การวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างตามความต้องการของรัฐและเทศบาล การวางแผนและวิธีการจัดซื้อจัดหาสินค้าสำหรับความต้องการของเทศบาล

ระยะที่ 1 รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการของลูกค้า

กำหนดและกำหนดหัวข้อของการจัดซื้อ (สินค้า งาน บริการ) กำหนดปริมาณที่ต้องการของผลิตภัณฑ์ที่ซื้อ ลักษณะคุณภาพและเวลาในการจัดส่ง) ตลอดจนจำนวนเงินที่จัดสรรให้กับลูกค้า การวางแผนการรับเงินพิเศษ รหัส สำหรับประเภทค่าใช้จ่ายตามการจัดประเภทงบประมาณ

ข้อมูลที่ระบุจำเป็นในการกำหนดรหัสประจำตัวสำหรับการซื้อ ให้เหตุผล และกรอกแบบฟอร์มแผน

ระยะที่ 2 ดำเนินการวิเคราะห์และสรุปข้อมูลที่รวบรวม จำแนกตามประเภทของสินค้าที่ซื้อ งาน บริการตลอดจนตามระยะเวลา (เช่น ไตรมาส) ที่ควรซื้อ

ในขั้นตอนนี้ จำเป็นต้องตรวจสอบและประเมินความเป็นไปได้ของการซื้อเฉพาะ โดยตอบคำถามต่อไปนี้:

ความต้องการใดที่จะพึงพอใจในการซื้อผลิตภัณฑ์นี้?

ใครคือผู้บริโภคของผลิตภัณฑ์ที่ซื้อและหมายเลขของพวกเขา (เช่น หากผลิตภัณฑ์ถูกซื้อสำหรับการใช้งานโปรแกรมโซเชียลใด ๆ ปริมาณควรสอดคล้องกับจำนวนผู้รับผลประโยชน์โดยตรง)?

มีสินค้าที่คล้ายคลึงกันเคยซื้อมาก่อน ถ้าเคย ก็ควรปรับปริมาณโดยคำนึงถึงเศษของสินค้าที่ซื้อไปก่อนหน้านี้

มีตัวเลือกอื่นเพื่อตอบสนองความต้องการของลูกค้ารายนี้หรือไม่ หากมี ค่าใช้จ่ายทางเลือกโดยประมาณคือเท่าไร และสาเหตุของการปฏิเสธมีอะไรบ้าง

ด่านที่สาม กำหนดกลยุทธ์การจัดซื้อตามการศึกษาตลาดที่เกี่ยวข้อง: เลือกวิธีที่ดีที่สุดในการดำเนินการคัดเลือกซัพพลายเออร์ โดยคำนึงถึงการวิเคราะห์ก่อนหน้านี้ กำหนดปริมาณการซื้อจากธุรกิจขนาดเล็กและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่มุ่งเน้นสังคม

ระยะที่สี่ กำหนดการซื้อที่มีการวางแผนในลักษณะที่เรียบง่าย

ขอแนะนำให้ค้นหาล่วงหน้าว่าสินค้าใด (งานบริการ) ที่จะซื้อในคำสั่งซื้อนี้ ในส่วนที่เกี่ยวกับพวกเขา ไม่จำเป็นต้องกำหนดรหัสของวัตถุจัดซื้อเพื่อสร้างรหัสประจำตัว 25 26 และสะท้อนถึงแต่ละผลิตภัณฑ์ (งาน บริการ) แยกกันในแผน

ข้อมูลโดยสรุปเกี่ยวกับสิ่งเหล่านี้ระบุไว้ในหนึ่งบรรทัดสำหรับรหัสแต่ละประเภทของประเภทค่าใช้จ่ายในจำนวนปริมาณความมั่นคงทางการเงินประจำปีสำหรับวัตถุจัดซื้อแต่ละรายการต่อไปนี้:

  • ก) การจัดหายาที่จำเป็นสำหรับการสั่งจ่ายยาให้กับผู้ป่วยโดยมีข้อบ่งชี้ทางการแพทย์ (ข้อ 7 ส่วนที่ 2 มาตรา 83)
  • b) สินค้างานหรือบริการไม่เกิน 100,000 รูเบิล (ข้อ 4 ส่วนที่ 1 มาตรา 93);
  • c) สินค้างานหรือบริการเป็นจำนวนเงินไม่เกิน 400,000 รูเบิล (ข้อ 5 ตอนที่ 1 ข้อ 93);
  • ง) บริการที่เกี่ยวข้องกับการส่งพนักงานเดินทางไปทำธุรกิจ (ข้อ 26 ส่วนที่ 1 มาตรา 93) รวมถึงการมีส่วนร่วมในเทศกาล คอนเสิร์ต การแสดง และกิจกรรมทางวัฒนธรรมที่คล้ายคลึงกันบนพื้นฐานของคำเชิญให้เข้าร่วมกิจกรรมเหล่านี้
  • 25 คำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 29 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 422 “ในการอนุมัติขั้นตอนการสร้างรหัสระบุการจัดซื้อ” [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] // Consultant Plus SPS (วันที่เข้าถึง: 11/18/2016 ).
  • จ) บริการสอน เช่นเดียวกับบริการของมัคคุเทศก์ (มัคคุเทศก์) ที่ให้บริการโดยบุคคล (ข้อ 33 ส่วนที่ 1 มาตรา 93)
  • ฉ) บริการสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยหนึ่งแห่งขึ้นไปเพื่อการใช้งานฟรีหรือการจัดการการดำเนินงานให้กับลูกค้า บริการน้ำ ความร้อน ก๊าซและพลังงาน บริการรักษาความปลอดภัย บริการกำจัดขยะในครัวเรือน (ข้อ 23 ของส่วนที่ 1 บทความ 93);
  • g) งานที่เกี่ยวข้องกับการรวบรวมและการประมวลผลข้อมูลสถิติเบื้องต้นเมื่อทำการสังเกตทางสถิติของรัฐบาลกลางในสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการบัญชีทางสถิติอย่างเป็นทางการซึ่งดำเนินการโดยบุคคล (ข้อ 42 ส่วนที่ 1 มาตรา 93)
  • h) บริการสำหรับการให้สิทธิ์ในการเข้าถึงข้อมูลที่มีอยู่ในฐานข้อมูลสารคดี เอกสาร บทคัดย่อ ข้อความแบบเต็ม และฐานข้อมูลเฉพาะของดัชนีอ้างอิงวิทยาศาสตร์ระหว่างประเทศจากผู้ให้บริการฐานข้อมูลเหล่านี้รวมอยู่ในรายการที่อนุมัติโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 44 ของส่วนที่ 1 ข้อ 93)

สำหรับการซื้อที่ระบุไว้ข้างต้น (ข้อมูลที่รวมอยู่ในแผนการจัดซื้อจัดจ้างในบรรทัดเดียว) จะไม่มีการระบุสิ่งต่อไปนี้:

  • - ชื่อของวัตถุและ (หรือ) วัตถุในการจัดซื้อ - แทนที่จะเป็นนั้นจะมีการระบุบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดซื้อรวมถึงจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมานักแสดง)
  • - ข้อมูลเกี่ยวกับการอภิปรายสาธารณะที่ได้รับคำสั่งเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง ("ใช่" หรือ "ไม่ใช่") ตามศิลปะ 20 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง;
  • - วันที่ เนื้อหา และเหตุผลในการเปลี่ยนแปลงแผนการจัดซื้อจัดจ้าง

ด่าน V. กำหนดรหัสประจำตัวในการซื้อ

สำหรับการซื้อแต่ละครั้งในแผน คุณต้องระบุรหัสประจำตัว รหัสดังกล่าวถูกสร้างขึ้นจากองค์ประกอบต่อไปนี้:

(ปีที่ซื้อ) + (รหัสประจำตัวลูกค้า) + (หมายเลขซื้อ) + ("000") + (รหัสวัตถุซื้อ) + (รหัสประเภทค่าใช้จ่าย)

หมายเลขการซื้อประกอบด้วยอักขระสี่ตัว ค่าจาก 0001 ถึง 9999 ถูกกำหนดในลำดับจากน้อยไปมากภายในปีที่ซื้อ ดังนั้นจำนวนการซื้อในแต่ละปีถัดไปจึงเริ่มต้นที่ 0001

ตัวอย่างเช่น การซื้อครั้งที่ 10 ที่กำหนดไว้สำหรับปี 2017 และการซื้อครั้งที่ 10 ในปี 2018 จะมีหมายเลขเดียวกัน - 0010

เวที VI ปรับการซื้อ

เหตุผลถูกร่างขึ้นตามแบบฟอร์มอนุมัติซึ่งแนบมากับแผนการจัดซื้อจัดจ้างและเป็นตาราง 7 คอลัมน์

