شرکت در مناقصات: دستورالعمل های مرحله به مرحله ، اسناد و مدارک لازم ، شرایط. مزایای مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bهنگام مشارکت در تدارکات دولتی چه چیزی می تواند داشته باشد دولت خرید مشاغل کوچک و متوسط

قانون تدارکات عمومی بیش از 10 سال است که قابل اجرا است. با این حال ، بسیاری از کارآفرینان نسبت به درخواست شرکت در مناقصات و مزایده ها مردد هستند. اینها ترس های غیرمجاز است. درخواست سازمان ها بسیار متنوع است و حجم منابع با در نظر گرفتن مسیر کلی اقتصاد ، برای مشاغل کوچک کاملاً مقرون به صرفه است.

بسیاری از کارآفرینان وجود دارند که تجارت خود را با موفقیت در زمینه تهیه کالاهای عمومی بنا می کنند ، اما بسیاری نیز وجود دارند که سیستم سفارش را بسیار پیچیده می دانند. او به سادگی به یک فرصت واقعی برای به دست آوردن "تکه ای از پای دولت" اعتقاد ندارد - و بیهوده. به دلیل تمام کاستی های آن شفاف تر از بسیاری از طرح های تجاری دیگر است و در صورت تمایل می توانید بر آن تسلط داشته باشید. در پایان مقاله با صاحب مشاغل کوچک مصاحبه خواهیم کرد که درآمد آن 80٪ توسط قراردادهای دولتی تضمین شده است.

خریدهای دولتی و سفارشات دولت ، اسناد نظارتی

اسناد اصلی مقررات:

1. شماره 44-ФЗ مورخ 05.04.2013 - "قانون نظام پیمانکاری در تهیه کالاها ، کارها ، خدمات تأمین کشور و نیازهای شهرداری».
2. شماره 223-FZ 18.07.2011 - "درباره تهیه کالاها ، کارها ، خدمات توسط برخی از اشخاص حقوقی".

کلیه متقاضیان دستور دولتی یا شهرداری برای تهیه کالاها ، ارائه خدمات یا عملکرد کار در برابر قانون برابر است. این جوهر قوانین موجود است که حاکم بر انعقاد چنین موافقت نامه هایی است.

مشتریان خدمات ، کالاهای موجود در سیستم دولتی ، شهری هستند:

1. دستگاههای اجرایی؛
2. شرکت ها ، شرکت ها ، انحصارهای طبیعی (به عنوان مثال ، گازپروم)؛
3. بنگاههای مستقل و واحد؛ موسسات بودجه؛
4. شرکت های تأمین آب ، گاز ، حرارت
5. سازمانهایی با سهم ایالت ، مشارکت شهرداری بیش از 50٪.

تأمین کننده می تواند یک شخص حقوقی از هر نوع مالکیت باشد ، کارآفرین فردی - صرف نظر از موقعیت مکانی ، ثبت نام (از سال 2015 - به استثنای ثبت شده در مناطق فراساحلی). مشتریان موظفند از روشهای رقابتی برای انتخاب مجری استفاده کنند (شکل 1). برنده شرکت کننده ای است که کمترین قیمت ، بهترین شرایط را ارائه داده است. آیین نامه تهیه دولت برای مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bمزایای قابل توجهی را ایجاد می کند ، که در زیر به آنها می پردازیم.

الزامات عمومی تهیه کنندگان کالا ، ارائه دهندگان خدمات:

1. رعایت الزامات و محدودیتهای قانونی؛
2. بدون تعلیق ، ورشکستگی ، انحلال.
3. بدهی مالیاتی بیش از 25٪ از ارزش دارایی نیست.

کل مراحل تهیه ، از ترسیم برنامه هایی تا شناسایی تأمین کنندگان و امضای قرارداد ، در سیستم اطلاعات یکپارچه - EIS (www.zakupki.gov.ru) انجام می شود. در انصاف ، لازم به ذکر است که مشتریان حتی بیشتر از نمایندگان تجارت از پیچیدگی آن شکایت دارند. شرایط لازم برای آنها دشوار است و برای نقض نظم ، چنین مجازاتی برقرار شده است که در بین کارمندان دولت عبارت "جریمه اعتباری" ظاهر شده است.

در سال 2015 ، FAS روسیه 22،063 پرونده تحت قانون اداری را به دلیل نقض قانون شماره 44-FZ آغاز کرد ، دستورالعمل جریمه - 18.966 ، صادر کرد و 158.3 میلیون روبل جمع آوری کرد. از این تعداد ، 6،425 پرونده برای تأیید اسناد تدارکاتی بوده که شرایط را رعایت نکرده است (5،469 جریمه). 5،237 - برای نقض روش انتخاب تأمین کنندگان (3،452 جریمه). اطلاعات گزارش وزارت توسعه اقتصادی.

نحوه کار ENI چگونه سازمان یافته است

اکنون UIS منحصراً به عنوان یک سیستم فنی کار می کند و عملکردهایی مانند:

1. تشکیل ، پردازش و ذخیره اطلاعات به دستورات دولت.
2. دسترسی به تأمین کنندگان برای ارسال برنامه ها.
3. اطمینان از تبادل اسناد الکترونیکی با EDS.

از سال 2017 ، عملکردهای کنترلی را انجام می دهد: برای بررسی اینکه آیا برنامه تهیه با میزان بودجه اختصاص یافته دولت و شرایط توافق نامه منعقد شده مطابقت دارد - به اسناد مربوط به برنامه و پروتکل. مشتریان دولت موظفند خریدها را بطور دقیق طبق برنامه انجام دهند.

چه اطلاعاتی توسط مشتری ارسال می شود

وی هنگام خرید خاص ، باید اطلاعات زیر را با تمام تغییرات بعدی وارد کند:

1. اعلامیه خرید؛
2. مستندات ، توضیحات؛
3. پیش نویس توافق نامه

مدت انجام تغییرات 15 روز است و هنگامی که شرایط اساسی در انعقاد قرارداد و در جریان اجرای آن تغییر کند: قیمت ، شرایط ، حجم - 10 روز. اطلاعات به روز است.

مثال جستجوی اطلاعات در مورد قراردادهای قرار داده شده

با باز کردن صفحه اصلی وب سایت خرید عمومی (شکل 2) ، با فشار دادن دکمه تهیه کنندگان می توانید ثبت کامل سفارشات و خریدهای درج شده را مشاهده کنید. در زیر سمت راست ، خروجی از لیستی قرار دارد که فقط برای مشاغل کوچک در نظر گرفته شده است.

بیایید به عنوان نمونه نتایج جستجو را برای چندین نمایش داده شده به صورت تصادفی انتخاب کنید:

1. لوازم التحریر - 5200؛
2. قطعات یدکی اتومبیل - 3؛
3. تجهیزات پزشکی - 43؛
4. تعمیرات - 800000؛
5. خدمات حسابرسی - 243؛
6. سوخت گیری کارتریج - 192؛
7. مبلمان - 74،000؛
8. تعمیر دستگاه های کپی - 703؛
9. خدمات فناوری اطلاعات - 793؛
10. کالاهای خانگی — 2700;
11. مواد شوینده - 3600؛
12. ابزار - 7600

با انتخاب یک سفارش خاص ، به عنوان مثال ، طبق ثبت نام - تهیه دولت برای مشاغل کوچک ، می توانید با کلیک بر روی شماره برنامه ، اطلاعات کامل در مورد شرایط را مشاهده کنید (شکل 3).

ترجیحات مربوط به مشاغل کوچک و متوسط

مشاركت مشاغل كوچك در تداركات عمومي با ماده 30 قانون شماره 44-FZ تنظيم مي شود. این حداقل سهم را برای شرکتهای کوچک و متوسط \u200b\u200bو SONCO در 15٪ از کل حجم سالانه تهیه شده قرار می دهد. در عین حال ، آنها می توانند در هر مزایده و مناقصه ، از جمله موارد بسته و با مشارکت محدود - در صورت داشتن مجوز یا مجوز برای نوع خاصی از فعالیت ، اعلام کنند.

مشتری می تواند متقاضیان را از دو طریق از SME (شماره 44-FZ) انتخاب کند:

1. متقاضیان را به طور مستقیم در اعلان محدود کنید ، در حالی که قیمت اولیه قرارداد (حداکثر آن است) نباید بیش از 20 میلیون روبل باشد (قسمت 3 ماده 30 ، بند 4 ماده 42).
2. ایجاد یک شرط برای یک شرکت کننده (هرکدام) برای جذب SMEs به عنوان یک پیمانکار فرعی ، که میزان مشارکت در درصد کل هزینه را نشان می دهد. بنابراین محدودیت ها اعمال نمی شوند (قسمت 6 ، ماده 30).

یک شرکت یا کارآفرین انفرادی باید شرایط ماده 4 ، شماره 209-FZ ، 24 ژوئیه 2007 را رعایت کند. تا اول آگوست 2016 ، قانون در نسخه قدیمی اعمال می شود. پس از این تاریخ ، کلیه افراد NSR وارد یک رجیستر واحد خواهند شد که در وب سایت رسمی خدمات مالیاتی فدرال ارسال می شود. این امر به مشتریان این امکان را می دهد تا اطلاعات موثق در مورد تهیه کننده را دریافت کنند. در حال حاضر ، متقاضی تنها اظهارنامه مطابقت با NSR را ارسال می کند.

براساس گزارش وزارت توسعه اقتصادی و تجارت در سال 2015 ، 15٪ از سهمیه شرکت کنندگان - نمایندگان مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bمحقق شد. نمایندگان این بخش از بودجه حدود 490 میلیارد روبل فقط با قراردادهای مستقیم (بدون قراردادهای فرعی) دریافت می کردند. خود رئیس این اداره (مصاحبه با روزنامه کومرسانت) این رقم را زیاده روی می داند ، اما به گفته وی این رقم کمتر از 400 میلیارد روبل نیست (شکل 4).

تعداد کل برنامه های کاربردی در سال 2015 نسبت به سال 2014 10٪ بیشتر است و میانگین تعداد متقاضیان یک سفارش به ارزش 10 میلیون روبل از 2.6 به 3.5 رسیده است. روش غالب برای تعیین تأمین کننده (مجری) حراج های الکترونیکی (56.6٪) است.

