छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को क्या लाभ मिलता है जब वे सार्वजनिक खरीद में भाग लेते हैं। लघु व्यवसाय और सरकार के आदेश छोटे व्यवसायों के लिए सरकारी अनुबंध निविदाएं हैं

सरकार का आदेश है कि छोटे व्यवसायों को डराएं

सरकार का आदेश छोटे व्यवसायों के लिए नुकसानदेह क्यों है

संकट के दौरान, राज्य सबसे विश्वसनीय और वांछित खरीदार बन गया है। ऐसा लगता है कि सभी धारियों के उद्यमियों को सरकारी एजेंसियों को अपने उत्पादों की आपूर्ति के लिए विभिन्न निविदाओं को जीतने के लिए जीवन और मृत्यु के लिए संघर्ष करना चाहिए। लेकिन सिद्धांत से एक बार फिर अभ्यास किया। यह पता चला कि सरकार का आदेश छोटे व्यवसायों के लिए लाभहीन है और वे इससे दूर भागते हैं।

इसका कारण सिस्टम की संरचना है। सरकारी खरीद रसिया में। यह उद्यमियों को राज्य के आदेशों के प्रारंभिक चरण में राज्य का लेनदार बनने के लिए मजबूर करता है। अन्य सभी गारंटियों को यहां जोड़ें और आपको मिलेगा, विशेषज्ञों के अनुमान के अनुसार, कंपनी की कुल लागत में अनुबंध के मूल्य का 150 प्रतिशत तक की वृद्धि।

"एक तरफ, राज्य ग्राहक के आर्थिक संरक्षण को मजबूत करता है: एक आवेदन, एक सरकारी अनुबंध और कोई अग्रिम भुगतान हासिल करना," वैलेरी मालिनोव्स्की, अखिल रूसी संगठन ओपोरा रॉसी की सार्वजनिक खरीद समिति के अध्यक्ष का कहना है। - दूसरी ओर, ये आवश्यकताएं राज्य के आदेश में व्यवसाय की भागीदारी में बाधा डालती हैं। प्रतिस्पर्धा घटती है, भ्रष्टाचार बढ़ता है। ”

वर्तमान में, जिन कंपनियों को सरकारी आदेश प्राप्त हुए हैं, उन्हें अक्सर अनुबंध राशि के 30 प्रतिशत की राशि में नकद सुरक्षा प्रदान करने की आवश्यकता होती है। और यह केवल अधिकारियों की एक फजीहत नहीं है। इस प्रकार, राज्य बेईमान आपूर्तिकर्ताओं से सुरक्षित है। सहमत हैं, अगर किसी ग्राहक को संपार्श्विक में अपने पैसे की प्रभावशाली राशि है, तो अग्रिम भुगतान प्राप्त करने के बाद किसी कंपनी के लिए गायब होना बहुत मुश्किल है।

यह योजना काफी तार्किक है और इसमें अस्तित्व का अधिकार है। अगर एक नहीं बल्कि और यह "लेकिन" तथ्य यह है कि आर्थिक विकास मंत्रालय और एकाधिकार विरोधी अधिकारियों, वालेरी मालिनोव्स्की के अनुसार, राज्य के ग्राहकों को अग्रिम भुगतान नहीं करने की सलाह देते हैं, ताकि धोखेबाजों का शिकार न बनें। नतीजतन, राज्य को उद्यमियों से ब्याज मुक्त ऋण प्राप्त होता है, जिसके लिए धन कंपनी के टर्नओवर से निकाला गया था। और एक छोटे उद्यम के लिए इसका क्या मतलब है संचलन से अधिक या कम मात्रा में लेने और वापस लेने के लिए समझाने लायक नहीं है।

बाजार सहभागियों ने जोर दिया कि ऐसे मामले हैं जब एक सरकारी ग्राहक को अनुबंध के लिए वित्तीय सुरक्षा प्रदान करने के लिए एक छोटी सी कंपनी की आवश्यकता होती है, और एक बहुत बड़ी है, लेकिन अंत में अग्रिम भुगतान भी नहीं करता है। और यह पता चला है कि कई महीनों के लिए ठेकेदार केवल अपने खर्च पर अनुबंध को पूरा करता है (यह मत भूलो कि कंपनी के पैसे का हिस्सा भी राज्य द्वारा गिरवी रखा गया है)।

इसके अलावा, उद्यमी इस जोखिम से मुक्त नहीं है कि अंतिम परिणाम ग्राहक को एक या दूसरे संकेतक के लिए सूट नहीं करेगा। ऐसी स्थिति में, मूर्त वित्तीय घाटा लगभग अपरिहार्य है, भले ही उद्यमी को एक बहुत बड़ा सरकारी आदेश मिला हो।

हालांकि, ऐसी भयावह संख्या के बावजूद, सरकारी आदेशों में छोटे व्यवसायों की रुचि बहुत अधिक है। इस प्रकार, संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के प्रारंभिक अनुमानों के अनुसार, राज्य के आदेशों में छोटे व्यवसायों की भागीदारी की हिस्सेदारी कम से कम 30 प्रतिशत है। इसी समय, छोटे व्यवसायों के लिए विधायी कोटा 10-20 प्रतिशत निर्धारित है।

लेकिन विश्लेषक ऐसी संख्याओं के साथ बहस करने के लिए तैयार हैं। उदाहरण के लिए, नेशनल इंस्टीट्यूट फॉर सिस्टमिक रिसर्च ऑन एंटरप्रेन्योरशिप प्रॉब्लम्स के विशेषज्ञ एलेक्सी शेस्टोपरोव का मानना \u200b\u200bहै कि सरकारी आदेशों में निजी उद्यमियों की रुचि कम है, और इसका एक कारण एक भ्रष्ट तंत्र का प्रचलित रूढ़िवाद है।

"व्यवसायियों को लगता है कि सरकारी आदेश एक बहुत ही भ्रष्ट क्षेत्र है," अलेक्सी शस्टोपरोव कहते हैं। "परिणामस्वरूप, उन्हें वहां जीतने की संभावना नहीं दिखती है।"

एफएएस के आंकड़ों और एमटीएस "फेब्रीकांट्री" सर्गेई गैबस्ट्रो के निदेशक मंडल के अध्यक्ष की राय के साथ बाधाओं पर। उन्हें यकीन है कि छोटा व्यवसाय सरकारी आदेश के बाहर है, व्यावहारिक रूप से इसमें भाग नहीं लिया जाता है।

सर्गेई गैबस्ट्रो का मानना \u200b\u200bहै कि इस स्थिति का कारण सार्वजनिक खरीद के मुद्दे को विनियमित करने वाला 94 वां कानून है। उनकी राय में, एक सफलता होने के लिए, इस कानून को रद्द कर दिया जाना चाहिए।

"सिविल कोड भी सिस्टम को अधिक कुशलता से नियंत्रित कर सकता है," सर्गेई गैबस्ट्रो आश्वस्त है। - अधिकारियों को बेईमान प्रतिभागियों के खिलाफ लड़ाई के साथ इतना दूर ले जाया गया कि वे छोटे और व्यावहारिक रूप से कट गए मध्यम व्यापार, उद्यमियों को ऋण के लिए Sberbank में एक ही कतार में लाइन करने के लिए मजबूर करना। "

