Działalność handlowa snt. Obowiązki prezesa snt, czy trudno być głównym wśród ogrodników chwała nielegalnej działalności handlowej

Od stycznia 2019 roku weszła w życie nowa ustawa regulująca działalność stowarzyszeń ogrodniczo-ogrodniczych. Jednocześnie ustawa ta wprowadza istotne zmiany w trzydziestu dziewięciu ustawach funkcjonujących na terenie naszego kraju.

Zadaniem nowej ustawy jest wyeliminowanie problemów związanych z prowadzeniem ogrodnictwa przez stowarzyszenia obywateli. Rzeczywiście, według przybliżonych szacunków, ponad sześćdziesiąt milionów obywateli zajmuje się ogrodnictwem na terenie naszego kraju. Innowacje powinny wyeliminować nie tylko problemy administracyjne, ale także stworzyć komfortowe warunki dla każdego ogrodnika.

Co to jest SNT

Ustawa federalna nr 66-FZ „O ogrodniczych, ogrodniczych i daczowych stowarzyszeniach obywateli non-profit” definiuje SNT jako stowarzyszenie obywateli w celu uzyskania daczy, działek ogrodniczych lub warzywnych i wspólnych działań na takim terytorium. Ale w pierwszym artykule SNT definiuje się jako organizację stworzoną, aby pomagać obywatelom w prowadzeniu działalności gospodarczej w ramach ogrodnictwa i ogrodnictwa.

SNT to osoba prawna działająca wyłącznie we własnym imieniu i posiadająca własne prawa i obowiązki. Oznacza to, że członkowie i sama osoba prawna są oddzielnie odpowiedzialni za swoje zobowiązania.

Partnerstwo ogrodnicze lub inne jest finansowane ze składek wpłacanych przez jego członków w określonym czasie. Pieniądze te służą tworzeniu wspólnego majątku uczestników partnerstwa i jego utrzymaniu.

Terytorium należące do ogrodniczej organizacji non-profit reprezentuje działki należące do członków SNT, a także obszar wspólny. Jednocześnie osoba prawna ma pewne obowiązki dotyczące utrzymania miejsc do ogólnego użytku:

• obowiązek płacenia podatków za wspólne terytorium spoczywa wyłącznie na SNT, ponieważ członkowie spółki mają taki obowiązek tylko za swoje działki;
• ogrodnik jest zobowiązany do prowadzenia prac związanych z utrzymaniem części wspólnej;
• zajmuje się sprzątaniem terenu, zbieraniem i usuwaniem śmieci.

Gospodarstwem ogrodniczym zajmują się członkowie zarządu, przewodniczący, a także walne zgromadzenie członków spółki ogrodniczej lub innej.

Ustawa o partnerstwach ogrodniczych non-profit (HST)

Do stycznia 2019 roku działalność stowarzyszeń ogrodniczych, ogrodniczych i daczy jest regulowana ustawą federalną nr 66-FZ „O ogrodniczych, ogrodniczych i daczowych stowarzyszeniach non-profit obywateli”. Od czasu jego przyjęcia w 1998 r. Przeszedł wiele zmian, w tym uwzględniających orzecznictwo sądów.

Prawo federalne stanowi:

• sposób zjednoczenia obywateli w celu wspólnej realizacji prac ogrodniczych, daczowych lub warzywniczych;
• sposoby zapewnienia ziemi;
• forma zarządzania osobą prawną, a także prawa ogrodników;
• formy współpracy z władzami miejskimi;
• procedura budowy terytorium.

Zmiany wprowadzone w innych aktach normatywnych w szeregu przypadków wpłynęły na zakres uprawnień członków związków partnerskich. Przykładem jest uchwalenie ustawy „o amnestii daczy”, która znacznie uprościła procedurę rejestracji prawa do budynków położonych na działkach ogrodniczych.

Jednocześnie kilka lat temu zaistniała konieczność zmiany przepisów regulujących działalność stowarzyszeń ogrodniczych obywateli. W związku z przyjęciem w 2017 r. Nowych ram regulacyjnych w dziedzinie ogrodnictwa, ustawa federalna nr 66-FZ „O ogrodnictwie, warzywnictwie i stowarzyszeniach obywatelskich non-profit” przestanie obowiązywać od 1 stycznia 2019 r.

Główne kierunki prawa o SNT

Obecna wersja ustawy o SNT przewiduje kilka rodzajów stowarzyszeń ogrodniczych:

• partnerstwa non-profit;
• spółdzielnie konsumenckie;
• partnerstwa non-profit.

Różnica między tymi formami polega na procedurze wykonywania praw i obowiązków zarówno przez członków stowarzyszenia, jak i przez osobę prawną.

Ustawa federalna nr 66-FZ jest specjalną zasadą regulującą procedurę udostępniania gruntów pod ogrodnictwo lub uprawę ciężarówek.

Ustawa uzupełnia ustaloną procedurę o następujące przepisy:

• ustala maksymalną powierzchnię działek do przydziału obywatelom;
• zmienia procedurę uzyskiwania własności gruntów o specjalnym statusie;
• wprowadza procedurę dystrybucji stron w SNT.

Ponadto przepisy aktu normatywnego szczegółowo regulują prawa ogrodnika i jego członków, a także sposób ich ochrony.

Zgodnie z art. 20 tej ustawy organy zarządzające SNT ustala się:

• walne zgromadzenie członków jako organ główny;
• upoważnione stowarzyszenia, do których należą wybrani przedstawiciele ogrodników;
• zarząd SNT jako wykonanie decyzji walnego zgromadzenia;
• bezpośrednie wykonywanie uprawnień SNT należy do przewodniczącego.

Ponadto ustawa federalna nr 66-FZ wymienia sposoby wspierania SNT przez władze i organizacje miejskie.

Taka forma organizacji działalności ogrodniczej w naszym kraju zrodziła wiele problemów, których rozwiązanie zaproponowano tworząc nowe prawo.

Wśród problemów są:

• duża liczba form organizacyjnych stowarzyszeń;
• niekontrolowane wpłaty, które zamieniły się w rzeczywiste podatki od członków ogrodnictwa;
• trudności z rejestracją i budową budynków mieszkalnych na terenie ogrodu;
• członkowie ogrodnictwa muszą samodzielnie przeprowadzać kosztowną komunikację z miejscem;
• władze miejskie nie zapewniają wsparcia SNT.

Co się zmieni w partnerstwach ogrodniczych w 2018 roku

Nowe zmiany w organizacji działalności ogrodniczej wprowadza ustawa federalna nr 217 „O prowadzeniu przez obywateli ogrodnictwa i ogrodnictwa na własne potrzeby oraz o zmianie niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej”. Zmiany weszły w życie 1 stycznia 2019 roku, ale od początku 2018 roku wielu ogrodników będzie musiało zrestrukturyzować swoją działalność.

Przede wszystkim wykluczona jest forma łączenia ogrodników w spółdzielnie, ponieważ są one przestarzałe moralnie i nie są faktycznie stosowane w naszym kraju. Wyłączone są również krajowe stowarzyszenia obywateli. Przejście na nowe formularze powinno zakończyć się do końca 2023 roku.

Teraz, aby stworzyć SNT, musisz zebrać więcej niż trzy głosy założycieli na walnym zgromadzeniu. Ponadto sporządzana jest lista wszystkich nowo utworzonych członków ogrodnictwa, wskazująca numery katastralne ich działek. Jednocześnie minimalna liczba członków stowarzyszenia obywateli powinna wynosić siedem osób.

Zmienia się forma zarządzania partnerstwem, które będą realizowane przez następujące organy:

• walne zgromadzenie;
• przewodniczący;
• komisja rewizyjna.

Wraz z pojęciem mieszkania wyodrębnia się kategorię domu wiejskiego, który jest przeznaczony do czasowego pobytu i pobytu obywateli, z wyłączeniem pojęcia „budynek mieszkalny”.

Wprowadzono nowy system składek oparty na zasadzie skupienia:

• wprowadzający;
• członkostwo;
• ukierunkowane.

Prawo szczegółowo reguluje cele, na jakie można wydatkować środki z każdej kategorii.

Dla wygody podłączenia do mediów wprowadzono pojęcie wspólnej własności. Ta zmiana jest podobna do wspólnej własności budynku mieszkalnego. Teraz wszystkie sieci komunikacyjne i inżynieryjne mogą należeć do wszystkich ogrodników na wspólnym prawie, a ich konserwacja będzie prowadzona przez SNT.

Dodatkowo ustala się terytorialną zasadę organizacji partnerstwa. Zabrania się tworzenia dwóch lub więcej stowarzyszeń na tym samym terytorium. Oznacza to, że niemożliwe jest utworzenie stowarzyszenia ogrodników w ramach partnerstwa ogrodniczego.

Zmieniły się również zasady badania terytorium SNT:

• całkowita powierzchnia może obejmować grunty gminy i do wspólnego użytku;
• zabronione jest ograniczanie swobodnego dostępu do części wspólnych położonych poza granicami SNT.

W pozostałej części prawa prawo powiela poprzednie przepisy lub dostosowuje wymagania innych przepisów do specyfiki stowarzyszeń daczy.

Plusy i minusy prawa SNT

Wśród zalet nowej ustawy jest zintegrowane podejście do zmieniającej się działalności ogrodniczej w naszym kraju.

• Stworzono warunki wstępne dla ścisłej współpracy z władzami miejskimi. Jedną z zalet tej interakcji był uproszczony system opieki medycznej dla ogrodników, a także zaopatrzenie w media. Ponadto obecnie przy pomocy gminy prowadzony jest remont dróg położonych na terenie SNT i terenów przyległych.
• Wyłączenie niektórych form zrzeszania się ogrodników wiąże się ze stworzeniem przejrzystego systemu opodatkowania i ochrony praw wszystkich członków stowarzyszenia.
• Wprowadzenie kategorii wspólnej własności dla ogrodników powinno uprościć procedurę podłączania do mediów.

Ale prawo ma też swoje wady, które na razie wyróżniają się tylko w teorii.

• Wprowadzenie koncepcji altanki jako stołecznego budynku mieszkalnego wiąże się z możliwością rejestracji pod adresem budynku. Konsekwencją tego może być brak możliwości socjalnego wynajmu mieszkań i wykluczenie z kolejki na mieszkania.
• Ogrodnicy posiadający działki na podstawie karty członkowskiej bez rejestracji w Rosreestr mogą napotkać trudności z legalizacją swojej ziemi. Ponieważ wymogi prawa ewidencyjnego pozwalają na wyłączenie z ewidencji katastralnej działek, których własność nie jest zarejestrowana. Grunty te staną się własnością gmin, a ich właściciele będą musieli udowodnić swoje prawo na drodze sądowej.
• Nie ustanowiono szczegółowych przepisów dotyczących wykonywania szeregu funkcji SNT. Trudności mogą się pojawić np. Przy podjęciu decyzji o zakupie udziałów we wspólnej posesji ogrodniczej, przy której konieczne jest zapewnienie obowiązkowej obecności i chęci wszystkich członków ogrodnictwa.
• Okres przejściowy na wdrożenie zmian ustalono do końca 2023 roku. Jednocześnie od stycznia 2019 roku w ogrodnictwie obowiązują nowe wymagania przy realizacji działań, z których wiele nie jest jeszcze uregulowanych regulaminami.

Ustawa federalna „O prowadzeniu przez obywateli ogrodnictwa i hodowli samochodów ciężarowych na ich własne potrzeby oraz o zmianie niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej” (zwana dalej nową ustawą), przyjęta pod koniec lipca 2017 r. (Nr 217-FZ), już z nazwy wskazuje zmiany spowodowane jego wyglądem. 39 wcześniej przyjętych aktów prawnych zostało zmienionych i poprawionych jednocześnie. Najwyraźniej z tego powodu termin wejścia w życie nowej ustawy został przesunięty do 1 stycznia 2019 r. Wraz z ustanowieniem okresu przejściowego na okres 5 lat od dnia wejścia w życie na zakończenie niektórych procedur reorganizacyjnych.

Główny cel nowej ustawy, która zastąpiła ustawę federalną „O ogrodnictwie, ogrodnictwie warzywnym i daczowych stowarzyszeniach obywateli non-profit” (w związku z tym nr 66-FZ stracił ważność), można uznać za próbę rozwiązania sytuacji, które rozwinęły się w „gospodarce daczy” gdzieś z sukcesem, gdzieś niezbyt wydajnie, 60 milionów ogrodników, letników i rolników ciężarówek pracuje na własny użytek, a to jest nie mniej niż prawie połowa rosyjskiej populacji.

Najbardziej bolesne kwestie, które wzbudziły wielką krytykę, o czym przekonali się ustawodawcy podczas przygotowywania ustawy, które rozpoczęto w 2014 roku, to:

• różnorodność form organizacyjnych daczy i stowarzyszeń ogrodniczych (DNP, SNT, różne spółdzielnie ogrodnicze i dębowe oraz inne opcje, razem reprezentujących 9 niezależnych form prawnych zrzeszeń obywateli non-profit stworzonych do prowadzenia gospodarki podmiejskiej)
• złośliwe wyłudzenia w postaci członkostwa i innego rodzaju wpłat, które nie są rzadkością w wielu stowarzyszeniach ogrodniczych i letniskowych
• dawne prześladowania administracyjne za budowę budynków mieszkalnych w ogrodach i domkach letniskowych, a zatem brak możliwości rejestracji (rejestracji) w budynkach kapitałowych wzniesionych na działkach, absolutnie nadających się do zamieszkania
• wysoki koszt wiercenia i budowy studni wodnych w ogrodnictwie lub na poszczególnych obszarach, których koszt przekłada się na imponujące rozmiary (od 1 miliona rubli do 2,5 miliona rubli) i bez których, przy braku scentralizowanego zaopatrzenia w wodę, pobyt w daczach staje się po prostu nie do pomyślenia
• brak rzeczywistego wsparcia ze strony gmin dla istniejących i powstających nowych partnerstw z daczami i ogrodami, aby zapewnić im komunikację techniczną.

W jaki sposób „konstytucja ogrodnicza” zamiast daczy rozwiązuje problemy?

Aby zrozumieć, jakie zmiany przyniosło nowe prawo i jak wpłynęło na życie letnich mieszkańców, przyjrzymy się jego głównym przepisom, komentując niektóre elementy.

