Milliseid eeliseid saavad väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted riigihangetes osaledes. Väikeettevõtete riigihanked: üksikasjalik õiguslik kord Aidake väikeettevõtetel pakkumistel osaleda

Riigihangetel põhinev äri kogub populaarsust iga päev. Selle abiga saate müüa oma ettevõtte pakutavaid kaupu ja teenuseid ning teenida korralikku raha. Samal ajal on nõudlus sellel turul stabiilne ja mahukas.

Riigihange on meetod tellimuste esitamiseks erinevat tüüpi teenuste osutamiseks, teatud tüüpi ressursside pakkumiseks või dokumendis täpsustatud tööde teostamiseks rangelt kindlaksmääratud tingimustel. Leping sõlmitakse oksjoni võitjaga, kes suutis pakkuda oma teenuseid kliendile kõige soodsamate tingimustega.

Sellise suhte kasutamine on kasulik mõlemale poolele. Riik võtab vastu kõige kvaliteetsemad esinejad.

Äri - rahaline tasu tehtud töö eest ja võimalus oma teenuseid pidevalt parandada üsna tõsise konkurentsiga. Mis tahes seaduslik ja individuaalne.

Riigihangetes osalemise üldpõhimõtteid ja reegleid käsitletakse selles videos:

Riigihangete meetodid

Turg riigihanked jaguneb järgmisteks tüüpideks:

• Riigihanked oksjonite kaudu

1. Elektrooniline oksjon
2. Suletud oksjon
3. Avatud oksjon

• Võistlusalused

1. Suletud
2. Avatud

Elektrooniline oksjon viiakse läbi elektroonilises vormis spetsialiseeritud saitidel, mille on akrediteerinud Venemaa Föderatsiooni majandusarengu ministeerium. Kõik andmed seda tüüpi oksjonite läbiviimise, nende edenemise ja tulemuste kohta on üles pandud elektroonilised platvormid... Kuidas osaleda elektrooniline pakkumine ja mida arvestada - lugeda.

Avatud ja suletud oksjonid erinevad ainult selle poolest, et teiste osalejate pakkumised pole oksjonipidajatele teada. Neid serveeritakse spetsiaalsetes ümbrikes, avatud oksjonitel on vastupidi. Kõik rakendused saavad osalejatele teada.

Enimkasutatav riigihange on avatud pakkumine. Selles võivad osaleda kõik soovijad ning teave nende kohta avaldatakse eriväljaannetes. Võistlejad peavad esitama ürituse nõuetele vastavad taotlused.

Kõige soodsamate tingimustega võitja selgitab välja komisjon. Konkurss loetakse kehtetuks, kui sellele on esitatud ainult üks taotlus. Kui läbirääkimised võitjaga seiskuvad, eelistatakse järgmist kõige atraktiivsemat kandidaati.

Kinnine võistlus erineb avatud võistlusest ainult osalejate valimise meetodi poolest. Selles saavad osaleda ainult kutsutud tarnijad.

Valitsuse korralduste plussid ja miinused

Igal tegevusalal on oma positiivsed ja negatiivsed küljed ning kui kasutada esimest maksimaalselt ja teist mitte karta, siis võib tee tippu olla mitte ainult edukas, vaid pakkuda ka naudingut. Mõelgem välja kõik valitud ettevõtte kitsaskohad.

Valitsustellimustega töötamise kahtlemata eeliste hulka kuulub asjaolu, et valitsusega töötades on vääramatu jõu olukorrad ja riskid minimeeritud. See realiseeritakse kõige läbipaistvama vahendite kulutamise süsteemi ja kõigi tehtud protseduuride kaudu. Positiivne on ka protseduuride avalikustamine.

Olulist rolli mängib asjaolu, et riik püüab selles tööstusharus aktiivselt aidata ja piire laiendada, kuna kolmandatele ettevõtetele tellimusi andes ja nende kasvu stimuleerides tugevdab see ka majanduslikku stabiilsust ja loob riigis tervisliku õhkkonna.

Paraku pole ideaale olemas ja igal süsteemil on omad puudused. Sama toimub riigihangete turul. Enamik innovaatilisi tooteid pakkuvatest ettevõtetest on vaatamata oma teenuste paljutõotavale iseloomule, on tasuvate tellimuste saamine üsna keeruline.

Riik püüab enamasti valida tõestatud tooteid ja teenuseid. Kuigi viimasel ajal on olukord selles suunas paremaks muutumas.

Riigihangete aluspõhimõtted.

Pakkumiste tase ja pädevate spetsialistide kättesaadavus selles valdkonnas soovib ka praegu parimat jätta. See toob kaasa probleemi ostu kvaliteedi kontrollimise võimatusega, mis sunnib meid hindama juba töö käigus pakutavate teenuste kvaliteeti.

Seoses seda tüüpi tegevuse väljavaadetega turul muutuvad pettuste juhtumid, kuritegelike jõukude ilmumine turule ja tagasilöögid eriti kasumlike tellimuste saamiseks.

Kuidas ja milliseid riigihankeid reguleeritakse

Sellel turul on teatud seaduste loetelu, mis täidavad suhete reguleerimise funktsiooni:

• Seadus nr 44-F3 lepingusüsteemi kohta - reguleerib rakendamise meetodeid ja korda hanketegevus.
• Seadus nr 223-F3 teatud tüüpi juriidiliste isikute hangete kohta - jõustub asutamise korral raha klient ei kuulu föderaaleelarvest või klient on riigi osalusega äriettevõte.
• Konkurentsi kaitse seadus nr 135-F3 - tagab majandusruumi ühtsuse, kaupade vaba liikumise, konkurentsi kaitse ja kaupade turgude tõhusaks toimimiseks tingimuste pakkumise.
• Elektroonilise allkirja seadus nr 63-F3 - reguleerib suhteid elektrooniliste allkirjade kasutamisel tsiviiltehingutes, riigi- ja munitsipaalteenuste osutamisel.

Kõik seadused aitavad rangelt reguleerida rakendamise järjekorda ja hankemeetodeid. Teave ostude kohta, vastused osalejate küsimustele ja muudatused on avalikud.

