Где пройти регистрацию по закупкам 44 фз. Электронные госзакупки: новые правила допуска участников

С 1 января 2019 года введен новый порядок регистрации участников закупок в Единой информационной системе (ЕИС).

Напомню. В настоящее время поставщики (подрядчики, исполнители) в ЕИС не регистрируются. Для участия в электронном аукционе достаточно иметь аккредитацию на одной из торговых площадок.

С начала года правила полностью меняются.

Первым шагом для участия в любой электронной закупке является регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в ЕИС, на сайте zakupki.gov.ru.

Перечень зарегистрированных участников закупок образует реестр участников закупок, ответственным за ведение которого определено Федеральное казначейство.

Регистрация в реестре участников, как и доступ к содержащейся в нем информации являются бесплатными. Обмен документами между участниками закупок и Официальным сайтом осуществляется в электронном виде.

После прохождения участником регистрации в ЕИС, у организации появляется право быть аккредитованным на электронной торговой площадке для участия в электронных закупках.

При этом повторное предоставление документов для аккредитации на ЭТП не требуется. Вся информация об участнике, в том числе, сканы его учредительных документов поступят на площадку из ЕИС автоматически.

Таким образом, обязательными требованиями для допуска к участию в электронных торгах с 01.01.2019 являются одновременно наличие у организаций и предпринимателей регистрации в ЕИС и аккредитации на соответствующей электронной площадке.

Предполагается, что регистрация в ЕИС аккредитованных в настоящее время на электронных площадках участников пройдет автоматически в период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

По аналогии с действующим сегодня порядком аккредитации срок регистрации участников в ЕИС составляет 3 года, перерегистрация возможна на последних 6 месяцах ее действия и на последних 3 месяцах регистрации возможность подачи заявок блокируется.

Какие действия для регистрации в ЕИС нужно совершить действующему поставщику по госзаказу?

• необходимо проконтролировать процесс автоматической регистрации в ЕИС в период с 01.01.2019 по 31.12.2019;
• обратить внимание на актуальность сведений и документов, размещенных на ЭТП при аккредитации. Теперь пакет документов будет проверять сотрудник Федерального казначейства, а не электронной площадки.

Возможные случаи отказа в аккредитации на электронной площадке:

1. Нечитаемые сканы, представленных документов. Невозможность прочесть даже одно слово в скан-образе представленного для аккредитации документа может быть основанием для отказа в аккредитации участника;
2. Учредительные документы участника не соответствуют установленным требованиям. Например: Устав организации не содержит нумерации страниц, не заверен участником закупки и/или регистрирующим органом.
3. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП не содержит действительной электронной подписи выдавшего государственного органа.
4. Заявка подана от имени лица, неуполномоченного на данное действие в соответствии с учредительными документами.

Таким образом, наличие регистрации в ЕИС и одновременно аккредитации участника закупки на электронной площадке – обязательные условия участия в электронных торгах после 1 января 2019 года.

Уважаемые участники торгов! Напоминаем о необходимости регистрации поставщиков в ЕИС с целью создания Единого реестра участников закупок (ЕРУЗ).

Напомним, 1 января 2019 года все реестры поставщиков, которые сейчас ведут торговые площадки (списки аккредитованных на них участников торгов), будут объединены в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), и вести его будет Федеральное казначейство.

Единый реестр участников закупок это совокупность сведений о юридических лицах и ИП, участвующих в закупках в качестве поставщиков. Если сведения об участнике отсутствуют в реестре, он не сможет подать заявку на участие . При этом попасть в реестр можно только после прохождения регистрации в ЕИС. Соответственно, ЕИС напоминает участникам закупок о необходимости совершения действий по регистрации.

• Зарегистрироваться в ЕИС;
• Разместить информацию в ЕРУЗ (документы);
• Аккредитоваться на ЭТП.

Стоит отметить, что аккредитоваться на площадке нужно в срок не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации в ЕИС и ЕРУЗ. Кроме того, с 1 января можно будет только компаниям, разместившим информацию о себе в ЕРУЗ. Плюс ко всему в новогодние каникулы аккредитация на ЭТП будет доступна только с 9 января. Поэтому рекомендуется не откладывать регистрацию и аккредитацию в долгий ящик, чтобы новый год принес новые контракты, а не головную боль.

Однако! Компаниям, которые уже аккредитованы хотя бы на одной ЭТП, регистрацию в ЕИС нужно пройти не до 1 января 2019, а до 31 декабря 2019 , так как до этого времени участие в закупках будет возможно при включении в любой из реестров. Единственное, что нужно сделать - проверить актуальность информации и документов на ЭТП (проверить, нет ли устаревших данных, если что-то менялось - обновить выписки, проверить полномочия, проверить, не истекает ли срок аккредитации).