Nowe formy organizacyjne zrzeszeń obywateli non-profit na rzecz prowadzenia gospodarki podmiejskiej

Nowa ustawa wykluczyła taką prawną formę organizacyjną stowarzyszeń obywatelskich, jak „partnerstwo non-profit w domkach letniskowych”, w związku z którym land, urbanistyka, gospodarka wodna, kodeks cywilny, prawo mieszkaniowe RF, ustawy federalne „O gruntach”, „O stowarzyszeniach non-profit”, „On ogólne zasady organizowania samorządu terytorialnego w Federacji Rosyjskiej "," O państwowej rejestracji nieruchomości "," O hipotekach (hipotekach) "," Na obszarach szczególnie chronionych "," O współpracy rolniczej "oraz szereg innych ustaw zostało już wprowadzonych i zostanie wprowadzonych dalsze istotne zmiany.

Całkowite wykorzystanie koncepcji partnerstw daczy powinno zniknąć za 1,5 roku, ale znane słowa „dacza” i „mieszkańcy daczy” prawie nie znikną z codziennego słownictwa w tym czasie. Och, oni są bardzo kochani. Historycznie wprowadzone do życia od czasów Piotra I, który oddał swą świtę za ich wielkie zasługi dla ziemi ojczystej w posiadłościach we wspaniałych okolicach Sankt Petersburga, zaczęto je używać poprzez słowo „dacza”, które oznaczało działanie króla (jako pochodna czasownika „dawać”)

Nowe prawo wyeliminowało sztucznie ukształtowane i wciąż istniejące rozróżnienie między daczy a stowarzyszeniami ogrodniczymi, utworzone zgodnie ze wspomnianą już ustawą federalną „O ogrodniczych, ogrodniczych i daczowych stowarzyszeniach non-profit” i ustanowiło tylko 2 rodzaje statusu prawnego dla podmiejskich stowarzyszeń obywateli:

1. ogrodnicze partnerstwa non-profit (SNT)
2. ogrodnictwo partnerstwa non-profit (ONT)

Prawa osób, które nie chcą przystępować do związku partnerskiego, są określone poniżej. W międzyczasie zastanówmy się, co nowego w SNT i ONT.

Ogrodnicze partnerstwo non-profit i ogrodnicze partnerstwo non-profit to rodzaje partnerstw na rynku nieruchomości.

Nowe działki ogrodowo-warzywne, jak poprzednio, powstają z terenów osadniczych lub rolniczych. Każda działka ogrodnicza lub ogrodnicza może znajdować się w granicach tylko jednego terytorium ogrodniczego lub ogrodniczego.

Ogrodnictwo lub ogrodnictwo na działkach ogrodniczych lub warzywniczych położonych na terenie spółki może być prowadzone przez uprawnionych z tych terenów w następujących formach organizacyjno-prawnych:

1. z udziałem w spółkach osobowych,
2. bez udziału w spółkach osobowych.

Zgodnie z nową ustawą ustalono, że spółka osobowa może być utworzona z minimalną liczbą członków 7 osób (ust. 2 art. 16 nowej ustawy). Jeżeli wymóg dotyczący liczby członków spółki nie jest spełniony, wówczas takie stowarzyszenie non-profit może zostać zlikwidowane na mocy postanowienia sądu:

1. na wniosek organu państwowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej,
2. na wniosek jednostki samorządu terytorialnego ze względu na lokalizację terenu upraw ogrodniczych lub ciężarowych,
3. na wniosek właściciela lub posiadacza praw autorskich działki ogrodowej lub warzywnej położonej w granicach terytorium ogrodnictwa lub ogrodnictwa.

W przypadku likwidacji spółki majątek ogólnego użytku spółki (z wyjątkiem nieruchomości wspólnego użytkowania stanowiących własność spółki i pozostałej po zaspokojeniu roszczeń wierzycieli) przechodzi na właścicieli działek położonych w granicach terytorium SNT lub ONT:

• proporcjonalnie do ich powierzchni,
• niezależnie od tego, czy osoby te były członkami spółki (paragraf 1 Artykułu 28 nowej ustawy).

Ustawa określa również przepisy dotyczące:

1. podstawy i tryb przyjęcia do spółki,
2. prawa i obowiązki członków spółki,
3. podstawy wypowiedzenia członkostwa;
4. prawa i obowiązki organu zarządzającego spółki,

które są poświęcone kilku rozdziałom i artykułom prawa, w tym art. 8, który ujawnia główne postanowienia karty spółki.

Najwyższym organem spółki jest walne zgromadzenie jej członków. Jest właściwy, jeżeli na spotkaniu jest obecnych więcej niż 50% członków partnerstwa. Decyzje walnego zgromadzenia członków spółki zapadają kwalifikowaną większością co najmniej 2/3 głosów ogólnej liczby członków spółki obecnych na walnym zgromadzeniu.

Organem zarządzającym każdego z nowych rodzajów spółek jest na ogół poprzedni organ, ale z częściowo zmienionymi uprawnieniami:

1. przewodniczący reprezentujący jedyny organ wykonawczy,
2. zarząd, który jest stałym kolegialnym organem wykonawczym składającym się maksymalnie z co najmniej 3 osób, ale nie więcej niż 5% liczby członków spółki, co nie tylko stwarza pewną wygodę w „zarządzaniu” samym zarządem przez członków spółki, ale także zmniejsza liczbę członków składki za zarządzanie zmniejszoną liczbą,
3. komisja rewizyjna (audytor), odpowiedzialna przed walnym zgromadzeniem członków spółki.

Zarząd spółki odpowiada przed walnym zgromadzeniem SNT lub ONT. Organ zarządzający będzie wybierany na 5 lat, a nie na 2 lata, jak to jest obecnie i do 01.01.2019 r. Pomimo wyraźnie dłuższej kadencji, decyzją walnego zgromadzenia członków spółki, prezes lub nieostrożni członkowie zarządu mogą zostać usunięci za nieostrożną pracę. i wybierz ponownie w dowolnym odpowiednim momencie.

Posiedzenie zarządu spółki jest prawnie kompetentne, jeżeli obecna jest co najmniej połowa jego członków. Decyzje zarządu spółki zapadają w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów obecnych członków zarządu. W przypadku równości głosów decyduje głos prezesa spółki.

Możliwość zmiany SNT na HOA

Decyzją walnego zgromadzenia członków SNT właściciele działek ogrodowych mają prawo zmienić istniejący rodzaj stowarzyszenia na wspólnotę właścicieli domów (HOA). Forma organizacyjno-prawna partnerstwa właścicieli nieruchomości w tym przypadku nie zmienia się, ale głównym wymogiem takiej procedury jest zgodność HOA z normami prawa mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, które reguluje powstanie HOA przy jednoczesnym spełnieniu następujących warunków:

1. teren ogrodniczy znajduje się w granicach osady,
2. domy mieszkalne zlokalizowane są na wszystkich działkach ogrodowych położonych w granicach obszaru ogrodniczego.

Zmiana typu spółki ogrodniczej non-profit (SNT) na stowarzyszenie właścicieli domów (HOA) nie jest uznawana za reorganizację (art. 27 ust. 2 nowej ustawy).

Możliwość zmiany SNT lub ONT na inny rodzaj działalności partnerskiej

Ogrodnicza lub ogrodnicza spółka typu non-profit może zmienić rodzaj działalności, ponownie decyzją walnego zgromadzenia:

1. do produkcji, przetwarzania i sprzedaży produktów roślinnych,
2. inna działalność niezwiązana z ogrodnictwem i ogrodnictwem i pozwalająca na utworzenie spółdzielni konsumenckiej.

Utworzenie spółdzielni produkcyjnej jest reorganizacją dotychczasowej formy organizacyjno-prawnej SNT lub ONT (paragraf 1 art. 27 nowej ustawy), co oznacza, że \u200b\u200bwymaga zmian w USRN.

Czy konieczna jest zmiana dokumentów dla zalegalizowanych budynków w okresie przejściowym i po nim?

Na okres przejściowy, który potrwa 5 lat, czyli do 1 stycznia 2024 r., Nowa ustawa określiła następujące przepisy:

• DNP, spółdzielnie daczy, farmy daczy, partnerstwa ogrodnicze i inne organizacje non-profit utworzone przez obywateli przed 1 stycznia 2019 r. Nie wymagają reorganizacji.
• Od 1 stycznia 2019 roku wymagania nowej ustawy będą miały zastosowanie do wszystkich wcześniej utworzonych spółek ogrodniczych lub letniskowych non-profit, a także ogrodniczych spółek typu non-profit, jeszcze przed dostosowaniem ich statutów do nowej ustawy:
  1. lub zgodnie z przepisami o ogrodniczych partnerstwach non-profit,
  2. lub zgodnie z przepisami dotyczącymi ogrodniczych spółek osobowych typu non-profit.
• Sprowadzenie dokumentów założycielskich ogrodniczych lub daczowych partnerstw non-profit i ogrodniczych spółek typu non-profit utworzonych przed wprowadzeniem nowej ustawy odbywa się po wejściu w życie nowej ustawy poprzez wprowadzenie zmian:
  1. w dokumentach założycielskich (tytuł, statut i inne dokumenty) oraz rejestracja tych zmian w USRN,
  2. zmiany nazw stowarzyszeń non-profit nie są wymagane, ale mogą być dokonane na wniosek zainteresowanych stron,
  3. zmiana nazwiska nie wymaga zmiany tytułu i innych dokumentów zawierających poprzednie nazwiska.
• Budynki na działkach ogrodowych zarejestrowane w ZSRR przed 01.01.2019 r. Z oznaczeniem „mieszkalny”, „budynek mieszkalny” są uznawane za budynki mieszkalne:
  1. zastąpienie wcześniej wydanych dokumentów na te zarejestrowane w USRN do 1.01.2019 r. Budynki lub ich uzupełnianie, zmiany w ewidencji USRN, a także zmiana nazw obiektów nieruchomości nie są wymagane,
  2. wymiana dokumentów i nazw budynków może być dokonana na wniosek właścicieli obiektów nieruchomości.
• Budynki niemieszkalne położone na działkach ogrodowych, przeznaczone do użytku sezonowego, przeznaczone do rekreacji i czasowego pobytu ludzi, niebędące budynkami gospodarczymi i garażami, zarejestrowane w USRN do 1.01.2018 r. 2019, są uznawane za domki ogrodowe:
  1. zastąpienie wcześniej wydanych dokumentów na te zarejestrowane w USRN do 1.01.2019 r. Nie są wymagane wskazane budynki lub zmiany w ich dokumentach, zmiany w ewidencji USRN, a także zmiana nazw obiektów,
  2. wymiana dokumentów i nazw wymienionych budynków może nastąpić na wniosek ich uprawnionych.

Rejestr członków spółki

Podział działek pomiędzy członków spółki następuje na podstawie decyzji walnego zgromadzenia członków spółki zgodnie z rejestrem członków spółki.

Działki ogrodowe i sadownicze będące własnością państwa lub gminy są udostępniane obywatelom nieodpłatnie w przypadkach określonych w ustawach federalnych, ustawach podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Rejestr członków spółki partnerskiej musi zostać utworzony w ciągu 1 miesiąca od daty rejestracji państwowej SNT lub ONT w USRN (art. 15 nowej ustawy). Rejestr tworzy prezes spółki lub upoważniony członek zarządu.

Rejestr członków spółki zawiera następujące informacje:

1. o członkach spółki,
2. numer katastralny (warunkowy) każdej działki, do której posiadacz praw autorskich jest członkiem SNT lub ONT (po podziale działek pomiędzy członków spółki).

Członkowie spółki są zobowiązani do udzielania rzetelnych informacji niezbędnych do prowadzenia rejestru, a o zmianie informacji niezwłocznie informują prezesa spółki lub upoważnionego członka zarządu.

Niedopełnienie obowiązku udzielenia informacji, członek SNT lub ONT ponosi ryzyko nałożenia na niego kosztów spółki, związane z brakiem aktualnych informacji w rejestrze.

Zasada podporządkowania terytorialnego związków partnerskich

Ustawa wprowadziła zasadę podporządkowania terytorialnego, która zabrania działania kilku spółek o wspólnej infrastrukturze i jednym terytorium na jednym terytorium. Innymi słowy, partnerstwo ogrodnicze w ramach społeczności ogrodniczej nie może się pojawić.

Cele wprowadzenia tej zasady są dość oczywiste:

1. eliminacja sytuacji „wyciągania” korzyści z użytkowania np. skrzynki transformatorowej należącej do jednej osoby prawnej oraz zbiornika przeciwpożarowego należącego do innej osoby prawnej, czyli znajdującego się na terytorium różnych podmiotów prawnych (spółek osobowych), ale dostarczających energię elektryczną i wodę do każdej z tych spółek ,
2. nawiązywanie stosunków prawnych pomiędzy spółkami korzystającymi z infrastruktury inżynierskiej i części wspólnych,
3. zarządzanie majątkiem wspólnym w granicach terytorium ogrodnictwa lub ogrodnictwa może być prowadzone tylko przez jedną spółkę.

Od momentu wprowadzenia nowego prawa właściciele działek ogrodniczych lub ogrodniczych położonych na terenie SNT lub ONT mają prawo do tworzenia tylko jednego stowarzyszenia ogrodniczego lub warzywniczego non-profit. Jego granice należy określić zgodnie z dokumentacją planowania przestrzennego:

• dokumentacja zagospodarowania przestrzennego, przed jej zatwierdzeniem przez władze gminy, musi zostać zatwierdzona decyzją walnego zgromadzenia członków spółki,
• przygotowanie i zatwierdzenie projektu zagospodarowania terenu pod partnerstwo ogrodnicze nie jest wymagane, a ustalenie granic działek ogrodniczych oraz ukształtowanie działek ogrodowych i gruntów o przeznaczeniu ogólnym w granicach terytorium ONT odbywa się zgodnie z zatwierdzonym projektem geodezyjnym.

Przygotowując dokumentację do planowania terytorium dla partnerstwa, w granice terytorium ogrodnictwa lub ogrodnictwa zaliczane są działki spełniające jednocześnie następujące wymagania:

1. działki są własnością założycieli spółki,
2. działki stanowią pojedynczy, nierozerwalny element struktury planistycznej lub zespół elementów struktury planistycznej zlokalizowanych na terenie jednej gminy.