Järelevalve funktsioon hangete valdkonnas on määratud majandusarengu ministeeriumile. See viiakse läbi pideva teabe kogumise abil, mida seejärel hinnatakse mitmepoolselt.

Seaduse nr 44-F3 alusel kuuluvad mõnel juhul riigihanked avalik arutelu... Selliste juhtumite loetelu kehtestab valitsus.

Riigihangetes osalemise üksikasjalikud juhised

Mõelgem järk-järgult välja, kuidas oma äri alustame ja mida tuleks kõigepealt teha. 21. sajandil on kõige lootustandvam töötada elektrooniliste ressurssidega.

Nende vaieldamatute eeliste hulka kuuluvad selliste probleemide puudumine nagu pakkumiste jälgimine, hõlbustatud vorm turuga suhtlemiseks ja paljud muud positiivsed aspektid. Selle põhjal peab ettevõtja tegema järgmist:

• Elektroonilise digitaalallkirja saamine. Paljude riikide, sealhulgas Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohaselt võrdsustatakse elektrooniline digitaalallkiri direktori tavalise allkirjaga. Vastavalt sellele on see vajalik Interneti kasutamisel. - lugege lingil olevaid juhiseid.
• Pakkumistele juurdepääsu saamiseks peab ettevõtja läbima ka akrediteerimismenetluse. Vaja on täita registreerimisvorm, esitada asutamisdokumendid (harta, enampakkumisel osalemise volikiri, väljavõte riiklikust registrist).
• Otsustage saidil, kus ettevõtja oma tellimusi otsib. Tema valik on maitse küsimus ja ainus oluline asi on akrediteerimine.

Ettevalmistavad etapid on lõpule viidud ja järgmised ettevõtja tegevused peaksid olema järgmised:

• Kauplemisplatvormiga seotud konto täiendamine, kuna nullsaldo olemasolul taotlust ei esitata. Minimaalne nõutav summa peaks olema 5% teie pakkumise väärtusest. Siit saate teada, kuidas arvelduskontot avada ja milliseid dokumente on vaja.
• Taotluse täitmine. See koosneb kahest osast: informatiivne, mis sisaldab kogu vajalikku dokumentatsiooni ja teavet, ning anonüümne. See kirjeldab teenuseid, tingimusi ja muid andmeid tehingu kohta, mida klient peab täitmiseks vajalikuks.

Head reeglid algajatele

Eeltoodu põhjal võime järeldada, et soovi korral väikesed ja keskmine äri on ulatuslikud teenimisvõimalused. Ja kui teatud tingimused on täidetud, saab eduka alguse tõenäosust märkimisväärselt suurendada. Selleks peate koostama äriplaani, mis hõlbustab oluliselt teie ettevõtte järkjärgulist arengut.

Kõikides etappides on vaja järgida teid huvitavat järjekorda ja mitte jätta juhtumit juhuse hooleks. Lõppude lõpuks on võimalus, et klient muudab tingimusi viimasel hetkel ja selleks peate olema valmis.

Riigihangete läbiviimise peamised viisid.

Juhul, kui klient määrab turuhinnast madalama hinna, peate temaga ettevaatlikum olema. See võib viidata sellele, et ta pole kohusetundlik. Ärge ignoreerige inimeste tagasisidet konkreetse kliendi kohta ja kui võimalik, uurige neid võimalikult hoolikalt.

Kasulik on osaleda seminaridel ja koolitusüritustel, mida viivad läbi kogenumad mängijad, kes on valmis oma kogemusi jagama. See aitab teil vältida paljusid väiksemaid hädasid, mis võivad teid häirida.

Millist tuge riik väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele pakub ning milliseid allikaid on olemas - loe lingilt.

Riik pakub väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele erisoodustusi. Selle valdkonna arendamiseks ja säilitamiseks pakutakse maksu-, rahalisi ja haldushüvesid.

Väikeettevõtted Kas kaubandusorganisatsioonid (juriidilised organisatsioonid ja üksikettevõtjad) tegelevad oma tegevusega kasumi teenimise eesmärgil. Samal ajal ei saa mittetulundusorganisatsioone, ühiseid munitsipaal- või riigiasutusi sellele üksuste kategooriale omistada, isegi kui nad vastavad VKEdele aasta tulude ja töötajate arvu osas kehtestatud nõuetele.

Millised organisatsioonid kuuluvad SMP-sse

Äriühingute ja ühingute puhul peab olema täidetud vähemalt üks artikli 1 osa 1.1 punkti 1 nõuetest. 4 209-FZ. Kui organisatsioon vastab ühele loetletud tingimustest, võetakse arvesse näitajaid tulude ja keskmise töötajate arvu osas.

Föderaalne seadus "Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arengu kohta 2005 Venemaa Föderatsioon"24.07.2007 N 209-FZ reguleerib põhinõudeid, mille alusel võib organisatsiooni klassifitseerida VKEks. 2017. aastal tehti nendes nõuetes mõningaid muudatusi, võimaldades seeläbi suurel hulgal organisatsioonidel vastata väikese või keskmise suurusega äriüksuse staatusele.

Ettevõtete lõpetamine ja igas rühmas kehtestatud piirmäärad:

Mikroettevõte: aastase tulu summa ilma käibemaksuta ei tohi ületada 120 miljonit rubla ja töötajate arv ei tohi olla suurem kui 15 inimest.

Väikeettevõte: aastane tulu ei ületa 800 miljonit rubla, töötajate arv ei ületa 100 inimest.

Keskmine ettevõte: aasta käibemaksuta tulu - kuni 2 miljardit rubla ja keskmine töötajate arv ei ületa 250 inimest.

Individuaalsete ettevõtjate suhtes kehtivad samad kategooriatesse jaotamise reeglid. Kui üksikutel ettevõtjatel pole töötajaid, on kriteeriumiks ainult aasta laekunud tulude suurus. Patendi maksustamissüsteemi kasutamisel klassifitseeritakse üksikettevõtja mikroettevõtteks.

