Кои се придобивките што ги добиваат малите и средни бизниси кога учествуваат во јавните набавки. Јавни набавки од мали бизниси: детален правен режим Помогнете им на малите бизниси да учествуваат на тендери

Бизнис заснован на државни набавки добива популарност секој ден. Со негова помош, можете да продавате добра и услуги обезбедени од вашата компанија, како и да заработите пристојни пари. Во исто време, побарувачката на овој пазар е стабилна и има големи количини.

Јавната набавка е метод за поставување налози за обезбедување на разни видови услуги, обезбедување на одреден вид ресурси или спроведување на работите наведени во документот во строго специфицирани услови. Договорот е потпишан со победникот на аукцијата, кој можеше да ги понуди своите услуги со најповолни услови за клиентот.

Користењето ваква врска им користи на двете страни. Државата прима изведувачи со највисок квалитет.

Бизнис - парична награда за сработеното и можност за постојано подобрување на нивните услуги во врска со прилично сериозна конкуренција. Секое правно и индивидуална.

Општите принципи и правила за учество во јавните набавки се дискутираат на ова видео:

Методи на јавни набавки

Пазар јавни набавки е поделена на следниве видови:

• Јавни набавки преку аукции

1. Електронска аукција
2. Затворена аукција
3. Отворена лицитација

• Конкурентна основа

1. Затворено
2. Отворено

Електронска аукција се спроведува во електронска форма на специјализирани страници, кои се акредитирани од Министерството за економски развој на Руската Федерација. Сите податоци за спроведувањето на овој вид аукција, нејзиниот напредок и резултатите се објавени на електронски платформи... Како да учествувате во електронско наддавање и што да разгледаме - прочитај.

Отворените и затворените аукции се разликуваат само по тоа што наддавањата на другите учесници се непознати за аукционерите. Тие се сервираат во специјални коверти, на отворени аукции, спротивното е точно. Сите апликации стануваат познати на учесниците.

Најкористен вид на набавка е отворен тендер. Секој може да учествува во тоа, а информациите за нив се објавуваат во специјализирани публикации. Натпреварувачите мора да достават апликации што ги исполнуваат условите на настанот.

Победникот со најповолни услови го одредува комисијата. Конкурсот се смета за неважечки ако е поднесено само едно барање. Доколку преговорите со победникот застанат во ќорсокак, предност се дава на следниот најатрактивен кандидат.

Затворениот натпревар се разликува од отворен само по методот на избор на учесници. Само поканети добавувачи можат да учествуваат во неа.

Добрите и лошите страни на владините наредби

Секое поле на активност има свои позитивни и негативни аспекти, и ако го користите првиот до максимум и да не се плашите од второто, тогаш патот до врвот може да биде не само успешен, туку и да донесе задоволство. Ајде да ги дознаеме сите стапици на нашиот избран бизнис.

Несомнените предности на работата со владините налози го вклучуваат фактот дека ситуациите на виша сила и ризиците при работа со владата се минимизирани. Ова се реализира преку најтранспарентниот систем за трошење средства и сите извршени постапки. Исто така, позитивна точка е јавност на постапките.

Важна улога игра и фактот дека државата се обидува активно да им помогне и да ги прошири границите во оваа индустрија, бидејќи со давање наредби на трети фирми и стимулирање на нивниот раст, исто така ја зајакнува економската стабилност и создава здрава атмосфера во земјата.

За жал, идеали не постојат, и секој систем има свои недостатоци. Истото се случува и на пазарот за јавни набавки. Повеќето компании кои нудат иновативни производи, и покрај ветувачката природа на нивните услуги, доста е тешко да се помине до примање на вредни нарачки.

Државата во повеќето случаи се обидува да избере докажани производи и услуги. Иако неодамна ситуацијата во оваа насока се менува на подобро.

Основни принципи на јавни набавки.

Нивото на наддавање и достапноста на компетентни специјалисти во оваа област исто така сакаат да го остават најдоброто засега. Ова води до проблем со неможноста за контрола на квалитетот на набавката, што нè принудува да го процениме квалитетот на услугите што се даваат за време на работењето.

Поради изгледите за ваков вид активност на пазарот, се почести се случаите на измама, појавата на криминални банди на пазарот и практиката на мито за добивање на особено профитабилни налози.

Како и со што се регулираат државните набавки

Постои одредена листа на закони што ја извршуваат функцијата на регулирање на односите на овој пазар:

• Закон бр. 44-Ф3 за системот на договори - ги регулира методите и постапката за спроведување активности за набавка.
• Закон бр. 223-Ф3 за набавка на одредени видови правни лица - стапува на сила во случај на формирање пари клиентот не е од федералниот буџет или клиентот е комерцијална компанија со државно учество.
• Закон бр. 135-Ф3 за заштита на конкуренцијата - обезбедува единство на економскиот простор, слободно движење на стоки, заштита на конкуренцијата и обезбедување услови за ефикасно работење на стоковите пазари.
• Закон бр. 63-Ф3 за електронски потпис - ги регулира односите во користењето на електронски потписи во граѓанските трансакции, во обезбедувањето државни и општински услуги.

Сите закони помагаат строго да се регулира редоследот на спроведување и методите на набавка. Информациите за набавките, одговорите на прашањата од учесниците и промените се од јавен домен.

