Какви са ползите от малкия и средния бизнес, когато участват в обществени поръчки. Обществени поръчки от малък бизнес: правен режим в детайли Помогнете на малките предприятия да участват в търгове

Бизнесът, основан на държавни поръчки, набира популярност всеки ден. С негова помощ можете да продавате стоки и услуги, предоставяни от вашата компания, както и да печелите прилични пари. В същото време търсенето на този пазар е стабилно и има големи обеми.

Обществените поръчки са начин за подаване на поръчки за предоставяне на различни видове услуги, предоставяне на определен вид ресурси или изпълнение на посочените в документа работи в строго определени срокове. Договорът се подписва с победителя в търга, който е могъл да предложи услугите си с най-изгодните условия за клиента.

Използването на такава връзка е от полза и за двете страни. Държавата получава изпълнители с най-високо качество.

Бизнес - парично възнаграждение за свършената работа и възможност за постоянно подобряване на услугите им във връзка с доста сериозна конкуренция. Всяка законна и индивидуален.

Общите принципи и правила за участие в обществените поръчки са разгледани в това видео:

Методи на обществените поръчки

Пазар обществени поръчки се разделя на следните типове:

• Обществени поръчки чрез търгове

1. Електронен търг
2. Затворен търг
3. Открит търг

• Конкурентна основа

1. Затворено
2. Отворете

Електронен търг се извършва в електронна форма на специализирани сайтове, които са акредитирани от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация. Всички данни за провеждането на този тип търг, неговия напредък и резултати са публикувани на електронни платформи... Как да участвам в електронно наддаване и какво да обмислите - прочетете.

Откритият и затвореният търгове се различават единствено по това, че офертите на останалите участници са неизвестни за търгачите. Те се сервират в специални пликове; при открити търгове се случва точно обратното. Всички приложения стават известни на участниците.

Най-често използваният вид поръчка е открит търг. Всеки може да участва в него и информацията за него се публикува в специализирани издания. Състезателите трябва да подадат заявления, които отговарят на изискванията на това събитие.

Победителят с най-изгодни условия се определя от комисията. Състезанието се счита за невалидно, ако за него е подадено само едно заявление. Ако преговорите с победителя спрят, предпочитанието се дава на следващия най-атрактивен кандидат.

Затвореното състезание се различава от откритото само по метода за избор на участници. В него могат да участват само поканени доставчици.

Плюсове и минуси на държавни поръчки

Всяко поле на дейност има своите положителни и отрицателни точки и ако използвате максимално първата и не се страхувате от втората, тогава пътят към върха може да бъде не само успешен, но и да носи удоволствие. Нека да разберем всички клопки на избрания от нас бизнес.

Несъмнените предимства на работата с държавни поръчки включват факта, че форсмажорните ситуации и рисковете при работа с правителството са сведени до минимум. Това се реализира чрез най-прозрачната система за изразходване на средства и всички извършени процедури. Също така положителен момент е прозрачността на процедурите.

Важна роля играе фактът, че държавата се опитва активно да помага и разширява границите в този бранш, тъй като като дава нареждания на фирми от трети страни и стимулира растежа им, тя също така укрепва икономическата стабилност и създава здравословна атмосфера в страната.

За съжаление идеалите не съществуват и всяка система има своите недостатъци. Същото се случва и на пазара на обществени поръчки. Повечето компании, предлагащи иновативни продукти, въпреки обещаващия характер на техните услуги, е доста трудно да се стигне до получаване на полезни поръчки.

Държавата в повечето случаи се опитва да избере доказани продукти и услуги. Въпреки че напоследък ситуацията в тази посока се променя към по-добро.

Основни принципи на обществените поръчки.

Нивото на наддаване и наличието на компетентни специалисти в тази област също иска да остави най-доброто. Това води до проблема с невъзможността за контрол на качеството на поръчката, което ни принуждава да направим оценка на качеството на услугите, предоставяни по време на операцията.

Във връзка с перспективите за този вид дейност на пазара зачестяват случаите на измами, появата на престъпни банди и практиката на откази за получаване на особено печеливши поръчки.

Как и с какво се регулират държавните поръчки

Съществува определен списък от закони, които изпълняват функцията за регулиране на отношенията на този пазар:

• Закон № 44-F3 за договорната система - регламентира методите и процедурата за изпълнение дейности по възлагане на обществени поръчки.
• Закон No 223-F3 за възлагане на обществени поръчки на определени видове юридически лица - влиза в сила в случай на образуване пари клиентът не е от федералния бюджет или клиентът е търговска компания с държавно участие.
• Закон № 135-F3 за защита на конкуренцията - осигурява единството на икономическото пространство, свободното движение на стоки, защитата на конкуренцията и осигуряването на условия за ефективното функциониране на продуктовите пазари.
• Закон No 63-F3 за електронния подпис - урежда отношенията при използването на електронни подписи в граждански сделки, при предоставянето на държавни и общински услуги.

Всички закони помагат строго да регулират реда за изпълнение и методите на възлагане. Информация за покупки, отговори на въпроси от участници и промени са публично достояние.