Kõik VKEd on kantud föderaalse maksuteenistuse peetavasse väikeettevõtete registrisse järgmiselt:

teave juriidiliste isikute ühtsest riiklikust registrist (EGRIP);

föderaalsele maksuteenistusele edastatud teave töötajate arvu, äritegevused spetsiaalsete maksurežiimide kasutamine Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud aruandluses;

art 2 punktis 2 nimetatud isikute esitatud teave 6 FZ nr 408-FZ;

nSRi registrisse kantud juriidiliste ja eraisikute esitatud teave.

Täpsemat teavet saab FTS-i veebisaidilt, sealhulgas välimust.

Mis puutub valitsuse ja kommertshangetesse, siis väikeettevõtetel on teiste osalejate ees ka mitmeid eeliseid.

Ost väikeettevõtetelt, SONKO 44-FZ

Riigi oste 44-FZ alla väikestelt ja keskmise suurusega ettevõtjatelt reguleerib artikkel. 30 44-FZ.

Klientidele, kes töötavad vastavalt seadusele "Lepingusüsteemi kohta", esitatakse mitmeid nõudeid seoses väikeettevõtete ja sotsiaalselt orienteeritud mittetulundusühingute ostude rakendamisega.

Vastavalt Art. 30 44-FZ, peavad kliendid need sooritama vähemalt 15% ulatuses oma aastasest ostust. Selliseid tehinguid saab teostada järgmistel vormidel:

avatud konkurss;

piiratud osalemisvõistlus;

kaheastmeline võistlus;

elektrooniline oksjon;

hinnapakkumiste taotlus;

ettepanekute taotlus.

Samal ajal ei tohiks esialgne maksimaalne lepinguline hind ületada 20 miljonit rubla.

Ainult väikeettevõtete ja sotsiaalselt orienteeritud mittetulundusühingute seas sooritatud ostude positiivne külg on see, et osalemistaotluse tagatissummaks ei määrata rohkem kui 2% NMC-st. Võrdluseks võib öelda, et muude ostude korral on kliendil õigus kehtestada rakenduse tagatis kuni 5% ulatuses lepinguhinnast.

SMP või SONKO kaasamine lepingu täitmisse

Hanke läbiviimisel on tellijal õigus teatises kehtestada nõue töövõtjale, kes ei ole SMP ega SONKO, kaasata lepingu täitmisse väikeettevõtete registrist alltöövõtja või kaasettevõtjad.

Sel juhul on näidatud, kui suur protsent töödest (lepingu maksumusest) tehti alltöövõtja kaasamisega VKEde hulgast SONKO ja see osa arvestatakse kliendi arvele aruandeperioodi ostude mahus, mis on tehtud väikeettevõtetelt ja SONKO-lt.

Sellise pakkumise lepingus on kohustuslik klausel töövõtja tsiviilvastutuse kohta SMP-st alltöövõtja SONKO kaasamise tingimuste täitmata jätmise korral.

Venemaa Föderatsiooni valitsus võib kehtestada lepingute tüüptingimused, mis näevad ette VKEde (väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete) kaasamise nende täitmisse.

Eelised:

1. töövõtja peab tasuma SMP-st ja SONKO-st kaasatud alltöövõtjad ja kaasettevõtjad 15 töötajat päeva pärast seda, kui ta allkirjastas allhankijalt teenuste, ehitustööde või kaupade vastuvõtmise dokumendi. Varem oli see periood 30 kalenderpäeva.
2. muudatused mõjutasid valitsuse 23. detsembri 2016. aasta määruse nr 1466 punkti 1, nüüd määrab klient SMP või SONKO atraktiivsuse mahu näitamiseks fikseeritud protsendi lepinguhinnast.

SMP, SONKO ostude mahu arvutamine vastavalt 44-FZ-le

raha rakenduse tagamiseks tuleb deponeerida spetsiaalsele pangakontole;

leping ostu võitjaga sõlmitakse saidil elektroonilises vormis (paberversiooni ei kohaldata).

Hanketeadete avaldamise tingimused:

Konkursid ja oksjonid:

siis NMCK-s kuni 30 miljonit rubla vähemalt 7 päeva;

nMCK-ga üle 30 miljoni rubla - 15 päeva jooksul.

Ettepanekute taotlus - 5 tööpäeva jooksul (NMCK ei tohiks ületada 15 miljonit rubla).

Hinnapakkumiste taotlus - 4 orjale. päeva (NMCK ei tohiks ületada 7 miljonit rubla).

VKEdelt ostude ajakava

Kliendid, kes kuuluvad kategooriasse vastavalt PP-le nr 1352, peavad arvutama kogu kauplemismahu väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete seas, seejärel peavad nad kaubanimekirja kinnitama ja EIS-i lisama. Kui seda meedet ei viida ellu, ei saa alla 223-FZ alla sooritatud ostusid väikestelt ja keskmise suurusega ettevõtetelt.

Hankeplaanis peab klient eraldi jaotistes kajastama ja heaks kiitma kaupu, töid või teenuseid, mille ta hangib pakkumiste kaudu ainult VKEde hulgas. Taotluses peavad sellistel pakkumistel osalejad deklareerima oma kuulumise NSV-sse, hetkel on vorm ühtne ja kõigile ühesugune.

Ainult väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes osalejate seas sooritatud ostu esialgne maksimaalne hind ei tohiks ületada 400 miljonit rubla.

Samuti peab valitsuse N 475-r korraldusega heaks kiidetud kindel klientide rühm hankima uuenduslikke ja kõrgtehnoloogilisi seadmeid väikeettevõtetelt.

Vastavalt Art. 5.1 223-ФЗ viiakse läbi ja kontrollitakse teatavate kliendikategooriate osas hankeplaanide ja aastaaruannete vastavust Venemaa Föderatsiooni VKEde hankeid käsitlevate õigusaktide nõuetele. Vastavushindamine viiakse läbi enne kaupade, ehitustööde või teenuste hankeplaani projekti, uuenduslike ja kõrgtehnoloogiliste toodete hankeplaani projekti ja projektide muutmise projektide kontrollimist enne nende kavade kinnitamist.

