Pakikilahok sa mga tenders: sunud-sunod na mga tagubilin, mga kinakailangang dokumento, kundisyon. Ano ang mga pakinabang na natatanggap ng maliit at katamtamang negosyo kapag nakikilahok sa mga pagkuha ng gobyerno? Bumili ang gobyerno ng mga maliliit at katamtamang negosyo

Ang Batas sa Pampublikong pagkuha ay naipapatupad ng higit sa 10 taon. Gayunpaman, maraming mga negosyante ay hindi naglakas-loob na magsumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa mga kumpetisyon at mga auction. Ang mga ito ay hindi makatarungang takot. Ang mga hinihingi ng mga organisasyon ay napaka magkakaibang, at ang dami ng mga supply, na isinasaalang-alang ang kabuuang kurso sa pag-save, ay lubos na abot-kayang para sa mga maliliit na negosyo.

Maraming mga negosyante ang matagumpay na nagtatayo ng isang negosyo sa pagkuha ng publiko, ngunit maraming nagsasaalang-alang sa sistema ng paglalagay ng mga order na masyadong kumplikado. Hindi lamang siya naniniwala sa isang tunay na pagkakataon upang makakuha ng isang "piraso ng pie ng estado" - at walang kabuluhan. Para sa lahat ng mga pagkukulang nito, ito ay mas malinaw kaysa sa maraming iba pang mga komersyal na pamamaraan, at maaari mo itong mapanghawakan kung nais mo. Sa pagtatapos ng artikulo bibigyan namin ang isang pakikipanayam sa may-ari ng MP, na ang kita ay 80% na na-secure ng mga kontrata ng estado.

Pagkuha ng gobyerno at pagkuha ng pamahalaan, mga dokumento sa regulasyon

Mga pangunahing dokumento sa regulasyon:

1. 44-ated napetsahan 04/05/2013 - "Ang Batas sa Sistema ng Kontrata sa Sphere of Procurement of Goods, Work, and Services upang matiyak ang Estado at pangangailangan ng munisipyo».
2. Hindi. 223-ated napetsahan Hulyo 18, 2011 - "Sa Pagkuha ng Goods, Trabaho, Serbisyo sa pamamagitan ng Ilang Mga Uri ng Ligal na Entidad".

Ang lahat ng mga aplikante para sa isang utos ng estado o munisipal para sa pagbibigay ng mga kalakal, ang pagkakaloob ng mga serbisyo o ang pagganap ng trabaho ay pantay sa harap ng batas. Ito ang kakanyahan ng kasalukuyang mga patakaran na namamahala sa pagtatapos ng naturang mga kontrata.

Ang mga customer ng mga serbisyo at kalakal sa system ay estado at munisipalidad:

1. mga ahensya ng ehekutibo;
2. mga kumpanya, korporasyon, likas na monopolyo (halimbawa, Gazprom);
3. autonomous, unitary enterprise; mga institusyong pang-badyet;
4. mga negosyo na nagbibigay ng tubig, gas, init;
5. mga organisasyon na may isang estado at munisipal na bahagi ng higit sa 50%.

Ang isang ligal na nilalang ng anumang anyo ng pagmamay-ari ay maaaring maging isang tagapagtustos, indibidwal na negosyante - anuman ang lokasyon, pagrehistro (mula noong 2015 - maliban sa mga nakarehistro sa mga baybaying baybayin). Kinakailangan ang mga customer na gumamit ng mga mapagkumpitensyang pamamaraan para sa pagpili ng mga gumaganap (Larawan 1). Ang kalahok na nag-aalok ng pinakamababang presyo, ang pinakamahusay na mga kondisyon ay nanalo. Ang mga patakaran ng pagkuha ng publiko para sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay nagtatakda ng mga makabuluhang benepisyo, na tatalakayin natin sa ibaba.

Pangkalahatang mga kinakailangan para sa mga supplier ng mga kalakal, tagapalabas ng mga serbisyo:

1. pagsunod sa mga ligal na kinakailangan at paghihigpit;
2. kawalan ng pagsuspinde, pagkalugi, pagkalugi;
3. utang sa buwis na hindi hihigit sa 25% ng halaga ng mga assets.

Ang buong proseso ng pagkuha, mula sa pagbalangkas ng mga plano upang makilala ang mga supplier at pag-sign ng isang kontrata, ay isinasagawa sa Pinagkaisang Impormasyon ng Sistema - EIS (www.zakupki.gov.ru). In fairness, dapat tandaan na ang mga customer ay nagreklamo tungkol sa pagiging kumplikado nito kahit na higit pa sa mga kinatawan ng negosyo. Mahigpit ang mga kinakailangan, at para sa paglabag sa pagkakasunud-sunod, itinatag ang nasabing parusa na ang expression na "fine sa credit" ay lumitaw sa mga sibilyang tagapaglingkod.

Noong 2015, sinimulan ng FAS Russia ang 22,063 kaso sa ilalim ng Code of Administrative Offenses para sa paglabag sa Batas Blg. 44-FZ, naglabas ng multa - 18,966, at 158.3 milyong rubles ang nakuha. Sa mga ito, 6,425 kaso - para sa pag-apruba ng dokumentasyon ng pagkuha na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan (5,469 multa); 5,237 - para sa paglabag sa pamamaraan para sa pagpili ng mga supplier (3,452 multa). Ulat mula sa Ministry of Economic Development.

Paano naayos ang gawain ng EIS

Ngayon ang EIS ay gumagana ng eksklusibo bilang isang teknikal na sistema, na gumaganap ng mga pag-andar tulad ng:

1. pagbuo, pagproseso at pag-iimbak ng data sa pampublikong pagkuha;
2. pagbibigay ng access sa mga supplier para sa pag-file ng mga aplikasyon;
3. tinitiyak ang pagpapalit ng mga elektronikong dokumento na may pirma sa digital na pirma.

Mula sa 2017, isasagawa nito ang mga pag-andar ng control: upang suriin kung ang plano ng pagkuha ay tumutugma sa halaga ng inilalaang pondo ng estado, at ang mga kondisyon ng napagkasunduang kasunduan - sa dokumentasyon para sa aplikasyon at mga protocol. Ang mga kostumer ng gobyerno ay kinakailangan na gumawa ng mga pagbili nang mahigpit sa iskedyul.

Anong impormasyon ang inilalagay ng customer

Kapag gumawa ng isang tiyak na pagbili, dapat niyang gawin ang mga sumusunod na impormasyon, kasama ang lahat ng kasunod na mga pagbabago:

1. pagkuha ng paunawa;
2. dokumentasyon, paglilinaw;
3. draft na kasunduan.

Ang tagal ng oras para sa paggawa ng mga pagbabago ay 15 araw, at kapag nagbabago ang mga mahahalagang kondisyon sa pagtatapos ng kontrata at sa panahon ng pagpapatupad nito: presyo, termino, volume - 10 araw. Ang impormasyon ay napapanatiling napapanahon.

Isang halimbawa ng paghahanap ng impormasyon tungkol sa mga nakalagay na mga kontrata

Ang pagbukas ng pangunahing pahina ng pampublikong pagkuha ng website (Fig. 2), sa pamamagitan ng pag-click sa pindutan ng "Mga Supplier", maaari mong tingnan ang kumpletong rehistro ng mga nakalagay na mga order at pagkuha. Sa ibaba sa kanan mayroong isang exit sa listahan na inilaan lamang para sa maliit na negosyo.

Narito ang isang halimbawa ng mga resulta ng paghahanap para sa maraming mga random na napiling mga query:

1. stationery - 5200;
2. ekstrang bahagi para sa mga kotse - 3;
3. mga serbisyong medikal - 43;
4. pagkumpuni - 800,000;
5. serbisyo sa pag-audit - 243;
6. refilling cartridges - 192;
7. kasangkapan sa bahay - 74,000;
8. pagkumpuni ng kagamitan sa pagkopya - 703;
9. Mga serbisyo sa IT - 793;
10. gamit pangbahay — 2700;
11. mga detergents - 3600;
12. mga tool - 7600.

Sa pamamagitan ng pagpili, halimbawa, isang tiyak na pagkakasunud-sunod sa pagpapatala - pampublikong pagkuha para sa maliliit na negosyo, maaari mong tingnan ang kumpletong impormasyon tungkol sa mga kondisyon sa pamamagitan ng pagpindot sa numero ng aplikasyon (Fig. 3).

Mga kagustuhan para sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo

Ang pakikilahok ng maliliit na negosyo sa pagkuha ng publiko ay kinokontrol ng Artikulo 30 ng Batas Blg. 44-FZ. Nagtatakda ito ng minimum na pagbabahagi para sa mga SME at SONCO bilang 15% ng kabuuang pinagsama-samang taunang dami ng pagkuha. Bukod dito, maaari silang isumite sa anumang mga auction at tenders, kabilang ang mga sarado at may limitadong pakikilahok - kung mayroon silang isang lisensya o pahintulot para sa isang tiyak na uri ng aktibidad.

Ang customer ay maaaring pumili ng mga aplikante mula sa mga SME sa dalawang paraan (Hindi. 44-FZ):

1. limitahan ang mga aplikante nang direkta sa paunawa, habang ang paunang (maximum) presyo ng kontrata ay hindi dapat higit sa 20 milyong rubles (bahagi 3 ng artikulo 30, talata 4 ng artikulo 42).
2. magtatag ng isang kinakailangan para sa isang kalahok (kahit sino) upang maakit ang mga SME bilang isang subcontractor, na nagpapahiwatig ng halaga ng pakikilahok sa% ng kabuuang gastos; kung gayon ang mga paghihigpit ay hindi nalalapat (Bahagi 6, Artikulo 30).

Ang kumpanya, ang indibidwal na negosyante ay dapat sumunod sa mga kondisyon ng Artikulo 4, Hindi. 209-FZ, 07.24.2007 Hanggang sa Agosto 1, 2016, ang batas ay dapat mailapat sa lumang bersyon. Matapos ang petsang ito, ang lahat ng mga paksa ng NSR ay ipapasok sa isang solong rehistro, na mai-post sa opisyal na website ng Federal Tax Service. Papayagan nito ang mga customer na makatanggap ng maaasahang impormasyon tungkol sa supplier. Sa kasalukuyan, ang aplikante ay nagsusumite lamang ng isang pagpapahayag ng pagsuway sa NSR.

Ayon sa ulat ng Ministry of Economic Development noong 2015, isang 15% quota para sa mga kalahok - natagpuan ang mga kinatawan ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Ang mga kinatawan ng segment na ito ay nasa ilalim lamang ng mga direktang kontrata (nang walang pag-subcontracting) na natanggap mula sa badyet tungkol sa 490 bilyong rubles. Ang pinuno ng departamento (isang pakikipanayam sa pahayagan ng Kommersant) ay isinasaalang-alang ang figure na masyadong mataas, ngunit ayon sa kanya hindi ito mas mababa sa 400 bilyong rubles (Larawan 4).