Функцията за наблюдение на обществените поръчки е възложена на Министерството на икономическото развитие. Извършва се чрез постоянно събиране на информация, която впоследствие се подлага на многостранна оценка.

Въз основа на Закон № 44-F3, в някои случаи обществените поръчки подлежат на публична дискусия... Списъкът на такива случаи се установява от правителството.

Инструкции стъпка по стъпка за участие в обществени поръчки

Нека да разберем на етапи как стартираме бизнеса си и какво трябва да направим първо. През 21 век най-обещаващият вариант ще бъде работата с електронни ресурси.

Техните несъмнени предимства включват липсата на трудности при изпълнението на такива неща като проследяване на търгове, улеснена форма на взаимодействие с пазара и много други положителни аспекти. Въз основа на това предприемачът трябва да направи следното:

• Получаване на електронен цифров подпис. Според законодателството на много страни, включително Руската федерация, цифровият подпис се приравнява на обичайния подпис на директор. Съответно е необходимо при използване на Интернет. - прочетете инструкциите на връзката.
• За да получи достъп до търгове, предприемачът също трябва да премине през процедурата за акредитация. Трябва да попълните регистрационния формуляр, да представите учредителните документи (харта, пълномощно за участие в търга, извлечение от държавен регистър).
• Решете на сайта, където предприемачът ще търси своите поръчки. Изборът й е въпрос на вкус и единственото важно нещо е нейната акредитация.

Подготвителните стъпки са завършени и следните действия на предприемача трябва да бъдат както следва:

• Попълване на сметката, която ще бъде свързана с платформата за търговия, тъй като ако има нулев баланс, заявлението няма да бъде подадено. Минималната необходима сума трябва да бъде 5% от стойността на вашата оферта. Разберете как да отворите текуща сметка и какви документи са необходими.
• Попълване на заявлението. Състои се от две части: информационна, която съдържа цялата необходима документация и информация, и анонимна. Той описва услугите, условията, както и други данни за транзакцията, които клиентът счита за необходими за изпълнение.

Добри правила за начинаещи

От горното можем да заключим, че при желание малки и среден бизнес има широки възможности за печалба. И ако са изпълнени определени условия, вероятността за успешен старт може да се увеличи значително. За да направите това, трябва да изготвите бизнес план, който значително ще улесни поетапното развитие на вашия бизнес.

На всички етапи е необходимо да следвате реда, който ви интересува, и да не оставяте случая на случайност. В крайна сметка има възможност клиентът да промени условията в последния момент и трябва да сте готови за това.

Основните начини за провеждане на обществени поръчки.

В случай, че клиентът определи цена, по-ниска от пазарната, трябва да бъдете по-внимателни с него. Това може да показва лошата му вяра. Не пренебрегвайте отзивите на хората за конкретен клиент и, ако е възможно, ги изучавайте възможно най-внимателно.

Ще бъде полезно да присъствате на семинари и тренировъчни събития, провеждани от по-опитни играчи, които са готови да споделят своя опит. Това ще ви помогне да избегнете много малки проблеми, които могат да ви пречат.

Каква подкрепа за малкия и средния бизнес предоставя държавата и какви източници съществуват - прочетете линка.

Държавата предоставя специални придобивки за малкия и средния бизнес. За да се развие и поддържа тази област, се предоставят данъчни, финансови и административни облекчения.

Малък бизнес - това са търговски организации (легални организации и индивидуални предприемачи), които осъществяват своята дейност с цел реализиране на печалба. В същото време организации с нестопанска цел, унитарни общински или държавни институции не могат да бъдат причислени към тази категория субекти, дори ако отговарят на изискванията за МСП по отношение на годишните приходи и броя на служителите.

Кои организации принадлежат към SMP

За стопанските субекти и партньорствата поне едно от изискванията на точка 1 от част 1.1 на чл. 4 209-FZ. Ако организацията отговаря на едно от изброените условия, тогава се вземат предвид показателите за приходите и средния брой служители.

Федерален закон "За развитието на малките и средни предприятия през 2007 г Руска федерация"от 24.07.2007 г. N 209-FZ регламентира основните изисквания, при които дадена организация може да бъде класифицирана като МСП. През 2017 г. бяха направени някои промени в тези изисквания, като по този начин се позволи на голям брой организации да отговарят на статута на малък или среден бизнес.

Градуиране на предприятия и лимити, установени във всяка от групите:

Микропредприятие: размерът на годишните приходи без ДДС не трябва да надвишава 120 милиона рубли, а броят на служителите трябва да бъде не повече от 15 души.

Малък бизнес: сумата на годишните приходи - не повече от 800 милиона рубли, броят на служителите - не повече от 100 души.

Средно предприятие: приходи без ДДС за годината - до 2 милиарда рубли, а средният брой служители не надвишава 250 души.

Същите правила за категоризация се прилагат и за индивидуалните предприемачи. Ако индивидуалните предприемачи нямат служители, тогава критерият ще бъде само размерът на получените приходи за годината. Когато се използва системата за патентно данъчно облагане, индивидуален предприемач се нарича микропредприятие.