Järelevalve toimub juba vastavalt kliendi kinnitatud hankeplaanidele ja nendes tehtud muudatustele.

Kontrollimise ja seire tulemuste põhjal tehakse järeldus kontrollitavate dokumentide vastavuse või mittevastavuse kohta Venemaa Föderatsiooni õigusaktide nõuetele. Rikkumiste tuvastamisel peab klient need kõrvaldama või lisama EIS-ile selle teatega seotud erimeelsuste protokoll. Vastasel juhul võib monopolidevastane asutus selle organisatsiooni hankeplaani rakendamise peatada.

Aruanne VKEde hangete kohta

Kuu lõpus peab iga klient koostama aruande, mis sisaldab teavet tema väikestest ja keskmise suurusega ettevõtetest tehtud ostude kohta, ning hiljemalt aruandlusele järgneva kuu 10. päeval sisestama selle EIS-i. (Klausli 4 19. osa artikkel 223-FZ)

Järgmise aasta 1. veebruariks peab klient avaldama EIS-is ettenähtud vormis aastaaruande, mis sisaldab teavet väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate ostude aastamahu kohta.

Tähtis: Juhul kui klient ei sooritanud kalendriaasta jooksul nõutavat mahtu väikestelt ja keskmise suurusega ettevõtetelt või postitas ebaõigete andmetega aruande või ei postitanud seda ühtsesse infosüsteemi, rakendatakse sellise organisatsiooni suhtes asjakohaseid sanktsioone, nimelt: see on ilma jäetud hankeõigustest 223-FZ alusel ja 1. veebruarist kuni aruandeaastale järgneva aasta lõpuni on ta kohustatud pakkumisi läbi viima ainult 44-FZ raames.

Mis puudutab aruannete esitamist ettevõtetes, mis tegutsevad allpool 223-FZ, kuid ei ole kohustatud ostma NSR-ist, esitavad need ettevõtted ka igakuised aruanded NSR-iga sõlmitud lepingute arvu kohta, milles on märgitud selliste lepingute arv, kui neid pole, kirjutavad nad lihtsalt väärtuse 0. Samal ajal ei ole organisatsioonidel, mis ei kuulu valitsuse määruse nr 1352 kohaldamisalasse, õigus dokumentides näidata pakkumistes osalemise piirangut ainult väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele, sest seda peetakse juba konkurentsipiiranguks.

Aastaaruanne alla 2 miljardi rubla suuruse tuluga ettevõtete ostude kohta VKEdelt. ei tohiks avaldada, isegi kui selliseid pakkumisi korraldati.

VKEdega seotud tarnijad

Nüüd on nad tühistanud väikeste ja keskmise suurusega ettevõtetega seotud soodustused hankes osalejatele. Kuid samal ajal on piiranguid, mis ei võimalda osaleda VKEde jaoks korraldatud hangetes.

Ltd IWC"RusTender"

Materjal on saidi omand. Artikli igasugune kasutamine ilma allikat täpsustamata - sait on keelatud vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 1259

Kas riigihangete äri on võimalik nullist üles ehitada? Jah, absoluutselt. Kas seda on raske teha? Mitte siis, kui teate, kuidas. Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riigihanked võivad olla hindamatud. Selle artikli raames kaalutakse selle juhtumi erinevaid aspekte.

Üldine informatsioon

Ettevõtlus sõltub kaupade tootmisest, kaubandusest ja teenuste pakkumisest. Seda kõike vajab riik, kellest võib saada püsiklient. Ettevõtete jaoks on selline olukord suurepärane viis oma müügituru laiendamiseks ja käibe suurendamiseks. Sageli võite kohata arvamust, et riigiga pole mõtet ühendust võtta, sest tagasilöögid ja muud korruptsiooni ilmingud on ümberringi. Kuid tegelik olukord erineb müütilisest kuvandist üsna silmatorkavalt. Jah, aeg-ajalt peate kohtuma märkimisväärse konkurentsiga. Kuid kui pakute soodsaid tingimusi, arvestage, et leping on juba taskus. Ja selles pakuvad suurt abi elektroonilised oksjonid, kus on märgitud kõik tingimused ja vajadused. Konkurents sõltub pakutava lepingu summast ja tegevusvaldkonnast. Ja väike inspireeriv fakt: umbes 40% kõigist elektroonilistest oksjonitest tunnistatakse kehtetuks. Ja põhjus on naeruväärne - pole osalejaid, kes oleksid nõus nendes osalema. Mõne konkreetse punkti kohta võivad tekkida kahtlused (mitte alusetud) ja need tõesti toimuvad, kuid mitte sellises ulatuses. Reeglina tekib selline olukord just seetõttu, et tegelikult polnud kedagi, kes oleks sellest huvitatud.

Oma niši valimine

Esialgu peate tutvuma suure hulga erinevate dokumentidega. Spetsialistid saavad selles tasu eest aidata. Kui vabu vahendeid pole, peate selle ise välja mõtlema. Ja see artikkel aitab siin. Lisaks temale saate pöörata tähelepanu erinevatele spetsiaalsetele käsiraamatutele ja koolituskursustele avalik-õiguslikud organisatsioonid (enamasti) ja valitsuse ettevõtluse tugiteenused. Alustuseks võite pöörata tähelepanu mitte väga suurtele, kuid siiski kõige reaalsematele elektroonilistele oksjonitele, kus on vähe konkurente. Pärast seda peate saatma selles osalemise avalduse ja lisama kõik vajalikud dokumendid... Pakkumiskomisjon valib soodsaima (kõigile nõuetele vastava ja madalaima hinnaga) pakkumise. Mõistliku lähenemisviisi korral muutuvad väikeettevõtete riigihanked tulusaks sissetulekuallikaks.

Kuidas see töötab?