Функцијата за мониторинг во областа на набавките е доделена на Министерството за економски развој. Се спроведува со постојано собирање на информации, кои последователно се подложени на мултилатерална проценка.

Врз основа на законот бр. 44-F3, во некои случаи се предмет на јавна набавка јавна дискусија... Списокот со вакви случаи го утврдува владата.

Чекор-по-чекор инструкции за учество во јавни набавки

Ајде да откриеме во фази како го започнуваме нашиот бизнис и што треба прво да се стори. Во 21 век, најперспективната опција ќе биде да се работи со електронски ресурси.

Нивните несомнени предности вклучуваат отсуство на потешкотии при спроведување на такви работи како што се следење на тендери, олеснета форма на интеракција со пазарот и многу други позитивни аспекти. Врз основа на ова, претприемачот треба да го стори следново:

• Добивање на електронски дигитален потпис. Според законодавството на многу земји, вклучително и Руската Федерација, електронскиот дигитален потпис се изедначува со вообичаениот потпис на директор. Соодветно на тоа, потребно е кога користите Интернет. - прочитајте ги упатствата на врската.
• За да добие пристап до тендери, претприемач исто така мора да помине низ постапката за акредитација. Неопходно е да се пополни формуларот за регистрација, да се достават составните документи (повелба, полномошно за учество на аукција, извадок од државниот регистар).
• Одлучете на страницата каде што претприемачот ќе ги бара своите нарачки. Нејзиниот избор е прашање на вкус и единствено важно е нејзината акредитација.

Подготвителните фази се завршени и следниве активности на претприемачот треба да бидат следниве:

• Пополнување на сметката, која ќе биде поврзана со платформата за тргување, бидејќи ако има нула салдо, апликацијата нема да биде поднесена. Потребниот минимален износ треба да биде 5% од вредноста на вашата понуда. Откријте како да отворите тековна сметка и кои документи се потребни.
• Пополнување на апликацијата. Се состои од два дела: информативен, кој ја содржи целата потребна документација и информации, и анонимен. Во него се опишани услугите, условите, како и другите податоци за трансакцијата што клиентот ги смета за неопходни за извршување.

Добри правила за почетници

Од горенаведеното, можеме да заклучиме дека, ако сакате, мали и среден бизнис има широки можности за заработка. И ако се исполнети одредени услови, веројатноста за успешен почеток може значително да се зголеми. За да го направите ова, треба да изготвите бизнис план кој во голема мера ќе го олесни фазниот развој на вашиот бизнис.

Неопходно е да се следи редоследот за кој сте заинтересирани во сите фази и да не го оставате случајот на случајност. На крајот на краиштата, постои можност клиентот да ги промени условите во последен момент и треба да бидете подготвени за ова.

Главните начини на спроведување на јавните набавки.

Во случај клиентот да постави цена пониска од пазарната, треба да бидете повнимателни со него. Ова може да покаже дека тој не е совесен. Не ги игнорирајте повратните информации на луѓето за одреден клиент и, ако е можно, проучете ги што е можно повнимателно.

Usefulе биде корисно да присуствувате на семинари и обуки што ги спроведуваат поискусни играчи кои се подготвени да ги споделат своите искуства. Ова ќе ви помогне да избегнете многу помали проблеми што можат да ве попречат на патот.

Каква поддршка дава државата за малите и средни бизниси и какви извори постојат - прочитајте на линкот.

Државата обезбедува посебни поволности за малите и средни бизниси. Со цел да се развие и одржи оваа област, се обезбедуваат даночни, финансиски и административни придобивки.

Мали бизниси Дали се трговски организации (правни организации и индивидуални претприемачи) кои ги извршуваат своите активности со цел да остварат профит. Во исто време, непрофитните организации, унитарните општински или државни институции не можат да се припишат на оваа категорија субјекти, дури и ако ги исполнуваат условите за МСП во однос на годишните приходи и бројот на вработени.

Кои организации припаѓаат на СМП

За деловни субјекти и партнерства, барем едно од барањата од клаузула 1 од дел 1.1 од чл. 4 209-ФЗ. Ако организацијата исполнува еден од наведените услови, тогаш индикаторите се земаат предвид за приходите и просечниот број на вработени.

Федерален закон "за развој на мали и средни претпријатија во Руска Федерација"од 24.07.2007 година N 209-FZ ги регулира основните барања според кои една организација може да се класифицира како МСП. Во 2017 година, беа направени некои измени во овие барања, со што им се овозможи на голем број организации да одговараат на статусот на мал или среден деловен субјект.

Дипломирање на претпријатија и ограничувања утврдени во секоја од групите:

Микро-претпријатие: износот на годишен приход без ДДВ не смее да надмине 120 милиони рубли, а бројот на вработени не смее да биде повеќе од 15 лица.

Мал бизнис: износот на годишен приход не е повеќе од 800 милиони рубли, бројот на вработени не повеќе од 100 луѓе.

Средно претпријатие: приход без ДДВ за годината - до 2 милијарди рубли, а просечниот број на вработени не надминува 250 лица.

Истите правила за категоризација важат и за индивидуални претприемачи. Доколку индивидуалните претприемачи немаат вработени, тогаш критериум ќе биде само големината на добиените приходи за годината. При користење на системот за оданочување на патент, индивидуален претприемач е класифициран како микро-претпријатие.