روش انتخاب حراج الکترونیکی (EU)

نحوه انجام ES توسط مواد 59 -71 قانون شماره 44-FZ تنظیم می شود. هنگامی که مشتری از این طریق انتخابی را انجام می دهد ، باید اطلاعات زیر در اطلاعیه ذکر شود:

1. آدرس اینترنتی سایت الکترونیکی؛
2. مدت زمان پذیرش برنامه ها؛
3. تاریخ حراج؛
4. اندازه و شکل مشارکت
5. محدودیت در شرکت کنندگان (SMP ، قراردادهای فرعی)
6. شرایط پذیرش کالاهای خارجی.

در حال حاضر ، 5 سیستم عامل الکترونیکی فعالیت می کنند: Sberbank-AST CJSC (www.sberbank-ast.ru) ، پلت فرم تجارت الکترونیکی متحد JSC (www.roseltorg.ru) ، آژانس شرکت های دولتی واحد برای سفارشات دولتی (www.zakazrf. ru) ، سیستم های تجارت الکترونیکی CJSC (www.etp-micex.ru) ، RTS-Tender LLC. سه نمودار در زیر نشان داده شده است که به روشنی روند انجام چنین معاملات را نشان می دهد.

آنچه برای شرکت در حراج نیاز دارید

مشارکت در اتحادیه اروپا رایگان است ، اما برای اینکه به حراج دسترسی پیدا کنید ، باید در یک سایت خاص اعتبار کسب کنید. برای این کار به اپراتور بسته ای از اسناد ارسال می شود در قالب الکترونیکیبا امضای EDS (یک مورد جداگانه برای هر مورد لازم است):

1. فرم فرم استاندارد؛
2. عصاره از YUGRUL یا EGRIPP.
3. کپی گذرنامه شرکت کننده (فرد)
4. نسخه هایی از تصمیمات ، سفارشات به شخص دریافت کننده اعتبار از طرف شرکت.
5. اسناد تشکیل دهنده یک شخص حقوقی (نسخه)
6. TIN ، آدرس ایمیل؛
7. سندی که صلاحیت رئیس را تأیید می کند.
8. تصمیم در مورد حق انجام معاملات عمده (در صورت لزوم).

برای درک دقیق تر نحوه عملکرد مشاغل تهیه عمومی ، ما با داوطلبان واقعی مصاحبه می کنیم.

مصاحبه با گالینا میشینا ، LLC "KCLR" Protex-Garant "، Novokuznetsk

اطلاعات کوتاه مرکز درمان و توانبخشی کوزباس از سال 1992 فعالیت می کند. از هر نظر ، با SMEs مطابقت دارد ، تعداد کارمندان 39 نفر است. تمرکز اصلی: تولید وسایل فنی برای کودکان معلول: پشتیبانی ، جداول ، صندلی ، و همچنین محصولات و دستگاه های ارتوپدی برای رشد مهارت های حرکتی خوب.

از آنجا که بخش قابل توجهی از این تجهیزات از طریق صندوق بیمه اجتماعی (FSS) خریداری می شود ، این شرکت به طور جدی در زمینه تهیه دولت فعالیت می کند. گالینا بوریسووا به چندین سوال ما پاسخ داد.

سلام گالینا. لطفاً به من بگویید که تدارکات دولتی سهم مشاغل شما را می گیرد؟ چه مدت با EIS بوده اید؟

سفارشات دولت تحت قرارداد با مشتریان 80-90٪ از کل فعالیت ها را تشکیل می دهد. رقم دقیق به قابلیت های بنگاه اقتصادی و بودجه فدرال برای برنامه های اجتماعی بستگی دارد. ما از روز تأسیس تا مدت ها با آنها کار کرده ایم. قبل از EIS ، ما نیز کار می کردیم ، اما از طریق رسانه های کاغذی ، که بسیار ناخوشایند و غیرقابل اعتماد بود.

چگونه کار سامان یافته است ، چند نفر به دنبال سفارش هستند؟ عمده ترین مشکلات چیست؟

کار بر روی تهیه یک برنامه (پیشنهاد فنی) و ارسال آن به سایت ، شرکت در حراج (یا نقل قول) و همچنین بررسی و امضای قرارداد توسط متخصصان بخش بازرگانی زیر نظر وکیل انجام می شود. در این اداره 4 نفر مشغول به کار هستند ، همه آنها دارای آموزش حقوقی یا اقتصادی هستند. به هر متخصص مناطق خاصی از کشور اختصاص داده شده است ، که با آنها طبق قراردادهای دولتی کار می کنیم. هیچ مشکلی ویژه در اعتباربخشی و شکل گیری برنامه ها وجود ندارد.

مشتری های شما کی هستند ، قیمت ها بسیار متفاوت است؟ چند رقبا دارید؟

مشتریان شعب FSS در مناطق هستند ، وزارتخانه ها ، که به آنها FSS اختیاراتی را برای تهیه وسایل توانبخشی برای کودکان واگذار کرده است. آنها قیمت ها را بر اساس 44-FZ تعیین می کنند. بعضی اوقات قیمت اولیه برابر با هزینه محصولات و تحویل به سایت است. در این حالت تصمیم می گیریم در حراجی شرکت نکنیم. اگر قیمت قابل قبولی باشد ، ما محاسبه می کنیم که در چه قیمتی می توانید سقوط کنید. البته رقبا هم هستند. بعضی اوقات وقتی خودمان در لیست می بینیم ، شرکتهایی که از ما تجهیزات خریداری می کنند ، متعجب می شویم.

آیا کار با سازمان های دولتی کار سختی است؟ چگونه آنها مهلت پرداخت را ملاقات می کنند؟ هر چند وقت یکبار دادخواهی انجام می شود؟

همیشه مشکلات وجود دارد ، اما در پرداخت نیست ، بلکه در نکات دیگر. کسانی هستند که درک نمی کنند که این محصولات برای کودکان معلول ساخته شده است و یکسان نیستند. اگر آنها با در نظر گرفتن تمام خصوصیات فردی مورد هدف قرار بگیرند ، این یک اثر توانبخشی می دهد. مستندات ، که به طرز شایستگی توسط مشتری تهیه شده است ، یک قرارداد نیمه تمام است. وقتی همه چیز مشخص است: چه چیزی ، چه کسی و چه کالایی. با این حال ، برخی از آنها چهار خط فنی را تشکیل می دهند و آسیب شناسی های مختلف کودکان بیمار را در نظر نمی گیرند. با آنها اغلب مشکلات. کودک به آنچه در شرایط مرجع نوشته شده احتیاج ندارد ، گیرنده می خواهد تغییر کند اما ما طبق قرارداد حق نداریم. و مشتری اهمیتی نمی دهد. بنابراین مکاتبات قبل از محاکمه آغاز می شود. تعداد کمی کشتی وجود دارد ، اما وجود دارد.

شما چه فکر می کنید ، آیا کارآفرینان منفرد ، شرکتهای کوچک می توانند در خریدهای عمومی شرکت کنند؟ آیا یک فرصت واقعی برای یک تجارت کوچک وجود دارد؟

شرکت ها باید در مزایده ها شرکت کنند ، این آینده است. اما اگر شکل مالکیت کارآفرین منفرد باشد ، باید یادآوری کرد که اگر زمان تحویل نقض شود جریمه های بزرگی تعیین می شود و کارآفرین فردی (بر خلاف LLC) با تمام دارایی خود مسئولیت دارد. بنابراین ، قبل از ارسال درخواست ، ابتدا باید تعهدات تهیه کننده را در پیش نویس قرارداد ، که به اسناد ضمیمه است ، مطالعه کنید. اگر همه چیز درست است ، پس بروید جلو!

خلاصه

هنگام انتخاب تأمین کنندگان برای تهیه خدمات عمومی ، کوچک و تجارت متوسط مزایای قانونی دارد با توجه به پرداخت بدهی طرف مقابل ، کارآفرینان می توانند فعالیت خود را برنامه ریزی کرده و خطرات را کاهش دهند. از نظر فنی ، تسلط بر رویه دشوارتر از خدمات سرویس مالیاتی فدرال ، صندوق بازنشستگی روسیه نیست. البته هر رقابت و حراج "ترفندهای" مخصوص به خود را دارد ، اما این در حال حاضر یک موضوع تجربه است. به سختی نمی توان به کمک واسطه هایی که برای جستجوی سفارش های دولتی خدمات ارائه می دهند متوسل شد ، عملی تر است که خودتان مهارت های کار با EIS و سیستم عامل های الکترونیکی را تسلط دهید.

مشاغل کوچک غالباً از مشارکت در خریدهای عمومی می ترسند: به نظر می رسد این روش پیچیده است ، جمع آوری اسناد زمان زیادی را می طلبد و پیروزی غیر واقعی است ، زیرا برندگان از قبل مشخص هستند. ما این اسطوره ها را برطرف خواهیم کرد و ثابت خواهیم کرد که اگر همه کارها به درستی انجام شود ، تدارکات عمومی در دسترس هر کارآفرینی است. Biznes.ru اولین دفترچه راهنمای خرید دقیق دولت را برای مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bمنتشر کرده است.

تنها مرحله سفارش دولتی ، جایی که بدون داشتن متخصصان باریک انجام کار دشوار خواهد بود ، تسویه حساب با مشتری و صورتهای مالی است. اما این ویژگی ها آسان هستند ، ارزان هستند.

شما باید بقیه را خودتان انجام دهید. خبر خوب این است که امور به اندازه ظاهر پیچیده نیستند. ما یک الگوریتم قدم به قدم با مشاوره عملی ، هک زندگی و تجربه شرکت های کوچک ارائه می دهیم که بیش از یک سفارش دولتی کسب کرده اند. در پایان مقاله - یک جایزه: اگر مشتری برای کار انجام شده پول پرداخت نکند ، چه کاری انجام دهید و چگونه از قبل از خود محافظت کنید.

مرحله 1. در مورد دامنه تهیه عمومی تصمیم بگیرید

لطفا توجه داشته باشید: خیلی بستگی به این دارد که مشتری در چه قانونی کار می کند. مشتری که طبق قانون شماره 44-FZ خریداری کند ، می تواند مطلقاً هر کالایی را که خریداری می کند از یک تجارت کوچک انتخاب کند. هر مشتری طبق قانون شماره 223-FZ لیستی از کالاها ، کارها و خدماتی را که از مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bخریداری می کند در وب سایت خرید قرار می دهد.