Artikli raames pööratakse suurt tähelepanu elektroonilistele kauplemisplatvormidele. Miks? Fakt on see, et tänu neile on väga mugav huvitavaid pakkumisi otsida. Veelgi enam, sel juhul ei pea taotluse esitamiseks kulutama palju aega. Ja oksjoni põhimõttel avatud töövorm võimaldab teil jälgida komisjonide ausust ja kaevata vastavatele asutustele. Kuid siiski tuleks arvestada ühe punktiga. Pakkumistest võib osa võtta iga kommertsorganisatsioon, kuid vastuvõtuks on vaja teada reegleid ja tööalgoritmi. Seetõttu kaalutakse hoolikalt järgmist:

1. Riigihangete süsteemi põhimõtted.
2. Avatud ja kinnised võistlused.
3. Oksjon (ka elektrooniline).
4. Kes saavad osa võtta.
5. Konkreetsed hetked.
6. Alustame koostööd.

Toimimispõhimõte

Kui teid huvitab, ütleme, riigihangete äri nullist 100 tuhande rubla või miljonini (alustuseks), siis ilma selleta ei saa te hakkama. Mida tuleks esialgu arutada? Suhtlusest. Riiki võib vaadelda kui konkreetset äristruktuuri. Ja ta vajab teatud teenuseid. Kuna riigi töö ja mõju ulatus on tõeliselt tohutu ja mõjutab peaaegu kõiki eluvaldkondi, on vajalike teenuste loetelu praktiliselt piiramatu. Lisaks vajab iga riigiasutus perioodiliselt kolmandate isikute organisatsioone - põllumajandus, masinaehitus, kosmos, haridus jt.

Kuid nõuded pakkumistele on karmid. Esiteks peaks kaupade tootmiseks ja teenuste osutamiseks töövõtja valimise protsess olema maksimaalselt läbipaistev. Kui organisatsioon vastab nõuetele, saab ta pakkuda oma tingimusi ja oma hinda. Juhul, kui see on kõige kasumlikum, saab tellimus kätte. Siinkohal tuleb märkida, et vaatamata näilisele lihtsusele on organisatsioonidel sageli juhtumeid, kus töövõtja valikut mõjutavad juriidilised trikid. Selliste asjaolude ohvriks langemise vältimiseks ja eduka riigihankeäri loomiseks peate hoolikalt uurima, kuidas süsteem töötab. Vene Föderatsioonis on õigusaktidega heaks kiidetud mitut tüüpi kauplemine.

Avatud ja kinnised võistlused

Esimene võimalus on kõige levinum viis valitsuse korralduste korraldamiseks Vene Föderatsiooni territooriumil. Selle olemus seisneb selles, et kõiki huvitatud isikuid teavitatakse tellimusest meedia kaudu: trükitud ajalehed, temaatilised saidid. Üldiselt tehakse optimaalse töövõtja leidmiseks kõik. Avatud pakkumise jaoks on ettevalmistamisel suur hulk materjali ja kõik tingimused on dokumenteeritud. Taotlusi laekub terve kuu vältel. Pärast seda viiakse läbi lahanguprotseduur ja asutamiskomisjon otsustab, kes korralduse täidab. Selline lähenemine nõuab aga asjakohaste allikate regulaarset jälgimist, mis pole eriti mugav. Suletud pakkumise eripära on see, et klient loob iseseisvalt esinejate ringi, kes tellimusega hakkama saavad. Seda lähenemist rakendatakse juhtudel, kui peate töötama konfidentsiaalne teave või on tehtav töö väga konkreetne. Kuigi seda saab rakendada ka siis, kui mitut esinejat sellega tutvustada pole tasuv.

Oksjon

Nad, nagu ka võistlused, on avatud ja suletud. Töövõtja valitakse sel juhul põhimõtte „valmis minimaalse summa eest vajaliku hulga tööde tegemiseks“ järgi. Veelgi enam, määra vähendamine toimub etteantud parameetrite järgi, mida reguleerib seadus. Kinniste oksjonite tunnuseks on maksimaalne konfidentsiaalsus. Seega on klient kaitstud võimaliku kokkumängu eest. Erilist tähelepanu tuleks pöörata elektroonilistele oksjonitele. Neid hoitakse reguleeriva asutuse poolt akrediteeritud virtuaalsetel kauplemisplatvormidel. Sellisel juhul saab avalduse esitada ainult Interneti kaudu.

Ülemaailmse võrgu üha kasvav populaarsus toob kaasa asjaolu, et paljud riigid kohustavad oma institutsioone juriidiliselt ostma kõik vajaliku elektrooniliste oksjonite abil. Kaasaegsed tehnoloogiad lubada muuta riigi vajaduste täitja valimise protsess võimalikult ausaks ja vähendada kuritegeliku kokkumängu riski Lisaks saavad oksjonitel osalevad ettevõtjad valikumenetlust oma silmaga näha. Ja kui keegi on solvunud, siis mis hoiab teda politseile ja prokuratuurile teatamata?

Kes saavad osaleda?

Eriti paljusid huvitab üksikute ettevõtjate küsimus. Nad saavad osaleda riigihangetes, kuid seal on teatud piirangud. Nii ei saa üksikettevõtjad osaleda nendel pakkumistel, kus tööd pakutakse ainult juriidilisele isikule. Kõigil muudel juhtudel peate riigi vajaduste rahuldamise protsessis osalemiseks lihtsalt vastama kliendi nõuetele ja on väga soovitav omada edukaid kogemusi valitud ettevõtluskategoorias. Ja milline saab olema organisatsiooni vorm - individuaalne ettevõtja või üksus - vahet pole. Ainult akrediteeritud riigihangete saidil on oluline hankida elektrooniline digitaalallkiri ja registreeruda.