फिनम मैनेजमेंट के मुख्य अर्थशास्त्री अलेक्सांद्र ओसिन के अनुसार, मौजूदा प्रणाली, पहले, वैश्विक अर्थव्यवस्था में विश्वास के चल रहे संकट को दर्शाती है। उदाहरण के लिए, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए बैंक दरें अभी भी पूर्व-संकट के स्तर से अधिक हैं, और उधारकर्ता के लिए आवश्यकताओं को भी कड़ा कर दिया गया है। राज्य के आदेशों के क्षेत्र में वास्तविक राज्य नीति विश्व अर्थव्यवस्था में इस प्रवृत्ति को दर्शाती है।

दूसरा, नियामकों द्वारा रूसी अर्थव्यवस्था के प्रबंधन में प्रणालीगत समस्याएं हैं। वे इस तथ्य से जुड़े हैं कि रूसी अर्थव्यवस्था में वित्तीय और कच्चे माल के प्रवाह पर राज्य के नियंत्रण के कमजोर पड़ने की स्थितियों में, "मजबूत" और "कमजोर" उद्योगों के गठन की प्रवृत्ति तेज हो रही है। इसी समय, निवेश पूंजी अर्थव्यवस्था के चयनित क्षेत्रों में केंद्रित है, ये हैं वित्त, विकास, खुदरा, खनन और कच्चे माल की प्रसंस्करण। निवेश की छाया, सट्टा दिशा बढ़ रही है। इस समस्या को हल करने के लिए, कुछ प्रशासनिक और विधायी परिवर्तन, जिनमें सरकारी आदेशों के क्षेत्र में शामिल हैं, पर्याप्त नहीं होंगे। सार्वजनिक निवेश को बढ़ाने के लिए आवश्यक है, निर्माण क्षेत्र में दीर्घकालिक, प्रत्यक्ष निवेश के लिए आधार बनाना, शुरू में प्रकृति में अधिक "पारदर्शी"।

"स्वाभाविक रूप से, एक निश्चित बिंदु तक, इस अभ्यास से छोटे व्यवसायों के बीच प्रतिस्पर्धा बढ़ जाती है, उनका समेकन, समानांतर में, रूसी परिस्थितियों में, इस प्रक्रिया का भ्रष्टाचार घटक बढ़ रहा है," अलेक्जेंडर ओसिन पर जोर दिया गया है। - इसकी जटिलता और "गैर-पारदर्शिता" इस प्रवृत्ति का समर्थन करते हैं। भविष्य में, हम वास्तव में राज्य के आदेश की नीलामी में निवेशकों की गतिविधि में महत्वपूर्ण कमी ला सकते हैं।

जैसा कि एक बड़े वेब स्टूडियो में कहा गया है, जो अपने नाम का विज्ञापन नहीं करना चाहता था, उनके लिए राज्य के आदेश में भाग लेने का अनुभव दुगुना था।

"हम सरकारी एजेंसियों के लिए वेबसाइट विकसित करने के लिए साइबेरिया में कई निविदाएं जीत चुके हैं," स्टूडियो निदेशक कहते हैं। - लेकिन ये नियम के अपवाद नहीं थे। ज्यादातर मामलों में, सरकारी आदेश अन्य कंपनियों द्वारा प्राप्त किए गए, कभी-कभी एक बड़े नाम के बिना और अधिक महंगे और कम तकनीकी समाधान पेश करते हैं। उसी समय, मैं यह नहीं कह सकता कि हमने सरकारी आदेशों पर अच्छा पैसा कमाया है। इन साइटों से लाभ वाणिज्यिक संरचनाओं के लिए बनाई गई समान परियोजनाओं से कम था। हमारे लिए, यह, बल्कि प्रतिष्ठा का विषय था और उन क्षेत्रों में खुद को जोर से घोषित करने का एक कारण जहां हमारी स्थिति सबसे मजबूत नहीं है। क्या हम फिर से राज्य के आदेश के लिए लड़ने जा रहे हैं, अभी भी एक खुला सवाल है ”।

उद्यमी यह भी शिकायत करते हैं कि राज्य के आदेश प्रणाली में उनके "एक्सपोज़र" के बाद, विभिन्न निरीक्षण निकाय केवल श्रृंखला को तोड़ देते हैं।

एस्ट्राखान के एक छोटे से निर्माण उद्यम के निदेशक कहते हैं, "हमने कई बार राज्य के आदेश में हिस्सा लिया, और हम हमेशा इसे प्राप्त नहीं करते थे, लेकिन हमें हमेशा एक नियमित जांच के साथ एक या किसी अन्य पर्यवेक्षी प्राधिकरण द्वारा दौरा किया जाता था।" "एक ही समय में, चेक विशेष पक्षपात के साथ किए गए थे, और उन्होंने उन उल्लंघनों को खोजने की कोशिश की जहां वे कभी नहीं थे और नहीं हो सकते थे।"

सर्गेई शिमोनोव

देश में संकट की शुरुआत के साथ, अर्थव्यवस्था का सबसे कमजोर वर्ग छोटा व्यवसाय है। तेजी से बदलती परिस्थितियों के अनुकूल होने की अपनी क्षमता के बावजूद, यह वह है जो पहले बाजार से गायब हो जाता है। केवल एक चीज जो ऐसे उद्यमों के परिसमापन को रोक सकती है, छोटे व्यवसायों के लिए सरकारी आदेश हैं।

ट्रेडों की किस्में

अध्ययन बताते हैं कि सरकारी आदेशों की न्यूनतम हिस्सेदारी कुल का 10-22% होनी चाहिए। छोटे व्यवसाय के लिए इस प्रकार के सरकारी प्रोत्साहन के प्रति उद्यमियों का रवैया बहुत ही दुगुना है। कुछ लोग सरकार के आदेशों को बाजार के विस्तार के लिए एक अच्छा तरीका मानते हैं, जबकि अन्य बड़ी संख्या में मुश्किल क्षणों के कारण इसमें शामिल नहीं होना चाहते हैं।

"सरकारी खरीद" शब्द का अर्थ है कि औद्योगिक और खाद्य उत्पादों, हथियारों, उपकरणों, सेवाओं का उत्पादन करने वाले उद्यमों से राज्य या नगरपालिका संरचनाओं के आदेश।

एक नियम के रूप में, ऐसी कंपनियों को एक प्रतियोगिता या एक तथाकथित निविदा के आधार पर चुना जाता है। रूस में, "ऑर्डर देने वाला" शब्द अधिक व्यापक हो गया है।

फिलहाल, सार्वजनिक खरीद के पांच प्रकार हैं:

