac mora sastaviti izvještaj koji će sadržavati informacije o svojoj kupovini od MSP-a, a najkasnije do 10. u mjesecu koji slijedi nakon izvještaja, staviti ga u EIS. (Klauzula 4, dio 19, članak 223-FZ)

Do 1. februara naredne godine, kupac mora u EIS objaviti godišnji izvještaj u propisanom obliku, s informacijama o godišnjem obimu kupovina od malih i srednjih preduzeća.

Bitan: u slučaju da kupac tokom kalendarske godine nije izvršio potreban obim kupovine od malog i srednjeg poduzetništva ili je objavio izvještaj s netačnim podacima ili ga uopće nije objavio u jedinstvenom informacijskom sistemu, tada se takvoj organizaciji izriču odgovarajuće sankcije - lišen je privilegija kupovine prema 223-FZ, a od 1. februara do kraja godine koja slijedi izvještajna, bit će dužan provoditi natječaje samo u okviru 44-FZ.

Što se tiče podnošenja izvještaja od kompanija koje posluju pod 223-FZ, ali nisu dužne obaviti kupovinu od NSR-a, te kompanije podnose i mjesečne izvještaje o broju potpisanih ugovora sa NSR-om, u kojima navode broj takvih ugovora, ukoliko su odsutni, jednostavno propisuju vrijednost 0. Istovremeno, organizacije koje ne potpadaju pod Vladinu uredbu br. 1352 nemaju pravo da u dokumentaciji naznače ograničenje učešća na tenderima samo za mala i srednja preduzeća, jer ovo će se već smatrati ograničenjem konkurencije.

Godišnji izvještaj o kupovini od MSP preduzeća sa prihodima manjim od 2 milijarde rubalja. ne bi trebalo objavljivati, čak i ako su takvi tenderi održani.

Dobavljači povezani sa malim i srednjim preduzećima

Sada su ukinuli pogodnosti za sudionike nabave povezane s malim i srednjim preduzećima. Ali u isto vrijeme postoje ograničenja koja ne dozvoljavaju sudjelovanje u nabavkama koje se provode za MSP.

Ltd IWC"RusTender"

Materijal je vlasništvo stranice. Svaka upotreba članka bez navođenja izvora - web lokacija je zabranjena u skladu sa članom 1259 Građanskog zakonika Ruske Federacije

S početkom krize u zemlji, najosjetljiviji segment privrede je malo poslovanje. Uprkos sposobnosti prilagodbe uvjetima koji se brzo mijenjaju, to je ono što prvo nestaje s tržišta. Jedina stvar koja može spriječiti likvidaciju takvih preduzeća su vladine naredbe za mala preduzeća.

Raznovrsne trgovine

Studije pokazuju da bi minimalni udio vladinih naloga trebao biti 10-22% od ukupnog broja. Odnos poduzetnika prema ovoj vrsti vladinih poticaja za mala preduzeća vrlo je dvojak. Neki vladine naloge smatraju dobrim načinom za širenje tržišta, dok drugi ne žele da se uključuju zbog velikog broja teških trenutaka.

Sam izraz "državna nabava" znači narudžbine državnih ili opštinskih struktura za industrijske i prehrambene proizvode, oružje, opremu i usluge od preduzeća koja ih proizvode.

Takve kompanije se u pravilu biraju na osnovu konkursa ili takozvanog tendera. U Rusiji je pojam „naručivanje“ postao rašireniji.

Trenutno postoji pet sorti javne nabavke:

• elektroničke aukcije. Oni se provode u okviru posebnih elektroničkih platformi postavljanjem lotova na njih. Sva dokumentacija je takođe pripremljena elektronskim putem;
• otvorena takmičenja. Provode se kada je glavni kriterij odabira najbolja cijena, a zatim vrijeme, kvaliteta i ostale komponente. Često se koriste kada je u pitanju transakcija u iznosu od 500 hiljada rubalja;
• zahtjevi za ponude. Izvode se prema prethodnom principu, s jedinom razlikom što govorimo o jeftinijim ugovorima;
• kupovina od jednog dobavljača. Ova vrsta se ne može nazvati ni aukcijom, jer se kupovina vrši od jednog dobavljača;
• otvorene aukcije. Od elektroničkih se razlikuju po tome što se nalozi štampaju u medijima. Nedavno je ova vrsta naručivanja praktično izgubila na značaju.

Ova vrsta kupovine od strane države koristi se kako za podmirivanje vlastitih potreba (oružje, lijekovi), tako i za potrebe stanovništva (hrana).

