Podstawowe warunki udzielenia kredytu konsumenckiego. Podstawowe warunki udzielenia kredytu konsumenckiego Specjalnie stworzone warunki dla osób niepełnosprawnych
Indywidualny plan zajęć (dalej IGO) to rodzaj organizacji zajęć dydaktycznych dla studenta uczelni i technikum. Dzięki tej formie zajęć student uczy się niektórych dyscyplin bez uczęszczania na zajęcia, czyli samodzielnie (w niektórych przypadkach możliwy jest trening całkowicie indywidualny). Jeśli chodzi o sesję, to również poddaje się ją nie razem z resztą uczniów, ale na zasadzie osobistej. IGO można porównać do kursu korespondencyjnego. Istnieją jednak pewne różnice między poszczególnymi kształtami.
Przede wszystkim polegają one na tym, że część przedmiotów akademickich można zaliczyć razem z resztą studentów, czyli na wykładach i seminariach. W trakcie korespondencyjnym jest to niemożliwe.
Dodatkowo testy i sesje odbywają się indywidualnie. Należy pamiętać, że taki student może "zamknąć" sesję w dowolnym momencie studiów w trakcie trwania semestru.
Wreszcie indywidualny student otrzymuje dyplom w pełnym wymiarze godzin, a nie kurs korespondencyjny. Będzie on zawierał listę przedmiotów akademickich, które studenci podejmują w ramach głównej formy działalności edukacyjnej.
CSI można zapewnić tym studentom, którzy muszą ukończyć uniwersytet jako student zewnętrzny (na przykład, jeśli szczególne okoliczności zakłócają ich pełną edukację)
Studenci, którzy studiują na ostatnich latach uczelni (z reguły na czwartym lub piątym), a także technikum, niezależnie od kierunku studiów, mogą otrzymać indywidualny plan zajęć.
Poniżej przedstawiamy powody podania takiego harmonogramu, przynajmniej jeden z nich musi być spełniony.
- Student studiujący na ostatnim roku studiów musi mieć pracę bezpośrednio w swojej specjalności.
- Jeśli student musiał przejść długotrwałe leczenie, którego czas trwania przekracza jeden miesiąc.
- Harmonogram można również przedstawić, jeśli dziewczynka musi udać się na urlop macierzyński (w każdym przypadku dziecko musi mieć mniej niż trzy lata).
- IGO jest zapewniane z powodu śmierci członków rodziny ucznia.
- W takim harmonogramie student musi brać udział w zawodach sportowych i jednocześnie występować w imieniu uczelni lub szkoły zawodowej średniej.
- Jest to możliwe w przypadku przeniesienia ucznia z innej instytucji o zupełnie innym programie nauczania.
- Ostatecznie student może zostać przywrócony do danej instytucji edukacyjnej i ma długi w dyscyplinach naukowych.
Jeśli są ku temu podstawy, student pisze wniosek, a całą niezbędną dokumentację uzupełniającą przekazuje do dziekanatu.
Należy zauważyć, że w konkretnej uczelni (technikum) mogą istnieć dodatkowe warunki, według których ustalany jest indywidualny plan zajęć. Szczegółowe informacje można zawsze uzyskać w dziekanacie swojego wydziału.
Dodatkowe warunki obejmują terminowe złożenie wniosku (w niektórych instytucjach termin złożenia tego dokumentu jest ściśle określony). Dodatkowo w niektórych przypadkach brana jest pod uwagę średnia ocen uzyskanych przez studentów z dyscyplin (z reguły powinna wynosić co najmniej 4). Ponadto na niektórych uniwersytetach IGO jest zapewniane tym studentom, którzy mają grupę niepełnosprawnych. Istnieje możliwość (ale nie jest to konieczne) indywidualne szkolenie w przypadku, gdy dana osoba wykaże się wybitnymi predyspozycjami w toku specjalnego przedmiotu akademickiego, a także w działalności naukowej.
Bezpośrednio indywidualny harmonogram szkoleń jest aktem normatywnym. Ten dokument wyjaśni wszystkie pytania dotyczące tak niezwykłego szkolenia. Przykładowo, może istnieć lista przedmiotów akademickich (w tym przypadku można wyróżnić zarówno główne dyscypliny, jak i przedmioty wybrane przez studenta), system, według którego będzie oceniany poziom wiedzy, stopień obciążenia akademickiego, rodzaje zadań, które należy wykonać samodzielnie , kropka, zdawanie egzaminów i testów i tak dalej.
Należy pamiętać, że nie tylko nauczyciel, ale także sam uczeń opracowuje harmonogram zajęć indywidualnych. Innymi słowy, jest to wspólna praca studenta i kuratora. Najczęściej dokument ten jest sporządzany nie później niż tydzień po podjęciu odpowiedniej decyzji w sprawie zezwolenia dla IGO. Decyzję o wydaniu harmonogramu podejmuje zwykle rada pedagogiczna.
Należy zaznaczyć, że w tej chwili nie ma jednolitych norm, według których student może studiować samodzielnie. Jeśli uważasz, że masz trudne okoliczności, które nie pozwalają na studiowanie razem ze wszystkimi, zgodnie z programem głównym, warto skontaktować się z rektorem swojej uczelni w celu wspólnego rozwiązania tego problemu.
W ostatnich latach wielu obywateli przynajmniej raz skorzystało z kredytów kredytowych. A kontaktując się z bankiem lub jakąkolwiek organizacją zajmującą się mikrofinansowaniem, każdy ma do czynienia z tym, że oferuje mu ogólne warunki kredytu. Porównując wszystkie możliwe opcje, pożyczkobiorcy wybierają te, które są dla nich bardziej korzystne. Jednak wielu nie wie, że można negocjować z instytucjami kredytowymi i poprosić o indywidualne warunki, biorąc pod uwagę określone okoliczności.
Kilka lat temu wprowadzono zmiany w przepisach o stosunkach kredytowych.
Zmiany te obejmowały również podział przewidzianych warunków na:
- są pospolite;
- indywidualny.
Są zobowiązani do zróżnicowania wszystkich organizacji kredytowych udzielających pożyczek obywatelom, niezależnie od ich formy organizacyjnej.
Ponadto wprowadzono główne istotne różnice między tymi dwoma typami pojęć. Istota tych różnic jest następująca:
- Ogólne warunki są przekazywane każdemu jednostronnie, a indywidualne tylko po spotkaniu z pożyczkobiorcą i omówieniu wszystkich punktów umowy.