• इलेक्ट्रॉनिक नीलामी। वे विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ढांचे के भीतर किए जाते हैं, उन पर बहुत कुछ रखकर। सभी दस्तावेज भी तैयार किए जा रहे हैं इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में;
• खुली प्रतियोगिताओं। उन्हें तब किया जाता है जब मुख्य चयन मानदंड सबसे अच्छी कीमत है, और फिर शर्तें, गुणवत्ता और अन्य घटक। अक्सर उनका उपयोग तब किया जाता है जब यह 500 हजार रूबल की राशि में लेनदेन की बात आती है;
• उद्धरण के लिए अनुरोध। वे पिछले सिद्धांत के अनुसार किए गए हैं, केवल इस अंतर के साथ कि हम कम महंगे अनुबंधों के बारे में बात कर रहे हैं;
• एक आपूर्तिकर्ता से खरीद। यह दृश्य इसे नीलामी भी नहीं कहा जा सकता, क्योंकि खरीद एक ही ठेकेदार से की जाती है;
• नीलामी खोलें। वे इलेक्ट्रॉनिक वाले से भिन्न होते हैं जो कि मीडिया में मुद्रित होते हैं। हाल ही में, इस प्रकार के ऑर्डर प्लेसमेंट ने व्यावहारिक रूप से अपनी प्रासंगिकता खो दी है।

राज्य द्वारा इस प्रकार की खरीद का उपयोग दोनों अपनी आवश्यकताओं (हथियारों, दवाओं), और आबादी की जरूरतों (भोजन) के लिए किया जाता है।

खरीद कैसे की जाती है

उद्यमों की सभी श्रेणियां - सार्वजनिक, निजी, व्यक्तिगत - अधिकांश प्रकार के निविदाओं में भाग ले सकती हैं। सौदा उस कंपनी के साथ संपन्न हुआ है जो प्रतियोगिता के परिणामस्वरूप जीती थी।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि नीलामी आयोजित करने, दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने और एक सौदे के समापन के लिए बहुत ही प्रक्रिया कानून द्वारा कड़ाई से विनियमित है। पर्यवेक्षण निकाय - लेखा चैंबर और ट्रेजरी। विशेष मामलों में, एफएसबी हथियारों से जुड़ा होने पर जुड़ा होता है।

प्रक्रिया इस तरह दिखती है: ठेकेदार भागीदारी के लिए एक आवेदन भेजते हैं, जिसमें उनके लिए एक स्वीकार्य मूल्य इंगित किया जाता है, और एक विशेष आयोग, बदले में, उनमें से प्रत्येक पर विचार करता है और सबसे अच्छा विकल्प चुनता है।

खरीद का संचालन करने के कई तरीके हैं:

• खुला हुआ;
• चयनात्मक (हर कोई आवेदन कर सकता है, लेकिन केवल ग्राहक द्वारा चयनित लोग प्रतियोगिता में भाग लेंगे);
• बंद (प्रतिभागियों को आयोजकों द्वारा विशेष रूप से आमंत्रित किया जाता है)।

बोली प्रक्रिया दो चरणों में हो सकती है। यदि निविदा को एक चरण में आयोजित किया जाना है, तो इस बात की कोई संभावना नहीं है कि ऑर्डर की आवश्यकताएं बदल सकती हैं। द्वि-चरणीय बोली से पता चलता है कि वे कुछ बदलावों से गुजर सकते हैं।

निविदाओं में छोटी कंपनियों की भागीदारी की कुछ विशेषताएं

छोटे व्यवसायों द्वारा खरीद की बारीकियों को रूसी संघ के एक विशेष कानून "खरीद पर" में वर्तनी दी गई है। यह कहता है कि ग्राहकों को निम्नलिखित मात्रा में छोटी और मध्यम आकार की कंपनियों से खरीदारी करनी चाहिए:

1. 01.01.2015 से 31.12.2016 तक - अनुबंधों की कुल संख्या का कम से कम 18%।
2. 01.01.2017 से - आदेशों की वार्षिक संख्या का कम से कम 25%।

हालांकि, यह माना जाता है कि बोली लगाना अक्सर पूरी तरह से नि: शुल्क है। लेकिन कुछ मामलों में, कुछ पैसे और समय की लागत अभी भी प्रदान की जाती है। न्यूनतम धनराशि को इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग में निवेश करना होगा। एक नियम के रूप में, हम एक सशर्त योगदान के बारे में बात कर रहे हैं, जो नीलामी के परिणामों की परवाह किए बिना वापस करने योग्य नहीं है।

पार्टियों की देयता

प्रतियोगिता की शर्तों का पालन करने में विफलता भी राज्य द्वारा नियंत्रित की जाती है। इसके लिए, ग्राहक और सेवाओं या सामानों के आपूर्तिकर्ता दोनों के लिए दंड की एक पूरी प्रणाली विकसित की गई है। सभी प्रकार की नीलामी के मूल सिद्धांत समानता और खुलेपन हैं।

ग्राहक को ऐसा नहीं करना चाहिए:

1. प्रतियोगिता के रूपों और क्रम का उल्लंघन करें।
2. आदेश रखने के समय को बदलें।
3. खुली निविदाओं की स्थिति के बारे में जानकारी छिपाएँ।
4. प्रतिभागियों के बारे में विकृत जानकारी पोस्ट करें।

इस तथ्य को छिपाना मुश्किल है कि वर्तमान में कुछ विशेष उद्यम द्वारा लाभदायक आदेश प्राप्त करने के लिए विभिन्न प्रकार की भ्रष्टाचार योजनाओं का उपयोग किया जाता है। ऐसी योजना के लिए विकल्पों में से एक छोटी कंपनी की नीलामी जीतना हो सकता है, जो वास्तव में बड़े पैमाने पर उत्पादन की सहायक कंपनी है।

अन्य शीनिगनों में शामिल हैं:

• अन्य प्रतिभागियों के लिए काम के जानबूझकर अप्रभावी मात्रा और / या अवास्तविक समय सीमा का संकेत;
• विकृत भुगतान शर्तें जो आपूर्तिकर्ता को स्वीकार्य नहीं हैं;
• मजबूत कलाकारों की भागीदारी को हतोत्साहित करना;
• आदेश की कीमत की समझ;
• भाग लेने के लिए डमी ग्राहकों को आकर्षित करना।

ज्यादातर, ऐसी योजनाओं का उपयोग तब किया जाता है जब यह विशेष रूप से बड़े और लाभदायक ऑर्डर के लिए आता है। छोटी कंपनियों के लिए छोटी निविदाओं में जीतना बहुत आसान है।

यहां तक \u200b\u200bकि विश्व अभ्यास में, अनुचित व्यापार के मामले हैं। विशेष रूप से अक्सर विश्व जन मीडिया संयुक्त राज्य अमेरिका और जापान में नीलामियों से ऐसे आयोजनों को कवर करता है।

रूस में, हाल के वर्षों में, ऐसे उल्लंघनकर्ताओं का मुकाबला करने के तरीकों को काफी कड़ा किया गया है। हालाँकि, इस क्षेत्र में अभी भी बहुत सारी कमियाँ हैं। उदाहरण के लिए, अभी भी कोई स्पष्ट प्रणाली नहीं है जो छोटी कंपनियों के लिए ऑर्डर देने के आदेश को विनियमित करेगी। इस संबंध में, वे अभी भी ज्यादातर मामलों में कानूनों के बजाय अपनी किस्मत पर भरोसा करने के लिए मजबूर हैं।

