छोटे व्यवसायों से सार्वजनिक खरीद: कानूनी व्यवस्था विस्तार से। क्या एक छोटे व्यवसाय के लिए सरकारी आदेश में भाग लेना मुश्किल है सरकारी अनुबंध छोटे व्यवसायों के लिए निविदाएं
छोटे व्यवसाय अक्सर सार्वजनिक खरीद में भाग लेने से डरते हैं: ऐसा लगता है कि प्रक्रिया जटिल है, दस्तावेजों को इकट्ठा करने में बहुत समय लगता है, और यह जीतने के लिए अवास्तविक है, क्योंकि विजेताओं को अग्रिम में जाना जाता है। हम इन मिथकों को खत्म करेंगे और साबित करेंगे कि सार्वजनिक खरीद किसी भी उद्यमी के लिए उपलब्ध है अगर सब कुछ सही ढंग से किया जाता है। Biznes.ru ने छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए पहला विस्तृत सरकारी खरीद मैनुअल जारी किया है।
राज्य के आदेश का एकमात्र चरण, जहां संकीर्ण-प्रोफ़ाइल विशेषज्ञों के बिना करना मुश्किल होगा, ग्राहक और वित्तीय विवरणों के साथ बस्तियां हैं। लेकिन ये विशेषताएं आसान हैं, वे सस्ती हैं।
बाकी काम आपको खुद करना पड़ेगा। अच्छी खबर यह है कि चीजें उतनी जटिल नहीं हैं जितनी वे लगती हैं। पेश है एक कदम-दर-चरण एल्गोरिथ्म व्यावहारिक सलाह, जीवन हैक और छोटी कंपनियों का अनुभव जिन्होंने एक से अधिक सरकारी आदेश जीते हैं। लेख के अंत में - एक बोनस: यदि ग्राहक प्रदर्शन किए गए काम के लिए पैसे का भुगतान नहीं करता है, और अग्रिम में खुद को कैसे सुरक्षित रखें, तो क्या करें।
चरण 1. सार्वजनिक खरीद के दायरे पर निर्णय लें
कृपया ध्यान दें: बहुत कुछ उस कानून पर निर्भर करता है जिसके तहत ग्राहक काम करता है। एक ग्राहक जो कानून संख्या 44-एफजेड के तहत खरीदारी करता है, वह किसी भी खरीद आइटम को चुन सकता है जिसे वह एक छोटे व्यवसाय से खरीदता है। प्रत्येक ग्राहक, कानून संख्या 223-एफजेड के अनुसार, खरीद वेबसाइट पर उन वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की सूची को मंजूरी देता है, जिन्हें वह छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीदता है।
Goszakupki.ru "," आपूर्तिकर्ता "
सबसे अधिक बार, छोटी कंपनियां खरीद में शामिल होती हैं, जहां आपको भोजन या कार्यालय की आपूर्ति की आवश्यकता होती है। आमतौर पर, ग्राहकों के लिए एक संघीय कंपनी की तुलना में अपने क्षेत्र या शहर से एक छोटे व्यवसाय के साथ काम करना अधिक लाभदायक होता है। खरीद में भाग लेने से डरो मत। कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप क्या उत्पादन करते हैं या आप क्या सेवाएं प्रदान करते हैं, आपके लिए हमेशा एक बड़ी बात है।
क्या शुरुआती के लिए जीतना संभव है? ज़रूर। लेकिन इसके लिए आपको अपनी क्षमताओं का सही आकलन करने की आवश्यकता है। बहुत बार हम देखते हैं कि कुछ प्रतिभागी परियोजना की लागत से कम कीमतों को कम करते हैं। हां, वे निविदा जीतते हैं, और फिर, उनकी सफलता की संभावनाओं का वास्तविक रूप से आकलन करते हुए, वे या तो अवर गुणवत्ता के उत्पादों की आपूर्ति करने की कोशिश करते हैं, या वे अनुबंध से बचते हैं।
इससे पहले कि आप सार्वजनिक खरीद में भाग लेना शुरू करें, उन वस्तुओं या सेवाओं का निर्धारण करें जो आप ग्राहक को दे सकते हैं। उन बारीकियों को चुनें जो आपके लिए यथासंभव परिचित हैं - यह आपको यह आकलन करने की अनुमति देगा कि आप सरकारी आदेश को पूरा करने के लिए कितने तैयार हैं और एक ही समय में लाभ कमा सकते हैं। एक बार जब आप पर्याप्त अनुभव प्राप्त कर लेते हैं, तो आप अपने क्षितिज और नए क्षेत्रों का विस्तार कर सकते हैं।
Valery Ovechkin, व्यक्तिगत उद्यमी, सार्वजनिक खरीद पर कमाई पर विशेषज्ञ
मैंने सरकारी आदेशों के मानकों से थोड़ी मात्रा में सरकारी खरीद में भाग लेना शुरू किया - 300 से 500 हजार रूबल से। उस समय, मैं इवेंट उद्योग में शामिल था और अपने शहर में प्रमुख कार्यक्रम आयोजित करता था। फिर मैंने अन्य क्षेत्रों में खरीदने की कोशिश की, पहले संबद्ध लोगों में - एक मंच किराए पर लेना, प्रकाश उपकरण, ध्वनि उपकरण। फिर मैं उन क्षेत्रों में चला गया, जिनसे मैंने अभी तक निपटा नहीं था: बड़े सार्वजनिक स्थानों के लिए जलाऊ लकड़ी, मशीन टूल्स, कुर्सियों की आपूर्ति। इस दौरान मुझे जो मुख्य बात समझ में आई, वह यह है कि सार्वजनिक खरीद एक जोखिम भरा व्यवसाय है, यह "जादू की गोली" नहीं है। प्रतियोगियों को लगातार जोड़ा जाता है, गैर-भुगतान के जोखिम हैं, लेकिन यह देश का सबसे बड़ा बाजार है और इस पर पैसा नहीं लगाना सिर्फ बेवकूफी है.
चरण 2. एक निविदा खोजें
छोटे और मध्यम आकार के उद्यम दोनों खरीद में भाग ले सकते हैं जो विशेष रूप से उनके लिए किए जाते हैं, और सामान्य आधार पर किसी अन्य में।
ट्रेडिंग प्रक्रियाओं को दो संघीय कानूनों द्वारा विनियमित किया जाता है - नंबर 44-एफजेड और नंबर 223-एफजेड। 44-FZ के तहत छोटे व्यवसायों के लिए प्राथमिकताएं हैं, 223-FZ के तहत - छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए। ऐसी खरीद में, ग्राहकों को भागीदारी के लिए अन्य सभी आवेदकों के लिए सीमा निर्धारित करना आवश्यक है। 44-FZ के तहत छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए प्रति वर्ष खरीद की न्यूनतम मात्रा सभी खरीद की कुल वार्षिक मात्रा का कम से कम 15% होनी चाहिए। 223-FZ के लिए - 18% से कम नहीं (क्लाज 1. कला। 30 44-FZ और 11.12.2014 एन 1352 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित विनियमों के खंड 5। सूचना पर प्रतिबंध सूचना और खरीद प्रलेखन में संकेत दिया गया है।
44-एफजेड के अनुसार, छोटे व्यवसाय बड़े संगठनों के लिए एक उपठेकेदार के रूप में भी कार्य कर सकते हैं जिन्होंने निविदा जीती।
ध्यान दें! कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार, खरीद केवल छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों (एसएमपी और सोनम) के लिए अलग से की जाती है। कानून संख्या 223-एफजेड के अनुसार - छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों (एसएमई) के लिए।
सार्वजनिक खरीद नोटिस वेबसाइट zakupki.gov.ru पर पोस्ट किए जाते हैं। यह एक एकीकृत सूचना प्रणाली (यूआईएस) है, जिसमें सभी राज्य और नगरपालिका ग्राहक, बजटीय और स्वायत्त संस्थान, एकात्मक उद्यम, राज्य निगम और राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों की खरीद की जानकारी है। छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए अलग-अलग प्रक्रियाएं करना आसान है: ईआईएस के मुख्य पृष्ठ पर "एसएमई और सोनो से खरीद" टैब पर क्लिक करें।
छोटे व्यवसाय की स्थिति के बिना प्रतियोगी ऐसी खरीद पर नहीं आएंगे। इसका मतलब है कि आपके जीतने और अनुकूल परिस्थितियों को प्राप्त करने का मौका बढ़ेगा।
प्रक्रिया ही, जिसके परिणामों के अनुसार आपूर्तिकर्ता का चयन किया जाएगा, ईआईएस में नहीं किया जाता है। 1 जनवरी 2019 से विजेताओं को ग्राहकों द्वारा केवल इलेक्ट्रॉनिक रूप से निर्धारित किया जाता है। छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए सभी प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाएं 9 बड़े पैमाने पर की जाती हैं इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म... उनमें भाग लेने के लिए, आपको साइटों पर मान्यता प्राप्त होना चाहिए। इन साइटों की सूची के लिए, लेख के अंत में तालिका देखें।
यह उन उद्यमियों के लिए महत्वपूर्ण है जो अभी सार्वजनिक खरीद शुरू कर रहे हैं: साइट पर मान्यता प्राप्त होने से पहले, आपको ईआईएस में पंजीकरण करना होगा। जब तक आप खरीद प्रतिभागियों के रजिस्टर में कंपनी के बारे में जानकारी दर्ज नहीं करते, तब तक आपको साइटों पर मान्यता प्राप्त नहीं होगी, आप निविदाओं और नीलामी में भाग नहीं ले पाएंगे।
सभी आपूर्तिकर्ताओं को बेरेज़का के बारे में अभी तक जानकारी नहीं है, जिन्हें एकल ट्रेड एग्रीगेटर के रूप में भी जाना जाता है। छोटे व्यवसायों के लिए, यह विशेष रूप से उपयोगी है: इस ई-स्टोर में, संघीय ग्राहकों को अपने एकमात्र आपूर्तिकर्ताओं को चुनना होगा। 1 मार्च 2019 से वे यहां अपनी सभी छोटी-बड़ी खरीदारी करते हैं। इसके अलावा, इस साइट पर संपूर्ण खरीद चक्र होता है: घोषणा से लेकर अनुबंध के समापन तक।
