พื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย กรอบกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 195 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 ธันวาคม 2538
มันไม่ทำงาน บทบรรณาธิการจาก 15.11.1995
ชื่อเอกสาร | กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของการบริการสังคมแก่ประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" |
ประเภทเอกสาร | กฎ |
การรับมอบอำนาจ | ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, State Duma แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย |
หมายเลขเอกสาร | 195-FZ |
วันที่รับ | 01.01.1970 |
วันที่แก้ไข | 15.11.1995 |
วันที่จดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรม | 01.01.1970 |
สถานะ | มันไม่ทำงาน |
สิ่งตีพิมพ์ |
|
นาวิเกเตอร์ | หมายเหตุ |
![](https://i2.wp.com/zakonbase.ru/img/mat/content-gerb.png)
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของการบริการสังคมแก่ประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย"
กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป กำหนดพื้นฐานสำหรับการควบคุมทางกฎหมายในด้านการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย
บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป
การบริการสังคมเป็นกิจกรรมของการบริการทางสังคมเพื่อการสนับสนุนทางสังคม การให้บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ จิตวิทยา การสอน สังคมและกฎหมาย และการให้ความช่วยเหลือด้านวัตถุ การปรับตัวทางสังคม และการฟื้นฟูสมรรถภาพของพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก
กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการบริการสังคมประกอบด้วยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
แนวคิดพื้นฐานต่อไปนี้มีผลบังคับใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้:
1) บริการสังคม - วิสาหกิจและสถาบันโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของการให้บริการทางสังคมตลอดจนพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการในการบริการสังคมแก่ประชาชนโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล
2) ลูกค้าบริการสังคม - พลเมืองที่ตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากซึ่งได้รับการบริการทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับสิ่งนี้
3) บริการสังคมสงเคราะห์ - การดำเนินการเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ลูกค้าของบริการสังคมสงเคราะห์ตามที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้
4) สถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก - สถานการณ์ที่ขัดขวางชีวิตของพลเมืองอย่างเป็นกลาง (ความพิการ, ไม่สามารถดูแลตนเองได้เนื่องจากวัยชรา, ความเจ็บป่วย, ความเป็นเด็กกำพร้า, การละเลย, ความยากจน, การว่างงาน, การขาดสถานที่อยู่อาศัยเฉพาะ, ความขัดแย้งและการละเมิด ในครอบครัว ความเหงา ฯลฯ ) ซึ่งเขาไม่สามารถเอาชนะได้ด้วยตัวเอง
1. ระบบบริการสังคมของรัฐ - ระบบที่ประกอบด้วยทั้งรัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมซึ่งเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางและรัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมซึ่งเป็นทรัพย์สินของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซีย และอยู่ภายใต้อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. ระบบบริการสังคมของเทศบาลประกอบด้วยวิสาหกิจเทศบาลและสถาบันบริการสังคมภายใต้เขตอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น
3. การบริการสังคมยังให้บริการโดยองค์กรและสถาบันในรูปแบบอื่นของการเป็นเจ้าของและพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการในการบริการสังคมแก่ประชาชนโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล
4. รัฐสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาบริการสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ
การบริการสังคมอยู่บนพื้นฐานของหลักการ:
1) การกำหนดเป้าหมาย;
2) การเข้าถึง;
3) ความสมัครใจ;
4) มนุษยชาติ;
5) ลำดับความสำคัญของการให้บริการทางสังคมแก่ผู้เยาว์ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก
6) การรักษาความลับ;
7) ปฐมนิเทศเชิงป้องกัน
1. บริการสังคมจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานของรัฐซึ่งกำหนดข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับปริมาณและคุณภาพของบริการสังคม ขั้นตอนและเงื่อนไขในการให้บริการ
2. มาตรฐานการบริการสังคมของรัฐได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
3. ข้อกำหนดที่กำหนดโดยมาตรฐานการบริการสังคมของรัฐนั้นมีผลบังคับใช้สำหรับบริการสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของทั่วทั้งสหพันธรัฐรัสเซีย
บทที่สอง สร้างความมั่นใจในสิทธิของพลเมืองในการบริการสังคม1. รัฐรับประกันสิทธิของพลเมืองในการให้บริการสังคมในระบบบริการสังคมของรัฐตามประเภทหลักที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
2. การบริการสังคมจะจัดให้มีขึ้นบนพื้นฐานของการสมัครจากพลเมือง ผู้ปกครอง ผู้ดูแล ตัวแทนทางกฎหมายอื่น ๆ หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น สมาคมสาธารณะ
3. พลเมืองทุกคนมีสิทธิได้รับข้อมูลจากระบบบริการสังคมของรัฐฟรีเกี่ยวกับโอกาส ประเภท ขั้นตอน และเงื่อนไขของบริการสังคม
4. พลเมืองชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติในสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิเช่นเดียวกับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. ให้ความช่วยเหลือด้านวัสดุแก่ประชาชนในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากในรูปแบบของเงินสด อาหาร ผลิตภัณฑ์สุขอนามัยและสุขอนามัย ผลิตภัณฑ์ดูแลเด็ก เสื้อผ้า รองเท้าและสิ่งของจำเป็นอื่น ๆ เชื้อเพลิง ตลอดจนยานพาหนะพิเศษ อุปกรณ์ทางเทคนิคในการฟื้นฟูสมรรถภาพของผู้พิการ ผู้คนและผู้คนที่ต้องการการดูแล
2. เหตุผลและขั้นตอนการให้ความช่วยเหลือทางการเงินกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. การบริการสังคมที่บ้านจัดให้มีขึ้นโดยการให้บริการทางสังคมแก่พลเมืองที่ต้องการบริการสังคมสงเคราะห์ถาวรหรือชั่วคราวที่ไม่อยู่กับที่
2. พลเมืองโสดและพลเมืองที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตัวเองบางส่วนเนื่องจากวัยชรา ความเจ็บป่วย หรือทุพพลภาพ จะได้รับความช่วยเหลือที่บ้านในรูปแบบของบริการทางสังคม สังคม การแพทย์ และความช่วยเหลืออื่น ๆ
การบริการสังคมในสถาบันบริการสังคมสำหรับผู้ป่วยในดำเนินการโดยการให้บริการทางสังคมแก่ประชาชนที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตนเองบางส่วนหรือทั้งหมดและต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่องและให้แน่ใจว่าการสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับอายุและสถานะสุขภาพของพวกเขา กิจกรรมทางการแพทย์ จิตวิทยา กิจกรรมทางสังคม โภชนาการและการดูแล ตลอดจนการจัดกิจกรรมการทำงานที่เป็นไปได้ การพักผ่อนและพักผ่อน
ที่พักพิงชั่วคราวในสถาบันบริการสังคมพิเศษนั้นจัดไว้ให้กับเด็ก - เด็กกำพร้า เด็กที่ไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง ผู้เยาว์ที่ถูกทอดทิ้ง เด็กที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก พลเมืองที่ไม่มีที่อยู่อาศัยที่แน่นอนและอาชีพเฉพาะ พลเมืองที่ได้รับผลกระทบจากความรุนแรงทางร่างกายหรือจิตใจ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ อันเป็นผลมาจากความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์ แก่ลูกค้าบริการสังคมรายอื่นที่ต้องการที่พักพิงชั่วคราว
ในช่วงเวลากลางวัน สถาบันบริการสังคมจะให้บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ และบริการอื่นๆ แก่ผู้สูงอายุและผู้พิการที่ยังคงความสามารถในการดูแลตนเองและการเคลื่อนไหวอย่างกระตือรือร้น เช่นเดียวกับบุคคลอื่น รวมถึงผู้เยาว์ที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก .
ในสถาบันบริการสังคม ลูกค้าบริการสังคมจะได้รับคำปรึกษาเกี่ยวกับการสนับสนุนทางสังคม สังคม และการแพทย์สำหรับชีวิต ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอน และการคุ้มครองทางสังคมและกฎหมาย
บริการสังคมให้ความช่วยเหลือในการฟื้นฟูวิชาชีพ สังคม และจิตใจแก่คนพิการ บุคคลทุพพลภาพ ผู้กระทำผิดที่เป็นเยาวชน และพลเมืองอื่นๆ ที่พบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากและต้องการบริการฟื้นฟู
1. บริการสังคมจัดให้โดยบริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายและมีค่าธรรมเนียม
2. บริการสังคมสงเคราะห์ฟรีในระบบบริการสังคมของรัฐมีให้ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ขั้นตอนการให้บริการสังคมฟรีถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
3. บริการสังคมสงเคราะห์แบบชำระเงินในระบบบริการสังคมของรัฐนั้นจัดให้มีในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
4. เงื่อนไขและขั้นตอนการชำระค่าบริการสังคมในบริการสังคมของการเป็นเจ้าของรูปแบบอื่น ๆ ได้รับการกำหนดโดยอิสระ
1. มีบริการสังคมฟรีในระบบบริการสังคมของรัฐในจำนวนที่กำหนดโดยมาตรฐานการบริการสังคมของรัฐ:
1) พลเมืองที่ไม่สามารถดูแลตัวเองได้เนื่องจากวัยชรา ความเจ็บป่วย ความพิการ และไม่มีญาติที่สามารถให้ความช่วยเหลือและดูแลได้ - หากรายได้เฉลี่ยต่อหัวของพลเมืองเหล่านี้ต่ำกว่าระดับการยังชีพที่กำหนดไว้ สำหรับภูมิภาคที่พวกเขาอาศัยอยู่
2) พลเมืองที่ตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากเนื่องจากการว่างงาน ภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติ เหยื่อของความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์
3) เด็กเล็กในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก
2. เหตุผลเพิ่มเติมในการให้บริการทางสังคมฟรีนั้นถูกกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
บทที่ 3 องค์กรบริการสังคม1. สถาบันบริการสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ ได้แก่
1) ศูนย์บริการสังคมที่ครอบคลุมสำหรับประชากร
2) ศูนย์อาณาเขตเพื่อช่วยเหลือสังคมแก่ครอบครัวและเด็ก
3) ศูนย์บริการสังคม
4) ศูนย์ฟื้นฟูสังคมสำหรับผู้เยาว์
5) ศูนย์ช่วยเหลือเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง
6) ที่พักพิงทางสังคมสำหรับเด็กและวัยรุ่น
7) ศูนย์ให้ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอนแก่ประชาชน
8) ศูนย์ช่วยเหลือทางจิตฉุกเฉินทางโทรศัพท์
9) ศูนย์ช่วยเหลือสังคม (แผนก) ที่บ้าน
10) บ้านพักค้างคืน;
11) บ้านพิเศษสำหรับผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยว
12) สถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่ (บ้าน - โรงเรียนประจำสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ, โรงเรียนประจำด้านจิตวิทยา, สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า - โรงเรียนประจำสำหรับเด็กที่มีความบกพร่องทางสติปัญญา, บ้าน - โรงเรียนประจำสำหรับเด็กที่มีความพิการทางร่างกาย);
13) ศูนย์ผู้สูงอายุ
14) สถาบันอื่นที่ให้บริการสังคม
2. วิสาหกิจบริการสังคม ได้แก่ วิสาหกิจที่ให้บริการสังคมแก่ประชาชน
3. ขั้นตอนในการสร้าง การดำเนินงาน การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชีของสถาบันและองค์กรบริการสังคม โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของนั้นได้รับการควบคุมโดยกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
กิจกรรมของการบริการสังคม (ยกเว้นสถาบันบริการสังคมของรัฐและเทศบาล) เช่นเดียวกับพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการในการบริการสังคมแก่ประชาชนโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคลจะดำเนินการบนพื้นฐานของใบอนุญาตที่ออกโดย หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
1. การจัดการระบบบริการสังคมของรัฐดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา
2. การจัดการระบบบริการสังคมของเทศบาลดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นตามความสามารถ
3. การจัดการบริการสังคมของการเป็นเจ้าของรูปแบบอื่น ๆ ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรหรือเอกสารประกอบอื่น ๆ
4. การประสานงานกิจกรรมและการสนับสนุนด้านบริการสังคมทางวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
บทที่สี่ อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการบริการสังคมอำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางรวมถึง:
1) การสร้างรากฐานของนโยบายของรัฐบาลกลางในด้านการบริการสังคม
2) การนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ในด้านการบริการสังคมและติดตามการดำเนินการ
3) การพัฒนา การจัดหาเงินทุน และการดำเนินโครงการบริการสังคมของรัฐบาลกลาง
4) การกำหนดโครงสร้างของหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ควบคุมระบบบริการสังคมของรัฐและการจัดกิจกรรมของพวกเขา
5) จัดทำขั้นตอนการประสานงานกิจกรรมและการสนับสนุนด้านระเบียบวิธีสำหรับการบริการสังคม
6) การออกใบอนุญาตกิจกรรมบริการสังคม
7) การพัฒนาและการยอมรับมาตรฐานของรัฐสำหรับการบริการสังคมและการควบคุมและการกำกับดูแลการปฏิบัติตามของรัฐ
8) การจัดตั้งระบบบัญชีสถิติและการรายงานของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรในด้านการบริการสังคม
9) การสร้าง การจัดการ และการบำรุงรักษากิจกรรมของสถาบันบริการสังคมที่เป็นเจ้าของโดยรัฐบาลกลาง
10) องค์กรและการประสานงานการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการบริการสังคม
11) การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการบริการสังคม
เจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ดำเนินการออกกฎระเบียบทางกฎหมายของตนเองในการให้บริการสังคมแก่ประชากร นอกเหนือจากอำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
บทที่ V. การจัดหาทรัพยากรสำหรับการบริการสังคมบริการสังคมในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นได้รับที่ดินและทรัพย์สินที่จำเป็นในการปฏิบัติตามกฎหมาย
1. การจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันบริการสังคมของรัฐซึ่งเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานรัฐบาลกลางนั้นดำเนินการจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง การจัดหาเงินทุนของสถาบันบริการสังคมของรัฐซึ่งเป็นทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลนั้นดำเนินการจากงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. การจัดหาเงินทุนสำหรับการบริการสังคมในรูปแบบอื่นของการเป็นเจ้าของนั้นดำเนินการจากแหล่งที่ให้ไว้ในกฎบัตรหรือเอกสารประกอบอื่น ๆ
3. แหล่งเงินทุนนอกงบประมาณเพิ่มเติมได้แก่: เงินทุนที่มาจากกองทุนทางสังคมเป้าหมาย; เงินกู้ยืมจากธนาคารและเงินทุนจากเจ้าหนี้รายอื่น รายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจของสถาบันบริการสังคม รายได้จากหลักทรัพย์ เงินที่ได้รับเพื่อชำระค่าบริการสังคม การบริจาคเพื่อการกุศลและการบริจาค แหล่งอื่น ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย
4. สถาบันบริการสังคม โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ จะได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการเก็บภาษี
5. ธนาคาร องค์กร องค์กร สถาบัน และบุคคลที่จัดสรรทรัพย์สิน ทรัพย์สินทางการเงินและทางปัญญาในรูปแบบของการลงทุนในบริการสังคม และให้บริการต่างๆ และการสนับสนุนอื่น ๆ จะได้รับสิทธิประโยชน์ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันบริการสังคมมีสิทธิที่จะดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจตราบเท่าที่สิ่งนี้ให้บริการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้น
2. กิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันบริการสังคมต้องเสียภาษีพิเศษในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. ประสิทธิผลของกิจกรรมการบริการสังคมนั้นได้รับการรับรองโดยผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาวิชาชีพที่ตรงตามข้อกำหนดและลักษณะของงานที่ทำ ประสบการณ์ในด้านการบริการสังคมและผู้ที่มีแนวโน้มที่จะให้บริการเนื่องจากคุณสมบัติส่วนบุคคล บริการสังคม
2. การรับประกันและผลประโยชน์สำหรับพนักงานของระบบบริการสังคมของรัฐนั้นถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา
3. บุคลากรทางการแพทย์ของระบบบริการสังคมของรัฐที่เกี่ยวข้องโดยตรงในการบริการสังคมและการแพทย์ จะได้รับสิทธิประโยชน์ในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ของสถาบันดูแลสุขภาพของรัฐ
เว็บไซต์ Zakonbase นำเสนอกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของการบริการทางสังคมแก่ประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" ในฉบับล่าสุด เป็นเรื่องง่ายที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายทั้งหมดหากคุณอ่านส่วน บท และบทความที่เกี่ยวข้องของเอกสารนี้สำหรับปี 2014 หากต้องการค้นหาการดำเนินการทางกฎหมายที่จำเป็นในหัวข้อที่สนใจ คุณควรใช้การนำทางที่สะดวกหรือการค้นหาขั้นสูง
บนเว็บไซต์ Zakonbase คุณจะพบกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของการบริการทางสังคมต่อประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" ในเวอร์ชันล่าสุดและสมบูรณ์ซึ่งได้ทำการเปลี่ยนแปลงและแก้ไขทั้งหมด . สิ่งนี้รับประกันความเกี่ยวข้องและความน่าเชื่อถือของข้อมูล
ในเวลาเดียวกันคุณสามารถดาวน์โหลดกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของการบริการทางสังคมแก่ประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้นทั้งฉบับเต็มและบทแยก
สหพันธรัฐรัสเซีย
กฎหมายของรัฐบาลกลาง
บนพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย *O)
(แก้ไขเพิ่มเติม ณ วันที่ 21 กรกฎาคม 2557)
สูญเสียกำลังไปเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2558 บนพื้นฐาน
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2556 N 442-FZ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
เอกสารที่มีการเปลี่ยนแปลง:
(Rossiyskaya Gazeta, N 127, 13/07/2002);
(Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31/07/2002);
(Rossiyskaya Gazeta ฉบับที่ 5, 15/01/2546);
(Rossiyskaya Gazeta, หมายเลข 188, 31/08/2004) (สำหรับขั้นตอนการมีผลบังคับใช้โปรดดู);
(Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25/07/2551) (มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2552);
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 25 พฤศจิกายน 2556 N 317-FZ (พอร์ทัลอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการของข้อมูลทางกฎหมาย www.pravo.gov.ru, 25 พฤศจิกายน 2556) (สำหรับขั้นตอนการเข้าดู);
(พอร์ทัลอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการของข้อมูลทางกฎหมาย www.pravo.gov.ru, 22/07/2014) (สำหรับขั้นตอนการบังคับใช้โปรดดู)
กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป กำหนดพื้นฐานของกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย
บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป
ข้อที่ 1 การบริการสังคม
การบริการสังคมเป็นกิจกรรมของการบริการสังคมเพื่อการสนับสนุนทางสังคม การให้บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ จิตวิทยา การสอน กฎหมายสังคมและกฎหมาย และความช่วยเหลือด้านวัตถุ การปรับตัวทางสังคม และการฟื้นฟูสมรรถภาพของพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก
มาตรา 2 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการบริการสังคม
กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการบริการสังคมประกอบด้วยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อที่ 3 แนวคิดพื้นฐาน
แนวคิดพื้นฐานต่อไปนี้มีผลบังคับใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้:
1) บริการสังคม - วิสาหกิจและสถาบันโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของการให้บริการทางสังคมตลอดจนพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการในการบริการสังคมแก่ประชาชนโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล
2) ลูกค้าบริการสังคม - พลเมืองที่ตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากซึ่งได้รับการบริการทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับสิ่งนี้
3) บริการสังคมสงเคราะห์ - การดำเนินการเพื่อจัดหาพลเมืองบางประเภทตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลูกค้าของบริการสังคมสงเคราะห์โดยได้รับความช่วยเหลือจากกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ;
4) สถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก - สถานการณ์ที่ขัดขวางชีวิตของพลเมืองอย่างเป็นกลาง (ความพิการ, ไม่สามารถดูแลตนเองได้เนื่องจากวัยชรา, ความเจ็บป่วย, ความเป็นเด็กกำพร้า, การละเลย, ความยากจน, การว่างงาน, การขาดสถานที่อยู่อาศัยเฉพาะ, ความขัดแย้งและการละเมิด ในครอบครัว ความเหงา ฯลฯ ) ซึ่งเขาไม่สามารถเอาชนะได้ด้วยตัวเอง
ข้อที่ 4. ระบบบริการสังคม
1. ระบบบริการสังคมของรัฐ - ระบบที่ประกอบด้วยรัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมที่เป็นทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ.