अब तक, नीलामी के लिए इलेक्ट्रॉनिक सिस्टम अच्छी तरह से काम नहीं कर सकते हैं। सभी आदेशों के कुल द्रव्यमान में, छोटे व्यवसायों के लिए इरादा रखने वालों को बाहर निकालना मुश्किल है। इसके अलावा, जैसा कि अभ्यास से पता चला है, किसी ग्राहक की बेईमान कार्रवाइयों को छोटी नीलामी में छुपाना ज्यादा आसान होता है, जब वह बड़े टेंडर की बात करता है।

हालांकि, यहां तक \u200b\u200bकि उपरोक्त सभी को ध्यान में रखते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि छोटे व्यापारियों की ओर राज्य के कुछ कदम अभी भी बनाए जा रहे हैं। यहां तक \u200b\u200bकि नौकरशाही और भ्रष्टाचार योजनाओं की स्थितियों में, सेवाओं या वस्तुओं की आपूर्ति के लिए ऑर्डर प्राप्त करना कुछ साल पहले की तुलना में बहुत आसान हो गया है।

राज्य का आदेश सपने सच होते हैं: वीडियो

सरकारी खरीद पर आधारित व्यापार हर दिन लोकप्रियता प्राप्त कर रहा है। इसकी मदद से, आप अपनी कंपनी द्वारा प्रदान की गई वस्तुओं और सेवाओं को बेच सकते हैं, साथ ही साथ अच्छा पैसा कमा सकते हैं। वहीं, इस बाजार में मांग स्थिर है और बड़ी मात्रा में है।

सार्वजनिक खरीद विभिन्न प्रकार की सेवाओं के प्रावधान, एक निश्चित प्रकार के संसाधनों के प्रावधान, या कड़ाई से निर्दिष्ट शर्तों के भीतर दस्तावेज़ में निर्दिष्ट कार्यों के कार्यान्वयन के लिए आदेश रखने का एक तरीका है। अनुबंध को नीलामी के विजेता के साथ हस्ताक्षरित किया जाता है, जो ग्राहक के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों के साथ अपनी सेवाओं की पेशकश करने में सक्षम था।

इस तरह के रिश्ते का उपयोग दोनों पक्षों के लिए फायदेमंद है। राज्य को उच्चतम गुणवत्ता वाले कलाकार प्राप्त होते हैं।

व्यापार - किए गए काम के लिए मौद्रिक इनाम और बल्कि गंभीर प्रतिस्पर्धा के संबंध में अपनी सेवाओं में लगातार सुधार करने का अवसर। कोई भी कानूनी संस्था या व्यक्ति ऐसे ट्रेडों में भागीदार के रूप में कार्य कर सकता है।

इस वीडियो में सार्वजनिक खरीद में भागीदारी के सामान्य सिद्धांतों और नियमों पर चर्चा की गई है:

सार्वजनिक खरीद के तरीके

सरकारी खरीद बाजार को निम्न प्रकारों में बांटा गया है:

• नीलामी के माध्यम से सार्वजनिक खरीद

1. इलेक्ट्रॉनिक नीलामी
2. बंद नीलामी
3. खुली नीलामी

• प्रतियोगी आधार

1. बन्द है
2. खुला हुआ

विशेष साइटों पर इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की जाती है, जिसे रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा मान्यता प्राप्त है। इस प्रकार की नीलामी के संचालन पर सभी डेटा, इसकी प्रगति और परिणाम इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों पर पोस्ट किए जाते हैं। में कैसे भाग लें इलेक्ट्रॉनिक बोली और क्या विचार करें - पढ़ें।

खुली और बंद नीलामी केवल इस बात में भिन्न होती है कि अन्य प्रतिभागियों की बोलियां नीलामीकर्ताओं के लिए अज्ञात हैं। उन्हें विशेष लिफाफे में परोसा जाता है, खुली नीलामी में, विपरीत सच है। सभी एप्लिकेशन प्रतिभागियों को ज्ञात हो जाते हैं।

खरीद का सबसे अधिक उपयोग किया जाने वाला प्रकार खुला निविदा है। कोई भी इसमें भाग ले सकता है, और उनके बारे में जानकारी विशेष प्रकाशनों में प्रकाशित होती है। प्रतियोगियों को आवेदन प्रस्तुत करना चाहिए जो घटना की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

सबसे अनुकूल शर्तें प्रदान करने वाला विजेता आयोग द्वारा निर्धारित किया जाता है। प्रतियोगिता को अमान्य माना जाता है यदि इसके लिए केवल एक आवेदन प्रस्तुत किया गया हो। यदि विजेता के साथ बातचीत एक ठहराव पर आती है, तो अगले सबसे आकर्षक उम्मीदवार को वरीयता दी जाती है।

एक बंद प्रतियोगिता केवल प्रतिभागियों को चुनने की विधि में एक खुले से अलग होती है। केवल आमंत्रित आपूर्तिकर्ता ही इसमें भाग ले सकते हैं।

सरकारी आदेशों के पक्ष और विपक्ष

गतिविधि के किसी भी क्षेत्र के अपने सकारात्मक और नकारात्मक अंक हैं, और यदि आप पहले से अधिकतम का उपयोग करते हैं और दूसरे से डरते नहीं हैं, तो शीर्ष पर सड़क न केवल सफल हो सकती है, बल्कि खुशी भी ला सकती है। चलो हमारे चुने हुए व्यवसाय के सभी नुकसानों का पता लगाते हैं।

सरकारी आदेशों के साथ काम करने के निस्संदेह लाभों में यह तथ्य शामिल है कि सरकार के साथ काम करने के दौरान राजसी स्थितियों और जोखिमों को कम करने के लिए बाध्य किया जाता है। यह धन खर्च करने की सबसे पारदर्शी प्रणाली और निष्पादित सभी प्रक्रियाओं के माध्यम से महसूस किया जाता है। इसके अलावा एक सकारात्मक पहलू प्रक्रियाओं की पारदर्शिता है।

एक महत्वपूर्ण भूमिका इस तथ्य से निभाई जाती है कि राज्य इस उद्योग में सीमाओं को सक्रिय रूप से मदद और विस्तार करने की कोशिश कर रहा है, क्योंकि तीसरे पक्ष के फर्मों को आदेश देने और उनकी वृद्धि को उत्तेजित करने से, यह आर्थिक स्थिरता को भी मजबूत करता है और देश में एक स्वस्थ वातावरण बनाता है।

दुर्भाग्य से, आदर्शों का अस्तित्व नहीं है, और प्रत्येक प्रणाली में इसकी कमियां हैं। सार्वजनिक खरीद बाजार में भी ऐसा ही हो रहा है। अभिनव उत्पादों की पेशकश करने वाले अधिकांश उद्यम, अपनी सेवाओं के सभी आशाजनक प्रकृति के बावजूद, सार्थक आदेश प्राप्त करने के लिए काफी मुश्किल हैं।

ज्यादातर मामलों में, राज्य साबित उत्पादों और सेवाओं को चुनने की कोशिश करता है। हालांकि हाल ही में इस दिशा में स्थिति बेहतर के लिए बदल रही है।