Goszakupki.ru "،" تأمین کننده "

بیشتر اوقات ، شرکت های کوچک در محلهایی که شما نیاز به تأمین مواد غذایی یا اداری دارند ، درگیر تهیه هستند. معمولاً برای مشتریان سودآوری بیشتری دارد که با یک تجارت کوچک از منطقه یا شهر خود کار کنند تا با یک شرکت فدرال. از شرکت در خرید نترسید. صرف نظر از آنچه شما تولید می کنید یا چه خدماتی را ارائه می دهید ، همیشه مقدار زیادی برای شما وجود دارد.

آیا پیروزی مبتدی ممکن است؟ مطمئن. اما برای این کار باید توانایی های خود را به درستی ارزیابی کنید. خیلی اوقات ، ما می بینیم که برخی از شرکت کنندگان ، قیمت ها را زیر هزینه پروژه کاهش می دهند. بله ، آنها مناقصه را برنده می شوند و سپس ، با ارزیابی واقع بینانه شانس موفقیت خود ، سعی می کنند محصولات با کیفیت پایین را عرضه کنند یا از قرارداد فرار کنند.

قبل از شروع مشارکت در خریدهای عمومی کالاها یا خدماتی را که می توانید به مشتری ارائه دهید تعیین کنید. ویژگی هایی را که تا حد ممکن برای شما آشنا هستند انتخاب کنید - این کار به شما امکان می دهد تا اطمینان حاصل کنید که چقدر آمادگی لازم برای اجرای دستورالعمل دولت و سودآوری را دارید. پس از کسب تجربه کافی ، می توانید افق های خود را گسترش داده و مناطق جدیدی را کشف کنید.

والری اوچکین ، شخص کارآفرین، یک متخصص در زمینه درآمدهای تأمین مالی عمومی

من با مقادیر اندک طبق استانداردهای دستورات دولت - از 300 تا 500 هزار روبل شروع به شرکت در خرید دولتی کردم. در آن زمان من درگیر صنعت رویداد بودم و رویدادهای بزرگی را در شهر خود برگزار کردم. سپس من سعی کردم در حوزه های دیگر ، در ابتدا موارد متفقین خرید کنم - اجاره یک مرحله ، تجهیزات روشنایی ، تجهیزات صوتی. سپس به مناطقی رفتم که هنوز به آنها پرداخته نشده بودم: تهیه چوب هیزم ، ابزارآلات ، صندلی برای فضاهای بزرگ عمومی. نکته اصلی که من در این مدت فهمیدم این است که تهیه دولت یک تجارت ریسک پذیر است ، این یک قرص جادویی نیست. دائماً به رقبا اضافه می شود ، خطرات عدم پرداخت وجود دارد ، اما این بزرگترین بازار در کشور است و پول درآوردن آن احمقانه نیست.

مرحله 2. مناقصه را پیدا کنید

بنگاههای کوچک و متوسط \u200b\u200bمی توانند هم در خریدهایی که بطور انحصاری برای آنها انجام می شود شرکت کنند و هم در سایر موارد بطور کلی.

روشهای معاملات توسط دو قانون فدرال تنظیم می شوند - شماره 44-FZ و شماره 223-FZ. در زیر 44-FZ ترجیحی برای مشاغل کوچک ، زیر 223-FZ وجود دارد - برای مشاغل کوچک و متوسط. در چنین خریدهایی ، مشتریان مکلفند برای سایر متقاضیان مشارکت محدودیت هایی تعیین کنند. حداقل حجم خرید در سال برای مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bزیر 44-FZ باید حداقل 15٪ از کل حجم سالانه کلیه خریدها باشد. برای 223-FZ - کمتر از 18٪ (بند 1. ماده 30 44-FZ و بند 5 آیین نامه مصوب مصوبه دولت فدراسیون روسیه از تاریخ 11.12.2014 N 1352. اطلاعات مربوط به محدودیت ها در اسناد اخطار و تهیه ذکر شده است.

براساس 44-FZ ، مشاغل کوچک همچنین می توانند به عنوان یک پیمانکار فرعی برای سازمانهای بزرگی که برنده مناقصه شدند عمل کنند.

توجه داشته باشید! طبق قانون شماره 44-FZ ، خریدها بطور جداگانه فقط برای مشاغل كوچك و سازمانهای غیرانتفاعی با محوریت اجتماعی (SMP و SONO) انجام می شود. مطابق قانون شماره 223-FZ - برای مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200b(SME).

اطلاعیه های خرید و فروش عمومی در وب سایت zakupki.gov.ru ارسال شده است. این یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه (UIS) با اطلاعات مربوط به خرید کلیه مشتریان دولتی و شهری ، مؤسسات بودجه و خودمختار ، شرکتهای واحد ، شرکتهای دولتی و شرکتهای دولتی است. یافتن روشی که بطور جداگانه برای مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bانجام می شود آسان است: بر روی برگه "تهیه از SME و SONO" در صفحه اصلی EIS کلیک کنید.

رقبای بدون وضعیت مشاغل کوچک به چنین خریدهایی نخواهند رسید. این بدان معنی است که شانس شما برای برنده شدن و بدست آوردن شرایط مساعد افزایش می یابد.

این رویه ، با توجه به نتایج حاصل از تهیه کننده ، در EIS انجام نمی شود. از اول ژانویه سال 2019 برندگان فقط به صورت الکترونیکی توسط مشتریان تعیین می شوند. کلیه رویه های رقابتی برای مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bدر 9 سیستم عامل الکترونیکی بزرگ انجام می شود. برای شرکت در آنها ، باید در سایت ها اعتبار کسب کنید. برای لیستی از این سایت ها ، جدول انتهای مقاله را مشاهده کنید.

برای کارآفرینانی که به تازگی کار خود را در زمینه خرید و فروش عمومی شروع می کنند بسیار مهم است: قبل از اینکه در سایت معتبر شوید ، باید در EIS ثبت نام کنید. تا زمانی که اطلاعات مربوط به شرکت را در ثبت نام شرکت کنندگان در تهیه ، وارد نکنید ، در سایت ها اعتبار دریافت نخواهید کرد ، نمی توانید در مناقصات و مزایده ها شرکت کنید.

همه فروشندگان هنوز درباره Berezka ، که به عنوان یک تجارت تجاری واحد نیز شناخته می شود ، نمی دانند. برای مشاغل کوچک بسیار مفید است: در این فروشگاه الکترونیکی ، مشتریان فدرال باید تنها تأمین کنندگان خود را انتخاب کنند. از اول مارس 2019 آنها تمام خریدهای کوچک خود را در اینجا انجام می دهند. علاوه بر این ، کل چرخه تهیه در این سایت اتفاق می افتد: از اعلامیه تا انعقاد قرارداد.

خطر احتياط! از مناقصه در جایی که مشتری در ابتدا پیمانکار خاص خود را دارد خودداری کنید و او تمام شرایط را منحصراً برای وی تعیین می کند. علائم اصلی عبارتند از: شرایط خیلی باریک یا خیلی گسترده. به عنوان مثال ، ضمانت محصول باید 25 سال باشد ، با 5 سال معمولی برای محصول. شرکت در چنین مناقصه ای برای شرکت های کوچک به معنای از دست دادن وقت ، پول و اعصاب است.

ایرینا اسکلاروا ، سردبیر مجلات "Goszakupki.ru" ، "تهیه کننده"

برای همین ، تدارکات دولتی حتی اصطلاحات خاص خود را دارند ، که در عمل قضایی ظاهر می شود - "تشدید". این در شرایطی است که مشتری شرایط غیرقابل رقابت را در قرارداد تعیین می کند که فقط تأمین کننده وی قادر به انجام آن است. اگر شرایط قرارداد را خوانده اید و از قبل می فهمید که شرایط به سختی امکان پذیر نیست و خرید عمدا تیز می شود ، به سادگی ارزش شرکت در آنها را ندارد... موضوع دیگر این است که اگر طبق نتایج به دست آمده ، می بینید که برنده کاملاً مشخص است و به عنوان مثال ، وی قادر به انجام سفارش نیست. شما می توانید با این مسئله کاملا قانونی و قانونی مبارزه کنید. شما حق دارید که شکایتی را با FAS ارائه دهید. شکایات به مدت 5 روز در نظر گرفته شده و حکم صادر می شود. اگر واقعاً محدودیت هایی برای رقابت از طرف مشتری وجود داشته باشد ، FAS دستور برگزاری مجدد حراج را صادر می کند.

آناتولی ماسلوف ، مدیر کل شرکت های فناوری اطلاعات

حتی اگر در چنین مناقصه ای پیروز شوید ، مشتری به شما اجازه نمی دهد که آن را برآورده کنید - او به هر وسیله مانع تحقق خواهد شد ، تقاضای بیش از TOR را مطرح کرده و درمورد موضوعات ناچیز ادعا می کنید. این احتمال وجود دارد که مشتری از نتیجه استفاده کند ، اما مبلغی را پرداخت نمی کند ، و پیمانکار را به عدم اجرای قرارداد متهم می کند. این جریمه و از بین رفتن امنیت قرارداد را تهدید می کند. در یک قرارداد ، منهای 300 درصد قیمت مرحله را پشت سر گذاشتیم... اگر می خواهید در تعداد زیادی از مناقصه ها شرکت کنید ، بیمه کردن در برابر این امر دشوار است. البته ، ارزش آن را دارد که TK را بخوانید ، قبل از ارائه درخواست ، درخواست اسناد و مدارک را تا حد امکان شفاف سازی کنید. و به هیچ وجه نباید به وفاداری مشتری تکیه کنید و به فرصت دیدار با نیمه راه فکر کنید.

الكساندر اینوزمتسف، تاجر

من در مناقصه ای برای تهیه مواد آموزشی شرکت کردم. شرایط مرجع بسیار ساده بود و در حقیقت به ازای 2 میلیون روبل ، باید شش بازی تهیه شود که این امر باعث شود بتوان فهمید که کدام یک از کارمندان مشتری به خوبی از وظایف خود استفاده می کنند ، و چه کسی باید به موقعیت دیگری منتقل شود. بازده حاصل از مناقصه می تواند بیش از 100٪ باشد. در حال حاضر در مرحله توسعه ، مشتری با متن ساده گفت: این من نبودم که منتظر من به عنوان یک مجری باشم... شرایط مرجع خاص نبودند ، بسیاری از نکات من را در موقعیت ناراحت کننده قرار داده است. در نتیجه ، مشتری هرگز شغل را نپذیرفت. مجبور شدم شکایت کنم شش ماه بعد دادگاه طرف من گرفت و مشتری پول را پرداخت کرد. از آن زمان ، من کاملاً به قوانین متنوع سازی ریسک پایبند بوده ام: به هیچ وجه در یک مناقصه سرمایه گذاری نکنید ، با صندوق های وام گرفته شده معاملات نکنید.

