Javna nabava od malih poduzeća: detaljno pravni režim. Je li malo poduzeće teško sudjelovati u vladinom nalogu Vladini ugovori na natječajima za mala poduzeća

Mala poduzeća često se boje sudjelovati u državnoj nabavi: čini se da je postupak složen, prikupljanje dokumenata oduzima puno vremena, a nerealno je pobijediti, jer se pobjednici znaju unaprijed. Razobličit ćemo ove mitove i dokazati da je javna nabava dostupna svakom poduzetniku ako se sve učini pravilno. Biznes.ru objavio je prvi detaljni priručnik o državnoj nabavi za malo i srednje poduzetništvo.

Jedina faza državne narudžbe, u kojoj će biti teško učiniti bez stručnjaka uskog profila, su nagodbe s kupcima i financijski izvještaji. Ali ove su značajke jednostavne i jeftine.

Ostalo ćete morati obaviti sami. Dobra vijest je da stvari nisu tako složene kako se čine. Predstavljamo korak po korak algoritam sa praktični savjeti, životni hakovi i iskustvo malih tvrtki koje su osvojile više od jednog državnog naloga. Na kraju članka - bonus: što učiniti ako kupac ne plati novac za obavljeni posao i kako se unaprijed zaštititi.

Korak 1. Odlučite o opsegu javne nabave

Napominjemo: puno toga ovisi o zakonu prema kojem kupac radi. Kupac koji kupuje prema Zakonu br. 44-FZ može odabrati apsolutno bilo koji predmet kupovine koji kupi od male tvrtke. Svaki kupac, u skladu sa Zakonom br. 223-FZ, odobrava i stavlja na web mjesto za nabavu popis robe, radova i usluga koje kupuje od malih i srednjih poduzeća.

Goszakupki.ru "," Dobavljač "

Najčešće su male tvrtke uključene u nabavu tamo gdje trebaju opskrbiti hranom ili uredskim potrepštinama. Obično je kupcima isplativije raditi s malim poduzećem iz njihove regije ili grada nego sa saveznom tvrtkom. Ne bojte se sudjelovati u nabavi. Bez obzira na to što proizvodite ili koje usluge pružate, uvijek postoji puno za vas.

Je li moguće da početnik pobijedi? Naravno. Ali za to morate ispravno procijeniti svoje mogućnosti. Vrlo često vidimo da neki sudionici snižavaju cijene ispod cijene projekta. Da, pobjeđuju na natječaju, a zatim, realno procjenjujući njihove šanse za uspjeh, ili pokušavaju isporučiti proizvode slabije kvalitete ili izbjegavaju ugovor.

Prije početka sudjelovanja u javnoj nabavi odredite robu ili usluge koje možete ponuditi kupcu. Odaberite detalje koji su vam poznati što je više moguće - to će vam omogućiti da trezveno procijenite koliko ste istodobno spremni ispuniti vladinu naredbu i ostvariti dobit. Nakon što steknete dovoljno iskustva, možete proširiti svoje vidike i svladati nova područja.

Valery Ovechkin, individualni poduzetnik, stručnjak za zaradu na javnoj nabavi

Počeo sam sudjelovati u državnoj nabavi s malim iznosima prema standardima vladinih naloga - od 300 do 500 tisuća rubalja. U to sam vrijeme bio uključen u polje događanja i organizirao velike događaje u svom gradu. Tada sam pokušao kupiti u drugim sferama, isprva savezničkim - iznajmljivanje pozornice, rasvjetne opreme, zvučne opreme. Zatim sam prešao na područja kojima se još nisam bavio: opskrba drvom za ogrjev, alatnim strojevima, stolicama za velike javne prostore. Glavno što sam shvatio u to vrijeme je da je javna nabava rizičan posao, nije "čarobna pilula". Stalno se dodaju konkurenti, postoje rizici neplaćanja, ali ovo je najveće tržište u državi i ne zarađivati \u200b\u200bna njemu je jednostavno glupo.

Korak 2. Pronađite ponudu

Mala i srednja poduzeća mogu sudjelovati kako u kupnjama koje se obavljaju isključivo za njih, tako i u bilo kojim drugim općenito.

Postupci trgovanja regulirani su dvama saveznim zakonima - br. 44-FZ i br. 223-FZ. Ispod 44-FZ preferencije su za male tvrtke, pod 223-FZ - za male i srednje poduzetnike. U takvim kupnjama kupci su dužni postaviti ograničenja za sve ostale podnositelje zahtjeva za sudjelovanje. Minimalni opseg kupnji godišnje za male i srednje poduzetnike ispod 44-FZ mora iznositi najmanje 15% ukupnog godišnjeg obujma svih kupnji. Za 223-FZ - ne manje od 18% (odredba 1. čl. 30 44-FZ i odredba 5. propisa odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11.12.2014. N 1352. Podaci o ograničenjima navedeni su u obavijesti i dokumentaciji o nabavi.

Prema 44-FZ, mala poduzeća također mogu djelovati kao podizvođač za velike organizacije koje su pobijedile na natječaju.

Bilješka! Prema Zakonu br. 44-FZ, kupnje se obavljaju odvojeno samo za mala poduzeća i socijalno orijentirane neprofitne organizacije (SMP i SONO). Prema Zakonu br. 223-FZ - za mala i srednja poduzeća (MSP).

Obavijesti o javnoj nabavi objavljuju se na web mjestu zakupki.gov.ru. Ovo je jedinstveni informacijski sustav (UIS) s informacijama o kupnjama svih državnih i općinskih kupaca, proračunskih i autonomnih institucija, unitarnih poduzeća, državnih korporacija i državnih tvrtki. Lako je pronaći postupke koji se provode zasebno za male i srednje poduzetnike: kliknite karticu „Nabava od malih i srednjih poduzeća i SONO-a“ na glavnoj stranici EIS-a.

Natjecatelji bez statusa malog poduzetnika neće doći na takve kupnje. To znači da će vam se povećati šansa za pobjedu i postizanje povoljnih uvjeta.

Sam postupak prema kojem će se odabrati dobavljač ne provodi se u EIS-u. Od 1. siječnja 2019 pobjednike kupci određuju samo elektroničkim putem. Svi natječajni postupci za male i srednje poduzetnike provode se na 9 velikih elektroničke platforme... Da biste sudjelovali u njima, morate biti akreditirani na web mjestima. Popis tih web mjesta potražite u tablici na kraju članka.

Važno je za poduzetnike koji tek započinju svladavati javnu nabavu: prije nego što se akreditirate na web mjestu, morate se registrirati u EIS-u. Dok ne upišete podatke o tvrtki u registar sudionika nabave, nećete dobiti akreditaciju na stranicama, nećete moći sudjelovati na natječajima i aukcijama.

Nisu još svi dobavljači svjesni Berezke, poznate i kao jedinstveni trgovinski agregat. Za mala poduzeća to je posebno korisno: u ovoj e-trgovini savezni kupci moraju odabrati jedine dobavljače. Od 1. ožujka 2019 ovdje obavljaju sve svoje male kupnje. Štoviše, cijeli se ciklus nabave odvija na ovoj stranici: od najave do zaključenja ugovora.

Oprez, rizik! Izbjegavajte licitiranje tamo gdje kupac u početku ima vlastitog izvođača, a on propisuje sve uvjete isključivo za njega. Glavni su znakovi: preuski ili preširoki uvjeti. Na primjer, jamstveno razdoblje za proizvod trebalo bi biti 25 godina s tipičnih 5 godina za proizvod. Uključivanje u takvu ponudu malih tvrtki znači gubitak vremena, novca i živaca.