.
.
3. การบริการสังคมยังให้บริการโดยองค์กรและสถาบันในรูปแบบอื่นของการเป็นเจ้าของและพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการในการบริการสังคมแก่ประชาชนโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล
4. รัฐสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาบริการสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ
ข้อที่ 5. หลักการบริการสังคม
การบริการสังคมอยู่บนพื้นฐานของหลักการ:
1) การกำหนดเป้าหมาย;
2) การเข้าถึง;
3) ความสมัครใจ;
4) มนุษยชาติ;
5) ลำดับความสำคัญของการให้บริการทางสังคมแก่ผู้เยาว์ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก
6) การรักษาความลับ;
7) ปฐมนิเทศเชิงป้องกัน
มาตรา 6 มาตรฐานของรัฐในการบริการสังคม
1. บริการสังคมจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานของรัฐซึ่งกำหนดข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับปริมาณและคุณภาพของบริการสังคม ขั้นตอนและเงื่อนไขในการให้บริการ
2. การจัดตั้งมาตรฐานการบริการสังคมของรัฐนั้นดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 กรกฎาคม 2545 ฉบับที่ 87-FZ; ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 ฉบับที่ 122-FZ.
3. ข้อนี้ใช้ไม่ได้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2547 N 122-FZ .
บทที่สอง สร้างความมั่นใจในสิทธิของพลเมืองในการบริการสังคม
ข้อที่ 7 สิทธิของพลเมืองในการรับบริการสังคม
1. รัฐรับประกันสิทธิของพลเมืองในการให้บริการทางสังคมในระบบของรัฐของการบริการสังคมตามประเภทหลักที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์ (ข้อเสริมเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ. *7.1)
2. การบริการสังคมจะจัดให้มีขึ้นบนพื้นฐานของการสมัครจากพลเมือง ผู้ปกครอง ผู้ดูแล ตัวแทนทางกฎหมายอื่น ๆ หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น สมาคมสาธารณะ
3. พลเมืองทุกคนมีสิทธิได้รับข้อมูลจากระบบบริการสังคมของรัฐฟรีเกี่ยวกับโอกาส ประเภท ขั้นตอน และเงื่อนไขของบริการสังคม *7.3)
4. พลเมืองต่างประเทศที่พำนักถาวรในสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิเท่าเทียมกันในการบริการสังคมกับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 31 ตุลาคม 2545 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 25 กรกฎาคม 2545 N 115-FZ. *7.4)
ข้อ 8. ความช่วยเหลือทางการเงิน
1. ให้ความช่วยเหลือด้านวัสดุแก่ประชาชนในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากในรูปแบบของเงินสด อาหาร ผลิตภัณฑ์สุขอนามัยและสุขอนามัย ผลิตภัณฑ์ดูแลเด็ก เสื้อผ้า รองเท้าและสิ่งของจำเป็นอื่น ๆ เชื้อเพลิง ตลอดจนยานพาหนะพิเศษ อุปกรณ์ทางเทคนิคในการฟื้นฟูสมรรถภาพของผู้พิการ ผู้คนและผู้คนที่ต้องการการดูแล *8.1)
2. เหตุผลและขั้นตอนการให้ความช่วยเหลือทางการเงินกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อที่ 9. บริการสังคมที่บ้าน
1. การบริการสังคมที่บ้านจัดให้มีขึ้นโดยการให้บริการทางสังคมแก่พลเมืองที่ต้องการบริการสังคมสงเคราะห์ถาวรหรือชั่วคราวที่ไม่อยู่กับที่ *9.1)
2. พลเมืองโสดและพลเมืองที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตัวเองบางส่วนเนื่องจากวัยชรา ความเจ็บป่วย หรือทุพพลภาพ จะได้รับความช่วยเหลือที่บ้านในรูปแบบของบริการทางสังคม สังคม การแพทย์ และความช่วยเหลืออื่น ๆ
ข้อ 10 การบริการสังคมในสถานพยาบาลผู้ป่วยใน
การบริการสังคมในสถาบันบริการสังคมสำหรับผู้ป่วยในดำเนินการโดยการให้บริการทางสังคมแก่ประชาชนที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตนเองบางส่วนหรือทั้งหมดและต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่องและให้แน่ใจว่าการสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับอายุและสถานะสุขภาพของพวกเขา กิจกรรมทางการแพทย์ จิตวิทยา กิจกรรมทางสังคม โภชนาการและการดูแล ตลอดจนการจัดกิจกรรมการทำงานที่เป็นไปได้ การพักผ่อนและพักผ่อน *10)
มาตรา 11 การจัดหาที่พักพิงชั่วคราว
ที่พักพิงชั่วคราวในสถาบันบริการสังคมเฉพาะทางนั้นมีไว้สำหรับเด็กกำพร้า เด็กที่ไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง ผู้เยาว์ที่ถูกทอดทิ้ง เด็กที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก พลเมืองที่ไม่มีที่อยู่อาศัยที่แน่นอนและอาชีพเฉพาะ พลเมืองที่ได้รับผลกระทบจากความรุนแรงทางร่างกายหรือจิตใจ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ เช่น อันเป็นผลมาจากความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์ แก่ลูกค้าบริการสังคมรายอื่นที่ต้องการที่พักพิงชั่วคราว
ข้อที่ 12 การจัดวันเข้าพักในสถาบันบริการสังคม
ในช่วงเวลากลางวัน สถาบันบริการสังคมจะให้บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ และบริการอื่นๆ แก่ผู้สูงอายุและผู้พิการที่ยังคงความสามารถในการดูแลตนเองและการเคลื่อนไหวอย่างกระตือรือร้น เช่นเดียวกับบุคคลอื่น รวมถึงผู้เยาว์ที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก .
ข้อ 13. ความช่วยเหลือด้านที่ปรึกษา
ในสถาบันบริการสังคม ลูกค้าบริการสังคมจะได้รับคำปรึกษาเกี่ยวกับการสนับสนุนทางสังคม สังคม และการแพทย์สำหรับชีวิต ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอน และการคุ้มครองทางสังคมและกฎหมาย
ข้อ 14. การบริการฟื้นฟูสมรรถภาพ
บริการสังคมให้ความช่วยเหลือในการฟื้นฟูวิชาชีพ สังคม และจิตใจแก่คนพิการ บุคคลทุพพลภาพ ผู้กระทำผิดที่เป็นเยาวชน และพลเมืองอื่นๆ ที่พบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากและต้องการบริการฟื้นฟู
ข้อที่ 15 การชำระค่าบริการสังคม
1. บริการสังคมจัดให้โดยบริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายและมีค่าธรรมเนียม *15.1)
2. บริการสังคมสงเคราะห์ฟรีในระบบบริการสังคมของรัฐมีให้ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ขั้นตอนการให้บริการทางสังคมฟรีถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ.