  • 1 คอลัมน์ - จำนวนวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง;
  • คอลัมน์ที่ 2 - รหัสประจำตัวการจัดซื้อ
  • คอลัมน์ที่ 3 - ชื่อของวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง
  • คอลัมน์ที่ 4 และ 5 - วัตถุประสงค์ของการซื้อ (คอลัมน์ที่ 4 ระบุชื่อโปรแกรมของรัฐ (รวมถึงโปรแกรมเป้าหมาย โปรแกรมเป้าหมายของแผนก เอกสารอื่นๆ ของการวางแผนเชิงกลยุทธ์และโปรแกรมที่กำหนดเป้าหมาย) หากจัดซื้ออยู่ในกรอบของ โปรแกรมที่ระบุและใน 5 -m - ชื่อของเหตุการณ์ของโปรแกรมของรัฐ (รวมถึงโปรแกรมเป้าหมาย, โปรแกรมเป้าหมายของแผนก, เอกสารอื่นของการวางแผนเชิงกลยุทธ์และโปรแกรมเป้าหมาย), ชื่อของฟังก์ชัน, อำนาจของ หน่วยงานของรัฐ, หน่วยงานจัดการของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ, หน่วยงานเทศบาลและ (หรือ) ชื่อของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย);
  • คอลัมน์ที่ 6 - เหตุผลในการปฏิบัติตามการซื้อตามวัตถุประสงค์ที่เลือก
  • คอลัมน์ที่ 7 - การดำเนินการทางกฎหมายในด้านการจัดซื้อจัดจ้างที่กำหนดข้อกำหนดสำหรับวัตถุการจัดซื้อ (ข้อกำหนดสำหรับการกำหนดต้นทุนมาตรฐานสำหรับการรับรองการทำงานของลูกค้าของรัฐ (พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 ตุลาคม 2557 ฉบับที่ 1084) ) หรือการกระทำทางกฎหมายที่กำหนดข้อกำหนดสำหรับสินค้าที่ซื้อ (งาน , บริการ) (ส่วนที่ 5 ของมาตรา 19 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ))

ข้อมูลเกี่ยวกับสินค้า งาน บริการบางอย่างไม่รวมอยู่ในนั้น - เป็นการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวตามวรรค 4 และ 5 ของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ (ข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขาในแผนการจัดซื้อจัดจ้างในเงื่อนไขทั่วไป: ไม่ระบุชื่อเฉพาะของสินค้า (งานบริการ))

ระยะที่ 7 กรอกแบบฟอร์มแผนการจัดซื้อ

ด่าน VIII ส่งแผนไปยังผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณ (ผู้ก่อตั้ง)

แผนการจัดซื้อจะถูกส่งไปยังผู้บริหารหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางและหน่วยงานจัดการของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้บริหารหลัก) ภายในเวลาที่กำหนดโดยพวกเขา หากจำเป็นตามข้อตกลงกับหัวหน้าผู้บริหารแผนการจัดซื้อจะถูกปรับในกระบวนการร่างประมาณการงบประมาณและเมื่อร่างงบประมาณของรัฐบาลกลางร่างงบประมาณของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียยื่นโดยหัวหน้าผู้บริหารของการพิจารณางบประมาณ การจัดสรรเพื่อการจัดซื้อตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย อนุมัติหลังจากชี้แจงและนำขอบเขตของสิทธิ์ในเงื่อนไขทางการเงินมาสู่ลูกค้าในการยอมรับและ (หรือ) ปฏิบัติตามภาระผูกพันตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยวรรค 2 ของกฎที่สร้างขึ้น แผนการจัดซื้อจัดจ้างและแจ้งหัวหน้าผู้จัดการเกี่ยวกับเรื่องนี้

เวทีทรงเครื่อง อนุมัติแผนการจัดซื้อจัดจ้าง

แผนการจัดซื้อได้รับการอนุมัติภายใน 10 วันทำการ (ควรลงนาม (อนุมัติ) โดยหัวหน้าองค์กรหรือผู้มีอำนาจอื่น ๆ ) หลังจากที่มีการสื่อสารข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับการจัดซื้อไปยังลูกค้าของรัฐที่เกี่ยวข้อง

ด่าน X. วางแผนการจัดซื้อจัดจ้างใน EIS

แผนการจัดซื้อที่ได้รับอนุมัติจะต้องจัดวางใน EIS ภายใน 3 วันทำการนับจากวันที่อนุมัติหรือเปลี่ยนแปลงแผนดังกล่าว ยกเว้นข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ (ส่วนที่ 9 ของข้อ 17)

ขั้นตอนในการวางแผนการจัดซื้อได้อธิบายไว้ในคู่มือผู้ใช้สำหรับ 44-FZ ซึ่งอยู่บนเว็บไซต์ทางการของ EIS (www.zakupki.gov.ru ส่วน "เอกสาร" ส่วนย่อย "เอกสารการฝึกอบรม")

เวที XI ติดตามความคืบหน้าการจัดซื้อจัดจ้างและปรับแผนกรณีมีความต้องการการผลิตหรือเหตุการณ์ไม่คาดฝัน

ในการเปลี่ยนแปลงจำเป็นต้องสร้างแอปพลิเคชัน (ออกคำสั่ง) สำหรับการเปลี่ยนแปลงแผนหลังจากนั้นคุณสามารถเปลี่ยนแผนการจัดซื้อในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์และวางไว้ใน EIS ภายใน 3 วันทำการนับจากวันที่ทำ การเปลี่ยนแปลง (ข้อมูลที่ประกอบเป็นความลับของรัฐไม่ได้โพสต์) แอปพลิเคชัน (คำสั่ง) ระบุพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการเปลี่ยนแปลงและเนื้อหา

ในปี 2559 หลังวันที่ 30 กันยายน ไม่อนุญาตให้ผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางจากภาระผูกพันด้านงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน และการให้บริการ (ยกเว้นการจัดหาสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน และการให้บริการตามที่กำหนด ส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศรวมถึงการซื้อสินค้าบริการงานโดยสถาบันของรัฐบาลกลางที่ดำเนินการประโยคของการลิดรอนเสรีภาพแหล่งที่มาของการสนับสนุนทางการเงินซึ่งเป็นรายได้ที่พวกเขาได้รับจากกิจกรรมสร้างรายได้เช่น เป็นผลมาจากกิจกรรมการผลิตของตนเองเพื่อตอบสนองความต้องการของกฎหมายกักขังของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของผู้ต้องขังในแรงงาน)

ข้อยกเว้นคือการซื้อสินค้า งาน และบริการตามการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งทำให้มีความเป็นไปได้ที่จะยอมรับภาระผูกพันเหล่านี้หลังจากวันที่ 30 กันยายน 2559

ภายในวันที่ 5 ตุลาคม 2559 ผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางจะต้องส่งข้อมูลไปยังหน่วยงานอาณาเขตของ Federal Treasury:

  • - สำหรับการซื้อตามแผนการแจ้งเตือนซึ่งโพสต์ใน EIS ในด้านการจัดซื้อหรือคำเชิญให้เข้าร่วม (ร่างสัญญาการจัดซื้อจัดจ้าง) ถูกส่งก่อนวันที่ 30 กันยายน 2559
  • - จากยอดรวมของการซื้อสินค้า งาน บริการที่วางแผนจะดำเนินการจากซัพพลายเออร์รายเดียวตามวรรค 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 29, 33, 42 ตอนที่ 1 ศิลปะ 93 ของกฎหมาย 44-FZ หลังวันที่ 30 กันยายน 2559 ตามข้อมูลที่รวมอยู่ในตารางการจัดซื้อ
  • - ในการจัดหาสินค้า งาน บริการ ในวงเงินไม่เกิน 10% ของจำนวนภาระผูกพันตามงบประมาณที่ไม่ได้ใช้ ณ วันที่ 30 กันยายน 2559 สำหรับการจัดซื้อจัดจ้าง

หน่วยงานอาณาเขตของ Federal Treasury ตามข้อมูลที่จัดทำโดยพวกเขาในลักษณะและภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียจะถอนข้อ จำกัด ด้านงบประมาณที่เกี่ยวข้อง

  • พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2558 ฉบับที่ 1456 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 19 กันยายน 2559) “ในมาตรการในการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง “ในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี ​​2559” และจดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียและกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2559 ฉบับที่ 09-02-08 / 47631, 07-04-05 / 03-628 “ในการชี้แจงข้อกำหนดบางประการของ RF PP หมายเลข 1456 ” [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] // Consultant Plus ATP (วันที่เข้าถึง: 11/18/2016)

การวางแผนการซื้อสินค้าเป็นหนึ่งในขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในกิจกรรมของสถาบันองค์กรที่ทันสมัย มีไว้สำหรับการก่อตัวของเอกสารเตรียมการหากจำเป็นต้องซื้อผลิตภัณฑ์งานสั่งซื้อบริการ พื้นที่ที่เกี่ยวข้องมากที่สุดสำหรับเทศบาล บริษัท ของรัฐ มีการพัฒนาวิธีการวางแผนหลายวิธีซึ่งถือว่าอยู่ในกรอบของหลักสูตรการศึกษาเฉพาะทาง แน่นอนว่าการคำนวณเชิงทฤษฎีนั้นใช้ได้ในทางปฏิบัติขอบเขตของการใช้งานนั้นกว้างมาก สาเหตุส่วนใหญ่มาจากข้อกำหนดของกฎหมายฉบับปัจจุบันที่มีเหตุผลในการเข้าซื้อกิจการของเทศบาลและหน่วยงานของรัฐ

การเริ่มต้นโดยไม่มีข้อผิดพลาดคือกุญแจสู่ความสำเร็จ

ปัจจุบันการวางแผนการจัดซื้อดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 เอกสารนี้ในระดับรัฐบาลกลางประกาศว่าขั้นตอนการร่างแผนมีความสำคัญเพียงใด ข้อกำหนดสำหรับการร่างโครงการจัดหากิจการปรากฏครั้งแรกในปี 2556 และตั้งแต่นั้นมา สถานการณ์ก็ไม่ง่ายขึ้นสำหรับหน่วยงานแต่ละแห่งที่จะนำไปใช้ ข้อบังคับทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันกำหนดให้ต้องมีการวางแผนการเข้าซื้อกิจการตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด มีการบันทึกทุกขั้นตอนและทุกการดำเนินการอย่างรอบคอบ