Сите мали и средни претпријатија се запишани во регистарот на субјекти на мали деловни активности што ги води Федералната даночна служба, засновано на:

информации од обединетиот државен регистар на правни лица, EGRIP;

информации доставени до Федералната даночна служба за бројот на вработени, приходите од деловни активности и употреба на специјални даночни режими при известувањето утврдено со законодавството на Руската Федерација;

информации дадени од лицата наведени во клаузула 2 од чл. 6 ФЗ бр. 408-ФЗ;

информации дадени од правни и физички лица запишани во регистарот на НСР.

Подетални информации може да се добијат на веб-страницата на FTS, вклучително и изглед.

Во однос на државните и комерцијалните набавки, малите бизниси, исто така, имаат низа предности во однос на другите учесници.

Набавка од мали бизниси, SONKO 44-FZ

Државните набавки под 44-FZ од мали и средни бизниси се регулираат со чл. 30 44-ФЗ.

За клиенти кои работат во согласност со законот "За системот на договори", се поставуваат голем број барања во врска со спроведувањето на набавките од мали бизниси и социјално ориентирани непрофитни организации.

Според Дел 1 од чл. 30 44-FZ, од клиентите се бара да ги извршат во износ од најмалку 15% од нивните годишни набавки. Таквите занаети можат да се вршат во следниве форми:

отворен натпревар;

ограничено учество во конкуренција;

натпревар во две фази;

електронска аукција;

барање за понуди;

барање за предлози.

Во исто време, почетната максимална цена на договорот не треба да надминува 20 милиони рубли.

Исто така, позитивна точка во набавките извршени само меѓу малите бизниси и социјално ориентирани непрофитни организации е тоа што износот на сигурност за апликација за учество е поставен на не повеќе од 2% од NMC. За споредба, во другите набавки, клиентот има право да воспостави сигурност на апликацијата во износ до 5% од цената на договорот.

Ангажирање на СМП или СОНКО во извршување на договор

При спроведување на набавка, клиентот има право во известувањето да утврди барање за изведувач кој не е СМП или СОНКО, за извршување на договорот да вклучи подизведувач или соизвршители од регистарот на мали бизниси.

Во овој случај, е наведено колкав процент на работа (од вредноста на договорот) е извршена со вклучување на подизведувач меѓу СМП, СОНКО, и овој дел му се припишува на клиентот во обемот на набавки за извештајниот период направен од мали бизниси и СОНКО.

Во договорот за ваква понуда, задолжителна е клаузула за граѓанска одговорност на изведувачот за неисполнување на условите за вклучување на подизведувач од СМП, СОНКО.

Владата на Руската Федерација може да утврди стандардни услови за договори кои предвидуваат вклучување на МСП (мали и средни бизниси) во извршувањето.

Предности:

1. изведувачот мора да се согласи со подизведувачи и ко-изведувачи вклучени од СМП и СОНКО во рамките на 15 работници дена од денот на потпишувањето од страна на него на документот за прифаќање на услуги, работи или стоки од подизведувачот. Претходно, овој период беше 30 календарденови
2. промените ја зафатија клаузулата 1 од Уредбата на Владата од 23 декември 2016 година бр. 1466, сега клиентот поставува фиксен процент на цената на договорот за да го наведе обемот на привлечност на СМП или СОНКО.

Пресметка на обемот на набавки од SMP, SONKO според 44-FZ

парите за обезбедување на апликацијата мора да бидат депонирани на посебна банкарска сметка;

договорот со добитникот на набавката е склучен во електронска форма на страницата (верзијата во хартија не се применува).

Услови за објавување на огласи за набавка:

Натпревари и аукции:

тогаш во НМЦК до 30 милиони рубли најмалку 7 дена;

со NMCK повеќе од 30 милиони рубли - за 15 дена.

Барање за предлози - во рок од 5 работни дена (НМКЦ не треба да надминува 15 милиони рубли).

Барање за понуди - за 4 робови. дена (НМКЦ не треба да надминува 7 милиони рубли).

Распоред на набавки од МСП

Клиентите кои се вклучени во категоријата според ПП бр. 1352 мора да го пресметаат вкупниот обем на тргување меѓу МСП, тогаш тие мора да го одобрат списокот на стоки и да го стават во EIS. Ако оваа акција не се спроведе, тогаш купувањата од мали и средни бизниси под 223-FZ нема да можат да се извршат.

Во распоредот за набавки, клиентот мора, во посебни делови, да ги рефлектира и одобри стоките, работите или услугите што ќе ги стекне преку тендери само меѓу МСП. Учесниците на ваквите тендери во пријавата мора да се изјаснат за својата припадност кон НСР, во моментот кога формата е унифицирана и иста за сите.

Почетната максимална цена на купувањето извршено само меѓу учесниците во малите и средни бизниси не треба да надминува 400 милиони рубли.

Исто така, одредена група на клиенти, одобрена по наредба на Владата N 475-r, мора да набави иновативна и високотехнолошка опрема од малите бизниси.

Според чл. 5.1 223-ФЗ во врска со одредени категории клиенти се спроведува контрола и следење на усогласеноста на плановите за набавки и годишните извештаи со барањата на законодавството на Руската Федерација за набавки од МСП. Проценката на сообразноста се спроведува како дел од проверка на нацрт планот за набавки за стоки, работи или услуги, нацрт планот за набавки за иновативни и високотехнолошки производи и проекти за правење измени во таквите планови, пред одобрувањето на овие планови.