Ang kabuuang bilang ng mga aplikasyon sa 2015 ay 10% na mas mataas kaysa sa 2014, at ang average na bilang ng mga aplikante para sa isang order na nagkakahalaga ng hanggang 10 milyong rubles ay nadagdagan mula 2.6 hanggang 3.5. Ang pangunahing paraan upang matukoy ang tagapagtustos (kontratista) ay sa pamamagitan ng mga elektronikong auction (56.6%).

Pamamaraan ng pagpili sa isang elektronikong auction (EU)

Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng EC ay kinokontrol ng Artikulo 59 -71 ng Batas Blg 44-FZ. Kapag ang customer ay nagsasagawa ng pagpili sa ganitong paraan, pagkatapos ang sumusunod na impormasyon ay dapat ipahiwatig sa paunawa:

1. Internet address ng elektronikong site;
2. ang deadline kung saan tinatanggap ang mga aplikasyon;
3. petsa ng auction;
4. laki at anyo ng pakikilahok;
5. mga paghihigpit sa mga kalahok (NSR, subcontracting);
6. mga kondisyon ng pagpasok para sa mga banyagang kalakal.

Sa kasalukuyan, mayroong 5 mga electronic platform: CJSC Sberbank-AST (www.sberbank-ast.ru), JSC United Electronic Trading Platform (www.roseltorg.ru), State Unitary Enterprise State Procurement Agency State Unitary Enterprise (www.zakazrf. ru), Electronic Trading Systems CJSC (www.etp-micex.ru), RTS-Tender LLC. Nasa ibaba ang tatlong diagram na malinaw na nagpapakita ng proseso ng pagsasagawa ng naturang mga tenders.

Ano ang kailangan mong mag-bid

Ang pakikilahok sa EU ay libre, ngunit upang magkaroon ng access sa auction, kailangan mong makakuha ng akreditasyon sa isang tukoy na site. Upang gawin ito, ang operator ay nagpapadala ng isang pakete ng mga dokumento sa sa elektronikong formatNilagdaan na EDS (nangangailangan ng isang hiwalay para sa bawat isa):

1. karaniwang pahayag ng form;
2. kunin mula sa UGRUL o USRIPP;
3. kopya ng pasaporte ng kalahok (indibidwal);
4. kopya ng mga pagpapasya, mga order sa taong tumatanggap ng akreditasyon sa ngalan ng kumpanya;
5. mga nasasakupang dokumento ng isang ligal na nilalang (mga kopya);
6. TIN, email address;
7. dokumento na nagpapatunay sa awtoridad ng ulo;
8. pagpapasya sa karapatan na gumawa ng mga pangunahing transaksyon (kung kinakailangan).

Upang maunawaan nang mas detalyado kung paano nakaayos ang negosyo sa pampublikong pagkuha, nagbibigay kami ng isang pakikipanayam sa mga tunay na bidder.

Pakikipanayam kay Galina Mishina, LLC KTsLR Proteks-Garant, Novokuznetsk

Maikling impormasyon. Ang Kuzbass Center para sa Paggamot at Rehabilitation ay gumagana mula noong 1992. Sa lahat ng aspeto, tumutugma ito sa mga SME, ang bilang ng mga empleyado ay 39 katao. Pangunahing linya: paggawa teknikal na paraan para sa mga bata na may kapansanan: sumusuporta, mga talahanayan, upuan, pati na rin ang mga produktong orthopedic at aparato para sa pagbuo ng mahusay na mga kasanayan sa motor.

Dahil ang isang makabuluhang bahagi ng naturang kagamitan ay nakuha sa pamamagitan ng Social Insurance Fund (FSS), ang kumpanya ay aktibong nagtatrabaho sa pagkuha ng publiko. Sinagot ni Galina Borisovna ang ilan sa aming mga katanungan.

Kumusta, Galina. Sabihin mo sa akin, mangyaring, ano ang nakikibahagi sa iyong negosyo ay ang pagkuha ng publiko? Gaano katagal ka na nagtatrabaho sa UIS?

Ang mga order ng estado sa ilalim ng mga kontrata sa account ng mga customer ay 80-90% ng lahat ng mga aktibidad. Ang eksaktong pigura ay nakasalalay sa mga kakayahan ng negosyo at pederal na pagpopondo ng mga programang panlipunan. Matagal na kaming nagtatrabaho sa kanila, mula nang itinatag ito. Bago ang EIS, nagtrabaho din kami, ngunit sa pamamagitan ng papel ng media, na kung saan ay napaka-abala at hindi mapagkakatiwalaan.

Paano naayos ang trabaho, gaano karaming mga tao ang naghahanap para sa mga order? Ano ang mga pangunahing problema?

Nagtatrabaho sa paghahanda ng isang aplikasyon (panukalang teknikal) at ang pagsusumite nito sa site, pakikilahok sa auction (o sipi), pati na rin ang pagpapatunay at pag-sign ng kontrata ay isinasagawa ng mga espesyalista ng komersyal na departamento sa ilalim ng pangangasiwa ng isang abogado. Mayroong 4 na tao sa departamento; lahat ay mayroong ligal o edukasyon sa ekonomiya. Ang bawat espesyalista ay itinalaga sa ilang mga rehiyon ng bansa na pinagtatrabahuhan namin sa mga kontrata ng estado. Walang mga partikular na problema sa akreditasyon at pagbuo ng mga aplikasyon.

Sino ang iyong mga customer, iba ba ang mga presyo? Gaano karaming mga kakumpitensya?

Ang mga customer ay mga sangay ng FSS sa mga rehiyon, ng Ministri, kung saan inilipat ang mga kapangyarihan ng FSS upang magbigay ng paraan ng rehabilitasyon para sa mga bata. Itinakda nila ang kanilang mga sarili batay sa 44-FZ. Minsan ang paunang presyo ay katumbas ng halaga ng mga produkto at paghahatid sa lugar. Sa kasong ito, nagpasya kaming hindi lumahok sa auction. Kung ang presyo ay katanggap-tanggap, pagkatapos ay kinakalkula namin sa kung anong presyo ang maaari mong mahulog. Siyempre, may mga kakumpitensya. Minsan kami mismo ay nagulat kapag nakita namin sa listahan ang mga kumpanyang bumili ng kagamitan mula sa amin.

Mahirap bang makipagtulungan sa mga ahensya ng gobyerno? Paano sila sumusunod sa mga deadline ng pagbabayad? Madalas ba ang mga pagsubok?

Mayroong palaging mga problema, ngunit hindi sa pagbabayad, ngunit sa iba pang mga aspeto. Mayroong mga hindi maintindihan na ang mga produkto ay ginawa para sa mga batang may kapansanan, ngunit hindi sila pareho. Kung sila ay naka-target, isinasaalang-alang ang lahat ng mga indibidwal na katangian, pagkatapos ay nagbibigay ito ng isang rehabilitasyong epekto. Ang dokumentasyon, na may kakayahang pinagsama ng customer, ay isang kalahating nakumpleto na kontrata; kapag malinaw ang lahat: ano, kanino at kung anong produkto. Gayunpaman, ang ilan sa kanila ay bumubuo ng isang teknikal na gawain ng apat na linya at hindi isinasaalang-alang ang iba't ibang mga pathology ng mga may sakit na bata. Ang mga ito ay madalas na mga problema. Hindi kailangan ng bata kung ano ang inireseta sa mga tuntunin ng sanggunian, ang tatanggap ay humihingi ng pagbabago, at wala kaming karapatan sa ilalim ng kontrata. Ngunit hindi nagmamalasakit ang customer. Kaya nagsisimula ang sulat ng pre-trial. Mayroong ilang mga barko, ngunit mayroong.

Sa iyong opinyon, maaari bang lumahok ang mga pribadong negosyante at maliliit na negosyo sa mga pagkuha ng gobyerno? Mayroon bang totoong pagkakataon ang mga maliliit na negosyo?

Ang mga negosyo ay dapat makibahagi sa mga auction, sapagkat ito ang hinaharap. Gayunpaman, kung ang form ng pagmamay-ari ay IP, pagkatapos ay dapat itong alalahanin na kung sa paglabag sa oras ng paghahatid, ang malaking multa ay itatakda, at ang IP (hindi katulad ng LLC) ay mananagot para sa lahat ng pag-aari nito. Samakatuwid, bago mag-apply, dapat mo munang pag-aralan ang Mga Pananagutan ng tagapagtustos sa kontrata ng draft, na nakakabit sa dokumentasyon. Kung ang lahat ay nasa pagkakasunud-sunod, pagkatapos ay sige!

Upang buod.

Kapag pumipili ng mga supplier para sa pampublikong pagkuha, maliit at katamtamang negosyo ay may ligal na pakinabang. Dahil sa solvency ng katapat, ang mga negosyante ay maaaring magplano ng kanilang mga aktibidad at mabawasan ang mga panganib. Technically, ang mastering ang pamamaraan ay hindi mas mahirap kaysa sa mga serbisyo ng Federal Tax Service at ang FIU. Siyempre, ang anumang mga kumpetisyon at mga auction ay may sariling "trick", ngunit ito ay isang karanasan ng karanasan. Ito ay hindi gaanong nagkakahalaga ng tulong sa tulong ng mga tagapamagitan na nag-aalok ng mga serbisyo sa paghahanap ng publiko, mas praktikal na makabisado ang mga kasanayan sa pakikipagtulungan sa UIS at mga elektronikong platform sa iyong sarili.

Ang mga maliliit na negosyo ay madalas na natatakot na lumahok sa pampublikong pagkuha: tila kumplikado ang pamamaraan, ang pagkolekta ng mga dokumento ay tumatagal ng maraming oras, at hindi makatotohanang manalo, dahil ang mga nagwagi ay kilala nang maaga. Babasahin namin ang mga alamat na ito at patunayan na ang pagkuha ng publiko ay magagamit sa anumang negosyante, kung tama ang lahat ng tama. Inisyu ng "Business.ru" ang unang detalyadong manu-manong sa pagkuha ng pamahalaan para sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Ang tanging yugto ng pagkakasunud-sunod ng estado, kung saan ito ay magiging mahirap na pamahalaan nang walang mga dalubhasang espesyalista, ay mga pag-aayos sa mga pahayag ng customer at pinansiyal. Ngunit ang mga tampok na ito ay madali, ito ay mura.

Kailangan mong gawin ang natitira sa iyong sarili. Magandang balita: hindi ito kumplikado sa tunog. Ang pagpapakilala ng isang sunud-sunod na algorithm na may praktikal na mga tip, mga hack sa buhay at karanasan ng mga maliliit na kumpanya na nanalo ng higit sa isang pagkakasunud-sunod ng pamahalaan. Sa dulo ng artikulo mayroong isang bonus: kung ano ang gagawin kung ang customer ay hindi magbabayad ng pera para sa gawaing tapos na, at kung paano protektahan ang iyong sarili nang maaga.