Ettevõtluse järkjärguline juhend

Vaatame nüüd, kuidas oma riigihangete äri nullist üles ehitada. Mugavam variant on töötada elektrooniliste ressurssidega. Seetõttu pööratakse talle tähelepanu. Sellisele olukorrale aitavad kaasa lihtsam suhtlemine, uute pakkumiste reaalajas jälgimise keerukus ja paljud muud meeldivad hetked. Seetõttu peaks iga ettevõtja, kes kavatseb selles suunas areneda, astuma järgmisi samme:

1. Hankige digitaalallkiri. Kaasaegses maailmas on see iga ettevõtja ja juriidilise isiku jaoks üha vajalikum. Miks? Fakt on see, et paljude riikide, sealhulgas Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohaselt on EDS samaväärne direktori tavalise allkirjaga. See loodi ainult spetsiaalselt Interneti kaudu kasutamiseks. Ja mõnes tegevusvaldkonnas on isegi ette nähtud, et ilma EDSita - mitte kusagil.
2. Valige sait. Pärast digitaalallkirja valmimist on vaja otsustada, kus töövõtjal on tellimusi kõige mugavam otsida. Venemaal saate kasutada järgmisi pakutavaid saite: United infosüsteem hangete valdkonnas, OJSC "Goszakupki", RTS-pakkumine, Sberbank-AST. Muidugi on ka teisi. Kumb neist valida - kõik sõltub ainult sellest, kes tahab riiki teenida. Peaasi, et sait oleks akrediteeritud. Kõik muu on maitse küsimus.
3. Akrediteerimise läbimine. Registreerimiseks ja juurdepääsu saamiseks peate ennast tuvastama. See protseduur viiakse läbi iga portaali jaoks eraldi. Akrediteerimiseks piisab reeglina spetsiaalse registreerimisvormi täitmisest ja lisatakse asutamisdokumendid, näiteks: harta, väljavõte riiklikust registrist, enampakkumisel osalemiseks volikiri (kui seda ei tee otse organisatsiooni juht), tunnistus. Pärast seda peab portaali administraator 5 päeva jooksul kogu dokumentatsiooni üle vaatama.

Väikesed sammud suure tuleviku poole

Nii et teil on juurdepääs kõigele vajalikule. Mida teha nüüd? Ettevõtja järgmised sammud on järgmised:

1. Tagatise kasutamine. Esialgu peate paigutama raha saidile seotud kontole. Taotluse koos sellega esitamise korral hoiab süsteem kinni kuni 5% pakkumise maksumusest. Pärast oksjoni lõppu tagastatakse summa selle omanikule ja selle saab takistusteta tagastada. Kui raha pole, siis taotlust ei esitata.
2. Taotluse koostamine. See on oluline etapp, mida paljud inimesed alahindavad. Potentsiaalse töövõtja edu sõltub sellest, kui õigesti avalduse tekst on kirjutatud. See koosneb kahest osast: informatiivne ja anonüümne. Esimene sisaldab kogu vajalikku teavet ja dokumentatsiooni. Teises kirjutatakse toote, teenuse, tootmisprotsessi, tarnimise, teostamise, tööde tegemise nõusoleku ja muu, mida töövõtja vajalikuks peab, üksikasjalik kirjeldus. Klient teavitab pärast kogu teabe saamist oma valikust portaali operaatorit. Ja ta võtab esinejaga juba ühendust.

Nagu näete, pole riigihangete äriprotsess nii hirmutav kui esmapilgul võib tunduda. Lisaks saab selles äris tulijatele läheneda positsioonilt "silmad kardavad, aga käed teevad". Ja aja jooksul, kui kogemusi on juba piisavalt, ei tekita need toimingud raskusi.

Kasulikud reeglid

Nii kaaluti, mis asi on riigihange. Väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted saavad niipea kui tahavad, teenida neile head raha. Kuid kui järgite mõnda lihtsat reeglit, saate oma tegevuse edukust märkimisväärselt suurendada. Mis need on? Esialgu on vaja paika panna riigihangete äriplaan. Tulevikus pole seda vaja kellelegi näidata, kuid siiski on kasulik omada selgelt määratletud ja sõnastatud suhtlemissüsteemi, otsuseid, ettevalmistusi. Lisaks on vaja jälgida järjestust, mis huvitab lõpuni. Võimalik, et klient muudab tingimusi ja peate olema valmis uute nõuetega tutvuma. See on üsna keeruline mehhanism õige artisti valimiseks. Samuti peate olema tähelepanelik nende klientide suhtes, kes määravad hinna turust mitu korda madalamaks. Tõenäoliselt räägib see pahausksusest. Ei ole üleliigne musta nimekirja koostamine või mõne muu inimese sarnase kasutamise kasutamine.

Paraku on riigihangete äril ka selline negatiivne külg. Ka sel juhul pole arvustusi üleliigne uurida. Lisaks näete kommentaarides, kuidas inimene kirjutab. Kui viisakalt - edukam tulemus on tõenäolisem, ebaviisakas ja ebaviisakas - ootavad probleemid. Nüüd on väikeettevõtete, samuti keskklassi ettevõtjate osalemine riigihangetes endiselt uudsus. Kuid kui on soov hakata ettevõtjaks, on selles valdkonnas palju lihtsam tegutseda.

Järeldus

On vaja teha märkimisväärseid jõupingutusi, et väikeettevõtete osalus riigihangetes pidevalt kasvaks. Lõppude lõpuks, kuigi see pole palju, vaid töökohti, ja potentsiaalselt ka keskmisi ja suur äri perspektiivis. Ja milline riik keelduks suurettevõtete ja selliste ettevõtete kasvatamisest nagu kartul peenardes? Seetõttu on vaja toetada ja anda võimalus teha äri kõigile soovijatele. Lõppude lõpuks võib riigihangete mehhanismi nimetada protektsionistlikuks instrumendiks, mis aitab aktiveerida meie enda võimsa ja enesekindla majanduse loomist, mida me praegusel raskel ajal nii väga vajame.

Väikese ja keskmise suurusega ettevõtete kriteeriumid:

44-FZ

Seaduses kasutatakse mõistet "väikeettevõtjad" ehk VKEd. Osalemistingimused on pühendatud.

Kvantitatiivse impordi kvoodid

Kliendid peavad ostma SMP-lt vähemalt 15% kaupadest ja teenustest ostude aastamahust. Igal aastal, enne 1. aprilli, avaldavad nad EIS-is aruande viimase aasta ostude kohta SMP-st. See võib hõlmata ainult neid oste, milles väikeettevõtluse eelis märgiti ja need ostud toimusid. Kui kvooti ei täideta, saab asutus 50 000 rubla suuruse trahvi.

Millistes ostudes SMP osaleb?

