Zamówienia publiczne od podstaw: instrukcje krok po kroku. Szkolenie z zakresu zamówień publicznych Dlaczego zamówienia są potrzebne

Ustawa nr 44 przyjęta 05.04. 2013, określa główne przepisy o zamówieniach publicznych na potrzeby komunalne i państwowe. Ustawa ta weszła w życie w 2014 roku. Ustawa określa podstawowe zasady zakupów, podkreślając jako główne zasady promowanie innowacyjności i profesjonalizmu klienta.

Klient i organ kontrolujący muszą działać profesjonalnie, posiadać niezbędną wiedzę teoretyczną i praktyczną. Teraz, aby dokonać zakupów, trzeba przyciągnąć wyspecjalizowanych pracowników specjalnie do tego przeszkolonych. A jeśli kwota rocznych zakupów przekracza 100 milionów rubli, powinny działać wyspecjalizowane działy. Jeśli wielkość zakupów nie przekracza określonej kwoty, wystarczy wyznaczyć urzędnika, który wykona tę pracę - kierownika kontraktu. Do jego obowiązków należy zaopatrzenie, raportowanie, organizowanie aukcji i tak dalej.

Teraz wszystkie zamówienia publiczne i etapy ich realizacji należą do systemu kontraktowego:

• planowanie zamówień;
• definicje dostawców;
• zawarcie umowy, umowy cywilnoprawnej;
• cechy umów;
• monitorowanie;
• rewizja;
• kontrola.

Ważnym elementem całego procesu jest planowanie zakupów. Proces planowania obejmuje opracowanie planów zakupowych zgodnie z harmonogramami na cały bieżący rok. Powinny zawierać szczegółowe informacje o wszystkich planowanych zakupach. Następnie plany można w razie potrzeby zmienić, kierując się ramami prawnymi.

W odniesieniu do metod udzielania zamówień istnieje dziewięć przypadków, w których można przeprowadzić zapytanie ofertowe. Określa to art. 83 ustawy federalnej. Klient może przeprowadzić zapytanie ofertowe, jeżeli nie odbył się przetarg aukcyjny. System zamówień uległ zmianie, obecnie konkurs jest traktowany priorytetowo dla zamówień publicznych.

Wraz z nowymi zmianami klienci są zmuszeni uzasadniać swoje zakupy, nie tylko ceną usług i towarów, ale także potrzebą. Ponadto istnieją środki antydumpingowe i antykorupcyjne, które również kontrolują zakupy dla agencji rządowych. Jeżeli początkowa cena zakupu przekracza 1 milion rubli, to w trakcie jej realizacji konieczna jest publiczna dyskusja na temat zapotrzebowania na towary lub usługi.

Monitorowanie zamówień odbywa się poprzez ich transparentność, kiedy dokumentacja jest sprawdzana na wszystkich etapach zamówienia publicznego. Kontrola tego procesu należy do kompetencji Izby Obrachunkowej, organów kontroli i rachunkowości oraz gmin. Kontrolę tej działalności sprawują organy FAS Rosja.

Ustawa określa również nowe cechy zakupu towarów lub usług od jednego dostawcy. Ta sama nazwa towaru jest wykluczona. A teraz zakupy o wartości nie większej niż 100 000 rubli można przeprowadzić pod warunkiem, że łączna kwota takich zakupów nie przekroczy 5% kwoty wszystkich zakupów w harmonogramie i nie więcej niż 50 milionów rubli. Są jednak wyjątki od tej reguły, ponieważ ograniczenia te nie dotyczą zakupów na potrzeby osiedli wiejskich.

Stopniowe wejście w życie ustawy powinno zakończyć się w 2017 roku, kiedy wszystkie jej przepisy będą w pełni obowiązywać.

Prawo federalne nr 223

W dniu 18 lipca 2011 r. została wydana ustawa nr 223 „O nabywaniu towarów, robót i usług przez określone rodzaje osób prawnych”. W porównaniu z ustawą federalną nr 44 jest bardziej miękka i nie dyktuje tak surowo przepisów dotyczących zamówień. Tym samym przepisy ustawy nie wymagają uzasadnienia zakupów, a zmiany w harmonogramie można dokonać w każdym czasie. Zgodnie z ustawą federalną 223 już zawartą umowę można również zmienić pod względem ceny, wielkości zakupu i warunków.

Aby rozpocząć prace nad ustawą federalną 223, instytucja musi przyjąć przepisy dotyczące zamówień publicznych i plany zamówień. Stanowisko musi zostać zatwierdzone przez kierownika. Ponadto rozporządzenie wraz z planem zamieszczane jest na specjalistycznej stronie internetowej, a zakupy rozpoczynają się od początku przyszłego roku. Tak więc tutaj procedurę reguluje rozporządzenie, a nie sama ustawa.

W portalu zamówień publicznych uczestnik musi zarejestrować dwa konta osobiste. Wszystkie urzędy muszą być wydawane zgodnie z dwoma obowiązującymi przepisami, zgodnie z ustawą federalną nr 44 i ustawą federalną nr 223.