Всички МСП са вписани в Регистъра на малките стопански субекти, поддържан от Федералната данъчна служба, въз основа на:

информация от Единния държавен регистър на юридическите лица, EGRIP;

информация, предоставена на Федералната данъчна служба за броя на служителите, приходите от предприемачески дейности и използването на специални данъчни режими, при отчитането, установено от законодателството на Руската федерация;

информация, предоставена от лицата, посочени в клауза 2 на чл. 6 FZ No 408-FZ;

информация, предоставена от юридически и физически лица, вписани в регистъра на НСР.

По-подробна информация може да бъде получена на уебсайта на FTS, включително външен вид.

Що се отнася до държавните и търговските поръчки, малкият бизнес също има редица предимства пред останалите участници.

Покупка от малък бизнес, SONKO 44-FZ

Държавните покупки под 44-FZ от малък и среден бизнес се регулират от чл. 30 44-FZ.

За клиентите, работещи в съответствие със закона "За договорната система", са изложени редица изисквания по отношение на изпълнението на покупки от малък бизнес и социално ориентирани не-правителствени Организации.

Съгласно част 1 на чл. 30 44-FZ, клиентите са длъжни да ги прилагат в размер на най-малко 15% от техните годишни покупки... Такива сделки могат да се извършват в следните форми:

открит конкурс;

ограничено състезание за участие;

двуетапно състезание;

електронен търг;

заявка за оферти;

заявка за предложения.

Нещо повече, първоначалната максимална цена договорът не трябва да надвишава 20 милиона рубли.

Също така, положителен момент при покупките, извършвани само сред малкия бизнес и социално ориентираните организации с нестопанска цел, е, че размерът на обезпечението на заявлението за участие е определен на не повече от 2% от NMCK. За сравнение, при други покупки клиентът има право да установи сигурността на приложението в размер до 5% от цената по договора.

Участие на SMP или SONKO в изпълнението на договор

При извършване на поръчка, клиентът има право да установи в уведомлението изискване към изпълнител, който не е SMP или SONKO, да включи подизпълнител или съизпълнители от регистъра на малкия бизнес в изпълнението на договора.

В този случай се посочва какъв процент от работата (от стойността на договора) е извършен с участието на подизпълнител от МСП, SONKO, и тази част се кредитира на клиента в обема на покупките за отчетния период, направени от малкия бизнес и SONKO.

В договора за такъв търг е задължителна клаузата за гражданската отговорност на изпълнителя за неизпълнение на условията за включване на подизпълнител от СМП, SONKO.

Правителството на Руската федерация може да установи стандартни условия на договори, предвиждащи участието на МСП (малък и среден бизнес) в изпълнението.

Ползи:

1. изпълнителят трябва да се разплати с подизпълнителите и подизпълнителите, участващи от SMP и SONKO в рамките на 15 работници дни от датата на подписване от него на документа за приемане на услуги, работи или стоки от подизпълнителя. Преди това този период беше 30 календардни.
2. промените засегнаха клауза 1 от правителственото постановление от 23 декември 2016 г. № 1466, сега клиентът определя фиксиран процент от договорната цена, за да посочи обема на привличане на SMP или SONKO.

Изчисляване на обема на покупките от SMP, SONKO съгласно 44-FZ

парите за осигуряване на заявлението трябва да бъдат депозирани по специална банкова сметка;

договорът с победителя в покупката се сключва в електронен вид на сайта (хартиената версия не се прилага).

Условия за публикуване на обявления за поръчка:

Състезания и търгове:

в NMCC до 30 милиона рубли, тогава поне 7 дни;

с NMCK над 30 милиона рубли - за 15 дни.

Заявка за предложения - за 5 работни дни (NMCC не трябва да надвишава 15 милиона рубли).

Искане за оферти - за 4 роби. дни (NMCK не трябва да надвишава 7 милиона рубли).

График на покупките от МСП

Клиентите, които са включени в категорията съгласно PP № 1352, трябва да изчислят общия обем на търговия сред МСП, след което трябва да одобрят списъка със стоки и да го поставят в EIS. Ако това действие не бъде изпълнено, тогава покупките от малкия и среден бизнес под 223-FZ няма да могат да бъдат извършени.

В графика за обществени поръчки клиентът трябва в отделни раздели да отразява и одобрява стоките, строителството или услугите, които ще придобие чрез търгове само сред МСП. Участниците в такива търгове в заявлението трябва да декларират своята принадлежност към NSR, в момента формулярът е унифициран и еднакъв за всички.

Първоначалната максимална цена на покупка, извършена само сред участници в малкия и среден бизнес, не трябва да надвишава 400 милиона рубли.

Също така определена група клиенти, одобрена със заповед на правителството N 475-r, трябва да набави иновативно и високотехнологично оборудване от малкия бизнес.

Съгласно чл. 5.1 223-FZ по отношение на определени категории клиенти се осъществява контрол и мониторинг на съответствието на плановете за обществени поръчки и годишните доклади с изискванията на законодателството на Руската федерация относно поръчките от МСП. Оценката на съответствието се извършва като част от проверката на проекта на план за поръчка на стоки, строителни работи или услуги, на проекта на план за обществени поръчки за иновативни и високотехнологични продукти и проекти за извършване на промени в такива планове, преди одобряването на тези планове.