- Ogólne są przeznaczone dla wszystkich typów pożyczkobiorców, natomiast indywidualne są ustalane tylko dla konkretnego klienta.
- Ogólne mogą ulec zmianie w przyszłości, ale należy o tym powiadomić drugą stronę w określony sposób. Można je zmienić na lepsze tylko przy obecnej umowie. Na gorsze warunki można zmienić, gdy jest to wyraźnie przewidziane w podpisanej umowie. Pozycje, które zostały ustalone indywidualnie z pożyczkobiorcą, można zmienić tylko na drodze sądowej, co stanowi uzasadnione powody do ich zmiany.
Dlatego też, sporządzając umowę pożyczki, pożyczkobiorca zawsze może spróbować zmienić dotychczasowe warunki i zastąpić je indywidualnymi.
Ogólne warunki
Rozmawiając z pożyczkodawcą o tym, co można zmienić na korzystniejszą dla pożyczkobiorcy, ważne jest, aby zrozumieć, które warunki, zgodnie z nowymi przepisami, są ogólne, a które klauzule indywidualne.
Następujące klauzule umowy mają charakter ogólny:
- Nazwa instytucji kredytowej i szczegóły dotyczące przekazywania miesięcznych płatności.
- Wymogi, które organizacja bankowa stawia przy ubieganiu się o pożyczkę.
- Rodzaje płatności, według których będzie obliczany harmonogram spłaty zadłużenia. Istnieją dwie opcje obliczania: zróżnicowana lub dożywotnia.
- Odpowiedzialność, która jest przewidziana w umowie i obowiązuje w przypadku naruszenia przez kredytobiorcę warunków kredytu.
- Możliwość cesji praw na inne osoby (kolekcjonerów) w przypadku ich niespełnienia.
Wszystkie te warunki można zmienić przed podpisaniem umowy z pożyczkobiorcą lub po jej podpisaniu, ale tylko na lepsze dla pożyczkobiorcy.
Warunki indywidualne
Wszystkie warunki, które zostały dostarczone bezpośrednio po negocjacjach między kredytobiorcą a przedstawicielem instytucji kredytowej, są traktowane jako indywidualne. Należą do nich następujące klauzule umowy:
- Waluta, w której udzielono pożyczki.
- Kwota, która jest przekazywana pożyczkobiorcy za porozumieniem stron.
- Oprocentowanie, w zależności od tego, jaka jest wysokość nadpłaty.
- Okres, w którym umowa będzie obowiązywać, a pożyczkobiorca będzie zobowiązany do dokonywania miesięcznych płatności.
- Koszt dodatkowych usług świadczonych przez bank. Może to obejmować opłaty za prowadzenie konta, świadczenie usług bankowości mobilnej i tak dalej.
- Procedura konwersji w przypadku, gdy płatności będą dokonywane w innej walucie niż ta, w której została udzielona pożyczka.
- Dopuszczalne opcje dokonywania płatności za pośrednictwem niektórych systemów, a także terminy ich wprowadzenia.
- Procedura rozwiązywania i rozpatrywania sporów powstałych w toku tych relacji kredytowych.
- Zobowiązania zabezpieczające, które pożyczkobiorca ustanawia w celu zabezpieczenia pożyczonych pieniędzy.
- Obowiązek ubezpieczenia, dobrowolne porozumienie się lub odmowa zawarcia dodatkowych ubezpieczeń.
Można również wprowadzić inne klauzule, na które strony się zgadzają. Tutaj można rozważyć pewne sytuacje, kiedy pożyczkobiorca będzie mógł skorzystać z wakacji kredytowych lub możliwości częściowej lub wcześniejszej spłaty zobowiązań. Indywidualne warunki zawsze mają pierwszeństwo. W związku z tym, jeśli umowa zostanie sporządzona w taki sposób, aby uzyskać sprzeczność, pierwszeństwo będą miały klauzule sporządzone indywidualnie.
Struktura kontraktu
W tym samym 2014 roku, w którym wprowadzono zmiany, dokonano zmiany formy umowy kredytowej. Powinien być dostarczony w formie tabelarycznej. Jego struktura powinna wyglądać następująco:
- Pierwsza kolumna zawiera numer kredytu.
- Druga zawiera nazwę pożyczki.
- W trzeciej kolumnie znajduje się tekst wyjaśniający.
Słowo „nie” należy zapisać, jeśli nie osiągnięto pozytywnego porozumienia w jakimś punkcie. Ponadto słowo to można zastąpić myślnikiem. Ale puste komórki nie są dozwolone.
W górnym rogu kwota pożyczki oraz realny oprocentowanie, po jakim jest udzielana, muszą znajdować się w osobnej ramce po prawej stronie.
Zabrania się dokonywania odpisów w postaci indywidualnych gwiazdek z umowy pożyczki, a także pisania tekstu drobnym drukiem. Wszystko powinno być zawarte w głównej tabeli i zapisane tą samą czytelną czcionką.
Niuanse
Zmiany te wpłynęły również na możliwość zmiany warunków indywidualnych i ogólnych. Umowa pożyczki nie może zostać zmieniona do czasu otrzymania przez pożyczkobiorcę środków, nawet jeśli umowa została już podpisana. Jeśli środki nie dotarły na wskazany rachunek, zmiany warunków umowy są niedozwolone.
Pożyczkobiorca ma również prawo do zwrotu środków w ciągu pierwszego miesiąca, płacąc jedynie odsetki za ten okres. Dodatkowe opłaty nie są dozwolone. Transakcja zaczyna się od momentu podpisania umowy przez strony, a pieniądze również wpłynęły na konto.
Poszczególnych warunków nie można zmienić, ale można dodać do nich dodatkowe klauzule. Banki często stawiają indywidualne warunki w oparciu o następujące parametry:
- Historia kredytowa kredytobiorcy, która wyraża pełną wiarygodność kredytobiorcy. Jeśli obywatel nigdy nie miał opóźnień w płatnościach, a często korzysta z pożyczek, uważa się go za wiarygodnego.
- Wysokie i stabilne płace. Ten parametr nie zawsze jest długoterminowy, ale mówi, że pożyczkobiorca ma określony dochód, który wystarczy na terminową spłatę zadłużenia. W takim przypadku dochód musi zostać potwierdzony oficjalnymi dokumentami. Pożądane jest, aby ta pensja była biała, a podatki były od niej potrącane.