Irina Sklyarova, glavna urednica časopisa "Goszakupki.ru", "Dobavljač"

Zbog toga državne kupnje imaju čak i svoju terminologiju, koja se pojavljuje u pravosudnoj praksi - "izoštravanje". Tada klijent ugovorom propisuje nekonkurentske uvjete koje samo njegov dobavljač može ispuniti. Ako ste pročitali uvjete ugovora i unaprijed razumijete da su uvjeti teško izvedivi, a kupnja je namjerno izoštrena, jednostavno ne biste trebali sudjelovati u njima... Druga je stvar ako prema rezultatima vidite da je pobjednik očito figura, na primjer, nije u mogućnosti ispuniti narudžbu. Protiv toga se možete boriti apsolutno legalno i legalno. Imate pravo podnijeti žalbu FAS-u. Prigovori se razmatraju 5 dana i izdaje se nalog. Ako doista postoje ograničenja konkurencije od strane kupca, FAS će izdati nalog za ponovno održavanje dražbe.

Anatolij Maslov, generalni direktor IT tvrtke zastavnik

Čak i ako pobijedite na takvom natječaju, kupac vam neće dopustiti da ga ispunite - on će na svaki način ometati ispunjenje, postavljati zahtjeve koji prelaze TOR i podnositi zahtjeve o beznačajnim pitanjima. Postoji šansa da će kupac iskoristiti rezultat, ali neće platiti, optužujući dobavljača za neizvršenje ugovora. To prijeti novčanim kaznama i gubitkom ugovorne sigurnosti. Po jednom ugovoru ostali smo na minus 300% pozornice... Teško je osigurati se od toga ako želite sudjelovati u velikom broju natječaja. Naravno, vrijedi pročitati TK, tražeći pojašnjenje dokumentacije što je više moguće prije podnošenja zahtjeva. I ni u kojem se slučaju ne biste trebali pouzdati u lojalnost kupaca i razmišljati o prilici da se sretnete na pola puta.

Aleksandar Inozemtsev, poduzetnik

Sudjelovao sam na natječaju za isporuku materijala za obuku. Zadaci su bili vrlo jednostavni i zapravo je za 2 milijuna rubalja bilo potrebno razviti šest igara koje će omogućiti da se otkrije tko se od zaposlenika kupca dobro nosi sa svojim dužnostima, a koga treba premjestiti na drugo radno mjesto. Prinos iz natječaja mogao bi biti veći od 100%. Već u fazi razvoja kupac je u običnom tekstu rekao da nisam ja taj koji me čekao kao izvršitelja... Projektni zadatak nije bio određen, mnogi su me slučajevi doveli u neugodan položaj. Kao rezultat toga, kupac nikada nije prihvatio posao. Morao sam tužiti. Šest mjeseci kasnije, sud je stao na moju stranu, a kupac je uplatio novac. Od tada se čvrsto držim pravila diverzifikacije rizika: ni u kojem slučaju ne ulažite u jedan natječaj, ne trgujte pozajmljenim sredstvima.

Korak 3. Pripremite dokumente za sudjelovanje u javnoj nabavi

Paket dokumenata mora se pažljivo pripremiti: možete prorezati put do narudžbe ako propustite barem jedan dokument ili predate certifikat koji je istekao.

Najčešće se rade tri pogreške:

• dostaviti nevaljani izvadak iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba (vrijedi ne više od 6 mjeseci);
• dokumenti nisu ovjereni pečatom organizacije;
• dokumente podnosi neovlaštena osoba. Pravo na podnošenje dokumenta pripada, na primjer, izvršnom direktoru, izvršni direktor... Ostali moraju imati punomoć da imaju pravo zastupati interese dobavljača.

Pažljivo ispunite obrazac za prijavu br. 2 (podaci o proizvodu). U pravilu kupac daje detaljne upute... Morate ga promatrati na svakoj stavci. U praksi, zbog pogrešno popunjenog zahtjeva, oko 50% podnositelja zahtjeva nije primljeno na javnu nabavu.

Da ne biste pogriješili u prijavnom obrascu br. 2, unajmite stručnjake koji imaju veliko praktično iskustvo u takvom radu. Pažljivo će analizirati dokumentaciju kupca. Na tržištu su ove usluge jeftine.

Uz paket dokumenata, kupcu dostavite podatke o putovnici čelnika organizacije koja sudjeluje u javnoj nabavi. Formalno, elektronička platforma prihvaćat će ih prema pravilima tek od 1. siječnja 2019. godine, dok ih zakon obvezuje da se moraju pružiti odmah. Preporučujemo da to učinite bez greške, u protivnom vaša prijava može biti odbijena.

Provjerite nalazi li se vaša organizacija ili direktor organizacije u registru nesavjesnih dobavljača. Kupac sudionicima najčešće postavlja zahtjev - odsutnost s ove "crne liste". Ako ste aktivno uključeni u nabavu, jedan od kupaca mogao je u nju uključiti vašu tvrtku, ali niste bili obaviješteni. Možete li provjeriti je li sve u redu s računovodstvom pomoću.

Ako vaša tvrtka sudjeluje na dražbi koja se provodi isključivo za mala poduzeća prema Zakonu br. 44-FZ, svoj status morate potvrditi izjavom (dio 3 članka 30 Zakona br. 44-FZ). Sudjelovanje u statusu malog i srednjeg poduzetništva prema Zakonu br. 223-FZ potvrđuje se izjavom i podacima iz registra malog i srednjeg poduzetništva (članak 31. Uredbe br. 1352 od 11. prosinca 2014.). U svakom slučaju, morate biti u registru MSP-a: ako kupac ne pronađe vašu tvrtku na ofd.nalog.ru, odbit će zahtjev.

Korak 4. Pripremite sigurnost aplikacije

Osiguranje prijave svojevrsna je zaloga za sudjelovanje u nabavi. Prema zakonu br. 44-FZ s početnom ugovornom cijenom od 1 milijun rubalja. i niže, kupci možda neće trebati sigurnost aplikacija. U kupnjama prema Zakonu br. 223-FZ s početnom cijenom od 5 milijuna rubalja. i niže, kupci ne bi trebali zahtijevati sigurnost aplikacija.

Kako točno pružiti kolateral - u gotovini ili bankovna garancija, svaki sudionik odlučuje za sebe. Ako kupac zahtijeva osiguranje ponude, iznos jamčevine ne smije prelaziti 5% početne maksimalne cijene ponude. U kupnjama ispod 44-FZ s "početnom" cijenom ispod 20 milijuna rubalja. maksimalni iznos kolaterala je 1%.

Ako je sudionik nabave odlučio dostaviti prijavu novcem, morate otvoriti poseban račun u jednoj od ovlaštenih banaka. Bez toga neće biti pristupa trgovanju. Banku u kojoj možete otvoriti poseban račun odaberite s popisa Vladine naredbe od 13.07.2018. Br. 1451-r.

Irina Sklyarova, glavna urednica časopisa "Goszakupki.ru", "Dobavljač"

Neki vlasnici malih poduzeća frustrirani su potrebom da osiguraju sigurnost aplikacija. I ne treba se bojati. Čak i ako izgubite konkurenciju, sigurnost će vam se vratiti... Novac protiv sigurnosti aplikacije može se uzeti od prometa tvrtke ili posuditi na neko vrijeme. Takve usluge pružaju se i na samim elektroničkim platformama za mali postotak. Banke izdaju takozvane bankarske garancije po niskoj kamatnoj stopi, a registracija traje od 1 do 7 dana.

