Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид төрийн худалдан авалтад оролцохдоо ямар ашиг тус хүртдэг вэ? Жижиг бизнес эрхлэгчдээс авах төрийн худалдан авалт: эрх зүйн дэглэмийн талаар дэлгэрэнгүй Жижиг бизнес эрхлэгчдийг тендерт оролцоход нь туслах

Засгийн газрын худалдан авалтад суурилсан бизнес өдөр бүр түгээмэл болж байна. Тусламжийн тусламжтайгаар та өөрийн компаниас үзүүлж буй бараа, үйлчилгээг зарахаас гадна зохистой мөнгө олох боломжтой. Үүний зэрэгцээ энэ зах зээлийн эрэлт тогтвортой бөгөөд их хэмжээний эзэлхүүнтэй байна.

Төрийн худалдан авах ажиллагаа нь янз бүрийн төрлийн үйлчилгээ үзүүлэх, тодорхой төрлийн нөөцөөр хангах, эсвэл баримт бичигт заасан ажлыг гүйцэтгэхэд хатуу заасан хугацаанд захиалга өгөх арга юм. Үйлчилгээгээ үйлчлүүлэгчдэд хамгийн таатай нөхцлөөр санал болгож чадсан дуудлага худалдааны ялагчтай гэрээ байгуулав.

Ийм харилцааг ашиглах нь аль аль талдаа ашигтай байдаг. Төр нь хамгийн өндөр чанартай жүжигчид хүлээн авдаг.

Бизнес - хийсэн ажилд мөнгөн шагнал, нэлээд ноцтой өрсөлдөөнтэй холбоотойгоор үйлчилгээгээ байнга сайжруулах боломж. Аливаа хууль ёсны ба хувь хүн.

Төрийн худалдан авалтад оролцох ерөнхий зарчим, дүрмийг энэ видеонд авч үзнэ.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны арга

Зах зээл төрийн худалдан авалт дараахь төрөлд хуваагдана.

• Дуудлага худалдаагаар дамжуулан төрийн худалдан авалт

1. Цахим дуудлага худалдаа
2. Хаалттай дуудлага худалдаа
3. Нээлттэй дуудлага худалдаа

• Өрсөлдөөний үндэс

1. Хаалттай
2. Нээлттэй

ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас магадлан итгэмжлэгдсэн төрөлжсөн сайтууд дээр цахим дуудлага худалдааг цахим хэлбэрээр явуулдаг. Энэ төрлийн дуудлага худалдаа, түүний явц, үр дүнгийн талаархи бүх мэдээллийг байрлуулсан болно цахим платформууд... Хэрхэн оролцох вэ цахим тендер мөн анхаарч үзэх зүйлээ уншина уу.

Нээлттэй, хаалттай дуудлага худалдаа нь зөвхөн бусад оролцогчдын саналыг дуудлага худалдаа эрхлэгчдэд мэдэгддэггүй гэдгээрээ л ялгаатай. Тэдгээрийг тусгай дугтуйнд хийж үйлчилдэг бөгөөд нээлттэй дуудлага худалдаагаар эсрэгээрээ байдаг. Бүх програмууд оролцогчдод мэдэгдэх болно.

Хамгийн түгээмэл хэрэглэгддэг худалдан авалт нь нээлттэй тендер юм. Үүнд хэн ч оролцох боломжтой бөгөөд тэдгээрийн талаархи мэдээллийг төрөлжсөн хэвлэлд нийтлүүлдэг. Тэмцээнд оролцогчид уг арга хэмжээний шаардлагад нийцсэн мэдүүлгээ ирүүлэх ёстой.

Хамгийн таатай нөхцөлтэй ялагчийг комисс тогтоодог. Тэмцээнд зөвхөн нэг өргөдөл өгсөн бол хүчингүйд тооцно. Хэрэв ялагчтай хийсэн хэлэлцээр зогсонги байдалд орвол дараагийн дур булаам нэр дэвшигчид давуу эрх олгоно.

Хаалттай тэмцээн нь нээлттэй тэмцээнээс зөвхөн оролцогчдыг сонгох арга барилаар ялгаатай. Үүнд зөвхөн уригдсан ханган нийлүүлэгчид оролцох боломжтой.

Засгийн газрын захиалгын давуу ба сул талууд

Аливаа үйл ажиллагааны талбар нь эерэг ба сөрөг талуудтай байдаг бөгөөд хэрэв та эхнийхийг нь дээд зэргээр ашиглаж, сүүлчийнхээс нь эмээхгүй бол оргил руу гарах зам нь амжилтанд хүрэх төдийгүй таашаал авчрах болно. Сонгосон бизнесийнхээ бүх бэрхшээлийг олж мэдье.

Засгийн газрын захиалгатай ажиллах нь эргэлзээгүй давуу талууд нь засгийн газартай ажиллахдаа давагдашгүй хүчин зүйлийн нөхцөл байдал, эрсдлийг хамгийн бага хэмжээнд байлгах явдал юм. Үүнийг хөрөнгө мөнгө зарцуулах, гүйцэтгэсэн бүх процедурын хамгийн ил тод системээр дамжуулан хэрэгжүүлдэг. Мөн эерэг цэг бол журмын сурталчилгаа юм.

Гуравдагч этгээдийн пүүсүүдэд захиалга өгч, тэдний өсөлтийг өдөөх замаар эдийн засгийн тогтвортой байдлыг бэхжүүлж, улс орны эрүүл уур амьсгалыг бий болгодог тул төр нь энэ салбарт идэвхтэй тусалж, хил хязгаарыг өргөжүүлэхийг хичээдэг нь чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Харамсалтай нь, идеал гэж байдаггүй бөгөөд систем бүр сул талуудтай байдаг. Үүнтэй ижил зүйл төрийн худалдан авах ажиллагааны зах зээлд гарч байна. Шинэлэг бүтээгдэхүүн санал болгодог ихэнх компаниуд, үйлчилгээнийхээ бүх ирээдүйтэй шинж чанарыг үл харгалзан үнэ цэнэтэй захиалга авахад хэцүү байдаг.

Төр ихэнх тохиолдолд батлагдсан бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг сонгохыг хичээдэг. Хэдийгээр саяхан энэ чиглэлийн нөхцөл байдал сайжирч байна.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны үндсэн зарчим.

Тендерийн түвшин, энэ чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтэн байгаа эсэх нь одоогоор хамгийн сайн сайхныг үлдээхийг хүсч байна. Энэ нь худалдан авалтын чанарыг хянах боломжгүй болоход хүргэдэг бөгөөд энэ нь үйл ажиллагааны явцад аль хэдийн үзүүлсэн үйлчилгээний чанарыг үнэлэхэд хүргэдэг.

Зах зээл дээрх энэ төрлийн үйл ажиллагааны хэтийн төлөвөөс шалтгаалан залилан мэхлэх, гэмт хэргийн бүлэглэлүүд гарч ирэх, ялангуяа ашигтай захиалга авахын тулд буцааж авах явдал байнга гарч байна.

Засгийн газрын худалдан авалтыг хэрхэн, ямар журмаар зохицуулдаг

Энэ зах зээл дэх харилцааг зохицуулах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хуулийн тодорхой жагсаалт байдаг.

• Гэрээний системийн тухай 44-F3 тоот хууль - хэрэгжүүлэх арга, журмыг зохицуулдаг худалдан авах ажиллагааны үйл ажиллагаа.
• Зарим төрлийн хуулийн этгээдийг худалдан авах тухай 223-F3 тоот хууль - байгуулагдсан тохиолдолд хүчин төгөлдөр болно мөнгө үйлчлүүлэгч нь холбооны төсвөөс биш эсвэл үйлчлүүлэгч нь төрийн оролцоотой арилжааны компани юм.
• Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай 135-F3 тоот хууль - эдийн засгийн орон зайн нэгдмэл байдал, барааны чөлөөт хөдөлгөөн, өрсөлдөөнийг хамгаалах, бүтээгдэхүүний зах зээлийг үр ашигтай ажиллуулах нөхцлийг бүрдүүлдэг.
• Цахим гарын үсгийн тухай 63-F3 тоот хууль - Иргэний ажил гүйлгээ, төрийн болон орон нутгийн үйлчилгээ үзүүлэхэд цахим гарын үсгийг ашиглахтай холбоотой харилцааг зохицуулдаг.