مرحله 3: اسناد را برای مشارکت در تهیه وسایل عمومی تهیه کنید

بسته اسناد باید با دقت تهیه شود: اگر حداقل یک سند را از دست دادید و یا یک گواهی منقضی شده را ارسال کنید ، می توانید مسیر خود را به ترتیب کوتاه کنید.

سه اشتباه اغلب انجام می شود:

• تهیه یک عصاره نامعتبر از ثبت نام یکپارچه اشخاص حقوقی (معتبر برای بیش از 6 ماه)
• اسناد با مهر سازمان بسته نمی شوند.
• اسناد توسط شخص غیرمجاز ارسال می شود. به عنوان مثال حق ارائه یک سند برای مدیر عامل ، مدیر اجرایی... بقیه باید دارای وکالت باشند که حق دارند نماینده منافع تهیه کننده باشند.

فرم درخواست شماره 2 (اطلاعات مربوط به محصول) را با دقت پر کنید. به عنوان یک قاعده ، مشتری دستورالعمل های مفصلی را ارائه می دهد. شما باید آن را در هر مورد رعایت کنید. در عمل ، به دلیل درخواست نادرست تکمیل شده ، حدود 50٪ از متقاضیان مجاز به مراجعه به تدارکات عمومی نیستند.

برای اینکه در فرم درخواست شماره 2 اشتباه نکنید ، متخصصانی را استخدام کنید که تجربه عملی گسترده ای در چنین کارهایی دارند. آنها مستندات مشتری را به دقت مورد تجزیه و تحلیل قرار می دهند. این خدمات در بازار ارزان است.

همراه با بسته اسناد ، اطلاعات گذرنامه رئیس سازمان را كه در تهیه ی عمومی شركت می كند ، به مشتری ارائه دهید. به طور رسمی ، سکوی الکترونیکی آنها را طبق قوانین فقط از اول ژانویه 2019 پذیرفته ، در حالی که قانون آنها را ملزم به ارائه هم اکنون می کند. توصیه می کنیم این کار را بدون شکست انجام دهید ، در غیر این صورت ممکن است درخواست شما رد شود.

بررسی کنید که آیا سازمان شما یا مدیر سازمان در رجیستری تأمین کنندگان ناشایست قرار دارد یا خیر. مشتری غالباً شرط لازم را برای شرکت کنندگان ایجاد می کند - عدم حضور در این "لیست سیاه". اگر به طور جدی در تهیه و فروش مشارکت داشته باشید ، یکی از مشتریان می توانست شرکت شما را در آن گنجانده باشد ، اما از شما مطلع نبوده است. با استفاده از واحد حسابداری می توانید بررسی کنید که آیا همه چیز درست است.

اگر شرکت شما در مزایده هایی که بطور انحصاری برای مشاغل کوچک تحت قانون شماره 44-FZ انجام می شود شرکت می کند ، باید وضعیت خود را با اظهارنامه (قسمت 3 ماده 30 قانون شماره 44-FZ) تأیید کنید. مشارکت در وضعیت مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bطبق قانون شماره 223-FZ با اعلامیه و اطلاعات مربوط به ثبت شرکتهای کوچک و متوسط \u200b\u200bتأیید می شود (بند 31 دستورالعمل شماره 1352 مورخ 11 دسامبر 2014). در هر صورت ، شما باید در ثبت نام شرکت های کوچک و متوسط \u200b\u200bباشید: اگر مشتری شرکت شما را در ofd.nalog.ru پیدا نکرد ، وی درخواست را رد می کند.

مرحله 4. امنیت برنامه را آماده کنید

امنیت برنامه نوعی وثیقه برای شرکت در تهیه است. طبق قانون شماره 44-FZ با قیمت اولیه قرارداد 1 میلیون روبل. و در زیر ، ممکن است مشتریان نیازی به امنیت برنامه ها نداشته باشند. در خریدهای تحت قانون شماره 223-FZ با قیمت اولیه 5 میلیون روبل. و در زیر ، مشتریان نباید به امنیت برنامه ها احتیاج داشته باشند.

چگونه دقیقاً وثیقه تهیه کنیم - به صورت نقدی یا تضمین بانکی، هر شرکت کننده برای خودش تصمیم می گیرد. اگر مشتری نیاز به تضمین قیمت مناقصه داشته باشد ، مبلغ ضمانت نامه نباید از 5٪ حداکثر قیمت اولیه مناقصه تجاوز کند. در خریدهای زیر 44-FZ با قیمت "شروع" زیر 20 میلیون روبل. حداکثر مقدار وثیقه 1٪ است.

اگر شرکت کننده خرید تصمیم به ارائه برنامه با پول گرفت ، باید یک حساب ویژه در یکی از بانک های مجاز باز کنید. بدون این امکان دسترسی به تجارت وجود نخواهد داشت. بانکی که در آن می توانید یک حساب ویژه باز کنید ، از لیست دستورات دولت مورخ 13.07.2018 شماره 1451-r انتخاب کنید.

ایرینا اسکلاروا ، سردبیر مجلات "Goszakupki.ru" ، "تهیه کننده"

برخی از دارندگان مشاغل کوچک از لزوم تأمین امنیت برنامه ها ناامید شده اند. و نیازی به ترس نیست. حتی اگر رقابت را از دست بدهید ، امنیت به شما بازگردانده می شود... پول برای تأمین برنامه می تواند از گردش مالی شرکت گرفته شود یا مدتی وام گرفته شود چنین خدماتی نیز با درصد کمی در سکوهای الکترونیکی ارائه می شوند. بانک ها به اصطلاح ضمانت نامه بانکی را با نرخ بهره پایین صادر می کنند و ثبت نام از 1 تا 7 روز طول می کشد.

فرصت دیگر برای بدست آوردن پول برای تأمین سفارش ، استفاده از امکانات سیستم عامل های سرمایه گذاری شلوغ است. در اینجا می توانید بدون تماس با بانک ها ، بودجه لازم را برای شرکت در خریدهای عمومی دریافت کنید ، در حالی که خود این روش تا حد امکان ساده شده است. نمونه ای از چنین پلتفرمی Penenza.ru است.

گالینا هارناهووا، پلت فرم سرمایه گذاری Penenza.ru

در سال 2017 و نیمه اول سال 2018 در Penenza.ru ، ما 14000 وام به نمایندگان مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bصادر کردیم تا در مناقصات دولت در مبلغ 14.7 میلیارد روبل شرکت کنند. محبوب ترین وام ها و بر این اساس ، مناقصه های دولتی برای کار ساخت و ساز و تعمیر ، تأمین مواد غذایی ، نوشیدنی ، پوشاک و سایر محصولات صنایع تولیدی ، خدمات مربوط به نگهداری ساختمان ها و سرزمین ها ، امنیت و سایر خدمات اداری است. متداول ترین وام برای شرکت در مناقصه دولتی برای مبلغ حداکثر 1 میلیون روبل است... اوج درخواستها آوریل و نوامبر است.

مرحله 5. مراحل خرید عمومی را طی کنید

از اول ژانویه سال 2019 کلیه معاملات تحت قوانین شماره 44-FZ و شماره 223-FZ منحصراً به صورت الکترونیکی انجام می شود. این روش شفاف تر و منصفانه تر خواهد کرد.

کلیه خریدها برای مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bفقط به صورت رقابتی به چهار شکل انجام می شود: رقابت ، حراجی ، درخواست نقل قول و درخواست پیشنهاد. برای اینکه دقیقاً بدانید که هر روش چگونه انجام می شود ، روی بلوک های نارنجی کلیک کنید:

رقابت به شکل الکترونیکی چگونه است

1. مشتری خرید را وارد برنامه می کند.
2. مشتری پیش نویس قرارداد را تهیه می کند که شامل شرایطی اجباری برای پرداخت به پیمانکار است.
3. مشتری در یک سیستم الکترونیکی یکپارچه اعلامیه ، اسناد تهیه و پیش نویس قرارداد را قرار می دهد.
4. مشتری درخواست های شرکت کنندگان در تهیه را می پذیرد. این عمل در دو مرحله انجام می شود. در ابتدا ، شرکت کنندگان نقل قول می کنند و قیمت اولیه قرارداد را کاهش می دهند. در مرحله دوم ، همه شرکت کنندگان به جز رهبر حق دارند پیشنهادهای قیمت خود را بهبود بخشند. پس از گذشت رقابت در سایت ، نتایج به مشتری ارسال می شود. آنها توسط کمیسیون مشتری در نظر گرفته می شوند. اگر برنامه رهبر الزامات اسناد را برآورده سازد ، مشتری وی را به عنوان برنده تشخیص می دهد.
5. طرفین قرارداد منعقد می کنند. این امر پس از آن صورت می گیرد كه برنده تضمین امنیت قرارداد را - 5 تا 30٪ قیمت اولیه قرارداد - واریز كند. قرارداد در بستر الکترونیکی امضا شده است.

حراج و درخواست پیشنهادات به صورت الکترونیکی چگونه است؟

1. مشتری در سیستم اطلاعاتی یکپارچه اعلامیه می کند و زمان بندی مرحله را نشان می دهد. به کلیه داوطلبان الزامات صلاحیت یکسان ارائه می شود ، که در اسناد تهیه تهیه شده است.
2. شرکت کنندگان برنامه ها را پر می کنند ، مستندات را تهیه می کنند. در این روش ، آنها تأیید می كنند كه شرایط لازم را در اختیار دارند.
3. مشتری برنامه های شرکتهایی که شرایط تعیین شده را برآورده نمی کنند رد می کند.
4. شرکت کنندگان واجد شرایط نقل قول های خود را ارسال می کنند. برای انجام این کار ، در روز و زمان مشخص شده ، به آنجا می روند پلت فرم الکترونیکی و در یک حراج الکترونیکی یا درخواست روش پیشنهاد شرکت کنید.
5. برنده پیش نویس قرارداد مشتری را بررسی می کند ، آن را با مجوز امضا می کند امضای الکترونیک و همراه با ضمانت بانکی یا دستور پرداخت ، آن را از طریق اپراتور سکوی الکترونیکی برای مشتری ارسال می کند.

