Как участвовать на электронной площадке сбербанк аст. Как участвовать в электронных торгах? Готовимся работать с АСТ Сбербанка на своем компьютере

Что такое электронные торги, аукционы, тендеры? С чего начать, какую площадку выбрать? Как проходят государственные электронные торги, и как получить контракт? В этой статье – ответы на эти и другие важные вопросы для начинающих свой путь в электронных торгах.

Читайте ответы на распространенные вопросы участников торгов:

1. Что такое электронные торги?

Электронные торги — это современный способ выбора поставщика (или покупателя), при котором процесс покупки и продажи совершается на специализированных сайтах — электронных торговых площадках в Интернете. Покупать и продавать можно товары, работы или услуги. Например, электронные аукционы на право получения госзаказа проходят на пяти федеральных площадках: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер» и ЭТП ММВБ «Госзакупки». В форме электронных торгов также могут проводить свои закупки заказчики, которые работают по 223-ФЗ.

2. Чем торгуют на ЭТП?

На различных площадках присутствуют совершенно разные лоты. Теоретически номенклатура лотов, которые можно размещать на ЭТП, ничем не ограничена. Можно продавать (и, соответственно, покупать) товары, предлагать выполнение работ, оказание различных услуг.

Для государственных заказчиков существует утвержденный правительством перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки которых для федеральных и муниципальных нужд осуществляется только путем проведения открытого электронного аукциона.

Для отдельных видов юридических лиц (субъектов 223-ФЗ: госкомпании, госкорпорации, естественные монополии, общества с государственным участием) Правительство также утвердило перечень товаров, закупаемых в электронной форме. Такие электронные торги (не обязательно в форме аукциона) также проводятся на электронной торговой площадке.

3. Зачем и как участвовать в электронных торгах?

Участие в электронных торгах — это единственный способ продажи вашей продукции или услуг бюджетным, государственным организациям, а также другим крупным компаниям, которые по разным причинам решили закупать товары и услуги посредством электронных торгов.

Государственные заказчики по закону должны закупать большую часть номенклатуры товаров/работ/услуг только на открытых электронных аукционах. Причем, это касается государственных заказчиков всех уровней: федерального, регионального, муниципального. Таким образом, если вы хотите заключить госконтракт, нужно выходить на федеральные ЭТП («Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки») и торговаться на аукционах.

Крупные коммерческие заказчики (ОАО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д.) также давно перевели свои закупки в электронную форму. Наиболее известные площадки, где проходят такие торги — B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом».

Законом также предусмотрена реализация имущества предприятий-банкротов. Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества — без электронных торгов также не обойтись. Электронные торги по банкротству проходят на специально аккредитованных площадках, среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Онлайн-курс « ». Начните выигрывать в электронных торгах.

4. Какие преимущества получаешь при участии в электронных торгах?

Став участником электронных аукционов, вы открываете для себя новые рынки сбыта, в т.ч. региональные (находясь в Москве, вы можете осуществить продажу заказчику, находящемуся в любом другом городе на территории России) и получаете доступ к широкой базе предложений по интересующим вас позициям.

Вы взаимодействуете с участниками торгов без посредников, и таким образом экономите время и деньги.

Благодаря современным IT-технологиям, вы оперативно получаете уведомления о появлении новых лотов, а значит, не пропустите интересных предложений.

Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных аукционах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей. Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий. Государство — надежный и крупный заказчик.

5. Какие типы электронных аукционов встречаются?

Аукционы:

Открытый электронный аукцион : все процедуры проводятся полностью на электронной торговой площадке. Участники в процессе торгов подают ценовые предложения. Побеждает участник, предложивший лучшую цену.
Аукцион на понижение (иногда его называют «редукцион»): заказчиком объявляется объем необходимых услуг и начальная максимальная цена, участники подают предложения и обязуются оказать весь объем услуг за меньшие деньги. Побеждает участник, предложивший наименьшую цену. Аукцион на понижение является единственной формой проведения электронных торгов по государственным заказам.
Аукцион на повышение : побеждает участник, предложивший наивысшую цену. Такие аукционы объявляются, например, при сдаче в аренду помещений, при распродажах имущества.

Что кроме аукциона?

Не стоит забывать, что в электронном виде можно провести практически любую закупку, не только аукцион. Это могут быть:

электронный конкурс;
электронный запрос предложений;
электронный запрос котировок и так далее.

Правила для таких процедур оговариваются регламентами электронных площадок. Современные электронные площадки предлагают организаторам и участникам торгов множество способов закупок.

Выбирайте то, что вам больше подходит!

В Школе электронных торгов - это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.

6. Что такое портал zakupki.gov.ru и для чего он нужен? Как работает Единая Информационная система с 2016 года?

С 1 января 2011 года информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд размещалась на едином Общероссийском официальном сайте (часто используют сокращение ООС).

В то время ООС был единственным официальным источником для представления информации о размещении заказов, до 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», после этой даты — в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

С 1 января 2016 года основой информационного обеспечения Контрактной системы является Единая информационная система.

Состав информации в ЕИС комментирует эксперт по торгам Роман Чибисов:

С 1 октября 2012 года в своей отдельной секции zakupki.gov.ru/223 информацию о своих закупках также должны были публиковать отдельные виды юридических лиц — субъекты 223 Федерального Закона. Среди них госкомпании, госкорпорации, унитарные предприятия, естественные монополии и компании с государственным участием. Информацию о закупаемых ими товарах/работах/услугах также можно найти на Общероссийском официальном сайте.