Бүх хууль тогтоомж нь хэрэгжилтийн дараалал, худалдан авах ажиллагааны аргыг хатуу зохицуулахад тусалдаг. Худалдан авалтын талаархи мэдээлэл, оролцогчдын асуултанд хариулах, өөрчлөлт нь олон нийтэд нээлттэй байна.

Худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр хяналт тавих чиг үүргийг Эдийн засгийн хөгжлийн яаманд хариуцуулсан болно. Энэ нь байнгын мэдээлэл цуглуулах замаар хийгддэг бөгөөд дараа нь олон талт үнэлгээнд хамрагдана.

44-F3 тоот хуулийн дагуу зарим тохиолдолд төрийн худалдан авалтад хамрагдана олон нийтийн хэлэлцүүлэг... Ийм хэргийн жагсаалтыг Засгийн газар тогтоодог.

Төрийн худалдан авалтад оролцох алхам алхмаар зааварчилгаа

Бизнесээ хэрхэн эхлүүлж, эхлээд юу хийх хэрэгтэйг үе шаттайгаар тодорхойлцгооё. 21-р зуунд хамгийн ирээдүйтэй сонголт бол цахим нөөцтэй ажиллах явдал юм.

Тэдний эргэлзээгүй давуу талууд нь тендерийг хянах, зах зээлтэй харилцах хялбар хэлбэр, бусад олон эерэг талуудыг хэрэгжүүлэхэд бэрхшээлтэй байдаггүй. Үүний үндсэн дээр бизнес эрхлэгч дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай байна.

• Цахим тоон гарын үсэг авах. ОХУ, түүний дотор олон орны хууль тогтоомжийн дагуу цахим тоон гарын үсгийг захирлын ердийн гарын үсэгтэй адилтгаж үздэг. Үүний дагуу интернет ашиглах үед зайлшгүй шаардлагатай. - холбоос дээрх зааврыг уншина уу.
• Тендерт хамрагдахын тулд бизнес эрхлэгч итгэмжлэлийн журмаар дамжих ёстой. Бүртгэлийн хуудсыг бөглөж, үүсгэн байгуулах баримт бичгээ ирүүлэх (дүрэм, дуудлага худалдаанд оролцох итгэмжлэл, улсын бүртгэлээс авсан хуулбар) ирүүлэх шаардлагатай.
• Бизнес эрхлэгч түүний захиалгыг хайх гэж байгаа газрыг шийдээрэй. Түүний сонголт бол амтлах асуудал бөгөөд зөвхөн чухал зүйл бол түүний магадлан итгэмжлэл юм.

Бэлтгэл үе шатууд дууссан бөгөөд бизнес эрхлэгчийн дараахь ажлууд дараах байдалтай байна.

• Арилжааны платформтой холбогдох дансыг нөхөх, тэг үлдэгдэл байвал өргөдөл гаргахгүй. Шаардлагатай хамгийн бага хэмжээ нь таны тендерийн үнийн дүнгийн 5% байх ёстой. Хэрхэн харилцах данс нээлгэх, ямар бичиг баримт шаардагдахыг олж мэдэх.
• Өргөдлийг бөглөж байна. Энэ нь шаардлагатай бүх баримт бичиг, мэдээллийг агуулсан мэдээлэлгүй, нэргүй гэсэн хоёр хэсгээс бүрдэнэ. Энэ нь үйлчлүүлэгчид гүйцэтгэхэд шаардлагатай гэж үзсэн үйлчилгээ, нөхцөл байдал, түүнчлэн гүйлгээний бусад өгөгдлийг тайлбарладаг.

Эхлэгчдэд зориулсан сайн дүрэм журам

Дээрхээс бид хүсвэл бага ба дунд бизнес орлого олох өргөн боломжуудтай. Хэрэв тодорхой нөхцлүүд хангагдсан бол амжилттай эхлэх магадлал эрс нэмэгдэх болно. Үүнийг хийхийн тулд бизнесийнхээ үе шаттай хөгжлийг ихээхэн хөнгөвчлөх бизнес төлөвлөгөө гаргах хэрэгтэй.

Бүх шатанд сонирхсон захиалгаа дагаж, хэргийг санамсаргүй байдлаар орхихгүй байх шаардлагатай. Эцсийн эцэст, үйлчлүүлэгч эцсийн мөчид нөхцөлийг өөрчлөх магадлалтай бөгөөд та үүнд бэлэн байх хэрэгтэй.

Төрийн худалдан авалт хийх үндсэн арга замууд.

Үйлчлүүлэгч зах зээлийн үнээс доогуур үнийг тогтоосон тохиолдолд та түүнтэй илүү болгоомжтой хандах хэрэгтэй. Энэ нь түүнийг ухамсаргүй гэдгийг илтгэж магадгүй юм. Тодорхой үйлчлүүлэгчийн талаархи хүмүүсийн санал хүсэлтийг үл тоомсорлож болохгүй, хэрэв боломжтой бол тэдгээрийг аль болох сайтар судлаарай.

Туршлагаа хуваалцах хүсэлтэй, илүү туршлагатай тоглогчдын явуулдаг семинар, сургалтын арга хэмжээнд хамрагдах нь ашигтай байх болно. Энэ нь таныг саад болох олон жижиг бэрхшээлээс зайлсхийхэд тусална.

Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд төрөөс ямар дэмжлэг үзүүлдэг, ямар эх үүсвэр байдаг вэ - холбоосыг уншина уу.

Төрөөс жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд тусгай хөнгөлөлт үзүүлдэг. Энэ чиглэлийг хөгжүүлэх, арчлахын тулд татвар, санхүү, захиргааны хөнгөлөлт үзүүлдэг.

Жижиг бизнес эрхлэгчид Ашиг олох зорилгоор үйл ажиллагаагаа явуулдаг арилжааны байгууллагууд (хуулийн байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид) үү. Үүний зэрэгцээ ашгийн бус байгууллагууд, хотын захиргааны байгууллагууд эсвэл улсын байгууллагууд жилийн орлого, ажилчдын тоогоор ЖДҮ эрхлэгчдэд тавигдах шаардлагыг хангаж байсан ч гэсэн энэ ангилалд хамаарах байгууллагуудыг хамааруулж болохгүй.

SMP-д харъяалагдах байгууллагууд

Аж ахуйн нэгж, нөхөрлөлийн хувьд Урлагийн 1.1-р хэсгийн 1-р зүйлийн нэгээс доошгүй шаардлагыг хангасан байх ёстой. 4 209-FZ. Хэрэв байгууллага нь жагсаасан нөхцлүүдийн аль нэгийг хангаж байвал орлогыг болон ажилчдын дундаж тоог харгалзан үзнэ.

Холбооны хууль "Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай Оросын Холбооны Улс"2007.07.24-ний өдрийн N 209-FZ нь байгууллагыг ЖДҮ гэж ангилах үндсэн шаардлагыг зохицуулдаг. 2017 онд эдгээр шаардлагад зарим өөрчлөлт оруулж, улмаар олон тооны байгууллагыг жижиг, дунд бизнесийн байгууллагын статустай нийцүүлэх боломжийг олгов.

Бүлэг тус бүрт байгуулагдсан аж ахуйн нэгжийн төгсөлт ба хязгаарлалт:

Бичил үйлдвэр: НӨАТ ороогүй жилийн орлогын хэмжээ 120 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой бөгөөд ажилчдын тоо 15-аас илүүгүй хүн байх ёстой.

Жижиг бизнес: жилийн орлогын хэмжээ 800 сая рубль, ажиллагсдын тоо 100 хүнээс илүүгүй байна.

Дунд үйлдвэр: жилийн НӨАТ-гүй орлого - 2 тэрбум рубль хүртэл, ажилчдын дундаж тоо 250 хүнээс хэтрэхгүй байна.

Үүнтэй ижил ангиллын дүрмийг хувиараа бизнес эрхлэгчдэд хамаатай. Хэрэв хувиараа бизнес эрхлэгчид ажилтангүй бол шалгуур нь зөвхөн тухайн жилийн хүлээн авсан орлогын хэмжээ байх болно. Патентын татварын системийг ашиглахдаа хувиараа бизнес эрхлэгчийг бичил аж ахуйн нэгж гэж ангилдаг.