Hakbang 1. Magpasya sa saklaw ng pagkuha ng publiko

Mangyaring tandaan: marami ang nakasalalay sa kung anong batas ang ginagawa ng customer. Ang isang customer na bumibili sa ilalim ng Batas No. 44-FZ ay maaaring pumili ng ganap na anumang bagay sa pagkuha na binili niya mula sa isang maliit na negosyo. Ang bawat customer, ayon sa Batas No. 223-FZ, ay inaprubahan at lugar sa pagkuha ng website ng isang listahan ng mga kalakal, gawa at serbisyo na binibili niya mula sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Pagkuha ng gobyerno.ru "," Supplier "

Kadalasan, ang mga maliliit na kumpanya ay nakikilahok sa pagkuha kung saan kailangan nilang magbigay ng mga pagkain o mga gamit sa opisina. Karaniwan, mas kapaki-pakinabang para sa mga customer na magtrabaho kasama ang mga maliliit na negosyo mula sa kanilang rehiyon o lungsod kaysa sa isang kumpanya sa antas ng pederal. Huwag matakot na lumahok sa pagkuha. Anuman ang iyong ani o kung anong mga serbisyo ang iyong ibinibigay, palaging may magandang alok para sa iyo.

Posible bang talunin ang isang baguhan? Oo naman. Ngunit para dito kailangan mong maayos na masuri ang kanilang mga kakayahan. Kadalasan nakikita namin na ang ilang mga kalahok ay nagpapababa ng mga presyo sa ibaba ng gastos ng proyekto. Oo, nanalo sila sa pag-bid, at pagkatapos, sa pagkakaroon ng realistikong pagtatasa ng kanilang mga pagkakataon ng tagumpay, sinubukan nila ang alinman upang maihatid ang mga produkto ng mas mababang kalidad o upang maiwasan ang pagpapatupad ng kontrata.

Bago ka magsimulang lumahok sa pampublikong pagkuha, alamin ang mga kalakal o serbisyo na maaari mong ihandog sa customer. Piliin ang mga pagtutukoy na pinaka pamilyar sa iyo - papayagan nito ang isang matalas na pagtatasa kung magkano ang handa ka upang matupad ang isang order ng gobyerno at kumita. Kapag nakakuha ka ng sapat na karanasan, maaari mong palawakin ang mga horizon at galugarin ang mga bagong lugar.

Valery Ovechkin, indibidwal na negosyante, dalubhasa sa pagkuha ng publiko

Nagsimula akong lumahok sa pampublikong pagkuha na may maliit na halaga sa pamamagitan ng mga pamantayan ng pagkuha ng publiko - mula 300 hanggang 500 libong rubles. Sa oras na iyon, nakatuon ako sa lugar ng mga kaganapan at inayos ang mga pangunahing kaganapan sa aking lungsod. Pagkatapos sinubukan kong bumili sa ibang mga lugar, unang nauugnay - pag-upa ng isang yugto, kagamitan sa pag-iilaw, kagamitan sa tunog. Pagkatapos ay lumipat ako sa mga lugar na hindi ko pa napagkasunduan: ang pagbibigay ng panggatong, mga tool sa makina, mga upuan para sa mga malalaking lugar sa publiko. Ang pangunahing bagay na naintindihan ko sa oras na ito: ang pampublikong pagkuha ay isang mapanganib na negosyo, hindi ito isang "magic pill". Patuloy na idinagdag ang mga kakumpitensya, may mga panganib na may mga hindi pagbabayad, ngunit ito ang pinakamalaking merkado sa bansa at hindi kumita ng pera dito ay hangal lang.

Hakbang 2. Maghanap ng isang malambot

Ang mga maliliit at katamtamang laki ng negosyo ay maaaring lumahok kapwa sa pagkuha, na isinasagawa ng eksklusibo para sa kanila, at sa anumang iba pa sa isang karaniwang batayan.

Ang mga pamamaraan ng pagpapasuso ay kinokontrol ng dalawang Batas sa Pederal - Hindi. 44-ФЗ at Hindi. 223-ФЗ. Sa ilalim ng 44-ФЗ mayroong mga kagustuhan para sa mga maliliit na negosyo, at sa ilalim ng 223-ФЗ - para sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Sa ganitong mga pagbili, ang mga customer ay kinakailangan upang magtakda ng mga limitasyon para sa lahat ng iba pang mga aplikante para sa pakikilahok. Ang pinakamababang dami ng mga pagbili bawat taon para sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa ilalim ng 44-FZ ay dapat na hindi bababa sa 15% ng kabuuang taunang dami ng lahat ng mga pagbili. Sa ilalim ng 223-ФЗ - hindi bababa sa 18% (Clause 1. Artikulo 30 44-ФЗ at Clause 5 ng Regulasyon na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 11.12.2014 N 1352. Ang impormasyon tungkol sa mga paghihigpit ay ipinahiwatig sa paunawa at ang dokumentasyon ng pagkuha.

Sa ilalim ng 44-FZ, ang mga maliliit na negosyo ay maaari ring kumilos bilang mga subcontractor para sa mga malalaking organisasyon na nanalo ng malambot.

Tandaan! Ayon sa Batas Blg 44-FZ, ang mga hiwalay na pagbili ay ginawa lamang para sa mga maliliit na negosyo at sosyal na oriented na mga non-profit na organisasyon (SMP at SONO). Ayon sa Batas Blg. 223-ФЗ - para sa mga maliliit at katamtamang laki ng negosyo (SME).

Ang mga abiso sa pagkuha ng publiko ay nai-post sa zakupki.gov.ru. Ito ay isang solong sistema ng impormasyon (UIS) na may impormasyon sa pagkuha ng lahat ng mga kustomer ng estado at munisipalidad, mga institusyong pambadyet at awtonomiya, unitary enterprise, mga korporasyon ng estado at mga kumpanya na pag-aari ng estado. Madaling mahanap ang mga pamamaraan na isinasagawa nang hiwalay para sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo: mag-click sa tab na "Mga Pagbili mula sa SMP at SONO" sa pangunahing pahina ng UIS.

Ang mga kakumpitensya na walang maliit na katayuan sa negosyo ay hindi darating sa naturang mga pagbili. Kaya, ang iyong pagkakataon na manalo at makakuha ng kanais-nais na mga kondisyon ay tataas.

Ang pamamaraan mismo, ayon sa mga resulta kung saan napili ang isang tagapagtustos, ay hindi isinasagawa sa UIS. Mula Enero 1, 2019 tinutukoy ng mga customer ang mga nanalong elektroniko lamang. Ang lahat ng mapagkumpitensyang pamamaraan para sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay isinasagawa sa 9 malaking electronic platform. Upang makilahok sa mga ito, dapat kang pumasa sa akreditasyon sa mga site. Tingnan ang talahanayan sa dulo ng artikulo para sa isang listahan ng mga site na ito.

Mahalaga para sa mga negosyante na nagsisimula pa lamang na makabisado ang kaalaman sa publiko: bago ma-accredited sa site, kailangan mong magparehistro sa UIS. Hanggang sa magpasok ka ng impormasyon tungkol sa kumpanya sa rehistro ng mga kalahok ng pagkuha, hindi ka makakatanggap ng akreditasyon sa mga site, hindi ka makikilahok sa mga kumpetisyon at mga auction.

Hindi pa alam ng lahat ng mga supplier tungkol sa Birch, na kilala rin bilang isang solong tagapalakal. Ito ay kapaki-pakinabang lalo na para sa mga maliliit na negosyo: sa elektronikong tindahan na ito, ang mga pederal na customer ay kinakailangan upang pumili ng kanilang lamang mga supplier. Mula Marso 1, 2019 ginugol nila ang lahat ng kanilang maliliit na pagbili dito. Bukod dito, ang buong ikot ng pagkuha ay dumadaan sa site na ito: mula sa anunsyo hanggang sa pagtatapos ng kontrata.

Pag-iingat, panganib! Iwasan ang pag-bid, kung saan ang customer sa una ay may sariling kontraktor, at inireseta niya ang lahat ng mga kundisyon para sa kanya. Mga pangunahing palatandaan: masyadong makitid o masyadong malawak na mga kondisyon. Halimbawa, ang panahon ng warranty ng isang produkto ay dapat na 25 taon na may isang karaniwang 5-taong panahon para sa produktong ito. Ang pagsali sa naturang pakikipagkalakalan para sa mga maliliit na kumpanya ay nangangahulugang pagkawala ng oras, pera at nerbiyos.

Si Irina Sklyarova, editor-in-chief ng mga magasin na "State purchases.ru", "Supplier"

Sa pampublikong pagkuha para sa mga ito kahit na may sariling terminolohiya, na lilitaw sa hudisyal na kasanayan - "patalasin". Ito ay kapag inireseta ng customer ang mga kondisyon na hindi mapagkumpitensya sa kontrata na ang kanyang tagapagtustos lamang ang maaaring matupad. Kung nabasa mo ang mga termino ng kontrata at nauunawaan nang maaga na ang mga kondisyon ay hindi kasiya-siya, at ang pagbili ay sinasadya na mabilanggo, hindi mo lang dapat makilahok sa kanila. Ito ay isa pang bagay kung, bilang isang resulta, nakikita mo na ang nagwagi ay malinaw na isang harap ng tao, halimbawa, hindi niya nagawa ang pagkakasunud-sunod. Maaari mong harapin ang ganap na ligal at ligal. May karapatan kang mag-file ng reklamo sa FAS. Sinuri ang mga reklamo sa loob ng 5 araw at naglabas ng isang order. Kung mayroong talagang mga paghihigpit sa kompetisyon sa bahagi ng customer, ang FAS ay maglabas ng isang order upang mag-bid muli.

Anatoly Maslov, pangkalahatang direktor Mga kumpanya sa IT

Kahit na manalo ka sa naturang mga tenders, hindi papayag ka ng customer na matupad ito - siya ay nangangahulugang pipigilan ang katuparan, gumawa ng mga kahilingan nang labis sa TK at gumawa ng mga paghahabol sa mga hindi mahahalagang isyu. Malamang na gagamitin ng customer ang resulta, ngunit hindi magbabayad, inaakusahan ang kontratista ng hindi katuparan ng kontrata. Nagbabanta ito ng mga multa at pagkawala ng seguridad sa kontrata. Sa isang kontrata, nanatili kami sa minus 300% ng presyo sa yugto. Mahirap i-insure laban dito kung nais mong lumahok sa isang malaking bilang ng mga tenders. Siyempre, ito ay nagkakahalaga ng pagbabasa sa pamamagitan ng TOR, humihiling ng paglilinaw ng dokumentasyon bago magsumite ng isang aplikasyon. At sa anumang kaso dapat kang umasa sa katapatan ng customer at mag-isip tungkol sa pagkakataon na matugunan sila.