7. Как получить ?

Сертификат ЭП для участия в электронных торгах можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур. Задать любые вопросы о получении сертификата ЭП можно по бесплатному телефону 8-800-5000-508.

Получить или продлить сертификат электронной подписи в Удостоверяющем центре СКБ Контур.

8. Я хочу участвовать в электронных аукционах. Что мне делать?

Во-первых, надо определиться, какие именно заказы вас интересуют, государственные или коммерческие. От этого зависит, какой сертификат электронной подписи понадобится в торгах, и где будут проводиться электронные аукционы. Государственные заказчики размещают электронные аукционы на пяти федеральных площадках. Коммерческие компании и корпорации торгуются на специализированных, в том числе на своих собственных электронных ресурсах.

Во-вторых, для того чтобы стать участником электронных аукционов, организация должна приобрести подходящий сертификат электронной подписи , принимаемый на нужной электронной торговой площадке (ЭТП), и пройти на этой ЭТП аккредитацию. Участником торгов может стать не только юр.лицо, но и физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель. Правила — те же.

В-третьих, нужно найти на площадке интересующий вас аукцион, изучить документацию и требования заказчика. И если вы готовы выполнить все требования - можно подавать заявку на участие.

Онлайн-курс « ». Начните выигрывать в электронных торгах.

9. У меня есть ЭЦП и Рутокен. Что делать дальше?

Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо найти аукцион на общероссийском официальном сайте, узнать, где будут проходить торги (площадка указана в извещении), пройти аккредитацию на этой электронной площадке, перечислить средства для обеспечения заявки и подать заявку на участие.

Процедуры аккредитации и перечисления обеспечения займут какое-то время (по приблизительным оценкам, в совокупности не менее семи рабочих дней). Поэтому рекомендуем заранее пройти аккредитацию на тех площадках, где потенциально Заказчики могут разместить интересные вам аукционы.

Если вы приобрели ЭЦП для участия в коммерческих аукционах, которые проходят на специализированных площадках, уточните правила аккредитации на этих площадках.

10. Какую электронную торговую площадку выбрать?

Это зависит от ваших целей. Если вы хотите получить госзаказ, необходимо аккредитоваться на федеральных ЭТП: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки».

Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (ОАО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.)

Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества предприятий-банкротов, то вам нужны площадки, аккредитованные на проведение торгов по реализации имущества предприятий-банкротов. Среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Юрий Майский, ведущий вебинара , комментирует, где искать контрактную информацию.

11. Какова процедура государственных электронных торгов и получения государственного контракта?

Для компаний-поставщиков можно условно выделить несколько этапов, которые им предстоит пройти, чтобы заключить государственный контракт:

Получение сертификата электронной подписи для госторгов в удостоверяющем центре.
Получение . Для этого на сайте электронной торговой площадки необходимо заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, а также приложить ряд документов. После этого нужно в течение пяти дней получить подтверждение аккредитации от площадки.
Подготовка к торгам. Организация выбирает аукцион, перечисляет на счет площадки сумму в размере обеспечения заявки и подает заявку на участие.
Торги. Далее следует процедура торгов, в рамках которой участники подают ценовые предложения. Победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену, а также чья заявка полностью соответствует требованиям заказчика.
. Компания, ставшая победителем, обязана заключить контракт. Контракт заключают в электронном виде на ЭТП. Сначала проект контракта своей ЭП подписывает победитель аукциона, затем контракт своей ЭП подписывает заказчик. После этого контракт считается заключенным. Осталось его исполнить!

Огромный финансовый поток проходит через государственные закупки. Настоящая золотая жила для недобросовестных чиновников и раздолье для применения изощренных финансовых махинаций. Для решения проблемы были созданы электронные торговые платформы. Лидер среди них – электронная площадка «Сбербанк-АСТ».

Чтобы обеспечить бюджетные организации необходимыми товарами и услугами, регулярно проводятся государственные закупки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, финансируемые соответствующими бюджетами. Как же именно подрядчики и заказчики узнают друг о друге?

Электронные торговые площадки (ЭТП) позволяют обеим сторонам находить друг друга посредством сети Интернет по всей стране. «Сбербанк-АСТ» - крупнейшая федеральная электронная площадка, которая автоматизировано систематизирует данные заказчиков и исполнителей, позволяя в ходе торгов подбирать им оптимальные варианты. Очевидным плюсом площадки электронного типа является то, что территориальных ограничений нет. Подрядчик знает, где находится заказчик и уже решает сам – принимать заявку или нет.

В январе 2009 г. Минэкономразвития России наделил автоматизированную систему торгов (АСТ) Сбербанка правом проводить электронные аукционы государственных заказов.

Что такое государственный заказ

Организации с государственным финансированием, как и любые другие, нуждаются в закупке товаров и предоставлении им услуг. Чтобы найти оптимальное соотношение цены и качества, учреждения должны иметь представление о спектре предложений, не ограничиваясь теми, которые им доступны территориально. Для мелких безызвестных предприятий – это отличный шанс заявить о себе и попасть в мир «взрослого» бизнеса, выиграв тендер на серьезный государственный заказ. Бюджетная организация размещает на одной из электронных площадок лот и выбирает из подавших заявку на участие, претендентов.