การจัดซื้อจัดจ้างการจัดทำแผนเป็นงานที่ได้รับการแก้ไขในยุคของเราด้วยความไม่แน่นอนของกฎหมายโดยใช้วิธีการที่ทันสมัยกว่า ซึ่งช่วยให้สามารถปฏิบัติตามบรรทัดฐานที่กำหนดไว้ได้อย่างมีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น ระบบการวางแผนจัดซื้อจัดจ้างเป็นกุญแจสำคัญสู่ผลลัพธ์เชิงบวกของงานทั้งหมด การวิเคราะห์ความต้องการเป็นสิ่งสำคัญโดยคำนึงถึงจำนวนเงินที่จัดสรรให้กับองค์กร แน่นอน ทางเลือกที่ดีที่สุดคือการจัดสรรทรัพยากรทางการเงินในปริมาณที่สถาบันแห่งหนึ่งกำหนดให้ใช้ธุรกรรมที่วางแผนไว้ทั้งหมด แต่ข้อจำกัดด้านงบประมาณไม่ค่อยยอมให้เกิดขึ้นได้ 100%

ทำให้ถูกต้อง

อย่างไรก็ตาม ความเกี่ยวข้องและความซับซ้อนของปัญหาของการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้าง การร่างโครงการนั้นมองเห็นได้จากสิ่งพิมพ์เฉพาะทางจำนวนมากที่เพิ่งได้รับการตีพิมพ์เมื่อเร็วๆ นี้ โดยเผยให้เห็นถึงแง่มุมที่ละเอียดอ่อนและความแตกต่างของประเด็นต่างๆ ส่วนใหญ่เกิดจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากในรัฐ บนพื้นฐานของข้อกำหนดของกฎหมายที่เข้มงวดขึ้น รวมทั้งการควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมาย นอกจากนี้ยังมีด้านบวก: เป็นไปได้ที่จะป้องกันการล่วงละเมิด การทุจริต และการสูญเสียงบประมาณอย่างไม่มีประสิทธิภาพ

การวางแผนจัดซื้อจัดจ้างประจำปีเป็นทางเลือกที่ธรรมดาที่สุด จะไม่ฟุ่มเฟือยในการจัดทำแผนเป็นระยะเวลานาน (ห้าปี) แต่จะมีขึ้นในเงื่อนไขทั่วไปเท่านั้น นอกจากนี้ยังมีแผนระยะสั้น (เช่น หนึ่งเดือน) แต่สิ่งเหล่านี้สะท้อนถึงความต้องการในปัจจุบันขององค์กรเท่านั้น แผนบริการรายปีไม่ได้เป็นเพียงรายการสิ่งของที่ต้องซื้อเท่านั้น แต่ยังเป็นเอกสารที่แสดงถึงโอกาสของสถาบัน กลยุทธ์การพัฒนา และการปรับปรุงกระบวนการทำงาน บ่อยครั้ง จะมีการแนบคำอธิบายประกอบกับแผน เพื่อยืนยันความจำเป็นสำหรับแต่ละรายการที่อยู่ในรายการ วิธีนี้ช่วยให้คุณป้องกันข้อสงสัยเกี่ยวกับการละเมิดและพิสูจน์ความจำเป็นในการจัดหาเงินทุน

งานหลัก: ทบทวนตัวอย่างการจัดซื้อ

การวางแผน การจัดซื้ออาจเป็นพื้นที่ความรับผิดชอบที่บริษัทละเลย ในสถานการณ์เช่นนี้คุณภาพของบริการที่มอบให้จากผลงานของสถาบันผลิตภัณฑ์จะค่อนข้างต่ำและข้อกำหนดจะยาวนาน หากไม่สามารถคำนวณราคาตามสัญญาได้อย่างถูกต้อง ให้วางแผนการซื้อกิจการ มีความเป็นไปได้ที่จะใช้จ่ายเงินอย่างไม่มีประสิทธิภาพ ซึ่งถือได้ว่าเป็นความผิดที่มีผลตามมา

การวางแผนการจัดซื้อในเขตเทศบาลช่วยป้องกันการยกเลิกการดำเนินการโดยไม่คาดคิด ผู้ริเริ่มการปิดกั้นการทำธุรกรรมอาจเป็นผู้มีอำนาจควบคุม ผู้รับเหมาหรือสถาบันเอง ซึ่งพบข้อผิดพลาดอย่างกะทันหัน และด้วยเหตุนี้ จึงถูกบังคับให้หยุดความร่วมมือโดยด่วนตามข้อตกลง สิ่งนี้นำไปสู่การสูญเสียชั่วคราวทางการเงิน ลูกค้าที่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างไม่ถูกต้องอาจถูกลงโทษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมันเป็นไปตามกฎหมายปัจจุบันที่บังคับให้เจ้าหน้าที่ที่ไม่รับผิดชอบเลือกวิธีการจัดซื้ออย่างไม่ถูกต้องถูกบังคับให้ตอบ: การลงโทษถึง 50,000 รูเบิล

ทีละคน

ที่องค์กรสมัยใหม่ การวางแผนจัดซื้อดำเนินการโดยใช้แนวทางที่เป็นระบบในการแก้ไขปัญหาโดยใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องมือคอมพิวเตอร์ และระบบซอฟต์แวร์ที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งช่วยลดโอกาสที่มนุษย์จะผิดพลาดได้ ลำดับของการดำเนินงานคือการจัดทำแผน การประสานงานกับหน่วยงานระดับสูง และการดำเนินการตามแผน เมื่ออยู่ในขั้นตอนการเตรียมการแล้ว จำเป็นต้องปรับการดำเนินการตามแผนทั้งหมด ตรวจสอบการปฏิบัติตามเป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับสถาบัน และทำให้การจัดซื้อเป็นมาตรฐานด้วย ส่วนหลังเกี่ยวข้องกับการควบคุมคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่ซื้อ บริการสั่งตามข้อกำหนดปัจจุบัน คุณภาพผู้บริโภคที่คาดหวัง ในขั้นตอนของแผนจะมีการวิเคราะห์จำนวนสินค้าที่ต้องการและราคาส่วนเพิ่มที่สามารถซื้อได้

การจัดการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างรวมถึงการแสดงความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกรรมจำนวนหนึ่งที่มีการประชาสัมพันธ์ที่กำหนดไว้ในกฎหมาย มีมาตรการดังกล่าวที่เป็นไปไม่ได้เลยที่จะนำไปใช้โดยไม่ต้องทำการศึกษาสาธารณะเบื้องต้นพร้อมการประเมินผลลัพธ์ ในปัจจุบัน วิธีการและวิธีการที่ทันสมัยที่สุดในการสื่อสาร การแก้ปัญหาทางเทคนิค และเทคโนโลยีสารสนเทศ ถูกนำมาใช้อย่างแข็งขันในการจัดระเบียบขั้นตอนดังกล่าว

เอกสารไม่มีที่สิ้นสุด!

การวางแผนการจัดซื้อของรัฐและเทศบาลเกี่ยวข้องกับการจัดกำหนดการ แผนการจัดซื้อจัดจ้าง เอกสารประเภทที่สองได้รับการแนะนำตั้งแต่ปี 2559 ครั้งแรกได้รับการฝึกฝนมาก่อนรูปแบบยังคงไม่เปลี่ยนแปลงเป็นเวลาหลายปี กำหนดการถูกสร้างขึ้นสำหรับปี แผนการจัดซื้อจัดทำขึ้นเป็นระยะเวลาเฉลี่ยและรวมรายการผลิตภัณฑ์ทั้งหมดที่สถาบันต้องการและซื้อจากซัพพลายเออร์ โดยปกติเอกสารดังกล่าวจะครอบคลุมช่วงเวลาสามปีเนื่องจากเป็นช่วงเวลาที่มีการสร้างงบประมาณ

การวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างพนักงานของรัฐเป็นปัญหาที่ยากเป็นพิเศษ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้ในปี 2554 ที่หมายเลข 223 ประกาศความเป็นไปได้ในการจัดทำแผนยืดหยุ่นซึ่งครอบคลุมระยะเวลาสิบสองเดือน การซื้อบางอย่างไม่จำเป็นต้องได้รับการพิสูจน์ สิ่งนี้ใช้กับรายการที่อยู่ภายใต้มาตรฐานของส่วนที่สองของบทความที่สิบห้าของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 ที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้ พนักงานของรัฐมีสิทธิปรับเปลี่ยนแผนตามความต้องการ ไม่มีการจำกัดเวลาหรือเหตุผล

ทั้งหมดเป็นไปตามแผน

การจัดซื้อจัดจ้างในการวางแผนงบประมาณในรูปแบบกำหนดการถือเป็นพื้นฐานในการใช้เอกสารที่พัฒนาขึ้นในช่วงระยะเวลาสามปีและอธิบายความต้องการหลักของสถาบัน ไม่ใช่ทุกนิติบุคคลตั้งแต่ครั้งแรกที่สามารถสร้างแผนการจัดซื้อที่สามารถแปลงเป็นความจริงได้สำเร็จดังนั้นกฎหมายจึงกำหนดความเป็นไปได้ในการปรับเปลี่ยนเอกสารที่เผยแพร่ผ่านระบบข้อมูลเฉพาะทางแล้ว