Kako se obavljaju kupovine

Sve kategorije preduzeća - javna, privatna, pojedinačna - mogu učestvovati u većini vrsta tendera. Posao se zaključuje sa kompanijom koja je pobijedila kao rezultat nadmetanja.

Treba napomenuti da je sama procedura održavanja aukcije, potpisivanja dokumenata i zaključivanja posla strogo regulisana zakonom. Nadzorna tijela su Računska komora i Trezor. U posebnim slučajevima, FSB je povezan kada je u pitanju oružje.

Postupak izgleda ovako: ugovarači šalju prijavu za učešće u kojoj je naznačena prihvatljiva cijena za njih, a posebna komisija zauzvrat razmatra svakog od njih i bira najbolju opciju.

Postoji nekoliko načina za obavljanje kupovina:

• otvoren;
• selektivno (svi se mogu prijaviti, ali u takmičenju će učestvovati samo oni koje kupac odabere);
• zatvoreno (sudionike pozivaju isključivo organizatori).

Tok trgovanja može se odvijati u dvije faze. Ako bi se ponuda trebala održati u jednoj fazi, tada ne postoji mogućnost da se zahtjevi za porudžbinu promijene. Licitacije u dvije faze sugeriraju da bi mogle pretrpjeti neke promjene.

Neke karakteristike učešća malih kompanija na tenderima

Specifičnosti nabave od strane malih preduzeća opisane su u posebnom zakonu Ruske Federacije "O nabavi". Kaže da bi kupci trebali kupovati od malih i srednjih preduzeća u sljedećem obimu:

1. Od 01.01.2015 do 31.12.2016 - ne manje od 18% od ukupnog broja ugovora.
2. Od 01.01.2017. - najmanje 25% godišnjeg broja narudžbi.

Međutim, pretpostavlja se da je nadmetanje često potpuno besplatno. Ali u nekim slučajevima, dio novca i vremenski troškovi su i dalje osigurani. Minimalna sredstva morat će se uložiti u elektroničko trgovanje. U pravilu govorimo o uvjetnom doprinosu koji se ne vraća bez obzira na rezultate aukcije.

Odgovornost strana

Neispunjavanje uslova takmičenja takođe kontrolira država. Zbog toga je razvijen čitav sistem kazni, kako za kupca tako i za dobavljača usluga ili robe. Osnovni principi svih vrsta aukcija su jednakost i otvorenost.

Kupac ne smije:

1. Kršite oblike i redosled takmičenja.
2. Promijenite uslove za naručivanje.
3. Sakrijte informacije o uslovima kada su u pitanju otvoreni tenderi.
4. Objavite iskrivljene informacije o učesnicima.

Teško je sakriti činjenicu da se u ovom trenutku koriste razne vrste korupcijskih šema koje se koriste za dobivanje profitabilnog naloga od strane određenog preduzeća. Jedna od opcija za takvu šemu može biti pobjeda na tenderu za malu kompaniju, koja je u stvari podružnica velike proizvodnje.

Ostale smicalice uključuju:

• naznaka namerno neizvodljivih obima posla i / ili nerealnih rokova za ostale učesnike;
• iskrivljeni uslovi plaćanja koji nisu prihvatljivi za dobavljača;
• obeshrabrujući sudjelovanje snažnih izvođača;
• potcjenjivanje cijene narudžbe;
• privlačenje lažnih klijenata za učešće.

Najčešće se takve sheme koriste kada su u pitanju posebno velike i profitabilne narudžbe. Malim kompanijama je mnogo lakše pobijediti na malim tenderima.

Čak iu svjetskoj praksi postoje slučajevi nelojalne trgovine. Svjetski masovni mediji posebno često prate takve događaje s aukcija u SAD-u i Japanu.

U Rusiji su posljednjih godina metode suzbijanja takvih nasilnika znatno pooštrene. Međutim, na ovom području još uvijek ima previše nedostataka. Na primjer, još uvijek ne postoji jasan sistem koji bi regulirao redoslijed naručivanja za male kompanije. S tim u vezi, oni su i dalje prisiljeni da se u većini slučajeva oslanjaju na svoju sreću, a ne na zakone.

Do sada se elektronički sustavi za održavanje aukcija ne mogu pohvaliti dobro funkcionirajućim radom. U ukupnoj masi svih narudžbi prilično je teško izdvojiti one koje su namijenjene malim poduzećima. Štoviše, kao što je praksa pokazala, mnogo je lakše sakriti nečasne postupke kupca na maloj aukciji nego kada je riječ o velikom tenderu.