Još jedna prilika za dobivanje novca za osiguranje narudžbe je iskorištavanje mogućnosti platformi za crowdfunding. Ovdje možete dobiti potrebna sredstva za sudjelovanje u javnoj nabavi bez odlaska u banke, dok je sam postupak maksimalno pojednostavljen. Primjer takve platforme je Penenza.ru.

Galina Kharnakhoeva, platforma za crowdfunding Penenza.ru

U 2017. i prvoj polovici 2018. na Penenza.ru izdali smo 14.000 zajmova predstavnicima malog i srednjeg poduzetništva za sudjelovanje na državnim natječajima u iznosu od 14,7 milijardi rubalja. Najpopularniji zajmovi i, sukladno tome, državni natječaji su za građevinske radove i popravke, za opskrbu hranom, pićima, odjećom i ostalim proizvodima prerađivačke industrije, za usluge održavanja zgrada i teritorija, sigurnosne i druge administrativne usluge. Najčešći zajam za sudjelovanje na državnom natječaju iznosi do milijun rubalja... Najviši zahtjevi su u travnju i studenom.

Korak 5. Prođite kroz postupak javne nabave

Od 1. siječnja 2019., sve trgovine prema zakonima br. 44-FZ i br. 223-FZ odvijat će se isključivo u elektroničkom obliku. To će postupak učiniti transparentnijim i poštenijim.

Sve kupnje za male i srednje poduzetnike obavljaju se samo na natjecateljski način u četiri oblika: natječaj, dražba, zahtjev za ponude i zahtjev za prijedlozima. Da biste točno saznali kako prolazi svaki postupak, kliknite narančaste blokove:

Kakva je konkurencija u elektroničkom obliku

1. Kupac vrši kupnju prema rasporedu.
2. Kupac priprema nacrt ugovora, koji uključuje obvezni uvjet za plaćanje dobavljaču.
3. Kupac smješta u jedinstveni elektronički sustav obavijest, dokumentaciju o nabavi i nacrt ugovora.
4. Kupac prihvaća prijave sudionika nabave. Postupak se odvija u dvije faze. Prvo sudionici predaju ponude, smanjujući početnu cijenu ugovora. U drugoj fazi, svi sudionici, osim voditelja, imaju pravo poboljšati svoje cjenovne ponude. Nakon što je natjecanje na web mjestu prošlo, rezultati se šalju kupcu. Razmatra ih provizija kupca. Ako prijava voditelja udovoljava zahtjevima dokumentacije, kupac ga prepoznaje kao pobjednika.
5. Stranke zaključuju ugovor. To se događa nakon što pobjednik položi ugovornu garanciju - od 5 do 30% od početne cijene ugovora. Ugovor se potpisuje na elektroničkoj platformi.

Kakvi su dražba i zahtjev za prijedlozima u elektroničkom obliku?

1. Kupac stavlja u jedan informacijski sistem obavijest i naznačuje vrijeme pozornice. Svi sudionici dražbe podliježu jedinstvenim kvalifikacijskim zahtjevima koji su propisani u dokumentaciji o nabavi.
2. Sudionici ispunjavaju prijave, pripremaju dokumentaciju. Na taj način potvrđuju da ispunjavaju kvalifikacijske uvjete.
3. Kupac odbija prijave tvrtki koje ne udovoljavaju utvrđenim zahtjevima.
4. Prihvatljivi sudionici predaju svoje ponude. Da bi to učinili, ulaze u elektroničku platformu određenog dana i vremena i sudjeluju u proceduri elektronička dražba ili zahtjev za prijedloge.
5. Pobjednik provjerava kupčev nacrt ugovora, potpisuje ga kvalificiranim elektroničkim potpisom i zajedno s bankovnom garancijom ili nalogom za plaćanje šalje kupcu putem operatora elektroničke platforme.

Kakav je zahtjev za ponudama u elektroničkom obliku?

Važna razlika između zahtjeva za ponude i drugih oblika nadmetanja je ta što tvrtka ne mora imati jamstvo za ponudu da bi sudjelovala. Uz to, organizator nema pravo zahtijevati od sudionika bilo kakve dokumente, osim prijave u propisanom obliku.

Ovaj obrazac podrazumijeva da ugovor prima sudionik koji će ponuditi najnižu cijenu za njegovu provedbu. Cijena ugovora ne smije prelaziti 500 tisuća rubalja. Kupac će obavijest o nadmetanju staviti u javnu domenu.

Irina Sklyarova, glavna urednica časopisa "Goszakupki.ru", "Dobavljač"

Postoje situacije kada u posljednjoj fazi dobavljač shvati da ne može sudjelovati u natječaju. Na primjer, planirali ste isporučiti proizvod čija je cijena vezana uz tečaj dolara. Predani su svi dokumenti, prijava za nadmetanje, ali iznenada je tečaj dolara ozbiljno skočio. Shvaćate da će vam ova vladina naredba postati neprofitabilna i nećete moći ispuniti svoje obveze. Kako u ovom slučaju izbjeći posljedice? Možete odbiti daljnje sudjelovanje na dražbi, ali u tom ćete slučaju izgubiti iznos koji ste prenijeli kao jamstvo za kupnju... Ali, češće nego ne, bolje je nego ne ispuniti ugovor od milijun dolara, platiti kazne i oduzeti novac i upisati se u registar nesavjesnih dobavljača.

Korak 5. Podnesite žalbu FAS-u ako je kupac prekršio pravila za javnu nabavu

Ako razumijete da je u jednoj od faza javne nabave kupac pogriješio, podnesite žalbu FAS-u. To se može učiniti na papiru ili pomoću elektroničke aplikacije s digitalnim potpisom. Prijavu možete poslati na četiri načina: putem službene web stranice usluge, putem web stranice "Gosuslugi", poštom [e-pošta zaštićena] ili pismo na adresu 125993, Moskva, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, 11. U dokumentu obavezno naznačite:

• informacije o podnositelju zahtjeva, uključujući poštansku adresu, e-poštu, telefon;
• informacije o osobi na čije su radnje ili odluke žalbeni;
• kupovni broj, osim ako se ne žalite na radnje operatora elektroničke stranice;
• razlog zahtjeva;
• dokumenti koji potvrđuju argumente podnositelja zahtjeva;
• popis priloženih dokumenata.

Potpisite prijavu elektroničkim potpisom ako podnosite prigovor u elektroničkom obliku.

Bonus: Što učiniti ako kupac ne plati novac za obavljeni posao i kako se unaprijed zaštititi

Čak i pošten poduzetnik koji ispunjava sve uvjete nabave može se suočiti s takvim problemom: kupac prihvaća posao, ali ne plaća novac. Argumenti su obično sljedeći: nema se što platiti, poduzeće je općinsko, ograničenja su jednostavno ukinuta.

Andrey Mikhailov, generalni direktor tvrtke FELIX

U 2015-2016. Isporučili smo namještaj u objekte kozmodroma Vostochny i \u200b\u200bgrada Tsiolkovsky. Ukupan iznos potpisanih ugovora premašio je milijardu rubalja. Isporučili smo značajan dio namještaja, no zbog internih problema kupac ga nikada nije platio. Da bi ispunili velike narudžbe, male tvrtke moraju uzimati kredite kod banaka i isplaćivati \u200b\u200bih iz novca koji kupac plaća za obavljeni posao. Stoga kašnjenje plaćanja za državni nalog ili neplaćanje može dovesti poduzetnika u vrlo tešku financijsku situaciju.