درخواست سهمیه به صورت الکترونیکی چگونه است؟

تفاوت مهم بین درخواست نقل قول با سایر فرم های مناقصه این است که یک شرکت برای مشارکت نیازی به داشتن امنیت پیشنهاد ندارد. علاوه بر این ، برگزار کننده حق ندارد از شرکت کننده هرگونه اسناد را مطالبه کند ، به جز درخواست در فرم مقرر.

این فرم دلالت بر این دارد که قرارداد توسط شرکت کننده ای دریافت می شود که کمترین قیمت را برای اجرای آن ارائه دهد. قیمت قرارداد نباید از 500 هزار روبل تجاوز کند. مشتری باید اعلامیه حراج را در حوزه عمومی قرار دهد.

ایرینا اسکلاروا ، سردبیر مجلات "Goszakupki.ru" ، "تهیه کننده"

شرایطی وجود دارد که در آخرین مرحله تأمین کننده متوجه شود که نمی تواند در مناقصه شرکت کند. به عنوان مثال ، شما قصد داشتید محصولی را تهیه کنید که قیمت آن با نرخ ارز دلار گره خورده باشد. همه اسناد ارائه شد ، درخواستی برای مناقصه ارائه شد ، اما ناگهان نرخ دلار با جدیت جدی بالا گرفت. شما می دانید که این دستورالعمل دولتی برای شما سودآور نخواهد بود و شما قادر به انجام تعهدات نخواهید بود. چگونه در این مورد از عواقب خودداری کنیم؟ می توانید از ادامه شرکت در حراج خودداری کنید ، اما در این حالت مبلغی را که به عنوان امنیت برای خرید منتقل کرده اید از دست خواهید داد.... اما ، بیشتر از نه ، بهتر از این نیست که یک میلیون دلار قرارداد ببندیم، پرداخت جریمه و جعل و وارد ثبت نام از تهیه کنندگان بی پروا شوید.

مرحله 5. در صورت نقض مشتری قوانین خرید و فروش عمومی ، شکایتی را به FAS ارسال کنید

اگر متوجه شدید که مشتری در یکی از مراحل تهیه عمومی اشتباه کرده است ، با FAS شکایتی را مطرح کنید. این کار را می توان روی کاغذ یا با استفاده از یک برنامه الکترونیکی با امضای دیجیتال انجام داد. می توانید از طریق وب سایت رسمی سرویس ، از طریق وب سایت "Gosuslugi" ، از طریق پست ، یک برنامه ارسال کنید. [ایمیل محافظت شده] یا نامه به آدرس 125993 ، مسکو ، خیابان. Sadovaya-Kudrinskaya، 11. حتما در سند ذکر کنید:

• اطلاعات در مورد متقاضی ، از جمله آدرس پستی ، ایمیل ، تلفن
• اطلاعات مربوط به شخصی که اقدامات یا تصمیمات آن جذاب است.
• شماره خرید ، مگر اینکه نسبت به اقدامات اپراتور سایت الکترونیکی تجدید نظر کنید.
• دلیل درخواست؛
• اسنادی که استدلالهای متقاضی را تأیید می کند.
• لیست اسناد ضمیمه.

اگر شکایتی را به صورت الکترونیکی ارائه می دهید ، با امضای الکترونیکی برنامه را امضا کنید.

پاداش: در صورت عدم پرداخت هزینه برای کار انجام شده و نحوه محافظت از خود در آینده ، چه کاری باید انجام شود

حتی یک کارآفرین صادق که تمام الزامات تهیه را برآورده می کند ممکن است با چنین مشکلی روبرو شود: مشتری شغل را می پذیرد ، اما پول آن را نمی پردازد. استدلال ها معمولاً به شرح زیر است: چیزی برای پرداخت وجود ندارد ، سازمانی شهری است ، محدودیت ها به سادگی ابطال می شود.

آندری میخائیلوف ، مدیر کل شرکت FELIX

در سال 2015-2016 مشغول تهیه مبلمان برای امکانات کیهان وستوچنی و شهر Tsiolkovsky بودیم. کل مبلغ قراردادهای امضا شده از 1 میلیارد روبل فراتر رفته است. بخش قابل توجهی از مبلمان را تحویل دادیم ، اما به دلیل مشکلات داخلی مشتری هرگز هزینه آن را پرداخت نکرد. برای تحقق سفارشات بزرگ ، مشاغل کوچک باید وامهایی را از بانک ها بگیرند و آنها را از پولی که مشتری برای انجام کار پرداخت می کند ، بپردازند. بنابراین ، تأخیر در پرداخت برای دستورالعمل دولت یا عدم پرداخت می تواند یک کارآفرین را در وضعیت مالی بسیار سختی قرار دهد.

در این حالت چه باید کرد؟ ادعای حقوقی ارائه كنید كه در صورت عدم پرداخت هزینه ، خواهان فسق هستید. قراردادهای تجاری کوچک باید به موقع پرداخت کنند. به عنوان مثال ، طبق قانون 44-FZ - ظرف 15 روز کاری (بند 8 ، ماده 30 قانون شماره 44-FZ) ، طبق قانون شماره 223-FZ - ظرف 30 روز. اگر وکیلی در خانه وجود ندارد ، با برون سپاری ها تماس بگیرید.

ایرینا اسکلاروا ، سردبیر مجلات "Goszakupki.ru" ، "تهیه کننده"

در قرارداد ، هر مشتری موظف است در صورت پیش فرض مسئولیت طرفین را تعیین کند. این امر نه تنها برای طرف مقابل كه خدمات تحت قرارداد را انجام داده یا كالاها را تأمین می كند ، بلكه مسئولیت خود مشتری نیز برای پرداخت هزینه های انجام شده به موقع است. این بند قرارداد شامل بهره و جزای نقدی است. از این رو قبل از شرکت در خرید ، پیش نویس قرارداد را با دقت بخوانید

راهنمای خرید یک تجارت آماده. خواندن

لیست الزامات غیرقانونی مقامات مالیاتی در هنگام بازرسی.

خدمات بهینه سازی مالیات.

برای اخبار مربوط به مشاغل کوچک ، کانال ویژه ای را در تلگرام و گروه هایی در راه اندازی کرده ایم

آیا ساختن یک تجارت تدارکات عمومی از ابتدا امکان پذیر است؟ بله کاملا. آیا انجام آن دشوار است؟ نه اگر می دانید چگونه. تهیه دولت برای مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bمی تواند ارزشمند باشد. و در چارچوب این مقاله ، جنبه های مختلف این پرونده در نظر گرفته خواهد شد.

اطلاعات کلی

کارآفرینی بر روی تولید کالاها ، تجارت و ارائه خدمات زندگی می کند. این همه مورد نیاز دولت است که می تواند مشتری عادی شود. برای تجارت ، چنین شرایطی راهی عالی برای گسترش بازار فروش خود و افزایش گردش مالی است. غالباً می توانید این عقیده را بیابید که منطقی نیست با دولت ارتباط برقرار کنید ، زیرا ضربات و مظاهر فساد در همه جا وجود دارد. اما اوضاع واقعی کاملاً متفاوت از تصویر اسطوره ای متفاوت است. بله ، هر از گاهی مجبور خواهید بود با رقابت قابل توجهی روبرو شوید. اما اگر شرایط مطلوب را ارائه می دهید ، در نظر بگیرید که قرارداد از قبل در جیب شماست. و کمک های بزرگ در این مورد از طریق مزایده های الکترونیکی ، که در آن همه شرایط و نیازها ذکر شده است ، ارائه می شود. در عین حال ، رقابت به میزان قرارداد پیشنهادی و حوزه فعالیت بستگی دارد. و یک واقعیت کمی الهام بخش: حدود 40٪ از همه حراج های الکترونیکی به عنوان نامعتبر شناخته شده است. و دلیل مسخره است - هیچ شرکت کننده ای مایل به شرکت در آنها نیست. سوء ظن (نه بی اساس) ممکن است در مورد برخی از نکات خاص بوجود آید ، و واقعاً اتفاق می افتد ، اما در چنین مقیاسی نیست. به عنوان یک قاعده ، چنین وضعیتی دقیقاً به وجود می آید زیرا واقعاً کسی نبود که علاقه مند باشد.

طاقچه خود را انتخاب کنید

در ابتدا باید خود را با تعداد زیادی از مستندات مختلف آشنا کنید. متخصصان می توانند با هزینه ای در این زمینه یاری کنند. اگر بودجه رایگان وجود ندارد ، مجبور خواهید بود آن را به تنهایی بفهمید. و این مقاله در اینجا کمک خواهد کرد. علاوه بر او ، شما همچنین می توانید به کتابچه های راهنما و دوره های آموزشی مختلفی که برگزار می شود ، توجه کنید سازمان های عمومی (در بیشتر موارد) و خدمات پشتیبانی از مشاغل دولتی. برای شروع ، می توانید به واقعی ترین مزایده های الکترونیکی ، جایی که تعداد کمی از رقبا حضور دارند ، توجه کنید. پس از آن ، شما باید یک برنامه برای شرکت در آن ارسال کنید و تمام مدارک لازم را ضمیمه کنید. کمیسیون مناقصه مزیت ترین پیشنهاد را انتخاب می کند (پیشنهادی که تمام شرایط را برآورده سازد و کمترین قیمت را داشته باشد). با یک رویکرد معقول ، تهیه دولت برای مشاغل کوچک به یک منبع سودآور درآمد تبدیل می شود.

چگونه کار می کند؟

در چارچوب مقاله ، توجه زیادی به سکوهای تجارت الکترونیکی خواهد شد. چرا؟ واقعیت این است که به لطف آنها جستجوی پیشنهادهای جالب بسیار راحت است. علاوه بر این ، ارائه پرونده در این پرونده زمان زیادی نمی برد. و شکل آزاد کار بر اساس حراج به شما امکان می دهد تا صداقت کمیسیون ها را رصد کنید و به مقامات مربوط شکایت کنید. اما هنوز هم باید یک نکته را در نظر گرفت. هر سازمان تجاری می تواند در مناقصات شرکت کند ، اما برای پذیرش لازم است که قوانین و الگوریتم کار را بشناسید. بنابراین موارد زیر با دقت مورد توجه قرار خواهد گرفت:

1. اصول سیستم تهیه عمومی.
2. مسابقات باز و بسته.
3. حراج (از جمله الکترونیکی)
4. چه کسی می تواند شرکت کند
5. لحظات خاص.
6. همکاری را شروع می کنیم.