Głównym wymogiem ustawy jest obowiązkowe zamieszczanie na stronie internetowej informacji o zamówieniach oraz raportów z zamówień. Informacje publikowane są co miesiąc, raporty składane są nie później niż 10 dnia następnego miesiąca.

Różnice między ustawą federalną 44 a ustawą federalną 223

W naszym kraju obowiązują dwie ustawy, na podstawie których prowadzona jest działalność zakupowa w sektorze publicznym. Główne różnice między tymi dwoma aktami prawnymi zostaną przedstawione schematycznie:

Główne różnice między przepisami ustaw
Ustawa federalna nr 44 jest 10 razy większa pod względem objętości. Dokładniej reguluje procedurę udzielania zamówień w sektorze publicznym. Jest bardziej odpowiedni dla początkujących. Ustawa ta ma zastosowanie do wszystkich zamówień publicznych, regulując każdy z etapów tych procesów. Jeśli przepis zostanie w jakiś sposób naruszony, zostanie za to nałożona grzywna. Na listy dodawane są już pozbawione skrupułów przedsiębiorcy.	Ustawa federalna nr 223 jest niewielka i bardziej odpowiednia dla doświadczonych pracowników, ponieważ nie opisuje tak szczegółowo całego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Ustawa ta nie opisuje szczegółowo wszystkich etapów transakcji. Jednocześnie firmy powinny samodzielnie zatwierdzać przepisy szczegółowo regulujące ten proces.
Kim jest klient?
Wszelkie instytucje miejskie i przedsiębiorstwa państwowe finansowane z budżetu państwa.	Wszelkie firmy z ponad 50% dofinansowaniem ze środków publicznych, instytucje budżetowe, monopole, firmy prowadzące działalność regulowaną.
Kto może być dostawcą?
	Osoby fizyczne i prawne.
Zgodnie z tą ustawą mogą być przeprowadzane przetargi zamknięte lub otwarte. Mogą również odbywać się konkursy limitowane, aukcje elektroniczne, zapytania ofertowe i wyceny. Zakupy od jednego dostawcy są ograniczone.	Istnieją dwie obowiązkowe metody udzielania zamówień: przetarg i aukcja elektroniczna.
Platformy elektroniczne
Istnieje tylko pięć platform do handlu elektronicznego.	Istnieje ponad sto platform, a wybór klientów nie jest ograniczony.
Konieczność podpisu na ETP
Możesz sobie poradzić z niekwalifikowanym podpisem.	W zależności od ETP możesz użyć podpisu kwalifikowanego lub niekwalifikowanego.
Terminy składania wniosków
Wszyscy klienci ściśle przestrzegają wyznaczonych terminów na każdym konkretnym etapie.	Warunki ustala sam klient, przepisując je na stanowisku.
System raportowania
Sprawozdania z zamówień muszą być zamieszczone na stronie internetowej zamówień publicznych.	Sprawozdania z zamówień należy również publikować na dedykowanej stronie internetowej. A takie zgłoszenia są składane nie później niż 10 dnia miesiąca następującego po zgłoszeniu. Raportowanie obejmuje: całkowity koszt kontraktów, umowy o wszystkie zakupy, dane tajemnicy państwowej, umowy ze średnimi i małymi przedsiębiorstwami.
Gwarancje kontraktowe
Niezależnie od wartości klient może zażądać od zwycięzcy aukcji zabezpieczenia zamówienia. Kwota może stanowić 5-30% wartości całego zamówienia. Klient może wybrać sposób świadczenia. Może to być gwarancja bankowa lub wpłata pieniędzy na konto osobiste.	Zgodnie z tą ustawą klient ma prawo samodzielnie decydować, czy wymagać od niego zabezpieczenia umowy, czy też nie.
Rozwiązanie umowy lub zmiany jej klauzul
Zgodnie z ustawą federalną nr 44 klient nie może samodzielnie rozwiązać umowy ani wprowadzać w niej zmian.	Zgodnie z ustawą federalną nr 223 każdy klient ma prawo do zmiany warunków umowy. Warunki takie jak zakres prac, cena i terminy mogą ulec zmianie.
Odwołanie od akcji
Ustawa jasno określa całą procedurę składania reklamacji na działania klienta. Skarga musi być sporządzona na piśmie i złożona w lokalnym oddziale FAS. Następnie skarga musi zostać opublikowana na oficjalnej stronie internetowej zamówień publicznych, a taka publikacja powinna nastąpić nie później niż 2 dni od momentu jej otrzymania przez organy. Organy muszą rozpatrzyć skargę, przeanalizować ją i podjąć decyzję w ciągu 5 dni od daty jej wniesienia.	Zgodnie z ustawą federalną nr 223 możliwe jest również złożenie skargi na działania klienta. Pisemne skargi są również składane do organów FAS. Aby jednak złożyć reklamację, oferenci muszą sprawdzić terminy na to w opracowanym przez klienta regulaminie, bo tam należy określić terminy. Należy pamiętać, że na oficjalnej stronie internetowej powinien znajdować się rejestr skarg. I tam możesz sprawdzić obecność lub brak konkretnej skargi.