Спектр услуг «Сбербанк-АСТ»

Тем, кому предстоит заниматься государственными закупками впервые, торговая площадка «Сбербанк-АСТ» предлагает получить специальное образование в электронном университете ЗАО «Сбербанк-АСТ». Желающие могут:

получить образование самостоятельно, дистанционно, в кратчайшие сроки;
принять участие в реальных семинарах (Москва и регионы);
повысить квалификацию на корпоративной кафедре.

После прохождения любого из вышеуказанных видов обучения, университет выдает студентам документы установленного образца о полученном образовании. Тематику курсов каждый студент выбирает самостоятельно. По каждой торговой секции есть отдельные курсы.

Давайте разберемся с тем, какие торговые сделки доступны пользователям универсальной торговой площадки (УТП) Сбербанк-АСТ:

Аукционная площадка на 100% принадлежит ПАО «Сбербанк», поэтому в первую очередь удовлетворяет внутренние нужды владельца и дочерних компаний.
Закупки в рамках ФЗ-223 и ФЗ-44 проводятся всеми, существующими в конкурентных закупках, способами: конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок (в том числе тендеры без предоплаты, из-за срочности, связанной с катаклизмами и катастрофами). Победитель – всегда тот, чье предложение представлено самыми лучшими товарами и качественными услугами в совокупности с приемлемой ценой.
Торговой площадке Сбербанка постоянно приходится доказывать Минэкономразвитию России свое соответствие требованиям для продажи имущества лиц, прошедших через процедуру банкротства.
Торги по продаже государственного имущества и прав на него.
Для нужд коммерческих организаций тоже проводятся электронные аукционы.
Не только для российских, но и для иностранных поставщиков открыта торговая секция «витрина прямых поставок». За счет автоматизации и оптимизации бизнес-процессов, поиск поставщиков и заказчиков удешевляется и упрощается.
Поиск коммерческой недвижимости можно осуществить через УТП «Сбербанк-АСТ». База предложений собрала в себе данные всей страны.
Для распоряжения активами компаний функционирует секция «реализация залогов и непрофильных активов».

Подготовка к регистрации в «Сбербанк-АСТ»

Если вы уже получили электронную цифровую подпись (ЭЦП) – пришла пора регистрироваться на площадке. Требования к компьютеру минимальные, и, если он не был куплен 15 лет назад, а программное обеспечение регулярно обновляется – с настройкой рабочей площадки проблем не будет. Вам необходимо будет дополнительно установить средства криптографической защиты для использования ЭЦП:

Crypto Pro CSP;
Crypto Pro Browser Plug-in.

Плагин КриптоПро необходимо интегрировать в браузер, с которого планируется пользование площадкой (оптимально – Internet Explorer). После установки обязательно разрешить доступ к хранилищу корневых сертификатов Удостоверяющего Центра и Пользователя.

Если плагин АСТ Сбербанка выдает ошибку – самым популярным способом решения этой проблемы является установка библиотеки Капиком (Capicom). Инсталлировать его необходимо из учетной записи «администратор» в папку «system 32».

Начало работы с платформой:

Зайдите на сайт www.utp.sberbank-ast.ru
Выберите кнопку «Регистрация с ЭП». ЭП – электронная подпись. Устройство необходимо подключить к компьютеру.
В разделе «Организация» выберите юридическое лицо и продолжайте.
Найдите форму «Подача заявления на регистрацию» и заполните пустые поля.
Часть данных скопируется из сертификата пользователя, о котором мы говорили выше.
Загрузите сканы необходимых документов.
Проверьте заполненные поля еще раз на наличие опечаток и ошибок.
Нажмите на «Подписать и сохранить».

Затем происходит:

Проверка цифровой подписи и электронной почты.
Отправка подписи оператору.
Создание и утверждение поданной заявки на регистрацию в системе.

На сайте площадки вы найдете инструкцию, которая в случае возникновения затруднений, поможет вам справиться. После регистрации в качестве пользователя площадки, необходимо зарегистрироваться конкретно в той торговой секции, которая вас интересует (количество секций не ограничено). Для этого:

Выполните вход в ЛК торговой площадки.
Авторизуйтесь, выбрав сертификат.
Выберите нужную вам торговую секцию и зарегистрируйтесь как участник или организатор.

Подача заявки

Как подать заявку на участие в торгах? Чтобы принять участие в аукционе, необходимо подключить ЭЦП к устройству и войти в личный кабинет площадки. Во вкладке «аукционы» выбрать «реестр объявленных аукционов». В этом списке отображаются электронные торги только Сбербанк АСТ.

Чтобы увидеть полный список заявок на всех площадках (как на пяти федеральных, так и на коммерческих), зайдите на сайт torgi.gov.ru. Уникальный номер лота, присвоенный в общем реестре на сайте, будет совпадать с номером лота на сайте конкретной платформы.

В реестре отображаются общие сведения всех заказов: краткое содержание заявки и адрес заказчика; сроки публикации заявки на участие, окончания торгов и время проведения аукциона. Здесь же можно оформить банковскую гарантию или перейти к непосредственному заполнению заявки, нажав зеленую кнопку «подать заявку».