Следењето се врши веќе според плановите за набавки одобрени од клиентот и промените направени во нив.

Врз основа на резултатите од инспекцијата и следењето, се издава заклучок за усогласеност или неусогласеност на документите што се проверуваат со барањата на законодавството на Руската Федерација. Доколку се утврдат прекршоци, клиентот треба да ги отстрани или да постави протокол за несогласувања на ова известување во EIS. Во спротивно, спроведувањето на планот за набавки на оваа организација може да биде суспендиран од органот за антимонопол.

Извештај за набавка од МСП

На крајот на месецот, секој клиент мора да изготви извештај, кој ќе содржи информации за неговите набавки од МСП, а најдоцна до 10-тиот ден од месецот по оној за пријавување, да го постави во EIS. (Клаузула 4, дел 19, член 223-ФЗ)

До 1 февруари следната година, клиентот мора да објави во EIS годишен извештај во пропишаната форма, со информации за годишниот обем на набавки од мали и средни бизниси.

Важно: во случај клиентот да не извршил потребен обем на набавки од мали и средни бизниси во текот на календарската година или да објавил извештај со неточни податоци или воопшто да не го објавил во унифициран информациски систем, тогаш се наметнуваат соодветни санкции за таквата организација, имено - тој е лишен од своите привилегии за набавка според 223-FZ и од 1 февруари до крајот на годината што следи по извештајната година, ќе биде должен да спроведува тендери само во рамките на 44-FZ.

Што се однесува до доставувањето извештаи од компании кои работат под 223-FZ, но не се обврзани да вршат набавки од НСР, овие компании исто така доставуваат месечни извештаи за бројот на договори потпишани со НСР, во кои тие го означуваат бројот на такви договори, доколку тие се отсутни, тие едноставно ја пропишуваат вредноста 0. Во исто време, организациите што не потпаѓаат на Уредбата на Владата бр. 1352 немаат право да наведат во документацијата ограничување на учеството на тендери само за мали и средни бизниси, бидејќи ова веќе ќе се смета за ограничување на конкуренцијата.

Годишен извештај за набавки од МСП на претпријатија со приходи помали од 2 милијарди рубли. не треба да објавуваат, дури и ако биле одржани такви тендери.

Добавувачи поврзани со МСП

Сега тие ги откажаа поволностите за учесниците во набавките поврзани со мали и средни бизниси. Но, во исто време, постојат ограничувања кои не дозволуваат учество во набавката спроведена за МСП.

ООД IWC„РусТендер“

Материјалот е сопственост на страницата. Секоја употреба на статијата без наведување на изворот - страницата е забранета во согласност со член 1259 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација

Дали е можно да се изгради деловна активност за јавни набавки од нула? Да, апсолутно. Дали е тешко да се направи тоа? Не ако знаете како. Јавните набавки за мали и средни бизниси можат да бидат од непроценлива важност. И во рамките на овој напис, ќе бидат разгледани различни аспекти на овој случај.

генерални информации

Претприемништвото живее од производство на стоки, трговија и обезбедување услуги. Сето ова и е потребно на државата, која може да стане редовен клиент. За бизнисот, оваа состојба е одличен начин за проширување на неговиот продажен пазар и зголемување на прометот. Честопати можете да наидете на мислење дека нема смисла да се контактира државата, затоа што наоколу и други манифестации на корупција има наоколу. Но, реалната состојба е прилично неверојатно различна од митската слика. Да, од време на време ќе мора да се сретнете со значителна конкуренција. Но, ако понудите поволни услови, сметајте дека договорот е веќе во вашиот џеб. И голема помош во ова даваат електронските аукции, каде што се наведени сите услови и потреби. Конкуренцијата зависи од висината на предложениот договор и обемот на активност. И мал инспиративен факт: околу 40% од сите електронски аукции се прогласени за неважечки. А, причината е смешна - нема учесници подготвени да учествуваат во нив. Сомнежи (не неосновани) може да се појават во врска со некои специфични точки, и тие навистина се случуваат, но не во таков обем. Како по правило, таквата ситуација се појавува токму затоа што навистина немаше кој би бил заинтересиран.

Избор на вашата лажат

Првично, треба да се запознаете со голем број на различни документи. Специјалисти можат да помогнат во ова за одредена сума. Ако нема бесплатни средства, тогаш мора да го дознаете тоа сами. И овој напис ќе помогне тука. Покрај неа, можете да обрнете внимание на разни специјални прирачници и курсеви за обука што се спроведуваат јавни организации (во најголем дел) и владини услуги за поддршка на бизнисот. За почеток, можете да обрнете внимание на не многу големи, но сепак најреалните електронски аукции, каде што ќе има мал број на конкуренти. После тоа, мора да испратите апликација за учество во неа и да прикачите сè потребни документи... Тендерската комисија ќе ја избере најповолната понуда (онаа што ги исполнува сите услови и има најниска цена). Со разумен пристап, државните набавки за малите бизниси стануваат профитабилен извор на приход.

Како работи?