सावधानी, जोखिम! बोली लगाने से बचें जहां ग्राहक के पास शुरू में अपना ठेकेदार है, और वह विशेष रूप से उसके लिए सभी शर्तों को निर्धारित करता है। मुख्य संकेत हैं: बहुत संकीर्ण या बहुत व्यापक स्थिति। उदाहरण के लिए, किसी उत्पाद के लिए वारंटी अवधि उत्पाद के लिए विशिष्ट 5 वर्षों के साथ 25 वर्ष होनी चाहिए। छोटी कंपनियों के लिए इस तरह की बोली में शामिल होने का मतलब है समय, पैसा और नसें खोना।
इरीना स्किलारोवा, पत्रिकाओं के मुख्य संपादक "गोस्जाकुपकी", "आपूर्तिकर्ता"
इसके लिए, सरकारी खरीद की अपनी शब्दावली भी है, जो न्यायिक व्यवहार में दिखाई देती है - "तीक्ष्ण"। यह तब होता है जब ग्राहक अनुबंध में गैर-प्रतिस्पर्धी शर्तों को निर्धारित करता है जो केवल उसका आपूर्तिकर्ता पूरा कर सकता है। यदि आपने अनुबंध की शर्तों को पढ़ा है और पहले से समझते हैं कि स्थितियां बहुत संभव नहीं हैं, और खरीद को जानबूझकर तेज किया गया है, तो यह बस उनमें भाग लेने के लायक नहीं है... यह एक और बात है अगर, परिणामों के अनुसार, आप देखते हैं कि विजेता स्पष्ट रूप से एक आंकड़ा है, उदाहरण के लिए, वह एक आदेश को पूरा करने में सक्षम नहीं है। आप इसे कानूनी रूप से और कानूनी रूप से लड़ सकते हैं। आपको एफएएस के साथ शिकायत दर्ज करने का अधिकार है। 5 दिनों के लिए शिकायतों पर विचार किया जाता है और एक आदेश जारी किया जाता है। यदि ग्राहक की ओर से प्रतिस्पर्धा पर वास्तव में प्रतिबंध हैं, तो एफएएस फिर से नीलामी आयोजित करने का आदेश जारी करेगा।
अनातोली मास्लोव, महानिदेशक आईटी कंपनियां एनसाइन
यहां तक \u200b\u200bकि अगर आप इस तरह के निविदा में जीतते हैं, तो ग्राहक आपको इसे पूरा करने की अनुमति नहीं देगा - वह हर तरह से पूर्ति में बाधा डालेगा, टीओआर से अधिक की मांग करेगा और तुच्छ मुद्दों पर दावे कर सकता है। एक मौका है कि ग्राहक परिणाम का उपयोग करेगा, लेकिन अनुबंध के गैर-प्रदर्शन के ठेकेदार पर आरोप लगाते हुए भुगतान नहीं करेगा। यह जुर्माना और अनुबंध सुरक्षा के नुकसान के साथ धमकी देता है। एक अनुबंध पर, हम मंच की कीमत के माइनस 300% में बने रहे... यदि आप बड़ी संख्या में निविदाओं में भाग लेना चाहते हैं, तो इसके खिलाफ बीमा कराना मुश्किल है। बेशक, यह टीके को पढ़ने के लायक है, आवेदन जमा करने से पहले प्रलेखन के स्पष्टीकरण के लिए जितना संभव हो सके। और किसी भी मामले में आपको ग्राहक की वफादारी पर भरोसा नहीं करना चाहिए और आधे रास्ते से मिलने के अवसर के बारे में सोचना चाहिए।
अलेक्जेंडर इनोज़ेमत्सेव, व्यापारी
मैंने प्रशिक्षण सामग्री की आपूर्ति के लिए एक निविदा में भाग लिया। तकनीकी असाइनमेंट बहुत सरल था और वास्तव में, 2 मिलियन रूबल के लिए, छह गेम विकसित करना आवश्यक था जो यह पता लगाना संभव होगा कि ग्राहक के कौन से कर्मचारी अपने कर्तव्यों के साथ अच्छी तरह से मुकाबला करते हैं, और जिन्हें किसी अन्य स्थिति में स्थानांतरित किया जाना चाहिए। निविदा से उपज 100% से अधिक हो सकती है। पहले से ही विकास के स्तर पर, ग्राहक ने सादे पाठ में कहा कि यह मैं नहीं था जो मेरा इंतजार कर रहा था... संदर्भ की शर्तें विशिष्ट नहीं थीं, कई बिंदुओं ने मुझे असहज स्थिति में डाल दिया। नतीजतन, ग्राहक ने कभी भी नौकरी स्वीकार नहीं की। मुझे मुकदमा करना पड़ा। छह महीने बाद, अदालत ने मेरे साथ पक्ष रखा, और ग्राहक ने पैसे का भुगतान किया। तब से, मैंने जोखिम विविधीकरण के नियमों का दृढ़ता से पालन किया है: किसी भी मामले में एक निविदा में निवेश न करें, उधार के फंडों के साथ ट्रेड न लें।
चरण 3. सार्वजनिक खरीद में भागीदारी के लिए दस्तावेज तैयार करें
दस्तावेजों के पैकेज को सावधानीपूर्वक तैयार किया जाना चाहिए: यदि आप कम से कम एक दस्तावेज याद करते हैं या एक समाप्त प्रमाण पत्र प्रस्तुत करते हैं, तो आप अपना रास्ता काट सकते हैं।
तीन गलतियाँ अक्सर की जाती हैं:
- कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से एक अवैध अर्क प्रदान करें (6 महीने से अधिक के लिए वैध);
- दस्तावेजों पर संगठन की मुहर के साथ मुहर नहीं लगाई जाती है;
- दस्तावेजों को एक अनधिकृत व्यक्ति द्वारा प्रस्तुत किया जाता है। एक दस्तावेज प्रस्तुत करने का अधिकार है, उदाहरण के लिए, सीईओ, कार्यकारी निदेशक... बाकी के पास एक पावर ऑफ अटॉर्नी होनी चाहिए जो उन्हें आपूर्तिकर्ता के हितों का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार है।
आवेदन फॉर्म नंबर 2 (उत्पाद के बारे में जानकारी) को सावधानीपूर्वक भरें। एक नियम के रूप में, ग्राहक देता है विस्तृत निर्देश... आपको इसे प्रत्येक आइटम पर देखने की आवश्यकता है। व्यवहार में, एक गलत तरीके से पूर्ण किए गए आवेदन के कारण, लगभग 50% आवेदक सार्वजनिक खरीद में भर्ती नहीं होते हैं।
एप्लिकेशन फॉर्म नंबर 2 में गलतियां न करने के लिए, ऐसे विशेषज्ञों को काम पर रखें, जिनके पास इस तरह के काम का व्यापक व्यावहारिक अनुभव हो। वे ग्राहक के प्रलेखन का सावधानीपूर्वक विश्लेषण करेंगे। बाजार में ये सेवाएं सस्ती हैं।
दस्तावेजों के पैकेज के साथ, ग्राहक को उस संगठन के प्रमुख के पासपोर्ट विवरण के साथ प्रदान करें जो सार्वजनिक खरीद में भाग लेता है। औपचारिक रूप से, इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म केवल 1 जनवरी, 2019 से नियमों के अनुसार उन्हें स्वीकार करेगा, जबकि कानून उन्हें अभी प्रदान किए जाने के लिए बाध्य करता है। हम अनुशंसा करते हैं कि आप बिना असफलता के ऐसा करते हैं, अन्यथा आपका आवेदन अस्वीकार हो सकता है।
जांचें कि क्या आपका संगठन या संगठन का निदेशक बेईमान आपूर्तिकर्ताओं की रजिस्ट्री पर है। ग्राहक अक्सर प्रतिभागियों के लिए एक आवश्यकता रखता है - इस "ब्लैक लिस्ट" से अनुपस्थिति। यदि आप खरीद में सक्रिय रूप से शामिल हैं, तो ग्राहकों में से एक आपकी कंपनी को इसमें शामिल कर सकता है, लेकिन आपको सूचित नहीं किया गया था। आप जाँच सकते हैं कि क्या सब कुछ उपयोग करने वाले लेखा विभाग के क्रम में है।
यदि आपकी कंपनी कानून नंबर 44-एफजेड के तहत छोटे व्यवसायों के लिए विशेष रूप से आयोजित की जाने वाली नीलामी में भाग लेती है, तो आपको एक घोषणा के साथ अपनी स्थिति की पुष्टि करनी चाहिए (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 30 का भाग 3)। कानून संख्या 223-FZ के तहत छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की स्थिति में भागीदारी की घोषणा छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के रजिस्टर (11 दिसंबर, 2014 के डिक्री नंबर 1352 के खंड 31) से एक घोषणा और सूचना द्वारा की जाती है। किसी भी स्थिति में, आपको एसएमई के रजिस्टर में रहने की आवश्यकता है: यदि ग्राहक को आपकी कंपनी पर dd.nalog.ru नहीं मिलता है, तो वह आवेदन को अस्वीकार कर देगा।
चरण 4. एप्लिकेशन सुरक्षा तैयार करें
आवेदन को सुरक्षित करना खरीद में भागीदारी के लिए एक प्रकार का संपार्श्विक है। 1 मिलियन रूबल के प्रारंभिक अनुबंध मूल्य के साथ कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार। और नीचे, ग्राहकों को अनुप्रयोगों के लिए सुरक्षा की आवश्यकता नहीं हो सकती है। 5 मिलियन रूबल की प्रारंभिक कीमत के साथ कानून नंबर 223-एफजेड के तहत खरीद में। और नीचे, ग्राहकों को अनुप्रयोगों के लिए सुरक्षा की आवश्यकता नहीं होनी चाहिए।
कैसे संपार्श्विक प्रदान करने के लिए - नकदी में या बैंक गारंटी, प्रत्येक प्रतिभागी अपने लिए निर्णय लेता है। यदि ग्राहक को बोली सुरक्षित करने की आवश्यकता होती है, तो सुरक्षा की राशि निविदा की प्रारंभिक अधिकतम कीमत के 5% से अधिक नहीं होनी चाहिए। 44 मिलियन-एफजेड के तहत "शुरुआती" कीमत के साथ 20 मिलियन रूबल से नीचे की खरीद में। जमानत की अधिकतम राशि 1% है।