Первое, что предстанет вашему взору после перехода к оформлению заявки – подробное описание всех требований заказчика. Детально изучите нюансы, которым уделяется внимание в теле заявки и, если вы подходите – подготовьте пакет документов, это подтверждающий. Здесь же указан размер обеспечения по заявке.

Ниже представлены две части заявки и заполнить их необходимо сразу, не разбивая предоставление информации на временные отрезки. В ходе проведения аукциона заказчику поэтапно будет открываться ваше предложение: сначала он увидит первую часть, если вы пройдете конкурс дальше, то потом увидит и вторую.

Часть 1. Здесь с помощью ЭЦП нужно подписать согласие на поставку товаров и оказание услуг, затем подробно описать их. Важно описывать товары, не ссылаясь на вашу компанию, так как в первой части заявки засекречено имя подрядчика. Это обеспечивает беспристрастное отношение заказчика ко всем предложениям. На этом же этапе прикрепляются необходимые документы из списка, указанного в форме.

Часть 2. А вот здесь уже приходит пора снять маски. Заказчик увидит имя подрядчика, все его реквизиты и сумму максимальной сделки.

Заранее проверьте, не ниже ли сумма максимальной сделки, чем сумма контракта заказчика. Исправьте данные в настройках личного кабинета.

Здесь же прикрепляются заранее подготовленные документы. Не забудьте в комментариях указать очевидные, на первый взгляд, вещи. Как то, что вы – не банкрот, расследования в отношении вас не ведутся, у вас нет долгов и прочее. Даже если это и так видно из документов – не поленитесь, пропишите отдельно. После загрузки файлов, проверьте все еще раз и поставьте подпись ЭЦП . После этого сумма обеспечения замораживается, а в заявках на участие в аукционах можно отследить статус торгов.

Процесс подачи заявки не займет больше 10 минут.

Обратим ваше внимание на то, что некорректное заполнение второй части заявки чревато потерей ваших денег. Даже если вы не знали об этом или случайно совершили ошибку – средства вам не вернут. Об этом мы поговорим ниже.

Что такое обеспечение на участие в аукционе

Остановимся здесь. Заказчик хочет быть уверен в том, что в торгах принимают участие порядочные подрядчики, поэтому обеспечив заявку на участие определенной суммой, ему будет спокойнее. Электронные площадки невероятно удобны с точки зрения обеспечения сделки, так как деньги для проведения торгов Сбербанк АСТ замораживает.

Сумма залога зависит от начальной (максимальной) стоимости контракта. Если она:

Меньше 3 000 000 руб., то сумма обеспечения составит 1%.
Больше 3 000 000 руб. – размер залога определяется заказчиком в размере от 0,5% до 5% от стоимости контракта.

Для социально ориентированных предприятий – фиксировано 2%, независимо от суммы контракта.

Для того чтобы вы смогли принять участие в борьбе за тендер – деньги должны лежать на счете в момент подачи заявки. Позаботьтесь заранее о переводе средств на счет площадки, если деньги не поступят вовремя – подать заявку вы не сможете.

Что происходит с деньгами после завершения торгов

Средства возвращаются после прекращения электронных торгов в течение одного рабочего дня, в случае, если:

Исполнитель отменил заявку до истечения срока подачи.
Заявка отменена заказчиком.
Кандидатура исполнителя отклонена заказчиком по результатам рассмотрения первой части заявки.
Заявка подана не вовремя.
Поставщик не объявил свои предложения.
Поставщик не стал победителем.

Законом предусмотрены штрафные санкции в виде невозврата суммы обеспечения и перечисления ее заказчику, если:

В течение одного квартала заявку поставщика в третий раз отклоняют из-за неправильного оформления второй части заявки.
Победитель торгов оттягивает момент заключения контракта или не предоставил вовремя обеспечение исполнения контракта.

Памятка участника размещения заказа (для участия в электронных аукционах на электронных торговых площадках)

Уважаемый поставщик (исполнитель, подрядчик) для государственных нужд! Представляем вашему вниманию материал, который поможет сделать первые шаги при участии в электронных торгах, а впоследствии станет незаменимым путеводителем в дальнейшей работе с . Алгоритм работы, представленный здесь, основан, во-первых, на нормах главного нормативного акта, который регламентирует порядок работы поставщика (исполнителя, подрядчика) при участии в торгах, знать который нужно каждому участнику - Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - ФЗ № 94), во-вторых, на обширном практическом опыте специалистов .

С чего начать?

Первое, что необходимо для участия в (электронных торгах), - это наличие . Без нее невозможна дальнейшая работа, так как в соответствии со ст. 41.2 ФЗ № 94 при работе на электронных торговых площадках все документы и сведения, направляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью (далее по тексту - ЭП) лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа.

ЭП - это обобщенное понятие, в состав ЭП входят:

Программное обеспечение (КриптоПро CSP);
- сертификат ключа подписи, который представляет собой документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, включающий в себя открытый ключ электронной цифровой подписи. Сертификат выдается удостоверяющим центром (далее - УЦ) для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи. То есть это именно то, чем подписывается электронный документ, и именно сертификат ключа подписи содержит информацию, для каких целей подпись может использоваться;
- ключевой носитель (защищенное хранилище сертификата ключа подписи), например, ruToken или eToken. На нем записан сертификат ключа подписи.

Таким образом, при подписи программа КриптоПро CSP обращается к сертификату ключа подписи, который хранится на защищенном носителе.