Во рамките на статијата, големо внимание ќе се посвети на електронските платформи за тргување. Зошто? Факт е дека благодарение на нив е многу погодно да пребарувате интересни понуди. Покрај тоа, во овој случај не е потребно да се троши многу време за да се поднесе апликација. И, отворената форма на работа врз принципот на аукцијата ви овозможува да ја следите искреноста на комисиите и да се жалите до соодветните органи. Но, сепак, треба да се разгледа една точка. Секоја комерцијална организација може да учествува на тендери, но за прием потребно е да се знаат правилата и алгоритмот за работа. Затоа, следново ќе биде внимателно разгледано:

1. Принципи на системот за јавни набавки.
2. Отворени и затворени натпревари.
3. Аукција (вклучително и електронска).
4. Кој може да учествува.
5. Специфични моменти.
6. Започнуваме соработка.

Принцип на работа

Ако ве интересира, да речеме, бизнис за јавни набавки од нула до 100 илјади рубли или милион (за почеток), тогаш нема да можете да направите без овој момент. За што треба да се дискутира првично? За интеракција. Државата може да се гледа како специфична комерцијална структура. И и требаат одредени услуги. Бидејќи обемот на работата и влијанието на државата е навистина огромен и влијае на скоро сите сфери на животот, тогаш списокот на потребни услуги е практично неограничен. Покрај тоа, секоја државна институција периодично има потреба од трети лица - земјоделството, машински инженеринг, простор, образование и други.

Но, барањата за тендерите се сериозни. И, прво, процесот на избор на изведувач за производство на стоки и обезбедување услуги треба да биде максимално транспарентен. Штом организацијата ги исполни барањата, таа може да понуди свои услови и своја цена. Во случај кога е најпрофитабилен, нарачката се прима. Тука треба да се напомене дека, и покрај очигледната едноставност, има чести случаи кога организациите прибегнуваат кон правни трикови што влијаат на изборот на изведувач. За да избегнете паѓање во такви околности и да изградите успешен бизнис со јавни набавки, треба внимателно да проучите како функционира системот. Во Руската Федерација, законодавството одобри неколку видови трговија.

Отворени и затворени натпревари

Првата опција е најчестиот начин на организирање на владини нарачки на територијата на Руската Федерација. Нејзината суштина лежи во фактот дека сите заинтересирани страни се информираат за нарачката преку медиумите: печатени весници, на тематски страници. Во принцип, сè се прави за да се најде оптимален изведувач. За отворен тендер, се подготвува голема количина на материјал, и сите услови се документирани. Апликациите се примаат во текот на целиот месец. После тоа, се спроведува постапка за обдукција, а основачката комисија одлучува кој ќе ја изврши наредбата. Овој пристап, сепак, бара редовно следење на релевантните извори, што не е многу погодно. Карактеристика на затворениот тендер е тоа што клиентот самостојно воспоставува круг на изведувачи кои можат да се справат со нарачката. Овој пристап се практикува во случаи кога треба да работите доверлива информација или работата што се прави е многу специфична. Иако може да се користи и кога е непрофитабилно да се запознаат повеќе изведувачи со него.

Аукција

Тие, како натпревари, се отворени и затворени. Изведувачот во овој случај е избран според принципот „подготвен да ја изврши потребната количина на работа за минималниот износ“. Покрај тоа, намалувањето на стапката се врши според однапред утврдени параметри, што е регулирано со закон. Карактеристика на затворените аукции е максималниот степен на доверливост. Така, клиентот е заштитен од можна дослух. Посебно внимание треба да се посвети на електронските аукции. Тие се одржуваат на платформи за виртуелно тргување кои се акредитирани од регулаторното тело. Во овој случај, апликацијата може да се достави само преку Интернет.

Постојано зголемената популарност на глобалната мрежа доведува до фактот дека многу земји законски ги обврзуваат своите институции да купат сè што е потребно со користење на електронски аукции. Современи технологии дозволете да го направите процесот на избор на извршител за потребите на државата што е можно поискрен и да го намалите ризикот од кривична соработка Покрај тоа, претприемачите кои учествуваат на аукции можат да ја видат постапката за избор со свои очи. И, ако има некој навреден, што ќе го воздржи од пријавување во полиција и обвинителство?

Кој може да учествува?

Особено многумина се заинтересирани за прашањето за индивидуалните претприемачи. Тие можат да учествуваат во јавни набавки, но постојат одредени ограничувања. Значи, индивидуалните претприемачи не можат да учествуваат во оние тендери каде што работата се обезбедува исклучиво со правно лице. Во сите други случаи, за да учествувате во процесот на задоволување на потребите на државата, треба само да ги исполните барањата на клиентот и многу е пожелно да имате успешно искуство во избраната категорија на претприемништво. И, каков ќе биде формата на организација - индивидуален претприемач или субјект - нема врска. Важно е само да се добие електронски дигитален потпис и да се регистрира на страницата за јавни набавки што е акредитирана.

Чекор-по-чекор водич за претприемништво

Сега да погледнеме како да го изградите вашиот бизнис за набавки од нула. Попогодна опција е да работите со електронски ресурси. Затоа, ќе му се посвети внимание. Оваа состојба е олеснета од полесната интеракција и недостатокот на сложеност со следење нови тендери во реално време и многу други пријатни моменти. Затоа, секој претприемач што планира да се развива во оваа насока треба да ги преземе следниве чекори:

1. Добијте дигитален потпис. Во современиот свет, станува сè попотребно за секој претприемач и правно лице. Зошто? Факт е дека според законодавството на многу земји, вклучително и Руската Федерација, EDS е еквивалентен на стандардниот потпис на директорот. Создаден е само специјално за употреба преку Интернет. И во некои области на активност е дури и утврдено дека без EDS - никаде.
2. Изберете страница. Откако е подготвен дигиталниот потпис, потребно е да се одлучи каде е најпогодно за изведувачот да бара нарачки. Во Русија, можете да ги користите следниве страници што нудат: Јунајтед систем за информации во областа на набавките, OJSC "Гошакупки", РТС-тендер, Сбербанк-АСТ. Има и други, се разбира. Кој да избере меѓу нив - сето тоа зависи исклучиво од тоа кој сака да и служи на државата. Главната работа е дека страницата е акредитирана. Сè друго е прашање на вкус.
3. Премин на акредитација. За да се регистрирате и да пристапите, мора да се идентификувате. Оваа постапка се спроведува за секој портал одделно. За акредитација, по правило, доволно е да се пополни посебен формулар за регистрација и да се приложат составните документи, како што се: повелбата, извод од државниот регистар, полномошно за учество на аукцијата (ако тоа не е направено директно од раководителот на организацијата), потврда. После тоа, администраторот на порталот мора да ја разгледа целата документација во рок од 5 дена.

Мали чекори кон голема иднина

Значи, имате пристап до се што ви треба. Што да се прави сега? Следните чекори на претприемачот ќе бидат:

1. Употреба на колатерал. Првично, ќе треба да ставите средства на сметка што е врзана за страницата. Кога апликацијата е поднесена, системот заедно со него ќе задржи до 5% од цената на тендерот. По завршувањето на аукцијата, износот ќе биде вратен на неговиот сопственик и може да се врати без пречки. Ако нема пари, тогаш апликацијата нема да биде поднесена.
2. Изготвување апликација. Ова е важна фаза што многу луѓе ја потценуваат. Успехот на потенцијалниот изведувач зависи од тоа колку е правилно напишан текстот на апликацијата. Се состои од два дела: информативен и анонимен. Првиот ги содржи сите потребни информации и документација. Во втората, напишан е детален опис на производот, услугата, производствениот процес, испорака, извршување, согласност за извршување на работата и други работи за кои изведувачот смета дека се неопходни. По добивањето на сите информации, клиентот го известува операторот на порталот за неговиот избор. И тој веќе контактира со изведувачот.

Како што можете да видите, деловниот процес на државни набавки не е толку страшен како што може да изгледа на прв поглед. Покрај тоа, на новодојденците во оваа деловна активност може да им се пристапи од позицијата „очите се плашат, а рацете прават“. И со текот на времето, кога веќе има доволно искуство, овие активности нема да создадат тешкотии.

Корисни правила

Значи, се разгледа што е јавна набавка. Малите и средни бизниси, штом сакаат, можат да заработат добро на нив. Но, ако се придржувате до неколку едноставни правила, може значително да го зголемите успехот на вашата работа. Што се тие? Првично, потребно е да се утврди деловен план за јавни набавки. Не е потребно тоа да се покаже на никого во иднина, но сепак е корисно да се има јасно дефиниран и наведен систем на интеракција, одлуки, подготовка. Покрај тоа, потребно е да се следи редоследот што е од интерес до крај. Можно е клиентот да ги промени условите и треба да бидете подготвени да се запознаете со новите барања. Ова е прилично незгоден механизам за избор на вистински уметник. Исто така, потребно е да се биде внимателен кон оние клиенти кои ја одредуваат цената неколку пати пониска од пазарот. Најверојатно, ова зборува за лоша вера. Нема да биде излишно да се направи црна листа или да се користи нешто слично направено од друга личност.

За жал, бизнисот со јавни набавки има и таква негативна страна. Прегледите и во овој случај нема да бидат излишни за проучување. Покрај тоа, можете да видите како некое лице пишува во коментарите. Ако учтиво - поверојатно е успешен исход, груб и груб - очекувајте проблеми. Сега учеството на малите бизниси во јавните набавки, како и на претприемачите од средната класа, сè уште е новина. Но, ако постои желба да се стане претприемач, ќе биде многу полесно да се дејствува токму на ова поле.

Заклучок

Неопходно е да се направат значителни напори за да се осигура дека учеството на учеството на малите бизниси во јавните набавки постојано расте. На крајот на краиштата, иако ова не е многу, но работни места, и, потенцијално, просечно и голем бизнис во перспектива. И која држава би одбила да расте големи компании и претпријатија како компири во креветите? Затоа, потребно е да се поддржи и да се даде можност за деловно работење на секој што сака. На крајот на краиштата, механизмот за јавни набавки може да се нарече протекционистички инструмент кој помага да се активира создавањето на сопствена моќна и самоуверена економија, што толку многу ни треба во ова тешко време.

Критериуми за мал и среден бизнис:

44-ФЗ

Законот го користи терминот „мали деловни субјекти“ или МСП. Услови за учество е посветен.

Квоти за SMP

Клиентите мора да купат од СМП најмалку 15% од стоките и услугите од вкупниот годишен обем на набавки. Секоја година, пред 1 април, тие објавуваат во ЕИС извештај за набавките од СМП за минатата година. Може да вклучува само оние набавки во кои беше посочена предноста за малите бизниси и овие набавки се случија. Ако квотата не е исполнета, институцијата ќе добие парична казна од 50.000 рубли.