यदि खरीद भागीदार ने धन के साथ आवेदन प्रदान करने का निर्णय लिया है, तो आपको अधिकृत बैंकों में से एक में एक विशेष खाता खोलने की आवश्यकता है। इसके बिना, ट्रेडिंग तक कोई पहुंच नहीं होगी। जिस बैंक में आप एक विशेष खाता खोल सकते हैं, सूची से चुनें सरकार के आदेश दिनांक 13.07.2018 नंबर 1451-आर।
इरीना स्किलारोवा, पत्रिकाओं के मुख्य संपादक "गोस्जाकुपकी", "आपूर्तिकर्ता"
कुछ छोटे व्यवसाय के मालिक आवेदन सुरक्षा प्रदान करने की आवश्यकता से निराश हैं। और डरने की कोई जरूरत नहीं है। यहां तक \u200b\u200bकि अगर आप प्रतियोगिता खो देते हैं, तो सुरक्षा आपको वापस कर दी जाएगी... आवेदन को सुरक्षित करने का पैसा कंपनी के टर्नओवर से लिया जा सकता है या कुछ समय के लिए उधार लिया जा सकता है। इस तरह की सेवाएं इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म्स पर खुद को एक छोटे प्रतिशत के लिए प्रदान की जाती हैं। बैंक तथाकथित बैंक गारंटी कम ब्याज दर पर जारी करते हैं, और पंजीकरण में 1 से 7 दिन लगते हैं।
एक आदेश को सुरक्षित करने के लिए धन प्राप्त करने का एक और अवसर क्राउडफंडिंग प्लेटफार्मों की संभावनाओं का लाभ उठाना है। यहां आप बैंकों को जाने के बिना सार्वजनिक खरीद में भाग लेने के लिए आवश्यक धन प्राप्त कर सकते हैं, जबकि इस प्रक्रिया को यथासंभव सरल बनाया गया है। इस तरह के एक मंच का एक उदाहरण पेनज़ेनोव है।
गलिना खरनाखोवा, क्राउडफंडिंग प्लेटफॉर्म Penenza.ru
2017 में और पेन्जेनियाकोना पर 2018 की पहली छमाही में, हमने 14.4 बिलियन की राशि में सरकारी निविदाओं में भाग लेने के लिए छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के प्रतिनिधियों को 14,000 ऋण जारी किए। इमारतों और क्षेत्रों, सुरक्षा और अन्य प्रशासनिक और आर्थिक सेवाओं के रखरखाव के लिए भोजन, पेय, कपड़े और अन्य विनिर्माण उत्पादों की आपूर्ति के लिए सबसे लोकप्रिय ऋण और, तदनुसार, राज्य निविदाएं निर्माण और मरम्मत कार्य के लिए हैं। एक राज्य निविदा में भागीदारी के लिए सबसे आम ऋण 1 मिलियन रूबल तक की राशि के लिए है... पीक अनुरोध अप्रैल और नवंबर में हैं।
चरण 5. सार्वजनिक खरीद प्रक्रिया से गुजरें
1 जनवरी, 2019 से, कानून नंबर 44-एफजेड और नंबर 223-एफजेड के तहत सभी ट्रेडों को विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक रूप में आयोजित किया जाएगा। इससे प्रक्रिया अधिक पारदर्शी और निष्पक्ष होगी।
छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए सभी खरीद केवल चार रूपों में प्रतिस्पर्धी तरीके से की जाती है: प्रतियोगिता, नीलामी, उद्धरण के लिए अनुरोध और प्रस्तावों के लिए अनुरोध। यह जानने के लिए कि प्रत्येक प्रक्रिया कैसे होती है, नारंगी ब्लॉक पर क्लिक करें:
इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रतिस्पर्धा कैसे होती है
- ग्राहक शेड्यूल में खरीदारी करता है।
- ग्राहक एक मसौदा अनुबंध तैयार करता है, जिसमें ठेकेदार को भुगतान के लिए एक अनिवार्य शर्त शामिल होती है।
- ग्राहक एक एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली में एक सूचना, खरीद दस्तावेज और एक मसौदा अनुबंध रखता है।
- ग्राहक खरीद प्रतिभागियों से आवेदन स्वीकार करता है। प्रक्रिया दो चरणों में होती है। सबसे पहले, प्रतिभागी प्रारंभिक अनुबंध मूल्य को कम करते हुए कोटेशन जमा करते हैं। दूसरे चरण में, नेता को छोड़कर सभी प्रतिभागियों को अपने मूल्य प्रस्तावों में सुधार करने का अधिकार है। साइट पर प्रतियोगिता बीत जाने के बाद, परिणाम ग्राहक को भेजे जाते हैं। उन्हें ग्राहक के कमीशन द्वारा माना जाता है। यदि नेता का आवेदन प्रलेखन की आवश्यकताओं को पूरा करता है, तो ग्राहक उसे विजेता के रूप में पहचानता है।
- पक्ष एक अनुबंध समाप्त करते हैं। यह तब होता है जब विजेता ने अनुबंध सुरक्षा जमा की है - प्रारंभिक अनुबंध मूल्य के 5 से 30% तक। अनुबंध इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म पर हस्ताक्षरित है।
- ग्राहक एकल में रखता है सुचना प्रणाली नोटिस और मंच के समय को इंगित करता है। सभी नीलामी प्रतिभागी एकसमान योग्यता आवश्यकताओं के अधीन हैं, जो खरीद दस्तावेज में निर्धारित हैं।
- प्रतिभागी आवेदन भरते हैं, दस्तावेज तैयार करते हैं। इस तरह, वे पुष्टि करते हैं कि वे योग्यता आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
- ग्राहक उन कंपनियों के अनुप्रयोगों को अस्वीकार करता है जो स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
- योग्य प्रतिभागी अपने उद्धरण प्रस्तुत करते हैं। ऐसा करने के लिए, वे निर्धारित दिन और समय पर इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म में प्रवेश करते हैं और प्रक्रिया में भाग लेते हैं इलेक्ट्रॉनिक नीलामी या प्रस्तावों के लिए अनुरोध।
- विजेता ग्राहक के मसौदे के अनुबंध की पुष्टि करता है, यह एक योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षर करता है और, बैंक गारंटी या भुगतान आदेश के साथ, इसे इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म के ऑपरेटर के माध्यम से ग्राहक को भेजता है।
उद्धरणों और बोली लगाने के अन्य रूपों के अनुरोध के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर यह है कि किसी उद्यम को भाग लेने के लिए बोली सुरक्षा की आवश्यकता नहीं होती है। इसके अलावा, निर्धारित प्रपत्र में आवेदन के अलावा, आयोजक को किसी भी दस्तावेज से मांग करने का अधिकार नहीं है।
इस फॉर्म का तात्पर्य है कि अनुबंध उस प्रतिभागी को प्राप्त होता है जो इसके कार्यान्वयन के लिए सबसे कम कीमत की पेशकश करेगा। अनुबंध की कीमत 500 हजार रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए। ग्राहक नीलामी की सूचना सार्वजनिक डोमेन में देगा।
इरीना स्किलारोवा, पत्रिकाओं के मुख्य संपादक "गोस्जाकुपकी", "आपूर्तिकर्ता"
ऐसे हालात होते हैं जब अंतिम चरण में आपूर्तिकर्ता को पता चलता है कि वह निविदा में भाग नहीं ले सकता है। उदाहरण के लिए, आपने एक उत्पाद की आपूर्ति करने की योजना बनाई है, जिसकी कीमत डॉलर के विनिमय दर से जुड़ी है। सभी दस्तावेज जमा किए गए, बोली लगाने के लिए एक आवेदन, लेकिन अचानक डॉलर की दर गंभीरता से कूद गई। आप समझते हैं कि यह सरकारी आदेश आपके लिए लाभहीन हो जाएगा और आप अपने दायित्वों को पूरा नहीं कर पाएंगे। आप इस मामले में परिणामों से कैसे बच सकते हैं? आप नीलामी में भाग लेने के लिए जारी रखने से इनकार कर सकते हैं, लेकिन इस मामले में, आप उस राशि को खो देंगे जो आपने खरीद के लिए सुरक्षा के रूप में हस्तांतरित की थी।... लेकिन, अधिक से अधिक बार, यह एक मिलियन डॉलर के अनुबंध को पूरा नहीं करने से बेहतर है, पेनल्टी और जुर्माना का भुगतान करें और बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल हों।
चरण 5. यदि ग्राहक ने सार्वजनिक खरीद के नियमों का उल्लंघन किया है तो एफएएस को शिकायत भेजें
यदि आपको पता चला कि ग्राहक सार्वजनिक खरीद के चरणों में से एक में गलत था, तो एफएएस के साथ शिकायत दर्ज करें। यह एक डिजिटल हस्ताक्षर के साथ कागज पर या इलेक्ट्रॉनिक अनुप्रयोग का उपयोग करके किया जा सकता है। आप चार तरीकों से आवेदन भेज सकते हैं: सेवा की आधिकारिक वेबसाइट के माध्यम से, "राज्य सेवा" की वेबसाइट के माध्यम से, मेल द्वारा [ईमेल संरक्षित] या पते पर एक पत्र 125993, मास्को, सेंट। सदोवया-कुद्रिंस्काया, 11. दस्तावेज़ में इंगित करना सुनिश्चित करें:
- आवेदक के बारे में जानकारी, डाक पते, ई-मेल, टेलीफोन सहित;
- उस व्यक्ति के बारे में जानकारी जिसके कार्य या निर्णय अपील कर रहे हैं;
- खरीद संख्या, जब तक आप इलेक्ट्रॉनिक साइट के ऑपरेटर के कार्यों के खिलाफ अपील नहीं करते हैं;
- अनुरोध का कारण;
- आवेदक के तर्कों की पुष्टि करने वाले दस्तावेज;
- संलग्न दस्तावेजों की सूची।
यदि आप इलेक्ट्रॉनिक रूप में शिकायत दर्ज कर रहे हैं तो इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ आवेदन पर हस्ताक्षर करें।
बोनस: यदि ग्राहक प्रदर्शन किए गए काम के लिए पैसे नहीं देता है और अग्रिम में खुद को कैसे सुरक्षित रखें, तो क्या करें
यहां तक \u200b\u200bकि एक ईमानदार उद्यमी जो सभी खरीद आवश्यकताओं को पूरा करता है, ऐसी समस्या का सामना कर सकता है: ग्राहक काम को स्वीकार करता है, लेकिन पैसे का भुगतान नहीं करता है। तर्क आमतौर पर इस प्रकार हैं: भुगतान करने के लिए कुछ भी नहीं है, उद्यम नगरपालिका है, सीमाएं बस रद्द कर दी गई थीं।
एंड्री मिखाइलोव, फेलिक्स कंपनी के जनरल डायरेक्टर
2015-2016 में, हम Vostochny cosmodrome और Tsiolkovsky शहर की सुविधाओं के लिए फर्नीचर की आपूर्ति में लगे हुए थे। हस्ताक्षरित अनुबंधों की कुल राशि 1 बिलियन रूबल से अधिक थी। हमने फर्नीचर का एक महत्वपूर्ण हिस्सा दिया, लेकिन आंतरिक समस्याओं के कारण ग्राहक ने इसके लिए कभी भुगतान नहीं किया। बड़े आदेशों को पूरा करने के लिए, छोटे व्यवसायों को बैंकों से ऋण लेना पड़ता है और उन्हें उस पैसे का भुगतान करना पड़ता है जो ग्राहक द्वारा किए गए कार्यों के लिए भुगतान करता है। इसलिए, एक सरकारी आदेश या गैर-भुगतान के लिए भुगतान में देरी एक उद्यमी को बहुत मुश्किल वित्तीय स्थिति में डाल सकती है।
इस मामले में क्या करना है? कानूनी दावा प्रस्तुत करें कि यदि आप भुगतान नहीं करते हैं, तो आप एक जाली की मांग करेंगे। छोटे व्यवसाय अनुबंधों को समय पर भुगतान करना होगा। उदाहरण के लिए, कानून 44-एफजेड के अनुसार - 15 कार्य दिवसों (धारा 8, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 30) के अनुसार, कानून संख्या 223-एफजेड के अनुसार - 30 दिनों के भीतर। अगर कोई इन-हाउस वकील नहीं है, तो आउटसोर्स से संपर्क करें।
इरीना स्किलारोवा, पत्रिकाओं के मुख्य संपादक "गोस्जाकुपकी", "आपूर्तिकर्ता"
अनुबंध में, प्रत्येक ग्राहक डिफ़ॉल्ट के मामले में पार्टियों की जिम्मेदारी निर्धारित करने के लिए बाध्य है। यह न केवल उस पार्टी पर लागू होता है जो अनुबंध के तहत सेवा करता है या माल की आपूर्ति करता है, बल्कि समय पर किए गए काम के लिए भुगतान करने के लिए ग्राहक की जिम्मेदारी भी है। अनुबंध के इस खंड में ब्याज और जुर्माना शामिल है। इसलिये खरीद में भाग लेने से पहले ड्राफ्ट अनुबंध को ध्यान से पढ़ें
अधिग्रहण गाइड तैयार व्यापार... पढ़ने के लिए निरीक्षणों के दौरान कर अधिकारियों की अवैध आवश्यकताओं की सूची। कर अनुकूलन सेवा। लघु व्यवसाय समाचारों के लिए, हमने टेलीग्राम और समूहों में एक विशेष चैनल लॉन्च किया है
राज्य छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए विशेष लाभ प्रदान करता है। इस क्षेत्र को विकसित करने और बनाए रखने के लिए, कर, वित्तीय और प्रशासनिक लाभ प्रदान किए जाते हैं।
लघु उद्योग क्या वाणिज्यिक संगठन (कानूनी संगठन और व्यक्तिगत उद्यमी) हैं जो लाभ कमाने के उद्देश्य से अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं। इसी समय, गैर-लाभकारी संगठन, एकात्मक नगरपालिका या राज्य की संस्थाएं इस श्रेणी की संस्थाओं के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है, भले ही वे वार्षिक राजस्व और कर्मचारियों की संख्या के संदर्भ में एसएमपी के लिए आवश्यकताओं को पूरा करते हों।
कौन से संगठन एसएमपी से संबंधित हैं
व्यावसायिक संस्थाओं और साझेदारी के लिए, कला के भाग 1.1 के खंड 1 की आवश्यकताओं में से कम से कम एक। 4 209-एफजेड। यदि संगठन सूचीबद्ध स्थितियों में से एक से मिलता है, तो संकेतक राजस्व और कर्मचारियों की औसत संख्या के लिए माना जाता है।
संघीय कानून "लघु और मध्यम उद्यमों के विकास पर रूसी संघ"दिनांक 24.07.2007 एन 209-एफजेड उन बुनियादी आवश्यकताओं को नियंत्रित करता है जिसके तहत एक संगठन को एसएमई के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। 2017 में, इन आवश्यकताओं में कुछ बदलाव किए गए थे, जिससे बड़ी संख्या में संगठनों को एक छोटे या मध्यम आकार की व्यावसायिक इकाई की स्थिति के अनुरूप होने की अनुमति मिली।
प्रत्येक समूह में स्थापित उद्यमों और सीमाओं का स्नातक:
माइक्रो उद्यम: वैट को छोड़कर वार्षिक राजस्व की राशि 120 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए, और कर्मचारियों की संख्या 15 लोगों से अधिक नहीं होनी चाहिए।
छोटा व्यापर: वार्षिक राजस्व की राशि 800 मिलियन रूबल से अधिक नहीं है, कर्मचारियों की संख्या 100 लोगों से अधिक नहीं है।
मध्यम उद्यम: वर्ष के लिए वैट को छोड़कर राजस्व - 2 बिलियन रूबल तक, और कर्मचारियों की औसत संख्या 250 लोगों से अधिक नहीं है।
एक ही वर्गीकरण नियम व्यक्तिगत उद्यमियों पर लागू होते हैं। अगर व्यक्तिगत उद्यमी कोई कर्मचारी नहीं हैं, मानदंड केवल वर्ष के लिए प्राप्त राजस्व का आकार होगा। पेटेंट कराधान प्रणाली का उपयोग करते समय, एक व्यक्तिगत उद्यमी को सूक्ष्म उद्यम के रूप में जाना जाता है।
सभी एसएमई को फेडरल टैक्स सर्विस द्वारा बनाए गए लघु व्यवसाय संस्थाओं के रजिस्टर में दर्ज किया जाता है, जिसके आधार पर:
कानूनी संस्थाओं, EGRIP के एकीकृत राज्य रजिस्टर से जानकारी;
रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित रिपोर्टिंग में, कर्मचारियों की संख्या, उद्यमशीलता की गतिविधियों से राजस्व और विशेष कर व्यवस्थाओं के उपयोग पर संघीय कर सेवा को प्रदान की गई जानकारी;
कला के खंड 2 में निर्दिष्ट व्यक्तियों द्वारा प्रदान की गई जानकारी। 6 एफजेड नंबर 408-एफजेड;
कानूनी और व्यक्तियोंएनएसआर के रजिस्टर में दर्ज किया गया।
एफटीएस वेबसाइट पर अधिक विस्तृत जानकारी प्राप्त की जा सकती है, जिसमें लुक भी शामिल है।
सरकार और वाणिज्यिक खरीद के संबंध में, छोटे व्यवसायों को अन्य प्रतिभागियों की तुलना में कई फायदे हैं।
छोटे व्यवसायों से खरीद, SONKO 44-FZ
छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से 44-एफजेड के तहत राज्य खरीद को कला द्वारा विनियमित किया जाता है। 30 44-एफजेड।
"अनुबंध प्रणाली पर" कानून के अनुसार काम करने वाले ग्राहकों के लिए, छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद के कार्यान्वयन के बारे में कई आवश्यकताओं को सामने रखा गया है।
कला के भाग 1 के अनुसार। 30 44-एफजेड, ग्राहकों को उनकी वार्षिक खरीद के कम से कम 15% की मात्रा में उन्हें बाहर ले जाना आवश्यक है। इस तरह के ट्रेडों को निम्नलिखित रूपों में किया जा सकता है:
खुली प्रतियोगिता;
सीमित भागीदारी प्रतियोगिता;
दो चरण की प्रतियोगिता;
इलेक्ट्रॉनिक नीलामी;
उद्धरण के लिए अनुरोध;
टेंडर।
उसी समय, प्रारंभिक अधिकतम अनुबंध मूल्य 20 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होना चाहिए।
इसके अलावा, केवल छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों के बीच की गई खरीद में एक सकारात्मक बिंदु यह है कि भागीदारी के लिए आवेदन की सुरक्षा की मात्रा एनएमसीके के 2% से अधिक पर निर्धारित नहीं है। तुलना के लिए, अन्य खरीद में, ग्राहक को अनुबंध मूल्य के 5% तक की राशि में आवेदन की सुरक्षा स्थापित करने का अधिकार है।
अनुबंध के निष्पादन में एसएमपी या SONKO को संलग्न करना
एक खरीद का संचालन करते समय, ग्राहक को अनुबंध के निष्पादन में छोटे व्यवसायों के रजिस्टर से एक उपठेकेदार या सह-निष्पादकों को शामिल करने के लिए एक ठेकेदार जो एसएमपी या SONKO नहीं है, के लिए एक आवश्यकता नोटिस में स्थापित करने का अधिकार है।
इस मामले में, यह इंगित किया जाता है कि एसएमई, सोंको के बीच से उपकेंद्र की भागीदारी के साथ कितने प्रतिशत काम (अनुबंध मूल्य) किया गया था, और इस हिस्से को छोटे व्यवसायों और सोंको से की गई रिपोर्टिंग अवधि के लिए खरीद की मात्रा में ग्राहक को श्रेय दिया जाता है।
इस तरह के एक टेंडर के अनुबंध में, एसएमपी से एक उपठेकेदार को शामिल करने के लिए शर्तों की गैर-पूर्ति के लिए ठेकेदार के नागरिक दायित्व पर एक खंड, SONKO अनिवार्य है।
रूसी संघ की सरकार निष्पादन में एसएमई (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों) की भागीदारी के लिए अनुबंध की मानक शर्तें स्थापित कर सकती है।
लाभ:
- ठेकेदार को SMP और SONKO से शामिल उप-ठेकेदार और सह-ठेकेदार को भुगतान करना होगा 15 कार्यकर्ता उपठेकेदार से सेवाओं, कार्यों या माल की स्वीकृति पर दस्तावेज़ द्वारा उसके हस्ताक्षर करने की तारीख से दिन। पहले, यह अवधि थी 30 कैलेंडरदिन।
- २३ दिसंबर २०१६ के १४६६ के सरकारी फरमान के प्रभावित खंड १, अब ग्राहक एसएमपी या सोंको के आकर्षण की मात्रा को इंगित करने के लिए अनुबंध मूल्य का एक निश्चित प्रतिशत निर्धारित करता है।
44-एफजेड के अनुसार एसएमपी, सोंको से खरीद की मात्रा की गणना
आवेदन को सुरक्षित करने के लिए पैसा एक विशेष बैंक खाते में जमा किया जाना चाहिए;
खरीद के विजेता के साथ अनुबंध साइट पर इलेक्ट्रॉनिक रूप में संपन्न होता है (पेपर संस्करण लागू नहीं होता है)।
खरीद के नोटिस के प्रकाशन की शर्तें:
प्रतियोगिताओं और नीलामी:
एनएमसीके पर 30 मिलियन रूबल तक, फिर कम से कम 7 दिन;
nMCK के साथ 30 मिलियन से अधिक रूबल - 15 दिनों में।
टेंडर - 5 कार्य दिवसों के भीतर (एनएमसीके 15 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होना चाहिए)।
उद्धरण के लिए अनुरोध - 4 गुलामों के लिए। दिन (एनएमसीके 7 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होना चाहिए)।
एसएमई से खरीद की अनुसूची
पीपी नंबर 1352 के अनुसार श्रेणी में शामिल होने वाले ग्राहकों को एसएमई के बीच कुल ट्रेडिंग वॉल्यूम की गणना करनी चाहिए, फिर उन्हें सामान की सूची को अनुमोदित करना होगा और इसे ईआईएस में रखना होगा। यदि यह क्रिया कार्यान्वित नहीं की जाती है, तो 223-FZ के तहत छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद नहीं की जा सकेगी।
खरीद अनुसूची में, ग्राहक को अलग-अलग खंडों में, माल, कार्य या सेवाओं को प्रतिबिंबित करना और अनुमोदन करना होगा जो वह केवल एसएमई के बीच निविदाओं के माध्यम से प्राप्त करेंगे। आवेदन में ऐसे निविदाओं में भाग लेने वाले को NSR से संबंधित घोषित करना होगा, जिस समय यह प्रपत्र एकीकृत है और सभी के लिए समान है।
केवल छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों में प्रतिभागियों के बीच की गई खरीद की प्रारंभिक अधिकतम कीमत 400 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए।
इसके अलावा, सरकार एन 475-आर के आदेश द्वारा अनुमोदित ग्राहकों के एक निश्चित समूह को छोटे व्यवसायों के लिए नवीन और उच्च तकनीकी उपकरणों की खरीद करनी चाहिए।
कला के अनुसार। 5.1 223-22 ग्राहकों की कुछ श्रेणियों के संबंध में, खरीद योजनाओं के अनुपालन का नियंत्रण और निगरानी और एसएमई से खरीद पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के साथ वार्षिक रिपोर्ट किया जाता है। माल, कार्य या सेवाओं की खरीद के लिए मसौदा योजना की जाँच के भाग के रूप में, इन योजनाओं के अनुमोदन से पहले, इस तरह की योजनाओं में परिवर्तन करने के लिए नवीन और उच्च तकनीक उत्पादों और परियोजनाओं के लिए मसौदा खरीद योजना के अनुरूपता का मूल्यांकन किया जाता है।
ग्राहक द्वारा अनुमोदित खरीद योजनाओं और उनके द्वारा किए गए परिवर्तनों के अनुसार निगरानी पहले से ही की जाती है।
निरीक्षण और निगरानी के परिणामों के आधार पर, रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के साथ जांचे जा रहे दस्तावेजों के अनुपालन या गैर-अनुपालन पर एक निष्कर्ष जारी किया जाता है। यदि उल्लंघन की पहचान की जाती है, तो ग्राहक को उन्हें समाप्त करने या ईआईएस में इस अधिसूचना पर असहमति का एक प्रोटोकॉल रखने की आवश्यकता है। अन्यथा, इस संगठन की खरीद योजना के कार्यान्वयन को एंटीमोनोपॉली प्राधिकरण द्वारा निलंबित किया जा सकता है।
एसएमई से खरीद पर रिपोर्ट
महीने के अंत में, प्रत्येक ग्राहक को एक रिपोर्ट तैयार करनी होगी, जिसमें एसएमई से उसकी खरीद के बारे में जानकारी होगी, और बाद में रिपोर्टिंग महीने के बाद महीने के 10 वें दिन से इसे ईआईएस में रखें। (खंड 4, भाग 19, अनुच्छेद 223-एफजेड)
अगले वर्ष के 1 फरवरी तक, ग्राहक को छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद की वार्षिक मात्रा की जानकारी के साथ ईआईएस में एक निर्धारित रिपोर्ट में प्रकाशित करना होगा।
जरूरी: इस घटना में कि ग्राहक ने कैलेंडर वर्ष के दौरान छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से आवश्यक मात्रा में खरीदारी नहीं की, या गलत डेटा के साथ एक रिपोर्ट पोस्ट की या एकीकृत सूचना प्रणाली में बिल्कुल भी पोस्ट नहीं किया, फिर ऐसे संगठन के लिए उपयुक्त प्रतिबंध लगाए गए हैं - यह 223-FZ के तहत अपनी खरीद विशेषाधिकारों से वंचित है और 1 फरवरी से रिपोर्टिंग वर्ष के अंत तक, यह केवल 44-FZ के तहत निविदाएं आयोजित करने के लिए बाध्य होगा।
223-FZ के तहत काम करने वाली कंपनियों द्वारा रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए, लेकिन NSR से खरीदारी करने के लिए बाध्य नहीं है, ये कंपनियां NSR के साथ अनुबंधित अनुबंधों की संख्या पर मासिक रिपोर्ट भी प्रस्तुत करती हैं, जिसमें वे ऐसे अनुबंधों की संख्या को इंगित करते हैं, यदि वे अनुपस्थित हैं, तो वे केवल मान 0 को निर्धारित करते हैं। उसी समय, संगठन जो सरकारी डिक्री संख्या 1352 के तहत नहीं आते हैं, उन्हें दस्तावेज में इंगित करने का अधिकार नहीं है, केवल छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए निविदाओं में भागीदारी पर प्रतिबंध है, क्योंकि यह पहले से ही प्रतिस्पर्धा पर प्रतिबंध माना जाएगा।
2 बिलियन से कम रूबल के राजस्व वाले उद्यमों के एसएमई से खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट। प्रकाशित नहीं होना चाहिए, भले ही इस तरह के निविदाएं आयोजित की गई हों।
एसएमई से संबंधित आपूर्तिकर्ता
अब उन्होंने छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से संबंधित खरीद प्रतिभागियों के लाभों को रद्द कर दिया है। लेकिन एक ही समय में, ऐसे प्रतिबंध हैं जो एसएमई के लिए किए गए खरीद में भागीदारी की अनुमति नहीं देते हैं।
लिमिटेड IWC"RusTender"
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देश में संकट की शुरुआत के साथ, अर्थव्यवस्था का सबसे कमजोर वर्ग छोटा व्यवसाय है। तेजी से बदलती परिस्थितियों के अनुकूल होने की अपनी क्षमता के बावजूद, यह वह है जो पहले बाजार से गायब हो जाता है। केवल एक चीज जो ऐसे उद्यमों के परिसमापन को रोक सकती है, छोटे व्यवसायों के लिए सरकारी आदेश हैं।
ट्रेडों की किस्में
अध्ययन बताते हैं कि सरकार के आदेशों की न्यूनतम हिस्सेदारी कुल 10-22% होनी चाहिए। छोटे व्यवसाय के लिए सरकार के इस प्रकार के प्रोत्साहन के प्रति उद्यमियों का रवैया बहुत दुगुना है। कुछ लोग सरकार के आदेशों को बाजार के विस्तार के लिए एक अच्छा तरीका मानते हैं, जबकि अन्य बड़ी संख्या में मुश्किल क्षणों के कारण इसमें शामिल नहीं होना चाहते हैं।
"सरकारी खरीद" शब्द का अर्थ है, औद्योगिक और खाद्य उत्पादों, हथियारों, उपकरणों, उन्हें बनाने वाले उद्यमों से सेवाओं के लिए राज्य या नगरपालिका संरचनाओं के आदेश।
एक नियम के रूप में, ऐसी कंपनियों को एक प्रतियोगिता या एक तथाकथित निविदा के आधार पर चुना जाता है। रूस में, "ऑर्डर देने वाला" शब्द अधिक व्यापक हो गया है।
फिलहाल, पांच किस्में हैं सरकारी खरीद:
- इलेक्ट्रॉनिक नीलामी। वे विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ढांचे के भीतर किए जाते हैं, उन पर बहुत सारे रखकर। सभी दस्तावेज इलेक्ट्रॉनिक रूप से भी तैयार किए जाते हैं;
- खुली प्रतियोगिताओं। उन्हें तब किया जाता है जब मुख्य चयन मानदंड सबसे अच्छी कीमत है, और फिर शर्तें, गुणवत्ता और अन्य घटक। अक्सर उनका उपयोग तब किया जाता है जब 500 हजार रूबल की राशि में लेनदेन की बात आती है;
- उद्धरण के लिए अनुरोध। वे पिछले सिद्धांत के अनुसार किए गए हैं, केवल इस अंतर के साथ कि हम कम महंगे अनुबंधों के बारे में बात कर रहे हैं;
- एक आपूर्तिकर्ता से खरीद। इस प्रकार को नीलामी भी नहीं कहा जा सकता है, क्योंकि खरीद एकल ठेकेदार से की जाती है;
- नीलामी खोलें। वे इलेक्ट्रॉनिक से भिन्न होते हैं, जो मीडिया में मुद्रित होते हैं। हाल ही में, इस प्रकार के ऑर्डर प्लेसमेंट ने व्यावहारिक रूप से अपनी प्रासंगिकता खो दी है।
राज्य द्वारा इस प्रकार की खरीद का उपयोग दोनों अपनी जरूरतों (हथियारों, दवाओं), और आबादी की जरूरतों (भोजन) के लिए किया जाता है।
खरीद कैसे की जाती है
उद्यमों की सभी श्रेणियां - राज्य, निजी, व्यक्तिगत - अधिकांश प्रकार के निविदाओं में भाग ले सकती हैं। सौदा उस कंपनी के साथ संपन्न होता है जो प्रतियोगिता के परिणामस्वरूप जीती थी।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि नीलामी आयोजित करने, दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने और एक सौदे के समापन के लिए बहुत ही प्रक्रिया कानून द्वारा कड़ाई से विनियमित है। पर्यवेक्षण निकाय लेखा चैंबर और ट्रेजरी हैं। विशेष मामलों में, एफएसबी हथियारों से जुड़ा होने पर जुड़ा होता है।
प्रक्रिया इस तरह दिखती है: ठेकेदार भागीदारी के लिए एक आवेदन भेजते हैं, जिसमें उनके लिए एक स्वीकार्य मूल्य इंगित किया जाता है, और एक विशेष आयोग, बदले में, उनमें से प्रत्येक पर विचार करता है और सबसे अच्छा विकल्प चुनता है।
खरीद का संचालन करने के कई तरीके हैं:
- खुला हुआ;
- चयनात्मक (हर कोई आवेदन कर सकता है, लेकिन केवल ग्राहक द्वारा चयनित लोग प्रतियोगिता में भाग लेंगे);
- बंद (प्रतिभागियों को आयोजकों द्वारा विशेष रूप से आमंत्रित किया जाता है)।
ट्रेडिंग का कोर्स दो चरणों में हो सकता है। यदि निविदा को एक चरण में आयोजित किया जाना है, तो इस बात की कोई संभावना नहीं है कि ऑर्डर की आवश्यकताएं बदल सकती हैं। द्वि-चरणीय बोली से पता चलता है कि वे कुछ परिवर्तनों से गुजर सकते हैं।
निविदाओं में छोटी कंपनियों की भागीदारी की कुछ विशेषताएं
छोटे व्यवसायों द्वारा खरीद की बारीकियों को रूसी संघ के एक विशेष कानून "खरीद पर" में वर्तनी दी गई है। यह बताता है कि ग्राहकों को निम्नलिखित मात्रा में छोटी और मध्यम आकार की कंपनियों से खरीदारी करनी चाहिए:
- 01.01.2015 से 31.12.2016 तक - अनुबंधों की कुल संख्या का 18% से कम नहीं।
- 01.01.2017 से - आदेशों की वार्षिक संख्या का कम से कम 25%।
हालांकि, यह माना जाता है कि बोली अक्सर पूरी तरह से नि: शुल्क है। लेकिन कुछ मामलों में, कुछ पैसे और समय की लागत अभी भी प्रदान की जाती है। न्यूनतम धनराशि को इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग में निवेश करना होगा। एक नियम के रूप में, हम एक सशर्त योगदान के बारे में बात कर रहे हैं, जो नीलामी के परिणामों की परवाह किए बिना वापसी योग्य नहीं है।
पार्टियों की देयता
प्रतियोगिता की शर्तों का पालन करने में विफलता भी राज्य द्वारा नियंत्रित की जाती है। इसके लिए, ग्राहक और सेवाओं या वस्तुओं के आपूर्तिकर्ता दोनों के लिए दंड की एक पूरी प्रणाली विकसित की गई है। सभी प्रकार की नीलामी के मूल सिद्धांत समानता और खुलेपन हैं।
ग्राहक को यह नहीं करना चाहिए:
- प्रतियोगिता के लिए रूपों और प्रक्रियाओं का उल्लंघन करें।
- आदेश रखने के लिए शर्तें बदलें।
- शर्तों के बारे में जानकारी छुपाएं जब यह निविदाओं को खोलने की बात आती है।
- प्रतिभागियों के बारे में विकृत जानकारी पोस्ट करें।
इस तथ्य को छिपाना मुश्किल है कि वर्तमान में कुछ विशेष उद्यम द्वारा लाभदायक आदेश प्राप्त करने के लिए विभिन्न प्रकार की भ्रष्टाचार योजनाओं का उपयोग किया जाता है। ऐसी योजना के लिए विकल्पों में से एक छोटी कंपनी के लिए निविदा जीतना हो सकता है, जो वास्तव में, बड़े पैमाने पर उत्पादन की सहायक कंपनी है।
अन्य शीनिगनों में शामिल हैं:
- अन्य प्रतिभागियों के लिए काम के जानबूझकर अप्रभावी मात्रा और / या अवास्तविक समय सीमा का संकेत;
- विकृत भुगतान शर्तें जो आपूर्तिकर्ता को स्वीकार्य नहीं हैं;
- मजबूत कलाकारों की भागीदारी को हतोत्साहित करना;
- आदेश की कीमत की समझ;
- भाग लेने के लिए डमी ग्राहकों को आकर्षित करना।
ज्यादातर, ऐसी योजनाओं का उपयोग तब किया जाता है जब यह विशेष रूप से बड़े और लाभदायक आदेशों की बात आती है। छोटी कंपनियों के लिए छोटी निविदाओं में जीतना बहुत आसान है।
यहां तक \u200b\u200bकि विश्व अभ्यास में, अनुचित व्यापार के मामले हैं। विशेष रूप से अक्सर विश्व जन मीडिया संयुक्त राज्य अमेरिका और जापान में नीलामी से ऐसी घटनाओं को कवर करता है।
रूस में, हाल के वर्षों में, ऐसे उल्लंघनकर्ताओं का मुकाबला करने के तरीकों को काफी कड़ा किया गया है। हालाँकि, इस क्षेत्र में अभी भी बहुत सारी कमियाँ हैं। उदाहरण के लिए, अभी भी कोई स्पष्ट प्रणाली नहीं है जो छोटी कंपनियों के लिए ऑर्डर देने के आदेश को विनियमित करेगी। इस संबंध में, वे अभी भी ज्यादातर मामलों में कानूनों के बजाय अपनी किस्मत पर भरोसा करने के लिए मजबूर हैं।
अब तक, नीलामी के लिए इलेक्ट्रॉनिक सिस्टम अच्छी तरह से काम नहीं कर सकते हैं। सभी आदेशों के कुल द्रव्यमान में, छोटे व्यवसायों के लिए उन लोगों को बाहर करना मुश्किल है, जो कि करना चाहते हैं। इसके अलावा, जैसा कि अभ्यास से पता चला है, किसी ग्राहक की बेईमान कार्रवाइयों को छोटी नीलामी में छुपाना ज्यादा आसान होता है, जब वह बड़े टेंडर के लिए आता है।
हालांकि, यहां तक \u200b\u200bकि उपरोक्त सभी को ध्यान में रखते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि छोटे व्यापारियों की ओर राज्य के कुछ कदम अभी भी बनाए जा रहे हैं। नौकरशाही और भ्रष्टाचार योजनाओं की स्थितियों में भी, कुछ साल पहले सेवाओं या वस्तुओं की आपूर्ति के लिए एक ऑर्डर प्राप्त करना बहुत आसान हो गया है।
राज्य का आदेश सपने सच होते हैं: वीडियो
निविदा - यह शब्द कई लोगों के लिए दर्द से परिचित है। राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियां, नीलामी, बोली, भ्रष्टाचार तुरंत दिमाग में आते हैं ... हर किसी के पास बहाना है कि वे निविदा में भाग नहीं लेते हैं। कई कंपनियों का मानना \u200b\u200bहै कि सब कुछ पहले से विभाजित है, और संदर्भ की शर्तें (तकनीकी विनिर्देश) विशेष रूप से वर्णित स्थितियां हैं जो केवल "उनके" ग्राहकों के लिए उपयुक्त हैं। हालांकि, निविदाओं के बारे में मिथकों को अतिरंजित किया जाता है। और यदि आप इस "रसोई" को अच्छी तरह से समझते हैं, तो आप निविदाओं पर एक सफल और आशाजनक व्यवसाय बना सकते हैं।
एक निविदा क्या है?
यह वह प्रक्रिया है जिसके माध्यम से ग्राहक सबसे अच्छा आपूर्तिकर्ता ढूंढता है। वह सभी को भाग लेने के लिए आमंत्रित करता है और तथाकथित प्रतियोगिता की घोषणा करता है। विजेता वह है जो उत्पाद को सर्वोत्तम विशेषताओं (कीमत, गुणवत्ता, मापदंडों, आदि) के साथ पेश करता है। बाकी प्रतिद्वंद्वियों को बायपास करने वाली कंपनी को अपने माल या सेवाओं को बेचने का अधिकार मिलता है।
बल्कि जटिल प्रक्रिया के बावजूद, आपको निविदाओं में भाग लेने से इनकार नहीं करना चाहिए। आखिरकार, राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों और बड़े निजी मालिकों को उत्पादों का एक बड़ा बैच बेचने का एकमात्र तरीका है। उदाहरण के लिए, एक क्लिनिक के लिए गाउन का एक बैच या एक स्कूल के लिए कई दर्जन कंप्यूटर डेस्क। ऐसी वस्तुओं को नीलामी के माध्यम से ही खरीदा जाता है। यह पता चला है कि कई कंपनियां स्वेच्छा से बड़ी संख्या में ग्राहकों को मना करती हैं।
मैं छोटे व्यवसाय निविदाओं का उपयोग कैसे करूं?