सार्वजनिक खरीद के बुनियादी सिद्धांत।

इस क्षेत्र में बोली लगाने का स्तर और सक्षम विशेषज्ञों की उपलब्धता भी अभी के लिए सर्वश्रेष्ठ छोड़ना चाहती है। यह खरीद की गुणवत्ता को नियंत्रित करने की असंभवता की समस्या की ओर जाता है, जो हमें ऑपरेशन के दौरान प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए मजबूर करता है।

बाजार पर इस प्रकार की गतिविधि की संभावनाओं के संबंध में, धोखाधड़ी के मामले, बाजार पर आपराधिक गिरोहों की उपस्थिति और विशेष रूप से लाभदायक आदेश प्राप्त करने के लिए किकबैक का अभ्यास अधिक बार हो रहा है।

सरकारी खरीद को कैसे और किसके द्वारा विनियमित किया जाता है

इस बाजार में संबंधों को विनियमित करने का कार्य करने वाले कानूनों की एक निश्चित सूची है:

• अनुबंध प्रणाली पर कानून नंबर 44-एफ 3 - कार्यान्वयन के तरीकों और प्रक्रिया को नियंत्रित करता है खरीद गतिविधियों.
• कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं की खरीद पर कानून नंबर 223-एफ 3 - लागू होता है अगर ग्राहक के धन संघीय बजट से उत्पन्न नहीं होते हैं या ग्राहक राज्य की भागीदारी वाली एक वाणिज्यिक कंपनी है।
• प्रतियोगिता के संरक्षण पर कानून नंबर 135-एफ 3 - आर्थिक अंतरिक्ष की एकता, माल की मुक्त आवाजाही, प्रतिस्पर्धा की सुरक्षा और कमोडिटी बाजारों के कुशल संचालन के लिए शर्तों का प्रावधान सुनिश्चित करता है।
• इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर पर कानून नंबर 63-एफ 3 - उपयोग के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर नागरिक लेनदेन करते समय, राज्य और नगरपालिका सेवाएं प्रदान करना।

सभी कानून कार्यान्वयन और खरीद के तरीकों के आदेश को सख्ती से विनियमित करने में मदद करते हैं। खरीद की जानकारी, प्रतिभागियों के सवालों के जवाब और परिवर्तन स्वतंत्र रूप से उपलब्ध हैं।

खरीद की निगरानी का कार्य आर्थिक विकास मंत्रालय को सौंपा गया है। यह सूचना के निरंतर संग्रह के माध्यम से किया जाता है, जिसे बाद में एक बहुपक्षीय मूल्यांकन के अधीन किया जाता है।

कानून संख्या 44-एफ 3 के आधार पर, कुछ मामलों में सार्वजनिक खरीद के अधीन है सार्वजनिक चर्चा... ऐसे मामलों की सूची सरकार द्वारा स्थापित की जाती है।

सार्वजनिक खरीद में भागीदारी के लिए चरण-दर-चरण निर्देश

आइए चरण दर चरण पता करें कि हम अपना व्यवसाय कैसे शुरू करते हैं और पहले क्या किया जाना चाहिए। 21 वीं सदी में, सबसे आशाजनक विकल्प इलेक्ट्रॉनिक संसाधनों के साथ काम करना होगा।

उनके निस्संदेह लाभों में ट्रैकिंग निविदाओं के रूप में ऐसी चीजों के कार्यान्वयन के साथ कठिनाइयों की अनुपस्थिति, बाजार के साथ बातचीत का एक सुगम रूप और कई अन्य सकारात्मक पहलू शामिल हैं। इसके आधार पर, उद्यमी को निम्नलिखित करने की आवश्यकता है:

• इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर प्राप्त करना। रूसी संघ सहित कई देशों के कानून के अनुसार, एक इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर एक निदेशक के सामान्य हस्ताक्षर के बराबर है। तदनुसार, इंटरनेट का उपयोग करते समय यह आवश्यक है। - लिंक पर दिए गए निर्देशों को पढ़ें।
• निविदाओं तक पहुंच प्राप्त करने के लिए, एक उद्यमी को मान्यता प्रक्रिया से गुजरना होगा। पंजीकरण फॉर्म भरना, घटक दस्तावेज जमा करना (चार्टर, अटॉर्नी की शक्ति नीलामी में भाग लेना, राज्य रजिस्टर से निकालना) आवश्यक है।
• उस साइट पर निर्णय लें जहां उद्यमी अपने आदेशों की तलाश करने जा रहा है। उसकी पसंद स्वाद का मामला है और एकमात्र महत्वपूर्ण चीज मान्यता की उपलब्धता है।

तैयारी के चरण पूरे हो चुके हैं, और उद्यमी की निम्न क्रियाएं इस प्रकार होनी चाहिए:

• खाते की पुनःपूर्ति, जो ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म से जुड़ी होगी, यदि कोई शून्य बैलेंस है, तो आवेदन जमा नहीं किया जाएगा। आवश्यक न्यूनतम राशि आपके निविदा के मूल्य का 5% होनी चाहिए। पता करें कि चालू खाता कैसे खोलें और किन दस्तावेजों की आवश्यकता है।
• आवेदन भरना। इसमें दो भाग होते हैं: सूचनात्मक, जिसमें सभी आवश्यक दस्तावेज और जानकारी होती है, और अनाम। यह उन सेवाओं, स्थितियों, साथ ही लेनदेन के अन्य आंकड़ों का वर्णन करता है जिन्हें ग्राहक निष्पादन के लिए आवश्यक मानते हैं।

शुरुआती के लिए उपयोगी नियम

ऊपर से, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि यदि वांछित, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों में कमाई के व्यापक अवसर हैं। और अगर कुछ शर्तों को पूरा किया जाता है, तो आप एक सफल शुरुआत की संभावना को काफी बढ़ा सकते हैं। ऐसा करने के लिए, आपको एक व्यवसाय योजना तैयार करने की आवश्यकता है जो आपके व्यवसाय के चरणबद्ध विकास की सुविधा प्रदान करेगी।

यह उस आदेश का पालन करने के लिए आवश्यक है जिसे आप सभी चरणों में रुचि रखते हैं और मामले को मौका देने के लिए न छोड़ें। आखिरकार, इस बात की संभावना है कि ग्राहक अंतिम समय में स्थितियों को बदल देगा और आपको इसके लिए तैयार रहने की आवश्यकता है।

सार्वजनिक खरीद के संचालन के मुख्य तरीके।

इस घटना में कि ग्राहक बाजार मूल्य से कम कीमत निर्धारित करता है, आपको उसके साथ अधिक सावधान रहने की आवश्यकता है। यह उसकी सद्भावना में कमी का संकेत हो सकता है। किसी विशेष ग्राहक के बारे में लोगों की प्रतिक्रिया को अनदेखा न करें और यदि संभव हो, तो उन्हें यथासंभव सावधानी से अध्ययन करें।

यह अधिक अनुभवी खिलाड़ियों द्वारा आयोजित सेमिनार और प्रशिक्षण कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए उपयोगी होगा जो अपने अनुभवों को साझा करने के लिए तैयार हैं। यह आपको कई छोटी परेशानियों से बचने में मदद करेगा जो आपके रास्ते में आ सकती हैं।

राज्य द्वारा छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए क्या समर्थन प्रदान किया गया है और क्या स्रोत मौजूद हैं - लिंक पढ़ें।