Во какви набавки учествува СМП?

SMP може да учествува во која било набавка ако компанијата ги исполнува барањата на клиентот и е во состојба да ги исполни условите на договорот. Но, поинтересни се купувањата што клиентот мора да ги изврши специјално меѓу NSR. Ова значи дека нема да има претставници на средни и големи бизниси меѓу конкурентите. Дури и ако таквите учесници поднесат апликации, клиентот ќе ги одбие.

Почетната цена на ваквите набавки не треба да надминува 20 милиони рубли. За да учествуваат во нив, организацијата обезбедува изјава за припадност на мал бизнис. ИН е-набавка декларацијата се формира сама по себе трговски кат, само треба да го потпишете документот електронски потпис... За купување хартија, користете го образецот за декларација даден од клиентот или нашиот образец.

Клиентот може да изврши купувања од мали бизниси со какви било конкурентни процедури:

• (вклучувајќи натпревар со ограничено учество, натпревар во две фази)

Кои се придобивките?

1. Претставниците на МСП не можат да го обезбедат договорот со пари ако имаат искуство во извршување на државни договори (клаузула 8.1 од член 96 44-FZ):

• Мора да има најмалку три такви договори и тие мора да бидат извршени без парични казни и казни.
• Износ на презентирани договори- не помалку од NMC од тековната набавка.
• Информациите за договорот мора да бидат внесени во регистарот на договори. Со извадок од него, победникот ќе потврди добра верба.Износот на обезбедувањето се пресметува од цената на победникот, а не од NMC.

2. Во јавните набавки со предности за SMP и SONKO, големината на обезбедувањето на договорот ќе ја утврди клиентот врз основа на цената на договорот за влада, а не на NMC.

На пример, клиентот одржува аукција меѓу МСП за набавка на компјутерска класа опрема со NMC 2.530.000 рубли и воспостави договор за обезбедување од 5%. Победникот падна на 1.980.000 рубли. Следствено, обезбедувањето за договорот нема да изнесува 126.500 рубли. (5% од НМЦ) и 99.000 рубли (5% од цената на победникот).

Истото правило важи и за набавки со 25% намалување кога „се вклучуваат“ мерките за антидампинг. Но, во секој случај, безбедноста на договорот не треба да биде помала од авансот.

3. Клиентот мора да ја врати сигурноста на договорот и да плати за стоката / работата најдоцна во рок од 15 работни дена од денот на потпишувањето на сертификатот за прифаќање (дел 8 од член 30 44-FZ). Овие ставки треба да бидат вклучени во договорот со СМП.

223-ФЗ

Законот го користи терминот „мали и средни бизниси“ (МСП или МСП). Правилата за учество на МСП во набавки под 223-FZ се наведени во членот 3.4; исто така е во сила владиниот декрет бр. 1352, кој ги регулира ваквите набавки. Клиентите се контролирани од Федералната корпорација за развој на мали и средни претпријатија АД.

Квоти за МСП

Клиентите мора да купат од МСП најмалку 18% од вкупниот обем на стоки, работи или услуги. Квотата вклучува само склучени договори. Победниците во набавките се земени во предвид:

• Само МСП можеа да учествуваат.
• Победници во кои се бара да се подигнат под договор со МСП: учесниците во набавките опишуваат во своите понуди план за привлекување на подизведувачи од МСП.
• „На заедничка основа“: секој добавувач може да учествува, но МСП победи.

Покрај тоа, 15% од договорите мора да бидат склучени строго меѓу МСП. Доколку не се случи најавената набавка меѓу МСП, таа нема да биде вклучена во извештајот.

Во која набавка можат да учествуваат МСП?

Владата е должна да купува стоки од мали и средни бизниси само со четири типа на конкурентни постапки - аукција, конкуренција, барање за понуди, барање за предлози. Сите овие набавки се конкурентен во согласност со 223-FZ, затоа клиентот:

• Одговара на барање за предлози во рок од три работни дена од датумот на приемот на барањето (доколку такво барање не е примено подоцна од три работни дена пред крајниот рок за пријавување).
• Може да откаже набавка само додека не истече рокот за прифаќање апликации и во случај на виша сила.
• Го продолжува рокот за пријавување ако нешто се сменило во документацијата.
• Склучува договор со победникот не порано од 10 дена и не подоцна од 20 дена од објавувањето на конечниот протокол.

Набавките од МСП под 223-FZ се вршат само на осум ЕТП на јавни набавки (во истите оние каде се одвиваат сите набавки под 44-FZ).

Ова е купување на стоки, работи или услуги од страна на државата.

Државните набавки се ист пазар за стоки и услуги со една забелешка: купувачи се државни, регионални и општински претпријатија и организации. Потребни им се и редовни клипови за хартија и моливи, лекови, канцелариски мебел или нивна сопствена веб-страница. Тие треба да ги одржуваат и обновуваат зградите, да вадат ѓубре и да поставуваат Интернет и телефонија.

Едноставно кажано, има владини набавки во која било област и во кој било регион. Тие се интересни за деловните активности, бидејќи државата е добар партнер. Добавувачот може да биде правно лице, индивидуален претприемач или физичко лице. Парите за државни набавки се вклучени во буџетот, така што гарантирано ќе ви бидат платени за испорачаната стока или извршената услуга.

Зошто да учествуваме во јавни набавки?

Ова е добар пазар на продажба.