اصل عمل

اگر مثلاً علاقه دارید به تجارت عمومی از صفر تا 100 هزار روبل یا یک میلیون (در ابتدا) بپردازید ، پس از این لحظه نمی توانید انجام دهید. در ابتدا باید درباره چه چیزی بحث شود؟ درباره تعامل. دولت را می توان به عنوان یک ساختار تجاری خاص در نظر گرفت. و او به خدمات خاصی احتیاج دارد. از آنجا که مقیاس کار و تأثیر دولت واقعاً عظیم است و تقریباً در تمام حوزه های زندگی تأثیر می گذارد ، لیست خدمات لازم عملا نامحدود است. علاوه بر این ، هر نهاد دولتی به طور دوره ای نیاز به سازمان های شخص ثالث دارد - کشاورزی، مهندسی مکانیک ، فضا ، آموزش و دیگران.

اما شرایط لازم برای مناقصه ها شدید است. و اول ، فرایند انتخاب پیمانکار برای تولید کالاها و ارائه خدمات باید حداکثر شفاف باشد. هنگامی که سازمان شرایط را رعایت کند ، می تواند شرایط و قیمت خود را ارائه دهد. در صورتی که بیشترین سود را داشته باشد ، سفارش دریافت می شود. در اینجا لازم به ذکر است که با وجود سادگی ظاهری ، موارد مکرر وجود دارد که سازمانها به ترفندهای قانونی متوسل می شوند که در انتخاب پیمانکار تأثیر می گذارد. برای جلوگیری از طعمه خوردن در چنین شرایطی و ایجاد یک تجارت موفق در زمینه خرید و فروش عمومی ، باید نحوه عملکرد این سیستم را با دقت مطالعه کنید. در فدراسیون روسیه ، قانون چندین نوع تجارت را تصویب کرده است.

مسابقات باز و بسته

گزینه اول متداول ترین روش ساماندهی دستورات دولتی در قلمرو فدراسیون روسیه است. ذات آن در این واقعیت نهفته است که کلیه علاقه مندان از طریق رسانه از طریق این دستور مطلع می شوند: چاپ روزنامه ها ، در سایت های موضوعی. به طور کلی ، همه چیز برای یافتن پیمانکار بهینه انجام می شود. برای مناقصه آزاد مقدار زیادی مواد تهیه می شود و کلیه شرایط ثبت می شود. درخواست ها در طول ماه دریافت می شود. پس از آن ، روش کالبد شکافی انجام می شود و کمیسیون موسس تصمیم می گیرد که چه کسی این دستور را انجام دهد. این رویکرد ، با این حال ، نیاز به نظارت منظم از منابع مربوط دارد ، که خیلی راحت نیست. از ویژگی های مناقصه بسته این است که مشتری بطور مستقل دایره ای از مجریان را ایجاد می کند که بتوانند سفارش را کنترل کنند. این رویکرد در مواردی کاربرد دارد که شما مجبورید با اطلاعات محرمانه کار کنید یا کارهای انجام شده بسیار خاص است. اگرچه می توان از آن استفاده کرد که آشنایی چند نوازنده با آن بی سود باشد.

حراج

آنها مانند مسابقات ، باز و بسته هستند. در این حالت پیمانکار مطابق با اصل "آماده انجام کار لازم برای حداقل مقدار" انتخاب می شود. علاوه بر این ، کاهش نرخ با توجه به پارامترهای از پیش تعیین شده انجام می شود ، که توسط قانون تنظیم می شود. از ویژگی های حراج های بسته حداکثر میزان محرمانه بودن است. بنابراین ، مشتری از تبانی احتمالی محافظت می شود. باید توجه ویژه ای به حراج های الکترونیکی شود. آنها در سكوهاي تجارت مجازي نگهداري شده اند كه توسط هيئت تنظيمي مورد تاييد قرار گرفته اند. در این حالت ، برنامه فقط از طریق اینترنت قابل ارسال است.

محبوبیت روزافزون شبکه جهانی منجر به این واقعیت می شود که بسیاری از کشورها به طور قانونی موسسات خود را موظف می کنند تا همه چیزهایی را که نیاز دارند با استفاده از حراج های الکترونیکی خریداری کنند. فن آوری های مدرن اجازه می دهد تا روند انتخاب مجری برای نیازهای دولت تا آنجا که ممکن است صادقانه باشد و خطر تبانی جنایت را کاهش دهد علاوه بر این ، کارآفرینانی که در حراجی ها شرکت می کنند می توانند روش انتخاب را با نگاه خود ببینند. و اگر کسی توهین شده باشد ، چه چیزی او را از گزارش دادن به پلیس و دادستانی خودداری خواهد کرد؟

چه کسی می تواند شرکت کند؟

مخصوصاً بسیاری به سؤال کارآفرینان فردی علاقه دارند. آنها می توانند در تهیه خدمات عمومی شرکت کنند ، اما محدودیت های خاصی وجود دارد. بنابراین ، کارآفرینان منفرد نمی توانند در آن مناقصه هایی شرکت کنند که کار صرفاً با یک نهاد حقوقی انجام شود. در همه موارد دیگر ، برای شرکت در فرایند برآورده کردن نیازهای دولت ، فقط نیازهای مشتری را برآورده می کنید و بسیار مطلوب است که تجربه موفق در دسته انتخاب شده کارآفرینی داشته باشید. و شکل سازمان - کارآفرین فردی یا یک شخص حقوقی - چه فرقی نخواهد کرد. تنها گرفتن امضای دیجیتالی الکترونیکی و ثبت نام در سایت تهیه و فروش عمومی که معتبر شده است ، فقط مهم است.

راهنمای گام به گام کارآفرینی

حال بیایید ببینیم که چگونه تجارت مورد نیاز دولت خود را از ابتدا بسازید. گزینه راحت تر کار با منابع الکترونیکی است. بنابراین ، توجه به او توجه خواهد شد. این وضعیت با تعامل آسان تر ، و عدم پیچیدگی در پیگیری مناقصه های جدید در زمان واقعی و بسیاری از لحظه های دلپذیر دیگر تسهیل می شود. بنابراین ، هر کارآفرینی که قصد توسعه در این راستا را دارد باید اقدامات زیر را انجام دهد:

1. یک امضای دیجیتالی بدست آورید. در دنیای مدرن برای هر کارآفرین و شخص حقوقی بیشتر و بیشتر لازم می شود. چرا؟ واقعیت این است که طبق قانون بسیاری از کشورها از جمله فدراسیون روسیه ، EDS معادل امضای استاندارد مدیر است. این فقط مخصوص استفاده از طریق اینترنت ایجاد شده است. و در بعضی از حوزه های فعالیت حتی تصریح شده است که بدون EDS - هیچ جا.
2. سایتی را انتخاب کنید. پس از آماده شدن امضای دیجیتالی ، لازم است تصمیم بگیرید که در کجا مناسب ترین پیمانکار است که به دنبال سفارشات باشد. در روسیه ، شما می توانید از سایت های زیر استفاده کنید: سیستم اطلاعاتی یکپارچه در زمینه تهیه ، OJSC "Goszakupki" ، مناقصه RTS ، Sberbank-AST. البته افراد دیگری هم هستند. کدام یک را بین آنها انتخاب کند - همه اینها فقط به کسی بستگی دارد که می خواهد به دولت خدمت کند. نکته اصلی این است که سایت معتبر است. هر چیز دیگری یک ماده سلیقه ای است.
3. گذراندن اعتبارنامه. برای ثبت نام و دسترسی ، باید خود را شناسایی کنید. این روش برای هر پورتال به طور جداگانه انجام می شود. برای اعتباربخشی ، به طور معمول ، کافی است یک فرم ثبت نام ویژه را پر کرده و اسناد موسس را ضمیمه کنید ، از جمله: منشور ، عصاره ای از ثبت نام ایالتی ، وکالت برای شرکت در حراج (اگر این کار به طور مستقیم توسط رئیس سازمان انجام نشود) ، یک گواهی نامه. پس از آن ، مدیر پورتال باید ظرف 5 روز کلیه اسناد را بررسی کند.

قدم های کوچک به سمت آینده ای بزرگ

بنابراین ، شما به هر آنچه نیاز دارید دسترسی دارید. الان باید چیکار کنیم؟ مراحل بعدی کارآفرین خواهد بود:

1. استفاده از وثیقه. در ابتدا ، شما نیاز به سرمایه گذاری در یک حساب کاربری دارید که به سایت گره خورده است. هنگام ارائه درخواست ، همراه با آن ، سیستم تا 5٪ از هزینه مناقصه را متوقف می کند. پس از پایان حراج ، مبلغ مذکور به صاحب آن بازگردانده می شود و بدون هیچ گونه مانعی قابل برگشت است. اگر پولی وجود نداشته باشد ، درخواست ارسال نمی شود.
2. تهیه یک برنامه. این مرحله مهمی است که بسیاری از افراد آن را دست کم می گیرند. موفقیت پیمانکار بالقوه به چگونگی نگارش متن برنامه بستگی دارد. از دو بخش اطلاعاتی و ناشناس تشکیل شده است. اولین شامل تمام اطلاعات و مستندات لازم است. در دوم ، شرح مفصلی از محصول ، خدمات ، فرایند تولید ، تحویل ، اجرای ، رضایت از انجام کار و سایر مواردی که پیمانکار ضروری می داند نوشته شده است. مشتری پس از دریافت کلیه اطلاعات ، گزینه انتخاب خود را به اپراتور پورتال اطلاع می دهد. و او در حال حاضر با مجری تماس می گیرد.

همانطور که مشاهده می کنید ، روند کار خرید دولت به اندازه آنچه در نگاه اول به نظر می رسد ترسناک نیست. علاوه بر این ، تازه واردان این مشاغل را می توان از موقعیت "چشم ها می ترسند ، اما دست ها انجام می دهند" نزدیک شد. و با گذشت زمان ، وقتی تجربه کافی وجود داشته باشد ، این اقدامات باعث ایجاد مشکل نمی شوند.