Бүх ЖДҮ-ийг Холбооны татварын албанаас хөтлөн явуулдаг Жижиг бизнес эрхлэгчдийн бүртгэлд оруулав.

eGRIP, Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлээс авсан мэдээлэл;

ажилчдын тоо, орлогоос Холбооны татварын албанд өгсөн мэдээлэл бизнесийн үйл ажиллагаа ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон тайланд татварын тусгай дэглэмийг ашиглах;

урлагийн 2-т заасан хүмүүсийн өгсөн мэдээлэл. 6 FZ № 408-FZ;

nSR-ийн бүртгэлд оруулсан хуулийн этгээд, иргэдийн өгсөн мэдээлэл.

Илүү дэлгэрэнгүй мэдээллийг FTS-ийн вэбсайт дээрээс харах боломжтой.

Төрийн болон арилжааны худалдан авалтын талаар жижиг бизнес эрхлэгчид бусад оролцогчдоос хэд хэдэн давуу талтай байдаг.

SONKO 44-FZ жижиг бизнесээс худалдан авах

Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдээс 44-FZ-ийн дагуу улсын худалдан авалтыг Art. 30 44-FZ.

"Гэрээний системийн тухай" хуулийн дагуу ажиллаж буй үйлчлүүлэгчдэд зориулж жижиг бизнес эрхлэгчид болон нийгмийн чиглэлийн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авалт хийх талаар хэд хэдэн шаардлага тавьдаг.

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. 30 44-FZ, үйлчлүүлэгчид нь жилийн худалдан авалтынхаа 15% -иас багагүй хэмжээгээр хийх ёстой. Ийм арилжааг дараахь хэлбэрээр хийж болно.

нээлттэй тэмцээн;

хязгаарлагдмал оролцооны тэмцээн;

хоёр үе шаттай тэмцээн;

цахим дуудлага худалдаа;

үнийн санал авах хүсэлт;

санал хүсэх.

Үүний зэрэгцээ гэрээний анхны дээд үнэ 20 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой.

Түүнчлэн, зөвхөн жижиг бизнес эрхлэгчид, нийгмийн чиг баримжаа бүхий ашгийн бус байгууллагуудын дунд хийгддэг худалдан авалтын эерэг цэг бол оролцох өргөдөл гаргах баталгааны хэмжээг NMCK-ийн 2 хувиас хэтрэхгүй байхаар тогтоосон явдал юм. Харьцуулбал, бусад худалдан авалтад хэрэглэгчид програмын аюулгүй байдлыг гэрээний үнийн дүнгийн 5% хүртэл тогтоох эрхтэй.

SMP эсвэл SONKO-г гэрээний гүйцэтгэлд оролцуулах

Худалдан авалт хийхдээ захиалагч нь SMP эсвэл SONKO биш гэрээлэгчийн гэрээний гүйцэтгэлд жижиг аж ахуйн нэгжийн бүртгэлээс туслан гүйцэтгэгч эсвэл хамтран гүйцэтгэгчдийг татан оролцуулах шаардлагыг мэдэгдэлд тогтоох эрхтэй.

Энэ тохиолдолд ЖДҮ, СОНКО-гийн туслан гүйцэтгэгчийн оролцоотойгоор ажлын хэдэн хувийг (гэрээний үнийн дүнгээр) гүйцэтгэсэн болохыг зааж өгөх бөгөөд энэ хэсэг нь жижиг бизнес эрхлэгчид болон СОНКО-оос хийсэн тайлангийн хугацаанд хийсэн худалдан авалтын хэмжээгээр захиалагчид тооцогдоно.

Ийм тендерийн гэрээнд SMP, SONKO-аас туслан гүйцэтгэгчийг татан оролцуулах нөхцлийг биелүүлээгүй тохиолдолд гүйцэтгэгчийн иргэний хариуцлагын тухай заалт заавал байх ёстой.

ОХУ-ын Засгийн газар ЖДҮ (жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид) -ийг гүйцэтгэлд татан оролцуулах гэрээний стандарт нөхцлийг тогтоож болно.

Ашиг тус:

1. гэрээлэгч нь SMP ба SONKO-аас оролцсон туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгчдэд төлөх ёстой 15 ажилчин туслан гүйцэтгэгчээс үйлчилгээ, ажил, бараа хүлээн авах тухай баримт бичигт гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш хоног. Өмнө нь энэ хугацаа байсан 30 хуанлиөдөр.
2. өөрчлөлт нь Засгийн газрын 2016 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн 1466 тоот тогтоолын 1-р зүйлд нөлөөлсөн тул үйлчлүүлэгч SMP эсвэл SONKO-ийн татах хэмжээг харуулахын тулд гэрээний үнийн тогтмол хувийг тогтоодог.

SMP, SONKO-аас 44-FZ стандартын дагуу худалдан авалтын хэмжээг тооцоолох

өргөдлийг баталгаажуулах мөнгийг банкны тусгай дансанд байршуулах ёстой;

худалдан авалтын ялагчтай хийсэн гэрээг сайт дээр цахим хэлбэрээр байгуулсан (цаасан хувилбарыг оруулаагүй болно).

Худалдан авах ажиллагааны тухай мэдэгдлийг нийтлэх нөхцөл:

Тэмцээн, дуудлага худалдаа:

nMCK дээр 30 сая рубль хүртэл, дараа нь дор хаяж 7 хоног;

nMCK-тэй 30 сая гаруй рубль - 15 хоногт

Санал хүсэлт гаргах - ажлын 5 хоногийн дотор (NMCK нь 15 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой).

Үнийн санал авах хүсэлт - 4 боолын хувьд. хоног (NMCK нь 7 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой).

ЖДҮ-ээс худалдан авах хуваарь

1352 тоот PP-ийн дагуу ангилалд багтсан үйлчлүүлэгчид ЖДҮ-ийн арилжааны нийт хэмжээг тооцоолж, барааны жагсаалтыг баталж, EIS-т байршуулах ёстой. Хэрэв энэ арга хэмжээ хэрэгжихгүй бол 223-FZ хүртэлх жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдээс худалдан авалт хийх боломжгүй болно.

Худалдан авах ажиллагааны хуваарьт үйлчлүүлэгч зөвхөн ЖДҮ-ийн дунд тендерээр олж авах бараа, ажил, үйлчилгээгээ тусдаа хэсгүүдэд тусгаж, батлах ёстой. Өргөдөлд оролцогч ийм тендерт оролцогчид ҮАБЗ-д харьяалагдахаа мэдэгдэх ёстой бөгөөд тухайн үед маягт нь нэгдмэл бөгөөд хүн бүрт ижил байна.

Зөвхөн жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн дунд хийсэн худалдан авалтын анхны дээд үнэ нь 400 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой.

Түүнчлэн Засгийн газрын 475-р тушаалаар батлагдсан тодорхой бүлэг үйлчлүүлэгчид жижиг бизнес эрхлэгчдээс шинэлэг, өндөр технологийн тоног төхөөрөмж худалдан авах ёстой.

Урлагийн дагуу. 5.1 223-ФЗ нь тодорхой ангиллын үйлчлүүлэгчидтэй холбоотойгоор худалдан авалтын төлөвлөгөө, жилийн тайланг ОХУ-ын ЖДҮ-ээс худалдан авах тухай хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхэд хяналт, хяналт тавьдаг. Тохирлын үнэлгээг эдгээр төлөвлөгөөг батлахаас өмнө бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах төлөвлөгөө, инновацийн болон өндөр технологийн бүтээгдэхүүн, эдгээр төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах төслийн худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний төслийг шалгах ажлын хүрээнд хийдэг.

Хяналтыг захиалагчийн баталсан худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, түүнд оруулсан өөрчлөлтийн дагуу аль хэдийн явуулсан болно.

Хяналт шалгалт, хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн шалгаж буй баримт бичгийн ОХУ-ын хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэх талаар дүгнэлт гаргана. Хэрэв зөрчил илэрсэн бол үйлчлүүлэгч тэдгээрийг арилгах буюу энэхүү мэдэгдлийн талаар санал зөрөлдөөний протоколыг EIS-т байрлуулах шаардлагатай. Эс тэгвэл энэ байгууллагын худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг монополийн эсрэг байгууллага түдгэлзүүлж болно.

ЖДҮ-ээс худалдан авах ажиллагааны тайлан

Сарын эцэст үйлчлүүлэгч бүр ЖДҮ-ээс худалдаж авсан зүйлийнхээ талаар тайлан гаргаж, тайлан гаргасны дараа сарын 10-ны өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд БОНБҮ-д байршуулах ёстой. (4-р зүйл, 19-р хэсэг, 223-FZ дугаар зүйл)

Дараа жилийн 2-р сарын 1-ний дотор үйлчлүүлэгч Жилийн жилийн тайланг тогтоосон хэлбэрээр, жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдээс худалдан авалтын жилийн дүнгийн талаархи мэдээллийг багтаасан байх ёстой.

Чухал: хуанлийн жилийн хугацаанд захиалагч жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдээс шаардлагатай хэмжээний худалдан авалт хийгдээгүй, эсвэл буруу мэдээлэл бүхий тайлан байрлуулсан эсвэл мэдээллийн нэгдсэн системд огт байршуулаагүй тохиолдолд ийм байгууллагад зохих шийтгэл ногдуулна, тухайлбал - 223-FZ-ийн дагуу худалдан авах эрхээ хасуулж, 2-р сарын 1-ээс тайлант жилийн дараа жилийн эцэс хүртэл зөвхөн 44-FZ-ийн хүрээнд тендер явуулах үүрэгтэй.

223-FZ-ийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулдаг боловч NSR-ээс худалдан авалт хийх үүрэг хүлээгээгүй компаниудын тайлан ирүүлэх тухайд эдгээр компаниуд NSR-тэй байгуулсан гэрээний тоогоор сар бүр тайлан гаргадаг бөгөөд үүнд эдгээр гэрээний тоог зааж өгдөг; Үүний зэрэгцээ, Засгийн газрын 1352 тоот тогтоолд хамааралгүй байгууллагууд баримт бичигт зөвхөн жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн тендерт оролцохыг хязгаарлахыг зааж өгөх эрхгүй. үүнийг аль хэдийн өрсөлдөөний хязгаарлалт гэж үзэх болно.

Жилийн 2 тэрбум рублиас бага орлоготой аж ахуйн нэгжүүдийн ЖДҮ-ээс худалдан авалтын жилийн тайлан. ийм тендер зарласан байсан ч нийтлэх ёсгүй.

ЖДҮ-тэй холбоотой ханган нийлүүлэгчид

Одоо тэд жижиг, дунд бизнес эрхлэгчидтэй холбоотой худалдан авалтад оролцогчдод үзүүлэх хөнгөлөлтийг цуцалжээ. Үүний зэрэгцээ ЖДҮ-ийн худалдан авалтад оролцохыг хориглосон хязгаарлалтууд байдаг.

Ltd IWC"RusTender"

Материал нь сайтын өмч юм. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1259-р зүйлд заасны дагуу эх сурвалжийг нь заагаагүйгээр нийтлэлийг ашиглахыг хориглоно.

Төрийн худалдан авалтын бизнесийг эхнээс нь байгуулах боломжтой юу? Тийм ээ, үнэхээр. Үүнийг хийхэд хэцүү юу? Хэрэв та яаж гэдгийг мэддэг бол тийм биш юм. Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд зориулсан төрийн худалдан авалт нь үнэлж баршгүй байж болно. Энэ нийтлэлийн хүрээнд энэ хэргийн янз бүрийн талыг авч үзэх болно.

ерөнхий мэдээлэл

Бизнес эрхлэх нь бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, худалдаа хийх, үйлчилгээ үзүүлэх замаар амьдардаг. Энэ бүхэн нь байнгын үйлчлүүлэгч болж чадах муж улсад хэрэгтэй байдаг. Бизнесийн хувьд энэ байдал нь борлуулалтын зах зээлээ өргөжүүлэх, эргэлтийг нэмэгдүүлэх маш сайн арга юм. Төрөөс холбоо барих нь утгагүй юм байна гэсэн бодлоор та олонтаа тааралдаж болно, учир нь авлига, хээл хахууль, бусад илрэлүүд эргэн тойронд байдаг. Гэхдээ бодит байдал нь домгийн дүр төрхөөс эрс ялгаатай юм. Тийм ээ, үе үе та чухал өрсөлдөөнтэй уулзах хэрэгтэй болно. Гэхдээ та таатай нөхцлийг санал болгож байгаа бол гэрээг аль хэдийн халаасандаа хийсэн гэж үзээрэй. Үүнд бүх нөхцөл, хэрэгцээг харуулсан цахим дуудлага худалдаагаар ихээхэн туслалцаа үзүүлдэг. Өрсөлдөөн нь санал болгож буй гэрээний хэмжээ, үйл ажиллагааны цар хүрээнээс хамаарна. Бяцхан сүнслэг нөлөө бүхий баримт: бүх цахим дуудлага худалдааны 40 орчим хувь нь хүчин төгөлдөр бус гэж тооцогддог. Үүний шалтгаан нь инээдтэй юм - тэдэнд оролцох хүсэлтэй оролцогч байхгүй байна. Зарим тодорхой цэгүүдийн талаар сэжиглэх нь (үндэслэлгүй биш) гарч магадгүй бөгөөд тэдгээр нь үнэхээр хэрэгждэг боловч ийм хэмжээнд биш юм. Дүрмээр бол үнэхээр сонирхох хүн байгаагүй тул ийм нөхцөл байдал үүсч байна.

Таны орон зайг сонгох

Эхэндээ та олон тооны янз бүрийн баримт бичигтэй танилцах хэрэгтэй. Мэргэжилтнүүд үүнд төлбөртэй тусалж болно. Хэрэв үнэгүй сан байхгүй бол та үүнийг өөрөө тооцоолох хэрэгтэй. Энэ нийтлэл энд тусална. Түүнээс гадна та янз бүрийн тусгай гарын авлага, сургалтын дамжаанд анхаарлаа хандуулж болно олон нийтийн байгууллагууд (ихэнх тохиолдолд) болон засгийн газрын бизнесийг дэмжих үйлчилгээ. Эхлэхийн тулд та маш том биш боловч цөөн тооны өрсөлдөгч байх хамгийн бодит цахим дуудлага худалдаанд анхаарлаа хандуулж болно. Үүний дараа та түүнд оролцох өргөдөл илгээж, бүх зүйлийг хавсаргах ёстой шаардлагатай баримт бичиг... Тендер шалгаруулалтын комисс хамгийн ашигтай саналыг (бүх шаардлагыг хангасан, хамгийн хямд үнэтэй саналыг) сонгоно. Боломжийн арга барилаар жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан засгийн газрын худалдан авалт нь орлогын эх үүсвэр болж өгдөг.

Энэ яаж ажилдаг вэ?

Нийтлэлийн хүрээнд арилжааны цахим платформуудад ихээхэн анхаарал хандуулах болно. Яагаад? Үнэн хэрэгтээ тэдний ачаар сонирхолтой санал хайх нь маш тохиромжтой юм. Үүнээс гадна, энэ тохиолдолд өргөдөл гаргахад маш их цаг хугацаа шаардагдахгүй. Дуудлага худалдааны зарчмаар ажилладаг нээлттэй хэлбэр нь комиссын шударга байдлыг хянах, зохих байгууллагад гомдол гаргах боломжийг олгодог. Гэсэн хэдий ч нэг цэгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Аливаа арилжааны байгууллага тендерт оролцож болох боловч элсэхийн тулд дүрэм журам, ажлын алгоритмаа мэддэг байх шаардлагатай. Тиймээс дараахь зүйлийг анхааралтай авч үзэх болно.

1. Төрийн худалдан авах ажиллагааны тогтолцооны зарчим.
2. Нээлттэй, хаалттай тэмцээн.
3. Дуудлага худалдаа (үүнд цахим хэлбэрээр).
4. Хэн оролцож болох вэ?
5. Тодорхой мөчүүд.
6. Бид хамтын ажиллагааг эхлүүлдэг.

Үйл ажиллагааны зарчим

Хэрэв та 0-ээс 100 мянган рубль эсвэл сая доллараас худалдаж авах бизнесийг сонирхож байгаа бол энэ мөчгүйгээр та хийх боломжгүй болно. Эхлээд юу хэлэлцэх ёстой вэ? Харилцан хамаарлын тухай. Төрийг арилжааны тодорхой бүтэц гэж үзэж болно. Түүнд тодорхой үйлчилгээ хэрэгтэй байна. Төрийн ажил, нөлөөний цар хүрээ нь үнэхээр асар том бөгөөд амьдралын бараг бүх салбарыг хамардаг тул шаардлагатай үйлчилгээний жагсаалт бараг хязгааргүй юм. Түүгээр ч зогсохгүй төрийн аль ч байгууллагад үе үе хөндлөнгийн байгууллагууд шаардлагатай байдаг. хөдөө аж ахуй, механик инженерчлэл, орон зай, боловсрол гэх мэт.

Гэхдээ тендерт тавигдах шаардлага маш хүнд байдаг. Нэгдүгээрт, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, үйлчилгээ үзүүлэх гэрээлэгчийг сонгох үйл явц хамгийн дээд хэмжээнд ил тод байх ёстой. Байгууллага шаардлагыг хангасны дараа өөрийн нөхцөл, үнийг санал болгож чадна. Энэ нь хамгийн ашигтай тохиолдолд захиалга ирдэг. Илт энгийн хэрнээ байгууллагууд гэрээт гүйцэтгэгчийг сонгоход нөлөөлөх хууль ёсны заль мэх хийх тохиолдол цөөнгүй байдаг гэдгийг энд тэмдэглэх хэрэгтэй. Ийм нөхцөл байдлын золиос болохоос сэргийлж, төрийн худалдан авалтын бизнесийг амжилттай бий болгохын тулд та энэ систем хэрхэн ажилладагийг сайтар судлах хэрэгтэй. ОХУ-д хууль тогтоомж нь хэд хэдэн төрлийн арилжаа хийхийг зөвшөөрсөн байдаг.

Нээлттэй, хаалттай тэмцээн

Эхний сонголт бол ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр засгийн газрын захиалгыг зохион байгуулах хамгийн түгээмэл арга юм. Үүний мөн чанар нь сонирхож буй бүх хүмүүст захиалгын талаар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан хэвлэн нийтлэх сонин, сэдэвчилсэн сайтууд дээр мэдээлэх явдал юм. Ерөнхийдөө оновчтой гүйцэтгэгчийг олохын тулд бүх зүйлийг хийж байна. Нээлттэй тендерийн хувьд их хэмжээний материал бэлтгэж байгаа бөгөөд бүх нөхцлийг баримтжуулсан болно. Өргөдлийг сарын турш хүлээн авна. Үүний дараа задлан шинжилгээний процедур явагдаж, захиалгыг хэн гүйцэтгэхийг үүсгэн байгуулах комисс шийддэг. Гэхдээ энэ хандлага нь холбогдох эх сурвалжийг тогтмол хянах шаардлагатай байдаг тул тийм ч тохиромжтой биш юм. Хаалттай тендерийн онцлог нь захиалагч нь захиалгыг даван туулах чадвартай жүжигчдийн хүрээллийг бие даан байгуулдаг явдал юм. Энэ аргыг та ажиллах шаардлагатай тохиолдолд хэрэгжүүлдэг нууц мэдээлэл эсвэл хийж байгаа ажил нь маш тодорхой юм. Хэдийгээр олон жүжигчидтэй танилцах нь ашиггүй тохиолдолд үүнийг ашиглаж болно.

Дуудлага худалдаа

Тэд тэмцээнүүдийн адил нээлттэй, хаалттай байдаг. Энэ тохиолдолд гүйцэтгэгчийг "шаардагдах хэмжээний ажлыг хамгийн бага хэмжээгээр гүйцэтгэхэд бэлэн байх" зарчмаар сонгоно. Түүгээр ч зогсохгүй хувь хэмжээг бууруулах ажлыг урьдчилан тогтоосон параметрийн дагуу явуулдаг бөгөөд үүнийг хуулиар зохицуулдаг. Хаалттай дуудлага худалдааны онцлог нь нууцлалын дээд зэрэг юм. Тиймээс үйлчлүүлэгч харилцан тохиролцохоос хамгаалагдсан болно. Цахим дуудлага худалдаанд онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй. Эдгээр нь зохицуулах байгууллагаас магадлан итгэмжлэгдсэн виртуал арилжааны платформ дээр явагддаг. Энэ тохиолдолд өргөдлийг зөвхөн интернетээр дамжуулан өгөх боломжтой.

Дэлхий нийтийн сүлжээ улам бүр өсөн нэмэгдэж байгаа нь олон улс орон байгууллагууддаа цахим дуудлага худалдаагаар шаардлагатай бүхий л зүйлийг худалдаж авахыг хуулиар үүрэг болгов. Орчин үеийн технологи төрийн хэрэгцээнд зориулж гүйцэтгэгчийг сонгох үйл явцыг аль болох шударга байлгах, эрүүгийн хуйвалдааны эрсдлийг бууруулах боломжийг олгох. Нэмж дурдахад дуудлага худалдаанд оролцож буй бизнес эрхлэгчид сонгон шалгаруулалтын журмыг өөрийн нүдээр үзэх боломжтой. Хэрэв гомдсон хүн байвал түүнийг цагдаа, прокурорын байгууллагад мэдээлэхээс юу хориглох вэ?

Хэн оролцож болох вэ?

Ялангуяа олон хүн хувийн бизнес эрхлэгчдийн асуултыг сонирхож байна. Тэд төрийн худалдан авалтад оролцож болох боловч тодорхой хязгаарлалтууд байдаг. Тэгэхээр зөвхөн хуулийн этгээдээр ажил эрхэлдэг тендерт хувиараа бизнес эрхлэгчид оролцох боломжгүй. Бусад бүх тохиолдолд, улсын хэрэгцээг хангах үйл явцад оролцохын тулд та зөвхөн үйлчлүүлэгчийн шаардлагыг хангах хэрэгтэй бөгөөд сонгосон бизнес эрхлэлтийн категорид амжилттай туршлагатай байх нь маш чухал юм. Зохион байгуулалтын хэлбэр ямар байх вэ? хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл аж ахуйн нэгж - хамаагүй. Зөвхөн цахим дижитал гарын үсэг авч, магадлан итгэмжлэгдсэн төрийн худалдан авах ажиллагааны газарт бүртгүүлэх нь чухал юм.

Бизнес эрхлэх талаархи алхам алхмаар гарын авлага

Одоо засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны бизнесийг эхнээс нь хэрхэн бий болгох талаар авч үзье. Илүү тохиромжтой сонголт бол цахим нөөцтэй ажиллах явдал юм. Тиймээс түүнд анхаарал хандуулах болно. Энэ байдал нь харилцан уялдаа холбоо, шинэ тендерийг бодит цаг хугацаанд хянах нарийн төвөгтэй байдал, бусад олон сайхан мөчүүдээр дамждаг. Тиймээс энэ чиглэлээр хөгжихөөр төлөвлөж буй бизнес эрхлэгч бүр дараахь алхамуудыг хийх хэрэгтэй.

1. Тоон гарын үсэг авах. Орчин үеийн ертөнцөд энэ нь бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээд бүрт улам бүр шаардлагатай болж байна. Яагаад? Үнэн хэрэгтээ ОХУ, түүний дотор олон орны хууль тогтоомжийн дагуу EDS нь захирлын стандарт гарын үсэгтэй тэнцүү юм. Энэ нь зөвхөн интернетээр дамжуулан ашиглахад зориулагдсан юм. Зарим үйл ажиллагааны хүрээнд EDS байхгүй бол хаана ч байхгүй гэж заасан байдаг.
2. Сайтаа сонго. Тоон гарын үсэг бэлэн болсны дараа захиалагч хаанаас захиалга хайх нь хамгийн тохиромжтойг шийдэх шаардлагатай. ОХУ-д та дараахь сайтуудыг ашиглаж болно: United мэдээллийн систем худалдан авалтын чиглэлээр OJSC "Goszakupki", RTS-tender, Sberbank-AST. Мэдээжийн хэрэг бусад нь бас бий. Тэдгээрийн алийг нь сонгох вэ гэдэг нь зөвхөн төрд хэн үйлчлэхийг хүсэж байгаагаас л хамаарна. Хамгийн гол нь сайт итгэмжлэгдсэн байх ёстой. Бусад бүх зүйл бол амталгааны асуудал юм.
3. Магадлан итгэмжлэл олгох. Бүртгүүлж нэвтрэх эрх авахын тулд та өөрийгөө таних ёстой. Энэхүү процедурыг портал бүрийн хувьд тусад нь явуулдаг. Итгэмжлэлийн хувьд дүрмийн дагуу, бүртгэлийн тусгай маягт бөглөж, үүсгэн байгуулагчдын баримт бичгийг хавсаргах нь хангалттай: дүрэм, улсын бүртгэлээс авсан хуулбар, дуудлага худалдаанд оролцох итгэмжлэл (хэрэв үүнийг байгууллагын дарга шууд хийгээгүй бол), гэрчилгээ. Үүний дараа портал администратор 5 хоногийн дотор бүх баримт бичгийг хянах ёстой.

Их ирээдүй рүү чиглэсэн жижиг алхамууд

Тиймээс та хэрэгтэй бүх зүйлдээ нэвтрэх боломжтой болсон. Одоо юу хийх вэ? Бизнес эрхлэгчийн дараагийн алхамууд нь:

1. Барьцаа хөрөнгийн ашиглалт. Эхний ээлжинд та сайтад холбогдсон дансанд мөнгө байршуулах шаардлагатай болно. Өргөдөл гаргасны дараа систем нь тендерийн үнийн дүнгийн 5 хүртэлх хувийг суутгана. Дуудлага худалдаа дууссаны дараа дүнг эзэнд нь буцааж өгөх бөгөөд саадгүйгээр буцааж өгөх боломжтой. Хэрэв мөнгө байхгүй бол өргөдөл гаргахгүй.
2. Өргөдөл гаргах. Энэ бол олон хүмүүсийн дутуу үнэлдэг чухал үе шат юм. Боломжит гэрээлэгчийн амжилт нь өргөдлийн текстийг хэр зөв бичсэнээс хамаарна. Энэ нь мэдээллийн ба нэргүй гэсэн хоёр хэсгээс бүрдэнэ. Эхнийх нь шаардлагатай бүх мэдээлэл, баримт бичгийг агуулдаг. Хоёрдугаарт, гүйцэтгэгч шаардлагатай гэж үзсэн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ, үйлдвэрлэлийн процесс, хүргэлт, гүйцэтгэл, ажил гүйцэтгэх зөвшөөрөл, бусад зүйлийн дэлгэрэнгүй тайлбарыг бичсэн болно. Бүх мэдээллийг хүлээн авсны дараа үйлчлүүлэгч порталын операторт өөрийн сонголтын талаар мэдэгдэнэ. Тэр аль хэдийн жүжигчинтэй холбоо барьсан.

Таны харж байгаагаар засгийн газрын худалдан авалтын бизнесийн үйл явц нь анх харахад л аймаар биш юм шиг санагддаг. Нэмж дурдахад энэ бизнест шинээр ирсэн хүмүүст "нүд нь айдаг, гэхдээ гар нь хийдэг" гэсэн байр сууринаас хандаж болно. Цаг хугацаа өнгөрөхөд аль хэдийн хангалттай туршлага хуримтлагдсан үед эдгээр үйлдлүүд нь хүндрэл бэрхшээлийг үүсгэхгүй.

Ашигтай дүрмүүд

Тиймээс төрийн худалдан авалт гэж юу болохыг авч үзсэн. Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид хүссэн даруйдаа тэднээс сайн мөнгө хийж чаддаг. Гэхдээ хэрэв та хэд хэдэн энгийн дүрмийг дагаж мөрдвөл ажлынхаа амжилтыг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх боломжтой. Тэд юу вэ? Эхний ээлжинд төрийн худалдан авалтын бизнес төлөвлөгөөг гаргах шаардлагатай байна. Ирээдүйд үүнийг хэнд ч үзүүлэх шаардлагагүй боловч харилцан ойлголцол, шийдвэр, бэлтгэлийн талаар тодорхой тодорхойлсон, тодорхойлсон тогтолцоотой байх нь ашигтай хэвээр байна. Нэмж дурдахад сонирхол татсан захиалгыг эцэс хүртэл хянах шаардлагатай. Үйлчлүүлэгч нөхцөлийг өөрчилж магадгүй тул та шинэ шаардлагуудтай танилцахад бэлэн байх хэрэгтэй. Энэ бол зөв уран бүтээлчийг сонгоход төвөгтэй арга юм. Зах зээлийн үнээс хэд дахин бага үнийг тогтоосон үйлчлүүлэгчиддээ анхааралтай хандах хэрэгтэй. Энэ нь муу итгэлийн тухай өгүүлдэг байх. Хар жагсаалт гаргах эсвэл өөр хүний \u200b\u200bхийсэн ижил төстэй зүйлийг ашиглах нь илүүц биш байх болно.

Харамсалтай нь, төрийн худалдан авалтын бизнес ийм сөрөг талтай байдаг. Энэ тохиолдолд тойм судлах нь илүүц биш байх болно. Нэмж дурдахад та сэтгэгдэл дээр хүн хэрхэн бичиж байгааг харж болно. Хэрэв эелдэг байдлаар - амжилттай үр дүн гарах магадлал өндөр, бүдүүлэг, бүдүүлэг байвал асуудал гарна. Одоо жижиг дунд бизнес эрхлэгчид, мөн дунд ангийн бизнес эрхлэгчдийн оролцоо шинэлэг хэвээр байна. Гэхдээ бизнес эрхлэгч болох хүсэл эрмэлзэл байвал энэ чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулахад илүү хялбар болно.

Дүгнэлт

Жижиг бизнес эрхлэгчдийн төрийн худалдан авалтад оролцох хувь хэмжээ байнга нэмэгдэж байхын тулд дорвитой хүчин чармайлт гаргах шаардлагатай байна. Эцсийн эцэст, энэ нь тийм ч их биш боловч ажлын байр, магадгүй дунджаар ба том бизнес хэтийн төлөвөөр. Орон дээр төмс шиг том компани, аж ахуйн нэгжийг томруулахаас аль муж татгалзах вэ? Тиймээс хүссэн хүн бүхэнд бизнес эрхлэх боломжийг дэмжиж, боломж олгох хэрэгтэй. Эцсийн эцэст, төрийн худалдан авах ажиллагааны механизмыг протекционист хэрэгсэл гэж нэрлэж болох бөгөөд энэ хүнд хэцүү цаг үед бидэнд маш их хэрэгцээтэй байгаа өөрсдийн хүчирхэг, өөртөө итгэлтэй эдийн засгийг бий болгох ажлыг идэвхжүүлэхэд тусалдаг.

Жижиг, дунд бизнесийн шалгуурууд:

44-FZ

Хуулинд "жижиг бизнес эрхлэгчид" буюу ЖДҮ гэсэн нэр томъёог ашигласан болно. Оролцох нөхцлийг зориулав.

SMP-ийн квот

Үйлчлүүлэгчид SMP-ээс жилийн нийт худалдан авалтын 15-аас доошгүй хувийг худалдан авах ёстой. Жил бүрийн 4-р сарын 1-нээс өмнө тэд SMP-ээс сүүлийн нэг жилийн хугацаанд хийсэн худалдан авалтын тайланг EIS-т нийтэлдэг. Үүнд зөвхөн жижиг бизнес эрхлэхэд давуу талыг харуулсан эдгээр худалдан авалтыг багтааж болно. Хэрэв квот хангаагүй бол байгууллага нь 50,000 рублийн торгууль төлөх болно.

SMP ямар худалдан авалтад оролцдог вэ?

Компани нь захиалагчийн шаардлагыг хангаж, гэрээний нөхцлийг биелүүлэх боломжтой бол SMP нь аливаа худалдан авалтад оролцох боломжтой. Гэхдээ үйлчлүүлэгч NSR-ийн дунд тусгайлан хийх ёстой худалдан авалт нь илүү сонирхолтой байдаг. Энэ нь өрсөлдөгчдийн дунд дунд болон том бизнесийн төлөөлөгчид байхгүй болно гэсэн үг юм. Ийм оролцогчид өргөдөл гаргасан ч гэсэн үйлчлүүлэгч татгалзах болно.