Вече се извършва мониторинг съгласно одобрените от клиента планове за обществени поръчки и направените промени в тях.

Въз основа на резултатите от проверката и мониторинга се издава заключение за съответствието или несъответствието на документите, които се проверяват, с изискванията на законодателството на Руската федерация. Ако бъдат установени нарушения, клиентът трябва да ги отстрани или да постави протокол за несъгласия към това уведомление в EIS. В противен случай изпълнението на плана за обществени поръчки на тази организация може да бъде спряно от антимонополния орган.

Доклад за обществени поръчки от МСП

В края на месеца всеки клиент трябва да изготви доклад, който ще съдържа информация за неговите покупки от МСП, и не по-късно от 10-то число на месеца, следващ отчетния, да го постави в EIS. (Клауза 4, част 19, член 223-FZ)

До 1 февруари следващата година клиентът трябва да публикува в EIS годишен отчет в предписаната форма, с информация за годишния обем на покупките от малкия и средния бизнес.

Важно: в случай, че клиентът не е извършил необходимия обем покупки от малък и среден бизнес през календарната година или е публикувал отчет с неверни данни или изобщо не го е публикувал в единна информационна система, тогава се налагат подходящи санкции на такава организация, а именно - тя е лишена от привилегиите за възлагане на поръчки съгласно 223-FZ и от 1 февруари до края на годината, следваща отчетната година, ще бъде задължена да провежда търгове само в рамките на 44-FZ.

Що се отнася до подаването на отчети от компании, работещи под 223-FZ, но не задължени да правят покупки от NSR, тези компании също така представят месечни отчети за броя на договорите, подписани с NSR, които посочват броя на такива договори, ако те отсъстват, те просто предписват стойността 0. В същото време организациите, които не попадат в обхвата на правителственото постановление № 1352, нямат право да посочват в документацията ограничение за участие в търгове само за малък и среден бизнес, тъй като това вече ще се счита за ограничение на конкуренцията.

Годишен отчет за покупки от МСП на предприятия с приходи под 2 милиарда рубли. не трябва да публикува, дори ако такива търгове са били проведени.

Доставчици, свързани с МСП

Сега те отмениха предимствата за участниците в обществените поръчки, свързани с малкия и средния бизнес. Но в същото време има ограничения, които не позволяват участие в поръчките, извършвани за МСП.

ООД IWC"RusTender"

Материалът е собственост на сайта. Всяко използване на статията без посочване на източника - сайтът е забранен в съответствие с член 1259 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Възможно ли е да се изгради бизнес за обществени поръчки от нулата? Да, абсолютно. Трудно ли е да се направи? Не, ако знаете как. Държавните поръчки за малкия и средния бизнес могат да бъдат безценни. И в рамките на тази статия ще бъдат разгледани различни аспекти на този случай.

Главна информация

Предприемачеството живее от производството на стоки, търговията и предоставянето на услуги. Всичко това е необходимо на държавата, която може да стане редовен клиент. За бизнеса подобна ситуация е отличен начин да разшири своя пазар на продажби и да увеличи оборота. Често можете да срещнете мнение, че няма смисъл да се свързвате с държавата, защото отказите и други прояви на корупция са навсякъде. Но реалната ситуация е доста поразително различна от митичния образ. Да, от време на време ще трябва да се срещате със значителна конкуренция. Но ако предлагате изгодни условия, помислете, че договорът вече е в джоба ви. И голяма помощ в това се осигурява от електронни търгове, където са посочени всички условия и нужди. В този случай конкуренцията зависи от размера на предложения договор и от сферата на дейност. И малък вдъхновяващ факт: около 40% от всички електронни търгове са обявени за невалидни. И причината е нелепа - няма желаещи да участват в тях. Подозрения (не безпочвени) могат да възникнат по някои конкретни моменти и наистина се случват, но не в такъв мащаб. По правило такава ситуация възниква именно защото наистина не е имало човек, който би се интересувал.

Избор на вашата ниша

Първоначално трябва да се запознаете с голям брой различни документации. Специалистите могат да помогнат с това срещу заплащане. Ако няма свободни средства, тогава трябва да разберете сами. И тази статия ще ви помогне тук. В допълнение към нея можете да обърнете внимание и на различни специални ръководства и курсове за обучение, които се провеждат обществени организации (в по-голямата си част) и държавни услуги за бизнес подкрепа. Като начало можете да обърнете внимание на не много големи, но все пак най-истински електронни търгове, където ще има малък брой конкуренти. След това трябва да изпратите заявление за участие в него и да прикачите всичко задължителни документи... Тръжната комисия ще избере най-изгодната оферта (тази, която отговаря на всички изисквания и има най-ниска цена). С разумен подход държавните поръчки за малкия бизнес се превръщат в доходоносен източник на доходи.

Как работи?