सार्वजनिक अधिप्राप्ति कानून 10 वर्षों से प्रभावी है। हालांकि, कई उद्यमी निविदाओं और नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन करने में संकोच करते हैं। ये अनुचित भय हैं। संगठनों के अनुरोध बहुत विविध हैं, और आपूर्ति की मात्रा, अर्थव्यवस्था की दिशा में कुल पाठ्यक्रम को ध्यान में रखते हुए, छोटे व्यवसायों के लिए काफी सस्ती हैं।

ऐसे कई उद्यमी हैं जो सफलतापूर्वक सार्वजनिक खरीद पर अपने व्यवसाय का निर्माण करते हैं, लेकिन कई ऐसे भी हैं जो ऑर्डरिंग प्रणाली को बहुत जटिल पाते हैं। वह बस "राज्य पाई का एक टुकड़ा" पाने के लिए एक वास्तविक अवसर पर विश्वास नहीं करता है - और व्यर्थ में। इसकी सभी कमियों के लिए, यह कई अन्य वाणिज्यिक योजनाओं की तुलना में अधिक पारदर्शी है, और आप चाहें तो इसे मास्टर कर सकते हैं। लेख के अंत में, हम छोटे व्यवसाय के मालिक के साथ एक साक्षात्कार देंगे, जिसका राजस्व सरकारी अनुबंधों द्वारा 80% सुरक्षित है।

सरकारी खरीद और सरकारी आदेश, नियामक दस्तावेज

मुख्य नियामक दस्तावेज:

1. नंबर 44-05 दिनांक 05.04.2013 - "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर कानून।"
2. 18.07.2011 की संख्या 223-FZ - "कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर।"

माल की आपूर्ति के लिए एक राज्य या नगरपालिका के आदेश के लिए सभी आवेदक, सेवाओं का प्रावधान या कार्य का प्रदर्शन कानून के समक्ष समान हैं। यह मौजूदा नियमों का सार है जो इस तरह के समझौतों के समापन को नियंत्रित करता है।

सेवाओं के ग्राहक, सिस्टम में सामान राज्य, नगर निगम हैं:

1. कार्यकारी एजेंसियां;
2. कंपनियों, निगमों, प्राकृतिक एकाधिकार (उदाहरण के लिए, गज़प्रोम);
3. स्वायत्त, एकात्मक उद्यम; बजटीय संस्थाएँ;
4. पानी, गैस, गर्मी की आपूर्ति प्रदान करने वाले उद्यम;
5. 50% से अधिक राज्य, नगरपालिका की भागीदारी के साथ संगठन।

आपूर्तिकर्ता स्वामित्व के किसी भी रूप की एक कानूनी इकाई हो सकता है, व्यक्तिगत उद्यमी - स्थान की परवाह किए बिना, पंजीकरण (2015 के बाद से - अपतटीय क्षेत्रों में पंजीकृत लोगों के अपवाद के साथ)। ग्राहकों को कलाकारों के चयन के लिए प्रतिस्पर्धी तरीकों का उपयोग करना आवश्यक है (चित्र 1)। विजेता वह प्रतिभागी है जिसने सबसे कम कीमत, सर्वोत्तम परिस्थितियों की पेशकश की। छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए सरकारी खरीद नियम महत्वपूर्ण लाभ स्थापित करते हैं, जिनके बारे में हम नीचे चर्चा करेंगे।

माल, सेवा प्रदाताओं के आपूर्तिकर्ताओं के लिए सामान्य आवश्यकताएं:

1. कानूनी आवश्यकताओं और प्रतिबंधों का अनुपालन;
2. कोई निलंबन, दिवालियापन, परिसमापन;
3. कर ऋण परिसंपत्ति मूल्य के 25% से अधिक नहीं है।

आपूर्तिकर्ताओं की पहचान करने और अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की योजना तैयार करने से लेकर संपूर्ण खरीद प्रक्रिया, एकीकृत सूचना प्रणाली - EIS (www.zakupki.gov.ru) में की जाती है। निष्पक्षता में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ग्राहक व्यवसाय के प्रतिनिधियों की तुलना में इसकी जटिलता के बारे में भी शिकायत करते हैं। उनके लिए आवश्यकताएं कठिन हैं, और आदेश के उल्लंघन के लिए, ऐसे प्रतिबंध स्थापित किए गए हैं कि सिविल सेवकों के बीच "क्रेडिट पर जुर्माना" अभिव्यक्ति प्रकट हुई है।

2015 में, एफएएस रूस ने कानून संख्या 44-एफजेड के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक संहिता के तहत 22,063 मामले शुरू किए, जुर्माना - 18,966 पर निर्देश जारी किए, और 158.3 मिलियन रूबल एकत्र किए। इनमें से 6,425 मामले खरीद दस्तावेज की मंजूरी के लिए थे जो आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते थे (5,469 जुर्माना); 5,237 - आपूर्तिकर्ताओं (3,452 जुर्माना) के चयन की प्रक्रिया के उल्लंघन के लिए। आर्थिक विकास मंत्रालय की रिपोर्ट का डेटा।

ईएनआई का काम कैसे व्यवस्थित है

अब यूआईएस विशेष रूप से एक तकनीकी प्रणाली के रूप में काम करता है, इस तरह के कार्य करता है:

1. सरकारी आदेशों पर डेटा का गठन, प्रसंस्करण और भंडारण;
2. आपूर्तिकर्ताओं को आवेदन प्रस्तुत करने के लिए पहुंच प्रदान करना;
3. ईडीएस के साथ इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों का आदान-प्रदान सुनिश्चित करना।

2017 से, यह नियंत्रण कार्य करेगा: यह जांचने के लिए कि क्या खरीद योजना आवंटित राज्य धन की राशि से मेल खाती है, और संपन्न समझौते की शर्तें - आवेदन और प्रोटोकॉल के लिए प्रलेखन के लिए। सरकारी ग्राहकों को समय पर खरीद को सख्ती से करने की आवश्यकता होगी।

ग्राहक द्वारा क्या जानकारी पोस्ट की जाती है

विशिष्ट खरीदारी करते समय, उसे निम्नलिखित जानकारी दर्ज करनी होगी, जिसमें बाद के सभी बदलाव शामिल हैं:

1. खरीद नोटिस;
2. प्रलेखन, स्पष्टीकरण;
3. मसौदा समझौता।

परिवर्तन करने की अवधि 15 दिन है, और जब अनुबंध के समापन पर और इसके निष्पादन के दौरान आवश्यक शर्तें बदल जाती हैं: मूल्य, शर्तें, वॉल्यूम - 10 दिन। जानकारी तक रखी जाती है।

रखे गए अनुबंधों की जानकारी के लिए खोज का उदाहरण

सार्वजनिक खरीद वेबसाइट (छवि 2) के मुख्य पृष्ठ को खोलने के बाद, आपूर्तिकर्ता बटन दबाकर, आप रखे गए आदेशों और खरीद का पूरा रजिस्टर देख सकते हैं। नीचे दाईं ओर एक सूची है जो केवल छोटे व्यवसायों के लिए है।