SMP saab osaleda mis tahes hankes, kui ettevõte vastab kliendi nõuetele ja suudab täita lepingutingimusi. Kuid need ostud, mida klient peab spetsiaalselt NSR-i hulgas läbi viima, on huvitavamad. See tähendab, et konkurentide hulgas ei ole keskmise ja suurettevõtte esindajaid. Isegi kui sellised osalejad esitavad taotlusi, lükkab klient need tagasi.

Selliste ostude alghind ei tohiks ületada 20 miljonit rubla. Nendes osalemiseks esitab organisatsioon deklaratsiooni kuulumisest väikeettevõttesse. IN e-hanked deklaratsioon vormistab ise kauplemispõrand, peate ainult dokumendile alla kirjutama elektrooniline allkiri... Paberiostude jaoks kasutage kliendi poolt antud deklaratsiooni vormi või meie malli.

Klient saab väikeettevõtetelt oste teha mis tahes konkurentsimenetluse abil:

• (sh piiratud osalusega võistlus, kaheastmeline võistlus)

Mis on selle eelised?

1. VKE esindajad ei tohi lepingut rahaga pakkuda, kui neil on valitsuslepingute täitmisel kogemusi (artikli 96 44-FZ punkt 8.1):

• Selliseid lepinguid peab olema vähemalt kolm ning need tuleb täita ilma trahvide ja trahvideta.
• Esitatud lepingute summa- mitte vähem kui praeguse ostu NMC.
• Lepingu teave peab olema kantud lepingute registrisse. Selle väljavõttega kinnitab võitja heausksust.Tagatise summa arvutatakse võitja, mitte NMC hinna järgi.

2. Riigihangetel, millel on SMP ja SONKO jaoks eelised, määrab lepingu tagatise suuruse klient valitsuse lepingu hinna alusel, mitte NMC.

Näiteks korraldab klient väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete seas 2 530 000 rubla suuruse arvutiklassi seadmete ostmise oksjoni ja on loonud lepingulise tagatise 5%. Võitja kukkus 1 980 000 rubla peale. Järelikult ei ole lepingu tagatis 126 500 rubla. (5% NMC-st) ja 99 000 rubla (5% võitja hinnast).

Sama reegel kehtib ostude puhul, mille vähendus on 25%, kui dumpinguvastased meetmed on sisse lülitatud. Kuid igal juhul ei tohiks lepingu tagatis olla väiksem kui ettemaks.

3. Klient peab tagastama lepingu tagatise ja tasuma kauba / töö eest hiljemalt 15 tööpäeva jooksul vastuvõtutunnistuse allkirjastamise kuupäevast (artikli 30 44-FZ 8. osa). Need elemendid tuleks lisada SMPga sõlmitud lepingusse.

223-FZ

Seaduses kasutatakse mõistet "väike ja keskmise suurusega ettevõte" (VKEd või VKEd). Reeglid, mis käsitlevad VKEde osalemist hanketes 223-FZ, on sätestatud artiklis 3.4; samuti kehtib valitsuse määrus nr 1352, mis reguleerib selliseid oste. Kliente kontrollib föderaalne väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise korporatsioon JSC.

Kvoodid VKEdele

Kliendid peavad ostma VKEdelt vähemalt 18% kaupade, ehitustööde või teenuste kogumahust. Kvoot sisaldab ainult sõlmitud lepinguid. Arvestage võitjatega hangetes:

• Osaleda said ainult VKEd.
• Võitjad, kes peavad tegema alltöövõtu VKEdele: hankes osalejad kirjeldavad oma pakkumistes plaani alltöövõtjate ligimeelitamiseks VKEde hulgast.
• „Ühistel alustel”: osaleda võivad kõik tarnijad, kuid võitis VKE.

Lisaks peab 15% lepingutest olema sõlmitud rangelt VKEde vahel. Kui väljakuulutatud hanget VKEde hulgas ei toimunud, ei kaasata seda aruandesse.

Millistes hangetes saavad VKEd osaleda?

Valitsus kohustas kaupu väikestelt ja keskmise suurusega ettevõtetelt ostma ainult nelja tüüpi konkurssidega - oksjon, konkurss, hinnapakkumiste taotlemine, ettepanekute taotlemine. Kõik need ostud on konkurentsivõimeline vastavalt 223-FZ-le, seetõttu klient:

• Vastab ettepanekutaotlusele kolme tööpäeva jooksul alates taotluse kättesaamise kuupäevast (kui sellist taotlust ei saadud hiljem kui kolm tööpäeva enne taotluste esitamise tähtaega).
• Saab ostu tühistada ainult seni, kuni taotluste vastuvõtmise tähtaeg on möödunud ja vääramatu jõu korral.
• Pikendab kandideerimise tähtaega, kui dokumentatsioonis on midagi muutunud.
• Sõlmib võitjaga lepingu mitte varem kui 10 päeva ja mitte hiljem kui 20 päeva pärast lõpliku protokolli avaldamist.

Ostud VKEdelt alla 223-FZ viiakse läbi ainult kaheksal riigihangete ETP-l (samadel, kus toimuvad kõik alla 44-FZ alla kuuluvad ostud).

See on riigi poolt kaupade, ehitustööde või teenuste ostmine.

Valitsuse ostud on sama kaupade ja teenuste turg, millel on üks hoiatus: ostjad on riigi-, piirkondlikud ja kohalikud ettevõtted ja organisatsioonid. Samuti vajavad nad tavalisi kirjaklambreid ja pliiatseid, ravimeid, kontorimööblit või oma veebisaiti. Neil on vaja hooneid hooldada ja taastada, prügi välja vedada ning Internetti ja telefoniteenuseid rajada.

Lihtsamalt öeldes on valitsuse oste igas piirkonnas ja igas piirkonnas. Need on ettevõtluse jaoks huvitavad, sest riik on hea partner. Tarnija võib olla juriidiline isik, üksikettevõtja või eraisik. Riigi ostude raha on eelarves, nii et teile makstakse garanteeritud tasu tarnitud kauba või osutatud teenuse eest.

Miks osaleda riigihangetes?

See on hea müügiturg.

