Podstawa umieszczenia wśród personelu ratunkowego.

Numer 44 ustawy federalnej określa obowiązek instytucji państwowych i komunalnych do otrzymywania określonej części towarów, robót budowlanych i usług od małych przedsiębiorstw. Udział tej kategorii musi wynosić co najmniej 15% całkowitej rocznej wielkości zamówień. Jednocześnie ustawodawstwo określa priorytet krajowych producentów i dostawców.

Małe firmy to osoby prawne, których status określa niewielka liczba wskaźników jakości - do 100 pracowników i do 800 milionów rubli przychodów rocznie. Rozumie się, że organizacje te mają charakter komercyjny i działają w celu osiągnięcia zysku.

Uregulowane są kwestie zakupu towarów, robót lub usług od SMP. Reguluje nie tylko tryb zakupu towarów i usług, ale także określa strony, które mogą być zaangażowane w tę kwestię.

Do organizacji non-profit o charakterze społecznym mają zastosowanie przepisy art. 30. Przewiduje się, że SONCO zgodnie z ustawą federalną 44 muszą zostać utworzone przez państwo, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej lub gminy.

Zasady zakupów w SMP

Przepisy stanowią, że w programie mogą uczestniczyć małe przedsiębiorstwa w każdym rodzaju zamówień, które są realizowane przez instytucje państwowe lub miejskie na ich potrzeby. Główny warunki uczestnictwa— zgodność z wymaganiami klienta i zdolność do spełnienia wymagań kontraktowych.

Zgodnie z ustawą federalną nr 44 firma SONCO może dokonywać zakupów wyłącznie wśród małych i średnich przedsiębiorstw. W tej sytuacji wykluczona jest konkurencja ze średnimi i dużymi przedsiębiorstwami. Wszelkie wnioski od takich organizacji są odrzucane przez Klienta.

Tom

Udział zakupów od małych przedsiębiorstw zgodnie z 44 ustawami federalnymi musi wynosić co najmniej 15% całkowitej rocznej podaży. Na podstawie wyników minionego roku kalendarzowego klient do 1 kwietnia przygotowuje i zamieszcza raport w ujednoliconym systemie informatycznym. Określa następujące aspekty:

• umowy z małymi przedsiębiorstwami;
• zamówienia od społecznie zorientowanych organizacji non-profit;
• informacja o nieudanej identyfikacji dostawców.

Procent SMP zgodnie z 44 przepisami federalnymi musi być wyraźnie odzwierciedlony w raportowaniu. W raporcie należy odnotować wszystkie zakupy od małych firm, a także ich łączną wielkość.

W odniesieniu do wielkości obrotu gotówkowego jest to przewidziane cena odrębnej umowy z małym podmiotem gospodarczym nie może przekroczyć 20 milionów rubli.

Metody

Odsetek zakupów od małych firm zgodnie z 44 ustawami federalnymi zależy nie tylko od liczby zaangażowanych SMP i kwoty wydanych środków. Ważnym aspektem jest przestrzeganie procedury i kalkulacji zakupów od małych firm. Ustawa federalna 44 określa, co następuje sposoby zawierania umów dla dostaw za pośrednictwem NSR:

• konkurencja otwarta dla wszystkich dostawców;
• ograniczone warunki konkursu;
• konkurencja mieszana w dwóch etapach;
• handel elektroniczny;
• zapytanie ofertowe;
• zapytanie o dostępne propozycje.

Niezachowanie odpowiedniej procedury informowania i przeprowadzania wybranej metody jest interpretowane jako naruszenie prawa.

Zwój

Ustawodawstwo nie definiuje wykazu zakupów od SMP na mocy 44 ustaw federalnych. Prawo nabycia ma instytucja państwowa lub samorządowa jakichkolwiek towarów, robót budowlanych lub usług dla małych przedsiębiorstw.

Jest to również możliwe nie dokonywać określonych zakupów w SMP. Oznacza to, że instytucja sama określa swoje priorytety w zakresie dostaw. Podstawowym warunkiem jest przestrzeganie procedury i całościowego zakresu.