Для получения ЭП нужно заполнить заявку на получение ЭП на сайте УЦ, при этом данная заявка не заменяет оформление заявления на изготовление сертификата ключа. После заполнения заявки на сайте в течение нескольких дней УЦ связывается с вами и направляет вам проект договора и счет на оплату. Получить электронную цифровую подпись можно после оплаты, предоставив в УЦ перечень документов, которые необходимы для получения электронной подписи. Так как перечень документов в разных УЦ может незначительно отличаться, то приводим примерный перечень документов для оформления ЭП:

- заявление о выпуске сертификата ключа подписи;
- оригинал или нотариально заверенная копия выписки из ЕГРЮЛ, полученная не позднее чем за месяц до представления в УЦ;
- копия паспорта лица, на чье имя изготавливается сертификат ключа подписи (листы с фотографией и регистрацией);
- если ЭП получает руководитель организации, необходим документ о его назначении на должность;
- если ЭП выпускается на уполномоченного руководителем предприятия представителя, необходима доверенность на полномочного представителя юридического лица, прибывшего за ЭП;

Если интересы организации представляет не ее сотрудник, то необходимы паспорт и копия паспорта лица, прибывшего за получением ЭП (листы с фотографией и регистрацией), либо нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия владельца сертификата ключа подписи.

!!! ЭП, полученная для работы на федеральных электронных торговых площадках, применяется на всех пяти электронных площадках без ограничений.

Обращаем внимание участников размещения заказа (поставщиков, исполнителей, подрядчиков), что в сертификатах ключей подписи, выдаваемых для работы на сайтах электронных торговых площадок, указывается перечень полномочий (ролей) ее владельца (например, администратор организации, уполномоченный специалист и т. д.) с предоставлением соответствующих полномочий при работе на электронных площадках. Проверить наличие этих ролей в вашем сертификате ключа подписи можно, открыв сертификат, на вкладке «Состав» в поле «Улучшенный ключ». Наличие следующего состава областей применения ключа (OIDов) гарантирует владельцу сертификата ключа беспрепятственную работу на электронных торговых площадках:

Проверка подлинности клиента (OID 1.3.6.1.5.5.7.3.2);
- защищенная электронная почта (OID 1.3.6.1.5.5.7.3.4);
- использование на электронных площадках, отобранных для проведения аукционов в электронной форме (OID 1.2.643.6.3.1.1);
- области использования согласно заявлению клиента:
а) тип участника (один вариант из списка):
1. Юридическое лицо (OID 1.2.643.6.3.1.2.1).
2. Физическое лицо (OID 1.2.643.6.3.1.2.2).
3. Индивидуальный предприниматель (OID 1.2.643.6.3.1.2.3);
б) тип организации:
1) участник размещения заказа (OID 1.2.643.6.3.1.3.1);
в) полномочия (множественный выбор):
1) администратор организации (OID 1.2.643.6.3.1.4.1);
2) уполномоченный специалист (OID 1.2.643.6.3.1.4.2);
3) специалист с правом подписи контракта (OID 1.2.643.6.3.1.4.3).
Полномочия участника размещения заказа подразумевают:
- администратор организации - лицо, которое имеет право добавления новых пользователей, изменения регистрационных данных;
- уполномоченный специалист - лицо, имеющее право на сайте подавать заявки, направлять запросы на разъяснение положений документации, подавать ценовые предложения;
- специалист с правом подписания контракта - лицо, имеющее право на подписание контракта.

Один и тот же человек может выполнять как одну роль (тогда у него будет ЭП с этой ролью, а в организации как минимум три человека с разными ролям и ЭП), так и совмещать все роли одновременно (или несколько ролей), и тогда только у него в организации будет один ключ ЭП. Второй вариант чаще всего используется при оформлении ЭП на руководителя. Выбор условий работы в электронных торгах и определение количества ответственных лиц, а соответственно, и количества ключей в каждой организации определяется ее руководством. Если ЭП приобретается не на руководителя (либо иное лицо, обладающее правом первой подписи в организации), то такой сотрудник обязательно должен иметь доверенность.

В сертификатах ключей подписи, выданных любым УЦ, должны содержаться указанные выше сведения. Эту информацию можно посмотреть и в бумажном варианте выданного вам сертификата ключа подписи.

Внимание! Сертификат ключа подписи выдается сроком на один год! Спустя год срок его действия прекращается, и необходимо приобретать новый сертификат ключа подписи. Это не относится к программе КриптоПро CSP.

Помните, что нельзя делать с ЭП:

Передавать ЭП не уполномоченным на подписание документов и сведений лицам;
- оставлять ЭП без присмотра;
- пренебрегать правилами хранения ЭП.

Несоблюдение минимальных вышеперечисленных правил может привести к компрометации (рассекречиванию) ключа, а следовательно, в лучшем случае - тратам на его повторное приобретение, в худшем - судебным разбирательствам (если кто-то вместо вас подпишет документ вашей ЭП).

Второй этап

После того как вы приобрели ЭП, можно приступать к процедуре аккредитации (регистрации) на площадках. Существует пять электронных торговых площадок (ЭТП), на которых проводятся электронные аукционы:

ООО «РТС-тендер», г. Москва - http://www.rts-tender.ru/ ;
- ОАО «Единая электронная торговая площадка», г. Москва - http://etp.roseltorg.ru/ ;
- ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», Республика Татарстан, г. Казань - http://www.zakazrf.ru/ ;
- ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная Система Торгов», г. Москва - http://www.sberbank-ast.ru/ ;
- ЗАО «Электронная торговая площадка ММВБ «Госзакупки», г. Москва - http://www.etp-micex.ru./ .