Tworząc nowe ogrodnictwo i ogrody warzywne oraz przygotowując dokumentację do planowania ich terytorium, granice ich terytoriów obejmują również:

1. działki stanowiące własność państwową lub gminną, nie udostępniane obywatelom i osobom prawnym (ich łączna powierzchnia musi wynosić co najmniej 20% i nie więcej niż 25% całkowitej powierzchni działek ogrodniczych lub warzywniczych leżących w granicach terenów ogrodniczych lub ciężarowych),
2. działki i tereny wspólnego użytku, określone zgodnie z ustawodawstwem gruntowym i przepisami o urbanistyce (tworzenie działek ogólnego przeznaczenia odbywa się zgodnie z zatwierdzonym projektem geodezyjnym).

Zabrania się wyznaczania granic terenów ogrodnictwa lub ogrodnictwa, ograniczania lub wyłączania swobodnego dostępu z innych działek do terenów wspólnych lub do działek wspólnych położonych poza granicami terytoriów tworzonych spółek.

Wspólna własność w SNT i ONT

Jednym z zadań SNT i ONT jest zarządzanie majątkiem publicznym znajdującym się w granicach obszaru ogrodnictwa lub rolnictwa samochodowego i należącym do członków spółki.

Majątek wspólnego użytkowania położony w granicach terytoriów stowarzyszeń ogrodniczych lub ogrodniczych obejmuje nieruchomości, które jednocześnie spełniają 2 warunki:

1. majątek powstały lub nabyty po wejściu w życie nowej ustawy,
2. nieruchomość ta należy do właścicieli działek na zasadach współwłasności proporcjonalnie do powierzchni ich działek.

Majątek taki, reprezentowany przez obiekty budowlane i działki ogólne, jest wykorzystywany wyłącznie na potrzeby ogrodników i ogrodników.

Lista potrzeb obejmuje:

1. przejścia i podjazdy na terytorium
2. dostawa ciepła i prądu, wody, gazu
3. drenaż
4. bezpieczeństwo
5. zbiórka stałych odpadów komunalnych i inne potrzeby
6. rzeczy ruchome stworzone (stworzone) lub nabyte do działalności ogrodniczej lub ogrodniczej spółki non-profit

Działki ogólnego przeznaczenia związane z mieniem publicznym powstają w trakcie opracowywania dokumentacji do planowania terenu ogrodnictwa lub hodowli samochodów ciężarowych.

Posiadacze praw do działek położonych w granicach obszaru ogrodnictwa lub hodowli samochodów ciężarowych korzystają z działek ogólnego przeznaczenia w celu przemieszczania się i dojazdu na swoje działki na następujących warunkach:

1. wolny,
2. darmo.

Nikt nie ma prawa ograniczać właścicielom działek dostępu do ich działek.

Nowe prawo przypisało głównym celom tworzenia majątku wspólnego:

1. korzystanie przez wszystkich uprawnionych z działek położonych w granicach terytorium SNT lub ONT na własne potrzeby,
2. umieszczenie na częściach wspólnych innych wspólnych nieruchomości (na przykład sportowe lub place zabaw dla dzieci, ich wyposażenie itp.).

Majątek wspólny SNT lub ONT może również należeć do spółki osobowej na podstawie prawa własności lub innych praw przewidzianych prawem cywilnym.

Po zarejestrowaniu spółki osobowej w USRN, uprawnieni do wchodzących w jej skład działek mogą na walnym zgromadzeniu przy obecności 100% członków SNT lub ONT zdecydować o chęci nabycia udziałów w majątku wspólnym będącym ich własnością, nieodpłatnie i bez przydziału w naturze.

Po zarejestrowaniu w USRN własności udziału w majątku wspólnym na terytorium spółki osobowej, każdy z właścicieli takiego udziału nieuchronnie zwiększa swoją podstawę opodatkowania.

Decyzją walnego zgromadzenia członków SNT lub ONT własność publiczna może zostać nieodpłatnie przekazana na rzecz gminy lub majątku państwowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, na terytorium której spółka działa, pod następującymi warunkami:

1. walne zgromadzenie członków spółki podjęło decyzję o przeniesieniu własności,
2. mienie zgodnie z prawem może stanowić własność państwową lub komunalną,
3. istnieje zgoda wszystkich właścicieli działek ogrodniczych i warzywniczych, którzy sformalizowali prawo współwłasności wspólnej własności do jej przeniesienia na gminę lub na własność państwową.

Nieruchomość ogólnego użytku będąca własnością spółki osobowej nie może być przedmiotem obciążeń. W przypadku likwidacji spółki nieruchomość ta przechodzi nieodpłatnie na współwłasność właścicieli działek ogrodniczych lub warzywniczych położonych na terenie SNT lub ONT, proporcjonalnie do ich powierzchni. Przeniesienie następuje niezależnie od tego, czy właściciele byli wspólnikami spółki osobowej (art. 28 ust. 2 nowej ustawy).

Transakcje dotyczące udziałów we wspólnej własności wspólnego majątku

W transakcjach z działkami ogrodniczo-warzywnymi, którym towarzyszy przeniesienie własności tych obiektów nieruchomości, udział we wspólnej własności nieruchomości wspólnej z poprzedniego właściciela przechodzi na nowego właściciela.

Właścicielowi udziału we współwłasności majątku wspólnego nie przysługuje prawo:

1. wyalienować udział oddzielnie od własności swojego ogrodu lub ogródka warzywnego,
2. wykonywać czynności, które pociągają za sobą przeniesienie udziału oddzielnie od własności ogrodu lub działki warzywnej.

Warunki umowy, zgodnie z którymi występuje przedmiot transakcji:

1. przeniesienie własności działki ogrodowej lub warzywnej bez przenoszenia udziału we wspólnej własności wspólnej nieruchomości,
2. przeniesienie własności udziału we wspólnej własności rzeczy wspólnej bez przeniesienia własności działki ogrodowej lub warzywnej,

są znikome (jeśli właściciel ogrodu lub warzywniaka posiada taki udział).

Składki na SNT i ONT

Nowa ustawa ustanawia tylko 2 rodzaje wpłat, które członkowie SNT lub ONT muszą wpłacać w banku na rachunek bieżący spółki (art. 14 nowej ustawy):

1. członkostwo
2. cel

Nie musisz wnosić opłaty za wstęp.

Listy zadań, na które można wydać składki, są ograniczone. Zatem składki członkowskie mogą być wydawane wyłącznie na potrzeby gospodarcze partnerstwa związane z następującymi zadaniami:

1. z utrzymaniem majątku ogólnego użytku spółki, w tym z opłaceniem czynszu za tę nieruchomość,
2. z rozliczeniami z organizacjami zaopatrującymi - dostawcami ciepła i energii elektrycznej, wody, gazu, kanalizacji na podstawie umów zawartych z tymi organizacjami,
3. z rozliczeniami z operatorem za gospodarowanie stałymi odpadami komunalnymi na podstawie umów zawartych przez spółkę z tymi organizacjami,
4. z ulepszeniem gruntów ogólnego przeznaczenia,
5. z ochroną terytorium ogrodnictwa lub ogrodnictwa i zapewnieniem bezpieczeństwa przeciwpożarowego w granicach tego terytorium,
6. z audytem partnerstwa,
7. z wypłatą wynagrodzeń członkom zarządu, z którymi spółka zawarła umowy o pracę,
8. przy organizacji i przeprowadzaniu walnych zgromadzeń członków spółki, przy wykonywaniu postanowień tych zgromadzeń,
9. z uiszczaniem podatków i opłat związanych z działalnością spółki, zgodnie z przepisami o podatkach i opłatach.

Jeśli chodzi o składki celowe, możliwości ich wydatkowania są bardziej zróżnicowane. Są one związane z następującymi zadaniami:

1. z przygotowaniem dokumentów niezbędnych do utworzenia działki będącej własnością państwową lub gminną, w celu dalszego udostępnienia spółce takiej działki,
2. z przygotowaniem dokumentacji do planowania terenu ogrodnictwa lub hodowli samochodów ciężarowych,
3. przy prowadzeniu prac katastralnych wprowadzanie do USRN informacji o działkach ogrodniczych lub warzywniczych, działkach ogólnego przeznaczenia, o innych obiektach nieruchomości związanych z mieniem publicznym,
4. przy tworzeniu lub nabywaniu mienia publicznego niezbędnego do działalności partnerstwa,
5. z realizacją działań określonych w decyzji walnego zgromadzenia członków spółki.

Całkowita opłata roczna będzie równa sumie rocznego celu i składek członkowskich członka partnerstwa.

Obowiązek opłacania składek dotyczy wszystkich członków spółki. W przypadku uchylania się od zapłaty składek, są one pobierane przez spółkę od członka SNT lub ONT w sądzie.

Indywidualni ogrodnicy i ogrodnicy, którzy nie chcieli zostać członkami SNT lub ONT, są obecnie zobowiązani do płacenia składek na równych zasadach z członkami stowarzyszeń (art. 5 nowej ustawy). Brak zapłaty wiąże się z takimi samymi konsekwencjami, jak dla członków SNT lub ONT. To jedna z różnic między nowym prawem a wcześniej obowiązującą ustawą o letnich mieszkańcach, która umożliwiała osobom fizycznym dokonywanie opłat za korzystanie z różnych zasobów (prąd, woda, gaz, jeśli są dostarczane, a także za wywóz śmieci i bezpieczeństwo) w kwocie mniejszej niż członkowie spółki osobowe i nie płacą składek na wynagrodzenia prezesa i członków zarządu SNT lub ONT. Zgodnie z nową ustawą osoby fizyczne zyskały inne uprawnienia - możliwość uczestniczenia w walnych zgromadzeniach członków spółek osobowych, głosowania w sprawach ustalenia częstotliwości i wysokości składek. Nie, jak poprzednio, tylko prawo do udziału w wyborach przewodniczącego i członków zarządu.

Statut SNT lub ONT może przewidywać przypadki zmiany wielkości składek dla poszczególnych członków partnerstwa, uwzględniając:

1. różna wielkość wykorzystania wspólnej nieruchomości w zależności od wielkości ogrodu lub działki warzywniaka,
2. łączna powierzchnia obiektów nieruchomości położonych na takiej działce,
3. wielkość udziału w prawie wspólnej współwłasności działki lub położonych na niej obiektów nieruchomości.

Generalnie wysokość wkładów ustala się na podstawie szacunków przychodów i kosztów spółki oraz uzasadnienia finansowo-ekonomicznego zatwierdzonego przez walne zgromadzenie członków spółki. Karta może również określać tryb poboru i wysokość kar w przypadku zwłoki w opłacaniu składek. Nieuiszczenie kar, jak również nieuiszczenie składek, pociąga za sobą ich ściągnięcie w sądzie.

Co wolno budować na działkach ogrodniczych i ogrodniczych?

Nowa budowa budynków mieszkalnych przeznaczonych na pobyt stały, zgodnie z wprowadzonym prawem, jest dozwolona tylko na działkach ogrodowych i tylko wtedy, gdy takie działki znajdują się w strefach terytorialnych przewidzianych przepisami o zagospodarowaniu przestrzennym (LZZ), dla których:

1. zatwierdzono przepisy urbanistyczne,
2. zgodnie z przepisami miejskimi ustala się parametry graniczne dopuszczalnej konstrukcji.

Chociaż budowa budynków mieszkalnych na działkach ogrodowych pod budynkami mieszkalnymi była dozwolona przed wejściem w życie nowego prawa, rejestracja w nich zamieniła się w „syzyfową siłę roboczą” z pozytywnym skutkiem dopiero decyzją sądu, który uznał budynek mieszkalny za kapitał i nadający się do stałego zamieszkania.

Nowe prawo nie tylko w pełni zalegalizowało taką budowę, ale także rejestrację jego mieszkańców w budynku mieszkalnym, nawet jeśli został on lub będzie w przyszłości budowany na działce o powierzchni 6 arów.

Ponadto nowe prawo uprościło procedurę przeniesienia istniejącego domu ogrodowego (czyli budynku niekapitałowego) na kapitałowy budynek mieszkalny iz powrotem.

Działki ogrodowe powinny być wykorzystywane wyłącznie do uprawy owoców i warzyw, ale mimo to można na nich budować budynki gospodarcze.

Deweloperzy działek ogrodowych, którym udało się na nich zbudować, na co zezwala ustawa federalna 66 (art. 33), „budynki mieszkalne niekapitałowe”, a nawet zarejestrować ich własność w ZSRR, mieli po prostu szczęście, ponieważ zgodnie z nowym prawem nie będą one uznawane za konstrukcje arbitralne. Takie przypadki dotyczyły w szczególności działek i budynków na gruntach przydzielonych jednorazowo przez Ministerstwo Obrony.

