Stowarzyszenie touroperatorów zajmujących się turystyką wyjazdową. Co to jest „pomoc turystyczna”? Wyjaśnienie szefa Rosturystyki

Zatwierdzone Protokołem nr 1
od 24 sierpnia 2012 r
Walne zgromadzenie założycieli
Stowarzyszenie „Stowarzyszenie Organizatorów Turystyki”
w zakresie turystyki wyjazdowej „TURPOMOCH”

Statut Stowarzyszenia „Stowarzyszenie Organizatorów Turystyki w Sferze Turystyki Wyjazdowej „TURPOPOMOCH””

Moskwa, 2012
1. Postanowienia ogólne
1.1. Stowarzyszenie „Stowarzyszenie Organizatorów Turystyki Wyjazdowej „TURPOMOSZCZ” (zwane dalej „Stowarzyszeniem”) jest organizacją non-profit, czyli stowarzyszeniem działającym na zasadzie członkostwa osób prawnych realizujących lub planujący prowadzenie działalności touroperatora w zakresie turystyki wyjazdowej na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz działa w celu udzielania turystom pomocy doraźnej zgodnie z przepisami prawa.
1.2. Stowarzyszenie zostało utworzone i działa zgodnie z postanowieniami Konstytucji Federacji Rosyjskiej, Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, Ustawy Federalnej „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej” z dnia 1 stycznia 2001 r. N 132- FZ, inne ustawy federalne i regulacje dotyczące działalności turystycznej, a także niniejszy Statut i dokumenty wewnętrzne Stowarzyszenia.
1.3. Pełna nazwa Stowarzyszenia w języku rosyjskim:
Stowarzyszenie „Stowarzyszenie touroperatorów zajmujących się turystyką wyjazdową „TURPOPOMOCH”.
1.4. Skrócona nazwa: Stowarzyszenie „TURPOMOCH”.
1,5. Pełna nazwa Stowarzyszenia w języku angielskim: Stowarzyszenie Organizatorów Turystyki Wyjazdowej „TourAssist”.
1.6. Skrócona nazwa Stowarzyszenia w języku angielskim to Stowarzyszenie „TourAssist”.
1.7. Lokalizacja Stowarzyszenia: Rosja,
1.8. Stowarzyszenie tworzy się bez ograniczenia czasu działania.

2. Przedmiot i cele działalności Stowarzyszenia
2.1. Przedmiotem działalności Stowarzyszenia jest realizacja następujących funkcji:
- zapewnienie, w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, udzielenia turystom pomocy doraźnej w przypadku niemożności wykonania, niewykonania lub nienależytego wykonania przez organizatora turystyki zobowiązań wynikających z umowy sprzedaży turysty produkt (w tym płatność za usługi transportu i (lub) zakwaterowania);
- realizacja, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, prawa do dochodzenia wypłaty ubezpieczenia lub wypłaty z gwarancji bankowej, a także prawa do dochodzenia roszczeń wobec organizatorów turystyki;
- rozliczanie składek na fundusz kompensacyjny w oparciu o informację zawartą w rejestrze o łącznej kwocie środków otrzymanych przez organizatora turystyki prowadzącego działalność w zakresie turystyki wyjazdowej ze sprzedaży produktu turystycznego.
2.2. Celem utworzenia Stowarzyszenia jest reprezentowanie i ochrona wspólnych interesów majątkowych członków Stowarzyszenia związanych z udzielaniem doraźnej pomocy turystom; udzielanie turystom pomocy doraźnej zgodnie z ustawą federalną „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej”.
2.3. Stowarzyszenie ma prawo prowadzić działalność zarobkową zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej tylko w takim zakresie, w jakim służy to osiągnięciu celów, dla których zostało utworzone i odpowiada celom określonym w niniejszej Karcie.
2.4. Stowarzyszenie nie ma za główny cel swojej działalności generowania zysku i nie rozdziela uzyskanych dochodów pomiędzy członków Stowarzyszenia, lecz wykorzystuje je wyłącznie na potrzeby działalności Stowarzyszenia.

3. Status prawny Stowarzyszenia
3.1. Stowarzyszenie uzyskuje status osoby prawnej
od chwili jego rejestracji państwowej w sposób określony przez prawo.
3.2. Tryb tworzenia, funkcjonowania, reorganizacji i likwidacji Stowarzyszenia ustala się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej przewidzianym w odniesieniu do stowarzyszeń (związków), z uwzględnieniem przepisów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczących działalności turystycznej .
3.3. Organizacja non-profit nabywa status jednego ogólnorosyjskiego stowarzyszenia touroperatorów w dziedzinie turystyki wyjazdowej na podstawie decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej.
3.4. Stowarzyszenie posiada odrębny majątek, który jest wykazywany w jego niezależnym bilansie i odpowiada za swoje zobowiązania majątkiem, który może zostać przejęty zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
3.5. Stowarzyszenie nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania państwa i jego organów, podobnie jak te ostatnie nie odpowiadają za zobowiązania Stowarzyszenia.
3.6. Stowarzyszenie posiada pieczęć zawierającą pełną nazwę, pieczątki, formularze, środki identyfikacji wizualnej, a także ma prawo posiadać prawidłowo zarejestrowane godło.
3.7. Dla osiągnięcia celów swego powstania i zapewnienia swojej działalności stowarzyszenie ma prawo:
a) otwierać i zamykać niezbędne rachunki w bankach i innych instytucjach kredytowych Federacji Rosyjskiej oraz poza jej terytorium oraz zarządzać własnymi funduszami;
b) nabywać i wykonywać we własnym imieniu prawa majątkowe i osobiste niemajątkowe, zaciągać zobowiązania, udzielać pełnomocnictw, prowadzić działalność przed sądami powszechnymi, arbitrażowymi i arbitrażowymi w Federacji Rosyjskiej oraz w podobnych instytucjach za granicą, ze wszystkimi prawa i obowiązki przysługujące powodowi, pozwanemu lub osobie trzeciej zawrą ugodę;
c) tworzyć oddziały i otwierać przedstawicielstwa, zakładać inne organizacje non-profit, przystępować do zrzeszeń organizacji (związków, stowarzyszeń), tworzyć instytucje, spółki gospodarcze i spółki osobowe oraz uczestniczyć w nich;
d) tworzenia i wykorzystywania zasobów informacyjnych i ich technologii zawierających informacje o działalności Stowarzyszenia;
e) opracować regulamin działalności zawodowej obowiązujący Stowarzyszenie i jego członków, regulujący tryb realizacji przez Stowarzyszenie i jego członków funkcji związanych z tworzeniem i korzystaniem z funduszu kompensacyjnego. Określone zasady działalności zawodowej zatwierdza upoważniony federalny organ wykonawczy.
f) współdziała z władzami państwowymi, samorządowymi oraz innymi organami i organizacjami, w tym we współpracy międzynarodowej, w kwestiach ochrony interesów Stowarzyszenia związanych z realizacją działań w zakresie doraźnej pomocy turystom;
3.8. W celu realizacji polityki społecznej i podatkowej państwa stowarzyszenie odpowiada za bezpieczeństwo swoich dokumentów (menedżerskich, finansowo-ekonomicznych, kadrowych itp.); zapewnia przekazanie do archiwów państwowych swoich dokumentów o znaczeniu naukowym i historycznym do archiwów centralnych Moskwy zgodnie z listą dokumentów uzgodnioną z Głównym Wydziałem Archiwalnym miasta Moskwy.

4. Członkowie Stowarzyszenia
4.1. Stowarzyszenie jest otwarte na nowych członków.
4.2. Aby zostać członkiem Stowarzyszenia, touroperator prowadzący działalność touroperatorską w zakresie turystyki wyjazdowej lub osoba prawna zamierzająca przystąpić do Stowarzyszenia składa wniosek do Stowarzyszenia.
4.3. Warunki członkostwa w Stowarzyszeniu to:
- wpłacanie składek na fundusz kompensacyjny w terminach określonych w ustawie federalnej „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej” (zwanej dalej art. 4 Karty - ustawa federalna) oraz w wysokości określonej w zgodnie z prawem federalnym;
- rejestracja w sposób określony przez prawo jako osoba prawna na terytorium Federacji Rosyjskiej;
- dostępność wsparcia finansowego przewidzianego w prawie federalnym.
4.4. Podstawą ustania członkostwa touroperatora w Stowarzyszeniu są:
4.4.1. Oświadczenie organizatora turystyki o wystąpieniu z członkostwa w Stowarzyszeniu w przypadku zaprzestania przez organizatora działalności w zakresie turystyki wyjazdowej;
4.4.2. Nieopłacanie składek na fundusz kompensacyjny w terminach i kwotach określonych w ustawie federalnej;
4.4.3. Likwidacja organizatora turystyki zgodnie z prawem federalnym;
4,5. Niedopuszczalne jest ustalanie innych wymagań dotyczących członkostwa touroperatora w Stowarzyszeniu, a także innych podstaw wygaśnięcia członkostwa touroperatora w Stowarzyszeniu.
4.6. W przypadku ustania członkostwa organizatora turystyki składki wpłacone na fundusz kompensacyjny nie podlegają zwrotowi.
4.7. W przypadku ustania członkostwa organizatora turystyki w Stowarzyszeniu zawiadamia on o tym uprawniony federalny organ wykonawczy w formie dokumentu elektronicznego składanego w sposób ustalony przez upoważniony federalny organ wykonawczy.

5. Prawa i obowiązki członków Stowarzyszenia
5.1. Członek Stowarzyszenia ma prawo:
5.1.1. Zgodnie z procedurą ustanowioną w niniejszym Statucie uczestniczyć w zarządzaniu Stowarzyszeniem z prawem głosu;
5.1.2. Korzystaj z usług Stowarzyszenia bezpłatnie;
5.1.3. Uczestniczyć w tworzeniu organów Stowarzyszenia zgodnie z postanowieniami niniejszego Statutu;
5.1.4. Otrzymuj informacje o działalności Stowarzyszenia;
5.1.5. Uczestniczenie w pracach komitetów, komisji, grup roboczych i eksperckich utworzonych przez Stowarzyszenie;
5.1.6. Przesyłać propozycje porządku obrad Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia do Rady Nadzorczej Stowarzyszenia;
5.1.7. Według własnego uznania możesz wystąpić ze Stowarzyszenia składając pisemny wniosek do Rady Nadzorczej Stowarzyszenia.
5.2. Członek Stowarzyszenia ma obowiązek:
5.2.1. Przestrzegać postanowień niniejszego Statutu, zasad działalności zawodowej, obowiązujących Stowarzyszenie i jego członków oraz regulujących tryb wykonywania przez Stowarzyszenie i jego członków funkcji związanych z tworzeniem i korzystaniem z funduszu kompensacyjnego, a także innych aktów Stowarzyszenia, stosowania się do uchwał organów Stowarzyszenia;
5.2.2. Wpłacania ustalonych składek na fundusz kompensacyjny, wpłat na finansowanie wydatków związanych z bieżącą działalnością Stowarzyszenia oraz innych wpłat ustalonych zgodnie z paragrafem 13.1 niniejszego Statutu, wypełniania obowiązków podjętych w stosunku do Stowarzyszenia i członków Stowarzyszenia;
5.2.3. Przyczynianie się do osiągnięcia celów Stowarzyszenia;
5.2.4. Uzyskać wsparcie finansowe przewidziane w ustawie federalnej „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej”.
5.2.5. Przekaż Stowarzyszeniu informację o adresie (lokalizacji), adresie email. Informuj Stowarzyszenie w odpowiednim czasie o zmianach adresowych.

6. Organy zarządzające Stowarzyszenia i kontrola jego działalności
6.1. Organami Stowarzyszenia są:
6.1.1. Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia;
6.1.2. Rada Nadzorcza Stowarzyszenia;
6.1.3. Dyrektor.
6.2. Organem kontroli działalności finansowo-gospodarczej Stowarzyszenia jest komisja rewizyjna (audytor) Stowarzyszenia.
6.3. W celu jak najpełniejszego uwzględnienia interesów członków Stowarzyszenia przy opracowywaniu decyzji podejmowanych przez Stowarzyszenie, z przedstawicieli Stowarzyszenia mogą być tworzone komitety, komisje oraz grupy robocze i eksperckie zajmujące się określonymi zagadnieniami działalności Stowarzyszenia. członkowie Stowarzyszenia i inne osoby.
6.4. Regulaminy komitetów i komisji, grup roboczych i eksperckich Stowarzyszenia, ich skład osobowy oraz tryb postępowania zatwierdza Rada Nadzorcza Stowarzyszenia.
6.5. Członkowie komitetów, komisji, grup roboczych i eksperckich działają w ramach wolontariatu.

7. Walne zebranie członków Stowarzyszenia
7.1. Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia jest najwyższym organem Stowarzyszenia.
7.2. Podstawową funkcją Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia jest czuwanie nad realizacją celów Stowarzyszenia.
7.3. Do kompetencji Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia należy rozstrzyganie następujących spraw:
a) zmiana niniejszego Statutu;
b) wybór Rady Nadzorczej i przedterminowe wygaśnięcie mandatu Rady Nadzorczej Stowarzyszenia (członków Rady Nadzorczej);
c) wybór, na wniosek Rady Nadzorczej, Dyrektora Stowarzyszenia i przedterminowe odwołanie jego uprawnień;
d) reorganizacja i likwidacja Stowarzyszenia;
e) zatwierdzenie raportu rocznego i bilansu rocznego Stowarzyszenia;
f) zatwierdzanie dokumentów regulujących działalność Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia, Rady Nadzorczej i Przewodniczącego Rady Nadzorczej;
g) ustalenie składu ilościowego komisji rewizyjnej, wybór członków komisji rewizyjnej (audytora) Stowarzyszenia i wcześniejsze wygaśnięcie ich mandatu;
h) inne kwestie określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i postanowienia niniejszej Karty.
7.4. Walne zgromadzenie członków Stowarzyszenia może być zwyczajne lub nadzwyczajne.
7,5. Zwyczajne Walne Zgromadzenia zwołuje Rada Nadzorcza niezależnie od innych posiedzeń, nie później niż w terminie 6 (sześciu) miesięcy po zakończeniu roku obrotowego.
7.6. O zwołaniu zwyczajnego Walnego Zgromadzenia zawiadamia się członków Stowarzyszenia nie później niż na 20 (dwadzieścia) dni kalendarzowych przed terminem otwarcia zgromadzenia. W zawiadomieniach wskazuje się miejsce, datę otwarcia, godzinę i porządek obrad, tryb zapoznawania członków Stowarzyszenia z informacjami (materiałami), które mają być przedstawione w ramach przygotowań do zgromadzenia. Ogłoszenie zamieszcza się w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej, na stronie internetowej Stowarzyszenia. Stowarzyszenie przesyła niniejsze zawiadomienie również na adresy e-mail zgodnie z punktem 5.2.5.
7.7. Sprawy zaproponowane przez Radę Nadzorczą, Przewodniczącego Rady Nadzorczej, Dyrektora oraz członków Stowarzyszenia stanowiących więcej niż 10 (dziesięć) procent ich ogólnej liczby poddawane są pod rozpatrzenie na Zwyczajnym Walnym Zgromadzeniu.
7.8. Rada Nadzorcza ma prawo zatwierdzać porządek obrad Walnego Zgromadzenia, w tym nadzwyczajnego, a także rozpatruje projekty uchwał w sprawach wprowadzonych do porządku obrad Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia.
7.9. Nadzwyczajne Walne Zgromadzenia mogą być zwołane:
a) na wniosek Rady Nadzorczej;
b) na wniosek członków Stowarzyszenia, stanowiących co najmniej 10 (dziesięć) procent ich ogólnej liczby;
c) na wniosek Dyrektora.
7.10. Wszystkie Walne Zgromadzenia członków Stowarzyszenia, niezależnie od inicjatora ich zwołania, organizuje Rada Nadzorcza lub w jej imieniu Dyrektor Stowarzyszenia. Inicjator zwołania Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia ma obowiązek skierować do Rady Nadzorczej wniosek o zwołanie Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Członków co najmniej na 40 (czterdzieści) dni przed przewidywanym terminem jego odbycia, wskazując sprawy do załatwienia zostać umieszczone we wstępnym porządku obrad Walnego Zgromadzenia.
7.11. Nadzwyczajne Zgromadzenie ma prawo rozstrzygnąć wszelkie sprawy należące do kompetencji Walnego Zgromadzenia Członków. Rada Nadzorcza, Przewodniczący Rady Nadzorczej, Dyrektor Stowarzyszenia mają prawo przedstawić opinię lub wyrazić własną opinię w sprawach rozpatrywanych przez Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie.
7.12. Walne Zgromadzenie uważa się za ważne, jeżeli jest na nim obecna więcej niż 1/2 (połowa) członków Stowarzyszenia. W trakcie obrad Walnego Zgromadzenia jego uczestnicy otrzymują materiały (zaświadczenia, odpisy, projekty, wnioski itp.) niezbędne do rozstrzygnięcia spraw objętych porządkiem obrad.
7.13. W przypadku braku kworum do odbycia Walnego Zgromadzenia, nowe Walne Zgromadzenie odbywa się po czterech tygodniach, chyba że Rada Nadzorcza ustali inny termin. Zmiana porządku obrad podczas odbycia nowego Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia jest niedopuszczalna. Jeżeli Rada Nadzorcza podejmie decyzję o wyznaczeniu innego terminu odbycia nowego Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia, zawiadomienie o odbyciu tego nowego Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia przesyłane jest członkom Stowarzyszenia najpóźniej w terminie 20 (dwudziestu) dni kalendarzowych dni przed datą jego odbycia. Informację o terminie zgromadzenia zamieszcza się w sposób określony w pkt. 7.6. niniejszej Karty.
7.14. Uchwały Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia podejmowane są:
a) w sprawach reorganizacji i likwidacji Stowarzyszenia – 3/4 (trzy czwarte) głosów (większość kwalifikowana) członków Stowarzyszenia obecnych na Walnym Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia;
b) w sprawach określonych w lit. a) - c) punktu 7.3. niniejszego Statutu - 2/3 (dwie trzecie) głosów (większość kwalifikowana) członków Stowarzyszenia obecnych na Walnym Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia;
c) w pozostałych sprawach objętych porządkiem obrad, z wyjątkiem spraw przewidzianych w punktach „a” i „b” niniejszego paragrafu – zwykłą większością głosów członków Stowarzyszenia obecnych na Walnym Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia , chyba że prawo stanowi inaczej.
7.15. Podczas głosowania na Walnym Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia każdemu członkowi Stowarzyszenia przysługuje jeden głos. Głosowanie na Walnym Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia może odbywać się w drodze głosowania poprzez karty do głosowania, których treść i forma zatwierdza Rada Nadzorcza.
7.16. Członek Stowarzyszenia ma prawo brać udział w pracach Walnego Zgromadzenia Członków poprzez swojego przedstawiciela. Przedstawiciel członka Stowarzyszenia na Walnym Zgromadzeniu działa w oparciu o uprawnienia wynikające z regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej lub pełnomocnictwa sporządzonego zgodnie z wymogami obowiązującego ustawodawstwa.

8. Rada Nadzorcza Stowarzyszenia
8.1. Rada Nadzorcza jest stałym, kolegialnym organem Stowarzyszenia. Rada Nadzorcza składa się z 21 (dwudziestu jeden) członków. Radę Nadzorczą Stowarzyszenia tworzą członkowie Stowarzyszenia, w jej skład wchodzą także: przedstawiciel uprawnionego federalnego organu wykonawczego (w drodze umowy), Dyrektor Stowarzyszenia, członkowie niezależni. Rada Nadzorcza działa na podstawie Regulaminu „W Radzie Nadzorczej”.
8.2. Liczba członków Stowarzyszenia w Radzie Nadzorczej nie może być mniejsza niż 2/3 (dwie trzecie) ogólnej liczby członków Rady Nadzorczej.
8.3. W pracach Rady Nadzorczej Stowarzyszenia ma prawo brać udział nie więcej niż jeden przedstawiciel jednego członka Stowarzyszenia.
8.4. Utworzenie Rady Nadzorczej następuje zgodnie z Regulaminem zatwierdzonym przez Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia zwykłą większością głosów.
8,5. Kadencja członków Rady Nadzorczej trwa dwa lata.
8.6. Jeżeli najbliższe Zwyczajne Walne Zgromadzenie członków Stowarzyszenia, na którym powinna zostać rozpatrzona kwestia wyboru członków Rady Nadzorczej, odbędzie się po upływie okresu, na który Rada Nadzorcza została utworzona, wówczas kadencja Zarządu składu Rady Nadzorczej Stowarzyszenia uważa się za przedłużony do dnia niniejszego dorocznego Walnego Zgromadzenia członków Stowarzyszenia.
8.7. Rada Nadzorcza koordynuje i zapewnia ogólne kierowanie całą działalnością Stowarzyszenia w okresie pomiędzy Walnymi Zgromadzeniami członków Stowarzyszenia. Rada Nadzorcza Stowarzyszenia odpowiada przed Walnym Zgromadzeniem Członków Stowarzyszenia.
8.8. Do kompetencji Rady Nadzorczej należy rozpatrywanie i podejmowanie decyzji w sprawach związanych z realizacją przez Stowarzyszenie i członków Stowarzyszenia działań w zakresie udzielania turystom pomocy w nagłych wypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także w sprawie wszelkie inne sprawy działalności Stowarzyszenia nie należące do kompetencji Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia i organu wykonawczego Stowarzyszenia.
8.9. Rada Nadzorcza posiada następujące uprawnienia:
a) przedstawia kandydaturę na stanowisko Dyrektora do rozpatrzenia przez Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia;
b) zwołuje Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia, organizuje Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia lub powierza jego odbycie Dyrektorowi, przedstawia do zatwierdzenia porządek obrad Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia, wstępnie rozpatruje wszystkie sprawy przedłożone Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia;
c) wyraża zgodę na przesłanie uprawnionemu organowi państwowemu regulaminu działalności zawodowej obowiązującego Stowarzyszenie i jego członków, regulującego tryb wykonywania przez nie i jego członków funkcji związanych z tworzeniem funduszu kompensacyjnego, zapewniających realizacja głównych celów i funkcji Stowarzyszenia, z wyjątkiem zatwierdzania (zatwierdzania) aktów, których przyjęcie należy do kompetencji walnego zgromadzenia członków Stowarzyszenia;
d) zatwierdza tryb prowadzenia rejestru członków Stowarzyszenia;
e) zatwierdza warunki umowy o pracę (kontraktu) z Dyrektorem, strukturę i liczebność personelu Stowarzyszenia;
f) zatwierdza listę banków i organizacji kredytowych rekomendowanych do obsługi rachunków Stowarzyszenia i spełniających kryteria selekcji organizacji kredytowych do umieszczenia funduszu kompensacyjnego, zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej;
g) zgodnie z Ustawą Federalną „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej” opracowuje zasady działalności zawodowej obowiązujące Stowarzyszenie i jego członków, regulujące tryb realizacji funkcji przez Stowarzyszenie i jego członków związane z tworzeniem i korzystaniem z funduszu kompensacyjnego. Określone zasady działalności zawodowej zatwierdza upoważniony federalny organ wykonawczy;
h) w przypadku braku wpłat z funduszu kompensacyjnego za rok poprzedni zwraca się do Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie zmniejszenia wysokości składki na fundusz kompensacyjny Stowarzyszenia na kolejny rok budżetowy;
i) zatwierdza roczny plan inwestowania tymczasowo dostępnych środków Stowarzyszenia, spełniający wymogi ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej;
j) podejmuje decyzję o przyjęciu nowych członków do Stowarzyszenia;
k) zatwierdza plan finansowy (budżet) Stowarzyszenia i wprowadza w nim zmiany;
l) podejmuje decyzje o otwieraniu i zamknięciu oddziałów (przedstawicielstw) Stowarzyszenia, zatwierdza ich regulaminy;
m) zatwierdza niezależną organizację audytorską i warunki umowy z nią;
o) na wniosek Przewodniczącego Rady Nadzorczej zatwierdza kandydatów i odwołuje kierowników oddziałów (przedstawicielstw) Stowarzyszenia;
o) tworzy komitety i komisje w określonych obszarach działalności Stowarzyszenia, tworzy grupy robocze i eksperckie, zatwierdza regulaminy ich działalności i personelu;
p) określa główne działania dla realizacji priorytetowych obszarów działalności Stowarzyszenia;
c) podejmuje decyzje o udziale Stowarzyszenia w innych organizacjach;
r) koordynuje kwestie współdziałania Stowarzyszenia z władzami państwowymi i samorządowymi, organizacjami publicznymi;
s) koordynuje działalność Stowarzyszenia w zakresie współpracy międzynarodowej;
t) posiada inne uprawnienia określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, postanowienia niniejszego Statutu oraz inne akty wewnętrzne uchwalone przez Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia.
8.10. Posiedzenie Rady Nadzorczej Stowarzyszenia zwołuje Przewodniczący Rady Nadzorczej lub grupa członków Rady Nadzorczej w liczbie nie mniejszej niż 1/4 (jedna czwarta) ogólnej liczby członków Rady Nadzorczej Zarządu i odbywa się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na trzy miesiące.
8.11. Decyzje Rady Nadzorczej zapadają większością kwalifikowaną 2/3 (dwóch trzecich) głosów ogólnej liczby członków Rady Nadzorczej obecnych na posiedzeniu członków Rady Nadzorczej. Każdemu członkowi Rady Nadzorczej przysługuje jeden głos podczas głosowania. Posiedzenia Rady Nadzorczej są ważne, jeżeli uczestniczy w nich więcej niż 1/2 (połowa) członków Rady Nadzorczej.
8.12. Przy podejmowaniu decyzji przez Radę Nadzorczą w przypadku równości głosów decydujące prawo głosu przysługuje Przewodniczącemu Rady Nadzorczej Stowarzyszenia.
8.13. Decyzje Rady Nadzorczej Stowarzyszenia podjęte przez nią zgodnie z niniejszym Statutem, które nie są sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i odpowiadają celom powołania Stowarzyszenia, obowiązują wszystkich członków Stowarzyszenia, a także jako dyrektor stowarzyszenia.
8.14. Decyzje Rady Nadzorczej dotyczące członków Stowarzyszenia podawane są do wiadomości tych członków poprzez publikację na oficjalnej stronie internetowej Stowarzyszenia w Internecie i (lub) przesłanie na adresy e-mail członków Stowarzyszenia zawarte w rejestrze członków Stowarzyszenia.
8.15. Członkowie Rady Nadzorczej wykonują swoje czynności w ramach wolontariatu.
8.16. Przewodniczącego Rady Nadzorczej wybiera Rada Nadzorcza zwykłą większością głosów Rady Nadzorczej.
8.17. Prawa i obowiązki Przewodniczącego Rady Nadzorczej określa niniejszy Statut.

9. Dyrektor
9.1. Dyrektor Stowarzyszenia jest jedynym organem wykonawczym Stowarzyszenia, wybieranym przez Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia na okres dwóch lat i działa zgodnie z niniejszym Statutem, uchwałami Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia oraz Rada Nadzorcza Stowarzyszenia.
9.2. Dyrektor Stowarzyszenia posiada następujące uprawnienia:
a) prowadzi operacyjne i bieżące kierowanie sprawami Stowarzyszenia w celu wykonania decyzji Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia, Rady Nadzorczej Stowarzyszenia;
b) rozporządza majątkiem, w tym funduszami Stowarzyszenia, zgodnie z postanowieniami zatwierdzonymi przez Radę Nadzorczą Stowarzyszenia;
c) zawiera transakcje (umowy, w tym umowy o pracę, porozumienia, kontrakty) w imieniu Stowarzyszenia, dokonuje transakcji gospodarczych;
d) wydaje polecenia i wydaje instrukcje (instrukcje), które obowiązują wszystkich pracowników Stowarzyszenia;
e) wykonuje inne czynności jako organ osoby prawnej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i niniejszą Kartą;
f) zatrudnia i zwalnia pracowników Stowarzyszenia zgodnie z obowiązującymi przepisami;
g) zachęca wyróżniających się pracowników i nakłada sankcje dyscyplinarne;
h) działa w imieniu Stowarzyszenia bez pełnomocnictwa, w tym reprezentuje jego interesy na terytorium Federacji Rosyjskiej i za granicą;
i) otwiera i zamyka rachunki bankowe, organizuje księgowość i sprawozdawczość w Stowarzyszeniu zgodnie z wymogami obowiązującego ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i Statutu Stowarzyszenia;
j) posiada inne uprawnienia określone przez obowiązujące ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, postanowienia niniejszego Statutu oraz inne akty wewnętrzne przyjęte przez Radę Nadzorczą Stowarzyszenia i Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia.
9.3. Dyrektor Stowarzyszenia odpowiada przed Przewodniczącym Rady Nadzorczej, Radą Nadzorczą Stowarzyszenia i Walnym Zgromadzeniem Członków Stowarzyszenia.
9.4. Dyrektor Stowarzyszenia ma prawo udzielania pełnomocnictw zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Warunki umowy o pracę (kontraktu) z Dyrektorem Stowarzyszenia ustala Rada Nadzorcza. Umowę o pracę (umowę) z Dyrektorem Stowarzyszenia podpisuje w imieniu Stowarzyszenia Przewodniczący Rady Nadzorczej w imieniu Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia.

10. Konflikt interesów
10.1. Kwestie konfliktu interesów Stowarzyszenia i zainteresowanych stron, a także kwestie odpowiedzialności tych ostatnich, są ustalane zgodnie z art. 27 ustawy federalnej z dnia 01.01.2001 nr 7-FZ „O organizacjach non-profit”.

11. Kontrola nad działalnością Stowarzyszenia
11.1. Działalność finansowa Stowarzyszenia podlega obowiązkowym corocznym audytom.
11.2. Organizację audytu oraz warunki umowy, jaką Stowarzyszenie jest zobowiązane zawrzeć z nią zatwierdza Rada Nadzorcza Stowarzyszenia.
11.3. Kontrolę nad działalnością finansowo-gospodarczą Stowarzyszenia sprawują finansowe, podatkowe i inne organy władzy państwowej oraz samorządu lokalnego w sposób i w granicach uprawnień tych organów określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, a także przez komisję rewizyjną (audytor), wybieraną przez Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia na okres jednego roku oraz niezależną organizację audytorską zatwierdzoną przez Radę Nadzorczą.
11.4. Członkami komisji rewizyjnej nie mogą być Przewodniczący Rady Nadzorczej, członkowie Rady Nadzorczej, Dyrektor i jego zastępcy, osoby blisko z nimi związane, a także osoby pobierające od nich lub od Stowarzyszenia wynagrodzenie lub inne stałe wynagrodzenie ( audytor).
11,5. Komisja Rewizyjna (audytor) przeprowadza zarówno planowe, jak i nieplanowane kontrole działalności finansowej i gospodarczej Stowarzyszenia. Przeglądy planowe przeprowadzane są nie częściej niż raz w roku. Kontrole pozaplanowe przeprowadza się na wniosek Rady Nadzorczej Stowarzyszenia lub na wniosek członków Stowarzyszenia stanowiących co najmniej trzydzieści procent ogólnej liczby członków Stowarzyszenia.
11.6. Pracownicy Stowarzyszenia mają obowiązek zapewnić komisji rewizyjnej (audytorowi) Stowarzyszenia oraz audytorowi wszelkie niezbędne dokumenty, materiały i wyjaśnienia osobiste w związku z audytem. Kontrole i audyty nie powinny zakłócać normalnego funkcjonowania Stowarzyszenia i jego oddziałów.
11.7. Wyniki kontroli przekazywane są Walnemu Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia.
11.8. Sprawozdanie roczne i bilans roczny Stowarzyszenia, po ich zatwierdzeniu w sposób przewidziany niniejszym Statutem, podlegają publikacji na jego oficjalnej stronie internetowej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej.

12. Oddziały i Przedstawicielstwa Stowarzyszenia
12.1. Stowarzyszenie może, zgodnie z obowiązującymi przepisami, tworzyć oddziały i otwierać przedstawicielstwa. Decyzję o utworzeniu oddziału lub otwarciu przedstawicielstwa podejmuje Rada Nadzorcza Stowarzyszenia.
12.2. Oddziałem Stowarzyszenia jest jego wydzielona jednostka, zlokalizowana poza siedzibą Stowarzyszenia i realizująca całość lub część jego funkcji, w tym także reprezentacyjną.
12.3. Przedstawicielstwo Stowarzyszenia stanowi odrębny oddział, który znajduje się poza siedzibą Stowarzyszenia, reprezentuje interesy Stowarzyszenia i je chroni.
12.4. Kierownictwo oddziału (przedstawicielstwo) sprawuje dyrektor oddziału (przedstawicielstwo), który podlega bezpośrednio Dyrektorowi Stowarzyszenia i działa na podstawie pełnomocnictwa wydanego przez Dyrektora Stowarzyszenia.
12,5. Oddział i przedstawicielstwo Stowarzyszenia nie mają osobowości prawnej, są wyposażone w majątek Stowarzyszenia i działają na podstawie Regulaminu.

13. Majątek Stowarzyszenia
13.1. Majątek Stowarzyszenia powstaje w wyniku:
- majątek przekazany Stowarzyszeniu przez jego założycieli zgodnie z umową założycielską stowarzyszenia;
- składki wpłacane na fundusz kompensacyjny;
- wpłaty na finansowanie wydatków związanych z bieżącą działalnością Stowarzyszenia;
- dochód uzyskany z lokowania środków z funduszu kompensacyjnego;
- środki otrzymane z tytułu skorzystania z prawa do żądania wypłaty ubezpieczenia lub płatności w ramach gwarancji bankowej ustanowionej przez ustawodawstwo federalne;
- dobrowolne składki;
- inne dochody z działalności nie zabronionej przez prawo lub niniejszą Kartę.
13.2. Majątek Stowarzyszenia może być wykorzystywany wyłącznie na cele, dla których został utworzony.
13.3. Udzielenie doraźnej pomocy turystom w przypadku niemożności, niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy sprzedaży produktu turystycznego zawartej przez touroperatorów – członków Stowarzyszenia lub finansowanie kosztów zapewnienia pomocy doraźnej turystom Stowarzyszenie tworzy fundusz kompensacyjny zgodnie z wymogami ustawodawstwa federalnego.
Stowarzyszenie finansuje koszty udzielania turystom pomocy doraźnej z funduszu kompensacyjnego, wpłaty z funduszu kompensacyjnego w sposób określony decyzjami (rozporządzeniami) Rządu Federacji Rosyjskiej.
Wysokość wpłaty z funduszu kompensacyjnego ustalana jest na podstawie rzeczywistych kosztów udzielenia turystom pomocy doraźnej, zgodnie z wymogami przepisów o działalności turystycznej.
13.4. Fundusz kompensacyjny stanowi odrębną własność Stowarzyszenia.
13,5. Środki funduszu kompensacyjnego gromadzone są na jego odrębnym rachunku bankowym i prowadzona jest dla nich osobna ewidencja. Środki funduszu kompensacyjnego nie podlegają zwrotowi na zobowiązania Stowarzyszenia, jeżeli zobowiązania te nie dotyczą finansowania kosztów udzielania turystom pomocy doraźnej zgodnie z ustawodawstwem federalnym.
13.6. Na finansowanie wydatków związanych z bieżącą działalnością Stowarzyszenia członkowie Stowarzyszenia wnoszą na jego rzecz składki. Wysokość składek oraz tryb ich wnoszenia ustala Walne Zgromadzenie Uczestników Stowarzyszenia przy zatwierdzaniu lub zmianie budżetu na kolejny rok budżetowy, z uwzględnieniem wymogów przepisów prawa o działalności turystycznej. Ze środków funduszu kompensacyjnego wyodrębnia się środki przeznaczone na finansowanie wydatków związanych z działalnością Stowarzyszenia. Środki te przekazywane są na inne rachunki bankowe Stowarzyszenia.
13,7. Tryb przekazywania środków z funduszu kompensacyjnego Stowarzyszenia oraz szczegóły finansowania kosztów udzielania turystom pomocy doraźnej w okresie likwidacji Stowarzyszenia ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.
13.8. Lokowanie środków z funduszu kompensacyjnego Stowarzyszenia jest dozwolone w rublach i (lub) walutach obcych na rachunkach lub depozytach w instytucjach kredytowych. Wymagania dotyczące kryteriów wyboru instytucji kredytowych, w których dozwolone jest lokowanie środków z funduszu kompensacyjnego, ustala rząd Federacji Rosyjskiej, który może określić dodatkowe przedmioty inwestowania środków z funduszu kompensacyjnego, a także wymagania dotyczące inwestowania środków w odpowiednich obiektach i warunkach ich inwestowania.
13.9. Fundusz kompensacyjny tworzony jest ze składek organizatorów turystyki prowadzących działalność w zakresie turystyki wyjazdowej, przekazywanych w formie pieniężnej w kwotach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące działalności turystycznej.
13.10. Określona składka podlega przekazaniu na fundusz kompensacyjny corocznie w terminie 15 (piętnastu) dni od dnia publikacji lub złożenia sprawozdania finansowego, nie później jednak niż do 15 kwietnia roku bieżącego. Do funduszu kompensacyjnego podlegają również dochody uzyskane z tytułu lokowania środków z funduszu kompensacyjnego oraz środki otrzymane z tytułu skorzystania z prawa do dochodzenia wypłaty odszkodowania z tytułu ubezpieczenia lub wypłaty z tytułu gwarancji bankowej przewidzianej w obowiązujących przepisach.
13.11. Niedopuszczalne jest zwalnianie członka Stowarzyszenia z obowiązku wpłacania składek na fundusz kompensacyjny, w tym poprzez potrącanie jego wierzytelności wobec Stowarzyszenia.
13.12. Organizator turystyki działający w zakresie turystyki wyjazdowej, a także organizator turystyki lub osoba prawna, która nie prowadziła wcześniej działalności touroperatorskiej w zakresie turystyki wyjazdowej, z chwilą przystąpienia do Stowarzyszenia wpłaca składkę na fundusz kompensacyjny w ramach kwota ustalona w ustawie federalnej „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej”. Federacja”.
13.13. Tryb i warunki finansowania kosztów udzielania turystom pomocy doraźnej z funduszu kompensacyjnego określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
13.14. Wysokość wpłaty z funduszu kompensacyjnego ustalana jest na podstawie rzeczywistych kosztów udzielenia turystom pomocy doraźnej zgodnie z obowiązującymi przepisami.
13.15. Wydawanie funduszu kompensacyjnego na cele nieprzewidziane w ustawie federalnej, w tym na wypłatę lub zwrot składek członkom Stowarzyszenia, jest niedozwolone.
13.16. Zakończenie członkostwa organizatora turystyki w Stowarzyszeniu nie stanowi podstawy do zaprzestania wydatkowania środków finansowych na cele przewidziane w Ustawie Federalnej.
13.17. W granicach wysokości wydatków poniesionych przez Stowarzyszenie zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi udzielania turystom pomocy doraźnej, prawo turysty do dochodzenia odszkodowania z tytułu ubezpieczenia na podstawie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności organizatora turystyki wobec ubezpieczyciela lub do wpłacić kwotę pieniężną z tytułu gwarancji bankowej przekazuje się Stowarzyszeniu.
13.18. W stosunkach pomiędzy Stowarzyszeniem a ubezpieczycielem lub gwarantem, określonych obowiązującymi przepisami, w zakresie zwrotu wydatków funduszu kompensacyjnego, analogicznie stosuje się zasady ustanowione przez obowiązujące przepisy w odniesieniu do relacji pomiędzy turystą, innym klientem i ubezpieczycielem lub gwaranta na podstawie umowy ubezpieczenia lub gwarancji bankowej. Odpowiednie postanowienia stosuje się w zakresie, w jakim obowiązujące przepisy prawa nie stanowią inaczej i nie wynika to z istoty tych stosunków.
13.19. Kwota wydatków poniesionych przez Stowarzyszenie na udzielenie doraźnej pomocy turystom nieobjętym zabezpieczeniem finansowym może zostać odzyskana w drodze regresu na żądanie Stowarzyszenia od organizatora turystyki.

14. Księgowość i sprawozdawczość Stowarzyszenia
14.1. Księgowość i sprawozdawczość w Stowarzyszeniu prowadzona jest zgodnie z zasadami ustalonymi dla organizacji non-profit.
14.2. Tryb pracy wewnętrznej biura Stowarzyszenia i jego oddziałów w zakresie księgowości i sprawozdawczości ustala Przewodniczący Rady Nadzorczej Stowarzyszenia zgodnie z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.
14.3. Za rok budżetowy Stowarzyszenia uważa się okres od 1 stycznia do 31 grudnia włącznie z tymi datami. Na koniec roku obrotowego sporządzany jest roczny bilans Stowarzyszenia i inne formy sprawozdań finansowych zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
14.4. Stowarzyszenie zapewnia upoważnionym organom rządowym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i zawarło umowy z wymaganymi informacjami o swojej działalności oraz jest odpowiedzialne za bezpieczeństwo dokumentów finansowych, gospodarczych, kadrowych i innych dokumentów zarządczych.
14,5. Władze Stowarzyszenia ponoszą osobistą odpowiedzialność za prawdziwość informacji zawartych w sprawozdaniach i innych informacjach pochodzących od Stowarzyszenia.

15. Tryb dokonywania zmian w Statucie Stowarzyszenia
15.1. Zmiany niniejszego Statutu mogą być dokonywane uchwałami Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia.
15.2. Zmiany niniejszego Statutu uchwalane są przez Walne Zgromadzenie i podlegają rejestracji państwowej w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

16. Reorganizacja i likwidacja Stowarzyszenia
16.1. Reorganizacja i likwidacja Stowarzyszenia przeprowadzana jest zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej i ustawą federalną z dnia 1 stycznia 2001 r. „O organizacjach non-profit”.
16.2. Przekazywanie środków z funduszu kompensacyjnego Stowarzyszenia oraz szczegóły finansowania kosztów udzielania doraźnej pomocy turystom w okresie likwidacji Stowarzyszenia ustalane są w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
16.3. Majątek Stowarzyszenia pozostały po likwidacji przeznacza się decyzją komisji likwidacyjnej na cele, dla których Stowarzyszenie zostało utworzone.
16.4. Dokumenty zarządcze, księgi rachunkowe i inne materiały pisemne pozostałe po zakończeniu spraw Stowarzyszenia przekazywane są:
- w przypadku reorganizacji - następcy prawnemu;
- po likwidacji - do archiwów państwowych w trybie określonym ustawą i zgodnie z postanowieniami niniejszego Statutu.

17. Postanowienia końcowe
17.1. Kwestie powstania i organizacji działalności Stowarzyszenia nieujęte w niniejszym Statucie podlegają regulacji zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
17.2. Oprócz niniejszego Statutu Stowarzyszenie może posiadać regulaminy wewnętrzne i inne akty określające zagadnienia organizacji i funkcjonowania organów Stowarzyszenia oraz współdziałania członków Stowarzyszenia. Akty te nie mogą być sprzeczne z niniejszą Kartą i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Stowarzyszenie Touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej „Turpomosch”

Już wcześniej wielokrotnie wspominaliśmy o niektórych przepisach ustawy o podstawach działalności turystycznej w związku ze stowarzyszeniami touroperatorów i biur podróży. Wzrastająca w ostatnich latach liczba przypadków naruszenia przez touroperatorów swoich obowiązków, w wyniku czego turyści, zwłaszcza w przypadku turystyki wyjazdowej, znajdują się w niezwykle trudnej sytuacji finansowej, zdeterminowała zwrócenie uwagi ustawodawcy na tę kwestię. W wyniku działań legislacyjnych w latach 2011-2012. Opracowano i przyjęto najważniejsze nowelizacje ustawy zasadniczej o podstawach działalności turystycznej, które w istotny sposób zmieniły status, cele i funkcje zrzeszenia organizatorów turystyki. Przyjrzyjmy się temu bardziej szczegółowo.

Przede wszystkim powinniśmy zatrzymać się na części trzeciej art. 4 ust. 1 ustawy o podstawach działalności turystycznej, zgodnie z którym organizatorzy turystyki prowadzący działalność w zakresie turystyki wyjazdowej muszą być jednocześnie członkami zrzeszenia organizatorów turystyki wyjazdowej, działającego zgodnie z ustawą o podstawach działalności turystycznej Działalność turystyczna. Tym samym członkostwo w stowarzyszeniu touroperatorów zajmujących się turystyką wyjazdową dla touroperatorów działających w obszarze turystyki wyjazdowej przekształciło się z możliwości w absolutny obowiązek. Znaczenie tej normy potwierdza jej powielanie w mieście. 11 tej samej ustawy, który stanowi, że organizatorzy turystyki prowadzący działalność w zakresie turystyki wyjazdowej mają obowiązek być członkami stowarzyszenia organizatorów turystyki wyjazdowej, utworzonego na podstawie „Ustawy o podstawach prowadzenia działalności turystycznej”. ” Ponadto podkreślamy, że rozpatrywanemu zagadnieniu poświęcony jest niemal cały rozdział V „Zrzeszenia touroperatorów i biur podróży, stowarzyszenia turystyczne” ustawy o podstawach działalności turystycznej.

Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy o podstawach działalności turystycznej stowarzyszenie organizatorów turystyki w zakresie turystyki wyjazdowej jest organizacją non-profit, reprezentującą jedno ogólnorosyjskie stowarzyszenie, które opiera się na zasadzie obowiązkowego członkostwa osób prawnych prowadzących działalność prowadzi działalność touroperatora w zakresie turystyki wyjazdowej na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz zajmuje się udzielaniem doraźnej pomocy turystom. Deklarowany cel działalności stowarzyszenia touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej określa treść Statutu Stowarzyszenia „Stowarzyszenie touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej „Turpomosch””. W szczególności zgodnie z art. 2. Przedmiot i cele działalności Stowarzyszenia, celem utworzenia Stowarzyszenia jest reprezentowanie i ochrona wspólnych interesów majątkowych członków Stowarzyszenia związanych z udzielaniem doraźnej pomocy turystom; udzielanie turystom pomocy doraźnej zgodnie z ustawą federalną „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej”.

Jednocześnie zgodnie ze statutem działalność stowarzyszenia touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej wyznaczają konkretne zadania. Ponadto, jak czytamy na oficjalnej stronie Stowarzyszenia, stowarzyszenie „Tour Assistance” powołane jest do zaopiekowania się każdym turystą, który znalazł się w trudnej sytuacji w związku z niewypłacalnością finansową organizatora turystyki9.

Stowarzyszenie touroperatorów zajmujących się turystyką wyjazdową jest otwarte na nowych członków. Aby uzyskać status członka zrzeszenia organizatorów turystyki w zakresie turystyki wyjazdowej, organizator turystyki ma obowiązek wpłacać składkę na fundusz kompensacyjny

w terminach i wysokości określonej w art. 11 ust. 4 ustawy o podstawach działalności turystycznej. Ustawa o podstawach działalności turystycznej wymienia także szczegółowe przesłanki wygaśnięcia członkostwa organizatora turystyki w zrzeszeniu organizatorów turystyki wyjazdowej, do których zaliczają się:

• - oświadczenie organizatora turystyki o wystąpieniu z członkostwa w tym stowarzyszeniu w przypadku zaprzestania przez organizatora działalności w zakresie turystyki wyjazdowej;
• - niezapłacenie składek na fundusz kompensacyjny w terminach określonych w niniejszej ustawie federalnej i w wysokości określonej zgodnie z niniejszą ustawą federalną;
• - likwidacja organizatora turystyki zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

W przypadku ustania członkostwa touroperatora w stowarzyszeniu touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej, stowarzyszenie powiadamia o tym Rostourism w formie dokumentu elektronicznego, w określony sposób.

Stowarzyszenie touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej pełni następujące funkcje:

• - świadczone w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, udzielanie turystom pomocy doraźnej w przypadku niemożności wykonania, niewykonania lub nienależytego wykonania przez organizatora turystyki zobowiązań wynikających z umowy sprzedaży produktu turystycznego;
• - w wysokości wydatków poniesionych przez zrzeszenie organizatorów turystyki wyjazdowej na udzielenie turystowi doraźnej pomocy, zrzeszenie organizatorów turystyki wyjazdowej korzysta z prawa turysty do dochodzenia odszkodowania z tytułu ubezpieczenia na podstawie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności organizatora turystyki na rzecz ubezpieczyciela lub zapłaty kwoty pieniężnej z tytułu gwarancji bankowej (art. 11 ust. 5 ustawy o podstawach działalności turystycznej);
• - rozliczanie składek na fundusz kompensacyjny odbywa się na podstawie informacji zawartych w RSSS o łącznej kwocie środków otrzymanych przez organizatora turystyki prowadzącego działalność w zakresie turystyki wyjazdowej ze sprzedaży produktu turystycznego.

Szczególne znaczenie społeczne „pomocy doraźnej” przesądziło o konieczności opracowania szczególnej definicji regulacyjnej powyższego trybu udzielania pomocy doraźnej turystom, turystom lub zorganizowanej grupie turystów przez organizację non-profit mającą status stowarzyszenia touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej.

Zgodnie z „Zasadami udzielania pomocy turystom w nagłych przypadkach” pomoc doraźna udzielana jest turystowi przebywającemu w kraju pobytu czasowego w przypadku niemożności wykonania, niewykonania lub nienależytego wykonania przez organizatora turystyki zobowiązań wynikających z umowy o świadczenie usług turystycznych. sprzedaż produktu turystycznego. Jednocześnie Regulamin zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej nie ma zastosowania do przypadków ewakuacji decyzją Prezydenta Federacji Rosyjskiej turystów rosyjskich z terytorium obcego państwa w związku z pojawieniem się zagrożenia dla bezpieczeństwo ich życia i zdrowia.

Regulamin podkreśla, że ​​pomoc doraźną udziela się turysty, który zawarł lub w stosunku do którego klient zawarł umowę sprzedaży produktu turystycznego z organizatorem turystyki będącym członkiem zrzeszenia touroperatorów, a także z biurem podróży działającym na podstawie umowy z organizatorem turystyki, z której powstał produkt turystyczny. W takim przypadku pomoc doraźna udzielana jest turystowi zgodnie z umowami zawartymi przez zrzeszenie organizatorów turystyki z podmiotami trzecimi (ich stowarzyszeniami) świadczącymi indywidualne usługi transportowe i (lub) noclegowe oraz inne usługi niezbędne do udzielenia turystowi pomocy doraźnej.

Zgodnie z klauzulą ​​4 Regulaminu świadczenie pomocy doraźnej obejmuje: a) przewóz turysty do końca podróży optymalną trasą w jak najkrótszym czasie, według uznania zrzeszenia touroperatorów (drogą lotniczą, transport kolejowy, drogowy, wodny); b) zapewnienie zakwaterowania (tymczasowego zakwaterowania) turysty w hotelu lub innym obiekcie noclegowym na okres przed rozpoczęciem transportu do zakończenia podróży, jeżeli okres przymusowego oczekiwania na transport przekracza 12 godzin; c) dowóz turysty z lokalizacji hotelu lub innego obiektu noclegowego w kraju tymczasowego pobytu do miejsca rozpoczęcia transportu do miejsca zakończenia podróży (transfer); d) organizowanie posiłków dla turystów, z uwzględnieniem fizjologicznych norm żywienia człowieka określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej; e) zapewnienie udzielania doraźnej i doraźnej opieki medycznej oraz pomocy prawnej; f) zapewnienie przechowalni bagażu.

Stowarzyszenie touroperatorów bezpłatnie udziela turystom pomocy doraźnej na wniosek turysty i (lub) innego klienta i (lub) organu rządowego Federacji Rosyjskiej i (lub) organu rządowego podmiotu Federacji Rosyjskiej i (lub) organ samorządu terytorialnego i (lub) organizator turystyki i (lub) biuro podróży w sposób określony w Regulaminie.

Apel turystyczny można przesłać do zrzeszenia organizatorów turystyki w dowolny sposób pozwalający na identyfikację autora odwołania. Jednocześnie rozpatrując odwołanie turysty zrzeszenie touroperatorów: sprawdza prawdziwość informacji zawartych w odwołaniu turysty, w tym ustala okoliczności niemożności spełnienia, niespełnienia lub nienależytego wykonania przez organizatora turystyki o obowiązkach wynikających z umowy sprzedaży produktu turystycznego, a także o innych okolicznościach niezbędnych do podjęcia świadomej decyzji o udzieleniu pomocy doraźnej lub odmowie jej udzielenia; żądania, w razie potrzeby, od autora odwołania, a także od osób trzecich świadczących poszczególne usługi wchodzące w skład produktu turystycznego, dodatkowych informacji i dokumentów związanych z istotą atrakcji turystycznej.

Decyzję o udzieleniu turystowi pomocy doraźnej lub o odmowie jej udzielenia zrzeszenie organizatorów turystyki podejmuje nie później niż w terminie 24 godzin od chwili otrzymania przez zrzeszenie organizatorów turystyki wniosku eurysgi. Na podstawie wyników rozpatrzenia odwołania turysty zrzeszenie touroperatorów podejmuje pisemną decyzję o udzieleniu pomocy doraźnej lub o odmowie udzielenia pomocy doraźnej. Należy w tym miejscu podkreślić, że zarządzeniem Federalnej Agencji Turystyki z dnia 11 lipca 2013 r. nr 204-Pr/13 zatwierdzono urzędowy formularz „Decyzja o udzieleniu turystom (turystom) pomocy doraźnej” 42, który przewiduje określenie konkretnych podstaw udzielenia turystom pomocy doraźnej lub brak podstaw do udzielenia turystom pomocy doraźnej i konkretne rozwiązania.

Pragniemy podkreślić, że Regulamin określa wyczerpująco listę przesłanek (niedopuszczalna jest odmowa z przyczyn nieprzewidzianych w Regulaminie) odmowy udzielenia turystowi pomocy doraźnej: a) w odwołaniu turysty nie zawarto następującej informacji – ostatnia imię, imię i patronimik turysty (turysty); adres lokalizacji turysty (turystów); numer umowy sprzedaży produktu turystycznego i nazwa organizatora turystyki (biura podróży); dane kontaktowe autora odwołania; okoliczności (fakty) wskazujące na niemożność wykonania, niewykonanie lub nienależyte wykonanie przez organizatora turystyki zobowiązań wynikających z umowy sprzedaży produktu turystycznego; b) oferta turystyczna zawiera informacje niezgodne z rzeczywistością; c) w przypadku ewakuacji decyzją Prezydenta Federacji Rosyjskiej turystów rosyjskich z terytorium obcego państwa w związku z pojawieniem się zagrożenia dla ich życia i zdrowia; d) stwierdzono okoliczności wskazujące, że nie ma podstaw do udzielenia pomocy doraźnej. Należy pamiętać, że Regulamin przewiduje procedurę sądową umożliwiającą odwołanie od decyzji o udzieleniu pomocy doraźnej lub odmowie udzielenia pomocy doraźnej.

Podjętą decyzję stowarzyszenie touroperatorów przekazuje autorowi odwołania niezwłocznie, wszelkimi dostępnymi środkami komunikacji. W takim przypadku zrzeszenie organizatorów turystyki ma obowiązek przedstawić uwierzytelniony odpis decyzji o udzieleniu pomocy w nagłym wypadku lub o odmowie udzielenia pomocy w nagłym wypadku na wniosek turysty i (lub) innego klienta i (lub) organu administracji publicznej agencja Federacji Rosyjskiej i (lub) agencja rządowa podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i (lub) samorząd terytorialny, i (lub) organizator turystyki i (lub) biuro podróży.

Aby więc sfinansować koszty udzielania doraźnej pomocy turystom, zrzeszenie touroperatorów zajmujących się turystyką wyjazdową tworzy fundusz kompensacyjny.

Fundusz kompensacyjny stanowi odrębną własność, której właścicielem jest zrzeszenie touroperatorów zajmujących się turystyką wyjazdową. Fundusz kompensacyjny tworzony jest ze składek organizatorów turystyki prowadzących działalność w zakresie turystyki wyjazdowej, przekazywanych w formie pieniężnej w wysokości 0,1% wielkości środków otrzymanych przez każdego organizatora turystyki ze sprzedaży produktu turystycznego w zakresie turystyki wyjazdowej , zgodnie ze sprawozdaniem finansowym na koniec roku sprawozdawczego, ale ns msnss niż pod względem wielkości

100 tysięcy rubli. Określona składka podlega przekazaniu na ten fundusz kompensacyjny corocznie w terminie 15 dni od dnia publikacji lub złożenia sprawozdania finansowego, nie później jednak niż do 15 kwietnia roku bieżącego. Do funduszu kompensacyjnego podlegają także dochody uzyskane z tytułu lokowania środków z funduszu kompensacyjnego oraz środki uzyskane z realizacji przez zrzeszenie touroperatorów prawa do dochodzenia odszkodowania z tytułu ubezpieczenia lub wypłaty gwarancji bankowej.

Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo zmniejszyć wysokość składki na fundusz kompensacyjny stowarzyszenia organizatorów turystyki wyjazdowej w zakresie turystyki wyjazdowej na kolejny rok budżetowy, jeżeli nie dokonano wpłat z funduszu kompensacyjnego za rok poprzedni .

Touroperator działający w zakresie turystyki wyjazdowej, a także touroperator lub osoba prawna nieprowadząca wcześniej działalności touroperatorskiej w zakresie turystyki wyjazdowej, z chwilą przystąpienia do zrzeszenia touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej, wpłacić składkę na fundusz kompensacyjny w wysokości 100 tysięcy rubli.

Wysokość wpłaty z funduszu kompensacyjnego ustalana jest na podstawie rzeczywistych kosztów udzielenia turystom pomocy doraźnej, zgodnie z wcześniej określonymi normami ustawy o podstawach działalności turystycznej. Jeżeli kwota wydatków poniesionych przez zrzeszenie organizatorów turystyki w zakresie turystyki wyjazdowej w celu udzielenia turystom doraźnej pomocy nie jest objęta zabezpieczeniem finansowym, może ona zostać odzyskana w drodze regresu w roszczenia zrzeszenia organizatorów turystyki w zakresu turystyki wyjazdowej od organizatora turystyki.

Mając na uwadze szeroki zakres funkcji oraz konieczność zapewnienia aparatury, w celu sfinansowania kosztów związanych z bieżącą działalnością stowarzyszenia touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej, członkowie stowarzyszenia wnoszą do niego składki w wysokości kwota proporcjonalna do kwoty środków pieniężnych otrzymanych przez każdego organizatora turystyki ze sprzedaży produktu turystycznego w zakresie turystyki wyjazdowej, jednak nie więcej niż 0,05% wielkości środków pieniężnych otrzymanych przez każdego organizatora turystyki ze sprzedaży produktu turystycznego w w zakresie turystyki wyjazdowej, zgodnie ze sprawozdaniem finansowym na koniec roku sprawozdawczego.

Sprawozdanie roczne i bilans roczny stowarzyszenia organizatorów turystyki w zakresie turystyki wyjazdowej, po ich zatwierdzeniu przez walne zgromadzenie członków stowarzyszenia lub stały kolegialny organ zarządzający, jeżeli dokumenty założycielskie stowarzyszenia przewidują takie zatwierdzenie w terminie swoich kompetencji, podlegają zamieszczeniu na swojej urzędowej stronie internetowej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej”

• Zobacz poniżej.
• Adres URL: http://www.tourpom.ru/tourist.
• Należy w tym miejscu zaznaczyć, że w 2014 roku opracowano np. uchwałę Rządu Federacji Rosyjskiej regulującą tryb przekazywania środków z funduszu kompensacyjnego stowarzyszenia touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej oraz specyfikę finansowania koszty udzielania doraźnej pomocy turystom w okresie likwidacji zrzeszenia touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej: „W sprawie zatwierdzenia Procedury przekazania środków funduszu kompensacyjnego dla zrzeszenia organizatorów turystyki w zakresie turystyki wyjazdowej i specyfika finansowania kosztów udzielania doraźnej pomocy turystom w okresie likwidacji zrzeszenia organizatorów turystyki w zakresie turystyki wyjazdowej”: projekt Uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej: (stan niepodpisany z dnia 21.02.2014; przygotowane przez Ministerstwo Kultury Rosji).URL: http: //regulation.gov.ru/(data dostępu: 21.12.2015). Zgodnie z paragrafami 8-10 Projektu, po likwidacji stowarzyszenia organizatorów turystyki, środki funduszu kompensacyjnego pozostałe po sfinansowaniu kosztów udzielania turystom pomocy doraźnej, na podstawie decyzji organu stowarzyszenia touroperatorów upoważnionych na podstawie dokumentów założycielskich zostało przeniesionych do organizacji non-profit utworzonej zgodnie z ustawą federalną i otrzymało status stowarzyszenia touroperatorów w zakresie turystyki wyjazdowej. Jeżeli przekazanie środków z funduszu kompensacyjnego zgodnie z określoną procedurą nie jest możliwe, organ zarządzający stowarzyszenia organizatorów turystyki upoważniony na podstawie dokumentów założycielskich podejmuje decyzję o przeznaczeniu środków z funduszu kompensacyjnego na cele statutowe i (lub) charytatywne cele. Jednocześnie niedopuszczalny jest podział środków z funduszu kompensacyjnego pomiędzy członkami zrzeszenia touroperatorów, a w przypadku nieprzeznaczenia środków z funduszu kompensacyjnego na określone cele, stają się one dochodem państwa.
• Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 lutego 2013 r. Nr 162: (ze zmianami z dnia 7 listopada 2015 r.) „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu udzielania pomocy doraźnej turystom oraz Regulaminu finansowania kosztów udzielania pomocy doraźnej turystom turystów z funduszu kompensacyjnego” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2013.4 marca (nr 9). 958; Rosyjska gazeta. 2013.6 marca (nr 48).
• Należy zaznaczyć, że oprócz Ustawy o Zasadach i Statutu Stowarzyszenia „Pomoc w Turystyce” zasady finansowania zostały uregulowane regulacyjnie w specjalnych Zasadach finansowania kosztów udzielania turystom pomocy doraźnej z funduszu kompensacyjnego Patrz: Uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 lutego 2013 r. Nr 162: (wyd. z dnia 07.11.2015 r.) „Zatwierdzenie Regulaminu udzielania pomocy doraźnej turystom oraz Regulaminu finansowania kosztów udzielania pomocy doraźnej turystom turystów z funduszu kompensacyjnego” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2013. 4 marca (nr 9). Sztuka. 958 ;Rosyjska gazeta. 2013. 6 marca (nr 48).

Nagłe zaprzestanie działalności touroperatora spowodowało, że setki jego klientów trafiło do Turcji na licencji ptaka. Niektórzy musieli ponownie zapłacić za pobyt pod naciskiem hotelarzy, inni pospiesznie kupowali bilety powrotne. W związku z tym wiele agencji ma pytania dotyczące tego, co stowarzyszenie powinno było zrobić w tej sytuacji. „Pomoc turystyczna”?

„Pomoc turystyczna” to nie karetka

Jak wynika z informacji zamieszczonych na stronie Turpomosch, głównym zadaniem stowarzyszenia jest „udzielanie doraźnej pomocy rosyjskim turystom za granicą, którzy znaleźli się w nadzwyczajnej sytuacji w związku z niewypłacalnością finansową organizatora turystyki”. W tym celu Tourpomosch ma potężne zasoby finansowe - fundusz rezerwowy utworzony z rocznych składek organizatorów wycieczek.

Koncepcja pomocy doraźnej stowarzyszenia touroperatorów turystyki wyjazdowej zgodnie z branżową ustawą federalną nr 132 obejmuje: transport turysty z kraju tymczasowego zamieszkania do końca transportu (opłata za usługi transportowe), opłata za usługi zakwaterowanie turysty w hotelu na okres przed rozpoczęciem transportu, dowóz turysty z hotelu na lotnisko (transfer).

Jednak podczas transmisji na żywo w TourDom.ru prawnik zauważył, że nie należy oczekiwać od organizacji „jednorazowej” pomocy finansowej – „Tour Pomosch” ma regulamin udzielania wsparcia, którego nie można zignorować. Przed wydaniem środków z funduszu rezerwowego stowarzyszenie musi poznać powody żądania turysty, sprawdzić wszystkie informacje i dopiero wtedy interweniować w relację organizatora turystyki z klientem i partnerami. Odpowiedzialność cywilna wobec turystów (obowiązki wobec nich. – Czerwony.) organizacja nie, ponieważ nie jest stroną umowy dotyczącej produktu turystycznego.

Jak działa Pomoc Turystyczna?

O pomoc doraźną mogą ubiegać się wyłącznie turyści, którzy wykupili kompleksową wycieczkę (przelot, zakwaterowanie, transfer) u nieudanego organizatora turystyki wyjazdowej. Ponadto zgodnie ze schematem wizualnym „Procedura dla turystów dotkniętych przez touroperatorów, którzy zawiesili działalność” na stronie „Tour Assistance” możliwość ewakuacji rozważana jest tylko dla tych turystów, którzy nie są w stanie samodzielnie opłacić noclegu i biletu powrotnego (pozostali mogą uzupełnić wydane środki po przyjeździe kontaktując się z ubezpieczycielem organizatora wycieczki). – Czerwony.).

Z „Pomocą Turystyczną” można się skontaktować poprzez specjalny formularz zgłoszeniowy znajdujący się na stronie internetowej organizacji w zakładce „Turyści”. Oprócz wskazania imienia i nazwiska, lokalizacji oraz powodów, dla których organizator turystyki nie rozwiązuje problemu, do wniosku należy dołączyć kopie paszportu i umowy.

Decyzję o udzieleniu turystowi pomocy doraźnej lub o odmowie jej udzielenia zrzeszenie organizatorów turystyki podejmuje w ciągu 24 godzin.

Dlaczego nie odpieczętowali kapsuły?

Na przykładzie Ted Travel możesz zobaczyć, co robi „Tour Assistance” w ciągu tych 24 godzin. Po ogłoszeniu przez organizatora turystyki zawieszenia działalności, stowarzyszenie odbyło spotkanie, któremu przewodniczył prezes Rosturystyka Oleg Safonow przy udziale przedstawicieli linii lotniczych „Jakucja”, która nadal ma zobowiązania wobec turystów Ted Travel. W wyniku spotkania podjęto decyzję o ewakuacji wszystkich turystów w Turcji, niezależnie od tego, czy zgłosili się do Pomocy Turystycznej, czy też nie zwrócili się do nich (w sumie zgłoszono nie więcej niż 20 wniosków). – Czerwony.).

Wszelkie dalsze prace koordynacyjne podjęło stowarzyszenie. Aby zapobiec eksmisji turystów posiadających bony, przewodniczący rady nadzorczej Tourpomosch, szef Federalnej Agencji Turystyki Oleg Safonow, skontaktował się z Ministerstwem Turystyki Turcji, które z kolei zwróciło się do hotelarzy - goście z kraju nie są winni nagłego zawieszenia działalności touroperatora. Firma goszcząca częściowo opłaciła zakwaterowanie turystów Podróż jazzowa, która również przejęła obowiązki dostarczenia przelewu. Jak zauważono w „Tour Assistance”, zrobiła to ze względu na „interesy reputacji”, ponieważ 2 sierpnia przestali otrzymywać fundusze od Ted Travel, ale nadal przyjmowali turystów. Aby przewieźć turystów, którzy chcieli polecieć przed końcem podróży, na pokładzie Yakutia Airlines wykorzystano dodatkowe miejsca.

Jednocześnie nie wykorzystano funduszu rezerwowego „Assistance Tour”. Zdaniem szefa organizacji Aleksandra Osaulenko, nie było takiej potrzeby.

„Z prawnego punktu widzenia linia lotnicza musiała zapewnić turystom loty powrotne, ponieważ miała bilety. Fakt, że „Jakucja” nie otrzymała płatności od Ted Travel, jest już ich osobistym stosunkiem. Wystarczyłoby zaangażować się finansowo, gdyby przewoźnik zbankrutował. Ponadto na pierwszym spotkaniu touroperatorzy działający w tym kierunku potwierdzili możliwość „ubezpieczenia” głównego przewoźnika, jeśli zajdzie taka potrzeba” – zauważył szef stowarzyszenia touroperatorów.

Jeśli chodzi o płatności za hotele, według zastępcy szefa stowarzyszenia Siergieja Gołowa, Rostourism i Stowarzyszenie Tourpomosch otrzymały pisma od gubernatora Antalyi stwierdzające, że prowadzono prace z hotelarzami w sprawie niezgodnego z prawem eksmisji rosyjskich turystów z hoteli . Dzięki temu zdecydowana większość turystów mogła kontynuować wakacje bez dodatkowych kosztów finansowych.

W tej chwili fundusz rezerwowy liczy prawie 400 mln rubli i zgodnie z decyzją ostatniego zjazdu członków Stowarzyszenia Pomocy Turystycznej touroperatorzy opowiadali się za koniecznością uznania funduszu za samowystarczalny. Organizacja planuje rozważyć możliwość zwolnienia touroperatorów z uzupełniania funduszu od przyszłego roku, jednak w dalszym ciągu go zwiększać dzięki oprocentowaniu depozytów. Aleksander Osaulenko podkreślił, że Stowarzyszenie Pomocy Turystycznej działa wyłącznie w oparciu o obowiązujące prawodawstwo Federacji Rosyjskiej i wszelkie próby wykraczania poza to prawo są niedopuszczalne. Na stronie internetowej organizacji dokumenty regulacyjne określają wszystkie zasady działania Stowarzyszenia w takich sytuacjach. Jednak w obecnej sytuacji, zdaniem szefa Tourist Pomosch, konieczne jest przedstawienie dodatkowych wyjaśnień. W związku z tym Stowarzyszenie obiecało wkrótce opublikować podstawę prawną wykorzystania funduszu rezerwowego.

Podsumowując, informujemy, że „Tour Help” to stowarzyszenie touroperatorów, które w sytuacji awaryjnej pełni rolę centrum antykryzysowego koordynującego współdziałanie władz, touroperatorów oraz ich zagranicznych partnerów i przewoźników. Turyści nie powinni oczekiwać od niego pomocy finansowej, gdyż mechanizm płatności jest zbyt skomplikowany. Prawnicy zalecają, aby obywatele byli świadomi ryzyka związanego z podróżą do innego kraju i starali się posiadać własną rezerwę gotówkową na wypadek nieprzewidzianych sytuacji.

Statut Stowarzyszenia „Stowarzyszenie Organizatorów Turystyki w Sferze Turystyki Wyjazdowej „TURPOPOMOCH””

Zatwierdzone Protokołem nr 1
od 24 sierpnia 2012 r
Walne zgromadzenie założycieli
Stowarzyszenie „Stowarzyszenie Organizatorów Turystyki”
w zakresie turystyki wyjazdowej „TURPOMOCH”

Statut Stowarzyszenia „Stowarzyszenie Organizatorów Turystyki w Sferze Turystyki Wyjazdowej „TURPOPOMOCH””

Moskwa, 2012
1. Postanowienia ogólne
1.1. Stowarzyszenie „Stowarzyszenie Organizatorów Turystyki Wyjazdowej „TURPOMOSZCZ” (zwane dalej „Stowarzyszeniem”) jest organizacją non-profit, czyli stowarzyszeniem działającym na zasadzie członkostwa osób prawnych realizujących lub planujący prowadzenie działalności touroperatora w zakresie turystyki wyjazdowej na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz działa w celu udzielania turystom pomocy doraźnej zgodnie z przepisami prawa.
1.2. Stowarzyszenie zostało utworzone i działa zgodnie z postanowieniami Konstytucji Federacji Rosyjskiej, Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, Ustawy Federalnej „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej” z dnia 24 listopada 1996 r. N 132- FZ, inne ustawy federalne i regulacje dotyczące działalności turystycznej, a także niniejszy Statut i dokumenty wewnętrzne Stowarzyszenia.
1.3. Pełna nazwa Stowarzyszenia w języku rosyjskim:
Stowarzyszenie „Stowarzyszenie touroperatorów zajmujących się turystyką wyjazdową „TURPOPOMOCH”.
1.4. Skrócona nazwa: Stowarzyszenie „TURPOMOCH”.
1,5. Pełna nazwa Stowarzyszenia w języku angielskim: Stowarzyszenie Organizatorów Turystyki Wyjazdowej „TourAssist”.
1.6. Skrócona nazwa Stowarzyszenia w języku angielskim to Stowarzyszenie „TourAssist”.
1.7. Siedziba Stowarzyszenia: Rosja, 101000, Moskwa, ul. Myasnicka, 47.
1.8. Stowarzyszenie tworzy się bez ograniczenia czasu działania.

2. Przedmiot i cele działalności Stowarzyszenia
2.1. Przedmiotem działalności Stowarzyszenia jest realizacja następujących funkcji:
- zapewnienie, w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, udzielenia turystom pomocy doraźnej w przypadku niemożności wykonania, niewykonania lub nienależytego wykonania przez organizatora turystyki zobowiązań wynikających z umowy sprzedaży turysty produkt (w tym płatność za usługi transportu i (lub) zakwaterowania);
- realizacja, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, prawa do dochodzenia wypłaty ubezpieczenia lub wypłaty z gwarancji bankowej, a także prawa do dochodzenia roszczeń wobec organizatorów turystyki;
- rozliczanie składek na fundusz kompensacyjny w oparciu o informację zawartą w rejestrze o łącznej kwocie środków otrzymanych przez organizatora turystyki prowadzącego działalność w zakresie turystyki wyjazdowej ze sprzedaży produktu turystycznego.
2.2. Celem utworzenia Stowarzyszenia jest reprezentowanie i ochrona wspólnych interesów majątkowych członków Stowarzyszenia związanych z udzielaniem doraźnej pomocy turystom; udzielanie turystom pomocy doraźnej zgodnie z ustawą federalną „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej”.
2.3. Stowarzyszenie ma prawo prowadzić działalność zarobkową zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej tylko w takim zakresie, w jakim służy to osiągnięciu celów, dla których zostało utworzone i odpowiada celom określonym w niniejszej Karcie.
2.4. Stowarzyszenie nie ma za główny cel swojej działalności generowania zysku i nie rozdziela uzyskanych dochodów pomiędzy członków Stowarzyszenia, lecz wykorzystuje je wyłącznie na potrzeby działalności Stowarzyszenia.

3. Status prawny Stowarzyszenia
3.1. Stowarzyszenie nabywa status osoby prawnej z chwilą rejestracji państwowej w sposób przewidziany przez prawo.
3.2. Tryb tworzenia, funkcjonowania, reorganizacji i likwidacji Stowarzyszenia ustala się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej przewidzianym w odniesieniu do stowarzyszeń (związków), z uwzględnieniem przepisów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczących działalności turystycznej .
3.3. Organizacja non-profit nabywa status jednego ogólnorosyjskiego stowarzyszenia touroperatorów w dziedzinie turystyki wyjazdowej na podstawie decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej.
3.4. Stowarzyszenie posiada odrębny majątek, który jest wykazywany w jego niezależnym bilansie i odpowiada za swoje zobowiązania majątkiem, który zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej może zostać przejęty.
3.5. Stowarzyszenie nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania państwa i jego organów, podobnie jak te ostatnie nie odpowiadają za zobowiązania Stowarzyszenia.
3.6. Stowarzyszenie posiada pieczęć zawierającą pełną nazwę, pieczątki, formularze, środki identyfikacji wizualnej, a także ma prawo posiadać prawidłowo zarejestrowane godło.
3.7. Dla osiągnięcia celów swego powstania i zapewnienia swojej działalności stowarzyszenie ma prawo:
a) otwierać i zamykać niezbędne rachunki w bankach i innych instytucjach kredytowych Federacji Rosyjskiej oraz poza jej terytorium oraz zarządzać własnymi funduszami;
b) nabywać i wykonywać we własnym imieniu prawa majątkowe i osobiste niemajątkowe, zaciągać zobowiązania, udzielać pełnomocnictw, prowadzić działalność przed sądami powszechnymi, arbitrażowymi i arbitrażowymi w Federacji Rosyjskiej oraz w podobnych instytucjach za granicą, ze wszystkimi prawa i obowiązki przysługujące powodowi, pozwanemu lub osobie trzeciej zawrą ugodę;
c) tworzyć oddziały i otwierać przedstawicielstwa, zakładać inne organizacje non-profit, przystępować do zrzeszeń organizacji (związków, stowarzyszeń), tworzyć instytucje, spółki gospodarcze i spółki osobowe oraz uczestniczyć w nich;
d) tworzenia i wykorzystywania zasobów informacyjnych i ich technologii zawierających informacje o działalności Stowarzyszenia;
e) opracowywać regulaminy działalności zawodowej obowiązujące Stowarzyszenie i jego członków, regulujące tryb wykonywania przez Stowarzyszenie i jego członków funkcji związanych z tworzeniem i korzystaniem z funduszu kompensacyjnego. Określone zasady działalności zawodowej zatwierdza upoważniony federalny organ wykonawczy.
f) współdziała z władzami państwowymi, samorządowymi oraz innymi organami i organizacjami, w tym we współpracy międzynarodowej, w kwestiach ochrony interesów Stowarzyszenia związanych z realizacją działań w zakresie doraźnej pomocy turystom;
3.8. W celu realizacji polityki społecznej i podatkowej państwa stowarzyszenie odpowiada za bezpieczeństwo swoich dokumentów (menedżerskich, finansowo-ekonomicznych, kadrowych itp.); zapewnia przekazanie do archiwów państwowych swoich dokumentów o znaczeniu naukowym i historycznym do archiwów centralnych Moskwy zgodnie z listą dokumentów uzgodnioną z Głównym Wydziałem Archiwalnym miasta Moskwy.

4. Członkowie Stowarzyszenia
4.1. Stowarzyszenie jest otwarte na nowych członków.
4.2. Aby zostać członkiem Stowarzyszenia, touroperator prowadzący działalność touroperatorską w zakresie turystyki wyjazdowej lub osoba prawna zamierzająca przystąpić do Stowarzyszenia składa wniosek do Stowarzyszenia.
4.3. Warunki członkostwa w Stowarzyszeniu to:
- wpłacanie składek na fundusz kompensacyjny w terminach określonych w ustawie federalnej „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej” (zwanej dalej art. 4 Karty - ustawa federalna) oraz w wysokości określonej w zgodnie z prawem federalnym;
- rejestracja w sposób określony przez prawo jako osoba prawna na terytorium Federacji Rosyjskiej;
- dostępność wsparcia finansowego przewidzianego w prawie federalnym.
4.4. Podstawą ustania członkostwa touroperatora w Stowarzyszeniu są:
4.4.1. Oświadczenie organizatora turystyki o wystąpieniu z członkostwa w Stowarzyszeniu w przypadku zaprzestania przez organizatora działalności w zakresie turystyki wyjazdowej;
4.4.2. Nieopłacanie składek na fundusz kompensacyjny w terminach i kwotach określonych w ustawie federalnej;
4.4.3. Likwidacja organizatora turystyki zgodnie z prawem federalnym;
4,5. Niedopuszczalne jest ustalanie innych wymagań dotyczących członkostwa touroperatora w Stowarzyszeniu, a także innych podstaw wygaśnięcia członkostwa touroperatora w Stowarzyszeniu.
4.6. W przypadku ustania członkostwa organizatora turystyki składki wpłacone na fundusz kompensacyjny nie podlegają zwrotowi.
4.7. W przypadku ustania członkostwa organizatora turystyki w Stowarzyszeniu zawiadamia on o tym uprawniony federalny organ wykonawczy w formie dokumentu elektronicznego składanego w sposób ustalony przez upoważniony federalny organ wykonawczy.

5. Prawa i obowiązki członków Stowarzyszenia
5.1. Członek Stowarzyszenia ma prawo:
5.1.1. Zgodnie z procedurą ustanowioną w niniejszym Statucie uczestniczyć w zarządzaniu Stowarzyszeniem z prawem głosu;
5.1.2. Korzystaj z usług Stowarzyszenia bezpłatnie;
5.1.3. Uczestniczyć w tworzeniu organów Stowarzyszenia zgodnie z postanowieniami niniejszego Statutu;
5.1.4. Otrzymuj informacje o działalności Stowarzyszenia;
5.1.5. Uczestniczenie w pracach komitetów, komisji, grup roboczych i eksperckich utworzonych przez Stowarzyszenie;
5.1.6. Przesyłać propozycje porządku obrad Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia do Rady Nadzorczej Stowarzyszenia;
5.1.7. Według własnego uznania możesz wystąpić ze Stowarzyszenia składając pisemny wniosek do Rady Nadzorczej Stowarzyszenia.
5.2. Członek Stowarzyszenia ma obowiązek:
5.2.1. Przestrzegać postanowień niniejszego Statutu, zasad działalności zawodowej, obowiązujących Stowarzyszenie i jego członków oraz regulujących tryb wykonywania przez Stowarzyszenie i jego członków funkcji związanych z tworzeniem i korzystaniem z funduszu kompensacyjnego, a także innych aktów Stowarzyszenia, stosowania się do uchwał organów Stowarzyszenia;
5.2.2. Wpłacania ustalonych składek na fundusz kompensacyjny, wpłat na finansowanie wydatków związanych z bieżącą działalnością Stowarzyszenia oraz innych wpłat ustalonych zgodnie z paragrafem 13.1 niniejszego Statutu, wypełniania obowiązków podjętych w stosunku do Stowarzyszenia i członków Stowarzyszenia;
5.2.3. Przyczynianie się do osiągnięcia celów Stowarzyszenia;
5.2.4. Uzyskać wsparcie finansowe przewidziane w ustawie federalnej „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej”.
5.2.5. Przekaż Stowarzyszeniu informację o adresie (lokalizacji), adresie email. Informuj Stowarzyszenie w odpowiednim czasie o zmianach adresowych.

6. Organy zarządzające Stowarzyszenia i kontrola jego działalności
6.1. Organami Stowarzyszenia są:
6.1.1. Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia;
6.1.2. Rada Nadzorcza Stowarzyszenia;
6.1.3. Dyrektor.
6.2. Organem kontroli działalności finansowo-gospodarczej Stowarzyszenia jest komisja rewizyjna (audytor) Stowarzyszenia.
6.3. W celu jak najpełniejszego uwzględnienia interesów członków Stowarzyszenia przy opracowywaniu decyzji podejmowanych przez Stowarzyszenie, z przedstawicieli Stowarzyszenia mogą być tworzone komitety, komisje oraz grupy robocze i eksperckie zajmujące się określonymi zagadnieniami działalności Stowarzyszenia. członkowie Stowarzyszenia i inne osoby.
6.4. Regulaminy komitetów i komisji, grup roboczych i eksperckich Stowarzyszenia, ich skład osobowy oraz tryb postępowania zatwierdza Rada Nadzorcza Stowarzyszenia.
6.5. Członkowie komitetów, komisji, grup roboczych i eksperckich działają w ramach wolontariatu.

7. Walne zebranie członków Stowarzyszenia
7.1. Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia jest najwyższym organem Stowarzyszenia.
7.2. Podstawową funkcją Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia jest czuwanie nad realizacją celów Stowarzyszenia.
7.3. Do kompetencji Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia należy rozstrzyganie następujących spraw:
a) zmiana niniejszego Statutu;
b) wybór Rady Nadzorczej i przedterminowe wygaśnięcie mandatu Rady Nadzorczej Stowarzyszenia (członków Rady Nadzorczej);
c) wybór, na wniosek Rady Nadzorczej, Dyrektora Stowarzyszenia i przedterminowe odwołanie jego uprawnień;
d) reorganizacja i likwidacja Stowarzyszenia;
e) zatwierdzenie raportu rocznego i bilansu rocznego Stowarzyszenia;
f) zatwierdzanie dokumentów regulujących działalność Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia, Rady Nadzorczej i Przewodniczącego Rady Nadzorczej;
g) ustalenie składu ilościowego komisji rewizyjnej, wybór członków komisji rewizyjnej (audytora) Stowarzyszenia i wcześniejsze wygaśnięcie ich mandatu;
h) inne kwestie określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i postanowienia niniejszej Karty.
7.4. Walne zgromadzenie członków Stowarzyszenia może być zwyczajne lub nadzwyczajne.
7,5. Zwyczajne Walne Zgromadzenia zwołuje Rada Nadzorcza niezależnie od innych posiedzeń, nie później niż w terminie 6 (sześciu) miesięcy po zakończeniu roku obrotowego.
7.6. O zwołaniu zwyczajnego Walnego Zgromadzenia zawiadamia się członków Stowarzyszenia nie później niż na 20 (dwadzieścia) dni kalendarzowych przed terminem otwarcia zgromadzenia. W zawiadomieniach wskazuje się miejsce, datę otwarcia, godzinę i porządek obrad, tryb zapoznawania członków Stowarzyszenia z informacjami (materiałami), które mają być przedstawione w ramach przygotowań do zgromadzenia. Ogłoszenie zamieszcza się w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej, na stronie internetowej Stowarzyszenia. Stowarzyszenie przesyła niniejsze zawiadomienie również na adresy e-mail zgodnie z punktem 5.2.5.
7.7. Sprawy zaproponowane przez Radę Nadzorczą, Przewodniczącego Rady Nadzorczej, Dyrektora oraz członków Stowarzyszenia stanowiących więcej niż 10 (dziesięć) procent ich ogólnej liczby poddawane są pod rozpatrzenie na Zwyczajnym Walnym Zgromadzeniu.
7.8. Rada Nadzorcza ma prawo zatwierdzać porządek obrad Walnego Zgromadzenia, w tym nadzwyczajnego, a także rozpatruje projekty uchwał w sprawach wprowadzonych do porządku obrad Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia.
7.9. Nadzwyczajne Walne Zgromadzenia mogą być zwołane:
a) na wniosek Rady Nadzorczej;
b) na wniosek członków Stowarzyszenia, stanowiących co najmniej 10 (dziesięć) procent ich ogólnej liczby;
c) na wniosek Dyrektora.
7.10. Wszystkie Walne Zgromadzenia członków Stowarzyszenia, niezależnie od inicjatora ich zwołania, organizuje Rada Nadzorcza lub w jej imieniu Dyrektor Stowarzyszenia. Inicjator zwołania Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia ma obowiązek skierować do Rady Nadzorczej wniosek o zwołanie Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Członków co najmniej na 40 (czterdzieści) dni przed przewidywanym terminem jego odbycia, wskazując sprawy do załatwienia zostać umieszczone we wstępnym porządku obrad Walnego Zgromadzenia.
7.11. Nadzwyczajne Zgromadzenie ma prawo rozstrzygnąć wszelkie sprawy należące do kompetencji Walnego Zgromadzenia Członków. Rada Nadzorcza, Przewodniczący Rady Nadzorczej, Dyrektor Stowarzyszenia mają prawo przedstawić opinię lub wyrazić własną opinię w sprawach rozpatrywanych przez Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie.
7.12. Walne Zgromadzenie uważa się za ważne, jeżeli jest na nim obecna więcej niż 1/2 (połowa) członków Stowarzyszenia. W trakcie obrad Walnego Zgromadzenia jego uczestnicy otrzymują materiały (zaświadczenia, odpisy, projekty, wnioski itp.) niezbędne do rozstrzygnięcia spraw objętych porządkiem obrad.
7.13. W przypadku braku kworum do odbycia Walnego Zgromadzenia, nowe Walne Zgromadzenie odbywa się po czterech tygodniach, chyba że Rada Nadzorcza ustali inny termin. Zmiana porządku obrad podczas odbycia nowego Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia jest niedopuszczalna. Jeżeli Rada Nadzorcza podejmie decyzję o wyznaczeniu innego terminu odbycia nowego Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia, zawiadomienie o odbyciu tego nowego Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia przesyłane jest członkom Stowarzyszenia najpóźniej w terminie 20 (dwudziestu) dni kalendarzowych dni przed datą jego odbycia. Informację o terminie zgromadzenia zamieszcza się w sposób określony w pkt. 7.6. niniejszej Karty.
7.14. Uchwały Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia podejmowane są:
a) w sprawach reorganizacji i likwidacji Stowarzyszenia – 3/4 (trzy czwarte) głosów (większość kwalifikowana) członków Stowarzyszenia obecnych na Walnym Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia;
b) w sprawach określonych w lit. a) - c) punktu 7.3. niniejszego Statutu - 2/3 (dwie trzecie) głosów (większość kwalifikowana) członków Stowarzyszenia obecnych na Walnym Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia;
c) w pozostałych sprawach objętych porządkiem obrad, z wyjątkiem spraw przewidzianych w punktach „a” i „b” niniejszego paragrafu – zwykłą większością głosów członków Stowarzyszenia obecnych na Walnym Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia , chyba że prawo stanowi inaczej.
7.15. Podczas głosowania na Walnym Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia każdemu członkowi Stowarzyszenia przysługuje jeden głos. Głosowanie na Walnym Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia może odbywać się w drodze głosowania poprzez karty do głosowania, których treść i forma zatwierdza Rada Nadzorcza.
7.16. Członek Stowarzyszenia ma prawo brać udział w pracach Walnego Zgromadzenia Członków poprzez swojego przedstawiciela. Przedstawiciel członka Stowarzyszenia na Walnym Zgromadzeniu działa w oparciu o uprawnienia wynikające z regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej lub pełnomocnictwa sporządzonego zgodnie z wymogami obowiązującego ustawodawstwa.

8. Rada Nadzorcza Stowarzyszenia
8.1. Rada Nadzorcza jest stałym, kolegialnym organem Stowarzyszenia. Rada Nadzorcza składa się z 21 (dwudziestu jeden) członków. Radę Nadzorczą Stowarzyszenia tworzą członkowie Stowarzyszenia, w jej skład wchodzą także: przedstawiciel uprawnionego federalnego organu wykonawczego (w drodze umowy), Dyrektor Stowarzyszenia, członkowie niezależni. Rada Nadzorcza działa na podstawie Regulaminu „W Radzie Nadzorczej”.
8.2. Liczba członków Stowarzyszenia w Radzie Nadzorczej nie może być mniejsza niż 2/3 (dwie trzecie) ogólnej liczby członków Rady Nadzorczej.
8.3. W pracach Rady Nadzorczej Stowarzyszenia ma prawo brać udział nie więcej niż jeden przedstawiciel jednego członka Stowarzyszenia.
8.4. Utworzenie Rady Nadzorczej następuje zgodnie z Regulaminem zatwierdzonym przez Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia zwykłą większością głosów.
8,5. Kadencja członków Rady Nadzorczej trwa dwa lata.
8.6. Jeżeli najbliższe Zwyczajne Walne Zgromadzenie członków Stowarzyszenia, na którym powinna zostać rozpatrzona kwestia wyboru członków Rady Nadzorczej, odbędzie się po upływie okresu, na który Rada Nadzorcza została utworzona, wówczas kadencja Zarządu składu Rady Nadzorczej Stowarzyszenia uważa się za przedłużony do dnia niniejszego dorocznego Walnego Zgromadzenia członków Stowarzyszenia.
8.7. Rada Nadzorcza koordynuje i zapewnia ogólne kierowanie całą działalnością Stowarzyszenia w okresie pomiędzy Walnymi Zgromadzeniami członków Stowarzyszenia. Rada Nadzorcza Stowarzyszenia odpowiada przed Walnym Zgromadzeniem Członków Stowarzyszenia.
8.8. Do kompetencji Rady Nadzorczej należy rozpatrywanie i podejmowanie decyzji w sprawach związanych z realizacją przez Stowarzyszenie i członków Stowarzyszenia działań w zakresie udzielania turystom pomocy w nagłych wypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także w sprawie wszelkie inne sprawy działalności Stowarzyszenia nie należące do kompetencji Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia i organu wykonawczego Stowarzyszenia.
8.9. Rada Nadzorcza posiada następujące uprawnienia:
a) przedstawia kandydaturę na stanowisko Dyrektora do rozpatrzenia przez Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia;
b) zwołuje Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia, organizuje Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia lub powierza jego odbycie Dyrektorowi, przedstawia do zatwierdzenia porządek obrad Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia, wstępnie rozpatruje wszystkie sprawy przedłożone Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia;
c) wyraża zgodę na przesłanie uprawnionemu organowi państwowemu regulaminu działalności zawodowej obowiązującego Stowarzyszenie i jego członków, regulującego tryb wykonywania przez nie i jego członków funkcji związanych z tworzeniem funduszu kompensacyjnego, zapewniających realizacja głównych celów i funkcji Stowarzyszenia, z wyjątkiem zatwierdzania (zatwierdzania) aktów, których przyjęcie należy do kompetencji walnego zgromadzenia członków Stowarzyszenia;
d) zatwierdza tryb prowadzenia rejestru członków Stowarzyszenia;
e) zatwierdza warunki umowy o pracę (kontraktu) z Dyrektorem, strukturę i liczebność personelu Stowarzyszenia;
f) zatwierdza listę banków i organizacji kredytowych rekomendowanych do obsługi rachunków Stowarzyszenia i spełniających kryteria selekcji organizacji kredytowych do umieszczenia funduszu kompensacyjnego, zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej;
g) zgodnie z Ustawą Federalną „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej” opracowuje zasady działalności zawodowej obowiązujące Stowarzyszenie i jego członków, regulujące tryb realizacji funkcji przez Stowarzyszenie i jego członków związane z tworzeniem i korzystaniem z funduszu kompensacyjnego. Określone zasady działalności zawodowej zatwierdza upoważniony federalny organ wykonawczy;
h) w przypadku braku wpłat z funduszu kompensacyjnego za rok poprzedni zwraca się do Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie zmniejszenia wysokości składki na fundusz kompensacyjny Stowarzyszenia na kolejny rok budżetowy;
i) zatwierdza roczny plan inwestowania tymczasowo dostępnych środków Stowarzyszenia, spełniający wymogi ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej;
j) podejmuje decyzję o przyjęciu nowych członków do Stowarzyszenia;
k) zatwierdza plan finansowy (budżet) Stowarzyszenia i wprowadza w nim zmiany;
l) podejmuje decyzje o otwieraniu i zamknięciu oddziałów (przedstawicielstw) Stowarzyszenia, zatwierdza ich regulaminy;
m) zatwierdza niezależną organizację audytorską i warunki umowy z nią;
o) na wniosek Przewodniczącego Rady Nadzorczej zatwierdza kandydatów i odwołuje kierowników oddziałów (przedstawicielstw) Stowarzyszenia;
o) tworzy komitety i komisje w określonych obszarach działalności Stowarzyszenia, tworzy grupy robocze i eksperckie, zatwierdza regulaminy ich działalności i personelu;
p) określa główne działania dla realizacji priorytetowych obszarów działalności Stowarzyszenia;
c) podejmuje decyzje o udziale Stowarzyszenia w innych organizacjach;
r) koordynuje kwestie współdziałania Stowarzyszenia z władzami państwowymi i samorządowymi, organizacjami publicznymi;
s) koordynuje działalność Stowarzyszenia w zakresie współpracy międzynarodowej;
t) posiada inne uprawnienia określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, postanowienia niniejszego Statutu oraz inne akty wewnętrzne uchwalone przez Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia.
8.10. Posiedzenie Rady Nadzorczej Stowarzyszenia zwołuje Przewodniczący Rady Nadzorczej lub grupa członków Rady Nadzorczej w liczbie nie mniejszej niż 1/4 (jedna czwarta) ogólnej liczby członków Rady Nadzorczej Zarządu i odbywa się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na trzy miesiące.
8.11. Decyzje Rady Nadzorczej zapadają większością kwalifikowaną 2/3 (dwóch trzecich) głosów ogólnej liczby członków Rady Nadzorczej obecnych na posiedzeniu członków Rady Nadzorczej. Każdemu członkowi Rady Nadzorczej przysługuje jeden głos podczas głosowania. Posiedzenia Rady Nadzorczej są ważne, jeżeli uczestniczy w nich więcej niż 1/2 (połowa) członków Rady Nadzorczej.
8.12. Przy podejmowaniu decyzji przez Radę Nadzorczą w przypadku równości głosów decydujące prawo głosu przysługuje Przewodniczącemu Rady Nadzorczej Stowarzyszenia.
8.13. Decyzje Rady Nadzorczej Stowarzyszenia podjęte przez nią zgodnie z niniejszym Statutem, które nie są sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i odpowiadają celom powołania Stowarzyszenia, obowiązują wszystkich członków Stowarzyszenia, a także jako dyrektor stowarzyszenia.
8.14. Decyzje Rady Nadzorczej dotyczące członków Stowarzyszenia podawane są do wiadomości tych członków poprzez publikację na oficjalnej stronie internetowej Stowarzyszenia w Internecie i (lub) przesłanie na adresy e-mail członków Stowarzyszenia zawarte w rejestrze członków Stowarzyszenia.
8.15. Członkowie Rady Nadzorczej wykonują swoje czynności w ramach wolontariatu.
8.16. Przewodniczącego Rady Nadzorczej wybiera Rada Nadzorcza zwykłą większością głosów Rady Nadzorczej.
8.17. Prawa i obowiązki Przewodniczącego Rady Nadzorczej określa niniejszy Statut.

9. Dyrektor
9.1. Dyrektor Stowarzyszenia jest jedynym organem wykonawczym Stowarzyszenia, wybieranym przez Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia na okres dwóch lat i działa zgodnie z niniejszym Statutem, uchwałami Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia oraz Rada Nadzorcza Stowarzyszenia.
9.2. Dyrektor Stowarzyszenia posiada następujące uprawnienia:
a) prowadzi operacyjne i bieżące kierowanie sprawami Stowarzyszenia w celu wykonania decyzji Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia, Rady Nadzorczej Stowarzyszenia;
b) rozporządza majątkiem, w tym funduszami Stowarzyszenia, zgodnie z postanowieniami zatwierdzonymi przez Radę Nadzorczą Stowarzyszenia;
c) zawiera transakcje (umowy, w tym umowy o pracę, porozumienia, kontrakty) w imieniu Stowarzyszenia, dokonuje transakcji gospodarczych;
d) wydaje polecenia i wydaje instrukcje (instrukcje), które obowiązują wszystkich pracowników Stowarzyszenia;
e) wykonuje inne czynności jako organ osoby prawnej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i niniejszą Kartą;
f) zatrudnia i zwalnia pracowników Stowarzyszenia zgodnie z obowiązującymi przepisami;
g) zachęca wyróżniających się pracowników i nakłada sankcje dyscyplinarne;
h) działa w imieniu Stowarzyszenia bez pełnomocnictwa, w tym reprezentuje jego interesy na terytorium Federacji Rosyjskiej i za granicą;
i) otwiera i zamyka rachunki bankowe, organizuje księgowość i sprawozdawczość w Stowarzyszeniu zgodnie z wymogami obowiązującego ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i Statutu Stowarzyszenia;
j) posiada inne uprawnienia określone przez obowiązujące ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, postanowienia niniejszego Statutu oraz inne akty wewnętrzne przyjęte przez Radę Nadzorczą Stowarzyszenia i Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia.
9.3. Dyrektor Stowarzyszenia odpowiada przed Przewodniczącym Rady Nadzorczej, Radą Nadzorczą Stowarzyszenia i Walnym Zgromadzeniem Członków Stowarzyszenia.
9.4. Dyrektor Stowarzyszenia ma prawo udzielania pełnomocnictw zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Warunki umowy o pracę (kontraktu) z Dyrektorem Stowarzyszenia ustala Rada Nadzorcza. Umowę o pracę (umowę) z Dyrektorem Stowarzyszenia podpisuje w imieniu Stowarzyszenia Przewodniczący Rady Nadzorczej w imieniu Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia.

10. Konflikt interesów
10.1. Kwestie konfliktu interesów Stowarzyszenia i zainteresowanych stron, a także kwestie odpowiedzialności tych ostatnich, ustala się zgodnie z art. 27 ustawy federalnej z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ „O organizacjach non-profit” .

11. Kontrola nad działalnością Stowarzyszenia
11.1. Działalność finansowa Stowarzyszenia podlega obowiązkowym corocznym audytom.
11.2. Organizację audytu oraz warunki umowy, jaką Stowarzyszenie jest zobowiązane zawrzeć z nią zatwierdza Rada Nadzorcza Stowarzyszenia.
11.3. Kontrolę nad działalnością finansowo-gospodarczą Stowarzyszenia sprawują finansowe, podatkowe i inne organy władzy państwowej oraz samorządu lokalnego w sposób i w granicach uprawnień tych organów określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, a także przez komisję rewizyjną (audytor), wybieraną przez Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia na okres jednego roku oraz niezależną organizację audytorską zatwierdzoną przez Radę Nadzorczą.
11.4. Członkami komisji rewizyjnej nie mogą być Przewodniczący Rady Nadzorczej, członkowie Rady Nadzorczej, Dyrektor i jego zastępcy, osoby blisko z nimi związane, a także osoby pobierające od nich lub od Stowarzyszenia wynagrodzenie lub inne stałe wynagrodzenie ( audytor).
11,5. Komisja Rewizyjna (audytor) przeprowadza zarówno planowe, jak i nieplanowane kontrole działalności finansowej i gospodarczej Stowarzyszenia. Przeglądy planowe przeprowadzane są nie częściej niż raz w roku. Kontrole pozaplanowe przeprowadza się na wniosek Rady Nadzorczej Stowarzyszenia lub na wniosek członków Stowarzyszenia stanowiących co najmniej trzydzieści procent ogólnej liczby członków Stowarzyszenia.
11.6. Pracownicy Stowarzyszenia mają obowiązek zapewnić komisji rewizyjnej (audytorowi) Stowarzyszenia oraz audytorowi wszelkie niezbędne dokumenty, materiały i wyjaśnienia osobiste w związku z audytem. Kontrole i audyty nie powinny zakłócać normalnego funkcjonowania Stowarzyszenia i jego oddziałów.
11.7. Wyniki kontroli przekazywane są Walnemu Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia.
11.8. Sprawozdanie roczne i bilans roczny Stowarzyszenia, po ich zatwierdzeniu w sposób przewidziany niniejszym Statutem, podlegają publikacji na jego oficjalnej stronie internetowej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej.

12. Oddziały i Przedstawicielstwa Stowarzyszenia
12.1. Stowarzyszenie może, zgodnie z obowiązującymi przepisami, tworzyć oddziały i otwierać przedstawicielstwa. Decyzję o utworzeniu oddziału lub otwarciu przedstawicielstwa podejmuje Rada Nadzorcza Stowarzyszenia.
12.2. Oddziałem Stowarzyszenia jest jego wydzielona jednostka, zlokalizowana poza siedzibą Stowarzyszenia i realizująca całość lub część jego funkcji, w tym także reprezentacyjną.
12.3. Przedstawicielstwo Stowarzyszenia stanowi odrębny oddział, który znajduje się poza siedzibą Stowarzyszenia, reprezentuje interesy Stowarzyszenia i je chroni.
12.4. Kierownictwo oddziału (przedstawicielstwo) sprawuje dyrektor oddziału (przedstawicielstwo), który podlega bezpośrednio Dyrektorowi Stowarzyszenia i działa na podstawie pełnomocnictwa wydanego przez Dyrektora Stowarzyszenia.
12,5. Oddział i przedstawicielstwo Stowarzyszenia nie mają osobowości prawnej, są wyposażone w majątek Stowarzyszenia i działają na podstawie Regulaminu.

13. Majątek Stowarzyszenia
13.1. Majątek Stowarzyszenia powstaje w wyniku:
- majątek przekazany Stowarzyszeniu przez jego założycieli zgodnie z umową założycielską stowarzyszenia;
- składki wpłacane na fundusz kompensacyjny;
- wpłaty na finansowanie wydatków związanych z bieżącą działalnością Stowarzyszenia;
- dochód uzyskany z lokowania środków z funduszu kompensacyjnego;
- środki otrzymane z tytułu skorzystania z prawa do żądania wypłaty ubezpieczenia lub płatności w ramach gwarancji bankowej ustanowionej przez ustawodawstwo federalne;
- dobrowolne składki;
- inne dochody z działalności nie zabronionej przez prawo lub niniejszą Kartę.
13.2. Majątek Stowarzyszenia może być wykorzystywany wyłącznie na cele, dla których został utworzony.
13.3. Udzielenie doraźnej pomocy turystom w przypadku niemożności, niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy sprzedaży produktu turystycznego zawartej przez touroperatorów – członków Stowarzyszenia lub finansowanie kosztów zapewnienia pomocy doraźnej turystom Stowarzyszenie tworzy fundusz kompensacyjny zgodnie z wymogami ustawodawstwa federalnego.
Stowarzyszenie finansuje koszty udzielania turystom pomocy doraźnej z funduszu kompensacyjnego, wpłaty z funduszu kompensacyjnego w sposób określony decyzjami (rozporządzeniami) Rządu Federacji Rosyjskiej.
Wysokość wpłaty z funduszu kompensacyjnego ustalana jest na podstawie rzeczywistych kosztów udzielenia turystom pomocy doraźnej, zgodnie z wymogami przepisów o działalności turystycznej.
13.4. Fundusz kompensacyjny stanowi odrębną własność Stowarzyszenia.
13,5. Środki funduszu kompensacyjnego gromadzone są na jego odrębnym rachunku bankowym i prowadzona jest dla nich osobna ewidencja. Środki funduszu kompensacyjnego nie podlegają zwrotowi na zobowiązania Stowarzyszenia, jeżeli zobowiązania te nie dotyczą finansowania kosztów udzielania turystom pomocy doraźnej zgodnie z ustawodawstwem federalnym.
13.6. Na finansowanie wydatków związanych z bieżącą działalnością Stowarzyszenia członkowie Stowarzyszenia wnoszą na jego rzecz składki. Wysokość składek oraz tryb ich wnoszenia ustala Walne Zgromadzenie Uczestników Stowarzyszenia przy zatwierdzaniu lub zmianie budżetu na kolejny rok budżetowy, z uwzględnieniem wymogów przepisów prawa o działalności turystycznej. Ze środków funduszu kompensacyjnego wyodrębnia się środki przeznaczone na finansowanie wydatków związanych z działalnością Stowarzyszenia. Środki te przekazywane są na inne rachunki bankowe Stowarzyszenia.
13,7. Tryb przekazywania środków z funduszu kompensacyjnego Stowarzyszenia oraz szczegóły finansowania kosztów udzielania turystom pomocy doraźnej w okresie likwidacji Stowarzyszenia ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.
13.8. Lokowanie środków z funduszu kompensacyjnego Stowarzyszenia jest dozwolone w rublach i (lub) walutach obcych na rachunkach lub depozytach w instytucjach kredytowych. Wymagania dotyczące kryteriów wyboru instytucji kredytowych, w których dozwolone jest lokowanie środków z funduszu kompensacyjnego, ustala rząd Federacji Rosyjskiej, który może określić dodatkowe przedmioty inwestowania środków z funduszu kompensacyjnego, a także wymagania dotyczące inwestowania środków w odpowiednich obiektach i warunkach ich inwestowania.
13.9. Fundusz kompensacyjny tworzony jest ze składek organizatorów turystyki prowadzących działalność w zakresie turystyki wyjazdowej, przekazywanych w formie pieniężnej w kwotach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące działalności turystycznej.
13.10. Określona składka podlega przekazaniu na fundusz kompensacyjny corocznie w terminie 15 (piętnastu) dni od dnia publikacji lub złożenia sprawozdania finansowego, nie później jednak niż do 15 kwietnia roku bieżącego. Do funduszu kompensacyjnego podlegają również dochody uzyskane z tytułu lokowania środków z funduszu kompensacyjnego oraz środki otrzymane z tytułu skorzystania z prawa do dochodzenia wypłaty odszkodowania z tytułu ubezpieczenia lub wypłaty z tytułu gwarancji bankowej przewidzianej w obowiązujących przepisach.
13.11. Niedopuszczalne jest zwalnianie członka Stowarzyszenia z obowiązku wpłacania składek na fundusz kompensacyjny, w tym poprzez potrącanie jego wierzytelności wobec Stowarzyszenia.
13.12. Organizator turystyki działający w zakresie turystyki wyjazdowej, a także organizator turystyki lub osoba prawna, która nie prowadziła wcześniej działalności touroperatorskiej w zakresie turystyki wyjazdowej, z chwilą przystąpienia do Stowarzyszenia wpłaca składkę na fundusz kompensacyjny w ramach kwota ustalona w ustawie federalnej „O podstawach działalności turystycznej w Federacji Rosyjskiej”. Federacja”.
13.13. Tryb i warunki finansowania kosztów udzielania turystom pomocy doraźnej z funduszu kompensacyjnego określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
13.14. Wysokość wpłaty z funduszu kompensacyjnego ustalana jest na podstawie rzeczywistych kosztów udzielenia turystom pomocy doraźnej zgodnie z obowiązującymi przepisami.
13.15. Wydawanie funduszu kompensacyjnego na cele nieprzewidziane w ustawie federalnej, w tym na wypłatę lub zwrot składek członkom Stowarzyszenia, jest niedozwolone.
13.16. Zakończenie członkostwa organizatora turystyki w Stowarzyszeniu nie stanowi podstawy do zaprzestania wydatkowania środków finansowych na cele przewidziane w Ustawie Federalnej.
13.17. W granicach wysokości wydatków poniesionych przez Stowarzyszenie zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi udzielania turystom pomocy doraźnej, prawo turysty do dochodzenia odszkodowania z tytułu ubezpieczenia na podstawie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności organizatora turystyki wobec ubezpieczyciela lub do wpłacić kwotę pieniężną z tytułu gwarancji bankowej przekazuje się Stowarzyszeniu.
13.18. W stosunkach pomiędzy Stowarzyszeniem a ubezpieczycielem lub gwarantem, określonych obowiązującymi przepisami, w zakresie zwrotu wydatków funduszu kompensacyjnego, analogicznie stosuje się zasady ustanowione przez obowiązujące przepisy w odniesieniu do relacji pomiędzy turystą, innym klientem i ubezpieczycielem lub gwaranta na podstawie umowy ubezpieczenia lub gwarancji bankowej. Odpowiednie postanowienia stosuje się w zakresie, w jakim obowiązujące przepisy prawa nie stanowią inaczej i nie wynika to z istoty tych stosunków.
13.19. Kwota wydatków poniesionych przez Stowarzyszenie na udzielenie doraźnej pomocy turystom nieobjętym zabezpieczeniem finansowym może zostać odzyskana w drodze regresu na żądanie Stowarzyszenia od organizatora turystyki.

14. Księgowość i sprawozdawczość Stowarzyszenia
14.1. Księgowość i sprawozdawczość w Stowarzyszeniu prowadzona jest zgodnie z zasadami ustalonymi dla organizacji non-profit.
14.2. Tryb pracy wewnętrznej biura Stowarzyszenia i jego oddziałów w zakresie księgowości i sprawozdawczości ustala Przewodniczący Rady Nadzorczej Stowarzyszenia zgodnie z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.
14.3. Za rok budżetowy Stowarzyszenia uważa się okres od 1 stycznia do 31 grudnia włącznie z tymi datami. Na koniec roku obrotowego sporządzany jest roczny bilans Stowarzyszenia i inne formy sprawozdań finansowych zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
14.4. Stowarzyszenie zapewnia upoważnionym organom rządowym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i zawarło umowy z wymaganymi informacjami o swojej działalności oraz jest odpowiedzialne za bezpieczeństwo dokumentów finansowych, gospodarczych, kadrowych i innych dokumentów zarządczych.
14,5. Władze Stowarzyszenia ponoszą osobistą odpowiedzialność za prawdziwość informacji zawartych w sprawozdaniach i innych informacjach pochodzących od Stowarzyszenia.

15. Tryb dokonywania zmian w Statucie Stowarzyszenia
15.1. Zmiany niniejszego Statutu mogą być dokonywane uchwałami Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia.
15.2. Zmiany niniejszego Statutu uchwalane są przez Walne Zgromadzenie i podlegają rejestracji państwowej w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

16. Reorganizacja i likwidacja Stowarzyszenia
16.1. Reorganizacja i likwidacja Stowarzyszenia przeprowadzana jest zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej i ustawą federalną z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ „O organizacjach non-profit”.
16.2. Przekazywanie środków z funduszu kompensacyjnego Stowarzyszenia oraz szczegóły finansowania kosztów udzielania doraźnej pomocy turystom w okresie likwidacji Stowarzyszenia ustalane są w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
16.3. Majątek Stowarzyszenia pozostały po likwidacji przeznacza się decyzją komisji likwidacyjnej na cele, dla których Stowarzyszenie zostało utworzone.
16.4. Dokumenty zarządcze, księgi rachunkowe i inne materiały pisemne pozostałe po zakończeniu spraw Stowarzyszenia przekazywane są:
- w przypadku reorganizacji - następcy prawnemu;
- po likwidacji - do archiwów państwowych w trybie określonym ustawą i zgodnie z postanowieniami niniejszego Statutu.

17. Postanowienia końcowe
17.1. Kwestie powstania i organizacji działalności Stowarzyszenia nieujęte w niniejszym Statucie podlegają regulacji zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
17.2. Oprócz niniejszego Statutu Stowarzyszenie może posiadać regulaminy wewnętrzne i inne akty określające zagadnienia organizacji i funkcjonowania organów Stowarzyszenia oraz współdziałania członków Stowarzyszenia. Akty te nie mogą być sprzeczne z niniejszą Kartą i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Moskwa, 11 czerwca - Vesti.Tourism, Władysław Pietrowicz.„Turystyka to biznes, bankructwa są w niej nieuniknione, dlatego należy zrobić wszystko, aby chronić turystów” – mówi Aleksander Radkow, szef Federalnej Agencji Turystyki.

Właśnie w tym celu powstała, do której już 1 czerwca 2013 roku mieli przystąpić wszyscy touroperatorzy zajmujący się turystyką wyjazdową. 260 firm, które nie przystąpiły do ​​Turpomosch przed 1 czerwca 2013 r., przez Rostourism z jednolitego federalnego rejestru touroperatorów.

O zasadach działania stowarzyszenia i o tym, na kogo może liczyć pomoc „Pomocy Turystycznej” opowiedział Aleksander Radkow w wywiadzie dla kanału „Rosja 24”.

Dlaczego powstała „Pomoc Turystyczna”?

W ciągu ostatnich kilku lat byliśmy świadkami największych bankructw touroperatorów – „Capital Tour”, „Lanta-Tour Voyage” i innych. W czasie bankructw turyści przebywali za granicą, nie opłacano im hoteli – wręcz stali się zakładnikami okoliczności. Czasami turystom odbierano paszporty i bagaż i zmuszano ich do ponownego płacenia za nocleg. Aby zapobiegać takim sytuacjom, powstała „Pomoc turystyczna”. Głównym celem stowarzyszenia jest powrót turysty do ojczyzny, jeżeli organizator turystyki nie jest w stanie tego zrobić.

W jaki sposób „Tour Assistance” pomaga turystowi?

„Tour Assistance” zapewnia turystowi, który znajdzie się w nieprzewidzianej sytuacji z winy organizatora (odmowa zameldowania, wymuszona dopłata itp.), zakwaterowanie w hotelu do czasu pierwszej okazji lotu do Rosji. Stowarzyszenie opłaca także bilety lotnicze i transfer z hotelu na lotnisko, dba o bezpieczeństwo bagażu, żywienie turystów oraz, w razie potrzeby, zapewnia pomoc medyczną.

Z jakich środków stowarzyszenie udziela pomocy turystom?

Organizator turystyki przystępujący do „Tour Pomosch” wpłaca na fundusz stowarzyszenia 0,1% obrotu firmy, nie mniej jednak niż 100 tysięcy rubli. Obecnie na Fundusz Pomocy Turystycznej zebrano około 180 milionów rubli.

Co zrobić, jeśli potrzebujesz usług „Pomocy Turystycznej”?

Na stronie internetowej Rostourism znajdują się numery telefonów i adresy e-mail stowarzyszenia. Jeżeli zdarzy się jakieś nadzwyczajne zdarzenie, np. nie zameldowanie turysty w hotelu, czyli operator nie dopełnił swoich obowiązków, należy niezwłocznie skontaktować się z „Pomocą Turysty” w dowolny dogodny sposób. W ciągu 24 godzin informacje od turysty zostaną sprawdzone i otrzyma on niezbędną pomoc.