บ่อยครั้งจำเป็นต้องทำการเปลี่ยนแปลงเมื่อมีการระบุความต้องการสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้ระบุก่อนหน้านี้ ด้วยงบประมาณอิเล็กทรอนิกส์ การวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างเป็นกระบวนการที่ค่อนข้างยืดหยุ่น สามารถเพิ่มรายการใหม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากความเป็นไปได้ทางการเงินสำหรับการดำเนินการนั้นเกิดจากการประหยัดการประมูลที่ผ่านไปแล้วเมื่อถึงเวลาของการปรับปรุง อาจทำการเปลี่ยนแปลงได้เมื่อได้รับแจ้งจากผลลัพธ์ของความคิดเห็นสาธารณะ หากได้รับการจัดเป็นข้อกำหนดทางกฎหมาย

จัดซื้อโลจิสติกส์

เพื่อให้การวางแผนการจัดซื้อ (งบประมาณอิเล็กทรอนิกส์ จัดการผ่านผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์ที่ทันสมัย ​​ให้ความช่วยเหลือที่สำคัญแก่ผู้เชี่ยวชาญ) จัดงานอย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุดโดยคำนึงถึงข้อกำหนดของการขนส่ง เมื่อจัดทำแผน คุณจะต้องได้รับคำแนะนำจากความต้องการขององค์กร ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการทำงาน และพื้นที่จัดเก็บที่พร้อมใช้งาน ปริมาณวัสดุที่จำเป็นสำหรับกระบวนการผลิต กรอบเวลาที่ต้องจัดส่งก็มีบทบาทเช่นกัน เพื่อให้ประสบความสำเร็จ คุณต้องคำนึงถึงทรัพยากรของซัพพลายเออร์ ความสามารถในการจัดระเบียบการผลิตวัสดุสิ้นเปลืองบางอย่างที่ใช้กับการผลิตผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย การให้บริการ

การก่อตัวโดยคำนึงถึงแผนการจัดซื้อที่ระบุทั้งหมดในการวางแผนงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับบริษัทภาครัฐและเอกชน ช่วยให้คุณสร้างเวิร์กโฟลว์ได้โดยไม่มีการหยุดทำงานและการสูญเสียทางการเงินอันเนื่องมาจากการซื้อที่มากเกินไป ความเสียหายต่อวัสดุสิ้นเปลือง ในการพิจารณาจำนวนวัสดุที่คุณต้องการ (กล่าวคือ ตัวบ่งชี้นี้เป็นพื้นฐานสำหรับการคำนวณวัสดุอื่นๆ ส่วนใหญ่) คุณต้องเชี่ยวชาญวิธีการคำนวณทั่วไปหลายวิธี หากต้องการนำไปใช้กับบริษัทใดบริษัทหนึ่ง คุณต้องรวบรวมข้อมูลฐานข้อมูลที่สมบูรณ์ที่สุดเกี่ยวกับการใช้วัตถุดิบที่คล้ายคลึงกันในอุตสาหกรรมก่อน

คุณต้องการเท่าไหร่?

วิธีการวางแผนการจัดซื้อวิธีหนึ่งคือการประมาณปริมาณของผลิตภัณฑ์ที่จะผลิตตามความต้องการของลูกค้า เมื่อทราบแล้วว่าความต้องการสินค้ามีความสำคัญเพียงใดในขณะนี้ จึงสามารถคำนวณได้อย่างสมเหตุสมผลว่าต้องใช้วัตถุดิบเท่าใด เพื่อให้การคำนวณง่ายขึ้น รายการถูกสร้างขึ้นด้วยผลิตภัณฑ์ วัสดุ โดยคำนึงถึงเวลาที่จำเป็นสำหรับการจัดหารายการต่าง ๆ ระยะเวลาในการจัดเก็บ หากวัสดุสิ้นเปลืองบางอย่างสามารถทำได้ด้วยตัวเอง คุณต้องคำนวณล่วงหน้าว่าค่าใช้จ่ายด้านเวลานั้นมากเพียงใด

เมื่อทราบช่วงเวลา พวกเขาประเมินความต้องการรวมสำหรับสินค้าที่ได้รับจากซัพพลายเออร์ ซึ่งผลิตขึ้นเอง ความต้องการสุทธิจะถูกกำหนดโดยการวิเคราะห์สต็อกที่มีอยู่ คำสั่งซื้อที่วางไว้ และปริมาณการผลิตที่วางแผนไว้ ในบรรดาคำสั่งซื้ออาจเป็นคำสั่งซื้อที่ทำขึ้นก่อนหน้านี้สำหรับสินค้าชุดก่อนหน้า เมื่อวางแผนการผลิตใหม่ ไม่จำเป็นต้องนำมาพิจารณา

ความผันผวนของอุปสงค์

วิธีการวางแผนการจัดซื้อนี้มีความเกี่ยวข้องเมื่อสามารถอธิบายความสนใจของผู้บริโภคด้วยแผนภูมิคลื่นที่มีองค์ประกอบซ้ำ เพื่อให้บรรลุความราบรื่น จำเป็นต้องประเมินว่าการบริโภคที่แท้จริงของผลิตภัณฑ์ในช่วงระยะเวลาที่ผ่านมานั้นมากเพียงใด เพื่อระบุความสัมพันธ์กับตัวบ่งชี้ที่คำนวณล่วงหน้า สำหรับช่วงเวลาใหม่ การคาดการณ์เป็นตัวบ่งชี้ที่คำนวณสำหรับช่วงเวลาก่อนหน้าซึ่งมีการเพิ่มมูลค่าแก้ไข - ปริมาณของสินค้าคูณด้วยปัจจัยที่มีนัยสำคัญ

ทางเลือกอื่น

วิธีการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างอีกวิธีหนึ่งคือการกำหนด วิธีนี้ใช้เมื่อทราบว่าต้องใช้เวลานานเท่าใดในการดำเนินการตามคำสั่งซื้อที่เข้ามา ต้องใช้วัสดุสำหรับการสั่งซื้อเท่าใด และจะมีการส่งมอบวัสดุสิ้นเปลืองในเวลาใด

บางครั้งวิธีการสุ่มก็ใช้ได้จริงมากที่สุดในทางปฏิบัติ พื้นฐานสำหรับการคำนวณคือวิธีการทางสถิติคณิตศาสตร์ ด้วยการใช้สูตรพิเศษ คุณสามารถประมาณว่าความต้องการสินค้าใดที่คาดหวัง และตามนี้ คุณจะสามารถวางแผนการจัดซื้อวัสดุสิ้นเปลืองได้

ด้วยการใช้ประสบการณ์ที่สั่งสมมาของพนักงาน คุณสามารถนำแนวทางฮิวริสติกมาใช้ในการวางแผนการจัดซื้อได้

ทุกอย่างมีเวลาของมัน

การวางแผนการซื้อของภาครัฐและเอกชนหมายถึงความพร้อมของฐานข้อมูลที่สมบูรณ์ที่สุดเกี่ยวกับกระบวนการผลิตและผลการใช้งาน จำเป็นต้องให้นักวิเคราะห์เข้าถึงข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายวัสดุสิ้นเปลือง ส่วนประกอบ และอะไหล่ ควรมีข้อมูลในทุกขั้นตอนตั้งแต่การวิจัยตลาดการจัดซื้อจนถึงการรับสินค้าที่ซื้อที่คลังสินค้า

เพื่อให้ระบบการจัดซื้อลอจิสติกส์ทำงานได้ดี คุณจำเป็นต้องรู้ว่าวัสดุชนิดใดที่ใช้ในกระบวนการผลิต การจัดทำแผนการจัดซื้อเกี่ยวข้องกับการทำงานร่วมกันของบุคคลต่างๆ ที่ทำงานในองค์กร การวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (และเท่าเทียมกันในบริษัทเอกชน) ทำให้จำเป็นต้องสร้างความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันระหว่างแผนก แผนก สาขาต่างๆ ของนิติบุคคล การโต้ตอบที่มีการจัดระเบียบอย่างรอบคอบเท่านั้นทำให้สามารถรับประกันความถูกต้องของการคำนวณ การวิเคราะห์ และทางเลือกในการเลือกวิธีการจัดซื้อที่เหมาะสมที่สุด การทำงานร่วมกันทำให้คุณสามารถตัดสินใจเลือกนโยบายการกำหนดราคาที่ดีที่สุด ทำสัญญาที่ทำกำไรกับซัพพลายเออร์ ติดตามปริมาณวัตถุดิบที่เข้ามา ที่มีอยู่ และการบริโภค โลจิสติกส์รวมถึงการควบคุมเวลาการส่งมอบ การจัดวางวัตถุดิบภายในพื้นที่จัดเก็บ

ไม่มีอะไรพิเศษ

ด้วยการจัดระบบลอจิสติกส์การจัดซื้อ เป็นไปได้ที่จะบรรลุความพร้อมขั้นต่ำของสินค้าคงคลังในคลังสินค้าด้วยการจัดหาวัตถุดิบสิ้นเปลืองให้กับกระบวนการผลิตอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้การวางแผนมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องกำหนดตำแหน่งที่ต้องการอย่างแม่นยำและปริมาณเท่าใด ในช่วงเวลาใดที่พวกเขาควรอยู่ในการกำจัดของการประชุมเชิงปฏิบัติการ ความเป็นไปได้ของซัพพลายเออร์ที่มีชื่อเสียงมากเพียงใด นักลอจิสติกส์ประเมินความสามารถในปัจจุบันของคลังสินค้า หาวิธีจัดระเบียบกระบวนการผลิตวัตถุดิบสิ้นเปลืองโดยใช้สิ่งอำนวยความสะดวกของตนเอง