- Obecność zabezpieczenia, które osoba może dodatkowo zastawić w celu zapewnienia rzetelności swojego zobowiązania. Jednocześnie, jeśli nieruchomość ta zostanie uznana za wysoce płynną, bank może znacząco zmienić warunki kredytu na lepsze dla kredytobiorcy.
- Obecność współkredytobiorców i poręczycieli zaangażowanych w celu zapewnienia rzetelności wykonania podjętego zobowiązania. Muszą też mieć wysokie dochody, potwierdzone oficjalnymi dokumentami. Zazwyczaj takie papiery wartościowe obejmują certyfikat 2-NDFL lub zeznanie podatkowe.
Zasadniczo nie wszystkie banki oferują maksymalne warunki kredytu. Jednak każdy pożyczkobiorca może spróbować wynegocjować najkorzystniejsze dla siebie warunki, oferując bankowi dodatkowe gwarancje spłaty pożyczonych środków w terminie.
Wszystkie umowy muszą zostać zapisane w umowie. Przed podpisaniem należy upewnić się, że pracownicy banku wszystko poprawnie wskazali. W przyszłości trudno będzie udowodnić, że doszło do kolejnego ustnego porozumienia, jeśli środki są już przekazywane w ramach podpisanej umowy.
Szef firmy lub działu to przede wszystkim menedżer. Odpowiada za osiąganie wysokich wyników w pracy podopiecznych i dobre relacje w zespole. Gwarancją spokoju jest bezstronność szefa i plus lub minus równe warunki pracy. A co jeśli jeden z pracowników zapyta o indywidualne warunki? Kiedy jest to dozwolone i jak lider może zapobiec fali negatywnej opinii innych kolegów?
Badania - dla indywidualnych warunków
Nowoczesne firmy nauczyły się dostosowywać do potrzeb konsumentów. Klient pozostanie Twój, jeśli poczuje indywidualne podejście. Tak jest w firmach. Wiele organizacji bierze pod uwagę potrzeby swoich pracowników i współpracuje z nimi na podstawie indywidualnych umów. Badania w ciągu ostatnich 10 lat dowiodły, że takie podejście jest wielką motywacją. Osoba, którą przywództwo spotyka w połowie, czuje swoją wartość i szczególny stosunek do siebie. Zachęca go nawet do włożenia większego wysiłku i staranności w osiągnięcie celów firmy.
Ale indywidualne warunki dla jednego pracownika mogą zakłócić spokój w zespole i zamienić się w prawdziwy koszmar dla menedżera. Zazdrość i poczucie niesprawiedliwości mogą wywołać bunt, pogorszyć wyniki, a nawet doprowadzić do zwolnień. Dlatego decyzja o dopuszczeniu lub odmowie dopuszczenia indywidualnych warunków kolegi zależy od powodów, dla których tego potrzebuje.
Kiedy można zezwolić na indywidualne warunki pracy
To, o co prosi pracownik, jest bardzo ważne. Na przykład może to być:
- wzrost wynagrodzeń, dodatkowe premie;
- krótszy dzień roboczy na tych samych warunkach finansowych;
- elastyczny harmonogram;
- Praca zdalna;
- redukcja obciążenia itp.
Dobre powody nie będą niezadowolone z kolegów. Na przykład, jeśli wyniki pracownika zwiększyły dochody firmy, zasługuje on na nagrodę finansową. Co więcej, zwracając uwagę na kolegę, który wyróżnił się w ten sposób, motywujesz innych pracowników do większego wysiłku na rzecz poprawy warunków dla siebie.
Inni nie będą obrażeni, nawet jeśli pozwolisz osobie z problemami zdrowotnymi na nieznaczne zmniejszenie obciążenia lub tymczasową pracę zdalną. Dopuszczalne jest również spotkanie w połowie drogi dla pracownika samotnie wychowującego dziecko lub dojeżdżającego do pracy z innego miasta. Umożliwienie mu krótszego dnia pracy lub elastycznych godzin uczyni jego życie bardziej znośnym iz wdzięcznością postara się, aby jego wyniki nie spadły.
Otrzymuj informacje o indywidualnej umowie
Konsekwencje indywidualnego porozumienia między firmą a pracownikiem są w dużym stopniu zależne od tego, w jaki sposób zespół pozna tę wiadomość. Na przykład informacja o wzroście wynagrodzenia pracownika, którego osiągnięcia można łatwo udowodnić liczbowo, będą odbierane pozytywnie. Ale jeśli liczby są trudne do uzyskania, a podwyżka opiera się na Twojej intuicji, to zmiany nagrody nie należy reklamować. Ponieważ rzeczy, które są dla Ciebie oczywiste, mogą nie być oczywiste dla innych członków zespołu.
Wiadomości o elastycznych godzinach pracy samotnego rodzica lub kolegi, którym trudno jest dostać się do pracy z przedmieść, powinny być również przedstawiane w możliwie najbardziej dyplomatyczny sposób. W końcu są pracownicy, których zadania zależą od wyników. Będą też musieli dostosować się do jego harmonogramu. Ponadto czasami będą zmuszeni podjąć się swoich zadań - wtedy pojawi się kwestia sprawiedliwości. Aby nie dopuścić do konfliktów, warto przed uzgodnieniem specjalnych warunków stworzyć w zespole zrozumienie trudnej sytuacji kolegi. Pracownicy muszą dojść do wniosku, że firma powinna mu pomóc.
W każdym razie należy ściśle monitorować indywidualne warunki pracy. Jeśli mówimy o elastycznym harmonogramie, to ilekroć kolega przychodzi do biura, musi pracować w wyznaczonych godzinach. Jeśli dana osoba otrzymuje podwyżkę wynagrodzenia za zasługi, ważne jest, aby nie odpoczywała i nie kontynuowała pracy w tym samym duchu itp. Tylko w ten sposób konflikty i pretensje nie dojrzeją w zespole, a pracownicy zrozumieją, że firma zajmie się nimi w razie potrzeby.
Jeżeli pracodawca zatrudnia pracowników niepełnosprawnych, to jest on zobowiązany do przestrzegania ustalonych ograniczeń w przyciąganiu ich do pracy w porze nocnej, do pracy w godzinach nadliczbowych, wprowadzenia dla nich skróconych godzin pracy, zapewnienia wydłużonego corocznego płatnego urlopu oraz stworzenia specjalnych warunków pracy. Jakie warunki pracy powinien stworzyć pracodawca osobom niepełnosprawnym?