W związku z tym proces udzielania zamówień publicznych regulują ustawy federalne nr 44 i 223. Ustawę federalną nr 44 można określić jako jaśniejszą, w odróżnieniu od drugiego regulacyjnego aktu prawnego, określa ona etapami całą procedurę, wskazując konkretne terminy i inne niuanse zamówień publicznych. Zgodnie z ustawą federalną 223 klient sam zatwierdza przepis, w którym szczegółowo określa się procedurę udzielania zamówień i składania ofert.

Interesują Cię zamówienia rządowe na manekiny w Rosji w 2019 roku? Dowiemy się, jakie są etapy ich realizacji, jak zostać członkiem i na jakich serwisach się zarejestrować.

Drodzy Czytelnicy! Artykuł mówi o typowych sposobach rozwiązywania problemów prawnych, ale każdy przypadek jest indywidualny. Jeśli chcesz wiedzieć jak rozwiąż dokładnie swój problem- skontaktuj się z konsultantem:

ZGŁOSZENIA I POŁĄCZENIA SĄ PRZYJMOWANE 24/7 i 7 dni w tygodniu.

Jest szybki i JEST WOLNY!

Choć kątem oka, prawie każdy słyszał o systemie zamówień publicznych. Ale nawet teraz większość przedsiębiorców traktuje to z ostrożnością.

Aby jednak wziąć udział w zamówieniach publicznych, wystarczy kilka prostych kroków wstępnych.

Ważne punkty

Informacje o zamówieniach publicznych są dostępne we wszystkich oficjalnych zasobach internetowych. Możesz sam spróbować zrozumieć prezentowane dane. Możesz również poprosić o pomoc specjalisty-kupującego.

Co to jest

Przetargi państwowe mogą przynieść nie tylko prestiż, ale i prestiż. Ich uczestnikami może być zarówno duże przedsiębiorstwo, jak i zwykły indywidualny przedsiębiorca lub osoba fizyczna.

Co to jest dla dostawcy:

1. W ten sposób możesz zarobić dodatkowy dochód.
2. Prawidłowe wykonanie umowy państwowej potwierdzi wiarygodność i pozytywną reputację firmy.

Przetarg lub zakup to procedura, w której dostawca wybiera produkt, usługę lub wykonawcę na zasadach konkurencyjnych.

Wybór dokonywany jest na podstawie propozycji osób uczestniczących. Warunki przetargu ustalane są z góry.

Główne zasady przetargów to konkurencyjność, uczciwość i efektywność.

Zamówienia publiczne to system składania zamówień na towary, usługi na potrzeby komunalne lub państwowe.

Zamówienia państwowe i miejskie są liczne, ale większość tych niewielkich, które nie przekraczają 1 miliona rubli.

Dzięki temu uczestnikami mogą zostać nie tylko duże firmy, ale także przedstawiciele małych firm.

Dostawcy reprezentujący małe firmy lub przedsiębiorstwa non-profit powinni być świadomi istniejącego limitu – co najmniej 15% całkowitego rocznego zamówienia publicznego powinno być wykonane przez klienta ().

Zamówienia publiczne realizowane są na specjalnych portalach, z których każdy jest elektroniczną platformą handlową, która jest wybierana na zlecenie Ministerstwa Rozwoju.

Wszystkie informacje o odbywających się aukcjach są prezentowane na oficjalnej stronie składania zamówień na dostawę towarów.

Klientem w systemie kontraktowym może być organ państwowy lub samorządowy, instytucja państwowa lub budżetowa. Zamówienia są dostępne, co oznacza, że ​​mogą je przeglądać wszyscy zainteresowani dostawcy.

Istnieją nie tylko strony rządowe, ale także inne strony, na których gromadzone są informacje oraz przetargi o charakterze komercyjnym i rządowym.

Niektóre są bezpłatne, inne zapewniają dostęp po określonej cenie, oferując szkolenia i wsparcie wraz z przetargiem.

Główne postanowienia 44-FZ i 223-FZ

Osoby dokonujące zamówień publicznych muszą powoływać się na przepisy.

Jeśli mówimy o korporacjach państwowych, podmiotach monopolu naturalnego, przedsiębiorstwie gospodarczym, w tym spółce zależnej, z ponad 50-procentowym udziałem państwa i niektórych innych firmach, to normy są istotne.

Takie zakupy są również uważane za stan. Czasami używany jest termin „zakupy korporacyjne”.

Istnieje również taki rodzaj zamówień, jak zamówienia komercyjne, które reprezentują przetargi organizowane przez inne przedsiębiorstwa, które nie są objęte wyżej wymienionymi dokumentami legislacyjnymi.

Opcje, według których określany jest dostawca są określone w . Metoda może być konkurencyjna lub niekonkurencyjna.