Внимание! Прежде чем заполнять аккредитационные формы на площадках, необходимо предварительно отсканировать документы для прикрепления их при аккредитации на площадке.

После заполнения всех полей аккредитационной формы и подписания ее ЭП необходимо подтвердить e-mail, указанный вами при аккредитации, для этого нужно строго следовать всем инструкциям оператора площадки.

Важно! Ваша заявка на аккредитацию будет рассмотрена оператором ЭТП в течение 5 рабочих дней с момента проверки (подтверждения) действительности вашего адреса электронной почты.

Аккредитация выдается сроком на 3 года.

Подача заявок на электронный аукцион

1. Поиск электронных аукционов осуществляется на сайте http://www.zakupki.gov.ru/

2. Подача заявок производится на сайте электронной торговой площадки, адрес которой указан в извещении.

3. Сроки подачи заявок:

превышает 3 млн руб., не менее чем 20 календарных дней (точный срок подачи заявок указан в извещении о проведении закупки, он может составлять более чем 20 дней, но быть меньше этого срока не может).

Если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн руб., то срок подачи заявок составляет не менее чем 7 календарных дней (точный срок подачи заявок указан в извещении о проведении закупки, он может составлять более чем 7 дней, но быть меньше этого срока не может).

4. Перед подачей заявки на электронный аукцион участнику размещения заказа необходимо предварительно перечислить средства в размере обеспечения заявки, установленном заказчиком в документации по электронному аукциону.

Внимание! Перечислять необходимую сумму денежных средств следует заранее до подачи заявки , данное перечисление является обычной банковской операцией, платеж поступит на счет, открытый участнику в момент аккредитации на электронной торговой площадке, в течение одного банковского дня + рабочий день.

5. Участнику размещения заказа необходимо изучить извещение и документацию по закупке и на основании этого подготовить заявку на участие в электронном аукционе.

6. Если у участника размещения заказа возникают вопросы по закупке, то он вправе задать заказчику не более трех запросов для разъяснения положений аукционной документации, при этом такие запросы должны быть заданы в сроки:

7. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей, обе части заявки подаются одновременно.

Внимание! Подавать заявку на участие в электронном аукционе лучше всего в последние 5 дней приема заявок, когда у заказчика уже нет возможности вносить изменения в документацию, потому что законодательно не предусмотрена возможность внесения изменений в заявку на участие в аукционе.

Первая часть заявки должна содержать информацию о предоставляемом товаре(работе, услуге), т. е. спецификацию, технические характеристики (если это предусмотрено ФЗ № 94 и документацией), а также согласие участника на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) на тех условиях, которые предусмотрены заказчиком в документации.

Первая часть заявки должна быть анонимной, не должна содержать информацию об участнике размещения заказа (однако наличие такой информации не является поводом для отклонения заявки участника).

Вторая часть заявки должна содержать сведения об участнике размещения заказа, к которым относятся: фирменное наименование организации, почтовый адрес и т. д., а также ряд документов, предусмотренных ч. 6 ст. 41.8 ФЗ № 94 (например, лицензии, свидетельства саморегулируемой организации, а также иные документы, установленные законодательством РФ и необходимые для поставки продукции, выполнения работы, оказания услуги).

Документы, содержащиеся в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе, должны быть в отсканированной форме при условии, что заказчик предусмотрел требование об их предоставлении в документации.

8. Заказчик может отменить электронный аукцион вне зависимости от наличия поданных заявок в сроки:

9. Участник размещения заказа вправе отозвать свою заявку на участие в электронном аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок, направив соответствующее уведомление оператору электронной торговой площадки.

Рассмотрение первых частей заявок

10. После окончания срока подачи заявок заказчик вместе с аукционной комиссией начинает рассматривать все первые части заявок, поданные на участие в аукционе. Срок рассмотрения первых частей заявок не может превышать семи календарных дней (точная дата окончания рассмотрения первых частей заявок указывается в извещении о закупке).

Участник размещения заказа не допускается к участию в электронном аукционе в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных первой частью заявки илипредоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных первой частью заявки, требованиям документации.

Результаты рассмотрения первых частей заявок оформляются протоколом рассмотрения первых частей заявок. Информацию о принятом решении участник узнает из уведомления, которое направит ему оператор электронной торговой площадки.

Если участник размещения заказа не допущен к участию в аукционе, тоденежные средства, которые он переводил в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, будут разблокированы оператором электронной торговой площадки в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о недопуске.

Участие в электронном аукционе

11. Допущенные участники в день и в час, указанные в извещении и аукционной документации, принимают участие в подаче ценовых предложений.

Ценовые предложения подаются в пределах «шага аукциона», который составляет 0,5-5 % начальной (максимальной) цены контракта.

Подача ценовых предложений осуществляется в основное и в резервное время проведения электронного аукциона.

После каждого поданного ценового предложения электронный аукцион продлевается на 10 минут.

12. По результатам проведения электронного аукциона формируется протокол проведения электронного аукциона.