Alexander Inozemtsev, negosyante

Sumali ako sa isang malambot para sa pagbibigay ng mga materyales sa pagsasanay. Ang mga tuntunin ng sanggunian ay napaka-simple at sa katunayan para sa dalawang milyong rubles kinakailangan upang makabuo ng anim na mga laro na magpapahintulot sa amin na malaman kung alin sa mga empleyado ng customer ang nakayanan ang kanilang mga tungkulin at kung sino ang dapat ilipat sa ibang posisyon. Ang ani mula sa malambot ay maaaring higit sa 100%. Nasa yugto ng pag-unlad, malinaw na sinabi ng customer na hindi niya ako hinihintay bilang isang executive. Ang teknikal na gawain ay hindi tiyak, maraming mga puntos ang naglalagay sa akin sa isang hindi komportable na posisyon. Bilang isang resulta, ang customer ay hindi kailanman tinanggap ang trabaho. Kailangang mag-demanda ako. Pagkalipas ng anim na buwan, kinuha ako ng korte, at binayaran ng kostumer ang pera. Simula noon mahigpit kong sumunod sa mga patakaran ng pag-iiba ng peligro: kung hindi, dapat akong mamuhunan sa isang malambot, huwag kumuha ng mga tenders sa mga hiniram na pondo.

Hakbang 3. Maghanda ng mga dokumento para sa pakikilahok sa pampublikong pagkuha

Ang isang pakete ng mga dokumento ay kailangang maihanda nang maingat: maaari mong putulin ang iyong landas sa pagkakasunud-sunod kung napalampas mo ng kahit isang dokumento o magsumite ng isang nag-expire na sertipiko.

Kadalasan, tatlong mga pagkakamali ang ginawa:

• magbigay ng isang hindi wastong katas mula sa rehistro (wasto para sa hindi hihigit sa 6 na buwan);
• ang mga dokumento ay hindi naselyoh ng samahan;
• ang mga dokumento ay isinumite ng isang hindi awtorisadong tao. Ang karapatang magsumite ng mga dokumento ay, halimbawa, ang CEO, executive Director. Ang natitira ay dapat magkaroon ng isang kapangyarihan ng abugado na sila ay may karapatang kumatawan sa mga interes ng tagapagtustos.

Maingat na punan ang isang application sa form No. 2 (impormasyon ng produkto). Karaniwan, ang customer ay nagbibigay ng detalyadong mga tagubilin. Dapat itong sundin para sa bawat item. Sa pagsasagawa, dahil sa hindi tamang pagkumpleto ng mga aplikasyon, halos 50% ng mga aplikante ay hindi pinapayagan sa pagkuha ng publiko.

Upang hindi magkamali sa application sa form No. 2, umarkila ng mga espesyalista na may malawak na praktikal na karanasan sa naturang gawain. Maingat nilang suriin ang dokumentasyon ng customer. Ang mga serbisyong ito ay mura sa merkado.

Kasama ang pakete ng mga dokumento, ibigay ang customer sa data ng pasaporte ng pinuno ng samahan na kasangkot sa pagkuha ng publiko. Pormal, tatanggapin sila ng electronic platform ayon sa mga patakaran lamang mula Enero 1, 2019, habang ang batas ay hinihiling na isumite sila ngayon. Inirerekumenda namin na gawin ito nang walang pagkabigo, kung hindi man ay maaaring tanggihan ang iyong aplikasyon.

Suriin kung ang iyong samahan o direktor ng organisasyon ay nakalista sa pagpapatala ng rogue vendor. Ang customer ay madalas na nagtatakda ng kinakailangan para sa mga kalahok - ang kawalan mula sa "itim na listahan". Kung aktibo kang kasangkot sa pagkuha, maaaring dalhin ng isa sa mga customer ang iyong kumpanya, ngunit hindi ka bibigyan ng kaalaman. Suriin kung ang lahat ay naaayos sa accounting, maaari mong gamitin.

Kung ang iyong kumpanya ay nakikilahok sa mga tenders na isinasagawa nang eksklusibo para sa maliliit na negosyo sa ilalim ng Batas No. 44-FZ, dapat mong kumpirmahin ang iyong katayuan sa isang pagpapahayag (bahagi 3 ng artikulo 30 ng Batas Blg. 44-FZ). Ang pakikilahok sa katayuan ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo alinsunod sa Batas Blg. 223-ФЗ ay napatunayan sa pamamagitan ng isang pahayag at impormasyon mula sa rehistro ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo (talata 31 ng Resolusyon Blg. 1352 ng Disyembre 11, 2014). Sa anumang kaso, kailangan mong maging sa pagpapatala ng SME: kung ang customer ay hindi mahanap ang iyong kumpanya sa ofd.nalog.ru, tatanggihan niya ang application.

Hakbang 4. Ihanda ang seguridad ng aplikasyon

Ang pag-secure ng isang aplikasyon ay isang uri ng garantiya para sa pakikilahok sa pagkuha. Ayon sa batas Hindi. 44-FZ na may paunang presyo ng kontrata na 1 milyong rubles. at sa ibaba, ang mga customer ay maaaring hindi mangailangan ng collateral. Sa pagkuha sa ilalim ng Batas No. 223-FZ na may paunang presyo na 5 milyong rubles. at sa ibaba, ang mga customer ay hindi dapat mangailangan ng collateral.

Paano eksaktong magbigay ng collateral - sa cash o garantiya ng bangko, ang bawat kalahok ay nagpapasya para sa kanyang sarili. Kung hinihiling ng customer na ma-secure ang application, kung gayon ang halaga ng seguridad ay hindi dapat lumampas sa 5% ng paunang maximum na presyo ng malambot. Sa mga pagbili sa ilalim ng 44-FZ na may "panimulang" presyo sa ibaba 20 milyong rubles. ang maximum na halaga ng collateral ay 1%.

Kung ang kalahok ng pagkuha ay nagpasya na magbigay ng application ng pera, ang isang espesyal na account ay dapat buksan sa isa sa mga awtorisadong bangko. Kung wala ito, walang access sa pangangalakal. Ang bangko kung saan maaari mong buksan ang isang espesyal na account, piliin ang Hindi. 1451-r mula sa listahan ng mga order ng Pamahalaan na may petsang Hulyo 13, 2018.

Si Irina Sklyarova, editor-in-chief ng mga magasin na "State purchases.ru", "Supplier"

Ang ilang mga maliliit na may-ari ng negosyo ay tumigil sa pamamagitan ng pangangailangan na magbigay ng mga aplikasyon sa collateral. At hindi na dapat matakot. Kahit na mawala ka sa kumpetisyon, ibabalik sa iyo ang seguridad.. Ang pera upang ma-secure ang aplikasyon ay maaaring makuha mula sa paglilipat ng kumpanya o hiniram nang pansamantala. Ang ganitong mga serbisyo ay ibinibigay din sa mga elektronikong site mismo para sa isang maliit na porsyento. Ang isyu ng mga bangko na tinatawag na garantiya ng bangko sa isang maliit na porsyento, at ang pagrehistro ay tumatagal mula 1 hanggang 7 araw.

Ang isa pang pagkakataon upang makakuha ng pera upang ma-secure ang isang order ay upang samantalahin ang mga pagkakataon ng mga platform ng crowdfunding. Dito makakakuha ka ng mga kinakailangang pondo upang lumahok sa pampublikong pagkuha nang hindi nakikipag-ugnay sa mga bangko, habang ang pamamaraan mismo ay pinasimple. Ang isang halimbawa ng naturang platform ay Penenza.ru.

Galina Kharnakhoeva, platform ng crowdfunding Penenza.ru

Noong 2017 at ang unang kalahati ng 2018 sa Penenza.ru, naglabas kami ng 14,000 pautang sa mga kinatawan ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo upang lumahok sa mga tenders ng estado sa halagang 14.7 bilyon na rubles. Ang pinakatanyag na pautang at, magkatulad, ang mga tenders ay para sa pagtatayo at pag-aayos ng trabaho, para sa supply ng pagkain, inumin, damit at iba pang mga produkto ng industriya ng pagmamanupaktura, para sa pagpapanatili ng mga gusali at teritoryo, seguridad at iba pang mga serbisyo ng administratibo. Ang pinakakaraniwang pautang na lumahok sa Gostender - hanggang sa 1 milyong rubles. Mga taluktok ng mga kahilingan - Abril at Nobyembre.

Hakbang 5. Pumunta sa proseso ng pagkuha ng publiko

Simula Enero 1, 2019, ang lahat ng mga tenders sa ilalim ng mga batas Hindi. 44-ФЗ at No. 223-ФЗ ay isinasagawa eksklusibo sa electronic form. Gagawin nitong mas malinaw at patas ang pamamaraan.

Ang lahat ng mga pagbili para sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay isinasagawa lamang sa isang mapagkumpitensyang paraan sa apat na anyo: kumpetisyon, auction, kahilingan para sa mga panipi at kahilingan para sa mga panukala. Upang malaman nang eksakto kung paano napupunta ang bawat pamamaraan, mag-click sa mga orange na bloke:

Paano ang kumpetisyon sa electronic form?

1. Ginagawa ng customer ang pagbili sa iskedyul.
2. Ang customer ay naghahanda ng isang draft na kontrata, na kasama ang isang paunang kinakailangan para sa pagbabayad sa mga kontratista.
3. Ang customer ay naglalagay ng isang paunawa, pagkuha ng dokumentasyon ng pagkuha at isang draft na kontrata sa isang solong elektronikong sistema.
4. Tumatanggap ang customer ng mga aplikasyon mula sa mga bidder. Ang pamamaraan ay naganap sa dalawang yugto. Sa una, ang mga kalahok ay nagsumite ng mga panukala sa presyo, binabawasan ang paunang presyo ng kontrata. Sa ikalawang yugto, ang lahat ng mga kalahok, maliban sa pinuno, ay may karapatang mapabuti ang kanilang mga alok sa presyo. Matapos lumipas ang kumpetisyon sa site, ang mga resulta ay ipinadala sa customer. Itinuturing sila ng komisyon ng customer. Kung ang application ng pinuno ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon, dapat kilalanin siya ng customer bilang nagwagi.
5. Pumasok ang mga partido sa isang kontrata. Nangyayari ito matapos mag-ambag ang nagwagi sa pagganap ng kontrata - 5 hanggang 30% ng paunang presyo ng kontrata. Ang kontrata ay nilagdaan sa elektronikong site.

Paano ang auction at kahilingan para sa mga panukala sa electronic form

1. Ang customer ay naglalagay ng isang paunawa sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon at nagpapahiwatig ng tiyempo ng entablado. Ang lahat ng mga bidder ay ipinakita ng mga pantay na kinakailangan sa kwalipikasyon, na inireseta sa dokumentasyon ng pagkuha.
2. Punan ang mga kalahok ng mga aplikasyon, maghanda ng dokumentasyon. Kaya kinumpirma nila na nakamit nila ang mga kinakailangan sa kwalipikasyon.
3. Itinanggi ng customer ang mga aplikasyon mula sa mga kumpanya na hindi umaangkop sa itinatag na mga kinakailangan.
4. Ang mga kwalipikadong kalahok ay nagsumite ng kanilang mga alok sa presyo. Upang gawin ito, itinakda nila ang araw at oras electronic pad at makilahok sa isang elektronikong auction o kahilingan para sa mga panukala.
5. Sinusuri ng nagwagi ang draft na kontrata ng customer, pinirmahan ang kwalipikasyon electronic Signature at kasama ang garantiya ng bangko o order ng pagbabayad, ipinapadala ito sa customer sa pamamagitan ng operator ng elektronikong platform.

Paano ang kahilingan para sa mga quote sa electronic form?