Владините организации се значаен дел од нашата економија. Според ФАС, уделот на државата во рускиот БДП е двојно зголемен за 10 години. Во 2005 година, тоа беше 35%, а во 2015 година - 70%.

Покрај тоа, тоа го подигнува нивото на доверба во вашата компанија и е добро за вашата репутација. Затоа, не треба да се занемари толку значаен слој на економијата.

Не разбирам ништо од јавните набавки. Како можете да учествувате?

Државните набавки се со различна големина. Ако трошоците за набавки се повеќе од 100 илјади рубли, информациите за нив се објавени на веб-страницата zakupki.gov.ru. Во потрага по соодветен натпревар, поднесете апликација и учествувајте во електронска аукција... Не е лесен процес, но ако сакате да се натпреварувате за значителен дел од пазарот, тогаш вреди да се разгледа ова. Главната работа е да бидете трпеливи.

Постои полесен начин за учество во јавни набавки, без тендери и аукции. Интересен е за малите и средни бизниси поради поедноставената постапка за учество и малите количини на договори. Изгледа вака: вие го нудите вашиот производ или услуга владина агенција, и тој избира снабдувач и склучува договор.

Оваа опција за набавки е можна ако нивната цена не надминува 100 илјади рубли (или 400 илјади рубли), ако е извршена набавката образовни организации или културни институции: зоолошки градини, планетариуми, паркови на култура и рекреација, театри, филхармониски друштва, библиотеки и така натаму). Овие набавки се нарекуваат набавки со низок обем.

Како да учествувате во набавки со мал обем?

Факт е дека, според бр. 44-FZ, кој ги регулира јавните набавки, информациите за набавки од мал обем не можат да бидат објавени никаде. Се верува дека тие се незначителни и не е практично да се одржуваат аукции поради такви износи. Затоа, државните клиенти обично бараат стоки без конкуренција (честопати не избираат најповолна понуда и неефикасно трошат буџетски пари), а претприемачите не можат да ги нудат своите услуги.

Москва тргна по друг пат. За да го зачува буџетот и да привлече мали и средни бизниси кон јавните набавки, градската администрација создаде единствен портал за добавувачи. Ниту една државна или општинска институција во Москва не може да склучи договор за купување со мал обем заобиколувајќи ја веб-страницата. По аналогија, не можете да купите леб без да одите во продавница за тоа.

Порталот снабдувач во Москва е фокусиран на набавки од мал обем до 100 илјади рубли (или 400 илјади рубли ако набавката е направена од културни институции или образовни организации). Покрај тоа, на порталот има неконкурентни набавки на лекови според одлуки на медицински комисии.

И што е порталот за снабдувачи во Москва?

Ова е Интернет-страница на која градот објавува информации за мали набавки и им овозможува на малите бизниси пристап до пазарот на стоки и услуги со обрт од околу 20 милијарди рубли годишно.

Индивидуални претприемачи и мали бизниси учествуваат во државни набавки во Москва без аукции и непотребни проблеми. Секој може да постави понуда на порталот, а градските клиенти (има повеќе од 2,5 илјади) ја избираат најдобрата понуда. Во суштина, ова е продавница каде ги поставувате вашите добра или услуги, нудејќи и ги на државата.

Владините набавки на страницата се одржуваат во во електронски формат... Прегледувајте нарачки и нудете им ги своите услуги на државните и општинските организации и институции без да го напуштите вашиот дом.

Трикот на порталот е дека сите податоци за набавките се отворени и сè е транспарентно. Може да гледате:

• Планови за набавки на владини агенции и институции за следната година (во делот „Планови“).
• Понуди и цени на конкурентите (во делот „Понуди“).
• Историјат на трансакции за секој регистриран добавувач или клиент (во делот „Набавки“).
• Склучените договори (во делот „Договори“).

Во областа на малите јавни набавки, се појавија јасни и разбирливи правила што секој претприемач може да ги проучува. Шансите да добиете владина наредба во таков систем се многу поголеми: го проучувате пазарот и ја нудите најдобрата достапна опција. Во исто време, не ја намалувате цената под пазарната цена, не работите со загуба, туку го продавате производот или услугата по фер цена.

Тоа е само изглед на фер купување, нели?

Не, купувањата се вршат искрено, без датирање и разговор. 93% од претприемачите регистрирани на веб-страницата добија владини налози и станаа добавувачи.

Искреноста се постигнува преку транспарентност, отвореност, електронско управување со документи и јасни процедури. За ова, сите податоци за претходните договори се отворени на порталот. Сè може да се пронајде и, ако нешто е нечесно, контактирајте го ФАС. Прекршувањата се полни со големи казни и кривична одговорност.

Ова е кул решение за јавни набавки, кое се користи во ЕУ и другите развиени земји. На пример, Данска, Нов Зеланд, Финска, Шведска и Швајцарија, кои се придржуваат до слични принципи во јавните набавки, беа вклучени во првите пет водечки земји во индексот на перцепција на корупција во 2016 година.

Ако сè уште не верувате во чесноста на набавките на порталот, бројките зборуваат сами за себе: во 2016 година Москва заштеди околу 37 милијарди руби за јавни набавки, на врвот на Националниот рејтинг за транспарентност на набавките.

Убеден. Како да станете снабдувач?

Треба да се преземат неколку чекори за да станете снабдувач.