Wymagania stawiane przez prawo pracy dotyczące pracy osób niepełnosprawnych omówiono w artykule „Warunki pracy pracowników niepełnosprawnych”. W tym artykule rozważymy, jakie specjalne warunki pracy musi stworzyć pracodawca dla osób niepełnosprawnych.
Warunki pracy określone w indywidualnym programie rehabilitacji osoby niepełnosprawnej
Art. 224 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej stanowi, że pracodawca musi stworzyć warunki pracy dla osób niepełnosprawnych zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji osoby niepełnosprawnej. Rzeczywiście, w indywidualnym programie rehabilitacji znajduje się rozdział „Zalecenia dotyczące przeciwwskazań oraz dostępnych warunków i rodzajów pracy”. Za zgodność z tymi wymaganiami odpowiada pracodawca.
Wielokrotnie jesteśmy pytani do redakcji: „Jakie warunki pracy należy zapewnić pracownikowi, jeśli program rehabilitacji osoby niepełnosprawnej przewiduje„ w specjalnie stworzonych warunkach pracy ”?
Dość powszechna sytuacja. Co w takiej sytuacji powinien zrobić pracodawca?
Przykład listu do placówki medycznej
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością „Zarya”
LLC „Zarya”
Kierownik oddziału nr 152
FGU GB ITU w Moskwie
I.V. Iwanow
10.04.2012 nr 203
Drogi Iwanie Wiktorowiczu!
Dmitrij Iwanowicz Simonow, urodzony w 1950 r., Pracujący w Zarya Sp. Z oo jako elektryk, zgodnie z wynikami badań lekarskich i socjalnych za okres od 05.04.2012 r. Do 01.05.2012 r. Powstała II grupa osób niepełnosprawnych ze zdolnością do pracy II stopnia. Zalecenia dotyczące przeciwwskazanych i dostępnych warunków pracy oraz rodzajów pracy określonych w indywidualnym programie rehabilitacji zawierają sformułowanie „w specjalnie stworzonych warunkach pracy”.
Prosimy o wyjaśnienie, jaki rodzaj pracy iw jakim trybie jest przeciwwskazany dla pracownika, ponieważ sformułowanie zawarte w indywidualnym programie rehabilitacji osoby niepełnosprawnej nie jest specyficzne.
Dodatek: (tylko 3 l.):
1. Kopia certyfikatu oddziału nr 152 FGU GB MSU w Moskwie z dnia 05.04.2012 r. MSU-2011 nr 1237152 na 1 arkuszu. w 1 egzemplarzu;
2. Kopia indywidualnego programu rehabilitacji osoby niepełnosprawnej, 2 strony. w 1 egzemplarzu.
Dyrektor Generalny Podpis I. V. Iwanow
Osoby niepełnosprawne zatrudnione w organizacjach, niezależnie od form organizacyjno-prawnych i form własności, mają zapewnione niezbędne warunki pracy zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji.
Niedopuszczalne jest ustalanie w układach zbiorowych lub indywidualnych warunków pracy osób niepełnosprawnych (płace, czas pracy i odpoczynku, długość corocznych i dodatkowych płatnych urlopów i inne), które pogarszają sytuację osób niepełnosprawnych w porównaniu z innymi pracownikami.
Dla osób niepełnosprawnych z I i II grup ustala się skrócony wymiar czasu pracy, nie większy niż 35 godzin tygodniowo, przy zachowaniu pełnego wynagrodzenia.
Na podstawie porozumienia między pracownikiem a pracodawcą można podjąć pracę w niepełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy zarówno w momencie zatrudnienia, jak i później. Pracodawca jest obowiązany ustanowić tydzień pracy w niepełnym lub niepełnym wymiarze godzin na wniosek kobiety w ciąży, jednego z rodziców (opiekuna, opiekuna) z dzieckiem do lat czternastu (dziecko niepełnosprawne do lat 18), a także osoby opiekującej się chorymi członek rodziny zgodnie z zaświadczeniem lekarskim.
W przypadku osób niepełnosprawnych czas trwania codziennej pracy (zmiany) ustala się na podstawie orzeczenia lekarskiego
Nie wolno pracować w nocy (w nocy - od 22:00 do 6:00): niepełnosprawny; pracownicy poniżej osiemnastego roku życia, z wyjątkiem osób uczestniczących w tworzeniu i (lub) wykonywaniu dzieł sztuki oraz innych kategorii pracowników zgodnie z Kodeksem pracy i innymi ustawami federalnymi. Pracownicy z niepełnosprawnymi dziećmi, a także pracownicy opiekujący się chorymi członkami rodziny na podstawie zaświadczenia lekarskiego, mogą wykonywać pracę nocną tylko za ich pisemną zgodą i pod warunkiem, że nie zabrania takiej pracy zgodnie z raportem medycznym. W takim przypadku pracownicy ci muszą zostać poinformowani na piśmie o ich prawie do odmowy pracy w nocy.
Udział osób niepełnosprawnych w pracy w godzinach nadliczbowych jest dozwolony tylko za ich pisemną zgodą i pod warunkiem, że nie jest to dla nich zabronione ze względów zdrowotnych na podstawie zaświadczenia lekarskiego. Jednocześnie osoby niepełnosprawne muszą zostać poinformowane na piśmie o prawie do odmowy pracy w godzinach nadliczbowych.
Praca w weekendy i święta jest generalnie zabroniona.
Zaangażowanie osób niepełnosprawnych w pracę w weekendy i dni wolne od pracy jest dozwolone tylko wtedy, gdy praca taka nie jest im zabroniona ze względów zdrowotnych. W takim przypadku osoby niepełnosprawne należy poinformować na piśmie o prawie do odmowy pracy w weekendy i dni wolne od pracy.
Osoby niepełnosprawne otrzymują coroczny urlop w wymiarze co najmniej 30 dni kalendarzowych w oparciu o sześciodniowy tydzień pracy.
Ponadto pracodawca jest zobowiązany, na podstawie pisemnego wniosku pracownika, udzielić pracujących osobom niepełnosprawnym urlopu bezpłatnego - do 60 dni kalendarzowych w roku.