W drugim przypadku mówimy o zakupach od jednego dostawcy/wykonawcy. Klasyfikacja konkursowa jest następująca:

Jeżeli zamówienia publiczne są otwarte, to informacje o nich są przekazywane przez klientów osobom bez ograniczeń. Wymagania dla każdego uczestnika są takie same.

Przy zamkniętej metodzie określania dostawców zapraszana jest ograniczona liczba firm, które są wybierane według określonych wymagań.

Metoda zamknięta ma zastosowanie, jeżeli:

Najczęściej zamówienia publiczne mają formę aukcji elektronicznej, przetargu nieograniczonego i zakupu od jednego dostawcy.

Jeśli do klienta mają zastosowanie normy ustawy federalnej nr 223, ma on więcej możliwości. Oprócz konkurencyjnej metody zakupów, zakupy realizowane są również od jednego dostawcy.

Kiedy dokładnie ta opcja jest możliwa, jest to wskazane w przepisach, ponieważ istnieje ryzyko korupcji.

Regulacje prawne

Aktualne przepisy:

1. wprowadza taką koncepcję, ale wygasa w 2014 roku.
2. Obecny dokument regulacyjny to ustawa federalna nr 44 z 5 kwietnia 2013 r., ale często można znaleźć odniesienia do ustawy federalnej nr 94.
3. (zasady uzyskiwania podpisów elektronicznych).
4. i inne dokumenty regulacyjne.

Zamówienia publiczne: instrukcje dla początkujących

Przy takiej procedurze jak aukcje elektroniczne cena jest obniżana z każdą kolejną ofertą. Zwycięzcą zostanie więc uczestnik, który zaoferuje najniższą cenę.

Aukcja prowadzona jest przez operatorów (ETP). Każda osoba prawna lub fizyczna, która:

• nie przechodzi przez proces i nie zbankrutował;
• nie ma płatności podatkowych;
• nie ma wyroków skazujących za przestępstwo popełnione w sektorze gospodarczym.

Nie jest trudno udowodnić swoje prawo do udziału w przetargu - wystarczy zadeklarować, że firma spełnia ustalone wymagania.

Klienci rządowi nie sprawdzają informacji i nie piszą wniosków. W imieniu firmy członkiem może być menedżer lub zaufany pracownik firmy.

Jeśli przedsiębiorstwo jest duże, można utworzyć dział przetargów, który będzie monitorował i przygotowywał zatwierdzone przez kierownictwo przetargi.

Gdzie zacząć

Aby uzyskać dostęp do aukcji, warto wcześniej uzyskać akredytację w miejscu, w którym się odbywa. Zbierają określone dokumenty i otrzymują próbkę podpisu elektronicznego w Centrum Certyfikacji.

Sposób przeprowadzania akredytacji jest opisany na stronie internetowej serwisu. Aby wziąć udział w przetargach przygotowywane są określone dokumenty z uwzględnieniem wymagań klientów.

Zgłoszenie wysyłane jest w określonym czasie. Konkurs przeprowadzany jest w formie elektronicznej, na żądanie wyceny lub w wersji „papierowej” (w przypadku złożenia wniosku w zapieczętowanej kopercie).

Chociaż możliwe jest przyjmowanie wniosków w obie strony. Jednocześnie otwierane są koperty i otwierany jest dostęp do aplikacji elektronicznych.

Komisja ocenia zgłoszenia i wyłania zwycięzcę. W konkursie zwycięzcą może zostać osoba, która zaoferuje najlepsze warunki - ważne jest doświadczenie, gwarancje na dostarczony towar i inne kryteria.

Główne etapy szkolenia

Opisujemy procedurę, którą muszą przestrzegać firmy i osoby chcące wziąć udział w aukcji:

Pierwszym krokiem jest uzyskanie podpisu cyfrowego	Jeśli go nie masz, nie będziesz mógł zostać uczestnikiem aukcji. Ten przykładowy podpis ma taki sam skutek prawny jak zwykły podpis na dokumencie papierowym. sprzedaje specjalne centrum
Następnie zarejestruj się na portalu zakupki.gov.ru	Ponieważ gromadzone są tam informacje o istniejących zamówieniach. Ale ta strona służy tylko do rejestracji, samo uczestnictwo odbywa się za pośrednictwem specjalnych platform elektronicznych
Zarejestruj się na dowolnej e-platformie	Nie musisz nic za to płacić. Wymyśl nazwę użytkownika i hasło, aby wejść na swoje konto, przejdź przez akredytację. Zeskanuj certyfikaty, prześlij je i poczekaj na zatwierdzenie swojej kandydatury. Lista wymaganych dokumentów dostępna jest na portalu. Jeśli tak, to dostarczany jest wyciąg z kopii paszportu. LLC musi dostarczyć większy pakiet dokumentacji
Wniosek jest sprawdzany przez obsługę platformy w ciągu 5 dni	Jeśli w jednym z dokumentów zostanie znaleziony błąd, będziesz musiał ponownie się zarejestrować. Pamiętaj, że jeśli chcesz zarejestrować się na kilku stronach, procedurę rejestracji należy przeprowadzić na każdym z nich
Kiedy kończy się akredytacja?	Możesz zacząć szukać odpowiednich zakupów. Jednocześnie warto przestudiować wszystkie zaproponowane warunki, a następnie złożyć wnioski. Przed złożeniem wniosku wypłacana jest określona kwota. Aby złożyć wniosek, musisz wiedzieć, jak go odpowiednio przygotować. Powinien składać się z 2 części, z których jedna jest anonimowa (jest to zgoda na dostarczenie towaru). Druga część zawiera dane uczestnika, wymienia dokumenty potwierdzające spełnienie przez uczestnika wymagań. Po upływie terminu składania wniosków klienci sporządzają protokoły z rozpatrzenia 1 części każdego wniosku
Następnie o ustalonej godzinie wejdź na portal i weź udział w konkursie	Zaproponuj kwotę, która będzie korzystna dla Ciebie i klienta, a w ten sposób możesz zostać zwycięzcą. Wtedy można zawrzeć porozumienie.

Rozważ niektóre cechy uczestnictwa. Aby znaleźć odpowiednią aukcję, powinieneś przejrzeć informacje na oficjalnej, ogólnorosyjskiej stronie internetowej.

Informacja zostanie zamieszczona na 7-20 dni przed zakończeniem przyjmowania zgłoszeń od uczestników. Uwzględniana jest początkowa cena maksymalna.

W Federacji Rosyjskiej istnieją takie platformy elektroniczne:

1. Sbierbank AST.
2. OJSC MICEX Zamówienia państwowe.
3. Przetarg RTS.
4. Agencja SUE ds. Porządku Państwowego, Działań Planu Inwestycyjnego i Stosunków Międzyregionalnych Tatarstanu.

Każda witryna posiada rejestry aukcji oraz formularz wyszukiwania. Adres autoryzowanego centrum certyfikacji, w którym można uzyskać elektroniczny podpis cyfrowy, spójrz na portal www.zakupki.gov.ru.

Możesz otrzymać podpis w ciągu kilku dni. W przypadku, gdy operator odmówi przyjęcia Twojego wniosku, musi uzasadnić swoją decyzję, wskazując jakie błędy zostały popełnione.

Żadna z placówek nie wprowadza ograniczeń w przejściu akredytacji. Warto jednak pamiętać, że rozpatrzenie każdego wniosku następuje w ciągu 5 dni.

Porozmawiajmy teraz o wysokości wkładu. Środki należy przelać na konto na jednej z platform transakcyjnych.

W przypadku udziału osób należących do małych firm kwota płatności wyniesie 2 procent maksymalnej ceny początkowej.

W pozostałych przypadkach zapłać 5 proc. Po zakończeniu aukcji kwota zostanie odblokowana i będzie można wypłacić pieniądze z konta.

Uczestnicząc w licytacji należy zwrócić uwagę na czas pozostały do ​​zakończenia oraz etapy licytacji.

Wideo: 5 problemów dla nowych licytujących

Kroki są ustalane na poziomie legislacyjnym - 0,5% kosztów, które pierwotnie ustalono. Za każdym razem licytujący ma 10 minut na rozważenie, czy licytować.

Jeżeli aukcja jest otwarta, oferenci nie mogą licytować kontraktu, który jest większy niż kwota poprzednio wylicytowana. Ale koszt nie może być zerowy. Ale nie odchodź od ustalonego kroku.

Jeśli w ciągu 10 minut nikt nie zaoferuje swojej ceny, aukcja się kończy. Następnie sporządzany jest protokół z wynikiem licytacji. Zwycięzca otrzymuje kontrakt, który jest podpisany na czas.

Tatiana:

Dostałem pracę jako kierownik kontraktu w domu dziecka. Dostałem listę z podziałem środków.

1. Jak zacząć?
2. Koniec roku, kiedy mam zacząć składać oferty? Na początku 2017 czy teraz?
3. Czy media również muszą być wystawione na licytację?

Należy od razu zauważyć, że forma instytucji nie jest wskazana. Najprawdopodobniej sierociniec jest instytucją rządową. Jeżeli instytucja jest publiczna, to państwo przydziela jej limity zobowiązań budżetowych. Środki te można wydać zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2013 r. Nr 44-FZ „W sprawie systemu kontraktowego w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych”. Przyznane środki muszą zostać wydane w całości. Jednocześnie otrzymanie dochodu z jakiejkolwiek działalności komercyjnej organizacji trafi do państwa.

Trzeba zacząć pracę przede wszystkim od przestudiowania tego, co zrobił poprzednik oraz od przestudiowania historii zamówień w EIS i wewnętrznych ram regulacyjnych w instytucji - regulaminów, instrukcji itp. Następnie musisz zacząć planować zakupy. Zgodność z prawem dotyczącym systemu kontraktowego jest bardzo ważna, ponieważ obecnie kary, które mogą zostać nałożone na urzędnika, często przekraczają wynagrodzenie kierownika kontraktu.

„Dostałem listę z podziałem środków” - Najprawdopodobniej kierownikowi kontraktu został wydany kosztorys na 2016 rok lub harmonogram. Dokumenty te pozwalają określić wysokość dofinansowania oraz ustalić podział środków według pozycji wydatków.

„Teraz jest koniec roku, kiedy powinniśmy zacząć składać oferty?”
Jeśli chodzi o media, możliwe jest zawarcie umów pod koniec tego roku na kolejny bez zwiększonych limitów zobowiązań budżetowych. Jednocześnie należy uwzględnić pkt 13 dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 grudnia 2015 r. N 1456 (zmieniony 19 września 2016 r.) „W sprawie środków realizacji ustawy federalnej „O budżecie federalnym na 2016 r.” uwzględnić.
"trzynaście. Zawieranie w 2016 r. przez odbiorcę federalnych środków budżetowych kontraktów stanowych, umów (porozumień) jest realizowane:
kontrakty państwowe, kontrakty (porozumienia), których termin upływa w 2017 r. - na podstawie decyzji naczelnego dysponenta środków budżetu federalnego w wysokości nie większej niż 50 proc. zatwierdzonych przez naczelnych dysponentów limitów zobowiązań budżetowych federalnych środków budżetowych na te cele;

Przede wszystkim w bieżącym roku na kolejny konieczne jest zawarcie umów na media, łączność telefoniczną, wywóz nieczystości domowych, organizację ochrony, catering dla dzieci. Jeśli dopiero rozpocząłeś pracę, warto przyjrzeć się dostępności wszystkich zapisów – Regulaminu prowizji, O usłudze umowy, czy są one dostępne. Zobacz harmonogram na bieżący rok 2016 poniżej. Zwykle potrzeby instytucji są mniej więcej takie same z roku na rok, więc możesz zobaczyć harmonogramy na poprzednie 2 lata, zarówno w domenie publicznej, za pośrednictwem EIS, jak i znaleźć je w swojej instytucji. Możesz go wykorzystać do dalszych prac i planowania zakupów na rok 2017.

Następna część pytania: „Czy usługi komunalne również muszą być wystawione na aukcję w celu utrzymania domu?”

Zobacz, o czym mówimy. Faktem jest, że u takich monopolistów, jak dostawcy usług telefonicznych, kupujemy od jednego dostawcy zgodnie z klauzulą ​​1, część 1, art. 93 44-FZ. Umowy związane z dostawą energii elektrycznej zawierane są również na podstawie paragrafu 29 ust. 1 art. 93 44-FZ, świadczenie usług w zakresie zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, zaopatrzenia w ciepło, dostawy gazu zawierane jest na podstawie paragrafu 8 ust. 1 art. 93 . Należy przypomnieć, że zgodnie z częścią 2 artykułu 93, dokonując zakupów na podstawie ustępu 1, 8 części 1 artykułu 93, ogłoszenie o zamówieniu należy umieścić w EIS na 5 dni przed podpisaniem umowy. Umieszczenie ogłoszenia bez wprowadzenia tych pozycji do harmonogramu nie będzie działać, dlatego harmonogram musi zostać zatwierdzony ze zmianami na 10 dni przed opublikowaniem ogłoszeń w EIS.

W ciągu najbliższego roku możliwe są zmiany taryf, dlatego teraz należy liczyć się z możliwością ich podwyższenia. Już teraz warto o tym porozmawiać z przyszłymi dostawcami mediów.

Nie zapominaj, że od 1 stycznia 2016 r. weszły w życie artykuły dotyczące planowania i regulacji. Zgodnie z tym, planując zamówienia na 2017 rok, nie zapomnij o wstępnym sporządzeniu Planu Zamówień na 2017 r. i umieszczeniu go w EIS. Należy to zrobić w ciągu 10 dni po osiągnięciu zatwierdzonych limitów zobowiązań budżetowych. W ciągu 10 dni po tym będziesz musiał umieścić Harmonogram w EIS i dopiero po tym będziesz mógł kupować towary, roboty, usługi zgodnie z ustawą federalną nr 44 w 2017 r. Należy pamiętać, że w FZ-44 w niektórych przypadkach mówimy o dniach roboczych, a w innych - o dniach kalendarzowych. W tym przypadku mówimy o dniach kalendarzowych.
Jeżeli kwota zakupu jest mniejsza niż 100 000 rubli, zakupu można dokonać zgodnie z klauzulą ​​4 części 1 artykułu 93, a jeśli kwoty przekraczają 100 000 rubli, wówczas usługi te będą musiały zostać zakupione zgodnie z innymi klauzulami części 1 artykułu 93 ustawy federalnej nr 44. Wszystko zależy od wysokości dofinansowania organizacji.

Szczęśliwe zakupy!

Waleria Wachramejewa

Nawigacja po wpisach

Łączność

Wydarzenia

• Brak aktualnych wydarzeń

Recenzje

Ciekawe seminarium, zdobytą wiedzę można zastosować w praktyce.

Wiaczesław, Soczi

Zamówienia zgodnie z 44-FZ i 223-FZ (32 godziny akademickie)

Otrzymałem wiele przydatnych i niezbędnych informacji do dalszej pracy w zakresie zakupów.

Elena, Chanty-Mansyjsk

Zamówienia zgodnie z 44-FZ i 223-FZ (32 godziny akademickie)

Informacyjna, logiczna prezentacja ciekawych danych, nacisk na nowości i praktykę.

Aleksander, Moskwa

Zamówienia zgodnie z 44-FZ i 223-FZ (32 godziny akademickie)

Potrafię scharakteryzować wydarzenie jako przydatne i ciekawe, z przystępną prezentacją aktów prawnych i informacji. Jednym z ważnych punktów jest możliwość dialogu i zdobywania przykładów.

Elena, Nalczyk

Zmiany w latach 2018-2019 w ustawie o systemie umów w ramach 44-FZ

... prezentacja materiału przez teoretyka i praktyka jest zupełnie inna, Valeria jest całkowicie „w temacie”, opowiada wszystko na prawdziwych przykładach, bez „wody”.

Nie jest tajemnicą, że dostawa towarów dla państwa ( porządek rządowy) jest dochodowym biznesem, jednak, jak musiałem zobaczyć z własnego doświadczenia, nie jest to takie proste. Rozumiejąc trochę zawiłości systemu rosyjskiego stan porządku a po wypchaniu wielu rożków zdecydowałem, że mimo oklepanego tematu, dla tych, którzy dopiero zaczynają opanowywać porządek rządowy, brakuje zwykłego instrukcje, jak zacząć w tym obszarze.

Tak więc Twoja firma postanowiła spróbować szczęścia w zakresie zamówień rządowych. Gdzie zacząć?

7. Przełęcz rejestracja na platformach elektronicznych. Zasady akredytacji można przeczytać na samych stronach.

8. Znajdź zamówienia rządowe zgodnie ze specyfiką Twojej pracy, którą klienci zamieścili na Oficjalnej stronie internetowej. Uważnie przeczytaj dokumentację, wymagania i projekt umowy. Jeśli wszystko Ci odpowiada, przystąp do przygotowania dokumentów do udziału w tym konkretnym stan porządku. Bądź ostrożny: jeśli Twoja aplikacja nie spełnia wymogów dokumentacji lub ustawy federalnej 94, może zostać odrzucona.

9. Aby uczestniczyć w obrocie na platformach elektronicznych, należy najpierw wpłacić środki na zapewnienie zgłoszenia uczestnictwa, a następnie, w przypadku wygranej, wykonania umowy na to zlecenie, o ile wymaganie zabezpieczenia jest wskazane w dokumentacji.

Najważniejsza rzecz, której się od ciebie wymaga specjalista ds. porządku publicznego, - ścisłe przestrzeganie wymogów prawa i dokładne przestudiowanie proponowanych zakupów i dokumentacji dla nich. Pułapki w stan porządku wiele. Jeśli jednak wygrasz aukcję, a następnie odmówisz wykonania umowy, Twoja firma może zostać wpisana do rejestru pozbawionych skrupułów dostawców, tym samym pozbawiając Cię możliwości pracy na rzecz porządku państwowego. Nie bądź leniwy, aby śledzić wszelkie zmiany w prawie, dekrety, pisma i inne akty prawne, które pojawiają się w tym obszarze, aby nie wpaść w kłopoty.

Udana praca w zakresie zamówień państwowych!

Witam, drodzy czytelnicy internetowej szkoły „ABC przetargów”! Z tego artykułu dowiesz się, czym są zamówienia publiczne i dlaczego są potrzebne, a także jakie rodzaje zamówień publicznych obecnie istnieją. Temat ten jest tak popularny w środowisku biznesowym, że chyba tylko leniwi nie pisali na swojej stronie internetowej o tym, czym są zamówienia publiczne.

Nie tylko wiemy, co to jest, ale także skutecznie szkolimy naszych klientów do udziału zarówno w zamówieniach publicznych, jak i komercyjnych. Dlatego naszym bezpośrednim obowiązkiem jest jak najdokładniejsze ujawnienie tego tematu na łamach naszej szkoły. Cóż, zacznijmy się uczyć...

Zamówienia publiczne: definicja pojęcia

Zamówienia państwowe (w skrócie zamówienia publiczne) - zamówienia (nabycie, zakup) towarów, robót lub usług na potrzeby państwowe lub komunalne.

Jak rozumiesz, nasze państwo jest tak ogromnym „organizmem”, który regularnie potrzebuje różnych towarów (prac, usług), od zakupu spinaczy biurowych po budowę dużych obiektów przemysłowych.

Wychodząc naprzeciw tym potrzebom, klienci państwowi i komunalni regularnie dokonują różnego rodzaju zakupów wśród dostawców (nabywców) w celu zakupu towarów (robót, usług) na najkorzystniejszych warunkach.