Ang isang mahalagang pagkakaiba sa pagitan ng kahilingan para sa mga quote at iba pang mga paraan ng pag-bid ay para sa pakikilahok, ang kumpanya ay hindi kailangang magkaroon ng collateral para sa aplikasyon. Bilang karagdagan, ang tagapag-ayos ay walang karapatang humiling mula sa kalahok ng anumang mga dokumento, maliban sa aplikasyon sa inireseta na form.

Ang form na ito ay nagpapahiwatig na ang kontrata ay natanggap ng kalahok na mag-aalok ng pinakamababang presyo para sa pagpapatupad nito. Ang presyo ng kontrata ay hindi dapat lumagpas sa 500 libong rubles. Ang paunawa ng paglalagay ng mga lugar ng customer sa pampublikong domain.

Si Irina Sklyarova, editor-in-chief ng mga magasin na "State purchases.ru", "Supplier"

May mga sitwasyon kung sa huling yugto ng napagtanto ng tagapagkaloob na hindi siya makilahok sa malambot. Halimbawa, pinlano mong maghatid ng mga kalakal, ang presyo kung saan ay nakatali sa dolyar. Isinumite nila ang lahat ng mga dokumento, isang aplikasyon para sa pag-bid, ngunit biglang tumaas ang rate ng dolyar. Naiintindihan mo na ang kautusang ito ng estado ay magiging hindi kapaki-pakinabang para sa iyo at hindi mo magagampanan ang mga obligasyon. Paano maiwasan ang mga kahihinatnan sa kasong ito? Maaari kang tumanggi na magpatuloy sa pag-bid, ngunit sa kasong ito mawawala ang halaga na inilipat bilang seguridad para sa pagbili. Ngunit mas madalas kaysa sa hindi, ito ay mas mahusay kaysa sa hindi pagtupad ng milyong kontratamagbayad ng mga parusa at pagwalang-bahala at makapasok sa rehistro ng mga walang prinsipyong mga supplier.

Hakbang 5. Mag-file ng isang reklamo sa FAS kung ang customer ay lumabag sa mga patakaran ng pagkuha ng publiko

Kung napagtanto mo na sa isang yugto ng pampublikong pagkuha ng customer ay mali, magsampa ng isang reklamo sa FAS. Maaari mong gawin ito sa form ng papel o gumamit ng isang elektronikong pahayag na may isang pirma sa digital. Maaari kang magpadala ng isang aplikasyon sa apat na paraan: sa pamamagitan ng opisyal na website ng serbisyo, sa pamamagitan ng website ng State Service, sa pamamagitan ng koreo [protektado ng email] o isang sulat sa address na 125993, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 11. Siguraduhing ipahiwatig sa dokumento:

• impormasyon tungkol sa aplikante, kabilang ang mailing address, e-mail, telepono;
• impormasyon tungkol sa tao na ang iyong mga aksyon o desisyon na iyong apila;
• numero ng pagbili, maliban kung mag-apela ka sa mga aksyon ng operator ng elektronikong site;
• dahilan para sa pakikipag-ugnay;
• mga dokumento na nagpapatunay sa mga argumento ng aplikante;
• listahan ng mga nakalakip na dokumento.

I-sign ang application gamit ang isang electronic na pirma kung mag-file ka ng isang reklamo sa elektronik.

Bonus: Ano ang gagawin kung ang customer ay hindi magbabayad ng pera para sa gawaing tapos at kung paano protektahan ang iyong sarili nang maaga

Kahit na ang isang matapat na negosyante na tumutupad sa lahat ng mga kinakailangan sa pagbili ay maaaring harapin ang gayong problema: tinatanggap ng customer ang gawain, ngunit hindi binabayaran ang pera. Ang mga pangangatwiran ay karaniwang sumusunod: walang magbabayad, ang kumpanya ay isang munisipalidad, ang mga limitasyon ay na-urong lamang.

Andrei Mikhailov, CEO ng FELIX

Noong 2015-2016, nakipagtulungan kami sa supply ng mga kasangkapan para sa mga pasilidad ng Vostochny spaceport at lungsod ng Tsiolkovsky. Ang kabuuang halaga ng mga kontrata ay umabot sa higit sa 1 bilyong rubles. Nagbigay kami ng isang mahalagang bahagi ng mga kasangkapan sa bahay, ngunit dahil sa mga panloob na problema ng customer ay hindi nagbabayad para dito. Upang maisagawa ang malalaking mga order, ang mga maliliit na negosyo ay kailangang kumuha ng mga pautang mula sa mga bangko at bayaran ang mga ito mula sa pera na binabayaran ng customer para sa gawaing nagawa. Samakatuwid, ang isang pagkaantala sa pagbabayad para sa mga order ng estado o hindi pagbabayad ay maaaring maglagay ng isang negosyante sa isang napakahirap na sitwasyon sa pananalapi.

Ano ang dapat gawin sa kasong ito? Mag-file ng isang hudisyal na pag-angkin na kung sakaling hindi pagbabayad ay hihilingin ka ng isang pagkalugi. Ang mga maliit na kontrata sa negosyo ay dapat bayaran para sa isang limitadong oras. Halimbawa, sa ilalim ng Batas 44-ФЗ - sa loob ng 15 araw ng pagtatrabaho (Clause 8, Artikulo 30 ng Batas Blg. 44-ФЗ), ayon sa Batas Blg 223-ФЗ - sa loob ng 30 araw. Kung walang full-time na abugado, makipag-ugnay sa mga outsource.

Si Irina Sklyarova, editor-in-chief ng mga magasin na "State purchases.ru", "Supplier"

Sa kontrata, ang bawat customer ay kinakailangan upang tukuyin ang responsibilidad ng mga partido kung sakaling default. Nalalapat ito hindi lamang sa partido na nagsasagawa ng serbisyo sa ilalim ng kontrata o naghahatid ng mga kalakal, kundi pati na rin ang responsibilidad ng customer mismo sa oras na magbayad para sa gawaing isinagawa. Ang sugnay na ito ng kontrata ay may kasamang parusa at multa. samakatuwid maingat na basahin ang draft na kontrata bago lumahok sa pagbili

Ang allowance para sa pagkuha ng isang handa na negosyo. Upang basahin

Ang listahan ng mga iligal na kinakailangan ng mga awtoridad sa buwis sa panahon ng pag-iinspeksyon.

Serbisyo sa Pag-optimize ng Buwis.

Para sa mga balita sa maliit na negosyo, naglunsad kami ng isang espesyal na channel sa Telegram at mga grupo sa

Posible bang bumuo ng isang negosyo sa pampublikong pagkuha mula sa simula? Oo naman. Mahirap gawin ito? Hindi kung alam mo kung paano. Ang pagkuha ng publiko para sa maliliit na negosyo at katamtamang laki ng negosyante ay maaaring magbigay ng napakahalagang tulong. At sa balangkas ng artikulong ito, tatalakayin ang iba't ibang aspeto ng bagay na ito.

Pangkalahatang Impormasyon

Ang pamumuhay ay nabubuhay sa paggawa ng mga kalakal, kalakalan at pagkakaloob ng mga serbisyo. Kailangan ng estado ang lahat ng ito, na maaaring maging isang regular na customer. Para sa isang negosyo, ang sitwasyong ito ay isang mahusay na paraan upang mapalawak ang merkado ng mga benta at dagdagan ang turnover. Kadalasan mahahanap mo ang opinyon na ang pakikipag-ugnay sa estado ay hindi makatuwiran, dahil mayroong mga kickback at iba pang mga pagpapakita ng katiwalian. Ngunit ang totoong sitwasyon ay medyo kapansin-pansin sa naiibang imahe. Oo, pana-panahong kailangang matugunan ang makabuluhang kumpetisyon. Ngunit kung nag-aalok ka ng kanais-nais na mga kondisyon - isaalang-alang na ang kontrata ay nasa iyong bulsa. At ang malaking tulong sa ito ay ibinibigay ng mga elektronikong auction, na nagpapahiwatig ng lahat ng mga kundisyon at pangangailangan. Ang kumpetisyon sa kasong ito ay depende sa dami ng iminungkahing kontrata at larangan ng aktibidad. At isang maliit na animating katotohanan: tungkol sa 40% ng lahat mga elektronikong auction kinikilala bilang nabigo. At ang dahilan ay nakakatawa - walang mga kalahok na nais makilahok sa kanila. Maaaring may mga hinala (hindi walang basehan) tungkol sa ilang mga tiyak na puntos, at mayroon talaga silang isang lugar na dapat, ngunit hindi sa naturang sukatan. Bilang isang patakaran, ang sitwasyong ito ay lumitaw nang tiyak dahil wala talagang sinumang interesado.

Piliin ang iyong angkop na lugar

Sa una, kailangan mong maging pamilyar sa iba't ibang mga dokumentasyon. Makakatulong ang mga espesyalista sa ito para sa isang bayad. Kung walang libreng pera, pagkatapos ay kailangan mong malaman ito sa iyong sarili. At ang artikulong ito ay makakatulong dito. Bilang karagdagan sa kanya, maaari kang magbayad ng pansin sa iba't ibang mga espesyal na manual at mga kurso sa pagsasanay na isinasagawa mga pampublikong samahan (para sa karamihan) at serbisyo ng suporta sa negosyo ng pamahalaan. Para sa mga nagsisimula, maaari kang magbayad ng pansin sa hindi napakalaking, ngunit mayroon pa rin tunay na elektronikong mga auction, kung saan magkakaroon ng isang maliit na bilang ng mga kakumpitensya. Pagkatapos nito, kinakailangan upang magpadala ng isang aplikasyon para sa pakikilahok dito at ilakip ang lahat ng kinakailangang mga dokumento. Pipiliin ng malambot na komisyon ang pinaka-pakinabang na alok (na nakakatugon sa lahat ng mga kinakailangan at may pinakamababang presyo). Sa isang makatwirang pamamaraan, ang pampublikong pagkuha para sa mga maliliit na negosyo ay nagiging isang kumikita na kita.

Paano ito gumagana?

Ang artikulo ay magbayad ng pansin sa mga platform ng elektronikong kalakalan. Bakit? Ang katotohanan ay salamat sa kanila ito ay maginhawa upang maghanap para sa mga kagiliw-giliw na mga alok. Bilang karagdagan, ang mag-apply sa kasong ito ay hindi nangangailangan ng maraming oras. At isang bukas na form ng trabaho batay sa isang auction ay nagbibigay-daan sa iyo upang masubaybayan ang katapatan ng gawain ng mga komisyon at magreklamo sa naaangkop na mga awtoridad. Ngunit ang isang bagay ay dapat isaalang-alang. Ang anumang komersyal na samahan ay maaaring makilahok sa mga tenders, ngunit sa pag-aakalang kinakailangan na malaman ang mga patakaran at algorithm ng trabaho. Samakatuwid, maingat na isasaalang-alang ang mga sumusunod:

1. Ang mga prinsipyo ng pampublikong sistema ng pagkuha.
2. Panlabas at panloob na mga paligsahan.
3. Auction (kabilang ang electronic).
4. Sino ang maaaring makibahagi.
5. Tukoy na mga puntos.
6. Nagsisimula kami ng isang pakikipagtulungan.