Ten zbiór informacji oparty jest na fragmentach ustawy „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” oraz Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej i opublikowany w podręczniku szkoleniowym „Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych” (Ministerstwo Pracy i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej wraz z Federalnym Naukowo-Praktycznym Centrum Medycznym badania społeczne i rehabilitacja osób niepełnosprawnych, 2004). To jedyne informacje, jakie można znaleźć w obowiązującym rosyjskim ustawodawstwie dotyczącym specjalnych warunków pracy dla osób niepełnosprawnych. Jest go trochę w innych różnych materiałach naukowych i metodologicznych.
Czasami materiały mylą pojęcia „specjalnych warunków pracy dla osób niepełnosprawnych” i „specjalnych zawodów dla osób niepełnosprawnych”. Zdarza się, że jest to uzasadnione, skoro autorzy mają na myśli to samo. Istnieje jednak zasadnicza różnica między tymi dwoma pojęciami.
Proces tworzenia miejsc pracy w wyspecjalizowanych przedsiębiorstwach zatrudniających osoby niepełnosprawne to zupełnie inny temat i naszym zdaniem ma niewiele wspólnego z procesem tworzenia specjalnych warunków pracy dla osób z niepełnosprawnościami. W tym rozdziale skupimy się bardziej szczegółowo na specjalnych warunkach pracy dla osób niepełnosprawnych.
Nasze organizacje w swojej pracy sprzeciwiają się izolacji osób niepełnosprawnych w specjalnych warunkach pracy i dążą do integracji ich ze środowiskiem pracowników pełnosprawnych. Specjalne miejsca pracy dla osób z niepełnosprawnościami mogą (i powinny) być tworzone w ramach zwykłych przedsiębiorstw, wówczas omawiane pojęcia (miejsca pracy w specjalnych przedsiębiorstwach korzystających z pracy osób z niepełnosprawnościami i specjalne warunki pracy dla osób z niepełnosprawnościami) pokrywają się znaczeniami, z wyjątkiem jednego punktu. Rozumie się, że specjalne miejsca pracy dla osób niepełnosprawnych są zatem uważane za szczególne, ponieważ są początkowo tworzone i przeznaczone tylko dla osób niepełnosprawnych. Może to przybrać formę formalną, gdy po prostu zostanie zadeklarowane, że to miejsce pracy jest przeznaczone do zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, a warunki pracy tam zostaną stworzone, gdy pojawi się odpowiedni pracownik spośród osób niepełnosprawnych. Lub może początkowo mieć gotowe warunki pracy, a już dla nich będzie poszukiwany odpowiedniego pracownika z niepełnosprawnością. Są to różne podejścia, gdyż różnie przebiegają tu procesy tworzenia specjalnych warunków pracy i zatrudniania osób niepełnosprawnych, a ich efekty też są różne. Przyjrzymy się temu bliżej później.
Jednym z trudnych zadań jest wypracowanie standardów tworzenia specjalnych warunków pracy, które powinny pozwolić nie tylko monitorować stan zdrowia zatrudnionej osoby niepełnosprawnej, ale także skutecznie rozwiązywać wszelkie pojawiające się problemy natury organizacyjnej i społecznej. W tej chwili do sekcji rehabilitacji zawodowej PWI wchodzą jedynie medyczne komponenty warunków pracy osób z niepełnosprawnościami, co pozwala na wybór zawodu odpowiedniego dla ich stanu zdrowia, ale nie może pomóc w procesie dalszego zatrudnienia. Można wręcz powiedzieć, że w Indywidualnym Programie Rehabilitacji przeciwwskazane warunki pracy dla osoby niepełnosprawnej są bardziej wskazane niż te, które powinny być stworzone w jego miejscu pracy i pomagać mu w efektywnej pracy.
Warunki pracy przeciwwskazane do zatrudniania osób niepełnosprawnych charakteryzują się wyższymi (niższymi) poziomami:
Czynniki fizyczne (hałas, wibracje, temperatura powietrza, wilgotność i ruchliwość powietrza, promieniowanie elektromagnetyczne, elektryczność statyczna, oświetlenie itp.),
Czynniki chemiczne (zapylenie, zanieczyszczenie gazowe powietrza w miejscu pracy),
Czynniki biologiczne (mikroorganizmy chorobotwórcze i produkty ich życiowej aktywności),
Fizyczne, dynamiczne i statystyczne obciążenia podczas podnoszenia i przemieszczania, trzymania ciężarów, pracy w niewygodnych wymuszonych pozycjach, długiego chodzenia,
Stres neuropsychiatryczny (czuciowy, emocjonalny, intelektualny, monotonia, praca na nocną zmianę, z wydłużonym dniem pracy.
Więc jakie są te bardzo szczególne warunki pracy dla osób niepełnosprawnych i jak należy je stworzyć?
Przede wszystkim należy wskazać, że wszystkie osoby niepełnosprawne mają różne potrzeby i nie można podejść do tworzenia warunków pracy z takimi samymi wymaganiami, nawet dla osób z niepełnosprawnościami z jednym rodzajem ograniczeń. Mogą i powinny istnieć ogólne kryteria oceny potencjału pracy osób z niepełnosprawnościami oraz jednolite procedury klasyfikowania potrzeb w zależności od obiektywnego stanu ich sprawności fizycznej lub psychicznej, ale nie powinno to przesłaniać indywidualności procesu ich zatrudnienia. Tutaj na pierwszy plan wysuwają się psychologiczne aspekty każdej osobowości i specyfika każdej indywidualnej sytuacji, gdy te same środki mogą dać pozytywny rezultat lub mogą nie przynieść oczekiwanego efektu.
Z drugiej strony niemożliwe jest ustalenie, jakich warunków pracy potrzebuje osoba z niepełnosprawnością w oderwaniu od konkretnego stanowiska, o które się ubiega. Na przykład osoba niewidoma potrzebuje pewnych środków, aby stworzyć warunki pracy, jeśli chce pracować jako operator na komputerze osobistym, i zupełnie innych, aby pracować jako masażysta. Oznacza to, że tworzenie specjalnych warunków pracy dla osoby niepełnosprawnej jest procesem czysto indywidualnym i polega na określeniu konkretnych środków dla konkretnej osoby w ramach konkretnego wakatu.