इस व्यवसाय के विचार को लागू करने की योजना बहुत सरल है। आप निविदाओं में भागीदारी की प्रक्रिया का अच्छी तरह से अध्ययन करते हैं, सभी नुकसानों को सीखते हैं, विधायी ढांचे से परिचित होते हैं, और फिर उन फर्मों को मध्यस्थता सेवाएं प्रदान करते हैं जो अपने दम पर नीलामी में भाग लेने का जोखिम नहीं उठाते हैं।
दोनों पार्टियों को फायदा। कंपनी को अपने कर्मचारियों (निविदाओं में भागीदारी में विशेषज्ञ) पर एक स्वतंत्र इकाई नहीं रखनी होगी, और आपको ऐसी सेवा के प्रावधान के लिए पारिश्रमिक पर कमाने का अवसर मिलेगा।
इस तरह के व्यवसाय को खोलने के लिए, आपको केवल इंटरनेट एक्सेस के साथ एक कंप्यूटर की आवश्यकता है और पैसे कमाने की आपकी इच्छा है। आप इस व्यवसाय को घर पर ही कर सकते हैं, और अपने क्षेत्र के ग्राहकों के साथ मिल सकते हैं।
विचार का कार्यान्वयन दो चरणों में नीचे आता है:
- मौजूदा निविदाओं के लिए खोजें
- कंपनी की ओर से निविदा में भागीदारी।
इसलिए, आप नियमित रूप से उन सभी साइटों की समीक्षा करते हैं, जहां ई-टेंडर आयोजित होते हैं, और फिर कंपनियों को एक विशेष खरीद में भाग लेने के लिए आमंत्रित करते हैं।
जैसा कि निविदाओं पर पैसा बनाने के लिए, मूल्य श्रेणी स्थापित करना महत्वपूर्ण है जो विक्रेताओं के लिए फायदेमंद होगा। कई कंपनियां इंटरनेट साइटों की सदस्यता लेती हैं जहां निविदाओं के बारे में नवीनतम जानकारी दिखाई देती है। ऐसी सदस्यता की लागत 8 से 20 हजार रूबल है। मध्यस्थ एक महीने में 600 रूबल के लिए सहयोग करने के लिए तैयार है। शायद यह राशि आपको बहुत छोटी लगेगी, लेकिन एक से अधिक ग्राहक होंगे। और इस कीमत में केवल खोज शामिल है उपयुक्त निविदा... यदि हम कंपनी की ओर से नीलामी में भाग लेने के लिए पारिश्रमिक भी लेते हैं, तो कीमतें बहुत अधिक होंगी।
अनुभवी बिचौलिये आमतौर पर एक साथ 40-50 कंपनियों के साथ काम करते हैं। यह गणना करना आसान है कि जो कोई भी सक्षम दृष्टिकोण के साथ इच्छा करता है उसे बहुत अच्छा लाभ प्राप्त होगा।
यदि आप अपने साथ सहयोग के लिए अधिक से अधिक कंपनियां चाहते हैं, तो एक उपयुक्त छवि बनाना महत्वपूर्ण है। और एक सक्षम विज्ञापन अभियान इससे मदद करेगा।
सबसे पहले, आपको गुणवत्ता सामग्री और डिज़ाइन के साथ अपनी खुद की वेबसाइट की आवश्यकता होगी। आप न केवल वेबसाइट पर, बल्कि व्यावसायिक पत्रिकाओं और इंटरनेट में भी अपनी सेवाएं दे सकते हैं।
सहयोग के चरण
तो, निविदा योजना के कार्यान्वयन में आपके मध्यस्थता के अनुमानित चरण इस तरह दिखाई देंगे:
- निविदाओं की खोज करें।
विभिन्न मानदंडों के अनुसार अपने ग्राहकों के लिए प्रासंगिक निविदाओं का चयन: माल की विशेषताएं, मूल्य सीमा, स्थान, आदि।
- एक इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर और मान्यता प्राप्त करना।
आप अपने ग्राहक के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्राप्त करते हैं, जिसके बिना निविदाओं में भागीदारी असंभव है। आप ट्रेडिंग फ्लोर पर मान्यता के मार्ग को भी पूरा करते हैं।
- आवेदन की तैयारी।
अपना आवेदन, प्रस्ताव, उद्धरण, आदि के लिए अनुरोध सबमिट करें। आप नीलामी के सभी चरणों में ग्राहकों से परामर्श करते हैं। आपके द्वारा मुख्य क्रियाएं की जाती हैं, ग्राहक को केवल उसकी गतिविधियों और उत्पादों के बारे में सूचनात्मक सहायता प्रदान करना आवश्यक है।
- निविदा में भागीदारी।
ट्रेड ऑनलाइन आयोजित किए जाते हैं। मूल्य प्रस्ताव पर निर्णय ग्राहक द्वारा किया जाता है। उसी समय, वह निविदा के दौरान कहीं भी हो सकता है। आप स्वयं सभी चरणों से गुजरते हैं और कंपनी की ओर से कार्य करते हैं।
- एक अनुबंध का निष्कर्ष।
निविदा में सफल भागीदारी के मामले में, आप कंपनी के लिए खरीद दस्तावेज तैयार करते हैं।
मध्यस्थ निविदा में मुख्य अभिनेता है
निजी अनुभव
कई साल पहले, मेरी पत्नी के साथ मिलकर, हमने विभिन्न कंपनियों की ओर से निविदाओं में भाग लेने के लिए एक व्यवसाय खोलने का फैसला किया। कार्यालय की जरूरत नहीं थी, हम खुद ग्राहकों की तलाश कर रहे थे, यानी हमने विज्ञापन खर्च नहीं किया। पत्नी लेखांकन में लगी हुई थी और माल के निर्माताओं और आपूर्तिकर्ताओं के साथ संवाद करती थी। वैसे, प्रत्यक्ष संपर्कों ने हमें कम कीमत और न्यूनतम डिलीवरी समय के साथ एक उत्कृष्ट ग्राहक आधार दिया। पहले साल हमने अग्रिम भुगतान पर काम किया, फिर जब उन्हें हमारे बारे में पता चला, तो उन्हें कमोडिटी लोन मिलना शुरू हुआ।
मैं ग्राहकों के साथ संचार का सामना करता हूं, आपूर्तिकर्ताओं की यात्रा करता हूं। ओवरहेड न्यूनतम था। हम आपूर्तिकर्ता के गोदाम से अग्रिम काम करने या 2-3 शिपमेंट करने पर सहमत हुए। इससे मुझे ट्रक खरीदने और गोदाम किराए पर लेने की अनुमति नहीं मिली। यदि आवश्यक हो, तो उन्होंने अग्रेषण ड्राइवरों को काम पर रखा। वित्तीय हिस्सा उधार धन के 600,000 रूबल की राशि। कराधान एक सरलीकृत प्रणाली है।
पहले तो आशंका थी कि यह व्यवसाय बहुत जटिल है। लेकिन सब कुछ बहुत सरल हो गया। मैंने निविदा घोषणाओं और संदर्भ की शर्तों की प्रतिलिपि बनाई, और फिर आपूर्तिकर्ताओं को अनुरोध भेजा कि अगर उनके पास ऐसे उत्पाद हैं और किस कीमत पर हैं। और यह तुरंत स्पष्ट हो जाता है कि क्या यह प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए समझ में आता है।
सबसे पहले हमने Trade.su के माध्यम से काम किया। एक सदस्यता के लिए भुगतान किया। इसकी लागत एक वर्ष में 100 हजार रूबल थी, लेकिन उन्होंने परामर्श भी प्राप्त किया, साथ ही भागीदारी के लिए दस्तावेज तैयार करने में सहायता की। साइट ने ग्राहक के बारे में जानकारी प्रदर्शित की: जिसने पहले अपनी निविदाओं में खेला था, जो जीता था, किन शर्तों के तहत, क्या अनुबंध की शर्तें पूरी की गई थीं।
बेईमान प्रतिभागियों के साथ अलग-अलग परिस्थितियां थीं। उदाहरण के लिए, 300,000 रूबल के लिए एक डिलीवरी, और प्रतिभागी 50 रूबल के अंतर से जीतता है। यह तुरंत स्पष्ट हो जाता है कि यह एक दुर्घटना से दूर है। सामान्य तौर पर, निविदाएं ग्राहक की ओर से विभिन्न बेईमान कार्यों के लिए एक विशाल क्षेत्र हैं। अगर आप अच्छे ऑफर के साथ आवेदन करते हैं, तो भी यह कोई गारंटी नहीं देता है। आवेदनों को स्वीकार करने की समय सीमा से एक दिन पहले, सचिव या अन्य विशेषज्ञ जो बोलियां एकत्र करते हैं, वे उस कंपनी को सूचित कर सकते हैं जिसके साथ अनुबंध संबंधी संबंध उनके आवेदन में क्या मूल्य दर्ज किया जाना चाहिए। यदि आप लगातार विश्लेषण और जानकारी एकत्र करते हैं तो इन सभी बदलावों पर ध्यान दिया जा सकता है।
वास्तव में, सब कुछ उतना डरावना नहीं है जितना लगता है। और मेरे अनुभव में, स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों के साथ काम करना सबसे अच्छा है। ऐसे संगठनों में, वे वास्तव में कीमत में रुचि रखते हैं, लेकिन गुणवत्ता पर कोई समझौता किए बिना।
यदि आपके पास अभी भी इस प्रकार के व्यवसाय के बारे में प्रश्न हैं या इस क्षेत्र में आपका अपना अनुभव है, तो हम आपकी टिप्पणियों की प्रतीक्षा कर रहे हैं। कोई भी राय हमारे लिए महत्वपूर्ण है!