Što učiniti u ovom slučaju? Podnesite pravni zahtjev da ćete, ako ne platite, tražiti oduzimanje. Ugovori za mala poduzeća moraju se platiti na vrijeme. Na primjer, prema Zakonu 44-FZ - u roku od 15 radnih dana (klauzula 8. članka 30. Zakona br. 44-FZ), prema Zakonu br. 223-FZ - u roku od 30 dana. Ako nema vlastitog odvjetnika, kontaktirajte vanjske izvođače.

Irina Sklyarova, glavna urednica časopisa "Goszakupki.ru", "Dobavljač"

U ugovoru je svaki kupac dužan propisati odgovornost strana u slučaju neispunjavanja obveza. To se odnosi ne samo na stranku koja obavlja uslugu prema ugovoru ili isporučuje robu, već i na odgovornost samog kupca da na vrijeme plati izvršeni posao. Ova klauzula ugovora uključuje kamate i novčane kazne. stoga pažljivo pročitajte nacrt ugovora prije sudjelovanja u nabavi

Vodič za stjecanje spreman posao... Čitati

Popis nezakonitih zahtjeva poreznih vlasti tijekom inspekcija.

Usluga optimizacije poreza.

Za vijesti o malim tvrtkama pokrenuli smo poseban kanal u Telegramu i grupama u

Država osigurava posebne pogodnosti za male i srednje poduzetnike. Da bi se ovo područje razvilo i održavalo, pružaju se porezne, financijske i administrativne beneficije.

Mala poduzeća - to su komercijalne organizacije (pravne organizacije i individualni poduzetnici) koje svoje aktivnosti provode u svrhu ostvarivanja dobiti. Istodobno, neprofitne organizacije, unitarne općinske ili državne institucije ne mogu se pripisati ovoj kategoriji subjekata, čak i ako ispunjavaju uvjete za SMP u smislu godišnjeg prihoda i broja zaposlenih.

Koje organizacije pripadaju SMP-u

Za poslovne subjekte i partnerstva najmanje jedan od zahtjeva iz točke 1. dijela 1.1. Čl. 4 209-FZ. Ako organizacija ispunjava jedan od navedenih uvjeta, uzimaju se u obzir pokazatelji prihoda i prosječni broj zaposlenih.

Savezni zakon "O razvoju malih i srednjih poduzeća u Ljubljani" Ruska Federacija"od 24.07.2007. N 209-FZ regulira osnovne zahtjeve pod kojima se organizacija može klasificirati kao MSP. U 2017. su izvršene neke promjene u tim zahtjevima, čime je velik broj organizacija mogao odgovarati statusu malog ili srednjeg poslovnog subjekta.

Postupnost poduzeća i ograničenja utvrđena u svakoj od grupa:

Mikro poduzeće: iznos godišnjeg prihoda bez PDV-a ne smije prelaziti 120 milijuna rubalja, a broj zaposlenih ne smije biti veći od 15 ljudi.

Mali posao: iznos godišnjeg prihoda - ne više od 800 milijuna rubalja, broj zaposlenih - ne više od 100 ljudi.

Srednje poduzeće: prihod bez PDV-a za godinu - do 2 milijarde rubalja, a prosječan broj zaposlenih ne prelazi 250 ljudi.

Ista pravila kategorizacije vrijede i za pojedine poduzetnike. Ako individualni poduzetnici nema zaposlenih, kriterij će biti samo veličina primljenog prihoda za godinu. Kada se koristi sustav oporezivanja patenata, pojedinačni poduzetnik klasificira se kao mikro poduzeće.

Sva mala i srednja poduzeća upisana su u Registar subjekata malog gospodarstva koji vodi Federalna porezna služba, na temelju:

podaci iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba, EGRIP;

informacije dostavljene Federalnoj poreznoj službi o broju zaposlenih, prihodima od poduzetničkih aktivnosti i upotrebi posebnih poreznih režima u izvještavanju utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije;

informacije koje pružaju osobe navedene u odredbi 2. čl. 6 FZ br. 408-FZ;

informacije koje pružaju pravne i pojedinciupisana u registar NSR.

Detaljnije informacije mogu se dobiti na web mjestu FTS-a, uključujući izgled.

Što se tiče državne i komercijalne nabave, mala poduzeća također imaju niz prednosti u odnosu na ostale sudionike.

Kupnja od malih poduzeća, SONKO 44-FZ

Državne kupnje od 44 i FZ od malog i srednjeg poduzetništva regulirane su čl. 30 44-FZ.

Za kupce koji rade u skladu sa zakonom "O ugovornom sustavu" postavlja se niz zahtjeva koji se odnose na provedbu kupnji od malih poduzeća i socijalno orijentiranih neprofitnih organizacija.

Prema dijelu 1. čl. 30 44-FZ, kupci ih moraju izvršiti u iznosu od najmanje 15% svojih godišnjih kupnji. Takve se trgovine mogu obavljati u sljedećim oblicima:

javni natječaj;

natjecanje s ograničenim sudjelovanjem;

dvostupanjsko natjecanje;

elektronička dražba;

zahtjev za ponude;

zahtjev za prijedloge.

Istodobno, početna maksimalna ugovorna cijena ne smije prelaziti 20 milijuna rubalja.

Također, pozitivna točka u nabavi koja se provodi samo među malim poduzećima i socijalno orijentiranim neprofitnim organizacijama jest ta što je iznos osiguranja za prijavu za sudjelovanje određen na najviše 2% NMCK. Za usporedbu, u ostalim kupnjama kupac ima pravo uspostaviti sigurnost aplikacije u iznosu do 5% od ugovorene cijene.

Uključivanje SMP-a ili SONKO-a u izvršenju ugovora

Prilikom kupnje, kupac ima pravo u obavijesti utvrditi zahtjev za dobavljača koji nije SMP ili SONKO, da u izvršenje ugovora uključi podizvođača ili suizvršitelje iz registra malih poduzeća.

U ovom je slučaju naznačeno koliki je postotak radova (od vrijednosti ugovora) izveden uz sudjelovanje podizvođača iz redova malih i srednjih poduzeća, SONKO, a taj se dio pripisuje kupcu u količini kupnji za izvještajno razdoblje od malih poduzeća i SONKO-a.

U ugovoru o takvom natječaju obvezna je klauzula o građanskoj odgovornosti dobavljača zbog neispunjavanja uvjeta za uključivanje podizvođača iz SMP-a, SONKO.

Vlada Ruske Federacije može utvrditi standardne uvjete ugovora koji predviđaju uključivanje MSP-a (malog i srednjeg poduzetništva) u izvršenje.

Prednosti:

1. izvođač mora isplatiti podizvođače i sudobavljače uključene iz SMP-a i SONKO-a u roku 15 radnika dana od dana njegovog potpisivanja dokumenta o prihvaćanju usluga, radova ili dobara od podizvođača. Prije je to razdoblje bilo 30 kalendardana.
2. promjene su utjecale na klauzulu 1. Vladine uredbe od 23. prosinca 2016. br. 1466, sada kupac postavlja fiksni postotak ugovorne cijene kako bi ukazao na opseg privlačenja SMP-a ili SONKO-a.