Рассмотрение вторых частей заявок

13. Завершающим этапом в процедуре электронного аукциона является рассмотрение вторых частей заявок и подведение итогов.

Срок рассмотрения вторых частей заявок составляет:

Внимание! Конкретная дата рассмотрения вторых частей заявок в извещении и в аукционной документации не указывается.

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе признается несоответствующей требованиям аукционной документации в следующих случаях:

1) непредставление документов, определенных второй частью заявки (лицензии, свидетельства о допуске к выполнению работ, акта ввода объекта в эксплуатацию), с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в аукционе, отсутствие документов, предоставляемых участником размещения заказа при аккредитации в реестре участников (выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, приказов, доверенности, копии учредительных документов, решения об одобрении или о совершении крупной сделки и иных документов и сведений), или их несоответствие требованиям документации, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.

2) несоответствиеучастника размещения заказа требованиям, установленным ст. 11 ФЗ № 94-ФЗ.

14. По результатам рассмотрения вторых частей заявок принимается решение о победителе и формируется протокол подведения итогов по электронному аукциону.

Внимание! Следует понимать, что не всегда наименьшая цена, поданная участником в момент проведения электронного аукциона, является гарантией заключения контракта.

Заключение контракта

15. Заключение государственного или муниципального контракта между заказчиком и победителем электронного аукциона осуществляется в сроки:

Подготовка контракта заказчиком	Сроки подписания контракта победителем	Сроки подписания контракта заказчиком
В случае если проводилась процедура торгов:
Заказчик в течение пяти календ. дней	В течение пяти календ. дней скан банковской гарантии ).
В случае если контракт заключается с единственным участником (без проведения процедуры торгов):
Заказчик в течение четырех календ. дней со дня размещения протокола подведения итогов направляет победителю без своей ЭП заполненный проект контракта.	В течение пяти календ. дней со дня получения проекта контракта победитель направляет оператору подписанный ЭП проект контракта (если заказчиком в документации было предусмотрено обеспечение исполнения контракта, то вместе с подписанным ЭП контрактом в обязательном порядке необходимо прикрепить скан платежного поручения о переводе денежных средств на счет заказчика, указанный в документации, или скан банковской гарантии ).	Заказчик получает проект контракта от оператора на одиннадцатый день со дня размещения на сайте электронной торговой площадки протокола подведения итогов. Подписать проект контракта ЭП з аказчик обязан в течение трех календ. дней со дня получения его от оператора.

Внимание! Если у участника электронного аукциона имеются разногласия по проекту контракта, направляемому ему заказчиком, то у него в соответствии с положениями ч. 4.1 ст. 41.12 ФЗ № 94 есть возможность составить протокол разногласий.

16. В течение одного рабочего дня со дня заключения контракта оператор электронной площадки п рекращает блокирование денежных средств, которые были внесены победителем электронного аукционав качестве обеспечения заявки на участие в аукционе. При этом со счета такого участника списывается 2000 руб. в качестве платы за участие в электронном аукционе.

Уважаемый поставщик (исполнитель, подрядчик)! Подробную информацию о каждой из процедур, описанных в настоящей памятке, а также квалифицированные консультации по любому из возникающих на практике вопросов можно получить на нашем сайте. Желаем удачи в работе с госторгами!допускается только с письменного разрешения правообладателя .

Напоминаем, что использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами.

После подтверждения аккредитации необходимо открыть спецсчет в банке. На него переводятся средства для обеспечения заявки аукциона .

Сумма обеспечения каждого аукциона устанавливается заказчиком в пределах от 0,5% до 5% от начальной цены контракта . В случае выигрыша и отказа от контракта эти средства удерживаются и переводятся заказчику. Пока не состоится электронный аукцион, эти деньги будут заблокированы.

Если вы не выиграете, то обеспечение вернется в течение 5 рабочих дней. Если вы победите, то обеспечение заявки тоже вернется, но после внесения обеспечения контракта и его подписания.

Шаг 5. Подача заявки на аукцион

Заявку на аукцион можно подать, если на лицевой счет зачислены средства для ее обеспечения.

Электронный аукцион на площадке ищется по реестровому номеру
Заполняются формы заявки в личном кабинете, загружаются документы
Каждый файл и итоговая форма заявки подписываются ЭЦП

После подачи каждой заявке присваивается порядковый номер. На некоторых площадках он соответствует количеству поданных заявок, по нему можно определить сколько всего участников. Если возникли сомнения в правильности документов, заявку можно отозвать и подать заново. Ей будет присвоен новый порядковый номер.

Шаг 6. Рассмотрение первых частей заявок

Аукционная комиссия заказчика до 7 дней рассматривает первые части заявок и выносит решение: допустить до электронных торгов или отклонить. Название компании в первой части засекречено до момента рассмотрения вторых частей.

По итогам рассмотрения на площадке публикуется протокол с номерами заявок и решением о допуске. Названия компаний остаются скрытыми.

Шаг 7. Участие в электронном аукционе

В случае допуска к процедуре торгов важно не пропустить время проведения электронного аукциона. Обычно это третий рабочий день после публикации протокола допуска.

Возможен конфуз с часовыми поясами. Аукцион может проходить рано утром или ночью, длиться часами. Нужен надежный интернет и резервный канал, источник бесперебойного питания или ноутбук (и зарядное устройство!), проверка работоспособности ЭЦП.