Aby wyeliminować niejednoznaczne interpretacje dotyczące działek i znajdujących się na nich budynków, majątku wspólnego i kontrybucji, które będą używane od 1 stycznia 2019 r., Wszystkie pojęcia są specjalnie odszyfrowane w prawie (art. 3 i art. 23 nowej ustawy):

• działka ogrodowa - przeznaczoną do rekreacji mieszkańców i (lub) uprawianą przez mieszkańców na własne potrzeby, uprawy rolne z prawem do ustawiania domków ogrodowych, budynków mieszkalnych, budynków gospodarczych i garaży
• domek ogrodowy - budynek do użytku sezonowego, przeznaczony do zaspokojenia potrzeb domowych mieszkańców i innych potrzeb związanych z ich czasowym pobytem w takim budynku (można budować altanki bez pozwoleń i zgód)
• budynek mieszkalny (obiekt indywidualnego budownictwa mieszkaniowego) -w przypadku włączenia działek do stref terytorialnych przewidzianych w zasadach zagospodarowania przestrzennego, w stosunku do których zostały zatwierdzone przepisy urbanistyczne, przewidujące możliwość takiej zabudowy (art. 23 nowej ustawy wraz z towarzyszącymi wyjaśnieniami), przy czym:
  1. budynek mieszkalny oznacza budynek wolnostojący, posiadający nie więcej niż 3 kondygnacje naziemne, o wysokości nie większej niż 20 m, w skład którego wchodzą pomieszczenia i lokale o charakterze pomocniczym, przeznaczone na zaspokojenie potrzeb gospodarstwa domowego obywateli i innych potrzeb związanych z zamieszkaniem w takim budynku, a nie przeznaczone do podzielenia na odrębne obiekty nieruchomościowe,

  od 03.08.2018 r. Nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę lub przebudowę indywidualnego budynku mieszkalnego, ale na budowę konieczne jest powiadomienie samorządu o planowanej budowie domu mieszkalnego lub ogrodowego listem poleconym, poprzez portal usług publicznych lub MFC ze wskazaniem tych informacje wymienione w paragrafie 1 artykułu 51.1 RF planowania urbanistycznego - procedura zgłaszania budowy budynków mieszkalnych jest określona w ustawie federalnej „O zmianach w Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej i niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej” nr 340-FZ z dnia 03.08.2018 - innymi słowy, jeśli wcześniej w przypadku domów mieszkalnych lub wiejskich wzniesionych na domkach letniskowych lub działkach ogrodowych nie były wymagane pozwolenia do rejestracji własności, to wraz z innowacją dla takich obiektów konieczne jest również wysyłanie zawiadomień o rozpoczęciu i zakończeniu budowy, czyli takie domy muszą spełniać wymagania, podobnie jak obiekty IZHS (do 1 marca 2019 r. Dla takich domów pozwala rejestracja nieruchomości bez wysyłania powiadomień o rozpoczęciu i zakończeniu budowy)

  2. w terminie nie później niż 1 miesiąc od daty zakończenia budowy lub przebudowy indywidualnego budownictwa mieszkaniowego lub domku ogrodowego, deweloper musi złożyć samorządowi zawiadomienie o zakończeniu budowy lub przebudowy (art. 16 ustawy federalnej nr 340-FZ, a także części 16-21 art. 55 urbanistyki) Kod RF),
• budynki gospodarcze - szopy, łaźnie, szklarnie, wiaty, piwnice, studnie oraz inne konstrukcje i budynki (w tym tymczasowe), przeznaczone do zaspokojenia potrzeb domowych i innych mieszkańców
• działka ogrodowa - przeznaczonym do rekreacji mieszkańców i (lub) uprawy roślin na własne potrzeby mieszkańców z prawem do postawienia budynków gospodarczych niebędących obiektami nieruchomości, przeznaczonych do przechowywania inwentarza i zbioru plonów rolnych,
• wspólna własność - położone w granicach terytorium mieszkańców ogrodnictwa lub ogrodnictwa na własne potrzeby:
  1. kapitałowe obiekty budowlane,
  2. działki ogólnego przeznaczenia,
  3. rzeczy ruchome stworzone (stworzone) lub nabyte do działalności spółki non-profit zajmującej się ogrodnictwem lub ogrodnictwem;

majątek wspólny (przejazd, przejazd, zaopatrzenie w ciepło i energię elektryczną, wodę, gaz, odwodnienie, zabezpieczenie, odbiór stałych odpadów komunalnych i inne potrzeby) służy wyłącznie do zaspokojenia potrzeb mieszkańców zajmujących się ogrodnictwem i ogrodnictwem;

• grunt ogólnego przeznaczenia - działki będące własnością wspólną:
  1. takie działki są przewidziane w zatwierdzonej dokumentacji planowania przestrzennego,
  2. takie działki są przeznaczone do ogólnego użytku uprawnionych z działek położonych w granicach terytorium, na którym obywatele zajmują się ogrodnictwem lub ogrodnictwem na własne potrzeby,
  3. takie działki mogą być przeznaczone na lokowanie innej wspólnej własności;
• składki - środki pieniężne wniesione przez obywateli, którzy mają prawo do udziału w spółce osobowej (członków spółki), na rachunek bieżący spółki osobowej w celach iw sposób określony w niniejszej ustawie federalnej i statucie spółki;
• terytorium, na którym obywatele zajmują się ogrodnictwem lub ogrodnictwem na własne potrzeby (zwane dalej terytorium ogrodnictwa lub ogrodnictwa) - terytorium, którego granice określa zatwierdzona dokumentacja planowania terytorium.

Przy budowie studni wodnych w ogrodach i ogrodach warzywnych

W odniesieniu do budowy studni wodnych na działkach ogrodowych, zgodnie z nową ustawą (art. 31) wprowadzono zmiany w ustawie federalnej „o podłożu gruntowym”.

Do ustawy o gruntach gruntowych dodano art. 19 ust. 2, zgodnie z którym:

• ogrodnicze i ogrodnicze spółki typu non-profit oraz posiadacze praw do działek ogrodniczych lub warzywniczych położonych w granicach ich terytoriów SNT lub ONT uzyskują prawo do użytkowania gruntów gruntowych o znaczeniu lokalnym do wydobywania wód podziemnych:
  1. na potrzeby zaopatrzenia w wodę bytową,
  2. do zadań osobistych, domowych i innych niezwiązanych z prowadzeniem działalności gospodarczej,
• pobór wód podziemnych można przeprowadzić w sposób uproszczony:
  1. bez prowadzenia badań geologicznych podłoża,
  2. bez państwowego badania złóż kopalin,
  3. bez informacji geologicznych, ekonomicznych i środowiskowych o przekazanych do użytkowania działkach podglebia,
  4. bez koordynacji i akceptacji projektów technicznych i innej dokumentacji projektowej do wykonywania prac związanych z użytkowaniem podłoża,
  5. bez przedstawienia dowodów, że partnerstwa posiadają lub będą miały wykwalifikowanych specjalistów, niezbędne środki finansowe i techniczne do wydajnego i bezpiecznego wykonywania pracy.

Podstawowym wymaganiem przy budowie studni jest przestrzeganie zasad ochrony wód podziemnych, a także podstawowych wymagań dotyczących racjonalnego użytkowania i ochrony podłoża.

W związku z tym organizacje non-profit utworzone na potrzeby ogrodnictwa, hodowli samochodów ciężarowych lub hodowli daczy przed wejściem w życie nowej ustawy mają prawo do pobierania wód gruntowych do zaopatrzenia w wodę do celów domowych do tych organizacji non-profit do 1 stycznia 2020 r. Bez uzyskania pozwolenia na użytkowanie podglebia. Obowiązkowy wymóg licencjonowania studni wejdzie w życie 1 stycznia 2020 r.

Formy i procedura wsparcia władz publicznych i samorządowych w ogrodnictwie i ogrodnictwie

Nowa ustawa (art. 26) wprowadza obowiązki gmin w zakresie opracowywania programów gminnych i inwestycyjnych wspierających ogrodnictwo i ogrodnictwo, przewidując, oprócz działań edukacyjnych popularyzujących ogrodnictwo i ogrodnictwo, czy też wprowadzenie specjalnych jednostek zajmujących się realizacją regionalnej i gminnej polityki wspierania ogrodnictwa i ogrodnictwa, decyzja tak bardzo ważne zadania jak:

1. organizacja partnerstw zaopatrzeniowych w energię cieplną i elektryczną, wodę, gaz, wodociągi, zaopatrzenie w paliwa,
2. finansowanie złożonych prac katastralnych w odniesieniu do kwartałów katastralnych, w granicach których znajdują się tereny ogrodnictwa lub ogrodnictwa,
3. nieodpłatne nabycie na własność państwową podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub we własność gminną mienia publicznego (drogi, obiekty sieci energetycznej, wodociągowe, komunikacyjne i inne) znajdującego się na terenie ogrodnictwa lub rolnictwa samochodowego - zgodnie z oświadczeniami spółki osobowej lub uczestników wspólnego współwłasności majątku wspólne użytkowanie mienia,
4. priorytetowe udzielenie pomocy państwa i gminy obywatelom, którzy mają prawo do nadzwyczajnego, priorytetowego lub innego preferencyjnego zakupu ogrodów i ogrodów warzywnych,

Władze państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz samorządy terytorialne mają prawo wspierać rozwój ogrodnictwa i rolnictwa samochodowego w innych formach ustalonych na poziomie lokalnym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Władze mają prawo do wykorzystania środków z budżetu federalnego na powyższe zadania.

Rejestracja w domkach ogrodowych

Do 1 stycznia 2019 r. Rejestracja na daczy była możliwa tylko na mocy decyzji sądu, który miał uznać dom za stolicę, nadającą się do stałego zamieszkania.

Po 1 stycznia 2019 r. Rejestracja obywateli będzie możliwa pod warunkiem, że budynek znajduje się na działce ogrodowej i jest zarejestrowany w USRN jako budynek mieszkalny.

Nie możesz zameldować się na pobyt stały w altanie.

Uznanie domku ogrodowego za kapitał i nadający się do stałego zamieszkania może z założenia utożsamiać go z indywidualnym budynkiem mieszkalnym, co z kolei może oznaczać jego status drugiej nieruchomości mieszkalnej.

W związku z tym, oprócz pojawienia się pełnoprawnego podatku od takiej nieruchomości, osoby, które ją zbudowały, mogą zostać eksmitowane z mieszkań, w których mieszkają na stałe na podstawie socjalnych umów o pracę i są wykluczone z kolejki mieszkaniowej.

Jednak sytuacja wyjściowa wydaje się bardziej „ciekawa” - procedura przeniesienia altanki na zasób mieszkaniowy nie jest obecnie w pełni zdefiniowana. Kiedy rząd to określi, również nie jest jasne.

Konflikty między nowym prawem a innymi przepisami

• Pierwsza kolizja

Nowa ustawa definiuje 2 nowe rodzaje związków partnerskich (SNT i ONT) i zgodnie z Kodeksem Cywilnym Federacji Rosyjskiej (art. 123.12), utworzenie takiej spółki jak TSN jest dozwolone tylko tym obywatelom, którzy są również właścicielami działki, która posiada udział w majątku wspólnym, co obejmuje drogi, sieci energetyczne, wodociągi itp.

Mienie wspólne, zgodnie z nowym prawem, może lub należeć tylko do spółki osobowej. lub, decyzją walnego zgromadzenia ogrodników lub rolników, może zostać bezpłatnie przekazane gminom i władzom państwowym. Innymi słowy, przy takim przeniesieniu własności wspólnej jej właściciele pozbawiają się prawa do samodzielnego rozwiązywania problemów związanych z zarządzaniem nieruchomością i zagospodarowaniem części wspólnych.

• Drugie zderzenie

Zgodnie z ustawą „O rejestracji nieruchomości” (nr 218 FZ), jedynym potwierdzeniem własności nieruchomości jest wpis do USRN. Do tej pory co najmniej 50% ogrodników i ogrodników w Rosji nie zajęło się jeszcze tym rekordem i ograniczyło się tylko do posiadania takich dokumentów dla nas, jak:

1. księgi członkowskie potwierdzające jedynie udział w generalnym nabyciu gruntów pod ogrodnictwo (ogrodnictwo) lub zakup działek dokonanych znacznie wcześniej na takich prawach,
2. stare zaświadczenia, decyzje naczelników administracji o udostępnieniu działek, wszelkie ustawy państwowe o udostępnieniu działek.

Odsetek takich właścicieli w ogólnej masie letnich mieszkańców i ogrodników jest bardzo wysoki. Na przykład w 2017 roku w St.Petersburgu jest 300 ogrodników i warzywników, ale tylko około 100 z nich zarejestrowało swoją własność. W obwodzie leningradzkim, w którym istnieje ponad 3000 takich spółek, odsetek gruntów niesprywatyzowanych jest znacznie wyższy.

Nawet jeśli działki były wcześniej objęte rejestracją katastralną i otrzymały numery katastralne zgodnie z wcześniejszymi zapisami w Komitecie Mienia Państwowego do 2008 r., To bez uwzględnienia ich w USRN, zgodnie z wymogami ustawy federalnej nr 218 (art. 70 ust. 3), która weszła w życie 1 stycznia Działki takie powinny zostać wykreślone z rejestru katastralnego, uznane za niemające właściciela i stać się własnością gmin. Użytkownicy i właściciele takich działek będą więc regularnie dołączać do grona tych biedaków, którzy nadal podziwiają ich książeczki ogrodnicze.

W efekcie okazuje się, że „zbędni” letnicy mieszkańcy, ogrodnicy i ogrodnicy wypadają z pola widzenia nowego prawa, a prawo do tworzenia SNT i ONT ma bardzo mała liczba osób i tylko ci, którzy nie tylko wpisali do ewidencji majątek działki (USRN ), ale posiada również, zgodnie z wymogami nowego prawa, udział w gruntach wspólnych objętych USRN. A nowe prawo nie ustanowiło procedury dokonywania wpisów w ZSRR dotyczących ogrodnictwa i ogrodnictwa. A wszystko to pomimo faktu, że w ogrodnictwie i ogrodnictwie ludzie wciąż mają różnorodne dokumenty gruntowe. Sytuacja bardziej niż przypominająca wiewiórkę biegnącą na kole. Ogrodnicy i ogrodnicy planujący pracę w SNT lub ONT mogą stać się „wiewiórkami” w biurokratycznym kole.

• Trzecie zderzenie

Trzecia kolizja wiąże się z różnorodnością interpretacji artykułu o możliwości prowadzenia prac ogrodniczych i ciężarowych bez tworzenia osobowości prawnej.

Wprawdzie nowe prawo wprowadziło artykuł, zgodnie z którym wolno uprawiać ogrodnictwo i uprawę ciężarówek bez tworzenia osobowości prawnej, to jednak wydaje się „niejasny” i pozwala na niejednoznaczne postrzeganie:

1. osoby fizyczne nie mogą zarejestrować osady, co oznacza, że \u200b\u200bnie będą musiały liczyć na miejskie środki wsparcia,
2. jednostki, „uhonorowane” obowiązkiem opłacania składek i prawem do udziału w walnych zgromadzeniach partnerstwa swoimi głosami, muszą „współdziałać z gminami”, które jednak nie stworzą dla nich żadnej infrastruktury (jak mówią, „kołchoz to rzecz oczywista dobrowolne, ale nie będziemy tolerować indywidualności ”).