Izračun obujma kupnji od SMP, SONKO prema 44-FZ

novac za osiguranje zahtjeva mora se položiti na poseban bankovni račun;

ugovor s pobjednikom kupnje zaključuje se u elektroničkom obliku na web mjestu (ne primjenjuje se verzija u papirnatom obliku).

Uvjeti objavljivanja obavijesti o nabavi:

Natječaji i aukcije:

na NMCC do 30 milijuna rubalja, dakle najmanje 7 dana;

s NMCK više od 30 milijuna rubalja - za 15 dana.

Zahtjev za prijedloge - za 5 radnih dana (NMCC ne smije prelaziti 15 milijuna rubalja).

Zahtjev za ponude - za 4 roba. dana (NMCK ne smije prelaziti 7 milijuna rubalja).

Raspored kupnji od MSP-a

Kupci koji su uključeni u kategoriju prema PP br. 1352 moraju izračunati ukupan opseg trgovine među malim i srednjim poduzećima, zatim moraju odobriti popis robe i staviti ga u EIS. Ako se ova akcija ne provede, neće se moći izvršiti kupnje od malih i srednjih poduzeća ispod 223-FZ.

U rasporedu nabave, kupac mora, u odvojenim odjeljcima, odražavati i odobravati robu, radove ili usluge koje će steći na natječajima samo za mala i srednja poduzeća. Sudionici takvih natječaja u prijavi moraju se izjasniti da pripadaju NSR-u, u trenutku kada je obrazac objedinjen i isti za sve.

Početna maksimalna cijena kupnje izvršene samo među sudionicima malog i srednjeg poduzetništva ne bi trebala prelaziti 400 milijuna rubalja.

Također, određena skupina kupaca, odobrena naredbom Vlade N 475-r, mora nabavljati inovativnu i visokotehnološku opremu od malih poduzeća.

Prema čl. 5.1 223-FZ u odnosu na određene kategorije kupaca, provodi se kontrola i praćenje usklađenosti planova nabave i godišnjih izvješća sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o nabavi od MSP-a. Procjena sukladnosti provodi se kao dio provjere nacrta plana nabave robe, radova ili usluga, nacrta plana nabave za inovativne i visokotehnološke proizvode i projekata za uvođenje promjena u takve planove, prije odobrenja tih planova.

Nadzor se provodi već u skladu s planovima nabave koje je odobrio kupac i promjenama na njima.

Na temelju rezultata inspekcije i praćenja izdaje se zaključak o usklađenosti ili neusklađenosti dokumenata koji se provjeravaju sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije. Ako se utvrde kršenja, kupac ih mora ukloniti ili u EIS staviti protokol neslaganja s ovom obaviješću. Inače, antimonopolsko tijelo može obustaviti provedbu plana nabave ove organizacije.

Izvješće o nabavi od MSP-a

Na kraju mjeseca svaki kupac mora sastaviti izvješće koje će sadržavati podatke o svojim kupnjama od malih i srednjih poduzeća, a najkasnije do 10. u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog, staviti ga u EIS. (Klauzula 4, dio 19, članak 223-FZ)

Do 1. veljače sljedeće godine, kupac mora u EIS objaviti godišnje izvješće u propisanom obliku s podacima o godišnjem opsegu kupnji od malih i srednjih poduzeća.

Važno: u slučaju da kupac tijekom kalendarske godine nije izvršio potrebni opseg kupnji od malog i srednjeg poduzetništva ili je objavio izvješće s netočnim podacima ili ga uopće nije objavio u jedinstvenom informacijskom sustavu, tada se takvoj organizaciji izriču odgovarajuće sankcije - lišen je privilegija kupnje prema 223-FZ, a od 1. veljače do kraja godine koja slijedi izvještajnu godinu bit će obvezan provoditi natječaje samo u okviru 44-FZ.

Što se tiče podnošenja izvješća tvrtki koje posluju pod 223-FZ, ali nisu obvezne obavljati kupnje od NSR-a, te tvrtke također podnose mjesečna izvješća o broju potpisanih ugovora s NSR-om, u kojima naznačuju broj takvih ugovora, ako ih nema, oni jednostavno propisuju vrijednost 0. Istodobno, organizacije koje ne potpadaju pod Vladinu uredbu br. 1352 nemaju pravo u dokumentaciji naznačiti ograničenje sudjelovanja na natječajima samo za malo i srednje poduzetništvo, jer to će se već smatrati ograničenjem konkurencije.

Godišnje izvješće o kupnjama od malih i srednjih poduzeća s prihodima manjim od 2 milijarde rubalja. ne bi trebao objavljivati, čak i ako su takvi natječaji održani.

Dobavljači povezani s malim i srednjim poduzećima

Sada su ukinuli pogodnosti za sudionike nabave povezane s malim i srednjim poduzećima. No, istovremeno postoje ograničenja koja ne dopuštaju sudjelovanje u nabavi koja se provodi za MSP.

Doo IWC"RusTender"

Materijal je vlasništvo stranice. Svaka uporaba članka bez navođenja izvora - web mjesto je zabranjeno u skladu s člankom 1259 Građanskog zakonika Ruske Federacije

S početkom krize u zemlji, najosjetljiviji segment gospodarstva je malo poduzeće. Unatoč svojoj sposobnosti prilagodbe uvjetima koji se brzo mijenjaju, to je ono što prvo nestaje s tržišta. Jedina stvar koja može spriječiti likvidaciju takvih poduzeća su vladine narudžbe za mala poduzeća.

Raznolikosti obrta

Studije pokazuju da bi minimalni udio državnih naloga trebao biti 10-22% od ukupnog broja. Odnos poduzetnika prema ovoj vrsti vladinih poticaja za mala poduzeća vrlo je dvojak. Neki vladine naloge smatraju dobrim načinom za širenje tržišta, dok se drugi ne žele miješati zbog velikog broja teških trenutaka.

Izraz "državna nabava" sam znači narudžbe državnih ili općinskih struktura za industrijske i prehrambene proizvode, oružje, opremu i usluge od poduzeća koja ih proizvode.

Takve se tvrtke u pravilu odabiru na temelju natječaja ili takozvanog natječaja. U Rusiji je pojam "naručivanje" sve rašireniji.

Trenutno postoji pet sorti javna nabava:

• elektroničke dražbe. Oni se provode u okviru posebnih elektroničkih platformi postavljanjem lotova na njih. Sva dokumentacija također se priprema elektroničkim putem;
• otvoreni natječaji. Provode se kada je glavni kriterij odabira najbolja cijena, a zatim vrijeme, kvaliteta i ostale komponente. Često se koriste kada je u pitanju transakcija u iznosu od 500 tisuća rubalja;
• zahtjevi za ponude. Izvode se prema prethodnom principu, s jedinom razlikom što govorimo o jeftinijim ugovorima;
• kupnja od jednog dobavljača. Ova vrsta se ne može nazvati ni aukcijom, jer se kupnja obavlja od jednog dobavljača;
• otvorene aukcije. Od elektroničkih se razlikuju po tome što se narudžbe tiskaju u medijima. U posljednje vrijeme ovakav način naručivanja praktički je izgubio svoju važnost.

Ove vrste kupnje od države koriste se kako za podmirivanje vlastitih potreba (oružje, lijekovi), tako i za potrebe stanovništva (hrana).