Накладок происходит в разы больше, чем можно вообразить.

Как проводится аукцион. Когда на площадке открывается торговая сессия, участники могут подавать ценовые предложения. Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. Время на подачу предложения – 10 минут . После каждой новой ставки 10 минут отсчитываются заново.

У вас всегда есть 10 минут на принятие решения о новой ставке.

Можно успеть выпить чашечку кофе, принять и согласовать решение. По истечении десяти минут с момента последней ставки основные торги завершаются. Первое место занимает предложение с минимальной ценой. Но это еще не все.

Начинается вторая часть торговой сессии, где любой участник может поставить цену вне шага аукциона и занять второе место.

На это есть 10 минут. В случае отклонения заявки победителя аукциона по вторым частям, контракт будет подписан со следующим по очереди участником. Доподача в электронном аукционе — это важный этап, увеличивающий вероятность победы.

Госзакупки – интересная сфера деятельности, которая сулит неплохую прибыль. Со стороны она может показаться сложной, особенно, для новичков, но на деле все обстоит совершенно иначе. Для примера рассмотрим, как принять участие в торгах на электронном аукционе Сбербанк АСТ , о котором нам расскажет эксперт Валерий Овечкин.

Предположим, что вы уже прошли процесс регистрации на торговой площадке и готовы попробовать себя в новом амплуа – участника электронного аукциона. Сразу стоит уточнить один важный момент, касающийся программного обеспечения. Нет, никаких дополнительных приложений не требуется, но есть жесткие требования к браузеру. Какой бы вы ни предпочитали для серфинга по Интернету, для участия в торгах придется пользоваться исключительно Internet Explorer . Благо, он входит в чисто предустановленных приложений, так что ничего искать специально не нужно, хотя зачастую пользователи выбирают продукты сторонних разработчиков. Но через другие веб-обозреватели, увы, войти в личный кабинет и побороться за закупки не получится. Такова политика площадки. Возможно, что-то со временем поменяется, но пока что лучше действовать проверенным методом.

Сначала открываем стартовую страницу и выбираем пункт "Войти в кабинет". Далее вас попросят указать имя пользователя и пароль, а также свой сертификат. Важно: справа находится функционал выбора торговой платформы. Так как нас интересуют госзакупки , то выбираем вторую – 44ФЗ, чтобы случайно не зайти на универсальную торговую площадку, оставив активным пункт "По умолчанию". Нажимаем "Войти". Если все было настроено правильно и при регистрации не указано каких-то некорректных данных, то пользователя перенаправляет непосредственно в личный кабинет своей торговой площадки.

Следующий этап – вход в аукционный зал. Наводим курсор мыши на второй пункт выпадающего меню и выбираем "Заявки на участие в аукционе". Реестр аукционов представлен в виде списка, в котором кратко указана вся основная информация закупки , включительно с результатами. Пролистаем страницу и видим, что одна из наших заявок отправлена в торговый зал, следовательно, сейчас по данному лоту идут торги, о чем символизирует характерная пиктограмма молотка рядом с заявкой. Кликаем по нему и переходим непосредственно в торговый зал.

На следующей странице нас ждет детальная информация о торгах и функционал, позволяющий принять в них участие. Указывается время до завершения торгов, снижение цены и т.д. Перед тем, как предложить новую цену контракта, следует пролистать страницу площадки Сбербанк АСТ чуть ниже и найти пункт, отвечающий за автоматическое обновление страницы. По умолчанию там может стоять почти минута, что в данном случае неприемлемо, так как лишает возможности оперативно реагировать на изменение ситуации. Ставим минимально доступное время обновления – 10 секунд. Теперь можно возвращаться к самим торгам и подавать ценовое предложение. Для удобства пользователя предусмотрено два варианта:

Сумма указывается вручную соответствующем поле

Сумма выбирается специальным ползунком.

Помните, что по умолчанию на площадке Сбербанк АСТ установлен максимальный шаг аукциона при использовании ползунка в процессе подачи ценового предложения.

Когда нужная сумма введена, нужно кликнуть по пункту

соглашаемся. Чтобы предотвратить создание аналогичных окон с предупреждением,

ставим кавычку в соответствующей ячейке. Если операция прошла успешно, то на

странице аукциона закупки появится

надпись об этом, а в таблице предложений отобразится ваша цена (отмечена

звездочкой). Собственно, ход сделан и остается только следить за развитием

событий и реагировать на шаги оппонентов. Не исключено, что другие участники

сразу же попытаются перебить вашу цену, или же они будут ждать практически до

истечения лимита по времени. Напомним, если в течение десяти минут ваше ценовое

предложение остается лучшим, то контракт на госзакупки у вас в кармане. В любом случае, от компьютера лучше

далеко не отходить и поглядывать на экран. Так как ранее мы выбрали минимальный

интервал обновления страницы, то площадка Сбербанк

АСТ будет делать все автоматически, своевременно информируя о каких-либо

изменениях.

Как видите, разобраться в основах и попытаться заполучить интересный контракт не так уж сложно. Тем более что рассмотренная торговая площадка делает госзакупки удобными для самых разных категорий потенциальных участников.

Программа для поиска тендеров на торговых площадках - AuSe scanner

Использование специальной программы, например: может существенно увеличить вероятность выигрыша в электронных торгах.

Данная статья написана по материалам из открытых Интернет-источников.