قوانین مفید

بنابراین در نظر گرفته شد که تدارکات عمومی چیست. مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200b، به محض اینکه می خواهند ، می توانند پول خوبی برای آنها کسب کنند. اما اگر به چند قانون ساده پایبند باشید ، می توانید موفقیت فعالیت های خود را به میزان قابل توجهی افزایش دهید. آنها چیست؟ در ابتدا لازم است که یک طرح مشاغل تهیه عمومی تهیه شود. نشان دادن آن به کسی در آینده ضروری نیست ، اما داشتن یک سیستم واضح و تعریف شده تعامل ، تصمیم گیری ، آمادگی ، هنوز هم مفید است. علاوه بر این ، شما باید نظمی را که مورد علاقه شماست ، ردیابی کنید. این امکان وجود دارد که مشتری شرایط را تغییر دهد و شما باید برای آشنایی با شرایط جدید آماده باشید. این یک مکانیسم نسبتاً مشکل است برای انتخاب هنرمند مناسب. همچنین لازم است که به آن دسته از مشتریانی که قیمت را چندین برابر پایین تر از بازار تعیین می کنند ، توجه شود. به احتمال زیاد ، این از ایمان بد سخن می گوید. تهیه لیست سیاه یا استفاده از چیزهای مشابه ساخته شده توسط شخص دیگر ، اضافی نخواهد بود.

افسوس ، مشاغل تهیه و فروش عمومی نیز چنین جنبه منفی دارد. بررسی ها در این مورد نیز برای مطالعه اضافی نخواهد بود. علاوه بر این ، می توانید ببینید که چگونه یک شخص در نظرات می نویسد. اگر مودبانه باشد - نتیجه موفقیت آمیز ، بی ادب و بی ادبانه است - انتظار مشکلاتی را دارید. اکنون مشارکت مشاغل کوچک در تهیه و تدارکات عمومی و همچنین کارآفرینان طبقه متوسط \u200b\u200bهنوز یک موضوع جدید است. اما اگر تمایل به کارآفرینی وجود داشته باشد ، در این زمینه بسیار ساده تر عمل کردن.

نتیجه

برای اطمینان از اینکه دائماً در حال افزایش سهم مشارکت مشاغل کوچک در تدارکات عمومی است ، باید تلاشهای چشمگیری انجام شود. از این گذشته ، این چیز زیادی نیست ، بلکه مشاغل ، و به طور بالقوه ، متوسط \u200b\u200bو بزرگ تجارت در آینده است. و کدام ایالت از رشد شرکت ها و بنگاه های بزرگ مانند سیب زمینی در تختخواب باغ خودداری خواهد کرد؟ بنابراین ، لازم است از هرکسی که مایل است ، پشتیبانی و فرصت انجام فعالیت را فراهم کند. از این گذشته ، سازوکار تأمین عمومی را می توان یک ابزار حمایت گرایانه نامید که به فعال کردن ایجاد اقتصاد قدرتمند و با اعتماد به نفس ما کمک می کند ، که ما در این زمان دشوار به آن احتیاج داریم.

خرید موسسات بودجه ، انحصارهای طبیعی و سازمانهای دولتی توسط دو قانون اساسی اصلی تنظیم می شود - قانون شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها ، کارها ، خدمات برای رفع نیازهای دولت و شهرداری" و همچنین قانون شماره 223-FZ " در مورد تهیه کالاها ، کارها ، خدمات توسط برخی از اشخاص حقوقی. "

اولی ، خریدهای کلیه مشتریان دولتی را تنظیم می کند و رفتار را به طور کامل تجویز می کند روش تجارت... مورد دوم اصول کلی را برای انجام تهیه تأمین می کند و در عین حال با جزئیات بیشتر خریدهایی را که توسط سازمانها با مشارکت دولتی بیش از 50٪ ، انحصارهای طبیعی و همچنین خریدهای از سازمانهای بودجه انجام می شود با هزینه منابع خارج از بودجه تشریح می کند.

نمایندگان مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bهنگام آماده شدن برای شرکت در خریدهای عمومی ، براساس الزامات قانونگذار باید به چه مواردی توجه کنند؟ چندین یادداشت مهم.

ثبت یکپارچه مشاغل کوچک و متوسط

ماده 30 قانون فدرال شماره 44-FZ "در مورد سیستم پیمانکاری در زمینه تهیه کالاها ، کارها ، خدمات برای تأمین نیازهای دولتی و شهری" تعهد مشتریان را برای انجام خریدهای خاص فقط در بین مشاغل کوچک (SMEs) تصریح می کند.

در عین حال ، خریدها از طریق مناقصه های آزاد ، مناقصات با مشارکت محدود ، مناقصه های دو مرحله ای ، حراج های الکترونیکی ، درخواست برای نقل قول ها ، درخواست های پیشنهادی انجام می شود ، که در آن فقط شرکت های کوچک و متوسط \u200b\u200bشرکت کننده در تهیه هستند. در این حالت ، قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد نباید از 20 میلیون روبل تجاوز کند.

نوآوری های اصلی برای SME حفظ ثبت یکپارچه شرکتهای کوچک و متوسط \u200b\u200bاز اول آگوست 2016 بود. NSR Register یک پایگاه داده در دسترس عموم است که شامل طیف گسترده ای از اطلاعات در مورد NSR در روسیه است. از اطلاعات رجیستری می توان برای تأیید تعلق اشخاص اقتصادی به گروه SME ، جستجوی پیمانکاران و تدوین اقدامات اضافی برای حمایت از مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bاستفاده کرد.

تفاوت 44-ФЗ از 223-ФЗ

برخلاف خریدهای تحت FZ-44 ، خریدها تحت FZ-223 فقط از طریق مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bقابل انجام است ، درصورتی که چنین شرکتی در ثبت شرکتهای کوچک و متوسط \u200b\u200bباشد.

این سازمان قادر نخواهد بود در خریدهای تحت قانون فدرال -۲۲۳ که فقط در بین مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bانجام می شود شرکت کند ، در صورتی که در ثبت یکپارچه مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bاطلاعاتی در مورد آن وجود نداشته باشد. این نظر وزارت توسعه اقتصادی روسیه در نامه ای مورخ 29 دسامبر 2016 شماره D28i-3468 است.

تدارکات در بین این افراد با مصوبه دولت فدراسیون روسیه به شماره 1352 مورخ 11 دسامبر 2014 تنظیم می شود. براساس مفاد آن ، شرکت کنندگان در زمینه تهیه زیر 223-FZ ، که فقط در بین مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bانجام می شود ، باید وضعیت خود را با اطلاعاتی از ثبت نام SME تأیید کنند. این قانون در مورد شرکتهای تازه تاسیس و کارآفرینان انفرادی تازه ثبت شده صدق نمی کند. آنها موظفند به جای اطلاعاتی از ثبت نام ، بیانیه ای پیروی از معیارهای مراجعه به افراد NSR ارائه دهند.

اگر اطلاعات مربوط به شرکت کننده در ثبت نام SMP وجود نداشته باشد یا اظهارنامه ارسال نشود ، مشتری بر این اساس یکی از تصمیمات زیر را می گیرد:

امتناع از پذیرش چنین مشارکت کننده برای شرکت در خرید؛

در صورت امتناع از انعقاد توافق نامه با مشاركت كننده تداركاتی كه تنها تأمین كننده آن است.

لازم به ذکر است که شرکت کنندگان در خریدهای انجام شده طبق قانون شماره 44-FZ در بین مشاغل کوچک ، ملزم به تأیید تعلق خود به یک تجارت کوچک با داده های مربوط به ثبت شرکت SME نیستند. آنها فقط باید اظهارنامه ای را در برنامه ارائه دهند.

معیارهای طبقه بندی به عنوان مشاغل کوچک و متوسط

از اول اوت سال 2016 ، با حكم دولت فدراسیون روسیه مورخ 04.04.2016 شماره 265 "درمورد ارزشهای حداكثر درآمد دریافت شده از انجام فعالیتهای كارآفرینی برای هر دسته از مشاغل كوچك و متوسط" ، معیارهای جدیدی برای درآمد SME وضع شده است.

هنگامی که سازمان ها و کارآفرینان به عنوان شرکت های کوچک و متوسط \u200b\u200bطبقه بندی می شدند ، به جای دسته درآمدهای حاصل از فروش کالاها (کارها ، خدمات) ، آنها به استفاده از طبقه درآمد حاصل از انجام کار تغییر می دادند.

محدودیت درآمد همان محدوده درآمد تعیین شده است:

برای شرکتهای خرد - 120 میلیون روبل ،

برای کودکان کوچک - 800 میلیون روبل ،

برای متوسط \u200b\u200b- 2 میلیارد روبل.

از آنجایی که معیارها تغییر کرده اند ، در هنگام تشکیل رجیستری ، دسته بندی یک بنگاه اقتصادی (بنگاه خرد ، کوچک یا متوسط) براساس داده های مربوط به درآمد دریافت شده از انجام کار فقط برای سال 2015 قبل تعیین می شود ، به استثنای داده ها برای 2013 و 2014.

بنابراین ، اگر کل درآمد آن برای سال 2015 800 میلیون روبل باشد ، یک سازمان می تواند به عنوان یک شرکت کوچک طبقه بندی شود. در عین حال ، باید شرایط دیگری نیز رعایت شود (به طور خاص ، میانگین تعداد کارمندان در سال 2015 نباید از 100 نفر تجاوز کند).

لازم به ذکر است که از اول ژانویه سال 2017 ، قسمت 8.1 ماده 3 قانون شماره 223-FZ نیز لازم الاجرا است که براساس آن ، در صورت عدم تحقق تعهد خرید از SMP در طی یک سال تقویمی ، مشتری در سال تقویم بعدی ، با شروع از اول فوریه باید توسط قانون شماره 44-FZ راهنمایی می شود. علاوه بر این ، این محدودیت وارد عمل می شود ، مشروط بر اینکه:

مشتری به مبلغ مقرر در قطعنامه شماره 1352 مورخ 11 دسامبر 2014 از SMEs خریداری نکرده است.

مشتری در گزارش سالانه مبنی بر میزان خرید از SMP ، اطلاعات غلط را نشان داده است.