• Czwarta kolizja

Mówimy o stanowisku w sprawie udziałów we wspólnym majątku. Zgodnie z nowym prawem wszyscy 100% właścicieli gruntów w SNT lub ONT na swoim walnym zgromadzeniu musi zdecydować o chęci nabycia udziałów we wspólnej nieruchomości:

1. nie określono regulaminu ani warunków, na jakich takie zgromadzenie właścicieli gruntów w spółkach osobowych (nie wszyscy członkowie zespołu, czyli właściciele) nie może być uznane za uprawnione,
2. niemożność w rzeczywistości zorganizowania spotkania, w którym musi uczestniczyć 100% właścicieli gruntów w SNT lub ONT.

W konsekwencji wskazanych wad przepisów o udziałach we wspólnym majątku nie wyklucza się sytuacji, które mają negatywne skutki, gdy:

1. grunty wspólne mogą być w posiadaniu osoby prawnej (spółki osobowej) i jej założycieli, którzy na takich walnych zgromadzeniach zatwierdzają w szczególności szacunki, wkłady itp.,
2. wszyscy właściciele działek pozostawionych „poza rozdzielnicą” będą zobowiązani do utrzymania tej osoby prawnej i majątku wspólnego, zapłacą za nabycie tej nieruchomości, ale nie staną się jej właścicielami i wspólnikami spółki.

• Piąte zderzenie

Istnieje pewne zamieszanie z okresem przejściowym wprowadzonym przez prawo. Okres przejściowy potrwa do 2024 roku. W tym czasie przepisy towarzyszące ulegną zmianie. Jednocześnie od początku 2019 roku SNT i ONT powinny stosować swoje czartery tylko w tej części z nich, która nie będzie sprzeczna z nowymi normami zmieniającymi się przez 5 lat. Trudno jest w jakiś sposób powiązać ze sobą te dwa postanowienia nowej ustawy, które wzajemnie się wykluczają, sformułowane jako „wykonać nie można wybaczyć.

Lyudmila Golosova, Przewodnicząca Związku Zawodowego Ogrodników Rosyjskich, podziela swoją opinię na temat nowej ustawy:

Wyniki rozpatrzenia projektu ustawy przez Dumę Państwową w III czytaniu końcowym - przyjęcie ustawy

20 lipca 2017 roku Duma Państwowa przyjęła w trzecim, ostatnim czytaniu, ustawę regulującą prowadzenie prac ogrodniczych, ciężarowych i daczy przez obywateli na własne potrzeby (ustawa federalna nr 217-FZ).

Uwzględnienie wielu uwag i poprawek, które wpłynęły podczas dyskusji nad projektem ustawy, zaowocowało istotnymi zmianami, które znalazły odzwierciedlenie w ustawie.

Zwróćmy jeszcze raz uwagę na główne przepisy prawa:

• teraz będą istnieć tylko 2 rodzaje partnerstw krajowych:
  1. ogrodniczy
  2. prace ogrodowe,
• wszystkie partnerstwa będą musiały przejść przez ponowną rejestrację, zdecyduj, jakiego rodzaju są:
  1. decyzję o tym, kim być (ogrodnikami i ogrodnikami), podejmuje walne zgromadzenie spółki,
  2. na podstawie wyników walnego zgromadzenia złożyć wniosek do Rosreestr,

składki na nowe SNT i ONT:

1. składki mogą mieć tylko 2 rodzaje - członkostwo i cel,
2. nie będzie opłat za wstęp,
3. wpłaty należy przelać na rachunek bieżący partnerstwa,
4. niedozwolone są wpłaty gotówkowe,
5. wielkość członkostwa i docelowe składki są określane na podstawie uzasadnienia finansowego i gospodarczego zatwierdzonego przez walne zgromadzenie członków spółki,
• minimalna liczba członków partnerstwa to 7,
• można teraz wybierać prezesa na 5 lat, a nie na 2 jak dotychczas i nieograniczoną liczbę razy, a aby go „obalić” trzeba zwołać nadzwyczajne walne zgromadzenie na wniosek co najmniej 1/5 ogólnej liczby członków spółki,

• członkowie zarządu spółki oraz ich bliscy nie mogą być członkami komisji rewizyjnej,

  dokumenty partnerskie należy przechowywać przez 49 lat,

  członkowie spółki mają prawo zapoznać się z rachunkami,

  jeżeli potrzebne są kopie niektórych dokumentów, członkowie spółki mogą je otrzymać za opłatą ustaloną przez walne zgromadzenie, ale opłata ta nie powinna przekraczać kosztów wykonania tych kopii, a wydanie kopii dokumentów organom jest bezpłatne,

• członkowie spółki zobowiązani są do przestrzegania nie tylko decyzji walnego zgromadzenia, ale również decyzji podjętych przez prezesa spółki i zarząd spółki;
• wprowadzono pojęcie „domu mieszkalnego”, które wyklucza definicje „dacza”, „domu wiejskiego”, „domu wiejskiego” - zostało to zrobione w celu uniknięcia niejasności prawnych,
• domek ogrodowy można przenieść do budynku mieszkalnego (na przykład w celu uzyskania prawa do zameldowania się w nim) i odwrotnie dom mieszkalny można przenieść na domek ogrodowy (na przykład w celu obniżenia podatku od nieruchomości), ale będziesz musiał uzasadnić taki lub inny stopień kapitału ogrodu lub domu mieszkalnego zgodnie z ustalonymi wymaganiami i zasadami,
• na działkach ogrodowych nie można wznosić konstrukcji kapitałowych - można na nich stawiać tylko tymczasowe altany niebędące obiektami nieruchomościowymi,
• różnica między ogrodnikami a ogrodnikami, zgodnie z nowym prawem:
  1. ogrodnicy mogą budować na miejscu domy mieszkalne i rejestrować się u nich,
  2. ogrodnicy mogą budować tylko domki ogrodowe do życia sezonowego,
• jeśli większość członków spółki chce zostać ogrodnikami, wówczas nie będzie konieczne wyburzanie już wybudowanych pełnoprawnych budynków mieszkalnych (nie sezonowych), ale w momencie wejścia w życie ustawy należy zarejestrować własność budynków,
• jeśli własność budynków mieszkalnych nie zostanie zarejestrowana, wówczas takie domy będą musiały zostać zburzone, rozebrane lub przebudowane na altany ogrodowe,
• właściciele działek z niezarejestrowanymi budynkami muszą wiedzieć, że w najbliższym czasie planowane jest ustanowienie ustawowo pięciokrotnie wyższego podatku gruntowego - w tym zakresie opracowywany jest odpowiedni projekt ustawy (o nowelizacji Ordynacji podatkowej, zgodnie z którą wartość zidentyfikowanych obiektów nieruchomości będzie ustalana jako wartość katastralna działki, na gdzie zlokalizowane są niezarejestrowane budynki pomnożone przez określony współczynnik),
• ustalono, że maksymalna powierzchnia gruntów wspólnych (w tym działki, wzdłuż których ułożone są drogi i są słupy energetyczne niezbędne do zainstalowania transformatora, kosza na śmieci, pensjonatu, zagospodarowania placu zabaw, zorganizowania przestrzeni publicznych pomiędzy ogrodzeniami, po których członkowie partnerstwa mogą spacerować i komunikacja) wynosi do 1/4, czyli 25% powierzchni zajmowanej przez wszystkie działki osobowe razem wzięte,
• majątek wspólny należy do członków spółki na zasadzie współwłasności proporcjonalnie do powierzchni ich działek (właściciele dużych udziałów będą mieli wyższy podatek, co raczej ich nie zadowoli, ale dla innych ogrodników i rolników ta sytuacja podatkowa prawdopodobnie ucieszy, ale radość będzie względna, ponieważ ich podatki: niemniej jednak wzrosną, ponieważ nadal muszą płacić za swój udział w zbiorowym majątku;
• dopuszcza się prowadzenie ogrodnictwa i ogrodnictwa bez osobowości prawnej, a jeśli właściciele działek chcą być wspólnikami, prawo daje im taką możliwość (zarówno właścicielom gruntów, jak i obywatelom, którym przysługuje prawo wieczystego użytkowania lub dzierżawy),
• określił uprawnienia i obowiązki organizacji non-profit utworzonych dla ogrodnictwa, ciężarówek i daczy:
  1. dla wygody głosowania wprowadzono stacjonarne i zaoczne formy odbywania walnych zgromadzeń członków spółki,
  2. możliwość walnego zgromadzenia członków spółki na zasadzie dobrowolności do podjęcia decyzji o nieodpłatnym przekazaniu części majątku publicznego (drogi, obiekty sieciowe, wodociągowe, komunikacyjne i inne) na własność państwową lub komunalną - innymi słowy, majątek zbiorowy w rozumieniu nowej ustawy może nie dzielić się na udziały, ale oddać je w całości jakiemuś podmiotowi prawnemu (np. przekazanie transformatora i sieci do przedsiębiorstwa energetycznego, a dróg do władz miejskich), a taka decyzja może być bardzo celowa, gdyż członkowie spółki są zwolnieni z troski o konserwację i naprawę swojego majątek zbiorowy,
  3. w przypadku nieopłacania składek przez okres dłuższy niż 2 miesiące, członek spółki może zostać usunięty ze spółki, ale nadal będzie korzystał z majątku wspólnego (prąd, drogi, śmieci) i płacił za to tyle samo, co członkowie, tracąc jedynie prawo głosu na walnym zgromadzeniu,
• poprawiono pojęcie „granic terytorium spółki osobowej”: zastąpiono je „terytorium, na którym obywatele zajmują się ogrodnictwem lub ogrodnictwem na własne potrzeby”, gdyż wielkość majątku wspólnego będącego we współwłasności i zarządzanej przez spółkę zależy od terytorium prowadzenia prac ogrodniczych lub ciężarowych
• sprecyzowano definicję pojęcia „majątku wspólnego użytku”, ustalono możliwe rodzaje i cele użytkowania tego majątku, które zmniejszą ryzyko pojawienia się w spółkach majątkowych niezwiązanych z jego działalnością,
• osobom, które są właścicielami działek, ale nie weszły w spółkę, zapewnia się:
  1. obowiązek zapłaty za nabycie, stworzenie, utrzymanie, naprawy bieżące i kapitalistyczne mienia publicznego, a także za usługi i prace związane z zarządzaniem tym majątkiem w wysokości ustalonej dla członków spółki,
  2. prawo do korzystania z majątku wspólnego użytku znajdującego się w granicach terytorium ogrodnictwa lub hodowli samochodów ciężarowych, na równych zasadach iw wysokości ustalonej dla członków spółki,
  3. prawo do uczestniczenia w głosowaniu na walnym zgromadzeniu członków spółki w sprawach dotyczących rozporządzania majątkiem wspólnym;
• w odniesieniu do stowarzyszeń utworzonych przed uchwaleniem ustawy i będących właścicielami nieruchomości we wspólnym użytkowaniu przepisy przejściowe przewidują obowiązek przedłożenia walnemu zgromadzeniu członków spółki do rozpatrzenia przez walne zgromadzenie członków spółki kwestię przeniesienia tego majątku na współwłasność właścicieli gruntów,
• uproszczono procedurę licencjonowania studni spółdzielni - obowiązek ich licencjonowania obowiązuje od 1 stycznia 2020 r. (do ustawy „Na podglebie” wprowadza się artykuł ustalający normy dotyczące poboru wód podziemnych przez organizacje ogrodnicze, a organizacje ogrodnicze mają prawo produkować na potrzeby domowego zaopatrzenia w wodę do 1 stycznia 2020 r. bez uzyskania pozwolenia na użytkowanie podłoża).

Ważną zasługą nowego prawa jest chęć poszanowania praw zarówno tych ogrodników, którzy nie chcą być członkami stowarzyszeń ogrodniczych, jak i tych, którzy są zwolennikami tej formy uprawy. Ustawa stała się dokumentem nie o osobach prawnych, ale o relacjach obywateli prowadzących ogrodnictwo i ogrodnictwo warzywne. Ma wejść w życie 1 stycznia 2019 r. Do tego momentu ogrodnicy, letnicy i ogrodnicy będą w okresie przejściowym, dostosowując się do nowych zasad.

Ten materiał wideo świadczy o burzliwej dyskusji nad ustawą w ostatnim trzecim czytaniu w Dumie Państwowej:

Dobrze wiedzieć

• Co ciekawego w „leśnej amnestii” dla właścicieli gruntów - czytaj
• Przeczytaj o możliwości wybudowania budynku mieszkalnego na gruntach rolnych.
• Możesz zapoznać się z naliczaniem podatków od nieruchomości na nowych zasadach z 2019 roku.

Ciekawa i przydatna recenzja została opublikowana przez Siły Zbrojne RF (zatwierdzona przez Prezydium Sądu Najwyższego RF w dniu 07.02.2014), która zawiera odpowiedzi na pytania dotyczące zarządzania w SNT. Zrobiłem fragmenty niektórych sekcji, moim zdaniem, najbardziej aktualnych i aktualnych.

Działania SNT w praktyce sądowej:

Sąd ostatecznie ustalił właściwość rozstrzygania sporów, od wcześniej często kierowano powództwa do Sądu Arbitrażowego

„Spory między obywatelami, którzy są członkami ogrodniczych, ogrodniczych lub podmiejskich stowarzyszeń non-profit lub zajmują się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub uprawą daczy na zasadzie indywidualnej, a tymi stowarzyszeniami podlegają jurysdykcji sądów powszechnych”.

Sąd określił właściwość rozstrzygania sporów

„Sprawy z roszczeń obywateli o prawo do działki, budynku, budowli położonej na terenie stowarzyszenia ogrodniczego, warzywnego lub letniskowego non-profit podlegają jurysdykcji sądu rejonowego ze względu na lokalizację nieruchomości”.

Procedura członkostwa - wyłącznie decyzją walnego zgromadzenia, ale nie gestem dobrej woli przewodniczącego

„Przyjęcie jako członka stowarzyszenia ogrodniczego, ogrodniczego lub podmiejskiego non-profit należy do wyłącznej kompetencji walnego zgromadzenia członków spółki (zebranie upoważnionych przedstawicieli).