Korzyści dla małych i średnich przedsiębiorstw na mocy 44 ustaw federalnych

Świadczenia dla SMP zgodnie z ustawą federalną 44 obejmują następujące korzyści:

• wysokość zabezpieczenia wynosi do 2% początkowej maksymalnej wartości umowy;
• Klient ma 15 dni od daty podpisania dokumentu odbioru na dokonanie płatności za zakup;
• Jeżeli zwycięzcą konkursu, aukcji elektronicznej lub zapytania ofertowego jest mały podmiot gospodarczy, Klient ma prawo nie żądać zawarcia umowy. (Dowiedz się, który).

Odpowiedzialność administracyjna

Odpowiedzialność administracyjna za niezgodność z przepisami dotyczącymi złożenia zamówienia w SMP zdefiniowane:

• Naruszenie terminów zamieszczania informacji w jednolitym systemie informacji zakupowej w trakcie konkursu lub aukcji przez niecałe dwa dni, opiera się grzywna w wysokości 5 i 15 tysięcy rubli odpowiednio dla osób fizycznych i prawnych;
• w przypadku naruszenia określonego terminu przez ponad dwa dni kara jest 30 i 100 tysięcy rubli;
• naruszenie terminu zamieszczania informacji przy zwróceniu się do małych firm z prośbą o wycenę lub propozycje nie więcej niż jeden dzień - 3 i 10 tys. dla osób fizycznych i prawnych;
• podobne naruszenie z opóźnieniem więcej niż jeden dzień - 15 i 50 tys.;
• naruszenie wymogów i procedury zamieszczania informacji w przypadku zamówień składanych przez małe przedsiębiorstwa kara w wysokości 15 i 50 tys.

Kary nakładane są także za inne naruszenia administracyjne – niezgodną z prawem odmowę, nieprzestrzeganie protokołu i wymogów sprawozdawczych. Na szczególną uwagę zasługuje kara za nieprzestrzeganie ustalonego wolumenu zakupów dla małych firm – wynosi 50 tysięcy rubli.

w prawie dotyczącym systemu kontraktowego (140-FZ) bardzo zadowolił klientów. Ale sądząc po licznych pytaniach, nie wszyscy w pełni rozumieli, jak obliczyć wielkość zakupów Organizacje non-profit SMP i SO(małe przedsiębiorstwa i organizacje komercyjne o charakterze społecznym).Ustawa o systemie umów (44-FZ) w art. 30 określa procedurę udzielania zamówień od organizacji non-profit SMP i SO. Obecnie, w przeciwieństwie do poprzedniej ustawy 94-FZ, nie ma górnego limitu procentowego, a jedynie wymóg, aby wolumen zakupów wynosił co najmniej 15 procent wszystkich zakupów dokonanych w otwartych procedurach konkurencyjnych (przetarg, aukcja elektroniczna, zapytanie ofertowe i proszę o propozycje). Część 1 artykułu 30 stanowi, że klienci są zobowiązani do dokonywania zakupów od SMP i SO organizacji non-profit, natomiast część 1.1 tego artykułu 30 wyjaśnia, jak obliczyć całkowitą roczną wielkość zakupów, z której weźmiemy pod uwagę minimalną kwotę zakupów od SMP i SO Organizacje non-profit (co najmniej 15 proc.). Zatem łączna kwota rozliczenia wynosząca 15 proc. nie obejmuje wszystkich zakupów u jednego dostawcy, tj. zakupy dokonane przez klienta na podstawie części 1 artykułu 93 (są to monopoliści, przedsiębiorstwa użyteczności publicznej, wynajem lokali niemieszkalnych, zakupy małych ilości do 100 tysięcy i 400 tysięcy rubli zgodnie z ust. 4 i 5 itd., ale łącznie w tej części 37 punktów). Odejmujemy je wszystkie przed obliczeniem odsetek w małej firmie.