Ийм худалдан авалтын анхны үнэ 20 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой. Тэдэнд оролцохын тулд байгууллага нь жижиг бизнест харьяалагдах тухай мэдүүлгээ өгдөг. IN цахим худалдан авалт тунхаглал өөрөө бүрдэнэ худалдааны шал, та зөвхөн баримт бичигт гарын үсэг зурах хэрэгтэй цахим гарын үсэг... Цаас худалдан авахдаа захиалагчийн өгсөн мэдүүлгийн маягт эсвэл манай загварыг ашиглана уу.

Үйлчлүүлэгч аливаа өрсөлдөх журмаар жижиг бизнесээс худалдан авалт хийх боломжтой.

• (хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээн, хоёр үе шаттай тэмцээн орно)

Ашиг тус юу вэ?

1. ЖДҮ-ийн төлөөлөгчид засгийн газрын гэрээг хэрэгжүүлэх туршлагатай бол гэрээг мөнгөөр \u200b\u200bөгч чадахгүй (96 дугаар зүйлийн 8.1-ийн 44-FZ).:

• Ийм гэрээг дор хаяж гурван гэрээтэй байх ёстой бөгөөд торгууль, шийтгэлгүйгээр гүйцэтгэх ёстой.
• Танилцуулсан гэрээний дүн- одоогийн худалдан авалтын NMC-ээс багагүй байна.
• Гэрээний мэдээллийг гэрээний бүртгэлд оруулах ёстой. Түүнээс хандыг нь авснаар ялагч сайн итгэлээ баталгаажуулна.Барьцаа хөрөнгийн хэмжээг NMC биш харин ялагчийн үнээс тооцдог.

2. SMP болон SONKO-д давуу талтай олон нийтийн худалдан авалтад гэрээний баталгааны хэмжээг захиалагч нь ҮМХ биш харин засгийн газрын гэрээний үнийг үндэслэн тогтооно.

Жишээлбэл, үйлчлүүлэгч ЖДҮ эрхлэгчдийн дунд NMC 2,530,000 рубльд компьютерийн ангийн тоног төхөөрөмж худалдан авах дуудлага худалдаа явуулж, 5% -ийн гэрээний баталгаа байгуулжээ. Ялагч нь 1,980,000 рубль болж буурчээ. Үүний үр дүнд гэрээний аюулгүй байдал 126,500 рубль болохгүй. (NMC-ийн 5%), 99,000 рубль (ялагчийн үнийн 5%).

Демпингийн эсрэг арга хэмжээг “асаах” үед 25% -иар буурсан худалдан авалтад мөн ийм дүрэм үйлчилнэ. Гэхдээ ямар ч тохиолдолд гэрээний аюулгүй байдал урьдчилгаагаас багагүй байх ёстой.

3. Үйлчлүүлэгч гэрээний аюулгүй байдлыг буцааж өгөх, хүлээн авах гэрчилгээнд гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш ажлын 15-аас доошгүй хоногийн дотор бараа / ажлын төлбөрийг төлөх ёстой (30 44-FZ дугаар зүйлийн 8-р хэсэг). Эдгээр зүйлийг SMP-тэй байгуулсан гэрээнд тусгасан байх ёстой.

223-FZ

Хуулинд "жижиг, дунд бизнес" (ЖДҮ эсвэл ЖДҮ) гэсэн нэр томъёог ашигласан болно. 223-FZ-ийн дагуу худалдан авалтад ЖДҮ эрхлэгчдийг оролцуулах дүрмийг 3.4-т тусгасан бөгөөд Засгийн газрын 1352 тоот тогтоол хүчин төгөлдөр үйлчилж байгаа бөгөөд ийм худалдан авалтыг зохицуулдаг. Үйлчлүүлэгчдийг Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх холбооны корпорац ХК хянадаг.

ЖДҮ эрхлэгчдийн квот

Үйлчлүүлэгчид ЖДҮ-ээс нийт бараа, ажил, үйлчилгээний нийт хэмжээний 18-аас доошгүй хувийг худалдан авах ёстой. Квотод зөвхөн байгуулсан гэрээг багтаасан болно. Худалдан авах ажиллагааны ялагчдыг харгалзан үзнэ.

• Зөвхөн ЖДҮ эрхлэгчид оролцож болно.
• ЖДҮ-ийг туслан гэрээ байгуулах шаардлагатай ялагчид: худалдан авалтад оролцогчид тендерт ЖДҮ-ээс туслан гүйцэтгэгч татах төлөвлөгөөгөө тодорхойлсон байдаг.
• "Нийтлэг үндэслэлээр": аливаа ханган нийлүүлэгч оролцож болох боловч ЖДҮ хожсон.

Үүнээс гадна гэрээний 15% -ийг ЖДҮ эрхлэгчдийн дунд хатуу байгуулах ёстой. Хэрэв ЖДҮ эрхлэгчдийн дунд зарлагдсан худалдан авалт хийгдээгүй бол тайланд оруулахгүй.

ЖДҮ эрхлэгчид ямар худалдан авалтад оролцож болох вэ?

Засгийн газар жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдээс барааг зөвхөн дуудлага худалдаа, өрсөлдөөн, үнийн санал авах, санал хүсэх гэсэн дөрвөн төрлийн өрсөлдөөний журмаар худалдаж авах үүрэгтэй байв. Эдгээр бүх худалдан авалтууд 223-FZ стандартын дагуу өрсөлдөх чадвартай тул үйлчлүүлэгч:

• Санал авах хүсэлтийг хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын гурван өдрийн дотор хариу өгнө (хэрэв ийм хүсэлт ирээгүй бол) өргөдөл хүлээн авах хугацаа дуусахаас ажлын гурван өдрийн өмнө).
• Өргөдөл хүлээн авах эцсийн хугацаа дуустал, давагдашгүй хүчин зүйл тохиолдсон тохиолдолд л худалдан авалтаа цуцлах боломжтой.
• Баримт бичигт ямар нэгэн зүйл өөрчлөгдсөн бол өргөдөл гаргах хугацааг сунгана.
• Ялагчтай эцсийн протокол хэвлэгдсэнээс хойш 10 хоногоос илүүгүй, 20 хоногоос илүүгүй хугацаанд гэрээ байгуулна.

223-FZ-ийн хүрээнд ЖДҮ-ээс худалдан авалт хийх ажлыг зөвхөн төрийн худалдан авах ажиллагааны найман БТС-т хийдэг (44-FZ-ийн хүрээнд бүх худалдан авалт хийгддэг газруудад).

Энэ бол муж улсын бараа, ажил, үйлчилгээний худалдан авалт юм.

Засгийн газрын худалдан авалт нь нэг анхааруулга бүхий бараа, үйлчилгээний ижил зах зээл юм: худалдан авагчид нь муж, бүс нутгийн болон хотын аж ахуйн нэгж, байгууллагууд юм. Тэдэнд ердийн цаас хавчаар, харандаа, эм тариа, албан тасалгааны тавилга, эсвэл өөрсдийн вэбсайт хэрэгтэй. Тэд барилга байгууламжийг арчлах, сэргээн засварлах, хог хаягдлыг зайлуулах, интернет, утасны сүлжээг байрлуулах хэрэгтэй.

Энгийнээр хэлбэл аль ч бүс нутагт, аль ч бүс нутагт засгийн газрын худалдан авалт байдаг. Төр нь сайн түнш учраас тэд бизнест сонирхолтой байдаг. Нийлүүлэгч нь хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч, хувь хүн байж болно. Засгийн газрын худалдан авалтын мөнгийг төсөвт суулгасан тул хүргүүлсэн бараа, гүйцэтгэсэн үйлчилгээний төлбөрийг танд төлөх баталгаатай болно.

Төрийн худалдан авалтад яагаад оролцох ёстой вэ?

Энэ бол сайн борлуулалтын зах зээл юм.

Төрийн байгууллагууд бол манай эдийн засгийн чухал хэсэг юм. FAS-ийн мэдээлснээр Оросын ДНБ-д тус улсын эзлэх хувь 10 жилийн хугацаанд хоёр дахин нэмэгджээ. 2005 онд энэ нь 35%, 2015 онд 70% байв.