Prinsipyo ng operasyon

Kung interesado ka, sabihin mo, pampublikong pagkuha ng negosyo mula sa zero hanggang 100 libong rubles o isang milyon (para sa mga nagsisimula), kung gayon hindi mo magawa nang walang sandaling ito. Ano ang dapat nating pag-usapan sa una? Tungkol sa pakikipag-ugnay. Ang estado ay maaaring isaalang-alang bilang isang tiyak na komersyal na istraktura. At nangangailangan siya ng ilang mga serbisyo. Dahil ang sukat ng trabaho at impluwensya ng estado ay tunay na napakalaking at nakakaapekto sa halos lahat ng mga spheres ng buhay, ang listahan ng mga kinakailangang serbisyo ay halos walang limitasyong. Bukod dito, ang anumang institusyon ng estado ay pana-panahong nangangailangan ng mga organisasyong third-party - agrikultura, engineering, puwang, edukasyon at iba pa.

Ngunit ang mga malupit na kahilingan ay ginagawa sa mga tenders. At una, ang proseso ng pagpili ng isang kontratista para sa paggawa ng mga kalakal at ang pagkakaloob ng mga serbisyo ay dapat na transparent sa maximum. Sa sandaling natugunan ng samahan ang mga iniaatas na kinakailangan, maaari itong mag-alok ng mga kondisyon at sarili nitong presyo. Sa kaso kapag ito ay ang pinaka kumikita, natanggap ang isang order. Dapat pansinin na, sa kabila ng maliwanag na pagiging simple, mayroong madalas na mga kaso kapag ang mga organisasyon ay gumagamit ng mga ligal na trick na nakakaapekto sa pagpili ng isang kontratista. Upang hindi maging biktima ng gayong mga kalagayan at bumuo ng isang matagumpay na negosyo sa larangan ng pagkuha ng publiko, kinakailangan na maingat na pag-aralan kung paano gumagana ang sistemang ito. Sa Russian Federation, inaprubahan ng batas ang ilang mga uri ng pag-bid.

Panlabas at panloob na mga kumpetisyon

Ang unang pagpipilian ay ang pinaka-karaniwang paraan upang ayusin ang mga order ng gobyerno sa Russian Federation. Ang kakanyahan nito ay namamalagi sa katotohanan na ang lahat ng mga interesadong partido ay alam tungkol sa pagkakasunud-sunod sa pamamagitan ng media: mag-print ng mga pahayagan, sa mga pampakay na site. Sa pangkalahatan, ang lahat ay tapos na upang mahanap ang pinakamainam na kontratista. Ang isang malaking halaga ng materyal ay inihahanda para sa isang bukas na kumpetisyon, at ang lahat ng mga kondisyon ay naitala. Ang mga aplikasyon ay natanggap sa buong buwan. Pagkatapos nito, isinasagawa ang isang autopsy na pamamaraan, at ang komisyon ng bumubuo ay magpasiya kung sino ang tutupad ng pagkakasunud-sunod. Gayunpaman, ang ganitong diskarte ay nangangailangan ng regular na pagsubaybay sa mga nauugnay na mapagkukunan, na hindi masyadong maginhawa. Ang kakaiba ng saradong kumpetisyon ay ang independiyenteng nagtatatag ng customer ng isang bilog ng mga performer na maaaring makaya sa pagkakasunud-sunod. Ang pamamaraang ito ay isinasagawa sa mga kaso kung saan kailangan mong magtrabaho sa kumpidensyal na impormasyon o ang gawain na isinagawa ay napaka-tiyak. Bagaman maaari rin itong magamit kapag hindi kapaki-pakinabang na magsagawa ng isang pagpapakilala nito sa pamamagitan ng maraming mga performer.

Subasta

Sila, tulad ng mga paligsahan, ay bukas at sarado. Sa kasong ito, ang kontraktor ay pinili batay sa "handa na gawin ang kinakailangang halaga ng trabaho para sa minimum na halaga." Bukod dito, ang pagbawas sa rate ay isinasagawa ayon sa mga paunang natukoy na mga parameter, na kinokontrol ng batas. Ang isang tampok ng saradong mga auction ay ang maximum na antas ng pagiging kompidensiyal. Kaya, ang customer ay protektado mula sa posibleng pagbangga. Ang partikular na pansin ay dapat bayaran sa mga elektronikong auction. Ang mga ito ay gaganapin sa virtual na sahig ng pangangalakal na na-akreditado ng regulasyon sa katawan. Sa kasong ito, maaari ka lamang mag-aplay sa online.

Ang lumalagong katanyagan ng pandaigdigang network ay humahantong sa ang katunayan na maraming mga bansa ang ligal na obligado ang kanilang mga institusyon na bilhin ang lahat ng kailangan nila gamit ang mga auction ng electronic. Mga makabagong teknolohiya pinapayagan ka nila na gawin ang proseso ng pagpili ng isang tagapagpatupad para sa mga pangangailangan ng estado na lubos na matapat at bawasan ang panganib ng pagsasabwatan ng kriminal. Bilang karagdagan, ang mga negosyante na nakikibahagi sa mga auction ay maaaring makita ang pamamaraan ng pagpili sa kanilang sariling mga mata. At kung may isang taong nasaktan, kung gayon ay pigilan niya ang pag-uulat sa pulisya at tagausig?

Sino ang maaaring makibahagi?

Lalo na maraming interesado sa tanong ng mga indibidwal na negosyante. Maaari silang makilahok sa pampublikong pagkuha, ngunit may ilang mga paghihigpit. Kaya, ang mga indibidwal na negosyante ay hindi maaaring lumahok sa mga tenders kung saan ang trabaho ay ibinibigay nang eksklusibo sa isang ligal na nilalang. Sa lahat ng iba pang mga kaso, upang lumahok sa proseso ng pagtugon sa mga pangangailangan ng estado, kailangan mo lamang matugunan ang mga kinakailangan ng customer at kanais-nais na magkaroon ng matagumpay na karanasan sa napiling kategorya ng entrepreneurship. Ngunit ang anyo ng samahan - isang indibidwal na negosyante o isang ligal na nilalang - ay hindi gampanan ang isang papel. Mahalaga lamang na makakuha ng isang elektronikong digital na pirma at magparehistro sa site ng pagkuha ng publiko na na-akreditado.

Mga hakbang-hakbang na tagubilin para sa entrepreneurship

Ngayon tingnan natin kung paano itatayo ang iyong negosyo sa pampublikong pagkuha mula sa simula. Ang mas maginhawa ay ang pagpipilian ng pagtatrabaho sa mga mapagkukunang elektroniko. Samakatuwid, ang pansin ay babayaran sa kanila. Ang estado na ito ng mga gawain ay pinadali ng isang mas madaling pagkakataon para sa pakikipag-ugnay, at ang kakulangan ng kahirapan sa pagsubaybay sa mga bagong tenders sa totoong oras, at maraming iba pang mga kaaya-ayaang sandali. Samakatuwid, ang bawat negosyante na nagbabalak na bumuo sa direksyon na ito ay dapat gawin ang mga sumusunod na hakbang:

1. Kumuha ng isang digital na pirma. Sa modernong mundo, lalong nagiging kinakailangan para sa bawat negosyante at ligal na nilalang. Bakit? Ang katotohanan ay ayon sa batas ng maraming mga bansa, kabilang ang Russian Federation, ang EDS ay katumbas ng pamantayang pirma ng direktor. Ito ay nilikha lamang para sa paggamit sa pamamagitan ng Internet. At sa ilang mga lugar ng aktibidad ito ay ibinibigay kahit na walang isang EDS - wala kahit saan.
2. Pumili ng isang site. Matapos handa ang electronic digital na pirma, dapat mong magpasya kung saan ito ay maginhawa para sa mga kontraktor na maghanap ng mga order. Sa Russia, maaari mong gamitin ang mga sumusunod na site na inaalok: Pinagsamang impormasyon ng pagkuha ng impormasyon, pagkuha ng estado OJSC, RTS-tender, Sberbank-AST. Syempre may iba. Alin ang pipiliin - lahat ay nakasalalay lamang sa kung sino ang nais maglingkod sa estado. Ang pangunahing bagay ay ang site ay akreditado. Lahat ng iba ay isang bagay na panlasa.
3. Pagpasa ng akreditasyon. Upang makapagrehistro at makakuha ng pag-access, dapat mong makilala ang iyong sarili. Ang pamamaraang ito ay isinasagawa para sa bawat portal nang hiwalay. Para sa akreditasyon, sapat na, bilang panuntunan, upang punan ang isang espesyal na form sa pagrehistro at ilakip ang mga dokumento ng nasasakupan, tulad ng: charter, kunin mula sa rehistro ng estado, kapangyarihan ng abugado upang lumahok sa mga tenders (kung hindi ito ginawa nang direkta ng pinuno ng samahan), sertipiko. Pagkatapos nito, dapat suriin ng administrator ng portal ang lahat ng babasahin sa loob ng 5 araw.

Maliit na mga hakbang sa isang mahusay na hinaharap

Kaya, mayroong pag-access sa lahat ng kailangan mo. Ano ang dapat gawin ngayon? Ang mga susunod na hakbang ng negosyante ay:

1. Paggamit ng collateral. Sa una, kinakailangan upang maglagay ng pondo sa account na nakatali sa site. Kapag ang aplikasyon ay isinumite, pagkatapos kasama nito ang system ay mananatili ng hanggang sa 5% ng gastos ng malambot. Matapos makumpleto ang auction, ang halaga ay ibabalik sa may-ari nito, at madali itong maibalik. Kung walang pera, pagkatapos ay ang aplikasyon ay hindi isinumite.
2. Pagguhit ng application. Ito ay isang mahalagang yugto, na kung saan ang karamihan ay maliit. Ang tagumpay ng isang potensyal na tagapagpatupad ay nakasalalay sa kung tama nang nakasulat ang teksto ng aplikasyon. Binubuo ito ng dalawang bahagi: impormasyon at hindi nagpapakilalang. Ang una ay naglalaman ng lahat ng kinakailangang impormasyon at dokumentasyon. Sa pangalawa, ang isang detalyadong paglalarawan ng mga kalakal, serbisyo, proseso ng produksyon, paghahatid, pagpapatupad, pahintulot sa trabaho, atbp, ay isinulat na kinokonsidera ng kontratista. Matapos matanggap ang lahat ng impormasyon, ipinaalam ng customer ang portal operator na kanyang pinili. At nakikipag-ugnay na siya sa performer.

Tulad ng nakikita mo, ang proseso ng pagkuha ng pamahalaan ay hindi nakakatakot na tila sa unang tingin. Bilang karagdagan, ang mga bagong dating sa bagay na ito ay maaaring lapitan mula sa pananaw ng "mga mata ay natatakot, ngunit ang mga kamay ay ginagawa". At sa paglipas ng panahon, kapag magkakaroon na ng sapat na karanasan, ang mga pagkilos na ito ay hindi lilikha ng pagiging kumplikado.