Kako se obavljaju kupnje

Sve kategorije poduzeća - državna, privatna i pojedinačna - mogu sudjelovati u većini vrsta natječaja. Posao se zaključuje s tvrtkom koja je pobijedila kao rezultat natjecanja.

Valja napomenuti da je sam postupak održavanja dražbe, potpisivanja dokumenata i zaključivanja posla strogo reguliran zakonom. Nadzorna tijela - Računska komora i Riznica. U posebnim je slučajevima FSB povezan s oružjem.

Postupak izgleda ovako: ugovaratelji šalju prijavu za sudjelovanje u kojoj je naznačena prihvatljiva cijena za njih, a posebna komisija zauzvrat razmatra svakog od njih i bira najbolju opciju.

Postoji nekoliko načina provođenja kupnji:

• otvorena;
• selektivno (svi se mogu prijaviti, ali u natječaju će sudjelovati samo oni koje kupac odabere);
• zatvoreno (sudionike pozivaju isključivo organizatori).

Tijek trgovanja može se odvijati u dvije faze. Ako bi se ponuda trebala održati u jednoj fazi, tada ne postoji mogućnost da se zahtjevi za narudžbu promijene. Licitacije u dvije faze sugeriraju da bi mogle pretrpjeti neke promjene.

Neke značajke sudjelovanja malih tvrtki na natječajima

Specifičnosti nabave od strane malih poduzeća opisane su u posebnom zakonu Ruske Federacije "O nabavi". U njemu se navodi da bi kupci trebali kupovati od malih i srednjih tvrtki u sljedećem opsegu:

1. Od 01.01.2015. Do 31.12.2016. - ne manje od 18% od ukupnog broja ugovora.
2. Od 01.01.2017 - najmanje 25% godišnjeg broja narudžbi.

Međutim, pretpostavlja se da je nadmetanje često potpuno besplatno. No, u nekim su slučajevima i dalje osigurani novčani i vremenski troškovi. Minimalna sredstva morat će se uložiti u elektroničko trgovanje. U pravilu govorimo o uvjetnom doprinosu koji se ne vraća bez obzira na rezultate dražbe.

Odgovornost stranaka

Neispunjavanje uvjeta natječaja također kontrolira država. Zbog toga je razvijen čitav sustav kazni, kako za kupca tako i za dobavljača usluga ili robe. Osnovna načela svih vrsta dražbi su jednakost i otvorenost.

Kupac ne smije:

1. Krši obrasce i procedure za natjecanje.
2. Promijenite vrijeme slanja narudžbi.
3. Sakrijte informacije o uvjetima kada su u pitanju javni natječaji.
4. Objavite iskrivljene informacije o sudionicima.

Teško je sakriti činjenicu da se u ovom trenutku koriste razne vrste korupcijskih shema kako bi se određeno poduzeće dobilo profitabilnu narudžbu. Jedna od mogućnosti takvog programa može biti pobjeda na aukciji male tvrtke koja je zapravo podružnica velike proizvodnje.

Ostale smicalice uključuju:

• naznaka namjerno neizvedivih opsega posla i / ili nerealnih rokova za ostale sudionike;
• iskrivljeni uvjeti plaćanja koji nisu prihvatljivi za dobavljača;
• obeshrabrujući sudjelovanje snažnih izvođača;
• potcjenjivanje cijene narudžbe;
• privlačenje lažnih klijenata za sudjelovanje.

Najčešće se takve sheme koriste kada su u pitanju posebno velike i profitabilne narudžbe. Malim tvrtkama je puno lakše pobijediti na malim natječajima.

Čak iu svjetskoj praksi postoje slučajevi nelojalne trgovine. Svjetski masovni mediji posebno često prate takve događaje s aukcija u SAD-u i Japanu.

U Rusiji su posljednjih godina metode suzbijanja takvih prekršitelja znatno pooštrene. Međutim, na ovom području još uvijek ima previše nedostataka. Primjerice, još uvijek nema jasnog sustava koji bi regulirao redoslijed naručivanja za male tvrtke. S tim u vezi, u većini su slučajeva prisiljeni oslanjati se na vlastitu sreću, a ne na zakone.

Zasad se elektronički sustavi za održavanje aukcija ne mogu pohvaliti dobro funkcionirajućim radom. U ukupnoj masi svih narudžbi prilično je teško izdvojiti one koje su namijenjene malim poduzećima. Štoviše, kao što je praksa pokazala, mnogo je lakše sakriti nečasne postupke kupca na maloj dražbi nego kad je riječ o velikom natječaju.

Međutim, čak i uzimajući u obzir sve navedeno, valja napomenuti da se još uvijek čine određeni koraci države prema malim poduzetnicima. Čak i u uvjetima birokratskih i korupcijskih shema, narudžba za isporuku usluga ili robe postala je puno lakša nego prije nekoliko godina.

Državni poredak. Ostvarivanje snova: Video

Nježan - ova je riječ mnogima bolno poznata. Odmah mi padaju na pamet državne tvrtke, aukcije, ponude, korupcija ... Svi imaju puno izgovora da ne sudjeluju u natječaju. Mnoge tvrtke vjeruju da je sve unaprijed podijeljeno, a projektni zadatak (tehničke specifikacije) izričito navode uvjete koji su prikladni samo za "njihove" kupce. Međutim, mitovi o natječajima uvelike su pretjerani. A ako dobro razumijete ovu "kuhinju", možete uspješno i perspektivno poslovanje graditi na natječajima.

Što je natječaj?

Ovo je postupak kroz koji kupac prolazi kako bi pronašao najboljeg dobavljača. Poziva sve da sudjeluju i raspisuje takozvani natječaj. Pobjednik je onaj koji ponudi proizvod s najboljim karakteristikama (cijena, kvaliteta, parametri itd.). Tvrtka koja će zaobići ostatak konkurenata dobiva pravo na prodaju svoje robe ili usluga.

Unatoč prilično složenom postupku, ne biste trebali odbiti sudjelovanje na natječajima. Napokon, ovo je jedini način da se velika serija proizvoda proda državnim tvrtkama i velikim privatnim vlasnicima. Na primjer, serija haljina za kliniku ili nekoliko desetaka računalnih stolova za školu. Takvi se predmeti kupuju samo putem aukcija. Ispada da mnoge tvrtke dobrovoljno odbijaju ogroman broj klijenata.

Kako se koristim natječajima za mala poduzeća?

Plan za provedbu ove poslovne ideje prilično je jednostavan. Temeljito proučite postupak sudjelovanja na natječajima, naučite sve zamke, upoznajte se sa zakonskim okvirom, a zatim nudite usluge posredovanja tvrtkama koje ne riskiraju samostalno sudjelovati na dražbi.

Obje strane imaju koristi. Tvrtka neće morati imati neovisnu jedinicu u svom osoblju (stručnjaka za sudjelovanje na natječajima), a vi ćete dobiti priliku zarađivati \u200b\u200bod naknade za pružanje takve usluge.

Da biste otvorili takvu tvrtku, trebate samo računalo s pristupom Internetu i želju za zaradom. Ovaj posao možete raditi kod kuće i sastajati se s klijentima na njihovom teritoriju.

Provedba ideje svodi se na dvije faze:

1. Potražite postojeće natječaje
2. Sudjelovanje na natječaju u ime tvrtke.

Dakle, redovito pregledavate sve web lokacije na kojima se održava elektroničko nadmetanje, a zatim pozivate tvrtke da sudjeluju u određenoj kupnji.