आइए एक उदाहरण के रूप में कई यादृच्छिक रूप से चयनित प्रश्नों के लिए खोज परिणाम दें:

1. स्टेशनरी - 5200;
2. कारों के लिए स्पेयर पार्ट्स - 3;
3. चिकित्सा आपूर्ति - 43;
4. मरम्मत - 800,000;
5. ऑडिट सेवाएं - 243;
6. कारतूस का ईंधन भरने - 192;
7. फर्नीचर - 74,000;
8. कॉपियर्स की मरम्मत - 703;
9. आईटी सेवाएं - 793;
10. घरेलु सामान — 2700;
11. डिटर्जेंट - 3600;
12. यंत्र - 7600

चयनित होने के बाद, उदाहरण के लिए, रजिस्टर के अनुसार एक विशिष्ट आदेश - छोटे व्यवसायों के लिए सरकारी खरीद, आप आवेदन संख्या (छवि 3) पर क्लिक करके शर्तों के बारे में पूरी जानकारी देख सकते हैं।

छोटे और मध्यम व्यवसायों के लिए प्राथमिकताएं

सार्वजनिक खरीद में छोटे व्यवसायों की भागीदारी कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 30 द्वारा विनियमित है। यह निर्धारित किए गए खरीद की कुल कुल वार्षिक मात्रा के 15% पर एसएमई और SONCO के लिए न्यूनतम शेयर निर्धारित करता है। एक ही समय में, वे किसी भी नीलामी और निविदाओं में घोषित कर सकते हैं, जिसमें बंद भी शामिल हैं और सीमित भागीदारी के साथ - अगर उनके पास एक निश्चित प्रकार की गतिविधि के लिए लाइसेंस या परमिट है।

ग्राहक एसएमई में से आवेदकों का चयन दो तरीकों से कर सकते हैं (नंबर 44-एफजेड):

1. आवेदकों को सीधे अधिसूचना में सीमित करें, जबकि प्रारंभिक (यह अधिकतम है) अनुबंध की कीमत 20 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए (अनुच्छेद 30 के भाग 3, अनुच्छेद 42 के पैरा 4)
2. कुल लागत के% में भागीदारी की राशि का संकेत देते हुए, एक उपमहाद्वीप के रूप में एसएमई को आकर्षित करने के लिए एक प्रतिभागी (किसी भी) के लिए एक आवश्यकता स्थापित करना; तब प्रतिबंध लागू नहीं होते हैं (भाग 6, लेख 30)।

एक उद्यम या व्यक्तिगत उद्यमी को अनुच्छेद 4, संख्या 209-एफजेड, 24 जुलाई, 2007 की शर्तों का पालन करना चाहिए। 1 अगस्त 2016 तक, कानून पुराने संस्करण में लागू है। इस तिथि के बाद, एनएसआर के सभी विषयों को एक एकल रजिस्टर में दर्ज किया जाएगा, जिसे संघीय कर सेवा की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया जाएगा। यह ग्राहकों को आपूर्तिकर्ता के बारे में विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने की अनुमति देगा। वर्तमान में, आवेदक केवल NSR के अनुरूप होने की घोषणा करता है।

2015 में आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, प्रतिभागियों के लिए कोटा का 15% - छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के प्रतिनिधियों ने पूरा किया। इस खंड के प्रतिनिधियों को बजट के बारे में 490 बिलियन रूबल केवल प्रत्यक्ष अनुबंध (उपठेके के बिना) के तहत प्राप्त हुए। खुद विभाग के प्रमुख (कोमर्सेंट अखबार को दिए गए साक्षात्कार) इस आंकड़े को अतिरंजित मानते हैं, लेकिन उनके अनुसार यह 400 बिलियन रूबल (छवि 4) से कम नहीं है।

2014 की तुलना में 2015 में आवेदनों की कुल संख्या 10% अधिक है, और 10 मिलियन रूबल तक के एक आदेश के लिए आवेदकों की औसत संख्या 2.6 से 3.5 तक बढ़ गई। आपूर्तिकर्ता (कलाकार) का निर्धारण करने के लिए प्रमुख तरीका इलेक्ट्रॉनिक नीलामी (56.6%) है।

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के लिए चयन प्रक्रिया (EU)

ईएस के संचालन की प्रक्रिया कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 59 -71 द्वारा विनियमित है। जब ग्राहक इस तरह से चयन करता है, तो निम्नलिखित सूचना को नोटिस में दर्शाया जाना चाहिए:

1. इलेक्ट्रॉनिक साइट का इंटरनेट पता;
2. शब्द जब तक कि आवेदन स्वीकार किए जाते हैं;
3. नीलामी की तारीख;
4. भागीदारी का आकार और रूप;
5. प्रतिभागियों पर प्रतिबंध (एसएमपी, उपठेकेदारी);
6. विदेशी वस्तुओं के प्रवेश के लिए शर्तें।

वर्तमान में, 5 इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म हैं: Sberbank-AST CJSC (www.sberbank-ast.ru), यूनाइटेड इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफ़ॉर्म JSC (www.roseltorg.ru), स्टेट ऑर्डर्स के लिए स्टेट यूनिटी एंटरप्राइज एजेंसी (www.zakazrf)। आरयू), इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग सिस्टम सीजेएससी (www.etp-micex.ru), आरटीएस-टेंडर एलएलसी। नीचे तीन चित्र दिखाए गए हैं जो स्पष्ट रूप से इस तरह के ट्रेडों के संचालन की प्रक्रिया को दर्शाते हैं।

नीलामी में आपको क्या हिस्सा लेना है

ईयू में भागीदारी नि: शुल्क है, लेकिन नीलामी तक पहुंच के लिए, आपको एक विशिष्ट साइट पर मान्यता प्राप्त करने की आवश्यकता है। ऐसा करने के लिए, ऑपरेटर को इलेक्ट्रॉनिक रूप में दस्तावेजों का एक पैकेज भेजा जाता है, जिस पर एक ईडीएस द्वारा हस्ताक्षरित किया जाता है (प्रत्येक के लिए एक अलग की आवश्यकता होती है):

1. मानक फॉर्म स्टेटमेंट;
2. yUGRUL से निकालें या ईजीआरआईपीपी;
3. प्रतिभागी (व्यक्तिगत) के पासपोर्ट की प्रतिलिपि;
4. निर्णयों की प्रतियां, कंपनी की ओर से मान्यता प्राप्त करने वाले व्यक्ति को आदेश;
5. एक कानूनी इकाई के घटक दस्तावेज (प्रतियां);
6. टिन, ईमेल पता;
7. एक दस्तावेज जो सिर के अधिकार की पुष्टि करता है;
8. प्रमुख लेनदेन करने के अधिकार पर निर्णय (यदि आवश्यक हो)।

अधिक विस्तार से समझने के लिए कि सार्वजनिक खरीद व्यवसाय कैसे काम करता है, हम वास्तविक बोलीदाताओं के साथ साक्षात्कार प्रस्तुत करते हैं।

गैलिना मिशिना, एलएलसी "केसीएलआर" प्रेटेक्स-ग्रेंट ", नोवोकुज़नेट्स के साथ साक्षात्कार