Na przykład całkowity łączny roczny wolumen zakupów wynosi 5 milionów rubli. Spośród nich 1 milion to przedsiębiorstwa użyteczności publicznej i monopoliści (komunikacja), 1 milion to zakupy na podstawie ust. 4 i 5 części 1 artykułu 93 (małe zakupy do 100 tysięcy i do 400 tysięcy), 3 miliony - 3 aukcje elektroniczne z cena początkowa (maksymalna) 1 milion rubli. Zatem w przypadku organizacji non-profit SMP i SO powinniśmy początkowo obliczyć w ten sposób:

5 milionów -1 milion -1 milion = 3 miliony rubli

A z 3 milionów rubli, co najmniej 15 procent, musimy ogłosić zakup dla organizacji non-profit SMP i SO. Na podstawie wyniku tego konkurencyjnego zamówienia konieczne jest zawarcie umowy na kwotę co najmniej 450 tysięcy rubli (15% z 3 milionów). Więcej jest możliwe, mniej nie jest możliwe. Dlatego na przykład jedną z aukcji (za 1 milion rubli) można ogłosić dla organizacji non-profit SMP i SO. Jeśli będzie 20-proc. obniżka i zawrzemy umowę na 800 tys., to spełnimy wymogi art. 30. Jeżeli jednak zapowiedziany zakup nie dojdzie do skutku (przyjdzie jeden uczestnik), wówczas klient uda się do organu regulacyjnego o zgodę i jeżeli decyzja będzie pozytywna, zawrze umowę z jedynym dostawcą zgodnie z klauzulą ​​25 ust. 1, art. 93 w wysokości 1 miliona rubli i kwota ta nie będzie zaliczana do 15 proc. Przeliczamy kwotę zakupu od SMP i SO NPO.

5 milionów - 1 milion (przedsiębiorstwa użyteczności publicznej i monopoliści) - 1 milion (do 100 tysięcy) - 1 milion (od jednego dostawcy zgodnie z klauzulą ​​25) = 2 miliony rubli. Klient ma obowiązek zakupić od SMP i SO NPO co najmniej 15 procent z 2 milionów rubli lub kwotę (w naszym przykładzie) co najmniej 300 tysięcy rubli.

Jeżeli klient ma niewielki łączny roczny wolumen zakupów i realizuje wszystkie zakupy zgodnie z częścią 1 art. 93, wówczas nie może dokonywać zakupów od organizacji non-profit SMP i SO. Przeczytaj część 1.1 art. 30, że zakupy od jednego dostawcy nie są uwzględniane w ogólnych obliczeniach zakupów od organizacji non-profit SMP i SO.

W 2018 r. klienci nadal muszą przeznaczyć pewien procent zakupów małym firmom poniżej 44-FZ. Do tej kategorii zaliczają się organizacje posiadające niewielką liczbę pracowników i zyski poniżej ustalonego limitu. Kim są małe firmy poniżej 44-FZ, określono w ustawie federalnej nr 209-FZ z dnia 24 lipca 2007 r.

Co to jest mały podmiot gospodarczy poniżej 44-FZ

Zastanówmy się, kto jest małym podmiotem gospodarczym poniżej 44-FZ. Kryteria klasyfikacji jako NSR nie uległy zmianie w 2018 roku. Za mikroprzedsiębiorstwo uważa się organizację zatrudniającą do 15 pracowników i osiągającą roczny dochód nie większy niż 120 milionów rubli.

Do małych firm zaliczają się firmy, które oficjalnie zatrudniają do 100 osób i osiągają roczny dochód do 800 milionów rubli. Za średnie uważa się przedsiębiorstwa zatrudniające od 101 do 250 osób i osiągające obrót nie większy niż 2 miliardy rubli. We wszystkich trzech przypadkach udział państwa nie powinien być większy niż 25%, zagranicznych osób prawnych – nie więcej niż 49%, a udział osób prawnych niebędących małymi i średnimi przedsiębiorcami – nie więcej niż 49%.

Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o kontakt rejestr. To nie zajmie więcej niż minutę. Wybierz sieć społecznościową, aby dokonać szybkiej autoryzacji w portalu:

Wniosek o udział w zamówieniach od małych firm 44-FZ

Zgodnie z ustawą federalną nr 44 małe firmy otrzymują pewne preferencje przy zakupach. Mogą jednak z nich korzystać i brać udział w postępowaniach o SMP tylko pod jednym warunkiem: do wniosku należy dołączyć oświadczenie. Wskaż w nim:

• Nazwa firmy;
• kategoria, do której należy – mała lub średnia firma;
• legalny adres;
• OGRN.

Następnie wprowadź wskaźniki do tabeli. W szczególności należy wskazać łączny udział państwa w kapitale zakładowym spółki, liczbę pracowników i dochód za ubiegły rok.

Dokumentacja zakupu od SMP w ramach 44-FZ i umowy

Sprawdziliśmy, kto należy do NSR w 2018 r. Pomimo faktu, że wymóg obowiązkowego udziału zakupów od małych firm poniżej 44-FZ pojawił się dość dawno temu, klienci nadal są zdezorientowani co do tych pojęć. Na przykład wymagaj, aby uczestnik należał do małej firmy lub do organizacji non-profit o charakterze społecznym, a firmy należące do obu kategorii i zgłaszające to w oświadczeniu nie mogą składać ofert. Jest to naruszenie potwierdzone praktyką administracyjną, m.in. decyzją Urzędu Federalnej Służby Antymonopolowej dla Moskwy w sprawie nr 2-57-1428/77-18 z dnia 02.06.2018 r.

Korzyści przy zakupach od małych firm 44-FZ

Według 44-FZ małe firmy otrzymują pewne preferencje przy zakupach. Na przykład, jeśli zostanie nałożona sankcja za naruszenie warunków umowy, kara może zazwyczaj wynieść 10% ceny kontraktu, jeśli jest ona mniejsza niż 3 miliony rubli, i 5%, jeśli koszt mieści się w przedziale 3-50 mln.Dla małych przedsiębiorców z ceną kontraktu do 3 mln wysokość kary wyniesie 3% wartości kontraktu, jeżeli mieści się w przedziale 3-10 mln - 2%, 10-20 mln - 1%.

Ponadto MŚP mają niższe stawki za pracę na platformach handlowych. Przypomnijmy, że w 2018 roku stało się ono płatne. Pieniądze za udział w procedurach pobierane są wyłącznie od zwycięzców. Jeżeli dla zwykłych uczestników jest to 1% ceny kontraktu, ale nie więcej niż 5 tysięcy rubli, wówczas dla SMP górny limit wynosi 2 tysiące rubli.

Jak rozróżnić, ustalić i połączyć zalety dla SMP, UIS, OI i importu

Z artykułu dowiesz się:

✔ Jakie świadczenia są ustalane dla uczestników SMP lub SONO;
✔ Trzy główne błędy zakupów mieszanych na przykładzie z życia;
✔ W jakich przypadkach ustala się korzyści dla produktu UIS i OI;
✔ Gdy korzyści nie łączą się w jednym zakupie:

Z artykułu

Wolumen obowiązkowych zakupów od małych firm 44-FZ

Zdefiniowaliśmy małe przedsiębiorstwa według 44-FZ i sprawdziliśmy kryteria ich klasyfikacji do tej kategorii. Następnie przejdźmy do odsetka zakupów od małych firm poniżej 44-FZ. Stanowi to 15% całkowitego rocznego wolumenu. Aby spełnić ten standard, klienci korzystają z dwóch sposobów:

• przeprowadzać zamówienia tylko wśród małych przedsiębiorstw;
• ustanowić w dokumentacji zamówienia wymóg pozyskania podwykonawców spośród SMP.

Można wykonać dowolny zabieg:

• konkursy – papierowe, elektroniczne, otwarte i zamknięte, z ograniczoną liczbą uczestników, dwuetapowe;
• aukcje elektroniczne;
• zapytania ofertowe i propozycje w dowolnej formie.