Što se tiče zarade na natječajima, važno je uspostaviti cjenovnu kategoriju koja će biti korisna prodavačima. Mnoge tvrtke pretplaćuju se na internetske stranice na kojima se pojavljuju najnovije informacije o natječajima. Takva pretplata košta od 8 do 20 tisuća rubalja. Posrednik je spreman surađivati \u200b\u200bza 600 rubalja mjesečno. Možda će vam se ovaj iznos činiti premalen, ali bit će više klijenata. A ova cijena uključuje samo pretraživanje prikladni natječaji... Ako uzmemo i naknadu za sudjelovanje na dražbi u ime tvrtke, tada će cijene biti znatno veće.

Iskusni posrednici obično istovremeno rade s 40-50 tvrtki. Lako je izračunati da će svatko tko želi kompetentnim pristupom dobiti vrlo dobru zaradu.

Ako želite da što više tvrtki surađuje s vama, važno je stvoriti prikladnu sliku. A ovo će pomoći, uključujući i kompetentnu reklamnu kampanju.

Prije svega, trebate vlastitu web stranicu s visokokvalitetnim sadržajem i dizajnom. Svoje usluge možete ponuditi ne samo na web mjestu, već i u poslovnim časopisima i na Internetu.

Faze suradnje

Dakle, približni koraci vašeg posredovanja u provedbi plana natječaja izgledat će ovako:

1. Potražite natječaje.

Odabir relevantnih ponuda za njihove klijente prema različitim kriterijima: karakteristike robe, rasponi cijena, mjesto itd.

1. Dobivanje elektroničkog potpisa i akreditacije.

Za svog klijenta dobivate elektronički potpis bez kojeg je nemoguće sudjelovanje na natječajima. Također provodite prolazak akreditacije na trgovinskim podovima.

1. Priprema prijave.

Pošaljite svoju prijavu, zahtjev za prijedloge, ponude itd. Savjetujete klijente u svim fazama dražbe. Glavne radnje izvodite vi, od klijenta se traži samo pružanje informativne podrške o njegovim aktivnostima i proizvodima.

1. Sudjelovanje na natječaju.

Trgovine se održavaju putem interneta. Odluku o cjenovnoj ponudi donosi klijent. Istodobno, tijekom natječaja može biti bilo gdje. Vi sami prolazite sve faze i ponašate se u ime tvrtke.

1. Zaključivanje ugovora.

U slučaju uspješnog sudjelovanja na dražbi, za tvrtku pripremate dokumentaciju o nabavi.

Posrednik je glavni akter na natječaju

Osobno iskustvo

Prije nekoliko godina, zajedno sa suprugom, odlučili smo otvoriti tvrtku za sudjelovanje na natječajima u ime različitih tvrtki. Ured nije bio potreban, sami smo tražili klijente, odnosno nismo trošili na oglašavanje. Supruga se bavila računovodstvom i komunicirala s proizvođačima i dobavljačima robe. Inače, izravni kontakti dali su nam izvrsnu bazu kupaca s niskim cijenama i minimalnim rokovima isporuke. Prve godine radili smo na predujmu, a kad su saznali za nas, počeli su dobivati \u200b\u200brobni zajam.

Bavio sam se komunikacijom s kupcima, putovanjima do dobavljača. Režijski troškovi bili su minimalni. Dogovorili smo se da ćemo raditi unaprijed iz skladišta dobavljača ili obaviti 2-3 pošiljke. To mi je omogućilo da ne kupujem kamion i iznajmljujem skladište. Ako je trebalo, angažirao je špeditere. Financijski dio iznosio je 600.000 rubalja posuđenih sredstava. Oporezivanje je pojednostavljeni sustav.

Isprva su postojali strahovi da je ovaj posao prekompliciran. Ali pokazalo se da je sve bilo puno jednostavnije. Kopirao sam najave natječaja i projektni zadatak, a zatim poslao zahtjev dobavljačima imaju li takve proizvode i po kojoj cijeni. I odmah postaje jasno ima li smisla sudjelovati u natjecanju.

Isprva smo radili kroz trgovinu.su. Plaćena pretplata. Koštao je 100 tisuća rubalja godišnje, ali dobili su i konzultacije, kao i pomoć u pripremi dokumenata za sudjelovanje. Na web mjestu prikazane su informacije o kupcu: tko je prethodno igrao na njegovim natječajima, tko je pobijedio, pod kojim uvjetima, jesu li ispunjeni uvjeti ugovora.

Bilo je različitih situacija s nepoštenim sudionicima. Na primjer, dostava za 300 000 rubalja, a sudionik pobjeđuje s razlikom od 50 rubalja. Odmah postaje jasno da to nije daleko od nesreće. Općenito, ponude su veliko polje za razne neiskrene radnje kupca. Čak i ako se prijavite s dobrom ponudom, to ne daje nikakva jamstva. Dan prije isteka roka za prihvaćanje prijava, tajnik ili drugi stručnjak koji prikuplja ponude može obavijestiti tvrtku s kojom je ugovorni odnos o tome koju cijenu treba unijeti u njihov zahtjev. Ali sve se te mahinacije mogu primijetiti ako neprestano analizirate i prikupljate informacije.

Zapravo nije sve tako zastrašujuće kako se čini. I prema mom iskustvu, najbolje je surađivati \u200b\u200bsa zdravstvenim ustanovama. U takvim organizacijama doista ih zanima cijena, ali bez ugrožavanja kvalitete.

Ako i dalje imate pitanja o ovoj vrsti posla ili imate vlastito iskustvo u ovom području, čekamo vaše komentare. Bilo koje mišljenje nam je važno!

Posao zasnovan na državnoj nabavi svakim danom postaje sve popularniji. Pomoću nje možete prodati robu i usluge koje nudi vaša tvrtka, kao i zaraditi pristojan novac. Istodobno, potražnja na ovom tržištu stabilna je i ima velike količine.

Javna nabava je način naručivanja za pružanje različitih vrsta usluga, pružanje određene vrste resursa ili provođenje radova navedenih u dokumentu u strogo određenim rokovima. Ugovor se potpisuje s pobjednikom na dražbi, koji je mogao ponuditi svoje usluge uz najpovoljnije uvjete za kupca.

Korištenje takvog odnosa koristi objema stranama. Država prima najkvalitetnije izvođače.

Posao - novčana nagrada za obavljeni posao i mogućnost stalnog poboljšanja njihovih usluga u vezi s prilično ozbiljnom konkurencijom. Svaka pravna ili fizička osoba može djelovati kao sudionik u takvim obrtima.

Opća načela i pravila za sudjelovanje u javnoj nabavi razmatraju se u ovom videu:

Metode javne nabave

Tržište javne nabave podijeljeno je u sljedeće vrste:

• Javna nabava putem dražbi

1. Elektronička dražba
2. Zatvorena dražba
3. Otvorena dražba

• Natjecateljska osnova

1. Zatvoreno
2. Otvorena

Elektronička dražba provodi se u elektroničkom obliku na specijaliziranim web mjestima koja su akreditirana od strane Ministarstva ekonomskog razvoja Ruske Federacije. Svi podaci o provođenju ove vrste dražbe, njenom napretku i rezultatima objavljuju se na elektroničkim platformama. Kako sudjelovati u elektroničko nadmetanje a što uzeti u obzir - pročitajte.