Zaspokajając roszczenia, sąd pierwszej instancji słusznie wyszedł z tego, że przyjmowanie członków spółki ogrodniczej wyłącznie przez jej prezesa jest niezgodne z prawem, gdyż decyzja o przyjęciu do SNT należy do wyłącznej kompetencji walnego zgromadzenia członków tej spółki (zgromadzenie upoważnionych przedstawicieli). ”

Kto może być członkiem ogrodnictwa

„Członkami spółki typu non-profit zajmującej się ogrodnictwem, ogrodnictwem warzywnym lub domkami letniskowymi mogą być obywatele Federacji Rosyjskiej posiadający działki w granicach takiej spółki (spółki).

Spadkobierca członka stowarzyszenia ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy non-profit ma prawo zostać członkiem takiego stowarzyszenia. ”

Składki członkowskie i ich wielkość - bardzo ważny punkt, ponieważ Wielokrotnie spotkałem się z praktyką, w której mówiono, że wysokość składek członkowskich nie zależy od wielkości działki i dla wszystkich członków SNT powinna być taka sama

„Członek stowarzyszenia ogrodniczego, warzywnego lub stowarzyszenia non-profit daczy jest zobowiązany do terminowego opłacania składek członkowskich i innych opłat przewidzianych statutem takiego stowarzyszenia.

Wysokość składek członkowskich może być ustalana w zależności od wielkości działki należącej do członka stowarzyszenia ogrodniczego, warzywnego i daczy non-profit lub jako wielokrotność liczby działek należących do członka stowarzyszenia. Oznacza to, że może być, ale nie musi być związany z powierzchnią ziemi, najważniejsze jest finansowe uzasadnienie wkładu.

„Jednocześnie sąd apelacyjny słusznie wyszedł z faktu, że ustalenie wysokości składek członkowskich przez spółkę ogrodniczą proporcjonalnie do powierzchni działek należących do członków spełnia zasady legalności i sprawiedliwości, tym bardziej, że powierzchnia działek jest również brana pod uwagę przy wdrażaniu ogólnej zasady płatności za użytkowanie terenu (art. 65 RF LC). "

O prawie do rezygnacji z SNT

„W przypadku dobrowolnego wycofania się członka stowarzyszenia ogrodniczego, ogrodniczego lub letniskowego non-profit z takich stowarzyszeń, nie jest wymagana decyzja walnego zgromadzenia ustanowionego ustawą o wykluczeniu z członkostwa.

O procedurze korzystania z właściwości wspólnej

„Kwestia użytkowania majątku stowarzyszenia ogrodniczego, warzywniczego i podmiejskiego stowarzyszenia non-profit (własność wspólnego użytku), w tym użytkowania działki będącej jego własnością, powinna być rozstrzygnięta przez walne zgromadzenie członków tego stowarzyszenia.

Decyzja walnego zgromadzenia członków stowarzyszeń ogrodniczych, ogrodniczych i daczy non-profit jest nieważna w przypadku braku kworum do podjęcia decyzji na walnym zgromadzeniu członków towarzystwa, a także w przypadku naruszenia trybu zwoływania i odbycia walnego zgromadzenia. "

O obowiązku zawarcia umowy o korzystanie z majątku wspólnego - klauzula, która stała się dla mnie nowością, dająca prawo SNT do zmuszenia członka spoza SNT do zawarcia umowy

„Na wniosek stowarzyszenia ogrodniczego, ogrodniczego lub daczowego stowarzyszenia non-profit obywatel prowadzący indywidualną działalność ogrodniczą, ogrodniczą lub daczową może zostać zobowiązany na mocy postanowienia sądu do zawarcia umowy o korzystanie z infrastruktury i innego majątku wspólnego stowarzyszenia.

Uzasadnione jest stanowisko sądów, które uważają, że orzeczenie sądu w sprawie obywatela zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub uprawą daczy na zasadzie indywidualnej może być zobowiązane do zawarcia umowy o korzystaniu z infrastruktury i innego majątku wspólnego stowarzyszenia na wniosek stowarzyszenia ogrodnictwa, warzywnictwa lub daczy non-profit . ”

Odpowiedzialność za nieopłacanie składek

„W przypadku nieuiszczenia opłat określonych w umowie za korzystanie z infrastruktury i innego majątku wspólnego stowarzyszenia ogrodniczego, warzywnego lub letniskowego non-profit na podstawie decyzji zarządu takiego stowarzyszenia lub walnego zgromadzenia jego członków, obywatele zajmujący się indywidualnie ogrodnictwem, ogrodnictwem lub uprawą daczy pozbawione są prawa do korzystania z infrastruktury i inna wspólna własność ogrodnictwa, ogrodnictwa warzywnego lub podmiejskiego stowarzyszenia non-profit ”.

Tutaj jest to zupełnie niezrozumiałe - co to znaczy być pozbawionym prawa do używania? nie jechać drogą, ale latać helikopterem?

O wysokości składek

Kwota opłaty za korzystanie z infrastruktury i innego majątku wspólnego ogrodniczego, ogrodniczego lub podmiejskiego stowarzyszenia non-profit dla obywateli zajmujących się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub uprawą daczy na zasadzie indywidualnej, pod warunkiem, że wnoszą oni wkład na nabycie (wytworzenie) określonego mienia, nie może przekroczyć kwoty opłaty za korzystanie z określonej własności dla członków takiego stowarzyszenia

O braku prawa do zmiany warunków umowy Ciekawym punktem jest również SNT do korzystania ze wspólnej własności, która nie jest członkiem SNT

"Według ustęp 1 artykułu 445 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej w przypadkach, gdy zgodnie z określonym kodeksem lub innymi przepisami prawa dla strony, do której skierowana jest oferta (projekt umowy), zawarcie umowy jest obowiązkowe, strona ta musi przesłać drugiej stronie zawiadomienie o przyjęciu lub odmowie przyjęcia lub przyjęciu oferty inne warunki (protokół niezgodności z projektem umowy) w terminie trzydziestu dni od daty otrzymania oferty.

Na podstawie powyższego sąd doszedł do racjonalnego wniosku, że zawarcie umowy o korzystanie z obiektów infrastruktury SNT „F” na rzecz E. jest obligatoryjne z mocy prawa, gdyż nie jest członkiem spółki, warunki umowy, do zawarcia której E. jest obowiązany, są zgodne z wymogami prawa, a ta uchyla się od zawarcia umowy, w związku z czym roszczenia muszą być zaspokojone. "

O wydatkach i ich zwrocie przez osoby niebędące członkami SNT

„Wydatki poniesione przez stowarzyszenie non-profit na utrzymanie infrastruktury i innego majątku wspólnego stowarzyszenia ogrodniczego, warzywnego lub letniskowego non-profit w przypadku braku umowy z obywatelami zajmującymi się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub rolnictwem na zasadzie indywidualnej i korzystającymi z tego majątku są bezpodstawne wzbogacenie się tych obywateli.

Na podstawie art. 1102 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej niesłusznie uratowane mienie podlega zwrotowi osobie, na koszt której zostało uratowane. Dlatego obywatele, którzy nie są członkami stowarzyszenia, muszą płacić za korzystanie z jego infrastruktury ”.

O braku umowy i obowiązku zapłaty

„Brak porozumienia pomiędzy właścicielem działki a stowarzyszeniem ogrodniczym, warzywniczym lub daczy o charakterze non-profit w sprawie trybu korzystania z infrastruktury, jak również nieużywania działki, nie zwalnia właściciela z uiszczania opłat za utrzymanie majątku publicznego stowarzyszenia non-profit.

Jednocześnie sąd zasadnie odrzucił argument pozwanego, że nie korzystał on z należącej do niego działki, w związku z czym nie miał on obowiązku utrzymywania wspólnego majątku, ponieważ w rozumieniu art. 209 część 1 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej art. 210 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej własność implikuje zdolność właściciela do posiadania, używania i rozporządzania tą własnością, właściciel ponosi ciężar utrzymania swojej własności. "

Oznacza to, że obowiązek wnoszenia opłat za korzystanie z nieruchomości nadal spoczywa na właścicielu działki, niezależnie od tego, czy z niej korzysta, czy nie. Ogólnie rzecz biorąc, nieszczęsny nie będący członkiem nie ma dokąd pójść - nadal będzie płacił opłatę za korzystanie z majątku wspólnego, która zwykle jest równa wysokości składki członkowskiej.

W Federacji Rosyjskiej istnieje wiele różnych form podmiotów gospodarczych, które różnią się pod wieloma względami. W związku z tym opodatkowanie różnych form zarządzania może mieć znaczące różnice. Jeśli chodzi o spółkę ogrodniczą non-profit (SNT), mimo że nie prowadzi działalności gospodarczej, jest ona zobowiązana do odprowadzania określonych podatków do budżetu państwa. To pytanie ma pewne niuanse i pułapki, więc spróbujmy zrozumieć je bardziej szczegółowo. Zastanówmy się w artykule, jak odbywa się opodatkowanie SNT.

Co to jest SNT, jak powstaje?

Partnerstwo ogrodnicze non-profit (SNT) to forma zarządzania, w której powstaje organizacja w celu realizacji planów i zadań określonej grupy osób, które nie poszukują korzyści ekonomicznych w postaci zysku. Innymi słowy, partnerstwo jest tworzone w celu ochrony interesów osób, które mają działki ogrodnicze na określonym obszarze. Jednocześnie SNT powstaje wyłącznie na zasadzie dobrowolności, czyli przymus wstąpienia do tej organizacji jest naruszeniem praw i wolności człowieka.

Należy również zauważyć, że ponieważ SNT jest organizacją non-profit, jej celem nie jest generowanie korzyści ekonomicznych w postaci zysku.

Zgodnie z tym sformułowaniem pytania konieczne jest podkreślenie głównych celów, do osiągnięcia których powstaje SNT, a mianowicie:

• rozwiązywanie ogólnych problemów społeczno-ekonomicznych, które pojawiają się przed właścicielami działek ogrodniczych;
• ochrona interesów członków SNT przed organami rządowymi lub organizacjami komercyjnymi;
• organizacja rozliczeń z przedsiębiorstwami obsługującymi spółki ogrodnicze.

Cele te są osiągane tylko wtedy, gdy wszyscy członkowie ogrodniczej organizacji non-profit uczestniczą w finansowo-ekonomicznej działalności organizacji. Jednocześnie, w celu dokładniejszego, pełniejszego i bardziej terminowego podejmowania decyzji i wdrażania niezbędnych środków, wybierany jest zarząd i jego przewodniczący oraz organizowane jest walne zgromadzenie członków SNT.

Istota opodatkowania SNT

Każda ogrodnicza spółka typu non-profit podlega obowiązkowej rejestracji w organach państwowych i może prowadzić swoją działalność dopiero po przejściu określonej procedury. SNT jest obowiązkowo zarejestrowane w urzędzie skarbowym, w związku z czym jego działalność podlega opodatkowaniu. Ale jeśli SNT jest organizacją non-profit, to znaczy nie przynosi korzyści ekonomicznej w postaci zysku, co może być przedmiotem opodatkowania SNT?

Ponieważ w SNT istnieje własność, podlega ona tylko opodatkowaniu, tylko podatki dzielą się na kilka rodzajów, w zależności od tego, który konkretny przedmiot jest przedmiotem opodatkowania.

Klasyfikacja podatków i składek

W związku z tym, że w SNT istnieje kilka rodzajów przedmiotów opodatkowania, konieczne jest klasyfikowanie podatków na tej podstawie. Konieczne jest więc wyróżnienie takich rodzajów podatków, jak:

Podatek	Opis
	Terytorium jest początkowo przekazywane spółce do bezpłatnego użytkowania na czas określony, w którym nie płaci się podatku. Po oficjalnej rejestracji SNT terytorium staje się jego własnością i jest rozdzielane między uczestników partnerstwa. Od tego momentu są właścicielami, dlatego są zobowiązani do odprowadzania podatku gruntowego do budżetu państwa. Podstawą opodatkowania jest wartość katastralna terenu na dzień 1 stycznia roku, dla którego dokonywane są obliczenia. W przypadku niektórych kategorii obywateli stosuje się system preferencyjnych odliczeń, które zmniejszają podstawę opodatkowania. Oprocentowanie wynosi nie więcej niż 0,3%, a podatek jest obliczany jako iloczyn stopy procentowej i wartości katastralnej terenu.
Podatek od nieruchomości od osób prawnych	Przedmiotem opodatkowania są wszelkie nieruchomości (z wyjątkiem działek i zasobów naturalnych), które znajdują się w bilansie SNT. Stawka podatku jest ustalana indywidualnie w regionach, ale nie może przekroczyć 2,2%. W tym przypadku SNT podatku od nieruchomości jest obliczana jako iloczyn stopy procentowej i wartości rezydualnej obiektu.
Indywidualny podatek od nieruchomości	Jeżeli na terenie działki ogrodowej o powierzchni do 50m2 znajduje się budynek (dom, altana, garaż) to nie podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. W przypadku budynku przekraczającego określoną wielkość indywidualny właściciel jest zobowiązany do zapłaty podatku od nieruchomości do budżetu państwa. Płatności dokonywane są w dwóch równych ratach - do 15 września i 15 listopada br. W przypadku, gdy właściciel chce od razu zapłacić cały podatek w całości, może przeprowadzić tę operację nie później niż 15 września. Podatek naliczany jest od wartości inwentarzowej obiektu, a stawki podatkowe ustalane są indywidualnie dla każdego regionu.
faktura VAT	Chociaż SNT nie prowadzi działalności gospodarczej, jest płatnikiem VAT. Moment ten może wiązać się z nabyciem nieruchomości na celowe finansowanie, na które został przeznaczony VAT, lub sprzedażą zbędnych środków trwałych, które wcześniej były wykorzystywane w statutowej działalności SNT. Podatek jest płacony nie później niż 20 dnia miesiąca następującego po okresie sprawozdawczym.
Wpłaty do funduszy z wynagrodzenia prezesa SNT	Jeżeli prezes zarządu SNT ma stałą wysokość wynagrodzenia, należy od niego potrącać wszystkie fundusze państwowe, w tym PFR - 22%, OMS - 5,1%, FSS - 2,9%.

Jeżeli podatnik, zarówno osoba prawna, jak i fizyczna, nie uiści terminowo niezbędnych płatności i składek, mogą zostać na niego nałożone kary administracyjne. W takim przypadku w każdym indywidualnym przypadku, czyli dla każdego rodzaju podatku, wysokość kary ustalana jest indywidualnie.