В рамките на статията много внимание ще бъде обърнато на платформите за електронна търговия. Защо? Факт е, че благодарение на тях е много удобно да търсите интересни оферти. Освен това в този случай не отнема много време за подаване на заявление. А отворената форма на работа въз основа на търга ви позволява да наблюдавате честността на комисиите и да се оплаквате пред съответните органи. Но все пак трябва да се има предвид една точка. Всеки може да участва в търгове търговска организация, но за предположението трябва да знаете правилата и алгоритъма на работа. Следователно следното ще бъде внимателно обмислено:

1. Принципи на системата за обществени поръчки.
2. Открити и затворени състезания.
3. Търг (включително електронен).
4. Кой може да вземе участие.
5. Конкретни моменти.
6. Започваме сътрудничество.

Принцип на действие

Ако се интересувате, да речем, от обществена поръчка от нула до 100 хиляди рубли или милион (за начало), тогава няма да можете да се справите без този момент. Какво трябва да се обсъжда първоначално? Относно взаимодействието. Държавата може да се разглежда като специфична търговска структура. И тя има нужда от определени услуги. Тъй като мащабът на работата и влиянието на държавата е наистина огромен и засяга почти всички сфери на живота, тогава списъкът на необходимите услуги е практически неограничен. Освен това всяка държавна институция периодично се нуждае от организации на трети страни - селско стопанство, машиностроене, космос, образование и други.

Но изискванията към търговете са строги. И първо, процесът на избор на изпълнител за производството на стоки и предоставянето на услуги трябва да бъде максимално прозрачен. След като организацията отговаря на изискванията, тя може да предложи свои условия и собствена цена. В случая, когато е най-изгодно, поръчката се получава. Тук трябва да се отбележи, че въпреки очевидната простота, често има случаи, когато организациите прибягват до правни трикове, които влияят върху избора на изпълнител. За да избегнете жертва на такива обстоятелства и да изградите успешен бизнес за обществени поръчки, трябва внимателно да проучите как работи системата. В Руската федерация законодателството одобри няколко вида търговия.

Открити и затворени състезания

Първият вариант е най-често срещаният начин за организиране на държавни поръчки на територията на Руската федерация. Същността му се състои във факта, че всички заинтересовани страни се информират за поръчката чрез медиите: печатни вестници, на тематични сайтове. Като цяло се прави всичко, за да се намери оптималният изпълнител. За открит търг се подготвя голямо количество материал и всички условия са документирани. Заявленията се получават през целия месец. След това се извършва процедура за аутопсия и учредителната комисия решава кой ще изпълни заповедта. Този подход обаче изисква редовно наблюдение на съответните източници, което не е много удобно. Характеристика на затворения търг е, че клиентът самостоятелно създава кръг от изпълнители, които могат да се справят с поръчката. Този подход се практикува в случаите, когато трябва да работите конфиденциална информация или работата, която се извършва е много специфична. Въпреки че може да се приложи и когато е нерентабилно да се запознаят множество изпълнители с него.

Търг

Те, както и състезанията, са отворени и затворени. Изпълнителят в този случай се избира съгласно принципа „готов да изпълни необходимото количество работа за минималния размер“. Освен това намаляването на ставката се извършва съгласно предварително определени параметри, което е регламентирано от закона. Характеристика на затворените търгове е максималната степен на поверителност. По този начин клиентът е защитен от възможни тайни споразумения. Особено внимание трябва да се обърне на електронните търгове. Те се провеждат на виртуални платформи за търговия, които са акредитирани от регулаторния орган. В този случай заявлението може да бъде подадено само през Интернет.

Непрекъснато нарастващата популярност на глобалната мрежа води до факта, че много страни законово задължават своите институции да купуват всичко необходимо чрез електронни търгове. Съвременни технологии позволяват да се направи процесът на избор на изпълнител за нуждите на държавата възможно най-честен и да се намали рискът от престъпна конспирация. Освен това предприемачите, които участват в търгове, могат да видят процедурата за подбор със собствените си очи. И ако има някой обиден, какво ще го въздържа да докладва в полицията и прокуратурата?

Кой може да участва?

Особено много се интересуват от въпроса за индивидуалните предприемачи. Те могат да участват в обществени поръчки, но има определени ограничения. Така че индивидуалните предприемачи не могат да участват в тези търгове, където работата се предоставя изключително с юридическо лице. Във всички останали случаи, за да участвате в процеса на задоволяване на нуждите на държавата, просто трябва да отговорите на изискванията на клиента и е много желателно да имате успешен опит в избраната категория предприемачество. И каква ще бъде формата на организация - индивидуален предприемач или субект - няма значение. Важно е само да получите електронна цифров подпис и се регистрирайте в акредитирания сайт за обществени поръчки.