Otvorene i zatvorene aukcije razlikuju se samo po tome što licitacije nepoznate ponude ostalih sudionika. Poslužuju se u posebnim omotnicama, a na otvorenim aukcijama događa se upravo suprotno. Sve prijave postaju poznate sudionicima.

Najčešće korištena vrsta nabave je otvoreni natječaj. Svatko može sudjelovati u njemu, a podaci o njima objavljuju se u specijaliziranim publikacijama. Natjecatelji moraju predati prijave koje ispunjavaju uvjete ovog događaja.

Pobjednika s najpovoljnijim uvjetima određuje komisija. Natječaj se smatra nevaljanim ako je na njega podnesena samo jedna prijava. Ako pregovori s pobjednikom zastanu, prednost se daje sljedećem najatraktivnijem kandidatu.

Zatvoreno natjecanje razlikuje se od otvorenog samo po načinu odabira sudionika. U njemu mogu sudjelovati samo pozvani dobavljači.

Za i protiv vladinih naloga

Bilo koje područje djelovanja ima svoje pozitivne i negativne aspekte, a ako prvo koristite maksimalno, a drugoga se ne bojite, put do vrha može biti ne samo uspješan, već i donijeti zadovoljstvo. Otkrijmo sve zamke odabranog posla.

Nesumnjive prednosti rada s vladinim nalozima uključuju činjenicu da su više sile i rizici u radu s vladom svedeni na minimum. To se ostvaruje kroz najtransparentniji sustav trošenja sredstava i svih izvršenih postupaka. Također pozitivna stvar je javnost postupaka.

Važnu ulogu igra činjenica da država pokušava aktivno pomoći i proširiti granice u ovoj industriji, budući da naređivanjem neovisnih tvrtki i poticanjem njihovog rasta, također jača ekonomsku stabilnost i stvara zdravu atmosferu u zemlji.

Nažalost, ideali ne postoje, a svaki sustav ima svoje nedostatke. Isto se događa na tržištu javnih nabava. Većini tvrtki koje nude inovativne proizvode, unatoč svoj obećavajućoj prirodi njihovih usluga, prilično je teško doći do primanja vrijednih narudžbi.

Država u većini slučajeva pokušava odabrati provjerene proizvode i usluge. Iako se u posljednje vrijeme situacija u ovom smjeru mijenja nabolje.

Osnovna načela javne nabave.

Razina nadmetanja i dostupnost kompetentnih stručnjaka za ovo područje također za sada želi ostaviti najbolje. To dovodi do problema s nemogućnošću kontrole kvalitete nabave, što nas tjera na procjenu kvalitete usluga pruženih tijekom operacije.

Zbog izgleda ove vrste aktivnosti na tržištu, slučajevi prijevara, pojavljivanje kriminalnih bandi na tržištu i praksa povratnih udara za primanje posebno profitabilnih narudžbi sve su češći.

Kako i čime se regulira državna nabava

Postoji određena lista zakona koji obavljaju funkciju reguliranja odnosa na ovom tržištu:

• Zakon br. 44-F3 o ugovornom sustavu - regulira metode i postupak provedbe aktivnosti nabave.
• Zakon br. 223-F3 o nabavi određenih vrsta pravne osobe - stupa na snagu u slučaju formiranja novac kupac nije iz saveznog proračuna ili je komercijalna tvrtka s državnim sudjelovanjem.
• Zakon br. 135-F3 o zaštiti tržišnog natjecanja - osigurava jedinstvo gospodarskog prostora, slobodno kretanje robe, zaštitu konkurencije i osiguravanje uvjeta za učinkovito funkcioniranje robnih tržišta.
• Zakon br. 63-F3 o elektroničkom potpisu - regulira odnose na području upotrebe elektronički potpisi prilikom sklapanja građanskih transakcija, pružanja državnih i općinskih usluga.

Svi zakoni pomažu strogo regulirati redoslijed provedbe i metode nabave. Informacije o kupnjama, odgovori na pitanja sudionika i promjene u javnoj su domeni.

Funkcija praćenja u području nabave dodijeljena je Ministarstvu gospodarskog razvoja. Provodi se stalnim prikupljanjem informacija, koje se potom podvrgavaju multilateralnoj procjeni.

Na temelju Zakona br. 44-F3, u nekim je slučajevima predmet javne nabave javna rasprava... Popis takvih slučajeva utvrđuje vlada.

Detaljne upute za sudjelovanje u javnoj nabavi

Idemo korak po korak shvatiti kako započinjemo svoje poslovanje i što prvo treba učiniti. U 21. stoljeću najperspektivnija opcija bit će rad s elektroničkim resursima.

Njihove nesumnjive prednosti uključuju odsutnost poteškoća s provedbom stvari kao što su praćenje ponuda, olakšani oblik interakcije s tržištem i mnogi drugi pozitivni aspekti. Na temelju toga poduzetnik mora učiniti sljedeće:

• Dobivanje elektroničkog digitalnog potpisa. Prema zakonodavstvu mnogih zemalja, uključujući Rusku Federaciju, elektronički digitalni potpis izjednačen je s uobičajenim potpisom direktora. Sukladno tome, to je neophodno kada se koristi Internet. - pročitajte upute na poveznici.
• Da bi pristupio natječajima, poduzetnik mora proći i postupak akreditacije. Potrebno je ispuniti obrazac za registraciju, dostaviti sastavne dokumente (povelju, punomoć za sudjelovanje na dražbi, izvadak iz državnog registra).
• Odlučite se na web mjestu na kojem će poduzetnik tražiti svoje narudžbe. Njezin je izbor stvar ukusa, a jedino što je važno je njena akreditacija.

Pripremne faze su završene i sljedeće radnje poduzetnika trebaju biti sljedeće:

• Popunjavanje računa koji će biti povezan trgovačka platforma, jer ako postoji nulti saldo, prijava se neće predati. Minimalni potreban iznos trebao bi biti 5% od vrijednosti vaše ponude. Saznajte kako otvoriti tekući račun i koji su dokumenti potrebni.
• Ispunjavanje prijave. Sastoji se od dva dijela: informativnog koji sadrži svu potrebnu dokumentaciju i informacije i anonimnog. Opisuje usluge, uvjete, kao i ostale podatke o transakciji koje kupac smatra potrebnim za izvršenje.

Dobra pravila za početnike

Iz navedenog možemo zaključiti da su po želji mali i srednje poslovanje ima velike mogućnosti zarade. A ako su ispunjeni određeni uvjeti, možete značajno povećati vjerojatnost uspješnog početka. Da biste to učinili, morate izraditi poslovni plan koji će uvelike olakšati fazni razvoj vašeg poslovanja.

Potrebno je slijediti redoslijed koji vas zanima u svim fazama i ne prepuštati slučaj slučaju. Napokon, postoji mogućnost da će kupac promijeniti uvjete u posljednjem trenutku i na to morate biti spremni.

Glavni načini provođenja javne nabave.

U slučaju da kupac postavi cijenu nižu od tržišne, s njim morate biti oprezniji. To može ukazivati \u200b\u200bna to da nije savjestan. Ne zanemarujte povratne informacije ljudi o određenom kupcu i, ako je moguće, proučite ih što je pažljivije moguće.

Bilo bi korisno prisustvovati seminarima i treninzima koje provode iskusniji igrači koji su voljni podijeliti svoja iskustva. To će vam pomoći da izbjegnete puno manjih problema koji vam mogu stati na put.

Kakvu potporu država pruža malom i srednjem poduzetništvu i koji izvori postoje - pročitajte poveznicu.