Procedura płacenia podatków i opłat

W przypadku działek będących własnością osób fizycznych, czyli obiektów do indywidualnego użytku, tylko właściciel jest zobowiązany do zapłaty podatku od nieruchomości. Jednocześnie otrzymuje pokwitowania rozliczenia, które wskazują wysokość podatku, a także wszystkie wskaźniki i cechy niezbędne do obliczenia.

Jeżeli chodzi o podatek od nieruchomości spółki typu garden non-profit, czyli działek będących obiektami publicznymi, podatnikiem jest SNT jako osoba prawna. W związku z tym musi niezależnie zapłacić wszystkie podatki zgodnie z dowodami rozliczeniowymi, w których wskazano te informacje. Ponadto za wpłaty na fundusze rządowe odpowiada również SNT.

Księgowość w SNT

Wszystkie naliczone podatki muszą być odzwierciedlone w dokumentacji księgowej ogrodniczej organizacji non-profit. Istnieją jednak sytuacje, w których zawodowy księgowy nie jest członkiem spółki, a zatem księgowość staje się dla SNT problematyczna. Zgodnie z przepisami podatkowymi SNT ma prawo do korzystania z uproszczonego systemu podatkowego, w ramach którego wolno nie prowadzić rachunkowości w pełnym znaczeniu tego pojęcia, a jedynie sporządzać księgę przychodów i rozchodów.

W przypadku stosowania ogólnego systemu podatkowego należy składać zeznania podatkowe do organów podatkowych, na podstawie których pracownicy służb kontrolnych mogą sprawdzić poprawność naliczania zaliczek.

Praktyczny przykład obliczania podatków i składek

Ogrodnicza spółka non-profit Iskra działa od 1 stycznia 2008 roku. Nie przewiduje się prowadzenia działalności handlowej w 2016 roku. SNT ma w swoim bilansie komputer o wartości 20 000 rubli i budynek o wartości 100 000 rubli. i droga warta 80000 rubli. Wynagrodzenie prezesa zarządu SNT wynosi 10000 rubli. na miesiąc.

SNT podlega ogólnemu systemowi podatkowemu. Obliczymy kwoty podatków, które muszą zostać wpłacone do budżetu przez SNT jako osobę prawną.

Podatek od nieruchomości \u003d (20000 + 100000 + 80000) * 2,2% \u003d 4400 rubli.

Wpłaty na fundusze z wynagrodzeń:

• PFR \u003d 10000 * 22% \u003d 2200 rubli;
• CHI \u003d 10000 * 5,1% \u003d 510 rubli;
• FSS \u003d 10000 * 2,9% \u003d 290 rubli.

5 odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania

Pytanie numer 1. Jeśli właściciel ogrodu płaci podatek od nieruchomości, czy jest to wystarczająca płatność, czy są inne płatności?

Ponieważ witryna znajduje się na terytorium SNT, właściciel może dołączyć do SNT, aby płacić za różne usługi organizacji zewnętrznych. Na przykład może to być wywóz śmieci i sprzątanie terenu, zapewnienie prądu, wody, ogrzewania. Takie usługi z reguły opłacane są przez SNT niezależnie dla każdego właściciela działki ogrodowej, ale pieniądze na realizację takiej imprezy trafiają do budżetu SNT jako składki członkowskie uczestników SNT. To te składki będą dla Ciebie obowiązkowe po dołączeniu do SNT, ponieważ partnerstwo musi płacić za usługi organizacji zewnętrznych.

Pytanie numer 2. Czy mogę odejść, jeśli nie satysfakcjonują mnie warunki partnerstwa ogrodniczego non-profit?

Oczywiście każdy członek SNT ma możliwość opuścić spółkę i indywidualnie zająć się swoją działką ogrodniczą. Jednocześnie konieczne jest jasne zrozumienie, że właściciel musi samodzielnie płacić pieniądze za różne usługi organizacji zewnętrznych, a także płacić spółce za korzystanie na własne potrzeby z obiektów należących do spółki, na przykład dróg dojazdowych lub wewnętrznych. W tym celu należy sporządzić specjalne porozumienie, które będzie odzwierciedlać wszystkie istotne punkty tego porozumienia.

Pytanie numer 3. Czy właściciel działki ogrodniczej może nominować się na członka zarządu SNT, jeśli nie jest członkiem tego SNT?

Nie, nie ma takiego prawa. Członkowie zarządu SNT mogą być nominowani tylko przez te osoby, które są właścicielami działki ogrodniczej i członkami SNT.

Pytanie numer 4. Czy właściciel działki ogrodowej musi wpłacać podatek wodny do budżetu państwa, jeśli na terenie znajduje się studnia do produkcji wody do celów rolniczych?

Obowiązek ten istniał wcześniej - przed przyjęciem i oficjalną publikacją Ch. 25.2 „Podatek wodny” Kodeksu podatkowego RF. Do tej pory wszyscy właściciele byli zobowiązani do płacenia podatku wodnego do budżetu państwa, a teraz obowiązek ten został zniesiony - od 1 stycznia 2005 roku. Dzięki temu każdy właściciel może korzystać ze studni i jednocześnie nie martwić się, że organy podatkowe zażądają uiszczenia opłaty lub ustalą kary za to zdarzenie.

Pytanie numer 5. Czy mogę zarejestrować się na mojej działce ogrodniczej w SNT, jeśli jestem jej właścicielem?

Tak, możesz zarejestrować się na działce ogrodowej. Wcześniej taka procedura była zabroniona, ale w tej chwili każdy właściciel ma prawo zarejestrować się na swojej działce ogrodniczej. Należy jednak pamiętać, że w tym celu musi być spełniony warunek wstępny: budynek na terenie musi być uznany za obiekt mieszkalny akceptowalny dla osób w nim zamieszkałych. Innymi słowy, budynek musi mieć solidną konstrukcję, wyposażoną we wszelką komunikację i można w nim mieszkać co najmniej rok, czyli przez wszystkie pory roku.

Partnerstwo ogrodnika - księgowość i podatki

Dzisiejsze działki ogrodowe dla wielu mieszkańców są zarówno ulubionym miejscem wypoczynku, jak i źródłem warzyw, owoców, jagód i innych produktów, które można uprawiać na działce ogrodowej.

Relacje powstające w związku z prowadzeniem przez obywateli prac ogrodniczych, ciężarowych i daczy są uregulowane na poziomie legislacyjnym.

Najpowszechniejszą formą organizowania zbiorowego zatrudnienia obywateli w ogrodnictwie i ogrodnictwie są stowarzyszenia ogrodnicze. W tym artykule porozmawiamy o tym, jak odbywa się księgowość i podatki w partnerstwach ogrodniczych.

Przejdźmy do ustawy federalnej z 15 kwietnia 1998 r. Nr 66-FZ „O ogrodniczych, warzywnych i daczowych stowarzyszeniach obywatelskich non-profit” (dalej - ustawa nr 66-FZ). Ustawa ta reguluje stosunki powstające w związku z prowadzeniem ogrodnictwa przez obywateli, a także ustala status prawny stowarzyszeń ogrodniczych, warzywniczych i daczy non-profit, tryb ich tworzenia, działalności, reorganizacji i likwidacji, prawa i obowiązki ich członków.

Formy organizowania zbiorowego zatrudnienia przez obywateli ogrodnictwa i ogrodnictwa określa art. 4 ustawy nr 66-FZ, zgodnie z którym obywatele mogą tworzyć ogrodnicze spółki typu non-profit, spółdzielnie konsumenckie, spółki non-profit. Różnica między tymi formami polega głównie na postaci posiadania majątku we wspólnym użytkowaniu.

Zgodnie z art. 1 ustawy nr 66-FZ, ogrodnicze stowarzyszenie obywatelskie non-profit utworzone w formie spółki non-profit jest organizacją non-profit założoną przez obywateli na zasadzie dobrowolności w celu wspierania swoich członków w rozwiązywaniu wspólnych problemów społecznych i ekonomicznych ogrodnictwa.

Spółka ogrodnicza, na mocy art. 6 ust. 2 ustawy nr 66-FZ, jest uważana za utworzoną z chwilą jej rejestracji państwowej, posiada odrębny majątek, rachunek zysków i strat, pieczęć z pełną nazwą.

Po rejestracji państwowej działka jest przekazywana spółce ogrodniczej zgodnie z przepisami dotyczącymi gruntów, które są określone w art. 14 ust. 4 ustawy nr 66-FZ.

Najwyższym organem spółki ogrodniczej jest walne zgromadzenie jej członków, którego kompetencje określa art. 21 ustawy nr 66-FZ (Uchwała Federalnej Służby Antymonopolowej Okręgu Wschodniosyberyjskiego z dnia 22 maja 2009 r. Nr A33-10199 / 08-F02-2245 / 09 w sprawie nr A33- 10199/08). Jednak główne bieżące czynności zarządzania spółką i prowadzenia działalności gospodarczej, zapewniające stabilny rozwój działalności i osiąganie celów wskazanych w statucie, prowadzi zarząd spółki, na którego czele stoi prezes.

Rozważ kwestie rachunkowości i opodatkowania ogrodniczych partnerstw non-profit.

Majątek wspólny w spółce ogrodniczej stanowi wspólną własność jej członków, a majątek ten jest nabywany lub tworzony kosztem wkładów celowych, co wynika z art. 4 ust. 2 ustawy nr 66-FZ. Przypomnijmy, że dotacje celowe to fundusze wniesione przez członków partnerstwa ogrodniczego na zakup (tworzenie) obiektów publicznych (art. 1 ustawy nr 66-FZ).

Art. 1 ustawy nr 66-FZ obejmuje dobra wspólne, w szczególności drogi, wieże ciśnień, wspólne bramy i ogrodzenia, kotłownie, place zabaw i boiska sportowe, miejsca zbiórki odpadów, konstrukcje przeciwpożarowe i tym podobne. Innymi słowy, nieruchomość komunalna to nieruchomość (w tym działki) przeznaczona do zabezpieczenia na terenie spółki ogrodniczej potrzeb członków tej spółki w zakresie przejazdów, przejazdów, wodociągów i kanalizacji, dostaw energii elektrycznej, gazu, ciepła, bezpieczeństwa, rekreacji i innych. wymagania.

Oprócz majątku wspólnego nabytego (utworzonego) kosztem wkładów celowych członków spółki, partnerstwo ogrodnicze musi prowadzić ewidencję przyjęć, członkostwa, udziałów i dodatkowych wkładów wniesionych przez członków spółki. Opłaty wpisowe pokrywają koszty organizacyjne związane z formalnościami, okresowo wnoszone są składki na wynagrodzenia pracowników spółki oraz inne wydatki bieżące, dopłacane są składki na pokrycie strat poniesionych w trakcie wykonywania czynności zatwierdzonych przez walne zgromadzenie członków spółki ogrodniczej (art. 1 ustawy nr 66 F Z).

Jak wiadomo, zgodnie z art. 6 ustawy federalnej z dnia 6 grudnia 2011 r. Nr 402-FZ „O rachunkowości” (dalej - ustawa nr 402-FZ) obowiązek prowadzenia rachunkowości dotyczy wszystkich organizacji znajdujących się na terytorium Federacji Rosyjskiej, w tym w tym partnerstwa ogrodnicze.

Jeżeli spółka ogrodnicza spełnia warunek określony w art. 6 ust. 4 ustawy nr 402-FZ, ma prawo do zachowania uproszczonej metody rachunkowości, w tym uproszczonego sprawozdania księgowego (finansowego).

W jaki sposób wszelkiego rodzaju wkłady członków partnerstwa ogrodniczego powinny być odzwierciedlone w rachunkowości? Odwołajmy się do Planu kont do rozliczania działalności finansowej i gospodarczej organizacji zatwierdzonego rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 31 października 2000 r. Nr 94n „W sprawie zatwierdzenia planu kont do rozliczania działalności finansowej i gospodarczej organizacji oraz instrukcji jego stosowania” (dalej zwany Planem kont).

Podsumowując informacje o przepływie środków przeznaczonych na realizację działań celowych, o środkach otrzymanych od innych osób, w planie kont znajduje się rachunek 86 „Finansowanie docelowe”. Fundusze celowe otrzymane jako finansowanie niektórych działań znajdują odzwierciedlenie na rachunku rachunku 86 „Finansowanie docelowe” w korespondencji z rachunkiem 76 „Rozliczenia z różnymi dłużnikami i wierzycielami”.

Plan kont określa, że \u200b\u200brachunkowość analityczna rachunku 86 „Finansowanie docelowe” powinna być prowadzona zgodnie z przeznaczeniem funduszy docelowych oraz w kontekście źródeł ich przychodów. Innymi słowy, subkonta należy otwierać na koncie 86 „Finansowanie docelowe”, na przykład:

86-1 „Opłaty za wejście”;

86-2 „Opłaty członkowskie”;

86-3 „Datki na określony cel”;

86-4 „Dodatkowe składki”;

86-5 Różne dochody.

Na każdym z otwartych subkont należy przechowywać zapis o otrzymanych środkach w odniesieniu do każdego członka partnerstwa ogrodniczego.

Procedura regularnych wpływów od członków partnerstwa jest określona w dokumentach założycielskich. Zadłużenie członków spółki za wkłady odzwierciedla obciążenie rachunku 76 „Rozliczenia z różnymi dłużnikami i wierzycielami” oraz kredyt rachunku 86 „Docelowe finansowanie” na podstawie statutu spółki, decyzje walnego zgromadzenia członków spółki ogrodniczej, decyzje zarządu sporządzane w protokole. Po otrzymaniu środków następuje wpis na rachunku debetowym 50 „Kasjer”, 51 „Rachunki bieżące” i uznanie rachunku 76 „Rozliczenia z różnymi dłużnikami i wierzycielami” (na odpowiednich subkontach).

Wykorzystanie finansowania celowego znajduje odzwierciedlenie w obciążeniu rachunku 86 „Finansowanie docelowe” w korespondencji z kontami 20 „Produkcja podstawowa” lub 26 „Ogólne koszty prowadzenia działalności” - gdy środki finansowania celowego są kierowane na utrzymanie organizacji non-profit.

Grunty wspólne są przekazywane spółce ogrodniczej jako osoba prawna będąca właścicielem, z czego wynika, że \u200b\u200bwartość działek stanowiących własność spółki jako osoby prawnej powinna zostać odzwierciedlona w jej bilansie.