Стъпка по стъпка ръководство за предприемачество

Сега нека разгледаме как да изградите своя бизнес за държавни поръчки от нулата. По-удобен вариант е да работите с електронни ресурси. Затова ще му се обърне внимание. Това състояние на нещата се улеснява от по-лесното взаимодействие и липсата на сложност при проследяване на нови търгове в реално време и много други приятни моменти. Следователно всеки предприемач, който планира да се развива в тази посока, трябва да предприеме следните стъпки:

1. Получете цифров подпис. В съвременния свят тя става все по-необходима за всеки предприемач и юридическо лице. Защо? Факт е, че според законодателството на много страни, включително Руската федерация, EDS е еквивалентен на стандартния подпис на директора. Той е създаден само специално за използване чрез Интернет. А в някои области на дейност дори е предвидено, че без EDS - никъде.
2. Изберете сайт. След като цифровият подпис е готов, е необходимо да се реши къде е най-удобно изпълнителят да търси поръчки. В Русия можете да използвате следните сайтове, които предлагат: United информационна система в областта на обществените поръчки, OJSC "Държавни покупки", RTS-търг, Sberbank-AST. Има и други, разбира се. Кой да изберете сред тях - всичко зависи единствено от това, кой иска да служи на държавата. Основното е, че сайтът е акредитиран. Всичко останало е въпрос на вкус.
3. Преминаване на акредитация. За да се регистрирате и да получите достъп, трябва да се идентифицирате. Тази процедура се извършва за всеки портал поотделно. За акредитация е достатъчно по правило да се попълни специален формуляр за регистрация и да се приложат учредителните документи, като: харта, извлечение от държавния регистър, пълномощно за участие в търга (ако това не е направено директно от ръководителя на организацията), удостоверение. След това администраторът на портала трябва да прегледа цялата документация в рамките на 5 дни.

Малки стъпки към голямо бъдеще

И така, имате достъп до всичко, от което се нуждаете. Какво да правим сега? Следващите стъпки на предприемача ще бъдат:

1. Използване на обезпечение. Първоначално ще трябва да поставите средства по сметка, която е обвързана със сайта. Когато заявлението бъде подадено, заедно с него системата ще удържи до 5% от стойността на офертата. След приключване на търга сумата ще бъде върната на собственика и може да бъде върната безпрепятствено. Ако няма пари, заявлението няма да бъде подадено.
2. Изготвяне на заявление. Това е важен етап, който много хора подценяват. Успехът на потенциалния изпълнител зависи от това колко правилно е написан текстът на заявлението. Състои се от две части: информационна и анонимна. Първият съдържа цялата необходима информация и документация. Във втория е написано подробно описание на продукта, услугата, производствения процес, доставката, изпълнението, съгласието за извършване на работата и други неща, които изпълнителят счита за необходими. Клиентът, след като получи цялата информация, информира оператора на портала за своя избор. И той вече се свързва с изпълнителя.

Както можете да видите, бизнес процесът на държавните поръчки не е толкова страшен, колкото може да изглежда на пръв поглед. Освен това към новодошлите в този бизнес може да се подходи от позицията „очите се страхуват, но ръцете правят“. И с течение на времето, когато вече има достатъчно опит, тези действия няма да създадат трудности.

Полезни правила

Така че беше взето предвид какво е обществена поръчка. Малкият и средният бизнес, веднага щом поискат, могат да спечелят добри пари от тях. Но ако се придържате към няколко прости правила, можете значително да увеличите успеха на работата си. Какво са те? Първоначално е необходимо да се изготви бизнес план за обществени поръчки. Не е необходимо да го показвате на никого в бъдеще, но все пак е полезно да имате ясно дефинирана и декларирана система за взаимодействие, решения, подготовка. Освен това е необходимо да проследите поръчката, която представлява интерес, до края. Възможно е клиентът да промени условията и трябва да сте готови да се запознаете с новите изисквания. Това е доста сложен механизъм за избор на подходящия художник. Също така трябва да сте внимателни към онези клиенти, които определят цената няколко пъти по-ниска от пазарната. Най-вероятно това говори за недобросъвестност. Няма да е излишно да направите черен списък или да използвате нещо подобно, направено от друго лице.

Уви, бизнесът за обществени поръчки също има такава негативна страна. Отзивите и в този случай няма да са излишни за проучване. Освен това можете да видите как човек пише в коментарите. Ако учтиво - успешен резултат е по-вероятно, груб и груб - очаквайте проблеми. Сега участието на малкия бизнес в обществените поръчки, както и на предприемачите от средната класа, все още е новост. Но ако има желание да станете предприемач, ще бъде много по-лесно да действате точно в тази сфера.

Заключение

Необходимо е да се положат значителни усилия, за да се гарантира, че делът на участието на малкия бизнес в обществените поръчки непрекъснато нараства. В крайна сметка, въпреки че това не е много, но работни места и, потенциално, средно и голям бизнес в перспектива. И коя държава би отказала да отглежда големи компании и предприятия като картофи в леглата? Ето защо е необходимо да се подкрепя и дава възможност за правене на бизнес на всеки, който желае. В края на краищата механизмът на обществените поръчки може да се нарече протекционистки инструмент, който помага да се активира създаването на собствена мощна и уверена икономика, от която се нуждаем толкова силно в този труден момент.

Критерии за малък и среден бизнес:

44-FZ

Законът използва термина „малки предприятия“ или МСП. Условията за участие са посветени.

Квоти за SMP

Клиентите трябва да закупят от SMP най-малко 15% от стоките и услугите от общия годишен обем на покупките. Всяка година, до 1 април, те публикуват в EIS отчет за покупките от SMP за последната година. Тя може да включва само тези покупки, при които е посочено предимството за малкия бизнес и тези покупки са извършени. Ако квотата не бъде изпълнена, институцията ще получи глоба от 50 000 рубли.

В какви покупки участва SMP?