เราซื้ออย่างชาญฉลาด

ในหลาย ๆ ด้าน การวางแผนจัดซื้อมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับการเลือกรูปแบบเฉพาะสำหรับการร่วมมือกับซัพพลายเออร์ เมื่อเร็ว ๆ นี้ ตัวเลือกที่แพร่หลายที่สุดคือการออกแบบประกวดราคา ใช้ได้กับรัฐวิสาหกิจ สถาบัน และเมื่อมองหาซัพพลายเออร์โดยผู้ค้าเอกชนอย่างเท่าเทียมกัน แนวคิดเรื่องการประกวดราคาเข้ามาในเศรษฐกิจเมื่อนานมาแล้ว การจัดประกวดราคาเป็นความรับผิดชอบของลูกค้า การประกาศเงื่อนไขการแข่งขันในการจัดหาผลิตภัณฑ์ การให้บริการ ส่วนหนึ่งของการประมูล ผู้ที่ต้องการสามารถแข่งขันเพื่อสิทธิในการทำข้อตกลงกับลูกค้าตามเงื่อนไขที่ประกาศไว้ล่วงหน้า กฎเกณฑ์ที่ความร่วมมือจะต้องกำหนดและเผยแพร่ล่วงหน้า ในการทำเช่นนี้ เอกสารประกวดราคาฉบับสมบูรณ์จะกรอกพร้อมระบุระยะเวลาของการทำงานร่วมกันในทุกขั้นตอน มีรายชื่อสินค้า บริการ ราคาที่เหมาะสมกับลูกค้า

การประกวดราคาแบบคลาสสิกเป็นขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับคู่แข่งจำนวนมาก การได้รับสิทธิ์ในการทำสัญญาไม่ใช่เรื่องง่าย แต่กระบวนการนั้นคุ้มค่าและยุติธรรม องค์กรได้รับความไว้วางใจให้เป็นหัวหน้าขององค์กรที่ทำหน้าที่เป็นลูกค้า บริษัทรวบรวมคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างซึ่งได้รับการอนุมัติจากผู้บังคับบัญชา ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้เตรียมชุดเอกสาร จัดทำทุกสิ่งที่จำเป็นสำหรับการกำหนดเงื่อนไขในการรับชมแบบสาธารณะ จำเป็นต้องจดจำการกระทำทางกฎหมายและบรรทัดฐานในปัจจุบันที่ควบคุมการประมูลและการประมูล

อย่างระมัดระวังและทั่วถึง

การประมูลทั้งหมดที่ได้รับภายในกรอบเวลาที่กำหนดโดยการแข่งขันจะต้องได้รับการวิเคราะห์โดยสมาชิกของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง สำหรับแต่ละตัวเลือก จะมีการกำหนดการตัดสินใจทั่วไป: ยอมรับข้อเสนอ แต่งตั้งบุคคลที่อาจเป็นผู้รับเหมา หรือปฏิเสธตัวเลือก การตัดสินใจเลือกผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจง คุณต้องตรวจสอบเงื่อนไขของการแข่งขัน วิเคราะห์คุณสมบัติของข้อเสนอทั้งหมดที่ได้รับ ผลลัพธ์ในอุดมคติของกระบวนการคือการสรุปข้อตกลงในราคาต่ำสุดที่เป็นไปได้ โดยเป็นไปตามข้อกำหนดและเงื่อนไขทั้งหมดของลูกค้า ความเป็นกลาง ความเปิดเผย ความโปร่งใสเป็นข้อได้เปรียบหลักของขั้นตอนดังกล่าว

เมื่อกำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้รับเหมา ไม่ควรชี้นำโดยผลประโยชน์ของตนเองเท่านั้น แต่ยังควรเสนอโดยค่าเฉลี่ยในตลาดด้วย หากลูกค้าระบุเงื่อนไขที่ไม่เอื้ออำนวยโดยจงใจ ไม่น่าจะมีผู้เต็มใจลงทะเบียนสำหรับความร่วมมือดังกล่าว อันเป็นผลมาจากการประกวดราคา จะไม่มีการยื่นคำร้องใดๆ เลย เพื่อไม่ให้ตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่พึงประสงค์ซึ่งนำไปสู่การหยุดชะงักของเวลาการส่งมอบ จำเป็นต้องกำหนดข้อเสนอที่เพียงพอ วิธีหนึ่งที่ถูกใช้บ่อยขึ้นเรื่อยๆ ในระยะหลังคือการกำหนดเงื่อนไขที่เป็นไปได้สูงสุดสำหรับลูกค้า ผู้รับเหมาที่มีศักยภาพแต่ละรายเสนอทางเลือกของตนเอง ซึ่งสอดคล้องกับราคาหรือราคาที่จับต้องได้ และบนพื้นฐานของการวิเคราะห์แอปพลิเคชันทั้งหมดที่ได้รับ คุณสามารถเลือกวิธีความร่วมมือที่ประสบความสำเร็จสูงสุดได้

เราจะทำอย่างไร?

เมื่อวางแผนการซื้อในรูปแบบของการประมูล คุณต้องวิเคราะห์ราคาที่เสนอของตลาดก่อน รวบรวมฐานของใบเสนอราคาโดยการเปรียบเทียบซัพพลายเออร์ที่แตกต่างกัน จากนั้นดำเนินการโดยตรงกับองค์กรของการแข่งขัน เอกสารประกอบระบุข้อกำหนดสำหรับราคาของสัญญา ระยะเวลาในการดำเนินการ ระดับคุณสมบัติและคุณภาพของผลิตภัณฑ์ จากผลการประกวดราคา ผู้เข้าร่วมแต่ละคนจะได้รับหมายเลขส่วนตัว โดยหมายเลขแรกจะได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ชนะ หากเขาปฏิเสธที่จะสรุปข้อตกลง ข้อที่สองในรายการจะมีลำดับความสำคัญเป็นต้น ในระหว่างขั้นตอนการประกวดราคา ห้ามมิให้มีการติดต่อระหว่างสมาชิกของคณะกรรมาธิการและตัวแทนของผู้สนใจที่จะทำสัญญาจ้าง

การวางแผนการจัดซื้อ (การบำรุงรักษาแผนและกำหนดการจัดซื้อ) เหตุผลในการจัดซื้อ การอภิปรายสาธารณะของการจัดซื้อ

การวางแผนการจัดซื้อจัดจ้าง การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ควบคุมการวางแผนการจัดซื้อ นอกเหนือจากกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้าง (มาตรา 17, 21) รวมถึง:

  • พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 05.06.2015 ฉบับที่ 552 “ในการอนุมัติกฎการก่อตั้ง การอนุมัติ และการบำรุงรักษาแผนสำหรับการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลาง ตลอดจนข้อกำหนดสำหรับ รูปแบบของแผนการจัดหาสินค้า งาน บริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลาง”;
  • พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1043 เรื่องข้อกำหนดสำหรับการก่อตั้งการอนุมัติและการบำรุงรักษาแผนการจัดซื้อจัดจ้างงานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และความต้องการของเทศบาลตลอดจนข้อกำหนดสำหรับรูปแบบของแผนการจัดหาสินค้างานบริการ”;
  • พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 5 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 553“ ในการอนุมัติกฎสำหรับการก่อตั้งการอนุมัติและการบำรุงรักษากำหนดการสำหรับการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลางตลอดจนข้อกำหนด สำหรับรูปแบบของกำหนดการซื้อสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลาง»;
  • พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 00 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 554“ เกี่ยวกับข้อกำหนดสำหรับการก่อตัวการอนุมัติและการบำรุงรักษากำหนดการสำหรับการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย ความต้องการของสหพันธ์และเทศบาลตลอดจนข้อกำหนดสำหรับรูปแบบของกำหนดการสำหรับการจัดหาสินค้า งาน บริการ";
  • พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2558 ฉบับที่ 1168“ ในการอนุมัติกฎการวางในระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านแผนการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล , กำหนดการสำหรับการจัดหาสินค้า, งาน, บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล "

การวางแผนการจัดซื้อดำเนินการผ่านการจัดทำ การอนุมัติ และการบำรุงรักษาแผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดการ

แผนการจัดซื้อเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สอดคล้องกับระยะเวลาที่มีผลใช้บังคับของงบประมาณที่ได้รับอนุมัติสำหรับปีการเงินถัดไปและระยะเวลาการวางแผนของนิติบุคคลสาธารณะที่เกี่ยวข้องหรือกองทุนเสริมงบประมาณของรัฐ

แผนการจัดซื้อจัดทำโดยลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลในกระบวนการร่างและตรวจสอบร่างงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

แผนการจัดซื้อประกอบด้วยข้อมูลต่อไปนี้:

  • 2) วัตถุประสงค์ของการจัดซื้อ (ชื่อของเหตุการณ์ของโปรแกรมของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหรือพื้นที่ที่ไม่ใช่โปรแกรมของกิจกรรม (หน้าที่, อำนาจ) ผลลัพธ์ที่คาดหวังของการดำเนินการตามโครงการของรัฐของรัสเซีย สหพันธ์);
  • 3) ชื่อของวัตถุและ (หรือ) ชื่อของวัตถุที่จัดซื้อ;
  • 4) ปีที่วางแผนไว้ของการโพสต์ประกาศ, ส่งคำเชิญ, ทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา, นักแสดง);
  • 5) จำนวนการสนับสนุนทางการเงิน (แยกสำหรับปีการเงินปัจจุบัน สำหรับระยะเวลาการวางแผน สำหรับปีต่อๆ ไป)
  • 6) เวลา (ความถี่) ของการซื้อที่วางแผนไว้;
  • 7) ข้อมูลเกี่ยวกับการใช้ข้อกำหนด "คุณสมบัติ" เพิ่มเติมสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อระหว่างการจัดซื้อ
  • 8) ข้อมูลเกี่ยวกับการอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง (ใช่หรือไม่)

กำหนดการมีรายการซื้อสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลสำหรับปีงบประมาณและเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดซื้อจัดจ้าง กำหนดการต่างๆ จัดทำขึ้นโดยลูกค้าตามแผนการจัดซื้อจัดจ้าง

กำหนดการประกอบด้วยข้อมูลต่อไปนี้สำหรับการซื้อแต่ละครั้ง:

^ซื้อรหัสประจำตัว;

  • 2) ชื่อและรายละเอียดของวัตถุในการจัดซื้อซึ่งระบุลักษณะของวัตถุดังกล่าว ปริมาณของสินค้าที่จัดหา จำนวนงานที่ทำ บริการที่ให้ เงื่อนไขที่วางแผนไว้ ความถี่ในการส่งมอบสินค้า ประสิทธิภาพของ งานหรือการให้บริการ, ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา, ราคาของสัญญาที่ทำกับซัพพลายเออร์เพียงรายเดียว (ผู้รับเหมา, นักแสดง), เหตุผลในการซื้อตามศิลปะ 18 ของกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้าง จำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้า (หากมีการชำระเงินล่วงหน้า) ขั้นตอนการชำระเงิน (หากการดำเนินการตามสัญญาและการชำระเงิน 11 ระบุไว้เป็นขั้นตอน)
  • 3) ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ (หากมีข้อกำหนดดังกล่าว) และเหตุผลสำหรับข้อกำหนดดังกล่าว
  • 4) วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) และเหตุผลในการเลือกวิธีนี้
  • 5) วันที่เริ่มซื้อ;
  • 6) ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนความปลอดภัยที่จัดเตรียมไว้สำหรับการสมัครที่เกี่ยวข้องของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างและความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามสัญญา
  • 7) ข้อมูลเกี่ยวกับการใช้เกณฑ์ต้นทุนของวงจรชีวิตของผลิตภัณฑ์หรือวัตถุที่สร้างขึ้นจากผลงาน (หากใช้เกณฑ์ที่ระบุ) ในการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)
  • 8) ข้อมูลเกี่ยวกับการสนับสนุนธนาคารของสัญญา;
  • 9) ข้อมูลเกี่ยวกับการให้ข้อได้เปรียบแก่สถาบันและสถานประกอบการของระบบเรือนจำในการจัดซื้อจัดจ้างหรือองค์กรของคนพิการในการจัดซื้อจัดจ้าง
  • 10) การจัดซื้อเฉพาะในธุรกิจขนาดเล็กและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเชิงสังคม (ใช่หรือไม่ใช่)
  • 11) การใช้ระบอบการปกครองของชาติในการจัดซื้อจัดจ้าง;
  • 12) ข้อมูลเกี่ยวกับการอภิปรายสาธารณะของการจัดซื้อจัดจ้าง

แผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดการขึ้นอยู่กับการอนุมัติของลูกค้าในหนึ่งเดียว

และช่วงเวลาเดียวกัน - ภายใน 10 วันทำการหลังจากได้รับปริมาณสิทธิ์ในเงื่อนไขทางการเงินเพื่อยอมรับและ (หรือ) ปฏิบัติตามภาระผูกพัน (ข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณ) หรืออนุมัติแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ

แผนและกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับอนุมัติจะต้องโพสต์ในระบบข้อมูลรวมภายในสามวันทำการนับจากวันที่อนุมัติหรือเปลี่ยนแปลงแผนดังกล่าว

ดังจะเห็นได้จากคำอธิบายก่อนหน้านี้ แผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดการเป็นเอกสารที่คล้ายคลึงกัน ตามอุดมคติแล้ว แผนการจัดซื้อควรเป็นเอกสารระดับสูงที่จัดเตรียมการคาดการณ์ความต้องการที่ลูกค้าต้องการในช่วงเวลาของการวางแผนงบประมาณ อันที่จริงเอกสารนี้จำเป็นสำหรับการเตรียมการประมาณการงบประมาณสำหรับการจัดทำร่างงบประมาณในแง่ของค่าใช้จ่ายในการซื้อของรัฐ (เทศบาล) ของผู้รับกองทุนงบประมาณที่เกี่ยวข้อง อย่างเป็นทางการ แผนการจัดซื้อจะได้รับการอนุมัติหลังจากอนุมัติงบประมาณแล้ว แต่ที่จริงแล้ว แผนการจัดซื้อจัดจ้างเป็นข้อมูลพื้นฐานของการวางแผนงบประมาณ

กำหนดการเป็นเอกสารทางเทคนิคที่ไม่ได้มีไว้เพื่อความต้องการทั่วไป แต่สำหรับการซื้อที่เฉพาะเจาะจง เวลาและพารามิเตอร์อื่นๆ (วิธีการซื้อ จำนวนการรักษาความปลอดภัย ฯลฯ) หากแผนการจัดซื้อจัดจ้างสามารถวางแผนเพื่อตอบสนองความต้องการทั่วไปได้ (เช่น การจัดหาเครื่องเขียนและกระดาษสำนักงานให้สำนักงานของลูกค้าตลอดระยะเวลาการวางแผนงบประมาณทั้งหมด กำหนดการจะกำหนดการซื้อล็อตเฉพาะ (ตารางที่ 2.2)

ตาราง 2.2

ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างแผนการจัดซื้อและกำหนดการ

ตัวเลือกการเปรียบเทียบ

แผนการจัดซื้อ

กำหนดการ

ขอบฟ้าการวางแผน

ระยะเวลางบประมาณ

หนึ่งปีการเงิน

หน่วยวางแผน

การจัดซื้อจัดจ้างโดยไม่ต้องผูกมัดกับล็อตเฉพาะ

ซื้อเฉพาะ (ล็อต)

พื้นฐานของการวางแผน

แผนการจัดซื้อ

วิธีการวางแผนความมั่นคงทางการเงิน

กำหนดจำนวนความมั่นคงทางการเงินสูงสุด

ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาเฉพาะถูกกำหนด

การวางแผนลักษณะเฉพาะของการจัดซื้อ (วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ ผู้รับเหมา ผู้ดำเนินการ ปริมาณความปลอดภัยของแอปพลิเคชัน ฯลฯ)

ดังนั้น โดยธรรมชาติแล้ว แผนการจัดซื้อจัดจ้างจึงเป็นเอกสารการวางแผนการจัดซื้อ "เชิงกลยุทธ์" มากกว่า และกำหนดการเป็นเอกสารการวางแผนการจัดซื้อ "เชิงกลยุทธ์"

ในขณะเดียวกัน ในปัจจุบัน เมื่อกฎเกี่ยวกับการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างมีผลใช้บังคับอย่างสมบูรณ์ในวันที่ 1 มกราคม 2016 และแนวปฏิบัติของการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างเพิ่งเริ่มพัฒนาขึ้น อุดมการณ์ของแนวทางของสมาชิกสภานิติบัญญัติในการควบคุมการวางแผนการจัดซื้อที่อธิบายข้างต้นไม่ได้ดำเนินการอย่างเต็มที่ จนถึงขณะนี้ ขอบเขตการวางแผนการจัดซื้อภายในแผนการจัดซื้อและกำหนดการยังเหมือนเดิม ในกรณีที่ไม่มีแนวทางที่ชัดเจนและการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างและแนวทางปฏิบัติในการติดตามที่ชัดเจน แผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดการจะกลายเป็นเอกสารที่ซ้ำกัน

แผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดการต้องได้รับการแก้ไขในเวลาที่เหมาะสม เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2017 กฎมีผลบังคับใช้ตามที่การซื้อที่ไม่ได้ระบุไว้ตามกำหนดเวลาไม่สามารถดำเนินการได้

ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2559 เสริมด้วยองค์ประกอบของความผิดทางปกครองในด้านการวางแผนการจัดซื้อ หากก่อนหน้านี้ไม่มีการโต้ตอบที่เข้มงวดระหว่างแผนการจัดซื้อจัดจ้าง (แผนแผน) และการจัดซื้อจริงที่ดำเนินการโดยหน่วยงานกำกับดูแลตอนนี้ได้มีการกำหนดความรับผิดชอบพิเศษสำหรับการโพสต์ประกาศการจัดซื้อในระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้าน การจัดซื้อหรือส่งคำเชิญให้มีส่วนร่วมในการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, ผู้รับเหมา) เร็วกว่าสิบวันตามปฏิทินนับจากวันที่ทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการที่เกี่ยวข้องกับการซื้อดังกล่าวหรือหากข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อดังกล่าวไม่รวมอยู่ในกำหนดการ เลย

เหตุผลในการจัดซื้อ เหตุผลในการซื้อจะดำเนินการโดยลูกค้าเมื่อจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างกำหนดการ

เมื่อจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้าง วัตถุและ (หรือ) วัตถุของการจัดซื้อจัดจ้างขึ้นอยู่กับความจำเป็นในการบรรลุวัตถุประสงค์เฉพาะของการจัดซื้อจัดจ้างโดยพิจารณาจากบทบัญญัติของศิลปะ 13 แห่งกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้าง

ในการจัดทำตารางเวลา อาจมีการให้เหตุผลดังต่อไปนี้:

  • ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด)
  • วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง);
  • ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

ตามผลการตรวจสอบในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง (ดำเนินการโดย รมช.

หน่วยงานควบคุมและบัญชีของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานควบคุมและบัญชีของเทศบาล) และการควบคุมในด้านการจัดซื้อ, การจัดซื้อบางประเภทอาจถือว่าไม่สมเหตุสมผล

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 05.06.2015 ฉบับที่ 555“ ในการจัดทำขั้นตอนการซื้อสินค้างานและบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลและรูปแบบของการให้เหตุผลดังกล่าว” ให้รายละเอียดเกี่ยวกับเหตุผลในการซื้อ ในขั้นตอนที่เหมาะสม (เมื่อจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดเวลา) ข้อมูลเกี่ยวกับหัวเรื่องของการให้เหตุผลและองค์ประกอบของข้อมูลที่ระบุในเอกสารการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างระบุไว้ในตาราง 2.3.

ตาราง 23

องค์ประกอบของข้อมูลที่ระบุในแผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดการ

ประเภทข้อมูล

การวางแผนการจัดซื้อ

วาดตารางเวลา

ซื้อรหัสประจำตัว

ชื่อของวัตถุและ (หรือ) วัตถุของการจัดซื้อ

การยืนยันของวัตถุและ (หรือ) วัตถุของการจัดซื้อ

ชื่อของโปรแกรมของรัฐหรือโปรแกรมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, โปรแกรมเทศบาล (รวมถึงโปรแกรมเป้าหมาย, โปรแกรมเป้าหมายของแผนก, เอกสารอื่น ๆ ของการวางแผนเชิงกลยุทธ์และโปรแกรมที่กำหนดเป้าหมาย) หากการซื้อมีการวางแผนภายในกรอบที่ระบุ โปรแกรม

ชื่องานของโปรแกรมของรัฐหรือโปรแกรมของหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซีย, โปรแกรมเทศบาล (รวมถึงโปรแกรมเป้าหมาย, โปรแกรมเป้าหมายของแผนก, เอกสารอื่น ๆ ของการวางแผนเชิงกลยุทธ์และโปรแกรมที่กำหนดเป้าหมาย), ชื่อของฟังก์ชัน, อำนาจของรัฐ หน่วยงาน, หน่วยงานจัดการของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ, หน่วยงานเทศบาลและ (หรือ ) ชื่อของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

ท้ายตาราง. 23

ประเภทข้อมูล

การวางแผนการจัดซื้อ

วาดตารางเวลา

เหตุผลในการปฏิบัติตามวัตถุและ (หรือ) วัตถุในการจัดซื้อจัดจ้างในกรณีของโครงการของรัฐ (เทศบาล) หน้าที่อำนาจและ (หรือ) สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

ชื่อ-นามสกุล วันที่รับบุตรบุญธรรม และหมายเลขที่ได้รับอนุมัติตามมาตรา 19 ของกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างของกฎหมายกำกับดูแล (กฎหมาย) การกระทำที่กำหนดข้อกำหนดสำหรับสินค้าบางประเภทงานและบริการ (รวมถึงราคาส่วนเพิ่มสำหรับสินค้างานและบริการ) และ (หรือ) เพื่อกำหนดต้นทุนมาตรฐานสำหรับการทำงาน อำนาจของหน่วยงานของรัฐ, การจัดการหน่วยงานของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ, หน่วยงานเทศบาลรวมถึงสถาบันของรัฐที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของหน่วยงานดังกล่าว, หรือการบ่งชี้ว่าไม่มีการกระทำดังกล่าวสำหรับวัตถุที่เกี่ยวข้องและ (หรือ) วัตถุการจัดซื้อที่เกี่ยวข้อง

ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา ราคาของสัญญาที่ทำกับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมาและผู้รับเหมา ผู้รับเหมา)

ชื่อของวิธีการกำหนดและให้เหตุผลในราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา ราคาของสัญญาที่ทำกับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง)

เหตุผลของความเป็นไปไม่ได้ของการใช้วิธีการที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของศิลปะ 22 ของกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง เช่นเดียวกับเหตุผลสำหรับวิธีการกำหนดและให้เหตุผลในราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา ราคาของสัญญาสรุปกับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) ที่ไม่ได้ระบุไว้ในส่วนนี้ 1 ของศิลปะ 22 แห่งกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้าง

เหตุผลของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ราคาของสัญญาที่สรุปกับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมานักแสดง) ในลักษณะที่กำหนดโดย Art 22 แห่งกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้าง

วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)

เหตุผลของวิธีการเลือกซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)

เหตุผลของข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้าง (ถ้ามี)

เกี่ยวกับการซื้อสินค้าตามและ. 4, 5, 26 และ 33 ชั่วโมง 1 ช้อนโต๊ะ 93 ของกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้าง (“การซื้อขนาดเล็ก” กับซัพพลายเออร์รายเดียว, การส่งพนักงานเดินทางไปทำธุรกิจ, การให้บริการสอน, รวมถึงบริการของมัคคุเทศก์ (มัคคุเทศก์) โดยบุคคล), ปริมาณการซื้อรายปีเหล่านี้ขึ้นอยู่กับเหตุผล . ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ระบุไว้ในวรรค 3.16 ของตำราเรียน

จากผลการจัดซื้อจัดจ้างให้กรอกแบบฟอร์มพิเศษ:

  • แยกยืนยันการจัดซื้อสินค้าและบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลในการจัดทำและการอนุมัติแผนการจัดซื้อ
  • และแยกต่างหากยืนยันการจัดซื้อสินค้าและบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลในการจัดทำและการอนุมัติกำหนดการจัดซื้อ

แบบฟอร์มการยืนยันสำหรับการจัดหาสินค้า งาน และบริการที่ตรงตามความต้องการของรัฐและเทศบาลควรอยู่ในระบบข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวในรูปแบบของภาคผนวกของกำหนดการ (แผนการจัดซื้อ)

การอภิปรายสาธารณะของการจัดซื้อจัดจ้าง สอดคล้องกับศิลปะ 20 แห่งกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดกรณีของการอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและขั้นตอนการดำเนินการ การอภิปรายดังกล่าวเริ่มต้นจากวันที่จัดวางใน EIS ของแผนการจัดซื้อที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อภายใต้การอภิปรายสาธารณะที่บังคับ และสิ้นสุดไม่ช้ากว่าระยะเวลาก่อนหมดอายุซึ่งคำจำกัดความของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) สามารถยกเลิกได้ โดยลูกค้า การจัดซื้อจัดจ้างภายใต้การอภิปรายสาธารณะภาคบังคับไม่สามารถทำได้หากไม่มีการอภิปรายดังกล่าว

กฎสำหรับการดำเนินการอภิปรายสาธารณะที่จำเป็นในการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2559 ฉบับที่ 1 พันล้านรูเบิลโดยใช้วิธีการแข่งขันในการพิจารณา ซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ยกเว้นกรณีการจัดซื้อจัดจ้าง:

  • ก) ใช้วิธีการปิดเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง);
  • ข) ภายในกรอบของคำสั่งป้องกันประเทศ;
  • ค) โดยจัดให้มีการประมูลซ้ำ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในบางกรณี
  • d) โดยการดำเนินการขอใบเสนอราคาเพื่อให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือขจัดผลที่ตามมาของเหตุฉุกเฉินตามธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น

การอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างดำเนินการในสองขั้นตอน

ขั้นตอนแรกเริ่มตั้งแต่วันที่จัดวางใน EIS ของแผนการจัดซื้อซึ่งมีข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้การอภิปรายสาธารณะที่ได้รับมอบอำนาจ ระยะเวลาการสนทนาสำหรับขั้นตอนแรกควรมีอย่างน้อย 20 วัน

เป็นส่วนหนึ่งของขั้นตอนแรก การอภิปรายออนไลน์จะจัดขึ้นใน EIS ในหัวข้อ "การอภิปรายสาธารณะในการจัดซื้อจัดจ้าง" และการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะ ในการสนทนาทางอินเทอร์เน็ต ผู้ใช้ที่ลงทะเบียนสามารถแสดงความคิดเห็น ข้อเสนอแนะ และข้อสังเกตได้ ความคิดเห็นทั้งหมดได้รับการตรวจสอบเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ใช้ใช้คำหยาบคาย ลูกค้าต้องตอบความคิดเห็นภายในสองวันนับจากวันที่วาง

ไม่เกิน 10 วันหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาการสนทนาทางอินเทอร์เน็ต ลูกค้าต้องจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะแบบเห็นหน้ากันเพื่อหารือเกี่ยวกับข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดซื้อจัดจ้างหลายครั้ง

ข้อมูลเกี่ยวกับวันที่ เวลา และสถานที่ของการรับฟังความคิดเห็นต่อบุคคลนั้นถูกโพสต์ไว้ในส่วน "การอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง" ของเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ EIS

การเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะแบบตัวต่อตัว ลูกค้าไม่สามารถ จำกัด บุคคลใดในสิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในการสนทนา เมื่อทำการประชาพิจารณ์แบบเห็นหน้ากัน บุคคลนั้นจะทำการบันทึกเสียง

จากผลของขั้นตอนแรกของการอภิปรายสาธารณะภาคบังคับ การตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้เกิดขึ้น:

  • การยกเลิกการซื้อ;
  • ความต่อเนื่องของการเตรียมการจัดซื้อโดยไม่คำนึงถึงผลของการอภิปรายสาธารณะที่ได้รับมอบอำนาจ
  • ความต่อเนื่องของการเตรียมการสำหรับการจัดซื้อจัดจ้าง โดยคำนึงถึงผลของการอภิปรายสาธารณะที่ได้รับมอบอำนาจ รวมทั้งการแนะนำการเปลี่ยนแปลงที่เหมาะสมในแผนการจัดซื้อจัดจ้าง (กำหนดการ)

ภายในสองวันหลังจากการไต่สวนสาธารณะแบบตัวต่อตัว ลูกค้าจะใส่รายงานการประชุมขั้นแรกของการอภิปรายสาธารณะภาคบังคับใน UIS ซึ่งจะต้องมีความคิดเห็น ข้อเสนอแนะ และคำตอบทั้งหมดภายในขั้นตอนนี้ (รวมถึงการสนทนาออนไลน์และการอภิปรายของ ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างระหว่างการอภิปรายสาธารณะแบบตัวต่อตัว) การพิจารณาคดี) ตลอดจนการตัดสินใจตามผลของขั้นตอนแรกของการอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง โปรโตคอลนี้จะถูกส่งโดยอัตโนมัติโดย UIS ไปยัง Federal Treasury of Russia เพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมดูแลในด้านการเงินและงบประมาณ

ขั้นตอนที่สองของความคิดเห็นสาธารณะที่จำเป็นประกอบด้วยการอภิปรายออนไลน์ในส่วน "การอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง" ของเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ EIS ของข้อมูลการจัดซื้อที่รวมอยู่ในหนังสือแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างและเอกสารการจัดซื้อ และเริ่มตั้งแต่วันที่ประกาศดังกล่าวและ เอกสารดังกล่าวถูกโพสต์ใน EIS

การอภิปรายสาธารณะที่ได้รับคำสั่งในขั้นตอนที่สองจะสิ้นสุดลงเมื่อสามวันก่อนถึงวันที่ไม่สามารถยกเลิกการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ได้

ผู้เข้าร่วมการอภิปรายสาธารณะที่ได้รับมอบอำนาจแสดงความคิดเห็นข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการปฏิบัติตามเอกสารการจัดซื้อตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ รวมถึงระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อ

ลูกค้ารวมถึงในขั้นตอนแรกเตรียมการตอบสนองต่อความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องภายในสองวัน

จากผลของขั้นตอนที่สองของการอภิปรายสาธารณะภาคบังคับ การตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้เกิดขึ้น:

  • ในการยกเลิกคำจำกัดความของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง);
  • เกี่ยวกับความต่อเนื่องของการจัดซื้อจัดจ้างโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงการแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างเอกสารการจัดซื้อ;
  • ความต่อเนื่องของการจัดซื้อจัดจ้างโดยมีการแก้ไขเพิ่มเติมหนังสือแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

หลังจากสิ้นสุดขั้นตอนที่สองของการอภิปรายสาธารณะที่บังคับแล้ว ลูกค้าจะใส่รายงานของขั้นตอนที่สองของการอภิปรายสาธารณะภาคบังคับใน UIS ซึ่งจะต้องมีความคิดเห็น คำแนะนำและคำตอบทั้งหมดที่ได้รับในระหว่างขั้นตอนนี้ รวมทั้ง การตัดสินใจโดยลูกค้าตามผลของการอภิปรายสาธารณะ

นาทีของขั้นตอนที่สองของการอภิปรายสาธารณะภาคบังคับจะถูกส่งไปยัง FAS Russia โดยอัตโนมัติโดยใช้ UIS

ConsultantPlus: หมายเหตุ

การวางแผนจัดซื้อจัดจ้างสำหรับปี 2562 ดำเนินการตามกฎเกณฑ์เดิม ในเวลาเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงกำหนดการสามารถทำได้ไม่เกิน 1 วันก่อนวันที่ประกาศ (ส่งคำเชิญ) หรือสัญญาสิ้นสุดลง (กฎหมายของรัฐบาลกลาง 01.05.2019 N 71-FZ)

มาตรา 16 การวางแผนการจัดซื้อ

(ดูข้อความในฉบับที่แล้ว)

1. การวางแผนการจัดซื้อดำเนินการผ่านการจัดทำ การอนุมัติ และการบำรุงรักษาตารางเวลา การซื้อที่ไม่ได้ระบุไว้ในกำหนดการไม่สามารถดำเนินการได้

2. ตารางเวลารวมถึง:

1) รหัสประจำตัวการจัดซื้อที่กำหนดตามมาตรา 23

2) ชื่อของวัตถุและ (หรือ) ชื่อของวัตถุที่จัดซื้อ;

3) จำนวนการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการจัดซื้อ;

4) ระยะเวลา (ความถี่) ของการซื้อที่วางแผนไว้

5) ข้อมูลเกี่ยวกับการอภิปรายสาธารณะที่จำเป็นในการจัดหาสินค้า งานหรือบริการตามมาตรา 20 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

3. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนด:

1) ข้อกำหนดสำหรับแบบฟอร์มกำหนดการ

2) ขั้นตอนการก่อตัว การอนุมัติกำหนดการ การเปลี่ยนแปลงกำหนดการดังกล่าว

4. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์กำหนดรายละเอียดรวมถึงข้อมูลกำหนดการเกี่ยวกับการซื้อแบบรวมศูนย์ การประมูลร่วมและการประมูล การซื้อซึ่งใช้วิธีปิดเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) เช่นเดียวกับการซื้อส่วนบุคคลที่ระบุไว้ในข้อ 7 ของส่วนที่ 2 มาตรา 83 ข้อ 3 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 83.1 ส่วนที่ 1 ของมาตรา 93 และมาตรา 111 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

5. ตารางถูกสร้างขึ้นสำหรับช่วงเวลาที่สอดคล้องกับระยะเวลาของกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไปและระยะเวลาการวางแผน กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีงบประมาณถัดไปและ ระยะเวลาการวางแผน, กฎหมายของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐอาณาเขต, กฎหมายเทศบาลของ ตัวแทนของเทศบาลในงบประมาณท้องถิ่น กำหนดการรวมถึงโดยคำนึงถึงบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อการดำเนินการซึ่งมีการวางแผนหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาการวางแผน ในกรณีนี้ ข้อมูลที่ระบุในส่วนที่ 2 ของข้อนี้จะรวมอยู่ในกำหนดการจัดซื้อตลอดระยะเวลาการจัดซื้อจัดจ้างตามแผน

6. กำหนดการจัดทำโดยลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลตามข้อกำหนดของบทความนี้ในกระบวนการร่างและตรวจสอบร่างงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียโดยคำนึงถึงบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณของ สหพันธรัฐรัสเซียและได้รับการอนุมัติภายในสิบวันทำการหลังจากนำขอบเขตสิทธิ์ไปยังลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลในเงื่อนไขทางการเงินสำหรับการยอมรับและ (หรือ) การปฏิบัติตามภาระผูกพันตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

7. กำหนดการจัดทำขึ้นโดยรัฐ, สถาบันเทศบาล, รัฐ, รัฐวิสาหกิจรวมเทศบาลตามข้อกำหนดของบทความนี้เมื่อวางแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของรัฐ, สถาบันเทศบาล, รัฐ, รัฐวิสาหกิจรวมเทศบาลและได้รับการอนุมัติภายในสิบวันทำการ หลังจากได้รับการอนุมัติแผนการเงินตามลำดับ - กิจกรรมทางเศรษฐกิจของรัฐ, สถาบันเทศบาล, แผน (โปรแกรม) ของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของรัฐ, วิสาหกิจรวมเทศบาล

8. ตารางเวลาอาจมีการเปลี่ยนแปลงหากจำเป็น:

1) ทำให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดที่กำหนดขึ้นตามมาตรา 19 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้สำหรับสินค้า งาน บริการที่ลูกค้าซื้อ (รวมถึงราคาส่วนเพิ่มของสินค้า งาน บริการ) และ (หรือ) มาตรฐาน ค่าใช้จ่ายในการสร้างความมั่นใจในการทำงานของหน่วยงานของรัฐ, หน่วยงานจัดการกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ, หน่วยงานเทศบาล

2) นำพวกเขาเข้าสู่การเปลี่ยนแปลงในปริมาณของสิทธิที่มาถึงลูกค้าในเงื่อนไขทางการเงินเพื่อยอมรับและ (หรือ) ปฏิบัติตามภาระผูกพันตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย การเปลี่ยนแปลงในตัวชี้วัดของแผน (โปรแกรม) ของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของรัฐ สถาบันเทศบาล รัฐ รัฐวิสาหกิจรวมเทศบาล โดยการเปลี่ยนแปลงการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องและ (หรือ) ข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดหาเงินอุดหนุน

3) การดำเนินการตามการตัดสินใจของลูกค้าตามผลของการอภิปรายสาธารณะที่ได้รับมอบอำนาจของการจัดซื้อจัดจ้างตาม

บทความที่คล้ายกัน

2022 selectvoice.ru. ธุรกิจของฉัน. การบัญชี. เรื่องราวความสำเร็จ ไอเดีย. เครื่องคิดเลข นิตยสาร.