Valitsusorganisatsioonid on oluline osa meie majandusest. FAS-i andmetel on riigi osakaal Venemaa SKP-s kümne aastaga kahekordistunud. 2005. aastal oli see 35% ja 2015. aastal 70%.

Lisaks tõstab see teie ettevõtte usalduse taset ja on hea teie mainele. Seetõttu ei tohiks mööda vaadata nii olulisest majanduskihist.

Ma ei saa riigihangetest midagi aru. Kuidas neis osaleda?

Valitsuse ostud on erineva suurusega. Kui ostude maksumus on üle 100 tuhande rubla, postitatakse teave nende kohta veebisaidil zakupki.gov.ru. Sobiva konkursi otsimine, avalduse esitamine ja osalemine elektrooniline oksjon... See ei ole lihtne protsess, kuid kui soovite konkureerida olulises osas turust, siis tasub see välja mõelda. Peamine on olla kannatlik.

Riigihangetes osalemiseks on lihtsam viis, ilma pakkumiste ja oksjoniteta. See on väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele huvitav lihtsustatud osalemiskorra ja väheste lepingute tõttu. See näeb välja selline: pakute oma toodet või teenust riigiasutusja valib tarnija ning sõlmib lepingu.

See ostuvõimalus on võimalik, kui nende maksumus ei ületa 100 tuhat rubla (või 400 tuhat rubla, kui ost tehakse haridusorganisatsioonid või kultuuriasutused: loomaaiad, planetaariumid, kultuuri- ja puhkepargid, teatrid, filharmoonia seltsid, raamatukogud ja nii edasi). Neid oste nimetatakse väikese mahuga ostudeks.

Kuidas osaleda väikesemahulistes ostudes?

Fakt on see, et riigihankeid reguleeriva nr 44-FZ andmetel ei saa väikesemahuliste ostude kohta teavet kuskil avaldada. Arvatakse, et need on tähtsusetud ja selliste summade tõttu on ebapraktiline oksjoneid korraldada. Seetõttu otsivad valitsuse kliendid kaupu tavaliselt ilma konkurentsita (valides sageli mitte kõige soodsama pakkumise ja kulutades ebaefektiivselt eelarveraha), samas kui ettevõtjad ei saa oma teenuseid pakkuda.

Moskva läks teist teed. Eelarve kokkuhoiuks ning väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete riigihangetele meelitamiseks on linnavalitsus loonud ühtse tarnijaportaali. Mitte ükski Moskva riiklik või munitsipaalasutus ei saa veebisaidist mööda minnes sõlmida väikeste ostude lepingut. Analoogia põhjal ei saa leiba osta ilma selle eest poodi minemata.

Moskva tarnijaportaal on keskendunud väiksematele ostudele kuni 100 tuhande rubla (või 400 tuhande rubla ulatuses, kui ostu teevad kultuuriasutused või haridusorganisatsioonid). Lisaks on portaalis konkurentsivõimetuid ravimite ostmisi vastavalt meditsiinikomisjonide otsustele.

Ja mis on Moskva tarnijate portaal?

See on Interneti-sait, kuhu linn postitab teavet väikesemahuliste ostude kohta ja pakub väikeettevõtjatele juurdepääsu kaupade ja teenuste turule, mille käive on umbes 20 miljardit rubla aastas.

Üksikud ettevõtjad ja väikeettevõtted osalevad Moskvas riiklikel ostudel ilma oksjonite ja tarbetute probleemideta. Portaalis saab pakkumise teha igaüks ja linnakliendid (neid on üle 2,5 tuhande) valivad parima pakkumise. Põhimõtteliselt on see pood, kuhu paigutate oma kaupu või teenuseid, pakkudes neid riigile.

Valitsuse ostud saidil toimuvad aastal elektroonilises vormis... Vaadake tellimusi ja pakkuge oma teenuseid riigi- ja munitsipaalorganisatsioonidele ja asutustele kodust lahkumata.

Portaali nipp seisneb selles, et kõik hankeandmed on avatud ja kõik on läbipaistev. Saate vaadata:

• Valitsusasutuste ja asutuste järgmise aasta hankeplaanid (jaotises "Plaanid").
• Konkurentide pakkumised ja hinnad (jaotises "Pakkumised").
• Iga registreeritud tarnija või kliendi tehingute ajalugu (jaotises "Ostud").
• Sõlmitud lepingud (jaotises "Lepingud").

Väikeste riigihangete valdkonnas on ilmnenud selged ja arusaadavad reeglid, mida iga ettevõtja saab õppida. Võimalus saada valitsuse tellimus sellises süsteemis on palju suurem: uurite turgu ja pakute parimat võimalikku võimalust. Samal ajal ei alanda hinda turuhinnast madalamale, ei tööta kahjumiga, vaid müüte toodet või teenust õiglase hinnaga.

See on lihtsalt õiglase ostu välimus, kas pole?

Ei, ostud toimuvad ausalt, ilma tutvumiste ja kronismita. 93% veebisaidil registreeritud ettevõtjatest said valitsuse tellimused ja said tarnijateks.

Ausus saavutatakse läbipaistvuse, avatuse, elektrooniline dokumendihaldus ja selged protseduurid. Selleks on portaalis avatud kõik varasemate lepingute andmed. Kõike on võimalik jälgida ja kui midagi on ebaaus, pöörduge FAS-i poole. Rikkumistega kaasnevad suured trahvid ja kriminaalvastutus.

See on riigihangete jaoks lahe lahendus, mida kasutatakse EL-is ja teistes arenenud riikides. Näiteks Taanis, Uus-Meremaal, Soomes, Rootsis ja Šveitsis, kes järgivad riigihangetes sarnaseid põhimõtteid, pääses 2016. aastal korruptsioonitaju indeks viie parema riigi hulka.

Kui te ikkagi ei usu portaali hangete aususse, räägivad numbrid iseenda eest: 2016. aastal säästis Moskva riigihangetel umbes 37 miljardit rubla, olles riigihangete läbipaistvuse reitingu tipus.

Veendunud. Kuidas saada tarnijaks?

Tarnijaks saamiseks tuleb astuda mitu sammu.