SMP може да участва във всяка поръчка, ако компанията отговаря на изискванията на клиента и е в състояние да изпълни условията на договора. Но покупките, които клиентът трябва да извърши специално сред NSR, са по-интересни. Това означава, че сред конкурентите няма да има представители на средния и големия бизнес. Дори ако такива участници подадат заявления, клиентът ще ги отхвърли.

Първоначалната цена на такива покупки не трябва да надвишава 20 милиона рубли. За да участва в тях, организацията предоставя декларация за принадлежност към малък бизнес. IN електронни обществени поръчки декларацията се формира сама търговски етаж, трябва само да подпишете документа електронен подпис... За покупки на хартия използвайте формуляра за декларация, предоставен от клиента или нашия шаблон.

Клиентът може да извършва покупки от малък бизнес чрез всякакви конкурентни процедури:

• (включително състезание с ограничено участие, двуетапно състезание)

Какви са ползите?

1. Представители на МСП не могат да предоставят на договора пари, ако имат опит в изпълнението на държавни поръчки (клауза 8.1 от член 96 44-ФЗ):

• Трябва да има поне три такива договора и те трябва да се изпълняват без глоби и санкции.
• Количество представени договори- не по-малко от NMC на текущата покупка.
• Информацията за договора трябва да бъде въведена в договорния регистър. С извлечение от него победителят ще потвърди добросъвестността.Размерът на обезпечението се изчислява от цената на победителя, а не от NMC.

2. При обществени поръчки с предимства за SMP и SONKO, размерът на гаранцията по договора ще бъде определен от клиента въз основа на цената на държавния договор, а не от NMC.

Например, клиентът провежда търг сред МСП за закупуване на компютърно оборудване от клас с NMC 2 530 000 рубли и е установил договорна гаранция от 5%. Победителят падна до 1 980 000 рубли. Следователно обезпечението по договора няма да възлезе на 126 500 рубли. (5% от NMC) и 99 000 рубли (5% от цената на победителя).

Същото правило се отнася за покупки с 25% намаление, когато е "включено" антидъмпингови мерки... Но във всеки случай сигурността на договора трябва да бъде не по-малка от аванса.

3. Клиентът трябва да върне обезпечението на договора и да плати стоките / работата не по-късно от 15 работни дни от датата на подписване на сертификата за приемане (част 8 от член 30 44-FZ). Тези елементи трябва да бъдат включени в договора със SMP.

223-FZ

Законът използва термина „малък и среден бизнес“ (МСП или МСП). Правилата за участие на МСП в обществени поръчки съгласно 223-FZ са изложени в член 3.4; в сила е и правителствено постановление № 1352, което регулира такива покупки. Клиентите се контролират от Федералната корпорация за развитие на малките и средни предприятия АД.

Квоти за МСП

Клиентите трябва да закупят от МСП поне 18% от общия обем на стоки, строителство или услуги. Квотата включва само сключени договори. Вземете под внимание победителите в поръчката:

• Само МСП биха могли да участват.
• Победители, при които се изисква да възлагат подизпълнители на МСП: участниците в поръчките описват в своите оферти план за привличане на подизпълнители сред МСП.
• "На общи основания»: Всеки доставчик може да участва, но МСП спечели.

Освен това 15% от договорите трябва да се сключват стриктно между МСП. Ако обявената поръчка за МСП не се е състояла, тя няма да бъде включена в доклада.

В какви поръчки могат да участват МСП?

Правителството се задължава да закупува стоки от малки и средни предприятия само по четири вида конкурентни процедури - търг, конкуренция, искане за оферти, искане за предложения. Всички тези покупки са конкурентни в съответствие с 223-FZ, поради което клиентът:

• Отговаря на искане за предложения в рамките на три работни дни от датата на получаване на искането (ако такова искане не е получено по-късно от три работни дни преди крайния срок за кандидатстване).
• Може да отмени покупка само до изтичане на крайния срок за приемане на заявления и в случай на непреодолима сила.
• Удължава срока за кандидатстване, ако нещо се е променило в документацията.
• Сключва договор с победителя не по-рано от 10 дни и не по-късно от 20 дни от публикуването на окончателния протокол.

Покупките от МСП под 223-FZ се извършват само на осем ETP за обществени поръчки (в същите, където се извършват всички покупки под 44-FZ).

Това е закупуването от държавата на стоки, строителство или услуги.

Държавните покупки са един и същ пазар на стоки и услуги с едно предупреждение: купувачите са държавни, регионални и общински предприятия и организации. Те също се нуждаят от обикновени кламери и моливи, лекарства, офис мебели или собствен уебсайт. Те трябва да поддържат и възстановяват сгради, да премахват боклука и да полагат Интернет и телефония.

Просто казано, има държавни покупки във всяка област и във всеки регион. Те са интересни за бизнеса, защото държавата е добър партньор. Доставчикът може да бъде юридическо лице, индивидуален предприемач или физическо лице. Парите за държавни покупки са включени в бюджета, така че гарантирано ще бъдете платени за доставените стоки или извършената услуга.

Защо да участвам в обществени поръчки?

Това е добър пазар за продажби.