Međutim, čak i uzimajući u obzir sve navedeno, valja napomenuti da se još uvijek čine određeni koraci države prema malim privrednicima. Čak i u uvjetima birokratskih i korupcijskih šema, postalo je mnogo lakše dobiti narudžbu za pružanje usluga ili robe nego prije nekoliko godina.

Državni poredak. Ostvarivanje snova: Video

Nježna - ova riječ je mnogima bolno poznata. Odmah mi padnu na pamet državne kompanije, aukcije, ponude, korupcija ... Svi imaju puno izgovora da ne učestvuju na tenderu. Mnoge kompanije vjeruju da je sve unaprijed podijeljeno, a projektni zadatak (tehničke specifikacije) izričito navode uvjete koji su prikladni samo za "njihove" kupce. Međutim, mitovi o tenderima su jako pretjerani. A ako dobro razumijete ovu "kuhinju", možete na natječajima izgraditi uspješno i perspektivno poslovanje.

Šta je tender?

Ovo je postupak kroz koji kupac prolazi kako bi pronašao najboljeg dobavljača. Poziva sve da učestvuju i raspisuje takozvani konkurs. Pobjednik je onaj koji ponudi proizvod sa najboljim karakteristikama (cijena, kvaliteta, parametri itd.). Tvrtka koja će zaobići ostatak konkurenata dobiva pravo da prodaje svoju robu ili usluge.

Uprkos prilično složenom procesu, ne biste trebali odbiti sudjelovanje na tenderima. Napokon, ovo je jedini način da se velika serija proizvoda proda državnim kompanijama i velikim privatnicima. Na primjer, serija haljina za kliniku ili nekoliko desetina računarskih stolova za školu. Takvi se predmeti kupuju samo putem aukcija. Ispada da mnoge kompanije dobrovoljno odbijaju ogroman broj klijenata.

Kako da koristim tendere za mala preduzeća?

Plan za implementaciju ove poslovne ideje prilično je jednostavan. Temeljito proučite postupak sudjelovanja na tenderima, naučite sve zamke, upoznajte se sa zakonodavnim okvirom, a zatim nudite usluge posredovanja firmama koje ne riskiraju da samostalno sudjeluju na aukciji.

Obe strane imaju koristi. Tvrtka neće morati zadržati neovisnu jedinicu u svom osoblju (stručnjaka za učešće na tenderima), a vi ćete dobiti priliku zarađivati \u200b\u200bod naknade za pružanje takve usluge.

Da biste otvorili takav posao, potreban vam je samo računar s pristupom Internetu i vaša želja da zaradite novac. Ovaj posao možete raditi kod kuće i sastajati se s klijentima na njihovoj teritoriji.

Provedba ideje svodi se na dvije faze:

1. Potražite postojeće tendere
2. Učešće na tenderu u ime kompanije.

Dakle, redovito pregledavate sve web lokacije na kojima se održavaju e-natječaji, a zatim pozivate kompanije da sudjeluju u određenoj kupovini.

Što se tiče zarade na tenderima, važno je uspostaviti cjenovnu kategoriju koja će biti korisna za prodavce. Mnoge kompanije pretplaćuju se na internet stranice na kojima se pojavljuju najnovije informacije o tenderima. Takva pretplata košta od 8 do 20 hiljada rubalja. Posrednik je spreman na saradnju za 600 rubalja mjesečno. Možda će vam se ovaj iznos činiti premalen, ali bit će više klijenata. A ova cijena uključuje samo pretragu odgovarajuće ponude... Ako uzmemo i naknadu za učešće na aukciji u ime kompanije, tada će cijene biti znatno veće.

Iskusni posrednici obično istovremeno rade sa 40-50 kompanija. Lako je izračunati da će svako ko želi kompetentnim pristupom dobiti vrlo dobru zaradu.

Ako želite da što više kompanija sarađuje s vama, važno je stvoriti odgovarajuću sliku. A ovo će pomoći, uključujući i kompetentnu reklamnu kampanju.

Prije svega, trebat će vam vlastita web stranica s kvalitetnim sadržajem i dizajnom. Svoje usluge možete ponuditi ne samo na web lokaciji, već i u poslovnim časopisima i na Internetu.

Faze saradnje

Dakle, približni koraci vašeg posredovanja u provedbi tenderskog plana izgledat će ovako:

1. Potražite ponude.

Odabir relevantnih ponuda za njihove klijente prema različitim kriterijima: karakteristike robe, rasponi cijena, lokacija itd.

1. Pribavljanje elektroničkog potpisa i akreditacije.

Za svog klijenta dobivate elektronički potpis bez kojeg je nemoguće učestvovanje na tenderima. Takođe provodite prolazak akreditacije na trgovinskim podovima.

1. Priprema prijave.

Pošaljite svoju prijavu, zahtjev za prijedloge, ponude itd. Savjetujete klijente u svim fazama aukcije. Glavne radnje obavljate vi, od klijenta se traži samo pružanje informativne podrške o njegovim aktivnostima i proizvodima.

1. Učešće na tenderu.

Trgovine se održavaju putem interneta. Odluku o cjenovnoj ponudi donosi klijent. Istovremeno, tokom tendera može biti bilo gdje. Vi sami prolazite sve faze i ponašate se u ime kompanije.

1. Zaključivanje ugovora.

U slučaju uspješnog učešća na aukciji, za kompaniju pripremate dokumentaciju o nabavci.

Posrednik je glavni akter na tenderu

Lično iskustvo

Prije nekoliko godina, zajedno sa suprugom, odlučili smo otvoriti tvrtku za učešće na tenderima u ime različitih kompanija. Ured nije bio potreban, sami smo tražili klijente, odnosno nismo trošili reklamiranje. Supruga se bavila računovodstvom i komunicirala s proizvođačima i dobavljačima robe. Inače, direktni kontakti dali su nam izvrsnu bazu kupaca s niskim cijenama i kratkim rokovima isporuke. Prve godine smo radili na pretplati, a kad su saznali za nas, počeli su dobivati \u200b\u200brobni zajam.

Bavio sam se komunikacijom s kupcima, putovanjima do dobavljača. Režijski troškovi bili su minimalni. Dogovorili smo se da ćemo raditi unaprijed iz skladišta dobavljača ili obaviti 2-3 pošiljke. To mi je omogućilo da ne kupujem kamion i iznajmljujem skladište. Ako je bilo potrebno, unajmio je špeditere. Finansijski dio iznosio je 600.000 rubalja pozajmljenih sredstava. Oporezivanje je pojednostavljeni sistem.

U početku su postojali strahovi da je ovaj posao prekompliciran. Ali ispostavilo se da je sve bilo puno jednostavnije. Kopirao sam najave tendera i projektni zadatak, a zatim poslao zahtjev dobavljačima da li imaju takve proizvode i po kojoj cijeni. I odmah postaje jasno ima li smisla sudjelovati u natjecanju.

U početku smo radili kroz trade.su. Plaćena pretplata. Koštao je 100 hiljada rubalja godišnje, ali dobili su i konsultacije, kao i pomoć u pripremi dokumenata za učešće. Na web lokaciji su prikazane informacije o kupcu: ko je prethodno igrao na njegovim tenderima, ko je pobijedio, pod kojim uvjetima, jesu li ispunjeni uvjeti ugovora.

Bilo je različitih situacija sa nepoštenim učesnicima. Na primjer, isporuka za 300.000 rubalja, a sudionik pobjeđuje s razlikom od 50 rubalja. Odmah postaje jasno da ovo nije daleko od nesreće. Generalno, ponude su veliko polje za razne neiskrene radnje kupca. Čak i ako se prijavite s dobrom ponudom, to ne daje nikakve garancije. Dan prije isteka roka za prihvat prijava, sekretar ili drugi stručnjak koji prikuplja ponude može obavijestiti kompaniju s kojom je ugovorni odnos o tome koju cijenu treba unijeti u njihov zahtjev. Ali sve ove mahinacije mogu se primijetiti ako neprestano analizirate i prikupljate informacije.

U stvari, nije sve tako zastrašujuće kao što se čini. I prema mom iskustvu, najbolje je raditi sa zdravstvenim ustanovama. U takvim organizacijama ih stvarno zanima cijena, ali bez ugrožavanja kvalitete.

Ako i dalje imate pitanja o ovoj vrsti posla ili imate vlastito iskustvo u ovom području, čekamo vaše komentare. Bilo koje mišljenje nam je važno!

Posao zasnovan na državnim nabavkama svakodnevno dobiva na popularnosti. Uz njegovu pomoć možete prodati robu i usluge koje nudi vaša kompanija, kao i zaraditi pristojan novac. Istovremeno, potražnja na ovom tržištu je stabilna i ima velike količine.

Javna nabavka je način naručivanja za pružanje različitih vrsta usluga, pružanje određene vrste resursa ili provođenje radova navedenih u dokumentu u strogo određenim rokovima. Ugovor se potpisuje sa pobjednikom na aukciji, koji je mogao ponuditi svoje usluge uz najpovoljnije uslove za kupca.

Korištenje takvog odnosa koristi objema stranama. Država prima najkvalitetnije izvođače.

Posao - novčana nagrada za obavljeni posao i mogućnost stalnog usavršavanja njihovih usluga u vezi sa prilično ozbiljnom konkurencijom. Bilo koje pravno ili fizičko lice može biti učesnik u takvim poslovima.

Opći principi i pravila za učešće u javnim nabavkama razmatrani su u ovom videu:

Metode javnih nabavki

Tržište državnih nabavki podijeljeno je na sljedeće vrste:

• Javna nabavka putem aukcija

1. Elektronska aukcija
2. Zatvorena aukcija
3. Otvorena aukcija

• Konkurentska osnova

1. Zatvoreno
2. Otvori

Elektronska dražba vrši se u elektroničkom obliku na specijalizovanim web lokacijama, koje su akreditovane od strane Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije. Svi podaci o provođenju ove vrste aukcije, njenom napretku i rezultatima objavljuju se na elektroničkim platformama. Kako učestvovati elektronsko nadmetanje a šta uzeti u obzir - pročitajte.

Otvorene i zatvorene aukcije razlikuju se samo po tome što licitacije nepoznatih ponuda ostalih učesnika nisu poznate. Služe se u posebnim kovertama, a na otvorenim aukcijama vrijedi upravo suprotno. Sve prijave postaju poznate učesnicima.

Najčešća vrsta nabavke je otvoreni tender. Svatko može sudjelovati u njemu, a informacije o njima objavljuju se u specijaliziranim publikacijama. Takmičari moraju predati prijave koje ispunjavaju uslove ovog događaja.

Pobjednika koji pruža najpovoljnije uslove određuje komisija. Konkurs se smatra nevažećim ako je za njega podneta samo jedna prijava. Ako pregovori s pobjednikom zastanu, prednost se daje sljedećem najatraktivnijem kandidatu.

Zatvoreno takmičenje razlikuje se od otvorenog samo po načinu izbora učesnika. U njemu mogu učestvovati samo pozvani dobavljači.

Za i protiv vladinih naredbi

Bilo koje polje aktivnosti ima svoje pozitivne i negativne aspekte, a ako prvo koristite maksimalno i ne bojite se drugog, tada put do vrha može biti ne samo uspješan, već i donijeti zadovoljstvo. Otkrijmo sve zamke odabranog posla.

Nesumnjive prednosti rada s vladinim nalozima uključuju činjenicu da su više sile i rizici u radu s vladom svedeni na minimum. To se ostvaruje kroz najtransparentniji sistem trošenja sredstava i svih izvršenih postupaka. Pozitivna stvar je i javnost postupaka.

Važnu ulogu igra činjenica da država pokušava aktivno pomoći i proširiti granice u ovoj industriji, jer izdavanjem naloga trećim firmama i poticanjem njihovog rasta, ona također jača ekonomsku stabilnost i stvara zdravu atmosferu u zemlji.

Nažalost, ideala nema, a svaki sistem ima svoje nedostatke. Isto se događa na tržištu javnih nabavki. Većina kompanija koje nude inovativne proizvode, uprkos obećavajućoj prirodi njihovih usluga, prilično je teško doći do primanja vrijednih narudžbi.

Država u većini slučajeva pokušava odabrati provjerene proizvode i usluge. Iako se u posljednje vrijeme situacija u ovom smjeru mijenja nabolje.

Osnovni principi javnih nabavki.

Nivo nadmetanja i dostupnost kompetentnih stručnjaka u ovoj oblasti takođe za sada želi ostaviti najbolje. To dovodi do problema s nemogućnošću kontrole kvaliteta nabave, što nas primorava da procijenimo kvalitet usluga koje se pružaju tokom operacije.

U vezi s izgledima ove vrste aktivnosti na tržištu, slučajevi prevara, pojavljivanje kriminalnih bandi na tržištu i praksa povratnih udara za primanje posebno profitabilnih naloga postaju sve češći.

Kako i čime se reguliše državna nabavka

Postoji određena lista zakona koji obavljaju funkciju regulisanja odnosa na ovom tržištu:

• Zakon br. 44-F3 o ugovornom sistemu - reguliše metode i postupak za sprovođenje aktivnosti nabavke.
• Zakon br. 223-F3 o nabavkama određenih vrsta pravna lica - stupa na snagu u slučaju formiranja novac kupac nije iz saveznog budžeta ili je komercijalna kompanija sa državnim učešćem.
• Zakon br. 135-F3 o zaštiti konkurencije - osigurava jedinstvo ekonomskog prostora, slobodno kretanje roba, zaštitu konkurencije i obezbeđivanje uslova za efikasno funkcionisanje tržišta proizvoda.
• Zakon br. 63-F3 o elektroničkom potpisu - reguliše odnose na polju upotrebe elektronički potpisi prilikom sklapanja građanskih transakcija, pružanja državnih i opštinskih usluga.

Svi zakoni pomažu da se strogo reguliše redoslijed sprovođenja i metode nabavke. Informacije o kupovini, odgovori na pitanja učesnika i promjene su u javnom domenu.

Funkcija praćenja u oblasti nabavki dodijeljena je Ministarstvu ekonomskog razvoja. Provodi se stalnim prikupljanjem informacija, koje se potom podvrgavaju multilateralnoj procjeni.

Na osnovu zakona br. 44-F3, u nekim slučajevima se vrši javna nabavka javna rasprava... Spisak takvih slučajeva utvrđuje vlada.

Detaljna uputstva za učešće u javnim nabavkama

Idemo u fazama shvatiti kako započinjemo posao i što prvo treba učiniti. U 21. stoljeću najperspektivnija opcija bit će rad s elektroničkim resursima.

Njihove nesumnjive prednosti uključuju odsustvo poteškoća s provedbom stvari kao što su praćenje ponuda, olakšani oblik interakcije s tržištem i mnogi drugi pozitivni aspekti. Na osnovu toga, preduzetnik treba da uradi sledeće:

• Pribavljanje elektroničkog digitalnog potpisa. Prema zakonodavstvu mnogih zemalja, uključujući Rusku Federaciju, elektronički digitalni potpis izjednačen je s uobičajenim potpisom direktora. Shodno tome, to je neophodno kada se koristi Internet. - pročitajte upute na linku.
• Da bi dobio pristup tenderima, poduzetnik mora proći i postupak akreditacije. Potrebno je popuniti obrazac za registraciju, dostaviti konstitutivne dokumente (povelju, punomoć za učešće na aukciji, izvod iz državnog registra).
• Odlučite se na web mjestu na kojem će poduzetnik tražiti svoje narudžbe. Njezin je izbor stvar ukusa, a jedino što je važno je njena akreditacija.

Pripremne faze su završene i sljedeće radnje preduzetnika trebale bi biti sljedeće:

• Popunjavanje računa, koji će biti povezan trgovačka platforma, jer ako postoji nulti saldo, prijava se neće predati. Minimalni potreban iznos trebao bi biti 5% od vrijednosti vaše ponude. Saznajte kako otvoriti tekući račun i koji su dokumenti potrebni.
• Popunjavanje prijave. Sastoji se iz dva dijela: informativnog, koji sadrži svu potrebnu dokumentaciju i informacije, i anonimnog. Opisuje usluge, uslove, kao i druge podatke o transakciji koje kupac smatra potrebnim za izvršenje.

Dobra pravila za početnike

Iz navedenog možemo zaključiti da su po želji mali i srednje poslovanje ima velike mogućnosti zarade. A ako su ispunjeni određeni uslovi, možete znatno povećati vjerovatnoću uspješnog starta. Da biste to učinili, morate izraditi poslovni plan koji će uvelike olakšati fazni razvoj vašeg poslovanja.

Potrebno je slijediti redoslijed koji vas zanima u svim fazama i ne prepuštati slučaj slučaju. Napokon, postoji mogućnost da kupac u posljednji trenutak promijeni uvjete i na to morate biti spremni.

Glavni načini provođenja javnih nabavki.

U slučaju da kupac postavi cijenu nižu od tržišne, s njim morate biti oprezniji. To može ukazivati \u200b\u200bna to da nije savjestan. Ne biste trebali zanemariti povratne informacije ljudi o određenom kupcu i, ako je moguće, proučavati ih što je pažljivije moguće.

Bilo bi korisno prisustvovati seminarima i treninzima koje vode iskusniji igrači koji su voljni podijeliti svoja iskustva. To će vam pomoći da izbjegnete mnoge sitne nevolje koje vam mogu stati na put.

Kakvu podršku država pruža malim i srednjim preduzećima i koji izvori postoje - pročitajte link.