सरकारी खरीद पर आधारित एक व्यवसाय हर दिन लोकप्रियता प्राप्त कर रहा है। इसकी मदद से, आप अपनी कंपनी द्वारा प्रदान की गई वस्तुओं और सेवाओं को बेच सकते हैं, साथ ही साथ अच्छा पैसा कमा सकते हैं। वहीं, इस बाजार में मांग स्थिर है और बड़ी मात्रा में है।
सार्वजनिक खरीद विभिन्न प्रकार की सेवाओं के प्रावधान, एक निश्चित प्रकार के संसाधनों के प्रावधान, या कड़ाई से निर्दिष्ट शर्तों के भीतर दस्तावेज़ में निर्दिष्ट कार्यों के कार्यान्वयन के लिए आदेश रखने की एक विधि है। अनुबंध को नीलामी के विजेता के साथ हस्ताक्षरित किया जाता है, जो ग्राहक के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों के साथ अपनी सेवाओं की पेशकश करने में सक्षम था।
इस तरह के संबंध का उपयोग करने से दोनों पक्षों को लाभ होता है। राज्य को उच्चतम गुणवत्ता वाले कलाकार प्राप्त होते हैं।
व्यापार - किए गए काम के लिए मौद्रिक इनाम और बल्कि गंभीर प्रतिस्पर्धा के संबंध में अपनी सेवाओं में लगातार सुधार करने का अवसर। कोई भी कानूनी संस्था या व्यक्ति ऐसे ट्रेडों में भागीदार के रूप में कार्य कर सकता है।
इस वीडियो में सार्वजनिक खरीद में भागीदारी के सामान्य सिद्धांतों और नियमों पर चर्चा की गई है:
सार्वजनिक खरीद के तरीके
सरकारी खरीद बाजार को निम्न प्रकारों में बांटा गया है:
- नीलामी के माध्यम से सार्वजनिक खरीद
- इलेक्ट्रॉनिक नीलामी
- बंद नीलामी
- खुली नीलामी
- प्रतियोगी आधार
- बन्द है
- खुला हुआ
विशेष साइटों पर इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की जाती है, जिसे रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा मान्यता प्राप्त है। इस प्रकार की नीलामी के संचालन पर सभी डेटा, इसकी प्रगति और परिणाम इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों पर पोस्ट किए जाते हैं। में कैसे भाग लें इलेक्ट्रॉनिक बोली और क्या विचार करें - पढ़ें।
खुली और बंद नीलामी केवल इस बात में भिन्न होती है कि अन्य प्रतिभागियों की बोलियां नीलामीकर्ताओं के लिए अज्ञात हैं। उन्हें विशेष लिफाफे में परोसा जाता है, खुली नीलामी में, विपरीत सच है। सभी एप्लिकेशन प्रतिभागियों को ज्ञात हो जाते हैं।
खरीद का सबसे अधिक उपयोग किया जाने वाला प्रकार खुला निविदा है। कोई भी इसमें भाग ले सकता है, और उनके बारे में जानकारी विशेष प्रकाशनों में प्रकाशित होती है। प्रतियोगियों को इस घटना की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले आवेदन जमा करने होंगे।
सबसे अनुकूल शर्तों के साथ विजेता आयोग द्वारा निर्धारित किया जाता है। एक प्रतियोगिता को अमान्य माना जाता है यदि इसके लिए केवल एक आवेदन प्रस्तुत किया गया हो। यदि विजेता के साथ बातचीत एक ठहराव पर आती है, तो अगले सबसे आकर्षक उम्मीदवार को वरीयता दी जाती है।
एक बंद प्रतियोगिता केवल प्रतिभागियों को चुनने की विधि में एक खुले से अलग होती है। केवल आमंत्रित आपूर्तिकर्ता ही इसमें भाग ले सकते हैं।
सरकारी आदेशों के पक्ष और विपक्ष
गतिविधि के किसी भी क्षेत्र के अपने सकारात्मक और नकारात्मक पहलू हैं, और यदि आप पूर्व का अधिकतम उपयोग करते हैं और बाद वाले से डरते नहीं हैं, तो शीर्ष पर जाने वाला सड़क न केवल सफल हो सकता है, बल्कि खुशी भी ला सकता है। चलो हमारे चुने हुए व्यवसाय के सभी नुकसानों का पता लगाते हैं।
सरकारी आदेशों के साथ काम करने के निस्संदेह फायदों में यह तथ्य शामिल है कि सरकार के साथ काम करने के दौरान राजसी स्थितियों और जोखिमों को बल मिलता है। यह धन और खर्च की गई सभी प्रक्रियाओं के लिए सबसे पारदर्शी प्रणाली के माध्यम से महसूस किया जाता है। इसके अलावा एक सकारात्मक बिंदु प्रक्रियाओं का प्रचार है।
एक महत्वपूर्ण भूमिका इस तथ्य से निभाई जाती है कि राज्य इस उद्योग में सीमाओं को सक्रिय रूप से मदद और विस्तार करने की कोशिश कर रहा है, क्योंकि तीसरे पक्ष के फर्मों को आदेश देने और उनकी वृद्धि को उत्तेजित करने से, यह आर्थिक स्थिरता को भी मजबूत करता है और देश में एक स्वस्थ वातावरण बनाता है।
दुर्भाग्य से, आदर्शों का अस्तित्व नहीं है, और प्रत्येक प्रणाली में इसकी कमियां हैं। सार्वजनिक खरीद बाजार में भी ऐसा ही हो रहा है। अधिकांश कंपनियां अभिनव उत्पादों की पेशकश करती हैं, उनकी सेवाओं की आशाजनक प्रकृति के बावजूद, सार्थक आदेश प्राप्त करना काफी कठिन है।
ज्यादातर मामलों में राज्य साबित उत्पादों और सेवाओं को चुनने की कोशिश करता है। हालांकि हाल ही में इस दिशा में स्थिति बेहतर के लिए बदल रही है।
सार्वजनिक खरीद के बुनियादी सिद्धांत।
इस क्षेत्र में बोली लगाने का स्तर और सक्षम विशेषज्ञों की उपलब्धता भी अभी के लिए सर्वश्रेष्ठ छोड़ना चाहती है। यह खरीद की गुणवत्ता को नियंत्रित करने की असंभवता के साथ समस्या की ओर जाता है, जो हमें ऑपरेशन के दौरान प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता का मूल्यांकन करने के लिए मजबूर करता है।
बाजार पर इस प्रकार की गतिविधि की संभावनाओं के संबंध में, धोखाधड़ी के मामले, बाजार पर आपराधिक गिरोहों की उपस्थिति और विशेष रूप से लाभदायक आदेश प्राप्त करने के लिए किकबैक का अभ्यास अधिक बार हो रहा है।
सरकारी खरीद को कैसे और किसके द्वारा नियंत्रित किया जाता है
इस बाजार में संबंधों को विनियमित करने का कार्य करने वाले कानूनों की एक निश्चित सूची है:
- अनुबंध प्रणाली पर कानून नंबर 44-एफ 3 - कार्यान्वयन के लिए तरीकों और प्रक्रिया को नियंत्रित करता है खरीद गतिविधियों.
- कुछ प्रकारों की खरीद पर कानून संख्या 223-एफ 3 कानूनी संस्थाएं - गठन के मामले में लागू होता है पैसे ग्राहक संघीय बजट से नहीं है या ग्राहक राज्य की भागीदारी वाली व्यावसायिक कंपनी है।
- प्रतियोगिता के संरक्षण पर कानून नंबर 135-एफ 3 - आर्थिक अंतरिक्ष की एकता, माल की मुक्त आवाजाही, प्रतिस्पर्धा की सुरक्षा और उत्पाद बाजारों के कुशल संचालन के लिए शर्तों का प्रावधान सुनिश्चित करता है।
- इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर पर कानून नंबर 63-एफ 3 - उपयोग के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर नागरिक लेनदेन करते समय, राज्य और नगरपालिका सेवाएं प्रदान करना।
सभी कानून कार्यान्वयन और खरीद के तरीकों के आदेश को सख्ती से विनियमित करने में मदद करते हैं। खरीद के बारे में जानकारी, प्रतिभागियों से सवालों के जवाब और परिवर्तन सार्वजनिक डोमेन में हैं।
खरीद के क्षेत्र में निगरानी कार्य आर्थिक विकास मंत्रालय को सौंपा गया है। यह सूचना के निरंतर संग्रह के माध्यम से किया जाता है, जिसे बाद में बहुपक्षीय मूल्यांकन के अधीन किया जाता है।
कानून संख्या 44-एफ 3 के आधार पर, कुछ मामलों में सार्वजनिक खरीद के अधीन है सार्वजनिक चर्चा... ऐसे मामलों की सूची सरकार द्वारा स्थापित की जाती है।
सार्वजनिक खरीद में भागीदारी के लिए चरण-दर-चरण निर्देश
आइए चरणों में जानें कि हम अपना व्यवसाय कैसे शुरू करते हैं और पहले क्या किया जाना चाहिए। 21 वीं सदी में, इलेक्ट्रॉनिक संसाधनों के साथ काम करने का सबसे आशाजनक विकल्प होगा।
उनके निस्संदेह लाभों में ट्रैकिंग निविदाओं के रूप में ऐसी चीजों के कार्यान्वयन के साथ कठिनाइयों की अनुपस्थिति, बाजार के साथ बातचीत का एक सुगम रूप और कई अन्य सकारात्मक पहलू शामिल हैं। इसके आधार पर, उद्यमी को निम्नलिखित कार्य करने होंगे:
- इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर प्राप्त करना। रूसी संघ सहित कई देशों के कानून के अनुसार, एक इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर एक निदेशक के सामान्य हस्ताक्षर के बराबर है। तदनुसार, इंटरनेट का उपयोग करते समय यह आवश्यक है। - लिंक पर दिए गए निर्देशों को पढ़ें।
- निविदाओं तक पहुंच प्राप्त करने के लिए, एक उद्यमी को मान्यता प्रक्रिया से गुजरना होगा। पंजीकरण फॉर्म भरना, घटक दस्तावेज (नीलामी में भाग लेने के लिए चार्टर, अटॉर्नी की शक्ति, राज्य रजिस्टर से निकालना) जमा करना आवश्यक है
- उस साइट पर निर्णय लें जहां उद्यमी अपने आदेशों की तलाश करने जा रहा है। उसकी पसंद स्वाद का मामला है और एकमात्र महत्वपूर्ण चीज उसकी मान्यता है।
तैयारी के चरण पूरे हो चुके हैं और उद्यमी की निम्न क्रियाएं इस प्रकार होनी चाहिए:
- खाते की पुनःपूर्ति, जिसे लिंक किया जाएगा व्यापार मंच, यदि कोई शून्य शेष है, तो आवेदन जमा नहीं किया जाएगा। आवश्यक न्यूनतम राशि आपके टेंडर के मूल्य का 5% होनी चाहिए। पता करें कि चालू खाता कैसे खोलें और किन दस्तावेजों की आवश्यकता है।
- आवेदन भरना। इसमें दो भाग होते हैं: सूचनात्मक, जिसमें सभी आवश्यक दस्तावेज और जानकारी, और अनाम होते हैं। यह उन सेवाओं, स्थितियों, साथ ही लेनदेन के अन्य आंकड़ों का वर्णन करता है जिन्हें ग्राहक निष्पादन के लिए आवश्यक मानते हैं।
शुरुआती के लिए अच्छे नियम
ऊपर से, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं, अगर वांछित, छोटा और मध्यम व्यापार व्यापक कमाई के अवसर हैं। और अगर कुछ शर्तों को पूरा किया जाता है, तो एक सफल शुरुआत की संभावना काफी बढ़ सकती है। ऐसा करने के लिए, आपको एक व्यवसाय योजना तैयार करने की आवश्यकता है जो आपके व्यवसाय के चरणबद्ध विकास की सुविधा प्रदान करेगी।
यह उस आदेश का पालन करने के लिए आवश्यक है जिसे आप सभी चरणों में रुचि रखते हैं और मामले को मौका देने के लिए न छोड़ें। आखिरकार, इस बात की संभावना है कि ग्राहक अंतिम समय में स्थितियों को बदल देगा और आपको इसके लिए तैयार रहने की आवश्यकता है।
सार्वजनिक खरीद के संचालन के मुख्य तरीके।
इस घटना में कि ग्राहक बाजार मूल्य से कम कीमत निर्धारित करता है, आपको उसके साथ अधिक सावधान रहने की आवश्यकता है। यह संकेत दे सकता है कि वह कर्तव्यनिष्ठ नहीं है। किसी विशेष ग्राहक के बारे में लोगों की प्रतिक्रिया को अनदेखा न करें और, यदि संभव हो, तो उन्हें यथासंभव सावधानीपूर्वक अध्ययन करें।
यह अधिक अनुभवी खिलाड़ियों द्वारा आयोजित सेमिनार और प्रशिक्षण कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए उपयोगी होगा जो अपने अनुभवों को साझा करने के लिए तैयार हैं। यह आपको कई छोटी-मोटी परेशानियों से बचने में मदद करेगा जो आपको अपने रास्ते में ला सकती हैं।
छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए राज्य द्वारा क्या सहायता प्रदान की जाती है और कौन से स्रोत मौजूद हैं - लिंक पढ़ें।