Za zwycięzcę, z którym zawierana jest umowa, uznawany jest dostawca (uczestnik zamówienia), który spełnia wszystkie wymagania klienta i oferuje najlepsze warunki.

Dostawca otrzymuje pieniądze, a klient towar (roboty, usługi), których potrzebuje.

Pragnę jednak zauważyć, że stosunek dostawców do zamówień publicznych jest niejednoznaczny. Wielu dostawców słyszało o tej branży, ale wciąż nie mają odwagi spróbować swoich sił, bojąc się współpracy z państwem.

Inni, biorąc udział w kilku zakupach i nie otrzymawszy właściwego wyniku, kategorycznie odmawiają dalszych prób. A inni wręcz przeciwnie, zamówienia publiczne uważają za doskonałe „narzędzie” do zwiększania portfela zamówień i poszerzania rynku sprzedaży.

Co reguluje zamówienia publiczne?

Zamówienia publiczne reguluje Konstytucja Federacji Rosyjskiej, Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej, Kodeks Budżetowy Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna nr 44-FZ oraz inne ustawy federalne.

Głównym dokumentem regulacyjnym jest ustawa federalna nr 44-FZ z dnia 04.05.2013 „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych”.

Dlatego jeśli poważnie zdecydujesz się opanować temat zamówień publicznych, musisz rozpocząć szkolenie bezpośrednio od studium 44-FZ. To rodzaj „podkładu”, bez wiedzy którego nie będziesz mógł brać udziału w zakupach.

Gdzie znajdę informacje o trwających zamówieniach publicznych?

Zgodnie z wymogami art. 4 44-FZ wszystkie zakupy rządowe muszą być umieszczone w jednym systemie informacyjnym (w skrócie UIS).

Oficjalna strona internetowa ujednoliconego systemu informacyjnego w dziedzinie zamówień to www.zakupki.gov.ru. Wszystkie informacje zawarte w EIS są publicznie dostępne i udostępniane bezpłatnie.

Tych. aby znaleźć informacje o wszystkich trwających zamówieniach publicznych, wystarczy skorzystać z serwisu zakupki.gov.ru.

Rodzaje zakupów poniżej 44-FZ

Ustawa federalna 44-FZ przewiduje 11 rodzajów zamówień, za pomocą których Klienci mogą kupować potrzebne im towary (roboty, usługi).

Zamówienie można przeprowadzić na dwa sposoby: z licytacją (konkurencyjne) i bez licytacji (niekonkurencyjne).

Przyjrzyjmy się najpierw konkurencyjnym metodom zaopatrzenia. Z kolei zamówienia konkurencyjne mogą być zarówno otwarte, jak i zamknięte.

Konkurencyjne rodzaje zakupów (otwarte):

• aukcja w formie elektronicznej;
• otwarta konkurencja;
• konkurencja z ograniczonym udziałem;
• konkurs dwuetapowy;
• zapytanie ofertowe;
• Prośba o składanie wniosków.

Konkurencyjne rodzaje zakupów (zamknięte):

• aukcja zamknięta;
• zamknięta konkurencja;
• zawody zamknięte z ograniczonym udziałem;
• zamknięty dwuetapowy konkurs.

Zakupy niekonkurencyjne obejmują wyłącznie zakupy od jednego dostawcy (wykonawcy, kontrahenta).

Statystyki z oficjalnej strony internetowej EIS za 2016 r. pokazują, że najpopularniejszymi obecnie metodami udzielania zamówień publicznych są: aukcja elektroniczna (ponad 57%), przetarg nieograniczony (ponad 13%) oraz zakup od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) ( ponad 22%). Stanowią one lwią część wszystkich bieżących zakupów w Rosji.

W kolejnych numerach omówimy bardziej szczegółowo każdy z 11 rodzajów zakupów.

Nasze państwo było, jest i będzie największym i najbardziej wypłacalnym konsumentem. Jeśli jesteś już przedsiębiorcą lub planujesz nim zostać, powinieneś spojrzeć na zamówienia publiczne jako na jedno z narzędzi zwiększania liczby zamówień i poszerzania geografii swojej działalności.

Korzyści z udziału w zamówieniach publicznych:

1. Brak konieczności wydawania pieniędzy na reklamę, co nie ma miejsca w przypadku jakiejkolwiek innej formy sprzedaży;
2. Nie ma potrzeby przyciągania ogromnej liczby osób (na początkowym etapie wystarczy jedna osoba);
3. Większość zamówień publicznych odbywa się w formie elektronicznej. Co poszerza rynek Twoich towarów (robót, usług);
4. Możesz z góry przewidzieć popyt wśród klientów na Twoje towary (prace, usługi);
5. Niska konkurencja;
6. Możesz zacząć przy minimalnych nakładach inwestycyjnych.

To wszystko na dzisiaj. Jeśli masz jakieś pytania, możesz je zadać poniżej w komentarzach do tego artykułu.