NMCC na aukcjach tylko wśród SMP i SONCO nie powinna przekraczać 20 milionów rubli. Jeśli 15% zakupów między SMP i SONKO nie zostanie osiągnięte, kierownik kontraktu zostanie ukarany grzywną w wysokości 50 000 rubli.

Rozważmy obliczenie wielkości obowiązkowych zakupów od małych firm 44-FZ. Przez wolumen roczny rozumie się kwotę środków zatwierdzoną na dany rok budżetowy na potrzeby odbiorców rządowych. Wcześniej Ministerstwo Finansów wyjaśniło, że bierze pod uwagę umowy zawarte w latach poprzednich, ale za które płatność następuje w tym roku, a także te zawarte i spłacone w roku bieżącym.

Przy obliczaniu średniorocznej wielkości zakupów nie bierze się pod uwagę:

• zapewnienie zdolności obronnej Federacji Rosyjskiej;
• w sprawie udzielania pożyczek;
• od jednego dostawcy;
• w zakresie wykorzystania energii jądrowej;
• procedury zamknięte.

Na koniec roku klient ma obowiązek opublikować w Jednolitym Systemie Informatycznym raport dotyczący zakupów od małych przedsiębiorstw i społecznie zorientowanych organizacji non-profit.

Więcej odpowiedzi na pytania dotyczące zakupów znajdą Państwo w nowym numerze magazynu „Zarządzenie Rządowe w Pytaniach i Odpowiedziach”

Mówiąc o takim obszarze działalności jak zakupy z udziałem organizacji non-profit o orientacji społecznej i małych przedsiębiorstw (SMB), należy zauważyć, że ma on szereg cech. Składając formularz udziału w postępowaniu, w/w podmioty deklarują swój status.

Organizacje tego typu, znajdujące się w obszarze wsparcia rządowego dla swojej działalności, posiadają szereg atutów przy marketingu swoich produktów, co może wywołać zarówno pozytywne tendencje, jak i stać się przyczyną szeregu wykroczeń i nadużyć. Aspekty działań tych organizacji w zakresie zakupów zostaną omówione poniżej.

Zakupy w SMP

Podmioty zamierzające wziąć udział w postępowaniu przetargowym nie przedstawiają dokumentów potwierdzających posiadaną pozycję SMP, a jedynie deklarują to przy składaniu wniosku. Dla organizacji tego typu wsparcie w ich działalności jest przewidziane prawnie, co oznacza, że ​​w wielu przypadkach klient jest zobowiązany do zakupu produktów przez instytucje od organizacji, które mają status tych, o których mowa w tym artykule.

Definicja SMP

Obecne ustawodawstwo, w szczególności ustawa federalna z dnia 24 lipca nr 209-FZ „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w Federacji Rosyjskiej”, jasno reguluje, które organizacje można zaliczyć do stowarzyszeń rozważanego przez nas typu. Są to przedstawiciele spółdzielni konsumenckich, rolników i chłopów, a także osoby posiadające status przedsiębiorcy indywidualnego. Są to wyłącznie przedsiębiorstwa, w których forma własności jest prywatna.

Podstawowymi kryteriami potwierdzenia statusu SMP są takie wskaźniki, jak liczba pracowników, marża zysku i struktura kapitałowa.

Wprowadzono ograniczenie udziału agencji rządowych i niektórych innych rodzajów spółek w działaniach związanych z udziałem w kapitale zakładowym SMP. Oznacza to, że udział takich uczestników nie może stanowić więcej niż jednej czwartej całkowitego udziału w całkowitym udziale. Wyjątkiem są w tym przypadku fundusze różnych funduszy inwestycyjnych, w tym funduszy inwestycyjnych.

Mówimy tu o udziale bezpośrednio Federacji Rosyjskiej, jej podmiotów, a także gmin. W konkursie mogą wziąć udział organizacje non-profit, takie jak np. fundacje charytatywne, wspólnoty kościelne, a także zagraniczne osoby prawne.

Wprowadzono ograniczenie dla osób prawnych nienależących do małych i średnich przedsiębiorstw (w liczbie jednego lub większej liczby). Dla nich udział nie może przekraczać jednej czwartej całkowitego kapitału docelowego. Ponadto łączny udział zagranicznych osób prawnych i podmiotów prawnych niebędących podmiotami rozpatrywanego przez nas segmentu działalności musi wynosić mniej niż połowę całkowitego kapitału docelowego każdy (mniej niż 49 procent). Okoliczność ta znajduje odzwierciedlenie w statucie SMP.

Zmiana kategorii małych przedsiębiorstw może nastąpić w wyniku zmiany kryteriów zgodności organizacji z małym podmiotem gospodarczym w kierunku rosnącym lub malejącym w stosunku do kryteriów ustalonych wcześniej w ciągu 3 lat. Rozważmy to na przykładzie takiego wskaźnika, jak liczba pracowników sprowadzona do wartości średniej. Ograniczenie w tym obszarze nie dotyczy spółek, których funkcja polega na opracowywaniu i wdrażaniu produktów związanych z własnością intelektualną.

Ponadto rząd Rosji, w celu stymulowania i zapewniania wsparcia małym przedsiębiorstwom działającym w dziedzinie postępowych technologii, na które jest zapotrzebowanie na rynkach zagranicznych i krajowych, opracował i utworzył rejestr, będący listą organizacji świadczących usługi państwowe poprzez swoje działania wspierają działania z zakresu innowacyjności. Powyższe ograniczenia nie dotyczą małych przedsiębiorstw, które powstały przy udziale ww. organizacji. Przepis ten znajduje odzwierciedlenie w obowiązującym ustawodawstwie.

Jeżeli w okresie rozliczeniowym roku poprzedzającego bieżący, przeciętna liczba osób zatrudnionych w organizacji wynosiła 100 lub mniej pracowników, wówczas można ją zakwalifikować jako małą firmę.

Mówiąc o przychodach takiej organizacji, należy zauważyć, że aby organizację można było zakwalifikować jako małą firmę, jej (przychody) nie powinny przekraczać 400 000 000 rubli. Obliczenia dokonuje się na podstawie pieniędzy otrzymanych za poprzedni rok, które są ustalane w odpowiednim dekrecie rządowym.

Korzyści z zakupów w SMP

Procedura udziału w zamówieniach SMP ma swoją własną charakterystykę i jest regulowana przez prawo na poziomie federalnym, w szczególności przez ustawę federalną nr 100. Ustawa ma na celu wspieranie małych przedsiębiorstw poprzez dokonywanie zakupów od ich podmiotów na potrzeby państwa i gmin, w tym przedsiębiorstw, które w swojej działalności skupiają się na priorytetach społecznych.

Mówiąc o tym aspekcie, należy zauważyć, że jest on różny dla różnych organizacji. Jeśli mówimy o instytucjach Federalnej Służby Penitencjarnej, zakładach pracy poprawczej, które posiadają zakłady produkcyjne do wytwarzania produktów (z reguły do ​​produkcji odzieży i obuwia dla jednostek organów ścigania), wykorzystujących pracę więźniów i stowarzyszenia przemysłowe obywateli niepełnosprawnych (mogą to być tzw. przedsiębiorstwa szkoleniowe i produkcyjne produkujące artykuły gospodarstwa domowego i artykuły gospodarstwa domowego), istnieje przewaga cenowa oferowanych przez nie produktów.

Stowarzyszenia reprezentujące małych i społecznie zorientowanych przedsiębiorców mają prawo do zakupu określonej ilości. Niedopuszczalne jest jednak dokonywanie podziału zakupów na rzecz takich organizacji.

Mechanizm wsparcia

Wielkość realizowanych zamówień jest określona w zatwierdzonym i prawnie ustalonym harmonogramie dla SMP i NPO o orientacji społecznej i nie może być mniejsza niż 15 procent ich całkowitego wolumenu. W takim przypadku wszystkie zakupy dokonywane są według sporządzonego harmonogramu.

Harmonogram sporządzany jest zgodnie i na podstawie wielkości środków finansowych, jakie Klient ma wykorzystać podczas zakupu, a lista produktów podlegających obowiązkowemu zakupowi od SMP i organizacji pozarządowych jest zdefiniowana prawnie. Istnieje także wykaz produktów, które nie podlegają obowiązkowi zakupu.Na liście fakultatywnej znajdują się produkty przedsiębiorstw obronnych, prace związane z energetyką jądrową, zakupy od przedstawicieli firm reprezentujących monopole naturalne oraz programy pożyczkowe.

Należy zaznaczyć, że początkowa, czyli maksymalna cena kontraktu zawartego z SMT i organizacjami non-profit o charakterze społecznym jest ograniczona prawnie i wynosi 20 000 000 rubli. Jeżeli jednak w trakcie licytacji w zawarcie umowy zaangażowane są organizacje podwykonawców, cena zamówienia nie podlega ograniczeniu.

W przypadku wygrania konkursu na zawarcie umowy zwycięzcą zostaje organizacja należąca do MŚP lub NPO o orientacji społecznej, w protokole transakcji wskazana jest kwota równa procentowi pierwotnie odzwierciedlonemu i stanowiąca procent atrakcyjności MŚP i NPO.

Wielkość umów podwykonawstwa wliczana jest do wolumenu zakupów dokonywanych od SMP, pod warunkiem, że w umowie występują współwykonawcy, a także jeżeli wykonawca dostarczy dokumenty dotyczące umowy podwykonawstwa.

Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem administracyjnym, jako sankcja za naruszenie ust. 11 art. 7.30 Kodeksu wykroczeń administracyjnych, jeżeli wielkość zakupów od SMP i organizacji pozarządowych o orientacji społecznej nie odpowiada jej zmniejszeniu, na urzędnika (kierownika kontraktu) nakładana jest grzywna w wysokości 50 000 rubli.

Rzeczywiste problemy

Jeśli chodzi o problemy, wynikają one z obecności luk w prawodawstwie. Jako przykład możemy rozważyć sytuację, w której klient oficjalnie ogłasza zamówienie z udziałem SMP i organizacji pozarządowych o charakterze społecznym, ale jego ogłoszenie pozostaje bez odpowiedzi. Formalnie wymóg prawny uważa się za spełniony, gdyż w tej sytuacji ważne jest, aby nie zawierać umowy, a jedynie mieć chęć i ofertę jej zawarcia.

Sytuacja ta wymaga rozwiązania poprzez zmianę norm prawodawstwa administracyjnego, a także przyjęcie przepisów prawnych, które pozwolą uniknąć tego typu konfliktów.

Nie masz uprawnień, aby dodawać komentarze

Małe przedsiębiorstwa, społecznie zorientowane organizacje non-profit w wysokości nie mniejszej niż piętnaście procent całkowitego rocznego wolumenu zakupów, obliczonego z uwzględnieniem ust. 1.1 niniejszego artykułu, przez:

1) przeprowadzanie przetargów nieograniczonych, przetargów z ograniczonym udziałem, przetargów dwuetapowych, aukcji elektronicznych, zapytań ofertowych, zapytań ofertowych, w których uczestnikami zamówień są wyłącznie małe przedsiębiorstwa oraz organizacje non-profit o charakterze społecznym. W takim przypadku początkowa (maksymalna) cena kontraktowa nie powinna przekraczać dwudziestu milionów rubli;

1.1. Przy ustalaniu wielkości zakupów, o której mowa w części 1 tego artykułu, przy obliczaniu całkowitego rocznego wolumenu zakupów nie uwzględnia się następujących zakupów:

1) zapewnienie obronności kraju i bezpieczeństwa państwa;

2) usługi udzielania pożyczek;

3) od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) zgodnie z częścią 1 art. 93 niniejszej ustawy federalnej, z wyjątkiem zakupów dokonanych zgodnie z klauzulami 25 - 25.3 części 1 art. 93 klauzuli 1 części 1 tego artykułu;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4) prace w zakresie wykorzystania energii atomowej;

5) przy realizacji których stosowane są zamknięte metody identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców).

1.2. Klienci mają prawo do dokonywania zakupów określonych w ust. 1 i 5 części 1.1 tego artykułu od małych przedsiębiorstw i organizacji non-profit o charakterze społecznym zgodnie z częścią 1 tego artykułu. W takim przypadku wielkość takich zakupów jest uwzględniana w wolumenie zakupów dokonanych przez klientów małych firm i organizacji non-profit o charakterze społecznym zgodnie z częścią 1 tego artykułu i jest uwzględniana w raporcie określonym w części 4 tego artykułu.

2. Niniejszy artykuł dotyczy społecznie zorientowanych organizacji non-profit (z wyjątkiem społecznie zorientowanych organizacji non-profit, których założycielami są Federacja Rosyjska, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej lub gminy), które realizują, zgodnie z dokumentami założycielskimi, działalność rodzaje działalności przewidziane w art. 31 ust. 1 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 12 stycznia 1996 r. N 7-FZ „O organizacjach non-profit”.

3. Przy identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców) metodami określonymi w ust. 1 części 1 niniejszego artykułu ogłoszenia o zamówieniu ustanawiają ograniczenie w stosunku do uczestników zamówienia, którymi mogą być wyłącznie małe przedsiębiorstwa i społecznie zorientowane organizacje non-profit. W takim przypadku uczestnicy zamówień mają obowiązek oświadczyć we wnioskach o udział w zamówieniach, że należą do małych przedsiębiorstw lub organizacji non-profit o charakterze społecznie zorientowanym.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4. Jeżeli ustalenie dostawców (wykonawców, wykonawców) zostanie uznane za nieważne ze względu na fakt, że po upływie terminu składania wniosków ostatecznych nie zostanie ani jeden wniosek, ani jedna oferta końcowa, ani wszystkie wnioski, oferty końcowe zostały odrzucone w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, klient ma prawo anulować ograniczenie określone w części 3 tego artykułu i dokonywać zakupów na zasadach ogólnych. Ponadto takie zakupy dokonywane na zasadach ogólnych nie są uwzględniane w wolumenie zakupów dokonywanych przez klientów małych firm i organizacji non-profit o charakterze społecznym zgodnie z częścią 1 tego artykułu. Zakupy dokonane na podstawie klauzul 25 - 25.3 części 1 artykułu 93 niniejszej ustawy federalnej na podstawie wyników nieudanej identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców) przeprowadzonej zgodnie z wymogami klauzuli 1 części 1 niniejszego artykułu są uwzględniane w wolumenie zakupów dokonanych przez klientów od podmiotów małych przedsiębiorstw, organizacji non-profit o charakterze społecznie zorientowanym. Na koniec roku klient jest zobowiązany sporządzić raport dotyczący wielkości zakupów od małych przedsiębiorstw i społecznie zorientowanych organizacji non-profit, o których mowa w części 2 tego artykułu, a do 1 kwietnia roku następującego po zgłoszeniu roku, umieść taki raport w jednolitym systemie informatycznym. W takim raporcie Klient uwzględnia informacje o zawartych umowach z małymi przedsiębiorstwami i społecznie zorientowanymi organizacjami non-profit.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

5. Klient, identyfikując dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) ma prawo określić w ogłoszeniu o zamówieniu wymóg dotyczący dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), który nie jest małym podmiotem gospodarczym ani organizacją non-profit o charakterze społecznie nastawionym , włączenie w realizację zamówienia podwykonawców, współwykonawców spośród małych przedsiębiorców, społecznie zorientowanych organizacji non-profit.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6. Warunki udziału podwykonawców, współwykonawców spośród małych przedsiębiorców, organizacji non-profit o charakterze społecznym w realizacji zamówień w przypadku przewidzianym