संक्षिप्त जानकारी। कुजबास सेंटर फॉर ट्रीटमेंट एंड रिहैबिलिटेशन 1992 से काम कर रहा है। सभी मामलों में, यह एसएमई से मेल खाती है, कर्मचारियों की संख्या 39 लोग हैं। मुख्य फोकस: उत्पादन तकनीकी साधन विकलांग बच्चों के लिए: ठीक मोटर कौशल के विकास के लिए टेबल, कुर्सियाँ, साथ ही आर्थोपेडिक उत्पादों और उपकरणों का समर्थन करता है।

चूंकि इस तरह के उपकरणों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा सोशल इंश्योरेंस फंड (एफएसएस) के माध्यम से खरीदा जाता है, इसलिए कंपनी सरकारी खरीद पर सक्रिय रूप से काम कर रही है। गैलिना बोरिसोव्ना ने हमारे कई सवालों के जवाब दिए।

नमस्कार गैलिना। कृपया मुझे बताएं कि सरकारी खरीद में आपके व्यवसाय का कितना हिस्सा लगता है? आप EIS के साथ कितने समय से हैं?

ग्राहकों के साथ अनुबंध के तहत सरकार का आदेश सभी गतिविधियों का 80-90% हिस्सा है। सटीक आंकड़ा उद्यम की क्षमताओं और सामाजिक कार्यक्रमों के लिए संघीय वित्त पोषण पर निर्भर करता है। नींव के दिन से हम लंबे समय से उनके साथ काम कर रहे हैं। ईआईएस से पहले, हमने भी काम किया, लेकिन पेपर मीडिया के माध्यम से, जो बहुत असुविधाजनक और अविश्वसनीय था।

कार्य कैसे व्यवस्थित है, कितने लोग आदेशों की तलाश कर रहे हैं? मुख्य समस्याएं क्या हैं?

एक आवेदन (तकनीकी प्रस्ताव) को आरेखित करने और उसे साइट पर जमा करने, एक नीलामी (या उद्धरण) में भाग लेने के साथ-साथ एक वकील की देखरेख में वाणिज्यिक विभाग के विशेषज्ञों द्वारा एक अनुबंध की जाँच और हस्ताक्षर करने पर काम करते हैं। विभाग में 4 लोग हैं, सभी के पास कानूनी या आर्थिक शिक्षा है। प्रत्येक विशेषज्ञ को देश के कुछ क्षेत्रों को सौंपा जाता है, जिसके साथ हम सरकारी अनुबंधों के तहत काम करते हैं। मान्यता और अनुप्रयोगों के गठन के साथ कोई विशेष समस्याएं नहीं हैं।

आपके ग्राहक कौन हैं, कीमतें बहुत अलग हैं? आपके पास कितने प्रतियोगी हैं?

क्षेत्रों में ग्राहक एफएसएस की शाखाएं हैं, मंत्रालयों, जिन्हें बच्चों के पुनर्वास के साधन प्रदान करने के लिए एफएसएस की शक्तियां सौंपी गई हैं। उन्होंने 44-एफजेड के आधार पर कीमतें निर्धारित कीं। कभी-कभी प्रारंभिक मूल्य साइट पर उत्पादों और वितरण की लागत के बराबर होता है। इस मामले में, हम नीलामी में भाग नहीं लेने का फैसला करते हैं। यदि कीमत स्वीकार्य है, तो हम गणना करते हैं कि आप किस कीमत पर गिर सकते हैं। बेशक, प्रतियोगी हैं। कभी-कभी हम खुद आश्चर्यचकित हो जाते हैं जब हम सूची में उन कंपनियों को देखते हैं जो हमसे उपकरण खरीदते हैं।

क्या सरकारी एजेंसियों के साथ काम करना मुश्किल है? वे भुगतान की समय सीमा कैसे पूरी करते हैं? क्या मुकदमेबाजी अक्सर होती हैं?

हमेशा समस्याएं होती हैं, लेकिन भुगतान में नहीं, बल्कि अन्य बिंदुओं में। ऐसे लोग हैं जो यह नहीं समझते हैं कि उत्पाद विकलांग बच्चों के लिए बनाए गए हैं, और वे समान नहीं हैं। यदि उन्हें लक्षित किया जाता है, सभी व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, तो यह पुनर्वास प्रभाव देता है। दस्तावेज़ीकरण, सक्षम रूप से ग्राहक द्वारा तैयार किया गया, एक आधा-पूरा अनुबंध है; जब सब कुछ स्पष्ट है: क्या, किसको और किस उत्पाद को। हालांकि, उनमें से कुछ चार लाइनों का एक तकनीकी कार्य करते हैं और बीमार बच्चों की विभिन्न विकृतियों को ध्यान में नहीं रखते हैं। उनके साथ अक्सर समस्याएं होती हैं। बच्चे को ज़रूरत नहीं है कि संदर्भ के संदर्भ में क्या लिखा है, प्राप्तकर्ता को बदलने के लिए कहता है, लेकिन अनुबंध के तहत हमारा कोई अधिकार नहीं है। और ग्राहक परवाह नहीं करता है। तो पूर्व परीक्षण पत्राचार शुरू होता है। कुछ जहाज हैं, लेकिन हैं।

आप क्या सोचते हैं, क्या व्यक्तिगत उद्यमी, छोटे उद्यम सार्वजनिक खरीद में भाग ले सकते हैं? क्या एक छोटे व्यवसाय के लिए एक वास्तविक मौका है?

उद्यमों को नीलामी में भाग लेना चाहिए, यह भविष्य है। हालाँकि, यदि किसी व्यक्ति के स्वामित्व का रूप है, तो किसी को यह याद रखना चाहिए कि यदि वितरण समय का उल्लंघन किया जाता है, तो बड़ा जुर्माना लगाया जाएगा, और व्यक्तिगत उद्यमी (एलएलसी के विपरीत) अपनी सभी संपत्ति के साथ उत्तरदायी है। इसलिए, आवेदन जमा करने से पहले, आपको पहले मसौदा अनुबंध में आपूर्तिकर्ता के दायित्वों का अध्ययन करना चाहिए, जो प्रलेखन से जुड़ा हुआ है। यदि सब कुछ ठीक है, तो आगे बढ़ो!

उपसंहार।

सार्वजनिक खरीद के लिए आपूर्तिकर्ताओं का चयन करते समय, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के कानूनी फायदे हैं। प्रतिपक्ष की समग्रता को ध्यान में रखते हुए, उद्यमी अपनी गतिविधियों की योजना बना सकते हैं और जोखिम को कम कर सकते हैं। तकनीकी रूप से, प्रक्रिया में महारत हासिल करना संघीय कर सेवा, रूस के पेंशन फंड की सेवाओं से अधिक कठिन नहीं है। बेशक, किसी भी प्रतियोगिताओं और नीलामियों की अपनी "चाल" होती है, लेकिन यह पहले से ही अनुभव का विषय है। राज्य के आदेशों की खोज के लिए सेवाओं की पेशकश करने वाले बिचौलियों की मदद का सहारा लेना मुश्किल है, ईआईएस के साथ काम करने के कौशल में महारत हासिल करना अधिक व्यावहारिक है और इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म स्वयं।