مشتری گزارش تهیه سالانه را از SMP ارسال نکرده است.

بنابراین ، جدیدترین نوآوری ها در زمینه تهیه عمدتا مربوط به تعیین و تأیید سازمان ها از وضعیت کارآفرین کوچک در رابطه با معرفی ثبت یکپارچه SME ها به بهره برداری است. این منبع به شما اجازه می دهد تا بدون بررسی ترکیبات تشکیل دهنده آن ، میانگین جمع یا درآمد سالانه ، به سرعت نسبت دادن یک سازمان به SME را بررسی کنید.

دستورات دولت که مشاغل کوچک را ترساند

چرا یک دستورالعمل دولتی برای تجارت های کوچک مضر است

در طول بحران ، دولت به خریدار مطمئن و مطلوب تبدیل شده است. به نظر می رسد کارآفرینان همه راه راهها به خاطر برنده شدن در مناقصه های مختلف برای عرضه محصولات خود به سازمان های دولتی باید برای زندگی و مرگ بجنگند. اما تمرین یک بار دیگر از تئوری منحرف شد. معلوم شد که دستور دولت برای مشاغل کوچک سودآور نیست و آنها از آن فرار می کنند.

دلیل این امر ساختار سیستم تهیه عمومی در روسیه است. این کارآفرینان را وادار می کند تا در مرحله اولیه سفارشات دولتی ، بستانکار دولت شوند. همه تضمین های دیگر را در اینجا اضافه کنید و براساس برآوردهای کارشناسان ، افزایش کل هزینه های شرکت تا 150 درصد از ارزش قرارداد دریافت خواهید کرد.

والری مالینوفسکی ، رئیس کمیته خرید عمومی سازمان کل روسیه OPORA Rossii ، می گوید: "از یک طرف ، دولت حمایت اقتصادی از مشتری را تقویت می کند: تضمین یک درخواست ، یک قرارداد دولتی و عدم پرداخت پیش پرداخت." - از طرف دیگر ، این الزامات مانع مشارکت مشاغل در سفارش دولتی است. رقابت کاهش می یابد ، فساد افزایش می یابد. "

در حال حاضر ، شرکتهایی که سفارشات دولت را دریافت کرده اند ، اغلب موظفند تا 30٪ از مبلغ قرارداد ، ضمانت نقدی را تأمین کنند. و این فقط هوس مقامات نیست. بنابراین ، دولت از تأمین کنندگان بی پروا محافظت می شود. موافقم ، اگر مشتری مبلغ چشمگیر پول خود را به طور وثیقه در اختیار داشته باشد ، ناپدید شدن یک شرکت پس از دریافت پیش پرداخت بسیار دشوار است.

این طرح کاملاً منطقی است و حق وجود دارد. اگر نه یکی اما و این "اما" این واقعیت است که وزارت توسعه اقتصادی و مقامات ضد انحصار ، با توجه به والری Malinovsky ، توصیه می کنند که مشتریان دولتی پیش پرداخت نمی کند ، به طوری که به عنوان قربانی کلاهبرداران نیست. در نتیجه ، دولت وام بدون بهره از کارآفرینان دریافت می کند ، وجوهی که برای آن از گردش مالی شرکت برداشت می شود. و چه معنی دارد که یک شرکت کوچک بتواند مبلغ کم و بیش قابل توجهی را از گردش مالی خارج و خارج کند ، ارزش توضیح ندارد.

فعالان بازار تأکید می كنند مواردی وجود دارد كه مشتری دولتی برای تأمین امنیت مالی یك قرارداد ، و یك شركت بسیار بزرگ نیاز به یك شركت كوچك دارد ، اما در پایان حتی پیش پرداخت هم نمی كند. و معلوم می شود که پیمانکار برای چندین ماه قرارداد را منحصراً با هزینه شخصی خود انجام می دهد (فراموش نکنید که بخشی از پول شرکت نیز توسط دولت تعهد شده است).

علاوه بر این ، کارآفرین عاری از این خطر نیست که نتیجه نهایی برای یک یا یک شاخص دیگر مناسب مشتری نباشد. در چنین شرایطی ، ضررهای مالی ملموس تقریباً اجتناب ناپذیر است ، حتی اگر کارآفرین یک سفارش دولتی بسیار بزرگ دریافت کرده باشد.

با این حال ، با وجود این آمار ترسناک ، علاقه مشاغل کوچک به سفارشات دولت بسیار زیاد است. بنابراین ، طبق برآوردهای اولیه سرویس ضد انحصاری فدرال ، سهم مشارکت مشاغل کوچک در سفارشات ایالتی حداقل 30 درصد است. در همین زمان ، سهمیه قانونگذاری مشاغل کوچک در اینجا 10-20 درصد تعیین شده است.

اما تحلیلگران آماده هستند تا با چنین شماره هایی استدلال کنند. به عنوان مثال ، آلکسی شستوپوروف ، یک متخصص در انستیتوی ملی تحقیقات سیستمیک مشکلات کارآفرینی ، معتقد است که علاقه کارآفرینان خصوصی به سفارشات دولتی کم است و یکی از دلایل این امر ، کلیشه غالب یک سیستم فاسد است.

آلکسی شستوپوروف می گوید: "بازرگانان فکر می کنند که دستورات دولت یک منطقه بسیار فاسد هستند." "در نتیجه ، آنها امکان پیروزی در آنجا را نمی بینند."

در تضاد با چهره های FAS و نظر رئیس هیئت مدیره MTS "Fabrikant.ru" سرگئی Gabestro. او مطمئن است كه تجارت كوچك خارج از دستورالعمل دولت است و عملاً در آن شركت نمي كند.

سرگئی گابسترو معتقد است كه دلیل این وضعیت ، قانون 94 قانونی است كه موضوع تهیه تداركات عمومی را تنظیم می كند. به نظر وی ، برای دستیابی به موفقیت در دستیابی به موفقیت ، این قانون باید لغو شود.

سرگئی گابسترو اطمینان دارد: "حتی قانون مدنی می تواند سیستم را به طور کارآمدتری تنظیم کند." "این مقامات چنان درگیر مبارزه با شرکت کنندگان بی پروا شدند که عملاً مشاغل کوچک و متوسط \u200b\u200bرا از بازار قطع کردند و کارآفرینان را وادار کردند که در یک صف واحد در سببرک برای گرفتن وام صف بگیرند."

به گفته الكساندر اوین ، اقتصاددان ارشد مدیریت فینام ، سیستم فعلی ، اول ، بحران اعتماد به نفس در اقتصاد جهانی را منعكس می كند. برای مثال نرخهای بانکی برای بنگاههای کوچک و متوسط \u200b\u200bهنوز بالاتر از سطح قبل از بحران است و الزامات وام گیرنده نیز سفت شده است. سیاست واقعی دولت در زمینه سفارشات دولتی نشان دهنده این روند در اقتصاد جهانی است.

دوم ، در سیستم مدیریت اقتصاد روسیه توسط تنظیم کننده ها مشکلات سیستمی وجود دارد. آنها با این واقعیت مرتبط هستند که در زمینه تضعیف کنترل دولت بر جریان های مالی و مواد اولیه در اقتصاد روسیه ، تمایل به شکل گیری صنایع "قوی" و "ضعیف" شدت می یابد. در عین حال ، سرمایه گذاری در بخش های منتخب اقتصاد متمرکز است ، این امور مربوط به امور مالی ، توسعه ، خرده فروشی ، معدن و فرآوری مواد اولیه است. جهت سایشی و سوداگرانه سرمایه گذاری در حال رشد است. برای حل این مشکل ، برخی تغییرات اداری و قانونی از جمله مواردی که در حوزه دستورات دولت است ، کافی نخواهد بود. افزایش سرمایه گذاری های عمومی ضروری است ، و در بخش تولید زمینه ای برای سرمایه گذاری بلند مدت و مستقیم ایجاد می شود که در ابتدا ماهیت آن "شفاف تر" خواهد بود.

الكساندر اوسین تأکید می كند: "طبعاً تا یك نقطه معین ، این عمل منجر به افزایش رقابت بین بنگاه های كوچك می شود ، ادغام آنها ، به طور موازی ، در شرایط روسیه ، مؤلفه فساد این روند رو به رشد است." - پیچیدگی و "عدم شفافیت" آن از این روند حمایت می کند. در آینده ، واقعاً می توانیم کاهش قابل توجهی در فعالیت سرمایه گذاران در حراج های سفارش دولتی داشته باشیم. "

همانطور که در یکی از استودیوهای بزرگ وب گفته شد که مایل به تبلیغ نام آن نبودند ، برای آنها تجربه شرکت در سفارش دولتی دو برابر بود.

مدیر استودیو می گوید: "ما در سیبری چندین مناقصه کسب کرده ایم تا وب سایت های سازمان های دولتی را توسعه دهیم." - اما این موارد استثناء از قانون بودند. در بیشتر موارد ، سفارشات دولتی توسط شرکتهای دیگر دریافت می شد ، گاهی اوقات بدون نام بزرگ و ارائه راه حل های گران تر و کم تکنولوژی تر. در عین حال ، من نمی توانم بگویم که ما به دستورات دولت پول خوبی کسب کردیم. سود این سایت ها پایین تر از پروژه های مشابه ایجاد شده برای ساختارهای تجاری بود. برای ما ، این یک موضوع پرستیژ و دلیلی بود که با صدای بلند خودمان را در مناطقی اعلام کنیم که مواضع ما قوی ترین نیست. اینکه آیا ما دوباره برای نظم دولت می جنگیم هنوز یک سؤال باز است. "

کارآفرینان همچنین شکایت دارند که پس از "قرار گرفتن" در سیستم سفارش دولتی ، نهادهای مختلف بازرسی به سادگی زنجیره را خراب می کنند.

مدیر یک شرکت تولیدی کوچک از آستاراخان می گوید: "ما چندین بار در دستورالعمل دولتی شرکت کردیم و همیشه آن را دریافت نکردیم ، اما همیشه توسط یک یا یک مقام نظارتی دیگر با یک چک منظم مورد بازدید قرار می گرفتیم." "در همان زمان ، چک ها با جزئی و خاص انجام شد و آنها سعی کردند تخلفاتی را حتی در جایی که قبلاً نبوده و نمی توانند وجود داشته باشند پیدا کنند."

سرگئی سمیونوف