Үүнээс гадна танай компанид итгэх итгэлийг дээшлүүлж, нэр хүндэд сайнаар нөлөөлнө. Тиймээс эдийн засгийн ийм чухал давхаргыг үл тоомсорлож болохгүй.

Би төрийн худалдан авалтын талаар юу ч ойлгохгүй байна. Та хэрхэн оролцож болох вэ?

Засгийн газрын худалдан авалт өөр өөр хэмжээтэй байдаг. Хэрэв худалдан авалтын өртөг 100 мянган рублиас дээш байвал тэдгээрийн талаархи мэдээллийг zakupki.gov.ru вэбсайт дээр байрлуулсан болно. Тохиромжтой тэмцээн уралдаан хайж, анкет бөглөөд оролцоорой цахим дуудлага худалдаа... Энэ бол тийм ч амар үйл явц биш, гэхдээ та зах зээлийн тодорхой хэсгийг өрсөлдөхийг хүсч байвал үүнийг эргэн харах нь зүйтэй болов уу. Хамгийн гол нь тэвчээртэй байх явдал юм.

Тендер, дуудлага худалдаагүйгээр төрийн худалдан авалтад оролцоход илүү хялбар арга байдаг. Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд оролцох нь хялбаршуулсан журам, бага хэмжээний гэрээтэй тул сонирхолтой байдаг. Энэ нь иймэрхүү харагдаж байна: та бүтээгдэхүүн, үйлчилгээгээ санал болгодог засгийн газрын агентлаг, энэ нь ханган нийлүүлэгчийг сонгож, гэрээ байгуулдаг.

Хэрэв тэдний өртөг нь 100 мянган рублиас хэтрэхгүй бол (эсвэл худалдан авалт хийсэн бол 400 мянган рубль) худалдан авах боломжтой энэхүү сонголтыг хийх боломжтой боловсролын байгууллагууд эсвэл соёлын байгууллагууд: амьтны хүрээлэн, гариг, соёл, амралтын хүрээлэн, театр, филармонийн нийгэмлэг, номын сан гэх мэт). Эдгээр худалдан авалтыг бага хэмжээний худалдан авалт гэж нэрлэдэг.

Бага хэмжээтэй худалдан авалтад хэрхэн оролцох вэ?

Төрийн худалдан авалтыг зохицуулдаг 44-FZ тоотын дагуу жижиг хэмжээний худалдан авалтын талаархи мэдээллийг хаана ч нийтлэх боломжгүй юм. Эдгээр нь ач холбогдолгүй гэж үздэг бөгөөд ийм хэмжээтэй тул дуудлага худалдаа явуулах нь практик биш юм. Тиймээс засгийн газрын үйлчлүүлэгчид ихэвчлэн бараа бүтээгдэхүүнийг өрсөлдөөнгүй хайж байдаг (ихэнхдээ хамгийн ашигтай санал биш, төсвийн мөнгийг үр ашиггүй зарцуулдаг), бизнес эрхлэгчид өөрсдийн үйлчилгээг санал болгож чадахгүй.

Москва өөр замаар явсан. Төсвөө хэмнэж, жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийг төрийн худалдан авалтад татан оролцуулах зорилгоор хотын захиргаа ханган нийлүүлэгчдийн нэгдсэн портал байгуулжээ. Москвагийн нэг ч муж, хотын захиргааны байгууллага вэбсайтыг тойрч жижиг хэмжээний худалдан авалт хийх гэрээ байгуулж чадахгүй. Үүнтэй адилаар та дэлгүүрт очихгүйгээр талх худалдаж авч чадахгүй.

Москвагийн ханган нийлүүлэгчдийн портал нь 100 мянга хүртэл рубль (эсвэл соёлын байгууллагууд эсвэл боловсролын байгууллагууд худалдаж авсан тохиолдолд 400 мянган рубль) хүртэлх бага хэмжээний худалдан авалтад төвлөрдөг. Нэмж дурдахад портал дээр эрүүл мэндийн комиссын шийдвэрийн дагуу эмийг өрсөлдөх чадваргүй худалдан авалт хийдэг.

Москвагийн ханган нийлүүлэгчдийн портал гэж юу вэ?

Энэ бол жижиг хэмжээний худалдан авалтын талаархи мэдээллийг хотоос байрлуулж, жижиг бизнес эрхлэгчдэд жилд 20 орчим тэрбум рублийн эргэлттэй бараа, үйлчилгээний зах зээлд нэвтрэх боломжийг олгодог интернет сайт юм.

Хувиараа бизнес эрхлэгчид, жижиг бизнес эрхлэгчид Москва дахь төрийн худалдан авалтад дуудлага худалдаа, шаардлагагүй асуудалгүйгээр оролцдог. Бүх хүмүүс портал дээр санал тавьж болох бөгөөд хотын үйлчлүүлэгчид (2.5 мянга гаруй байдаг) хамгийн сайн саналыг сонгодог. Үндсэндээ энэ бол бараа, үйлчилгээгээ төрд санал болгодог дэлгүүр юм.

Талбай дээрх засгийн газрын худалдан авалт цахим хэлбэрээр... Гэрээсээ гаралгүйгээр төрийн болон хотын байгууллага, байгууллагуудад захиалга харах, үйлчилгээгээ санал болгох.

Порталын заль мэх нь худалдан авалтын бүх өгөгдөл нээлттэй, бүх зүйл ил тод байх явдал юм. Та үзэж болно:

• Засгийн газрын агентлаг, байгууллагуудын ирэх жилийн худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө ("Төлөвлөгөө" хэсэгт).
• Өрсөлдөгчдийн санал, үнэ ("Санал" хэсэгт).
• Бүртгэгдсэн ханган нийлүүлэгч эсвэл үйлчлүүлэгч бүрийн гүйлгээний түүх ("Худалдан авалт" хэсэгт).
• Байгуулсан гэрээ ("Гэрээ" хэсэгт).

Жижиг хэмжээний төрийн худалдан авалтын чиглэлээр аливаа бизнес эрхлэгч сурч болохуйц тодорхой, ойлгомжтой дүрмүүд гарч ирэв. Ийм системд засгийн газрын захиалга авах магадлал илүү өндөр байдаг: та зах зээлийг судалж, боломжтой хамгийн сайн сонголтыг санал болгодог. Үүний зэрэгцээ та үнийг зах зээлийн үнээс доош буулгахгүй, алдагдалтай ажиллахгүй, харин бүтээгдэхүүн, үйлчилгээгээ шударгаар зарна.

Энэ бол зүгээр л шударга худалдан авалтын дүр төрх юм биш үү?

Үгүй ээ, худалдан авалт бол болзоо, хэн нэгнийг уриалахгүйгээр шударга шударгаар хийгддэг. Вэбсайтад бүртгүүлсэн бизнес эрхлэгчдийн 93 хувь нь засгийн газрын захиалга авч, ханган нийлүүлэгч болжээ.

Шударга байдлыг ил тод байдал, нээлттэй байдал, цахим баримт бичгийн менежмент тодорхой журам. Үүний тулд өмнөх гэрээний бүх мэдээлэл портал дээр нээлттэй байна. Бүх зүйлийг мөрдөх боломжтой бөгөөд хэрэв шударга бус зүйл байвал FAS-тэй холбоо бариарай. Зөрчил нь их хэмжээний торгууль, эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг.

Энэ бол ЕХ болон бусад хөгжингүй орнуудад ашигладаг төрийн худалдан авалтын гайхалтай шийдэл юм. Жишээлбэл, төрийн худалдан авалтад ижил төстэй зарчмуудыг баримталдаг Дани, Шинэ Зеланд, Финланд, Швед, Швейцарь улсууд 2016 оны авлигын төсөөллийн индексээр тэргүүлэгч таван орны тоонд багтжээ.

Хэрэв та портал дээрх худалдан авалтын шударга байдалд итгэдэггүй хэвээр байгаа бол тоонууд нь өөрсдийгөө илтгэдэг: 2016 онд Москва улсын худалдан авалтаас 37 тэрбум орчим рубль хэмнэж, Худалдан авалтын ил тод байдлын үндэсний зэрэглэлийг тэргүүлэв.

Итгэсэн. Хэрхэн ханган нийлүүлэгч болох вэ?

Нийлүүлэгч болохын тулд хэд хэдэн алхам хийх шаардлагатай байна.