3. บริการสังคมสงเคราะห์แบบชำระเงินในระบบบริการสังคมของรัฐนั้นจัดทำขึ้นในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ.
4. เงื่อนไขและขั้นตอนการชำระค่าบริการสังคมในบริการสังคมของการเป็นเจ้าของรูปแบบอื่น ๆ ได้รับการกำหนดโดยอิสระ
มาตรา 16 เหตุผลสำหรับบริการสังคมฟรีในระบบบริการสังคมของรัฐ
1. มีบริการสังคมฟรีในระบบบริการสังคมของรัฐในจำนวนที่กำหนดโดยมาตรฐานการบริการสังคมของรัฐ:
1) พลเมืองที่ไม่สามารถดูแลตัวเองได้เนื่องจากวัยชรา ความเจ็บป่วย ความพิการ ซึ่งไม่มีญาติที่สามารถให้ความช่วยเหลือและดูแลได้ - หากรายได้เฉลี่ยต่อหัวของพลเมืองเหล่านี้ต่ำกว่าระดับการยังชีพที่กำหนดไว้สำหรับ เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียที่พวกเขาอาศัยอยู่ (ย่อหน้าย่อยซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ; *16.1.1)
2) พลเมืองที่ตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากเนื่องจากการว่างงาน ภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติ เหยื่อของความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์
3) เด็กเล็กในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก
2. ข้อนี้ใช้ไม่ได้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2547 N 122-FZ .
บทที่ 3 องค์กรบริการสังคม
มาตรา 17 สถาบันและวิสาหกิจบริการสังคม
1. สถาบันบริการสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ ได้แก่
1) ศูนย์บริการสังคมที่ครอบคลุมสำหรับประชากร
2) ศูนย์อาณาเขตเพื่อช่วยเหลือสังคมแก่ครอบครัวและเด็ก
3) ศูนย์บริการสังคม
4) ศูนย์ฟื้นฟูสังคมสำหรับผู้เยาว์ *17.1.4)
5) ศูนย์ช่วยเหลือเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง *17.1.5)
6) ที่พักพิงทางสังคมสำหรับเด็กและวัยรุ่น *17.1.6)
7) ศูนย์ให้ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอนแก่ประชาชน
8) ศูนย์ช่วยเหลือทางจิตฉุกเฉินทางโทรศัพท์ *17.1.8)
9) ศูนย์ช่วยเหลือสังคม (แผนก) ที่บ้าน *17.1.9)
10) บ้านพักค้างคืน; *17.1.10)
11) บ้านพิเศษสำหรับผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยว *17.1.11)
12) สถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่ (บ้านพักสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ โรงเรียนประจำด้านจิตวิทยา สถานเลี้ยงเด็กกำพร้าสำหรับเด็กที่มีความบกพร่องทางสติปัญญา บ้านพักสำหรับเด็กที่มีความพิการทางร่างกาย) *17.1.12)
13) ศูนย์ผู้สูงอายุ
14) สถาบันอื่นที่ให้บริการสังคม *17.1.14)
2. วิสาหกิจบริการสังคม ได้แก่ วิสาหกิจที่ให้บริการสังคมแก่ประชาชน
3. ขั้นตอนในการสร้าง การดำเนินงาน การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชีของสถาบันและองค์กรบริการสังคม โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของนั้นได้รับการควบคุมโดยกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย *17.3)
ข้อ 17_1 การประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระ
1. การประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระเป็นรูปแบบหนึ่งของการควบคุมสาธารณะและดำเนินการเพื่อให้ผู้รับบริการสังคมได้รับข้อมูลเกี่ยวกับคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและ รัฐวิสาหกิจตลอดจนเพื่อปรับปรุงคุณภาพของกิจกรรมของพวกเขา
2. การประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและองค์กรบริการสังคมโดยอิสระเกี่ยวข้องกับการประเมินเงื่อนไขในการให้บริการตามเกณฑ์ทั่วไปเช่นการเปิดกว้างและการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันและองค์กรบริการสังคม ความสะดวกสบายของเงื่อนไขในการให้บริการทางสังคมและความพร้อมของข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันและองค์กรบริการสังคม เงื่อนไขที่สะดวกสบายสำหรับการให้บริการทางสังคมและการเข้าถึงใบเสร็จรับเงิน ระยะเวลารอคอยในการให้บริการทางสังคม ความเป็นมิตร ความสุภาพ ความสามารถของพนักงานของสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจ ความพึงพอใจกับคุณภาพการให้บริการ
3. การประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจอย่างอิสระดำเนินการตามบทบัญญัติของบทความนี้ เมื่อดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคมอย่างเป็นอิสระ จะมีการใช้ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะเกี่ยวกับสถาบันและองค์กรบริการสังคม รวมถึงในรูปแบบของข้อมูลเปิด
4. การประเมินคุณภาพการให้บริการอย่างเป็นอิสระโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจนั้นดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมที่เป็นทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานสาธารณะของ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันอื่น ๆ และสถานประกอบการบริการสังคม ในทุนจดทะเบียนซึ่งมีส่วนแบ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหน่วยงานเทศบาลรวมกันเกินห้าสิบเปอร์เซ็นต์ รวมทั้ง ที่เกี่ยวข้องกับสถาบันที่ไม่ใช่ของรัฐและวิสาหกิจบริการสังคมอื่น ๆ ที่ให้บริการสังคมของรัฐและเทศบาล
5. เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการจัดประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันและรัฐวิสาหกิจบริการสังคมโดยอิสระ:
1) หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางทำหน้าที่ในการพัฒนาและดำเนินนโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการบริการสังคม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต) โดยการมีส่วนร่วมขององค์กรสาธารณะ สมาคมสาธารณะของผู้บริโภค (สมาคมของพวกเขา สหภาพแรงงาน) (ต่อไปนี้ - องค์กรสาธารณะ) จัดตั้งสภาสาธารณะเพื่อดำเนินการประเมินคุณภาพการบริการที่จัดทำโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระและอนุมัติกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง
2) หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการมีส่วนร่วมขององค์กรสาธารณะจัดตั้งสภาสาธารณะเพื่อดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและวิสาหกิจที่ตั้งอยู่ในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียและอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับพวกเขา
3) หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีส่วนร่วมขององค์กรสาธารณะมีสิทธิจัดตั้งสภาสาธารณะเพื่อดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและวิสาหกิจที่ตั้งอยู่ในเขตเทศบาลโดยอิสระและอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับพวกเขา
6. ตัวบ่งชี้ที่แสดงถึงเกณฑ์ทั่วไปในการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจที่ระบุไว้ในส่วนที่สี่ของบทความนี้จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตพร้อมการอภิปรายเบื้องต้นที่สภาสาธารณะ
7. โดยการตัดสินใจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่น หน้าที่ของสภาสาธารณะในการดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระ มอบหมายให้สภาสาธารณะที่มีอยู่ภายใต้ร่างเหล่านี้ ในกรณีเช่นนี้ จะไม่มีการสร้างสภาสาธารณะเพื่อดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระ
8. สภาสาธารณะเพื่อดำเนินการประเมินคุณภาพการบริการที่จัดทำโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจอย่างเป็นอิสระนั้นก่อตั้งขึ้นในลักษณะที่จะไม่รวมความเป็นไปได้ของความขัดแย้งทางผลประโยชน์ องค์ประกอบของสภาสาธารณะเกิดขึ้นจากตัวแทนขององค์กรสาธารณะ จำนวนสมาชิกสภาประชาชนต้องไม่ต่ำกว่าห้าคน สมาชิกของสภาสาธารณะดำเนินกิจกรรมของตนตามความสมัครใจ ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของสภาสาธารณะถูกโพสต์โดยหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งสร้างขึ้นบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการบนอินเทอร์เน็ตข้อมูลและเครือข่ายโทรคมนาคม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าอินเทอร์เน็ต)
9. การประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและวิสาหกิจซึ่งจัดโดยสภาสาธารณะเพื่อการดำเนินการโดยอิสระจะดำเนินการไม่เกินปีละครั้งและไม่น้อยกว่าหนึ่งครั้งทุกสามปี
10. สภาสาธารณะสำหรับดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระ:
1) กำหนดรายชื่อสถาบันบริการสังคมและวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องกับการประเมินโดยอิสระ
2) จัดทำข้อเสนอสำหรับการพัฒนาข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับองค์กรที่รวบรวมสรุปและวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับคุณภาพการบริการที่จัดทำโดยสถาบันและองค์กรบริการสังคม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้ดำเนินการ) มีส่วนร่วมในการพิจารณาร่างเอกสารเกี่ยวกับ การจัดหางานบริการตลอดจนโครงการของรัฐบาล สัญญาเทศบาลที่สรุปโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นกับผู้ดำเนินการ
3) กำหนดเกณฑ์หากจำเป็นสำหรับการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจ (นอกเหนือจากเกณฑ์ทั่วไปที่กำหนดโดยบทความนี้)
4) ดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระ
5) ส่งตามลำดับไปยังหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นผลของการประเมินคุณภาพการให้บริการที่เป็นอิสระโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจตลอดจนข้อเสนอ เพื่อปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมของตน
11. การสรุปสัญญาของรัฐและเทศบาลสำหรับการปฏิบัติงานการให้บริการในการรวบรวมรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับคุณภาพการบริการโดยสถาบันและรัฐวิสาหกิจบริการสังคมนั้นดำเนินการตามกฎหมายของรัสเซีย สหพันธ์ระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการ เพื่อให้แน่ใจว่าความต้องการของสาธารณะและเทศบาล หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น ขึ้นอยู่กับผลของการสรุปสัญญาของรัฐและเทศบาล ได้ทำการตัดสินใจอย่างเป็นทางการเพื่อกำหนดผู้ปฏิบัติงานที่รับผิดชอบในการดำเนินการประเมินคุณภาพการบริการโดยอิสระ ข้อกำหนดของสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจ และหากจำเป็น ให้ให้ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะเกี่ยวกับกิจกรรมของสถาบันและรัฐวิสาหกิจเหล่านี้แก่ผู้ปฏิบัติงาน ซึ่งสร้างขึ้นตามการรายงานทางสถิติของรัฐและแผนก (หากไม่ได้โพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ ของสถาบันหรือวิสาหกิจ)
12. ข้อมูลที่ได้รับตามลำดับโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระ จะต้องได้รับการพิจารณาบังคับโดยหน่วยงานเหล่านี้ภายในหนึ่งเดือนและจะถูกนำมาพิจารณาเมื่อพัฒนามาตรการสำหรับการปรับปรุงงานของสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจ
13. ข้อมูลเกี่ยวกับผลการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจที่เป็นอิสระจะถูกโพสต์ตามลำดับ:
1) โดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันของรัฐและเทศบาลบนอินเทอร์เน็ต
2) หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่นบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันของรัฐและเทศบาลบนอินเทอร์เน็ต
14. องค์ประกอบของข้อมูลเกี่ยวกับผลการประเมินคุณภาพการบริการที่จัดทำโดยสถาบันบริการสังคมและวิสาหกิจและขั้นตอนการโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันของรัฐและเทศบาลบนอินเทอร์เน็ตถูกกำหนดโดย ผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
15. การตรวจสอบการปฏิบัติตามขั้นตอนในการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระนั้นดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 N 256-FZ)
ข้อ 17_2 การเปิดกว้างของข้อมูลของสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจ
1. สถาบันและวิสาหกิจบริการสังคมรับประกันความเปิดกว้างและการเข้าถึงข้อมูลต่อไปนี้:
1) วันที่ก่อตั้งสถาบัน กิจการบริการสังคม ผู้ก่อตั้ง ผู้ก่อตั้ง ที่ตั้งของสถาบันหรือกิจการบริการสังคม และสาขา (ถ้ามี) รูปแบบ ตารางงาน หมายเลขติดต่อ และที่อยู่อีเมล
2) โครงสร้างและหน่วยงานกำกับดูแลของสถาบันและรัฐวิสาหกิจบริการสังคม
3) ประเภทของบริการสังคมที่จัดทำโดยสถาบันบริการสังคมและองค์กร
4) โลจิสติกส์เพื่อการให้บริการทางสังคม
5) สำเนากฎบัตรของสถาบันหรือองค์กรบริการสังคม
6) สำเนาแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันบริการสังคมหรือองค์กรที่ได้รับอนุมัติตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือประมาณการงบประมาณ (ข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณการบริการทางสังคมที่มีให้)
7) สำเนาเอกสารเกี่ยวกับขั้นตอนการให้บริการสังคมโดยมีค่าธรรมเนียม
8) ข้อมูลที่โพสต์เผยแพร่โดยการตัดสินใจของสถาบันบริการสังคมหรือองค์กรรวมถึงข้อมูลตำแหน่งและการตีพิมพ์ซึ่งมีผลบังคับใช้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
9) ข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตซึ่งจำเป็นสำหรับการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระ
2. ข้อมูลที่ระบุในวรรค 1 ของบทความนี้ถูกโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น สถาบัน และองค์กรบริการสังคมบนอินเทอร์เน็ตตาม ข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาและรูปแบบของบทบัญญัติที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต
3. หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น สถาบัน และองค์กรบริการสังคม ให้ความสามารถทางเทคนิคแก่ผู้รับบริการสังคมในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับคุณภาพบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการบนอินเทอร์เน็ต ของบริการที่จัดให้โดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจ
(บทความนี้รวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 21 ตุลาคม 2014 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 N 256-FZ)
มาตรา 18 ใบอนุญาตในด้านการบริการสังคม
(บทความนี้ถูกลบออกจากวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2546 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2546 N 15-FZ)
มาตรา 19 การจัดการบริการสังคม
1. การจัดการระบบการบริการสังคมของรัฐดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา (ข้อแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ.
2. ข้อนี้ใช้ไม่ได้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2547 N 122-FZ .
3. การจัดการบริการสังคมของการเป็นเจ้าของรูปแบบอื่น ๆ ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรหรือเอกสารประกอบอื่น ๆ
4. การสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีในการให้บริการทางสังคมดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ; ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 23 กรกฎาคม 2551 N 160-FZ.
บทที่สี่ อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการบริการสังคม
มาตรา 20 อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางในด้านการบริการสังคม
อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางรวมถึง:
1) การสร้างรากฐานของนโยบายของรัฐบาลกลางในด้านการบริการสังคม
2) การนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ในด้านการบริการสังคมและติดตามการดำเนินการ
3) ย่อหน้าย่อยสูญเสียการบังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ;
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2546 N 15-FZ
____________________________________________________________________
6) ย่อหน้าย่อยสูญเสียการบังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ;
7) การจัดตั้งระบบบัญชีสถิติและการรายงานของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรในด้านการบริการสังคม
8) ย่อหน้าย่อยใช้ไม่ได้ในวันที่ 1 มกราคม 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ;
9) องค์กรและการประสานงานการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการบริการสังคม
10) การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการบริการสังคม
11) การสร้างเงื่อนไขสำหรับการจัดประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระ
(ย่อหน้าย่อยถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 21 ตุลาคม 2014 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 N 256-FZ)
มาตรา 21 อำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการบริการสังคม
เจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ดำเนินการออกกฎระเบียบทางกฎหมายของตนเองในการให้บริการสังคมแก่ประชากร นอกเหนือจากอำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ :
สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
การพัฒนา การจัดหาเงินทุน และการดำเนินโครงการบริการสังคมระดับภูมิภาค
การกำหนดโครงสร้างของหน่วยงานกำกับดูแลของระบบบริการสังคมของรัฐและการจัดกิจกรรม
จัดทำขั้นตอนการประสานงานกิจกรรมการบริการสังคม
การสร้าง การจัดการ และการบำรุงรักษากิจกรรมของสถาบันบริการสังคม
สร้างเงื่อนไขสำหรับการจัดประเมินคุณภาพการให้บริการโดยสถาบันบริการสังคมและรัฐวิสาหกิจโดยอิสระ
(ย่อหน้ารวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 21 ตุลาคม 2014 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
ตั้งแต่วันที่ 21 ตุลาคม 2014 วรรคเจ็ดของส่วนที่สองของฉบับก่อนหน้าถือเป็นวรรคแปดของส่วนที่สองของฉบับนี้ - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 N 256-FZ
____________________________________________________________________
อำนาจอื่น ๆ
(บทความซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ
บทที่ V. การจัดหาทรัพยากรสำหรับการบริการสังคม
มาตรา 22 การสนับสนุนทรัพย์สินเพื่อการบริการสังคม
บริการสังคมในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นได้รับที่ดินและทรัพย์สินที่จำเป็นในการปฏิบัติตามกฎหมาย
มาตรา 23 การสนับสนุนทางการเงินสำหรับสถาบันบริการสังคมและสถาบันบริการสังคม
การบริการสังคมแก่ประชากรที่ดำเนินการตามมาตรฐานที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและการสนับสนุนทางการเงินของสถาบันบริการสังคมเป็นภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่ายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (บทความซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ.
มาตรา 24 กิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันบริการสังคม
1. ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันบริการสังคมมีสิทธิที่จะดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจตราบเท่าที่สิ่งนี้ให้บริการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้น
2. กิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันบริการสังคมต้องเสียภาษีพิเศษในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
มาตรา 25 การจัดหาพนักงานบริการสังคม
1. ประสิทธิผลของกิจกรรมการบริการสังคมนั้นได้รับการรับรองโดยผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาวิชาชีพที่ตรงตามข้อกำหนดและลักษณะของงานที่ทำ ประสบการณ์ในด้านการบริการสังคมและผู้ที่มีแนวโน้มที่จะให้บริการเนื่องจากคุณสมบัติส่วนบุคคล บริการสังคม
2. มาตรการสนับสนุนทางสังคมสำหรับพนักงานของระบบบริการสังคมของรัฐถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา (ข้อแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ.
3. เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ของระบบบริการสังคมของรัฐที่เกี่ยวข้องโดยตรงในบริการสังคมและการแพทย์อาจได้รับมาตรการสนับสนุนทางสังคมในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานที่ประกอบขึ้นของรัสเซีย สหพันธ์บุคลากรทางการแพทย์ขององค์กรการแพทย์ระบบการรักษาพยาบาลของรัฐ *25.3)
(ข้อแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ
4. พนักงานของสถาบันบริการสังคมของระบบบริการสังคมของรัฐที่ดำเนินการฟื้นฟูทางสังคมโดยตรงของผู้เยาว์อาจได้รับมาตรการสนับสนุนทางสังคมในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับเจ้าหน้าที่สอนของสถาบันการศึกษาสำหรับเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครองและสถาบันการศึกษาพิเศษสำหรับผู้เยาว์ (ข้อแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ. *25.4)
5. ผู้ก่อตั้งจะกำหนดมาตรการสนับสนุนทางสังคมสำหรับพนักงานบริการสังคมที่เป็นเจ้าของรูปแบบอื่นโดยอิสระตามสัญญา (ข้อแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ.
บทที่หก บทบัญญัติสุดท้าย
ข้อ 26 ความรับผิดต่อการละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
ความรับผิดของบุคคลที่มีส่วนร่วมในด้านการบริการสังคมหากการกระทำของพวกเขา (เฉย) ก่อให้เกิดผลที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของลูกค้าบริการสังคมหรือการละเมิดสิทธิอื่น ๆ ของเขาเกิดขึ้นในลักษณะและตามเหตุผลที่กำหนดโดย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
มาตรา 27 การอุทธรณ์การกระทำ (เฉย) ของการบริการสังคม
การดำเนินการ (เฉย) ของบริการสังคมสามารถอุทธรณ์ได้โดยพลเมือง ผู้ปกครอง ผู้ดูแล หรือตัวแทนทางกฎหมายอื่น ๆ ต่อหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น หรือต่อศาล
มาตรา 28 การมีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีผลบังคับใช้ในวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการ
ประธาน
สหพันธรัฐรัสเซีย
บี. เยลต์ซิน
การแก้ไขเอกสารโดยคำนึงถึง
การเปลี่ยนแปลงและการเพิ่มเติมที่เตรียมไว้
JSC "โคเด็กซ์"
กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 195-FZ ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2538 “ พื้นฐานการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย” ได้รับการรับรองโดย State Duma เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2538 เผยแพร่ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2545 N 87-FZ ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2545 N 115-FZ ลงวันที่ 10 มกราคม 2546 N 15-FZ ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2008 เอ็น 160-FZ.
กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป กำหนดพื้นฐานสำหรับการควบคุมทางกฎหมายในด้านการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย
บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป
ข้อที่ 1 การบริการสังคม
การบริการสังคมเป็นกิจกรรมของการบริการสังคมเพื่อการสนับสนุนทางสังคม การให้บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ จิตวิทยา การสอน กฎหมายสังคมและกฎหมาย และความช่วยเหลือด้านวัตถุ การปรับตัวทางสังคม และการฟื้นฟูสมรรถภาพของพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก
มาตรา 2 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการบริการสังคม
กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการบริการสังคมประกอบด้วยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อที่ 3 แนวคิดพื้นฐาน
แนวคิดพื้นฐานต่อไปนี้มีผลบังคับใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้:
1) บริการสังคม - วิสาหกิจและสถาบันโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของการให้บริการทางสังคมตลอดจนพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการในการบริการสังคมแก่ประชาชนโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล
2) ลูกค้าบริการสังคม - พลเมืองที่ตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากซึ่งได้รับการบริการทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับสิ่งนี้
3) บริการสังคมสงเคราะห์ - การดำเนินการเพื่อจัดหาพลเมืองบางประเภทตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลูกค้าของบริการสังคมสงเคราะห์โดยได้รับความช่วยเหลือจากกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
4) สถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก - สถานการณ์ที่ขัดขวางชีวิตของพลเมืองอย่างเป็นกลาง (ความพิการ, ไม่สามารถดูแลตนเองได้เนื่องจากวัยชรา, ความเจ็บป่วย, ความเป็นเด็กกำพร้า, การละเลย, ความยากจน, การว่างงาน, การขาดสถานที่อยู่อาศัยเฉพาะ, ความขัดแย้งและการละเมิด ในครอบครัว ความเหงา ฯลฯ ) ซึ่งเขาไม่สามารถเอาชนะได้ด้วยตัวเอง
ข้อที่ 4. ระบบบริการสังคม
1. ระบบบริการสังคมของรัฐ - ระบบที่ประกอบด้วยรัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมที่เป็นทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
3. การบริการสังคมยังให้บริการโดยองค์กรและสถาบันในรูปแบบอื่นของการเป็นเจ้าของและพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการในการบริการสังคมแก่ประชาชนโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล
4. รัฐสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาบริการสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ
ข้อที่ 5. หลักการบริการสังคม
การบริการสังคมอยู่บนพื้นฐานของหลักการ:
1) การกำหนดเป้าหมาย;
2) การเข้าถึง;
3) ความสมัครใจ;
4) มนุษยชาติ;
5) ลำดับความสำคัญของการให้บริการทางสังคมแก่ผู้เยาว์ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก
6) การรักษาความลับ;
7) ปฐมนิเทศเชิงป้องกัน
มาตรา 6 มาตรฐานของรัฐในการบริการสังคม
1. บริการสังคมจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานของรัฐซึ่งกำหนดข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับปริมาณและคุณภาพของบริการสังคม ขั้นตอนและเงื่อนไขในการให้บริการ
2. การจัดตั้งมาตรฐานของรัฐสำหรับการบริการสังคมดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2545 N 87-FZ ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
3. สูญเสียพลัง - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ
บทที่สอง ประกันสิทธิของพลเมือง
สำหรับการบริการทางสังคม
ข้อที่ 7 สิทธิของพลเมืองในการรับบริการสังคม
1. รัฐรับประกันสิทธิของพลเมืองในการให้บริการทางสังคมในระบบของรัฐของการบริการสังคมตามประเภทหลักที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์.
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
2. การบริการสังคมจะจัดให้มีขึ้นบนพื้นฐานของการสมัครจากพลเมือง ผู้ปกครอง ผู้ดูแล ตัวแทนทางกฎหมายอื่น ๆ หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น สมาคมสาธารณะ
3. พลเมืองทุกคนมีสิทธิได้รับข้อมูลจากระบบบริการสังคมของรัฐฟรีเกี่ยวกับโอกาส ประเภท ขั้นตอน และเงื่อนไขของบริการสังคม
4. พลเมืองต่างชาติที่พำนักถาวรในสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิเท่าเทียมกันในการบริการสังคมกับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
(ข้อ 4 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2545 N 115-FZ)
ข้อ 8. ความช่วยเหลือทางการเงิน
1. ให้ความช่วยเหลือด้านวัสดุแก่ประชาชนในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากในรูปแบบของเงินสด อาหาร ผลิตภัณฑ์สุขอนามัยและสุขอนามัย ผลิตภัณฑ์ดูแลเด็ก เสื้อผ้า รองเท้าและสิ่งของจำเป็นอื่น ๆ เชื้อเพลิง ตลอดจนยานพาหนะพิเศษ อุปกรณ์ทางเทคนิคในการฟื้นฟูสมรรถภาพของผู้พิการ ผู้คนและผู้คนที่ต้องการการดูแล
2. เหตุผลและขั้นตอนการให้ความช่วยเหลือทางการเงินกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อที่ 9. บริการสังคมที่บ้าน
1. การบริการสังคมที่บ้านจัดให้มีขึ้นโดยการให้บริการทางสังคมแก่พลเมืองที่ต้องการบริการสังคมสงเคราะห์ถาวรหรือชั่วคราวที่ไม่อยู่กับที่
2. พลเมืองโสดและพลเมืองที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตัวเองบางส่วนเนื่องจากวัยชรา ความเจ็บป่วย หรือทุพพลภาพ จะได้รับความช่วยเหลือที่บ้านในรูปแบบของบริการทางสังคม สังคม การแพทย์ และความช่วยเหลืออื่น ๆ
ข้อ 10 การบริการสังคมในสถานพยาบาลผู้ป่วยใน
การบริการสังคมในสถาบันบริการสังคมสำหรับผู้ป่วยในดำเนินการโดยการให้บริการทางสังคมแก่ประชาชนที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตนเองบางส่วนหรือทั้งหมดและต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่องและให้แน่ใจว่าการสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับอายุและสถานะสุขภาพของพวกเขา กิจกรรมทางการแพทย์ จิตวิทยา กิจกรรมทางสังคม โภชนาการและการดูแล ตลอดจนการจัดกิจกรรมการทำงานที่เป็นไปได้ การพักผ่อนและพักผ่อน
มาตรา 11 การจัดหาที่พักพิงชั่วคราว
ที่พักพิงชั่วคราวในสถาบันบริการสังคมเฉพาะทางนั้นมีไว้สำหรับเด็กกำพร้า เด็กที่ไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง ผู้เยาว์ที่ถูกทอดทิ้ง เด็กที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก พลเมืองที่ไม่มีที่อยู่อาศัยที่แน่นอนและอาชีพเฉพาะ พลเมืองที่ได้รับผลกระทบจากความรุนแรงทางร่างกายหรือจิตใจ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ เช่น อันเป็นผลมาจากความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์ แก่ลูกค้าบริการสังคมรายอื่นที่ต้องการที่พักพิงชั่วคราว
ข้อที่ 12 การจัดวันเข้าพักในสถาบันบริการสังคม
ในช่วงเวลากลางวัน สถาบันบริการสังคมจะให้บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ และบริการอื่นๆ แก่ผู้สูงอายุและผู้พิการที่ยังคงความสามารถในการดูแลตนเองและการเคลื่อนไหวอย่างกระตือรือร้น เช่นเดียวกับบุคคลอื่น รวมถึงผู้เยาว์ที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก .
ข้อ 13. ความช่วยเหลือด้านที่ปรึกษา
ในสถาบันบริการสังคม ลูกค้าบริการสังคมจะได้รับคำปรึกษาเกี่ยวกับการสนับสนุนทางสังคม สังคม และการแพทย์สำหรับชีวิต ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอน และการคุ้มครองทางสังคมและกฎหมาย
ข้อ 14. การบริการฟื้นฟูสมรรถภาพ
บริการสังคมให้ความช่วยเหลือในการฟื้นฟูวิชาชีพ สังคม และจิตใจแก่คนพิการ บุคคลทุพพลภาพ ผู้กระทำผิดที่เป็นเยาวชน และพลเมืองอื่นๆ ที่พบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากและต้องการบริการฟื้นฟู
ข้อที่ 15 การชำระค่าบริการสังคม
1. บริการสังคมจัดให้โดยบริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายและมีค่าธรรมเนียม
2. บริการสังคมสงเคราะห์ฟรีในระบบบริการสังคมของรัฐมีให้ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ขั้นตอนการให้บริการทางสังคมฟรีถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
3. บริการสังคมสงเคราะห์แบบชำระเงินในระบบของรัฐของบริการสังคมนั้นจัดให้มีขึ้นในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
4. เงื่อนไขและขั้นตอนการชำระค่าบริการสังคมในบริการสังคมของการเป็นเจ้าของรูปแบบอื่น ๆ ได้รับการกำหนดโดยอิสระ
มาตรา 16 เหตุผลสำหรับบริการสังคมฟรีในระบบบริการสังคมของรัฐ
1. มีบริการสังคมฟรีในระบบบริการสังคมของรัฐในจำนวนที่กำหนดโดยมาตรฐานการบริการสังคมของรัฐ:
1) พลเมืองที่ไม่สามารถดูแลตัวเองได้เนื่องจากวัยชรา ความเจ็บป่วย ความพิการ ซึ่งไม่มีญาติที่สามารถให้ความช่วยเหลือและดูแลได้ - หากรายได้เฉลี่ยต่อหัวของพลเมืองเหล่านี้ต่ำกว่าระดับการยังชีพที่กำหนดไว้สำหรับ เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียที่พวกเขาอาศัยอยู่ ;
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
2) พลเมืองที่ตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากเนื่องจากการว่างงาน ภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติ เหยื่อของความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์
3) เด็กเล็กในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก
2. สูญเสียพลัง - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ
บทที่ 3 องค์กรบริการสังคม
มาตรา 17 สถาบันและวิสาหกิจบริการสังคม
1. สถาบันบริการสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ ได้แก่
1) ศูนย์บริการสังคมที่ครอบคลุมสำหรับประชากร
2) ศูนย์อาณาเขตเพื่อช่วยเหลือสังคมแก่ครอบครัวและเด็ก
3) ศูนย์บริการสังคม
4) ศูนย์ฟื้นฟูสังคมสำหรับผู้เยาว์
5) ศูนย์ช่วยเหลือเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง
6) ที่พักพิงทางสังคมสำหรับเด็กและวัยรุ่น
7) ศูนย์ให้ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอนแก่ประชาชน
8) ศูนย์ช่วยเหลือทางจิตฉุกเฉินทางโทรศัพท์
9) ศูนย์ช่วยเหลือสังคม (แผนก) ที่บ้าน
10) บ้านพักค้างคืน;
11) บ้านพิเศษสำหรับผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยว
12) สถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่ (บ้านพักสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ โรงเรียนประจำด้านจิตวิทยา สถานเลี้ยงเด็กกำพร้าสำหรับเด็กที่มีความบกพร่องทางสติปัญญา บ้านพักสำหรับเด็กที่มีความพิการทางร่างกาย)
13) ศูนย์ผู้สูงอายุ
14) สถาบันอื่นที่ให้บริการสังคม
2. วิสาหกิจบริการสังคม ได้แก่ วิสาหกิจที่ให้บริการสังคมแก่ประชาชน
3. ขั้นตอนในการสร้าง การดำเนินงาน การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชีของสถาบันและองค์กรบริการสังคม โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของนั้นได้รับการควบคุมโดยกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อ 18. ลบแล้ว - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2546 N 15-FZ
มาตรา 19 การจัดการบริการสังคม
1. การจัดการระบบการบริการสังคมของรัฐดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
2. สูญเสียพลัง - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ
3. การจัดการบริการสังคมของการเป็นเจ้าของรูปแบบอื่น ๆ ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรหรือเอกสารประกอบอื่น ๆ
4. การสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีในการให้บริการทางสังคมดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2551 N 160-FZ)
บทที่สี่ อำนาจขององค์กรสหพันธรัฐ
หน่วยงานของรัฐและหน่วยงานของรัฐ
อำนาจหน้าที่ของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในด้านบริการสังคม
มาตรา 20 อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางในด้านการบริการสังคม
อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางรวมถึง:
1) การสร้างรากฐานของนโยบายของรัฐบาลกลางในด้านการบริการสังคม
2) การนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ในด้านการบริการสังคมและติดตามการดำเนินการ
3) - 4) ใช้ไม่ได้อีกต่อไป - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ
5) การจัดตั้งการสนับสนุนระเบียบวิธีสำหรับการบริการสังคม
(ข้อ 5 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
6) ไม่รวม - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2546 N 15-FZ;
6) ไม่ถูกต้อง - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ
7) การจัดตั้งระบบบัญชีสถิติและการรายงานของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรในด้านการบริการสังคม
8) ไม่ถูกต้อง - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ
9) องค์กรและการประสานงานการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการบริการสังคม
10) การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการบริการสังคม
มาตรา 21 อำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการบริการสังคม
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
เจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ดำเนินการออกกฎระเบียบทางกฎหมายของตนเองในการให้บริการสังคมแก่ประชากร นอกเหนือจากอำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ :
สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
การพัฒนา การจัดหาเงินทุน และการดำเนินโครงการบริการสังคมระดับภูมิภาค
การกำหนดโครงสร้างของหน่วยงานกำกับดูแลของระบบบริการสังคมของรัฐและการจัดกิจกรรม
จัดทำขั้นตอนการประสานงานกิจกรรมการบริการสังคม
การสร้าง การจัดการ และการบำรุงรักษากิจกรรมของสถาบันบริการสังคม
อำนาจอื่น ๆ
บทที่ V. การจัดหาทรัพยากรของการบริการสังคม
มาตรา 22 การสนับสนุนทรัพย์สินเพื่อการบริการสังคม
บริการสังคมในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นได้รับที่ดินและทรัพย์สินที่จำเป็นในการปฏิบัติตามกฎหมาย
มาตรา 23 การสนับสนุนทางการเงินสำหรับสถาบันบริการสังคมและสถาบันบริการสังคม
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
การบริการสังคมแก่ประชากรที่ดำเนินการตามมาตรฐานที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและการสนับสนุนทางการเงินของสถาบันบริการสังคมเป็นภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่ายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
มาตรา 24 กิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันบริการสังคม
1. ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันบริการสังคมมีสิทธิที่จะดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจตราบเท่าที่สิ่งนี้ให้บริการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้น
2. กิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันบริการสังคมต้องเสียภาษีพิเศษในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
มาตรา 25 การจัดหาพนักงานบริการสังคม
1. ประสิทธิผลของกิจกรรมการบริการสังคมนั้นได้รับการรับรองโดยผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาวิชาชีพที่ตรงตามข้อกำหนดและลักษณะของงานที่ทำ ประสบการณ์ในด้านการบริการสังคมและผู้ที่มีแนวโน้มที่จะให้บริการเนื่องจากคุณสมบัติส่วนบุคคล บริการสังคม