Mga kapaki-pakinabang na Batas

Kaya sinuri kung ano ang bumubuo sa pagkuha ng publiko. Ang mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, nais lamang, ay maaaring gumawa ng magandang pera sa kanila. Ngunit kung sumunod ka ng ilang mga simpleng patakaran, maaari mong makabuluhang taasan ang tagumpay ng iyong mga aktibidad. Ano ang gusto nila? Sa una, kailangan mong magkasama ang isang plano sa negosyo para sa pagkuha ng publiko. Hindi kinakailangang ipakita ito sa sinuman sa hinaharap, ngunit kapaki-pakinabang pa rin na magkaroon ng malinaw na tinukoy at magtakda ng sistema ng pakikipag-ugnay, mga desisyon, paghahanda. Bilang karagdagan, kinakailangan upang subaybayan ang pagkakasunud-sunod, na kung saan ay may interes, hanggang sa huli. Posible na mabago ng customer ang mga kondisyon, at kailangan mong maging handa upang maging pamilyar sa mga bagong kinakailangan. Ito ay isang medyo nakakalito na mekanismo para sa pagpili ng artist na kailangan mo. Kinakailangan din na maingat na gamutin ang mga customer na nagtakda ng presyo nang maraming beses na mas mababa kaysa sa merkado. Malamang, ipinapahiwatig nito ang pagiging hindi tapat. Hindi magiging labis na gumawa ng isang blacklist o gumamit ng isang katulad na ginawa ng ibang tao.

Sa kasamaang palad, ang pagkuha ng pamahalaan ay may negatibong panig. Ang mga pagsusuri sa kasong ito ay hindi rin mababaw sa pag-aaral. Bilang karagdagan, makikita mo kung paano nagsusulat ang isang tao sa mga komento. Kung magalang - ang isang matagumpay na kinalabasan ay mas malamang, bastos at bastos - maghintay ng mga problema. Ngayon ang pakikilahok ng mga maliliit na negosyo sa pagkuha ng publiko, pati na rin ang mga negosyanteng nasa gitnang edad, ay isang bago pa rin. Ngunit kahit na may pagnanais na maging isang negosyante, mas madali itong kumilos sa larangang ito.

Konklusyon

Kinakailangan ang malaking pagsisikap upang matiyak na ang bahagi ng maliit na negosyo sa pagkuha ng publiko ay patuloy na lumalaki. Pagkatapos ng lahat, kahit na ito ay hindi maraming, ngunit mga trabaho, at, potensyal, daluyan at malaking negosyo sa hinaharap. At kung aling estado ang tatanggi na lumago ang mga malalaking kumpanya at negosyo, tulad ng patatas sa mga kama? Samakatuwid, kinakailangan upang suportahan at bigyan ng pagkakataon na gumawa ng negosyo sa lahat ng nais. Pagkatapos ng lahat, ang mekanismo ng pagkuha ng publiko ay maaaring tawaging isang proteksyon na tool na tumutulong upang mapataas ang paglikha ng ating sariling makapangyarihang at kumpiyansa na ekonomiya, na kailangan natin ng marami sa mahirap na oras na ito.

Ang pagkuha ng mga institusyong pang-badyet, likas na monopolyo at mga organisasyon ng pagmamay-ari ng estado ay kinokontrol ng dalawang pangunahing mga kilos sa regulasyon - Batas Blg. 44-FZ "Sa Sistema ng Kontrata sa Sphere of Procurement of Goods, Work, Services para sa Estado at Municipal Needs", pati na rin ang Batas Blg 223-FZ " Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa pamamagitan ng ilang mga uri ng ligal na nilalang. "

Ang una ay kinokontrol ang lahat ng mga pagbili ng lahat ng mga customer ng estado at ganap na inireseta pamamaraan ng pangangalakal. Ang pangalawa - itinatatag ang pangkalahatang mga prinsipyo ng pagkuha, at sa parehong oras ay inilarawan sa mas detalyadong mga pagkuha mula sa mga samahan na may isang partisipasyon ng estado na higit sa 50%, mga natural na monopolyo, pati na rin ang mga pagbili mula sa mga organisasyong pang-badyet na isinasagawa sa gastos ng extrabudgetary na mapagkukunan.

Ano ang dapat bigyang pansin ng mga kinatawan ng maliit at katamtamang laki ng mga negosyo kapag naghahanda para sa pakikilahok sa pampublikong pagkuha, batay sa mga kinakailangan ng mambabatas? Ang ilang mga mahahalagang puntos.

Pinag-isang rehistro ng maliit at katamtamang laki ng mga negosyo

Artikulo 30 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ "Sa Sistema ng Kontrata sa Sphere of Procurement of Goods, Work, and Services upang matiyak ang mga Pangangailangan ng Estado at Munisipalidad" ay binubuo ang obligasyon ng mga customer na gumawa ng ilang mga pagbili lamang sa mga maliliit na negosyo (SMP).

Kasabay nito, ang pagkuha ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga bukas na tenders, mga tenders na may limitadong pakikilahok, dalawang yugto ng mga tenders, elektronikong auction, kahilingan para sa mga panipi, mga kahilingan para sa mga panukala, kung saan ang mga SMP lamang ang nakikilahok sa pagkuha. Sa kasong ito, ang paunang (maximum) presyo ng kontrata ay hindi dapat lumagpas sa 20 milyong rubles.

Ang pangunahing mga pagbabago para sa NSR ay ang pagpapanatili mula Agosto 1, 2016 ng Pinag-isang Mag-rehistro ng mga maliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Ang rehistro ng NSR ay isang pampublikong magagamit na database na naglalaman ng isang malawak na hanay ng impormasyon tungkol sa NSR ng Russia. Ang impormasyong mula sa Rehistro ay maaaring magamit upang kumpirmahin ang kaugnayan ng mga nilalang negosyo sa kategorya ng mga SME, paghahanap ng mga katapat, at bumuo ng mga karagdagang hakbang upang suportahan ang maliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Mga pagkakaiba sa pagitan ng 44-FZ at 223-FZ

Hindi tulad ng mga pagbili sa ilalim ng FZ-44, ang mga pagbili sa ilalim ng FZ-223 ay maaari lamang gawin mula sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, kung ang nasabing kumpanya ay nasa Rehistro ng mga SME.

Ang organisasyon ay hindi makikilahok sa pagkuha sa ilalim ng Pederal na Batas-223, na isinasagawa lamang sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, kung ang impormasyon tungkol dito ay hindi magagamit sa isang solong rehistro ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Kaya sinabi ng Ministry of Economic Development ng Russia sa isang sulat na may petsang Disyembre 29, 2016 Hindi. D28i-3468.

Ang pagkuha sa mga indibidwal na ito ay kinokontrol ng Decree of the Government of the Russian Federation No. 1352 of December 11, 2014. Ayon sa mga probisyon nito, ang mga kalahok sa pagkuha sa ilalim ng 223-ФЗ, ay isinasagawa lamang sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, dapat kumpirmahin ang kanilang katayuan sa impormasyon mula sa pagpapatala ng NSR. Ang panuntunang ito ay hindi nalalapat sa mga bagong nilikha na kumpanya at mga bagong rehistradong IP. Sa halip na impormasyon mula sa rehistro, inaatasan silang magsumite ng isang pagpapahayag ng pagsunod sa mga pamantayan para sa pagtukoy sa mga paksa ng NSR.

Kung ang impormasyon tungkol sa kalahok ay hindi magagamit sa pagpapatala ng NSR o ang isang pagpapahayag ay hindi isinumite, ang customer sa batayang ito ay tumatagal ng isa sa mga sumusunod na desisyon:

Ang pagtanggi sa pagpasok sa pakikilahok sa pagkuha ng tulad ng isang kalahok;

Sa pagtanggi na magtapos ng isang kontrata sa isang kalahok ng pagkuha, na siyang nag-iisang tagapagtustos.

Dapat pansinin na mula sa mga kalahok sa pagkuha na isinasagawa sa ilalim ng Batas No. 44-FZ sa mga maliliit na negosyo, hindi kinakailangan na kumpirmahin ang pagiging kasapi sa isang maliit na negosyo na may data mula sa pagpapatala ng NSR. Dapat silang magsumite lamang ng isang pahayag sa aplikasyon.

Mga Pamantayan para sa pag-uuri bilang maliit at katamtamang negosyo

Mula noong Agosto 1, 2016, ang Pagdeklara ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 04.04.2016 Hindi. 265 "Sa Limitasyon ng mga Halaga ng Kita na Natanggap mula sa Entrepreneurship para sa bawat kategorya ng Maliit at Katamtamang Sobre na Negosyo" nagtatag ng mga bagong pamantayan para sa kita ng NSR.

Kapag ang pag-uuri ng mga samahan at negosyante bilang mga SME, sa halip na kategorya ng kita mula sa pagbebenta ng mga kalakal (gawa, serbisyo), lumipat sila sa paggamit ng kategorya ng kita mula sa paggawa ng negosyo.

Ang kita cap ay nakatakda sa kapareho ng kita cap:

Para sa mga microenterprises - 120 milyong rubles.,

Para sa maliit - 800 milyong rubles.,

Para sa daluyan - 2 bilyong rubles.

Dahil nagbago ang pamantayan, sa panahon ng pagbuo ng Rehistro, ang kategorya ng isang enterprise (micro, maliit o medium-sized na negosyo) ay matutukoy sa batayan ng data sa kita mula sa paggawa ng negosyo lamang para sa nakaraang 2015, hindi kasama ang data para sa 2013 at 2014.

Kaya, ang isang samahan ay maaaring maiuri bilang isang maliit na negosyo kung ang kabuuang kita para sa 2015 ay hanggang sa 800 milyong rubles. Kasabay nito, ang iba pang mga kondisyon ay dapat sundin (lalo na, ang average na bilang ng mga empleyado sa 2015 ay hindi dapat lumampas sa 100 katao).

Dapat pansinin na mula Enero 1, 2017, ang bahagi 8.1 ng Artikulo 3 ng Batas Blg. 223-ФЗ ay napalakas din, ayon sa kung saan, sa kaso ng pagkabigo upang maisakatuparan ang obligasyong pagkuha sa utos ng Northern Sea sa taon ng kalendaryo, obligado ang customer sa susunod na taon ng kalendaryo simula ng Pebrero 1 maging gabay ng Batas Blg 44-FZ. Bukod dito, ang paghihigpit na ito ay tumatagal ng bisa, sa kondisyon na:

Ang customer ay hindi gumawa ng mga pagbili mula sa SME hanggang sa sukat na ibinigay ng Resolusyon No. 1352 ng Disyembre 11, 2014;

Ang customer ay nagpahiwatig ng hindi tumpak na impormasyon sa taunang ulat sa dami ng mga pagbili mula sa NSR;

Ang customer ay hindi nai-post ng isang taunang ulat ng pagkuha mula sa NSR.