Projektowanie i wyposażenie specjalnych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych powinno być realizowane z uwzględnieniem zawodu, charakteru wykonywanej pracy, rodzaju niepełnosprawności, stopnia upośledzenia funkcjonalnego i ograniczenia zdolności do pracy, stopnia specjalizacji stanowiska pracy, mechanizacji i automatyzacji procesu produkcyjnego.
Warunki pracy na stanowiskach pracy osób niepełnosprawnych muszą być zgodne z Indywidualnym Programem Rehabilitacji osoby niepełnosprawnej opracowanym przez Biuro Ekspertyz Medycznych i Społecznych.
Projektując, przebudowując i eksploatując specjalne miejsca pracy dla osób niepełnosprawnych należy kierować się:
„Ujednolicone przepisy sanitarne dla przedsiębiorstw (zrzeszenia produkcyjne), warsztaty i tereny przeznaczone do pracy osób niepełnosprawnych i emerytów” (Ministerstwo Zdrowia ZSRR, nr 2672-83 z 01.03.83);
Normy dotyczące systemów bezpieczeństwa pracy (normy bezpieczeństwa pracy);
„Przepisy sanitarne, normy i standardy higieniczne;
Higieniczne kryteria oceny i klasyfikacji warunków pracy według wskaźników zagrożenia i zagrożenia czynnikami środowiska pracy, nasilenia i intensywności procesu pracy, zatwierdzone przez Państwowy Nadzór Sanitarno-Epidemiologiczny Rosji w dniu 23.04.99 r., Przewodnik 2.2.755-99;
Dokumenty regulacyjne publicznych stowarzyszeń osób niepełnosprawnych (VOI, VOG, VOS), Ministerstwo Pracy Federacji Rosyjskiej, regulujące pracę osób niepełnosprawnych;
Dekret Ministerstwa Pracy Rosji „W sprawie listy zawodów priorytetowych pracowników i pracowników, opanowanie dające niepełnosprawnym największe możliwości konkurowania na regionalnych rynkach pracy” z dnia 3 września 1993 r. Nr 150.
(Podręcznik edukacyjno-metodyczny „Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych”, wydany przez Ministerstwo Pracy i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej we współpracy z Federalnym Naukowo-Praktycznym Centrum Ekspertyz Medycznych i Społecznych oraz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 2003).
Ważną procedurą tworzenia specjalnych warunków pracy jest identyfikacja barier, które mogą stać się przeszkodą w efektywnej pracy osoby z niepełnosprawnością. Brakuje również wiedzy na temat rodzaju ograniczeń fizycznych osoby niepełnosprawnej i jej możliwości zdrowotnych; potrzebne są dane dotyczące umiejętności zawodowych i związanych z nimi czynników społecznych. Oznacza to, że informacja, że \u200b\u200bdana osoba może poruszać się tylko na wózku inwalidzkim, nie pozwala na określenie warunków, w jakich może on pracować. Można wskazać na potrzebę stworzenia dostępnej infrastruktury dla osób niepełnosprawnych z zaburzeniami narządu ruchu, wykaz specjalności i obowiązków zawodowych, które są dla tej osoby przeciwwskazane zgodnie z jego opinią lekarską. Dostępna infrastruktura obejmuje możliwość swobodnego poruszania się po organizacji (brak schodów, wysokie progi, szerokie drzwi itp.) Oraz wygodę bezpośrednio na stanowisku pracy (lokalizacja narzędzi i sprzętu na optymalnej wysokości i głębokości, dostępność półek i regałów itp.). Przeciwwskazania mogą odzwierciedlać obiektywne ograniczenia zawodowe osoby niepełnosprawnej, ponieważ istnieje szereg specjalności niedostępnych dla osoby poruszającej się na wózku inwalidzkim (np. Górnik lub steward) lub warunki pracy, które są dla niej szkodliwe ze względów zdrowotnych.
Jednak w tej informacji nie ma gotowych rozwiązań usuwania barier w zatrudnieniu osoby niepełnosprawnej. Po pierwsze musi być przywiązany do konkretnego miejsca pracy, po drugie z pełnieniem wyznaczonych obowiązków służbowych, a po trzecie, zidentyfikować wspomniane już czynniki społeczne, które sprzyjają lub utrudniają pracę tej osoby niepełnosprawnej.
Można to zilustrować następującymi sytuacjami: jeśli osoba niepełnosprawna poruszająca się na wózku inwalidzkim stara się pracować w biurze jako informatyk, to na podstawie proponowanego wakatu potrzebuje jednego zestawu środków, a jeśli ślusarz w produkcji, to zupełnie innego. Kompleksy działań będą zróżnicowane ze względu na miejsce wykonywania pracy, które radykalnie wpływa na tworzenie specjalnych warunków zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, a także na wymogi rewizji lub dostosowania obowiązków służbowych. Oznacza to, że brygadzista komputerowy musi liczyć się z tym, że nie będzie on w stanie samodzielnie przesuwać sprzętu, dostać się do oddalonych gniazd, wyciągnąć okablowania itp. Dlatego obowiązki te muszą zostać przeniesione na inną osobę lub należy zapewnić techniczną możliwość ich wykonania. Podobnie należy postąpić w przypadku wakatu „ślusarz przemysłowy”.
W podanych przykładach nie bierzemy nawet pod uwagę możliwych czynników towarzyszących ich niepełnosprawności, np. Osłabienie uścisku dłoni (występuje przy urazie kręgu szyjnego), trudności w całodziennym siedzeniu (z powodu częściowego uszkodzenia mięśni pleców), konieczność regularnych pracować z powodu bólów głowy i tak dalej. Te ograniczenia mogą nie istnieć lub mogą do nich dołączyć inne komplikacje. Dlatego zadanie stworzenia specjalnych warunków pracy sprowadza się do określenia możliwości osoby z niepełnosprawnością i skorelowania ich z wymaganiami prezentowanego wakatu. Ponadto ważne jest nie tylko ustalenie, czy osoba niepełnosprawna nadaje się do danego zawodu, ale także jak można zmienić warunki pracy, aby osoba z określonymi ograniczeniami i wymaganiami dotyczącymi warunków pracy mogła efektywnie pracować.
To bardzo ważna, a wręcz można powiedzieć, fundamentalna kwestia, która pozwala spojrzeć na kwestię tworzenia specjalnych warunków pracy dla osoby z niepełnosprawnością z nieco innej perspektywy. Póki co tendencje są zbyt silne, gdy wybierają pracowników spośród osób niepełnosprawnych na wolne miejsca pracy na prostej zasadzie „zdatni - nie pasują” lub próbują „dopasować” możliwości osoby z niepełnosprawnością do wymagań wakatu. Dlatego pod wieloma względami efekty zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami są niewielkie. Proces zatrudnienia będzie przebiegał w zupełnie inny sposób iz różnymi skutkami, jeśli sam wakat zostanie zmieniony tak, aby odpowiadał możliwościom osoby z niepełnosprawnością. Może się to zdarzyć w następujący sposób:
1) Zmiany w obowiązujących zasadach organizacyjnych lub instrukcjach pracy pracownika z niepełnosprawnością. Może to oznaczać możliwość ustalenia dodatkowych przerw w pracy dla osoby przeżywającej napady zmęczenia (np. Ze względu na stwardnienie rozsiane) lub przeniesienie części obowiązków pracownika biurowego z wadą słuchu na innego pracownika.
2) Zakup dodatkowego wyposażenia specjalnego i aranżacja miejsca pracy dla osoby niepełnosprawnej. Może to dotyczyć programów komputerowych, które pozwalają niewidomym pracownikom efektywnie pracować nad tą techniką lub biurka osoby niepełnosprawnej na wózku inwalidzkim, spod którego trzeba wyjąć szafkę nocną i poszerzyć otwór na jego nogi.
3) Zwrócenie się do usług służby specjalnej. Może to być np. Konieczne podczas prowadzenia spotkania z udziałem osób z dysfunkcją słuchu (zapraszanie tłumaczy języka migowego) lub tłumaczenia materiałów niezbędnych do pracy niewidomych pracowników z płaskiego druku na Braille'a.
Przy zatrudnianiu osoby niepełnosprawnej konieczne jest uwzględnienie czynników społecznych jej życia. Na przykład, jeśli osoba poruszająca się na wózku inwalidzkim ma samochód osobowy, to fakt ten przyczynia się do jej zdolności do pracy poza domem. A jeśli na przykład mieszka na trzecim piętrze budynku mieszkalnego bez windy, to do czasu rozwiązania problemu swobodnego dostępu do ulicy jego zatrudnienie do pracy w biurze dowolnej organizacji jest poważnym problemem.
Specjalne stanowisko pracy dla osoby niepełnosprawnej musi posiadać wyposażenie podstawowe i pomocnicze, wyposażenie techniczne i organizacyjne zapewniające realizację zasad ergonomii przy organizacji miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych oraz uwzględniające indywidualne możliwości i ograniczenia poszczególnych osób.
Projekt wszystkich elementów wyposażenia produkcyjnego oraz organizacja miejsca pracy musi odpowiadać cechom antropometrycznym, fizjologicznym i psychologicznym oraz ograniczonym możliwościom pracujących osób niepełnosprawnych, uwzględniając:
Anatomiczne i morfologiczne cechy narządu ruchu;
Możliwości rozpoznawania elementów sterujących, przedmiotów pracy, narzędzi;
Dokładność, szybkość i zakres ruchu w realizacji działań kontrolnych;
Możliwości chwytania i poruszania sterami, narzędziami, przedmiotami pracy (palce, pędzel, całe ramię, stopa, w tym używanie na nich protez i narzędzi roboczych);
Wartości wysiłków podejmowanych przy realizacji działań zarządczych.
Projektując i organizując specjalne miejsca pracy dla osób niepełnosprawnych należy zapewnić:
Stosowanie specjalnych urządzeń do kontroli i konserwacji sprzętu, kompensujących anatomiczne, morfologiczne i fizjologiczne braki i ograniczenia osób niepełnosprawnych;
Zastosowanie specjalnie zaprojektowanego narzędzia ręcznego, którego kształt, wielkość i wartość wytrzymałości elementów napędowych zapewnia pewny chwyt i efektywne użytkowanie;
Rozmieszczenie elementów sterujących wyposażenia, wyposażenia technologicznego lub organizacyjnego, części do obróbki na stanowisku pracy w zasięgu pola motorycznego (w płaszczyźnie poziomej i pionowej), z uwzględnieniem wymiarów antropometrycznych i ograniczeń fizycznych osoby niepełnosprawnej;
Służy do regulacji wysokości powierzchni roboczej stołu i elementów krzesła roboczego łatwo dostępnych i kontrolowanych mechanizmów, które mają niezawodne mocowanie;
Przydzielenie dodatkowych obszarów, które zapewniają możliwość podjeżdżania, zawracania w miejscu pracy i wykonywania pracy na wózku inwalidzkim;
Wyposażenie sprzętu i mebli na stanowisku pracy we wskaźniki (wizualne, akustyczne, dotykowe) uwzględniające możliwości i ograniczenia niektórych grup osób niepełnosprawnych (niewidomych, niedowidzących, głuchych) oraz percepcję informacji ułatwiających znalezienie miejsca pracy i wykonywanie pracy;
Wprowadzenie w razie potrzeby specjalnych trybów pracy, dodatkowych regulowanych przerw.
Rozmieszczenie wyposażenia i mebli na stanowiskach pracy osób niepełnosprawnych powinno zapewniać bezpieczeństwo i wygodę. Wszystkie elementy wyposażenia stacjonarnego przeznaczonego do użytku przez osoby niepełnosprawne muszą być solidnie i niezawodnie zamocowane.
(Poradnik „Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych”, Ministerstwo Pracy i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej we współpracy z Federalnym Centrum Naukowo-Praktycznym Ekspertyz Medycznych i Społecznych oraz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 2003).
Stworzenie specjalnych warunków pracy dla osoby z niepełnosprawnością polega na rozwiązaniu trzech głównych bloków możliwych barier:
1. Dostępność infrastruktury, zarówno całego budynku, jak i samego miejsca pracy, powinna zapewniać swobodę poruszania się osobie z niepełnosprawnością oraz efektywność jej pracy.
2. Miejsce i harmonogram pracy powinny być dostosowane do jego możliwości fizycznych i społecznych.
3. Obowiązki i warunki pracy niedostępne dla osoby niepełnosprawnej muszą zostać dostosowane do jej możliwości fizycznych i społecznych lub odwołane.
Tworząc warunki pracy dla osoby niepełnosprawnej, konieczne jest uwzględnienie zarówno fizycznych, jak i społecznych komponentów jej ograniczeń. Oznacza to, że niemożność dotarcia do miejsca pracy osoby poruszającej się na wózku inwalidzkim jest właśnie ograniczeniami społecznymi, ponieważ powstały one z powodu niedostępności wyjścia z domu i nieadekwatności transportu publicznego. Inny przykład, jeśli osobie niepełnosprawnej oferuje się wolne stanowisko sekretarki w telefonie domowym z obowiązkami służbowymi do wprowadzania otrzymanych danych do komputera i wysyłania ich pocztą elektroniczną, ale nie ma komputera, to jest to również jego ograniczenie społeczne.
Społeczne ograniczenia osób z niepełnosprawnościami, choć mają charakter obiektywny, podyktowane są wyłącznie czynnikami przejściowymi i niedoskonałością stosunku rosyjskiego społeczeństwa do problemów niepełnosprawności. W przeciwieństwie do ograniczeń fizycznych, społeczne ograniczenia w zatrudnianiu osób niepełnosprawnych można i należy przezwyciężyć. Jednak w tej chwili stworzenie specjalnych warunków pracy jest bezpośrednio związane z warunkami społecznymi osoby niepełnosprawnej i nie można ich ignorować.
Pragniemy zwrócić Państwa uwagę na fakt, że z trzech wymienionych powyżej punktów tylko pierwszy wiąże się z kosztami finansowymi (choć zgodnie z ustawodawstwem i tak należy przestrzegać norm architektoniczno-informacyjnych infrastruktury dla osób niepełnosprawnych każdej firmy), a dwa pozostałe wymagają wysiłku organizacyjnego. To pokazuje, że nie tylko i nie tyle chodzi o finanse, które są potrzebne do tworzenia miejsc pracy z odpowiednimi warunkami do zatrudniania osób z niepełnosprawnościami, jak czasami próbują sobie wyobrazić niektórzy urzędnicy państwowi. Znacznie ważniejsze jest stworzenie systemu, który będzie uwzględniał możliwości osoby niepełnosprawnej, możliwości wolnych miejsc pracy oraz możliwości ich wzajemnej adaptacji. To nie jest kwestia pieniędzy, ale kwestia restrukturyzacji istniejących programów zatrudniania osób niepełnosprawnych.
Teraz najczęściej najpierw przeznacza się środki finansowe na tworzenie miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych, potem te miejsca pracy, a dopiero potem osoby niepełnosprawne poszukujące ich do pracy. Zgodnie z tą zasadą działa na przykład program Komitetu ds. Public Relations miasta Moskwy, który ma na celu organizowanie wśród pracodawców konkursu na tworzenie dodatkowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych. Oprócz tego, że jest to nieskuteczne, ponieważ trudno jest znaleźć pracownika z niepełnosprawnością, który byłby w stanie w pełni dopasować się do miejsca pracy i stworzonych już nie dla niego warunków pracy, jest to również nieopłacalne ekonomicznie.
Proponujemy postępować odwrotnie: najpierw należy znaleźć pracownika z niepełnosprawnością, a następnie określić, co należy zrobić, aby mógł on efektywnie pracować, na podstawie tych informacji, wybrać, dostosować lub stworzyć miejsce pracy. Jednocześnie najpierw musisz obliczyć, ile to kosztuje, a dopiero potem przydzielić środki. Jeśli zaczniemy od zagranicznych badań na ten temat, może się okazać, że zatrudnienie ok. 60% osób niepełnosprawnych nie będzie wymagało nakładów finansowych bezpośrednio na stworzenie specjalnych warunków pracy. Potrzebują środków, aby usunąć bariery w zatrudnieniu z 2 i 3 punktów proponowanego programu. I tu powtarzamy, że potrzebne są nie pieniądze, ale przeszkoleni specjaliści, którzy mogą zapewnić dostosowanie lub zmianę obowiązków służbowych, harmonogramu i warunków pracy do indywidualnych możliwości konkretnej osoby niepełnosprawnej.
Kolejny duży problem jest następujący - kto stworzy te wyjątkowe warunki pracy dla osób niepełnosprawnych? Ustawa „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” w art. 23 stanowi, że pracodawca tworzy warunki pracy dla osób niepełnosprawnych zgodnie z Indywidualnym Programem Rehabilitacji. Czyli okazuje się, że powinien to zrobić sam pracodawca? Nie jest jednak specjalistą w zakresie tworzenia specjalnych warunków dla osób niepełnosprawnych i nie jest w stanie przewidzieć wszystkich niuansów, jakie wiążą się z procesem zatrudnienia. Może powinni być zarejestrowani w PWI osoby niepełnosprawnej, a pracodawca powinien po prostu postępować zgodnie z tym, co jest zapisane na karcie i tworzyć warunki pracy zgodnie z zaleceniami sekcji „rehabilitacja zawodowa”? Jednak praktyka tworzenia Indywidualnego Programu Rehabilitacji pokazuje, że jest to praktycznie niemożliwe. Ponadto z powyższego wynika, że \u200b\u200bniemożliwe jest stworzenie specjalnych warunków pracy dla osoby z niepełnosprawnością w oderwaniu od określonego miejsca pracy i wakatu, o który się ubiega.
Pracownicy stanowych federalnych służb zatrudnienia nie są zaangażowani w tworzenie specjalnych warunków pracy dla osób niepełnosprawnych. Jest to podyktowane następującymi przyczynami:
1) Brak odpowiednich państwowych programów tworzenia specjalnych warunków pracy dla osób niepełnosprawnych, a jeśli nie ma programów, to nie ma specjalistów w tej kwestii.
2) Brak materiałów metodycznych oraz programów szkoleniowych i przekwalifikowujących dla pracowników służb zatrudnienia, mających na celu bardziej efektywną pracę z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych w ich zatrudnieniu.
Wszystkie powyższe problemy nie pozwalają na zatrudnianie z wystarczającą wydajnością osób niepełnosprawnych, które ze względu na swoje ograniczenia wymagają stworzenia specjalnych warunków pracy. Dopóki nie zmieni się obecna sytuacja i nie zostanie utworzony i wprowadzony nowy system zapewniania zatrudnienia tym osobom, trudno liczyć na choćby pewien postęp w tym procesie. A pytania - kto i jak zapewni stworzenie specjalnych warunków pracy osobom niepełnosprawnym w ramach obecnej sytuacji w Federacji Rosyjskiej, niestety jak na razie pozostaje bez odpowiedzi.