Държавните организации са значителна част от нашата икономика. Според FAS делът на държавата в БВП на Русия се е удвоил за 10 години. През 2005 г. той е бил 35%, а през 2015 г. - 70%.

В допълнение, това повишава нивото на доверие във вашата компания и е добро за вашата репутация. Следователно не бива да се пренебрегва толкова значим слой от икономиката.

Не разбирам нищо от обществените поръчки. Как можете да участвате?

Държавните покупки са с различни размери. Ако цената на покупките е повече от 100 хиляди рубли, информацията за тях се публикува на уебсайта zakupki.gov.ru. Търсите подходящ конкурс, подайте заявка и участвайте в електронен търг... Това не е лесен процес, но ако искате да се конкурирате за значителна част от пазара, струва си да го разберете. Основното е да бъдете търпеливи.

Има по-лесен начин за участие в обществени поръчки, без търгове и търгове. Интересно е за малкия и средния бизнес поради опростената процедура за участие и малките количества договори. Изглежда така: предлагате своя продукт или услуга държавна агенция, и то избира доставчик и сключва договор.

Тази опция за покупки е възможна, ако цената им не надвишава 100 хиляди рубли (или 400 хиляди рубли, ако покупката е направена образователни организации или културни институции: зоопаркове, планетариуми, паркове за култура и отдих, театри, филхармонии, библиотеки и т.н.). Тези покупки се наричат \u200b\u200bпокупки с малък обем.

Как да участвам в покупки с малък обем?

Факт е, че съгласно № 44-FZ, който регулира обществените поръчки, информация за малките покупки не може да бъде публикувана никъде. Смята се, че те са незначителни и е непрактично да се провеждат търгове заради такива суми. Следователно държавните клиенти обикновено търсят стоки без конкуренция (често избират не най-изгодната оферта и неефективно харчат бюджетни пари), а предприемачите не могат да предлагат своите услуги.

Москва пое по друг път. За да спести бюджета и да привлече малки и средни предприятия към обществени поръчки, градската администрация създаде единен портал на доставчици. Нито една държавна или общинска институция в Москва не може да сключи договор за покупки в малък обем, заобикаляйки уебсайта. По аналогия не можете да си купите хляб, без да отидете в магазина за него.

Порталът за доставчици в Москва е фокусиран върху покупки в малък обем до 100 хиляди рубли (или 400 хиляди рубли, ако покупката се извършва от културни институции или образователни организации). Освен това на портала има неконкурентни покупки на лекарства според решения на медицински комисии.

А какво представлява порталът за доставчици в Москва?

Това е интернет сайт, на който градът публикува информация за малките покупки и предоставя на малкия бизнес достъп до пазара за стоки и услуги с оборот от около 20 милиарда рубли годишно.

Индивидуалните предприемачи и малкия бизнес участват в държавни покупки в Москва без търгове и ненужни проблеми. Всеки може да пусне оферта на портала, а градските клиенти (има над 2,5 хиляди) избират най-добрата оферта. По принцип това е магазин, в който поставяте своите стоки или услуги и ги предлагате на държавата.

Държавните покупки на уебсайта се извършват по електронен път. Преглеждайте поръчките и предлагайте услугите си на държавни и общински организации и институции, без да напускате дома си.

Номерът на портала е, че всички данни за обществени поръчки са отворени и всичко е прозрачно. Можеш да видиш:

• Планове за обществени поръчки на държавни агенции и институции за следващата година (в раздела "Планове").
• Оферти и цени на конкурентите (в раздела "Оферти").
• Историята на транзакциите за всеки регистриран доставчик или клиент (в раздела „Покупки“).
• Сключените договори (в раздел "Договори").

В областта на дребните обществени поръчки се появиха ясни и разбираеми правила, които всеки предприемач може да учи. Шансовете за получаване на държавна поръчка в такава система са много по-големи: проучвате пазара и предлагате най-добрата налична опция. В същото време не намалявате цената под пазарната, не работите на загуба, но продавате продукта или услугата на справедлива цена.

Това е просто появата на честно купуване, нали?

Не, покупките се извършват честно, без запознанства и приятелство. 93% от предприемачите, регистрирани на уебсайта, са получили държавни поръчки и са станали доставчици.

Честността се постига чрез прозрачност, откритост, електронно управление на документи и ясни процедури. За целта всички данни за предишни договори са отворени на портала. Всичко може да бъде проследено и ако нещо е нечестно, свържете се с FAS. Нарушенията са изпълнени с големи глоби и наказателна отговорност.

Това е страхотно решение за обществени поръчки, което се използва в ЕС и други развити страни. Например Дания, Нова Зеландия, Финландия, Швеция и Швейцария, които се придържат към подобни принципи в обществените поръчки, влязоха в петте водещи държави в индекса за възприемане на корупцията през 2016 г.

Ако все още не вярвате в честността на обществените поръчки на портала, цифрите говорят сами за себе си: през 2016 г. Москва спести около 37 милиарда рубли от обществени поръчки, водещи в Националния рейтинг за прозрачност на обществените поръчки.

Убеден. Как да стана доставчик?

Трябва да се предприемат няколко стъпки, за да станете доставчик.