Компаниям, у которых нет аккредитации, регистрации и спецсчета желательно сделать всё это до конца года, чтобы в новый год вступить во всеоружии.

Но здесь возникает некая коллизия - в ЕИС пока нет функционала для регистрации. Служба поддержки не может сориентировать по срокам его появления, отмечая, что участнику необходимо следить за новостями. Выход здесь такой - не ждать появления модуля на ЕИС, а пройти аккредитацию на одной из ЭТП уже сейчас, чтобы сведения о компании попали в реестр поставщиков на этой ЭТП, а затем по общему правилу были переданы в ЕРУЗ. Таким образом, у фирмы будет целый год (до 31.12.2019) чтобы зарегистрироваться в ЕИС.

Еще одно решение - дождаться функционала регистрации в ЕИС и пройти все этапы по описанному выше алгоритму, но здесь нужно учесть, что в таком случае участие в торгах может быть отложено до завершения всех процедур.

Обращаем ваше внимание, что сейчас пока нет нормативно-правовых актов, регламентирующих процедуру регистрации в ЕИС. Как только появится дополнительная информация, мы обязательно актуализируем данные. Следите за новостями!

• On 16.03.2018
• 0 Комментарии
• 44-ФЗ, ЕИС, Закупки у единственного поставщика, Запрос котировок, Запрос предложений, Конкурс, Электронные закупки, Электронный аукцион, ЭТП

Совсем скоро начнется переход на электронные закупки в соответствии с изменениями, принятыми в конце 2017 года в закон 44-ФЗ. Появятся новые процедуры, например, а для поставщиков будет действовать новый порядок допуска к торгам.

Регистрация поставщиков в ЕИС

Со следующего года все поставщики в рамках госзаказа должны быть зарегистрированы в ЕИС. Без этого подать заявку на участие в торгах будет невозможно. В системе будет вестись Реестр поставщиков , куда будет включать информация о каждом участнике. Правительству в связи с этим предстоит определить порядок такой регистрации и перечень необходимых документов.

Сейчас о регистрации поставщиков в ЕИС известно вот что:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

1. Она будет бесплатной .
2. Зарегистрироваться можно будет исключительно в электронном формате .
3. Срок действия регистрации - 3 года , то есть также, как сейчас на электронных площадках.
4. Не ранее, чем за 6 месяцев до окончания срока регистрации, участник может начать процедуру перерегистрации на следующие 3 года.
5. Если до конца регистрации останется менее 3-х месяцев , участник не сможет подавать заявки на новые торги.
6. Закон запрещает регистрацию в ЕИС оффшорным компаниям .

Введение новых электронных процедура

С 1 июля 2018 года заказчики получают возможность проводить в электронной форме не только аукционы, но и конкурсы, а также запросы котировок и предложений. А с 2019 года это вменяется им в обязанность. Таким образом, все конкурентные процедуры переводят в электронный формат и будут проводиться на ЭТП. На бумаге будут заключаться только контракты с единственным поставщиком.

Изменение в порядке аккредитации на ЭТП

Сейчас поставщики для участия в торгах должны пройти аккредитацию на электронной площадке. Площадок, проводящих процедуры по 44-ФЗ, существует 6. На какой из них проводить закупку - это решает заказчик на свое усмотрение. Соответственно, чтобы иметь доступ ко всем тендерам по 44-ФЗ, поставщику приходится регистрироваться на всех ЭТП. Процедура и комплект документов у каждой площадки свои.

Но после перевода всех торгов на ЭТП все должно измениться. Участникам не придется проходить аккредитацию на каждой площадке - достаточно будет пройти регистрацию в ЕИС . Информационная система сама будет взаимодействовать с ЭТП. Причем аккредитация должна быть получена уже на следующий рабочий день. Срок аккредитации на ЭТП будет соответствовать сроку, в течение которого у компании или ИП действует регистрация в ЕИС.

Такой порядок аккредитации, безусловно, большой плюс, поскольку не придется тратить время на взаимодействие с каждой ЭТП в отдельности. Тем более у них немного разные требования к участникам. Преимущество еще и в том, что никто не может запросить у поставщика какие-либо иные документы, кроме тех, которые он предоставил при регистрации в ЕИС.

Переходный период

Все должно заработать в 2019 году, но переход начнется совсем скоро. До 1 января 2019 года порядок аккредитации на ЭТП останется прежним (в соответствии со статьей 61 закона 44-ФЗ). Оператор ЭТП будет вносить данные об участнике в свой реестр, который ведется на площадках в соответствии с требованиями статьи 62 закона.

В течение 2019 года участники торгов должны быть зарегистрированы в Информационной системе. Повторная аккредитация на ЭТП будет возможна строго через ЕИС. Вероятнее всего, если в 2019 году у участника будет действовать аккредитация на ЭТП, то данные о нем будут переданы в ЕИС автоматически. То есть, возможно, регистрироваться в ЕИС участнику (с действующей аккредитацией на площадке по 44-ФЗ) самостоятельно не придется - это сделает за него ЭТП.

Новые площадки

Пока точно не определено, какие ЭТП будут проводить торги в электронной форме по 44-ФЗ. Сейчас разрабатываются лишь . Вполне возможно, что их список изменится, в том числе появятся новые операторы торгов. Проходить аккредитацию на новой площадке участнику не придется - будучи зарегистрированным в ЕИС, он получит ее автоматически.

Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы “Азбука тендеров”! В этой статье мы хотим рассмотреть вопрос, связанный с регистрацией участников закупок (поставщиков) в единой информационной системе (сокращенно ЕИС). До недавнего времени регистрацию на официальном сайте zakupki.gov.ru проходили только организации, размещающие заказы (Заказчики). Однако в декабре 2017 года был принят Федеральный закон № 504-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”. Согласно этого закона с 1 января 2019 года обязательную регистрацию на сайте ЕИС должны будут проходить и участники закупок. Но давайте обо всем по порядку.

Для чего будет нужна участникам регистрация на сайте единой информационной системы?

До 01.07.2018 года в рамках 44-ФЗ в электронном виде проводилась только одна единственная процедура — аукцион в электронной форме. Электронные аукционы проводились на 6-ти специально отобранных электронных торговых площадках (сокращенно ЭТП). И для того чтобы иметь возможность принимать участие в этих аукционах, участник должен был пройти аккредитацию на электронных площадках. А поскольку Заказчики никак не ограничены в выборе площадок для проведения электронных аукционов, то проходить аккредитацию поставщикам приходилось на всех 6-ти площадках, дабы не упустить возможность принять участие в нужной для них закупке.

С 1 июля 2018 года Заказчики получили право проводить в электронном виде не только аукционы, но и конкурсы, запросы предложений, а также запросы котировок. Все эти закупки также проводятся на ранее утвержденных ЭТП плюс к этим площадкам добавилось еще 3 новых ЭТП.

А вот начиная с 1 января 2019 года Заказчики обязаны проводить все закупки исключительно в электронном виде. В связи с этим на сайте ЕИС появился Единый реестр участников закупок, в который будет включается информация о каждом поставщике. Ведение данного реестра закреплено за Федеральным казначейством. До 2019 года такие реестры аккредитованных участников закупок велись операторами ЭТП отдельно на каждой площадке.

С 1 января 2019 года регистрация участников закупок в единой информационной системе стала обязательным условием для получения возможности принимать участие во всех электронных закупках, проводимых в рамках 44-ФЗ.

Таким образом, поставщик сначала должен пройти регистрацию в ЕИС, а затем операторы электронных площадок не позднее рабочего дня, следующего после дня регистрации поставщика в единой информационной системе, осуществляют аккредитацию такого участника на электронной площадке. Данная аккредитация осуществляется путем информационного взаимодействия электронной площадки с ЕИС.

Пройдя регистрацию на сайте zakupki.gov.ru, Вы автоматически будете аккредитованы на всех электронных площадках. Для поставщиков это несомненный плюс, поскольку не нужно тратить время на аккредитацию на каждой из площадок. При этом срок аккредитации остался прежним — 3 года. А не ранее чем за 6-ть месяцев до конца регистрации участника в ЕИС, он вправе пройти регистрацию на новый срок.

Стоит отметить что когда до окончания регистрации поставщика в ЕИС останется 4-е месяца, он получит соответствующее уведомление от сайта о необходимости продлить регистрацию на новый срок. Если участник заранее не побеспокоится о продлении срока своей регистрации, то за 3-и месяца до окончания срока регистрации у него пропадет возможность подавать заявки на участие в электронных процедурах. Поэтому очень важно вовремя проходить перерегистрацию на сайте ЕИС.

Порядок и сроки регистрации участника закупки на сайте ЕИС + перечень необходимых документов

Согласно ч. 1 ст. 24.2 44-ФЗ регистрация участников закупок в единой информационной системе осуществляется в электронной форме на основании информации и документов в порядке и сроки, которые определяются Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 года №1752 “О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656”.

Нюансы регистрации поставщиков в ЕИС

Ниже мы привели список важных нюансов, касающихся регистрации участников закупок на сайте zakupki.gov.ru:

1. Регистрация осуществляться в электронном виде;
2. Плата за регистрацию отсутствует;
3. Информация об участнике и его документы вносятся в единый реестр участников закупок (сокращенно ЕРУЗ);
4. Регистрация осуществляется сроком на 3 года, повторно данную процедуру можно пройти не ранее чем за 6-ть месяцев до конца регистрации;
5. Если до конца регистрации на сайте ЕИС остается менее 3-х месяцев, участник не может подавать заявки на участие в электронных процедурах;
6. При регистрации не допускается требовать от участника информацию и документы, которые не предусмотрены Правительством РФ;
7. В ЕИС не допускается регистрация офшорных компаний;
8. При аккредитации на ЭТП оператор площадки не вправе требовать от участника дополнительной информации и документов;
9. Участник закупки, прошедший регистрацию на сайте ЕИС, вправе участвовать во всех закупках, проводимых на электронных площадках в рамках 44-ФЗ;
10. Участники закупок, аккредитованные на площадках, но не прошедшие регистрацию в ЕИС, смогут подавать заявки только по 31 декабря 2019 года.
11. Для регистрации в ЕИС необходима квалифицированная электронная подпись.

Переходный период

В завершении сегодняшней статьи предлагаем рассмотреть каким образом осуществляется аккредитация на площадках и регистрация в ЕИС в переходный период. Итак…

С 1 июля 2018 года до 1 января 2019 года порядок аккредитации участников закупок на электронных площадках для участия в электронных процедурах остается прежним (ч.49 ст.112 44-ФЗ).

С 1 января 2019 года аккредитация участников закупок на электронных площадках осуществляется после регистрации таких участников в ЕИС в соответствии со ст. 24.2 44-ФЗ (ч.48 ст.112 44-ФЗ).

С 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года включительно аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в ЕИС (ч.47 ст.112 44-ФЗ).

По 31 декабря 2019 года включительно подача заявок на участие в электронных процедурах и участие в таких процедурах осуществляются в том числе лицами, которые аккредитованы до 1 января 2019 года на электронной площадке, информация и документы которых включены в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. При этом регистрация в ЕИС им не потребуется (ч.50 ст.112 44-ФЗ).

Старый порядок аккредитации участников на электронных площадках перестал действовать с 1 января 2019 года.

На этом сегодня все. Если у вас остались вопросы, то можете задавать их ниже в комментариях к этой статье. Будем рады на них ответить.

Ставьте лайки и делитесь данным материалом с друзьями и коллегами в социальных сетях.

Участие в государственных тендерах невозможно себе представить без единой информационной системы. Кто имеет право доступа к информации в ЕИС и каким образом зарегистрироваться в системе? Смотрите видеосовет.

Пользователи ЕИС делятся на две категории:

1. Субъекты ЕИС. Они получают доступ к системе после прохождения процедуры регистрации, аутентификации и авторизации в ЕИС.
2. Обычные пользователи, которые могут просматривать сайт без регистрации.

Регистрация организации и пользователя по 44-ФЗ

Порядок регистрации в ЕИС в сфере закупок утвержден риказом Ф едерального казначейства от 30 декабря 2015 года № 27н (далее — Порядок). Напоминаем, что тем, кто уже был зарегистрирован в ЕИС до 15 июля 2016 года, нужно было пройти регистрацию в системе снова до 1 января 2017 года (п. 2 Порядка).

Эксперт Юлия Межникова, ведущая вебинара « » комментирует, как пройти процедуру регистрации в ЕИС:

Более подробно процесс регистрации по новым правилам описан в Инструкции по регистрации организаций и пользователей в Единой информационной системе в соответствии с Приказом Казначейства России от 30.12.2015 № 27н . Кроме того, Казначейство России в связи с поступающими от пользователей ЕИС вопросами выпустило письмо от 21.07.2016 № 07-04-05/12-529 . Оно разъясняет вопросы о регистрации в системе.

Кстати, не забудьте, что для размещения закупок в ЕИС потребуется электронная подпись (ЭП), которой подтверждается достоверность размещаемой в ЕИС информации. В ЕИС можно использовать сертификаты, выданные удостоверяющим центром Федерального Казначейства. Сертификат должен содержать следующую информацию:

• ФИО пользователя,
• СНИЛС пользователя,
• уникальный учетный номер (код СПЗ) организации,
• полномочие организации, полномочие пользователя.

Управление государственными и муниципальными закупками (