Grunty należy ujmować jako rzeczowe aktywa trwałe. Głównym dokumentem, jakim należy się kierować przy generowaniu informacji o środkach trwałych jest Regulamin Rachunkowości „Rachunkowość środków trwałych” PBU 6/01, zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 30 marca 2001 r. Nr 26n „O zatwierdzeniu regulaminu rachunkowości” Rachunkowość środków trwałych fundusze „PBU 6/01” (dalej - PBU 6/01). Zasady tego standardu rachunkowości są stosowane z uwzględnieniem Instrukcji Metodycznych zatwierdzonych Zarządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 13 października 2003 r. Nr 91n „O zatwierdzeniu instrukcji metodologicznych rachunkowości środków trwałych”.

Istotną cechą rozliczania działek jest fakt, że nie podlegają one amortyzacji, co wynika z klauzuli 17 PBU 6/01, zgodnie z którą środki trwałe nie podlegają amortyzacji, których właściwości konsumenckie nie zmieniają się w czasie, w szczególności działki. W pozostałej części rozliczanie działek nie ma szczególnych cech i jest przeprowadzane w sposób ogólny.

Spółka ogrodnicza może nabywać lub tworzyć inne środki trwałe, które również należy zaksięgować na koncie 01 „Środki trwałe”. Ale w odniesieniu do innych pozycji środków trwałych należy przypomnieć, że zgodnie z paragrafem 17 PBU 6/01 amortyzacja nie jest naliczana w przypadku pozycji środków trwałych organizacji non-profit. Według nich na rachunku pozabilansowym uogólniona jest informacja o wysokości amortyzacji liczonej w sposób liniowy. Metodą liniową roczną kwotę odpisów amortyzacyjnych ustala się na podstawie kosztu początkowego lub wartości bieżącej (odtworzeniowej) (w przypadku przeszacowania) środka trwałego oraz stawki amortyzacyjnej obliczonej na podstawie okresu użytkowania tej pozycji.

Należy zauważyć, że spółka ogrodnicza, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy nr 66-FZ, ma prawo do prowadzenia działalności gospodarczej odpowiadającej celom, dla których została utworzona.

Jeżeli spółka ogrodnicza będzie prowadzić działalność gospodarczą, powinna prowadzić oddzielną ewidencję przychodów i wydatków związanych z realizacją działalności statutowej i przedsiębiorczej. Wydatki na utrzymanie spółki ogrodniczej (koszty ogólne), wcześniej rozliczane na koncie 26 „Koszty ogólne”, na koniec okresu sprawozdawczego powinny być rozłożone proporcjonalnie do przychodów z prowadzonej działalności i odzwierciedlone w obciążeniu rachunku 91 „Pozostałe przychody i koszty” w części dotyczącej działalności gospodarczej działalności oraz z rachunku debetowego 86 „Finansowanie docelowe” w części związanej z działalnością statutową spółki ogrodniczej.

Przejdźmy do niektórych kwestii podatkowych związanych z ogrodniczymi partnerstwami non-profit i zacznijmy od podatku gruntowego. Z reguły stowarzyszenia ogrodnicze są zainteresowane pytaniem, kto będzie płatnikiem podatku gruntowego od gruntu wspólnego.

Zgodnie z art. 388 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej (dalej - Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej) podatnikami podatku gruntowego są organizacje i osoby fizyczne, które są właścicielami działek uznanych za przedmiot opodatkowania zgodnie z art. 389 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej, na podstawie własności, prawa do stałego (nieograniczonego) użytkowania lub prawo do dziedziczenia tytułu dożywotniego.

Zatem podstawą do naliczenia podatku gruntowego jest dokument potwierdzający prawo własności, prawo do trwałego (nieokreślonego) użytkowania lub odziedziczone dożywotnie prawo własności działki.

Raz jeszcze powtarzamy, że zgodnie z paragrafem 4 art. 14 ustawy nr 66-FZ, działki związane z majątkiem wspólnym są przekazywane ogrodniczej spółce niekomercyjnej jako osoba prawna będąca właścicielem.

Według Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej, wskazanego w piśmie z dnia 11 marca 2009 r. Nr 03-05-05-02 / 11, podatnikiem podatku gruntowego od działek sklasyfikowanych jako własność wspólna jest odpowiednia spółka ogrodnicza non-profit.

Jednocześnie, jak stwierdzono w piśmie, zarząd spółki ogrodniczej może podjąć decyzję o rekompensacie podatku gruntowego od gruntów wspólnych w formie wkładów członków tej spółki.

W piśmie Federalnej Służby Podatkowej Federacji Rosyjskiej nr BS-4-11 / 7315 z dnia 2 maja 2012 r. Odnotowano również, że w przypadku przekazania działek wspólnego użytkowania spółce ogrodniczej jako podmiotowi prawnemu w formie zbiorowej i współwłasności, wydawane jest zaświadczenie o zbiorowej własności tych działek. z oo i zgodnie z informacjami przekazanymi organom podatkowym przez organy terytorialne Rosreestr, właścicielem takich działek jest spółka ogrodnicza, wówczas spółka ta jest uznawana za podatnika w odniesieniu do wspólnych działek.

Członkowie spółdzielni ogrodniczej nie posiadają gruntów wspólnych na podstawie prawa własności, prawa do trwałego (nieokreślonego) użytkowania, prawa do dziedziczenia życia, a zatem nie mogą być podatnikami podatku gruntowego za te grunty wspólne.

W piśmie napisano również, że Federalna Służba Podatkowa Federacji Rosyjskiej rozumie zaniepokojenie zarządu spółki ogrodniczej dotyczące konieczności zapłaty podatku gruntowego, w tym za grunty „opuszczone” i nieprywatyzowane, i informuje w tym zakresie, że rzecz bez właściciela to rzecz, która nie ma właściciela lub której właściciel nieznane lub, o ile przepisy prawa nie stanowią inaczej, na własność których właściciel odmówił (klauzula 1 art. 225 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Zgodnie z paragrafem 3 tego samego artykułu nieruchomości niemające właściciela są rejestrowane przez organ dokonujący państwowej rejestracji prawa do nieruchomości, na wniosek organu samorządu terytorialnego, na którego terytorium się znajdują. Po roku od dnia wpisu do rejestru nieruchomości nieposiadającej właściciela organ uprawniony do gospodarowania mieniem komunalnym może zwrócić się do sądu z żądaniem uznania prawa własności komunalnej do tej rzeczy. Mając na uwadze powyższe, w celu rozwiązania problemu „opuszczonych” działek należy skontaktować się z władzami lokalnymi.

Mówiąc o partnerstwach ogrodniczych, nie można pominąć tematu zaopatrzenia w wodę. Czy ogrodnicza spółka typu non-profit ma przedmiot podatku wodnego?

Przypomnijmy, że zgodnie z art. 333.8 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej organizacje i osoby fizyczne, które wykonują specjalne i (lub) specjalne wykorzystanie wody zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, uznane za przedmiot opodatkowania zgodnie z art. 333.9 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej, są uznawane za podatników podatku wodnego.

Lista rodzajów i celów korzystania z wody, które nie są uznawane za przedmioty opodatkowania podatku wodnego, znajduje się w art. 333.9 ust. 2 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej. W szczególności, zgodnie z paragrafem 13 paragrafu 2 tego artykułu Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej, pobór wody ze zbiorników wodnych do nawadniania ogrodnictwa, ogrodnictwa, domków letniskowych i działek prywatnych gospodarstw pomocniczych obywateli, do pojenia i obsługi bydła i drobiu, nie jest uważany za przedmiot opodatkowania. posiadane przez obywateli.

Tak więc w przypadku, gdy spółka ogrodnicza non-profit pobiera wodę ze zbiorników wodnych do celów wymienionych w art. 333.9 ust. 2 pkt 13 Kodeksu Podatkowego Federacji Rosyjskiej, przedmiot opodatkowania podatku wodnego nie powstaje w przypadku spółki ogrodniczej non-profit.

Jeżeli woda jest pobierana ze zbiorników wodnych do celów niewymienionych w art. 333.9 ust. 2 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, ogrodnicze spółki typu non-profit płacą podatek wodny zgodnie z ogólnie przyjętą procedurą.

Organizacje stosujące ogólny system podatkowy są podatnikami podatku dochodowego od osób prawnych, którego obliczanie i płatność reguluje rozdział 25 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej. Ogrodnicze spółki typu non-profit również podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Należy pamiętać, że w przypadku spółek ogrodniczych nie ma szczególnych cech opodatkowania zysków, kierują się one ogólnymi zasadami określonymi w rozdziale 25 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej.

Wiele spółek ogrodniczych korzysta z uproszczonego systemu podatkowego, kierując się rozdziałem 26.2 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej. Czy są uprawnieni do stosowania tego systemu podatkowego? Aby odpowiedzieć na to pytanie, przejdźmy do pisma Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 16 października 2007 r. Nr 03-11-04 / 2/258, w \u200b\u200bktórym stwierdza się, że na podstawie przepisów rozdziału 26.2 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej organizacje non-profit, w tym ogrodnicze spółki partnerskie non-profit, mają prawo stosować ten specjalny system podatkowy, z zastrzeżeniem ograniczeń określonych w art. 346.12 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej.

Jednocześnie cała organizacja jako całość przechodzi do stosowania uproszczonego systemu podatkowego (dalej - STS) w odniesieniu do wszystkich uzyskiwanych przez nią dochodów. Podatnicy - organizacje non-profit, które przeszły na stosowanie uproszczonego systemu podatkowego przy ustalaniu podstawy opodatkowania uwzględniają zarówno dochody uzyskiwane w związku z realizacją funkcji niekomercyjnych, jak i dochody uzyskiwane z działalności gospodarczej.

Zgodnie z art. 346.15 ust. 1 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, gdy podatnik stosuje STS, dochód obejmuje dochód ze sprzedaży i dochód nieoperacyjny ustalony zgodnie z art. 249 i 250 rozdziału 25 „Podatek dochodowy od osób prawnych” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej. Dochody określone w art. 251 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej nie są wliczane do dochodu.

Zgodnie z art. 251 ust. 2 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej przy ustalaniu podstawy opodatkowania nie są brane pod uwagę wpływy docelowe (z wyjątkiem wpływów ukierunkowanych w postaci towarów objętych podatkiem akcyzowym). Są to dochody celowe na utrzymanie organizacji non-profit i ich działalność statutową, otrzymywane nieodpłatnie na podstawie decyzji organów państwowych i samorządowych oraz decyzji organów państwowych środków pozabudżetowych, a także dochody celowe od innych organizacji i (lub) osób fizycznych oraz określonych odbiorców według miejsca przeznaczenia. W takim przypadku podatnicy - odbiorcy określonych wpływów celowych są zobowiązani do prowadzenia oddzielnej ewidencji przychodów (wydatków) otrzymanych (poniesionych) w ramach wpływów celowych.

Na mocy art. 251 ust. 2 akapit pierwszy Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej składki założycieli (uczestników, członków), darowizny uznane za takie zgodnie z prawem cywilnym, dokonane zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie organizacji non-profit Z Federacji Rosyjskiej dochody w postaci prac (usług) otrzymanych bezpłatnie przez organizacje niekomercyjne, wykonywane (świadczone) na podstawie odpowiednich umów, a także odliczenia z tytułu utworzenia, zgodnie z art. 324 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, rezerwy na naprawy, główne naprawy majątku wspólnego, które są dokonywane na rzecz właścicieli mieszkań, spółdzielni mieszkaniowych, ogrodniczych, ogrodniczych, garażowych, mieszkaniowych lub innych wyspecjalizowanych spółdzielni konsumenckich przez ich członków.

Tym samym kwoty otrzymane przez spółkę ogrodniczą non-profit w postaci składek członkowskich nie podlegają uwzględnieniu w podstawie opodatkowania przy zastosowaniu uproszczonego systemu opodatkowania, jeżeli istnieją dokumenty potwierdzające wykorzystanie tych środków na utrzymanie organizacji non-profit i (lub) jej statutową działalność.

Podobną opinię wyrażono w piśmie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 13 stycznia 2014 r. Nr 03-11-11 / 264.

Należy zauważyć, że art. 8 ustawy nr 66-FZ daje obywatelom prawo do indywidualnego uprawiania ogrodu. Obywatel prowadzący w ten sposób ogrodnictwo na terenie spółki ogrodniczej ma prawo do korzystania z infrastruktury i innego majątku wspólnego spółki za opłatą na warunkach umów zawartych ze spółką w formie pisemnej w trybie ustalonym przez walne zgromadzenie członków spółki ogrodniczej. Kwota odpłatności dla obywateli zajmujących się ogrodnictwem na zasadzie indywidualnej, pod warunkiem wniesienia składek na nabycie (wytworzenie) majątku wspólnego, nie może przekroczyć kwoty opłaty za użytkowanie majątku członków spółki ogrodniczej.

W piśmie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 28 kwietnia 2010 r. Nr 03-11-11 / 122 zwraca się uwagę, że umowy te pod względem treści prawnej są umowami najmu. Do dochodu nieoperacyjnego zalicza się w szczególności dochód z dzierżawy (podnajmu) nieruchomości (w tym działek), jeżeli taki dochód nie jest ustalony przez podatnika w sposób określony w art. 249 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej.

Tym samym kwoty otrzymane przez spółkę ogrodniczą z tytułu umowy o korzystaniu z majątku wspólnego od obywatela niebędącego członkiem tej spółki podlegają zaliczeniu do podstawy opodatkowania podatku zapłaconego w związku ze stosowaniem uproszczonego systemu podatkowego.

W piśmie zwraca się również uwagę na fakt, że lista dochodów niepodlegających opodatkowaniu zgodnie z art. 251 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej jest zamknięta. A jeśli chodzi o dochody spółki ogrodniczej w postaci rekompensaty pieniężnej za nieuczestniczenie w subbotnikach oraz w postaci kar za zwłokę w opłacaniu składek członkowskich, mówi się, że dochód taki nie jest wymieniony w art. 251 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej, w związku z czym podlegają one opodatkowaniu podatkiem zapłaconym w związku z korzystaniem z STS, jako dochód nieoperacyjny.