Kaya, ang pinakabagong mga pagbabago sa larangan ng pagkuha ay pangunahing nababahala sa pagpapasiya at kumpirmasyon ng mga organisasyon ng katayuan ng isang maliit na nilalang sa negosyo na may kaugnayan sa pagpapakilala ng Pinag-isang Rehistro ng SME. Pinapayagan ka ng mapagkukunang ito na mabilis mong mapatunayan ang pag-uuri ng isang samahan bilang isang NSR nang hindi sinusuri ang komposisyon ng nasasakupan, average na bilang o taunang kita.

Ang mga utos ng gobyerno na nakakatakot sa mga maliliit na negosyo

Ano ang hindi kapaki-pakinabang na order ng estado para sa maliit na negosyo

Sa isang krisis, ang estado ay naging pinaka maaasahan at kanais-nais na bumibili ng lahat. Tila ang mga negosyante ng lahat ng mga guhitan ay dapat lumaban hindi para sa buhay, ngunit para sa kamatayan para sa pagwagi ng iba't ibang mga tenders para sa supply ng kanilang mga produkto sa mga istruktura ng estado. Ngunit ang kasanayan sa sandaling muli nalilihis mula sa teorya. Ito ay nakaisip na ang order ng estado ay hindi nakakasama sa mga maliliit na negosyo at sila ay tumakas mula rito.

Ang dahilan para sa hindi pangkaraniwang bagay na ito ay ang istraktura ng pampublikong sistema ng pagkuha sa Russia. Pinipilit nito ang mga negosyante na maging creditors ng estado sa paunang yugto ng pagkuha ng gobyerno. Idagdag ang lahat ng iba pang mga garantiya dito at kumuha, ayon sa mga eksperto, isang pagtaas sa kabuuang gastos ng kumpanya hanggang sa 150 porsyento ng halaga ng kontrata.

"Sa isang banda, pinapabuti ng estado ang proteksyon sa ekonomiya ng customer: ang pag-secure ng aplikasyon, kontrata ng estado, walang bayad na paunang bayad," sabi ni Valery Malinovsky, chairman ng pampublikong komiteng pagkuha sa samahan ng all-Russian na OPORA Russia. - Sa kabilang banda, ang mga kinakailangang ito ay pumipigil sa pakikilahok ng mga negosyo sa pagkuha ng gobyerno. Nabawasan ang kumpetisyon, ang katiwalian ay tumataas. "

Sa kasalukuyan, ang mga kumpanyang tumanggap ng mga order ng gobyerno ay madalas na hinihiling ng cash collateral sa halagang 30 porsyento ng halaga ng kontrata. At ito ay hindi lamang isang kapritso ng mga opisyal. Sa gayon, ang estado ay protektado mula sa mga walang prinsipyong mga supplier. Sumang-ayon, mas mahirap para sa isang kumpanya na mawala pagkatapos matanggap ang paunang bayad, kung ang pangako ng customer ay isang kahanga-hangang halaga ng pera nito.

Ang pamamaraan ay medyo lohikal at may karapatang umiral. Kung hindi isa ngunit. At ito "ngunit" ang katotohanan na ang Ministry of Economic Development at anti-monopolyo, ayon kay Valery Malinovsky, inirerekumenda na ang mga customer ng estado ay hindi magbabayad ng advance upang hindi maging biktima ng mga manloloko. Bilang isang resulta, natatanggap ng estado ang mga pautang na walang interes mula sa mga negosyante, ang mga pondo kung saan nakuha mula sa paglilipat ng kumpanya. At kung ano ang ibig sabihin para sa isang maliit na negosyo na kumuha at mag-alis mula sa sirkulasyon ng higit pa o mas kaunting malaking halaga ay hindi katumbas ng pagpapaliwanag.

Ang mga kalahok sa merkado ay binibigyang diin na mayroong mga oras na ang isang customer ng estado ay nangangailangan ng isang maliit na kumpanya na magbigay ng cash para sa isang kontrata, na napakalaki, ngunit sa huli ay hindi rin nagbabayad ng isang advance. At lumiliko na ang kontraktor sa loob ng maraming buwan ay tinutupad ang kontrata ng eksklusibo sa kanyang sariling gastos (huwag kalimutan na ang bahagi ng pera ng kumpanya ay ipinangako din sa estado).

Bukod dito, ang negosyante ay hindi naiwasan ang panganib na ang pangwakas na resulta ay hindi angkop sa customer para sa isa o ibang tagapagpahiwatig. Ang mga natatanggap na pagkalugi sa pananalapi sa ganoong sitwasyon ay halos hindi maiiwasan, kahit na ang negosyante ay nakatanggap ng isang napakalaking order ng estado.

Gayunpaman, sa kabila ng mga nakakatakot na numero, ang interes ng mga maliliit na negosyo sa pagkuha ng gobyerno ay napakataas. Kaya, ayon sa paunang pagtatantya ng FAS, ang bahagi ng maliit na negosyo sa pagkuha ng gobyerno ay hindi bababa sa 30 porsyento. Kasabay nito, ang lehislatibong quota ng maliliit na negosyo dito ay tinutukoy sa 10-20 porsyento.

Ngunit ang mga analyst ay handang makipagtalo sa naturang mga numero. Halimbawa, ang isang dalubhasa sa National Institute for Systematic Research on Entrepreneurship Problems, Alexei Shestoperov, ay naniniwala na ang mga pribadong negosyante ay walang gaanong interes sa pagkuha ng publiko, at ang isa sa mga dahilan para dito ay ang umiiral na stereotype ng isang tiwaling sistema.

"Iniisip ng mga negosyante na ang pagkuha ng gobyerno ay isang napaka-sira na lugar," sabi ni Alexei Shestoperov. "Bilang isang resulta, hindi sila makakakita ng isang panalo doon."

Ang opinyon ng chairman ng board of director ng MTS Fabrikant.ru Sergey Gabestro ay magkakaiba sa mga FAS figure. Tiyak na ang maliit na negosyo ay overboard ng order ng estado, halos hindi ito nakikilahok dito.

Ang dahilan para sa sitwasyong ito, isinasaalang-alang ni Sergei Gabestro ang ika-94 batas na kinokontrol ang isyu ng pagkuha ng publiko. Sa kanyang opinyon, upang makagawa ng isang pambihirang tagumpay, ang batas na ito ay dapat na mapawalang-bisa.

"Kahit na ang Civil Code ay maaaring umayos ng system nang mas mahusay, - Tiyakin si Sergey Gabestro. "Ang mga opisyal ay napunta sa pamamagitan ng paglaban sa mga hindi nakakasakit na mga kalahok na halos gupitin nila ang mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo mula sa merkado, pinilit ang mga negosyante na mag-linya sa isang solong pila sa Sberbank para sa isang pautang."

Ayon sa punong ekonomista ng Finam Management, Alexander Osin, ang kasalukuyang sistema ay sumasalamin, una, ang patuloy na krisis ng kumpiyansa sa pandaigdigang ekonomiya. Ang mga rate ng bangko para sa mga maliliit at katamtamang laki ng negosyo, halimbawa, ay mas mataas pa kaysa sa mga naunang krisis, at ang mga hinihingi para sa borrower ay naging mas mahirap. Sa totoo lang, ang patakaran ng gobyerno sa larangan ng pampublikong pagkuha ay sumasalamin sa kalakaran na ito sa pandaigdigang ekonomiya.

Pangalawa, may mga sistematikong problema sa pag-regulate ng ekonomiya ng Russia. Ang mga ito ay konektado sa katotohanan na sa mga kondisyon ng pagpapahina ng kontrol ng estado sa pinansiyal at hilaw na materyal na daloy sa ekonomiya ng Russia, ang mga tendensiyon ng pagbuo ng "malakas" at "mahina" na industriya ay tumitindi dito. Bukod dito, ang kapital ng pamumuhunan ay puro sa mga napiling sektor ng ekonomiya, tulad ng pananalapi, kaunlaran, tingi, pagmimina at pagproseso ng mga hilaw na materyales. Ang anino, haka-haka na orientation ng mga pamumuhunan ay lumalaki. Upang malutas ang problemang ito, ang ilang mga pagbabago sa kalikasan na pang-administratibo, kasama na sa larangan ng pampublikong pagkuha, ay hindi sapat. Kinakailangan ang isang pagtaas ng pamumuhunan ng gobyerno, na lumilikha ng batayan para sa pangmatagalang direktang pamumuhunan sa sektor ng pagmamanupaktura, na sa una ay mas "transparent" sa kalikasan.

"Naturally, hanggang sa isang tiyak na punto, ang kasanayan na ito ay humahantong sa pagtaas ng kumpetisyon sa mga maliliit na negosyo, ang kanilang pagpapalaki, kahanay, sa konteksto ng Russia, ang sangkap ng katiwalian ng prosesong ito ay lumalaki," binibigyang diin ni Alexander Osin. - Ang pagiging kumplikado nito at "hindi transparency" ay sumusuporta sa kalakaran na ito. Sa hinaharap, talagang makakakuha tayo ng isang makabuluhang pagbawas sa aktibidad ng mga namumuhunan sa mga auction ng pagkuha ng publiko. "

Tulad ng sinabi nila sa isang malaking web studio na nais na huwag mag-anunsyo ng kanilang pangalan, para sa kanila ang karanasan ng pakikilahok sa isang order ng gobyerno ay dalawang beses.

"Nanalo kami ng maraming mga tenders sa Siberia para sa pagbuo ng mga site para sa mga ahensya ng gobyerno," sabi ng direktor ng studio. "Ngunit sa halip ito ay isang pagbubukod sa panuntunan." Sa karamihan ng mga kaso, ang iba pang mga kumpanya ay nakatanggap ng mga order ng estado, kung minsan nang walang isang malaking pangalan at nag-aalok ng mas mahal at hindi gaanong teknolohikal na solusyon. Kasabay nito, hindi ko masabi na gumawa kami ng mabuting pera sa mga order ng gobyerno. Ang kita mula sa mga site na ito ay mas mababa kaysa sa mga katulad na proyekto na nilikha para sa mga komersyal na istruktura. Para sa amin, ito ay, isang bagay ng prestihiyo at isang okasyon upang ipahayag ang aming sarili nang malakas sa mga rehiyon kung saan ang aming mga posisyon ay hindi ang pinakamalakas. Kung lalaban man tayo muli para sa kautusan ng estado ay bukas pa rin ang tanong. "

Nagreklamo din ang mga negosyante na pagkatapos ng kanilang "pagkakalantad" sa sistema ng pagkuha ng estado, ang iba't ibang mga inspeksyon ng katawan ay pinakawalan lamang.

"Kami ay nakilahok sa isang order ng estado nang maraming beses, at hindi namin ito palaging tinatanggap, ngunit ang isa o isa pang awtoridad sa pangangasiwa ay palaging dumating sa amin kasama ang isa pang inspeksyon," sabi ng direktor ng isang maliit na negosyo sa pagmamanupaktura mula sa Astrakhan. "Sa parehong oras, ang mga pagsisiyasat ay isinagawa na may partikular na pagnanasa, at sinubukan nilang makahanap ng mga paglabag sa kung saan hindi nila naranasan at hindi maaaring."

Sergey Semenov