2. มาตรการสนับสนุนทางสังคมสำหรับพนักงานของระบบบริการสังคมของรัฐนั้นถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
3. เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ของระบบบริการสังคมของรัฐที่เกี่ยวข้องโดยตรงในบริการสังคมและการแพทย์อาจได้รับมาตรการสนับสนุนทางสังคมในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานที่ประกอบขึ้นของรัสเซีย สหพันธ์บุคลากรทางการแพทย์ของสถาบันสุขภาพของรัฐ
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
4. พนักงานของสถาบันบริการสังคมของระบบบริการสังคมของรัฐที่ดำเนินการฟื้นฟูทางสังคมโดยตรงของผู้เยาว์อาจได้รับมาตรการสนับสนุนทางสังคมในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับเจ้าหน้าที่สอนของสถาบันการศึกษาสำหรับเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครองและสถาบันการศึกษาพิเศษสำหรับผู้เยาว์
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
5. ผู้ก่อตั้งมาตรการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้ปฏิบัติงานบริการสังคมในรูปแบบอื่น ๆ ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยอิสระตามสัญญา
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 N 122-FZ)
บทที่หก บทบัญญัติสุดท้าย
ข้อ 26 ความรับผิดต่อการละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
ความรับผิดของบุคคลที่มีส่วนร่วมในด้านการบริการสังคมหากการกระทำของพวกเขา (เฉย) ก่อให้เกิดผลที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของลูกค้าบริการสังคมหรือการละเมิดสิทธิอื่น ๆ ของเขาเกิดขึ้นในลักษณะและตามเหตุผลที่กำหนดโดย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
มาตรา 27 การอุทธรณ์การกระทำ (เฉย) ของการบริการสังคม
การดำเนินการ (เฉย) ของบริการสังคมสามารถอุทธรณ์ได้โดยพลเมือง ผู้ปกครอง ผู้ดูแล หรือตัวแทนทางกฎหมายอื่น ๆ ต่อหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น หรือต่อศาล
มาตรา 28 การมีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีผลบังคับใช้ในวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการ
ประธาน
สหพันธรัฐรัสเซีย
มอสโก เครมลิน
บริการสังคมสงเคราะห์สำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง โดยจะกำหนดแง่มุมทางกฎหมายและเศรษฐกิจของประเด็นนี้ ตลอดจนอำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคในพื้นที่นี้ มีการกำหนดสิทธิและหน้าที่ของผู้รับและผู้ให้บริการที่เกี่ยวข้องตลอดจนประเภทของบุคคลที่กฎหมายนี้ใช้บังคับ
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 195 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "พื้นฐานการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งก่อนหน้านี้มีผลบังคับใช้ในพื้นที่นี้สูญเสียพลังไปพร้อมกับการนำกฎหมายใหม่มาใช้ กฎหมายของรัฐบาลกลาง 442 ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556 มีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2558 และตั้งแต่นั้นเป็นต้นมากฎหมายของรัฐบาลกลาง 195 ก็หยุดใช้
กฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน "ในเรื่องพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" ยังคงสืบทอดต่อจากเอกสารก่อนหน้านี้ แต่จะขยายรายการประเด็นที่อยู่ระหว่างการพิจารณาอย่างมีนัยสำคัญ โครงสร้างกฎหมายของรัฐบาลกลาง 442 ประกอบด้วยบทต่อไปนี้:
- ข้อกำหนดทั่วไปของเอกสาร
- อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค
- สิทธิและหน้าที่ของผู้รับบริการที่ได้รับการควบคุมตามกฎหมาย
- สิทธิ พันธกรณี ตลอดจนการปฏิบัติตามความโปร่งใสของข้อมูลของซัพพลายเออร์
- การให้บริการทางสังคม การจัดองค์กร รูปแบบและประเภทของบริการ
- การจัดหาเงินทุนให้กับระบบการให้บริการและเงื่อนไขการชำระเงินของประชาชน
- การกำกับดูแลและควบคุมของรัฐและสาธารณะ
ตามบทบัญญัติทั่วไปกฎหมายของรัฐบาลกลาง 442 กำหนดสิ่งต่อไปนี้ หลักการจัดหาบริการที่ประชากรต้องการ:
- การเคารพสิทธิมนุษยชน
- มนุษยชาติ;
- การเคารพในศักดิ์ศรีและเกียรติของมนุษย์
- การเข้าถึงบริการทางสังคมของพลเมืองอย่างเท่าเทียมกันและเสรี
- การกำหนดเป้าหมาย;
- ความใกล้ชิดของซัพพลายเออร์ไปยังสถานที่อยู่อาศัยของพลเมือง
- การจัดตั้งซัพพลายเออร์ในจำนวนที่เพียงพอต่อความต้องการของประชากร
- การสร้างสภาพแวดล้อมที่คุ้นเคยและเอื้ออำนวยแก่มนุษย์
- การใช้บริการโดยสมัครใจ;
- ความเป็นส่วนตัวและ.
โดย มาตรา 19 กฎหมายของรัฐบาลกลาง 442มีบริการสังคม ที่บ้าน, กึ่งถาวรหรือ ในรูปแบบคงที่. ในกรณีแรก ซัพพลายเออร์จะเดินทางมาถึงสถานที่พำนักของผู้สมัคร บริการกึ่งคงที่บ่งบอกถึงความสามารถในการเข้าถึงในช่วงเวลาทำการของสถาบัน เครื่องเขียนคือที่อยู่อาศัยของผู้รับในอาณาเขตของสถาบันที่ให้บริการ
ประเภทของการบริการสังคมภายใต้มาตรา 20 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 442ถูกกำหนดโดยหมวดหมู่ต่อไปนี้:
- ครัวเรือนบริการที่มุ่งสนับสนุนการดำรงชีวิตของประชาชนในเรื่องที่อยู่อาศัย
- ทางการแพทย์มุ่งเน้นการสร้างความมั่นใจและรักษาสุขภาพของประชาชน
- ทางจิตวิทยาสร้างความมั่นใจในการปรับตัวให้เข้ากับสังคมและสภาพที่สะดวกสบายของพลเมือง
- น้ำท่วมทุ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยจัดระเบียบพัฒนาการของเด็กและขจัดความเบี่ยงเบนในพฤติกรรมและการปรับตัวให้เข้ากับสังคม
- แรงงานการแก้ปัญหาการจ้างงาน
- ถูกกฎหมายการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย
- การสื่อสารช่วยสร้างการติดต่อสำหรับประชาชนที่ถูกจำกัดในกิจกรรมชีวิตของตน
ประเภทของบริการทางสังคม ได้แก่ : ความช่วยเหลือเร่งด่วนในสถานการณ์ฉุกเฉินและสถานการณ์ฉุกเฉิน
นอกจากนี้ในสหพันธรัฐรัสเซียยังมีกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ คุณสามารถหาข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมายนี้ได้
ดาวน์โหลด 442 กฎหมายของรัฐบาลกลาง
ดาวน์โหลดกฎหมายของรัฐบาลกลาง "พื้นฐานการบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" 442-FZสามารถ . เอกสารนี้นำเสนอในฉบับล่าสุดโดยมีการเปลี่ยนแปลง ณ เดือนสิงหาคม 2014 ข้อความนี้สามารถนำมาใช้โดยนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชน เจ้าหน้าที่ และประชาชน เพื่อศึกษาสิทธิและความรับผิดชอบของตนในเชิงลึก
การเปลี่ยนแปลงครั้งล่าสุด
การเปลี่ยนแปลงกฎหมายบริการสังคมเกิดขึ้นเพียงครั้งเดียว - 21 กรกฎาคม 2014ปี และมีผลใช้บังคับพร้อมกับข้อความทั่วไปของเอกสาร 1 มกราคม 2558. การแก้ไขส่งผลกระทบต่อบทบัญญัติต่อไปนี้:
- ส่วนที่ 1 ศิลปะ. 7และ ข้อ 8ดังนั้นจึงมีการเสริมข้อ 7.1 และ 24.1 ด้วยเนื้อหาเดียวกัน: “ สร้างเงื่อนไขสำหรับการจัดประเมินคุณภาพการให้บริการโดยองค์กรบริการสังคมโดยอิสระ»;
- วี ข้อ 13กฎหมาย 442 กฎหมายของรัฐบาลกลางส่วนที่ 2 แนะนำข้อ 12.1 ในการดำเนินการประเมินคุณภาพการให้บริการโดยอิสระ ส่วนที่ 4 ได้รับการแนะนำเกี่ยวกับการรับรองความสามารถด้านเทคนิคสำหรับประชาชนในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับคุณภาพบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
- เพิ่มเข้าไปในกฎหมาย ข้อ 23.1.
ระบุไว้ บทความ 23.1 กฎหมายของรัฐบาลกลาง 442ควบคุมองค์กรและขั้นตอนในการดำเนินการประเมินคุณภาพของการบริการสังคมที่จัดให้โดยอิสระ นี่ถูกกำหนดให้เป็นหนึ่งในรูปแบบหนึ่งของการควบคุมสาธารณะต่อการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย เกณฑ์การประเมินกำหนดหลักการดังต่อไปนี้:
- การเปิดกว้างและการเข้าถึงข้อมูล
- สภาพที่สะดวกสบาย
- ความพร้อมใช้งานของบริการที่จำเป็น
- เวลารอรับบริการสังคม
- ความเป็นมิตร ความสุภาพ และความสามารถของพนักงาน
- ความพึงพอใจของประชาชนต่อบริการที่ได้รับ
การประเมินที่เป็นอิสระดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาค หรือระดับเทศบาลที่ได้รับอนุญาต การควบคุมดำเนินการตามบรรทัดฐานที่กำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย