Realizacja nieruchomości w drodze oferty publicznej. Licytacja i sprzedaż w drodze oferty publicznej: korelacja procedur

1. Sprzedaż majątku państwowego lub komunalnego w drodze oferty publicznej (zwana dalej sprzedażą w drodze oferty publicznej) następuje w przypadku stwierdzenia nieważności licytacji na sprzedaż tego majątku. W takim przypadku wiadomość informacyjna o sprzedaży w drodze oferty publicznej zostanie wysłana zgodnie z procedurą określoną w art. 15 niniejszej ustawy federalnej nie później niż trzy miesiące od daty unieważnienia aukcji.

2. Komunikat informacyjny o sprzedaży w drodze oferty publicznej, wraz z informacjami przewidzianymi w art. 15 niniejszej ustawy federalnej, musi zawierać następujące informacje:

1) datę, godzinę i miejsce sprzedaży w drodze oferty publicznej;

2) wysokość obniżenia ceny oferty wstępnej („krok obniżki”), wysokość podwyżki ceny w przypadku przewidzianym w niniejszej ustawie federalnej („etap aukcji”);

3) minimalną cenę ofertową, po której można sprzedać majątek państwowy lub komunalny (cena graniczna).

3. Cena oferty wstępnej ustala się nie niższą niż cena wywoławcza podana w komunikacie informacyjnym o sprzedaży nieruchomości, o której mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu na aukcji, która została uznana za nieważną, a cena końcowa wynosi 50% ceny wyjściowej takiej aukcji.

4. Termin składania wniosków musi wynosić co najmniej dwadzieścia pięć dni. Jedna osoba może złożyć tylko jeden wniosek. Uznanie kandydatów jako uczestników sprzedaży w drodze oferty publicznej następuje w ciągu pięciu dni roboczych od upływu terminu przyjmowania zgłoszeń. Sprzedaż w drodze oferty publicznej następuje nie później niż trzeciego dnia roboczego od dnia uznania kandydatów za uczestników sprzedaży w drodze oferty publicznej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4.1. Aby wziąć udział w sprzedaży w drodze oferty publicznej, wnioskodawca wnosi kaucję w wysokości 20% ceny wywoławczej wskazanej w ogłoszeniu informacyjnym o sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego.

Dokumentem potwierdzającym wpłynięcie wpłaty na konto podane w komunikacie informacyjnym jest wyciąg z tego rachunku.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

5. Sprzedaż w drodze oferty publicznej prowadzona jest z wykorzystaniem otwartego formularza do składania propozycji nabycia mienia państwowego lub komunalnego w jednym postępowaniu takiej sprzedaży.

W przypadku sprzedaży w ramach oferty publicznej cena oferty początkowej jest kolejno obniżana o „obniżkę” do ceny końcowej.

Propozycje nabycia majątku państwowego lub komunalnego uczestnicy sprzedaży ogłaszają w drodze oferty publicznej, podnosząc swoje karty po ogłoszeniu ceny oferty wstępnej lub ceny oferty, która rozwinęła się na odpowiednim „kroku obniżania”.

Prawo do nabycia majątku państwowego lub komunalnego przysługuje uczestnikowi sprzedaży w drodze oferty publicznej, która potwierdziła cenę oferty wstępnej lub cenę ofertową, która została ukształtowana na odpowiednim „kroku obniżającym”, w przypadku braku ofert innych uczestników sprzedaży w drodze oferty publicznej.

Jeżeli kilku uczestników sprzedaży w drodze oferty publicznej potwierdzi cenę oferty początkowej lub cenę oferty, która powstała na jednym z „stopni obniżania”, odbywa się aukcja ze wszystkimi uczestnikami sprzedaży w drodze oferty publicznej zgodnie z zasadami przeprowadzania aukcji ustanowionymi zgodnie z niniejszą ustawą federalną, które przewidują otwartą formularz do składania propozycji ceny nieruchomości. Cena początkowa nieruchomości państwowej lub komunalnej na takiej aukcji jest ceną oferty wstępnej lub ceną oferty, która ukształtowała się na tym „kroku obniżającym”.

Jeżeli uczestnicy takiej aukcji nie złożą propozycji ceny przewyższającej cenę wywoławczą nieruchomości państwowej lub komunalnej, prawo jej nabycia przysługuje uczestnikowi aukcji, który jako pierwszy potwierdził cenę początkową nieruchomości państwowej lub komunalnej.

6. Sprzedaż w drodze oferty publicznej, w której brał udział tylko jeden uczestnik, zostaje unieważniona.

7. Zgłaszający nie może uczestniczyć w sprzedaży w ramach oferty publicznej z następujących powodów:

1) przedłożone dokumenty nie potwierdzają prawa wnioskodawcy do bycia kupującym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

2) nie wszystkie dokumenty są przekazywane zgodnie z wykazem podanym w komunikacie informacyjnym o sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego lub wykonanie tych dokumentów jest niezgodne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

3) zgłoszenie udziału w sprzedaży w drodze oferty publicznej zostało złożone przez osobę nieupoważnioną przez wnioskodawcę do wykonywania tych czynności;

4) nie zostało potwierdzone wpłynięcie wpłaty na rachunki wskazane w komunikacie informacyjnym w wyznaczonym terminie.

8. Lista przesłanek, o których mowa w ust. 7 niniejszego paragrafu, odmowy udziału wnioskodawcy w sprzedaży w drodze oferty publicznej jest wyczerpująca.

9. Zgłaszający ma prawo do wycofania złożonego wniosku o udział w sprzedaży w drodze oferty publicznej do czasu uznania go za uczestnika takiej sprzedaży.

Kto może kupić majątek państwowy:

1. Nabywcami majątku państwowego mogą być dowolne osoby fizyczne i prawne, z wyjątkiem państwowych i komunalnych przedsiębiorstw unitarnych, instytucji państwowych i komunalnych, a także osoby prawne, w których kapitale zakładowym udział Federacji Rosyjskiej, podmiotów Federacji Rosyjskiej i gmin przekracza 25 proc.

2. Ograniczenia ustanowione przez ustawy federalne dotyczące udziału w stosunkach cywilnych określonych kategorii osób fizycznych i prawnych w celu ochrony podstaw porządku konstytucyjnego, moralności, zdrowia, praw i uzasadnionych interesów innych osób, w celu zapewnienia zdolności obronnej i bezpieczeństwa państwa są obowiązkowe przy prywatyzacji mienia państwowego i komunalnego.

3. Otwarte spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością nie mogą być nabywcami swoich udziałów, udziałów w kapitale zakładowym, sprywatyzowanych zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

W przypadku późniejszego ustalenia, że \u200b\u200bnabywca majątku państwowego lub komunalnego nie miał prawa do jego nabycia, odpowiednia transakcja jest nieważna.

Dokumenty złożone przez nabywców mienia państwowego

1. Żądanie

Osoby prawne dołączają do wniosku:

uwierzytelnione kopie dokumentów założycielskich;
dokument zawierający informacje o udziale Federacji Rosyjskiej, podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub gminy w kapitale zakładowym osoby prawnej (rejestr wspólników lub wyciąg z niej lub pismo opatrzone pieczęcią osoby prawnej oraz pismo podpisane przez jej kierownika);
dokument potwierdzający upoważnienie kierownika osoby prawnej do działania w imieniu osoby prawnej (kopia decyzji o powołaniu tej osoby lub o jej wyborze) i na podstawie którego kierownik osoby prawnej ma prawo działać w imieniu osoby prawnej bez pełnomocnictwa;

Osoby fizyczne dołączają do wniosku:

dokument tożsamości lub dostarczyć kopie wszystkich jego arkuszy.

Wszystkie arkusze dokumentów składane jednocześnie z wnioskiem lub oddzielne tomy tych dokumentów muszą być oprawione, ponumerowane, zapieczętowane przez wnioskodawcę (w przypadku osoby prawnej) i podpisane przez wnioskodawcę lub jego przedstawiciela.

2. W przypadku, gdy jego przedstawiciel działa w imieniu wnioskodawcy na podstawie pełnomocnictwa, do wniosku należy załączyć pełnomocnictwo do działania w imieniu wnioskodawcy sporządzone zgodnie z ustaloną procedurą lub poświadczoną notarialnie kopię takiego pełnomocnictwa. Jeżeli pełnomocnictwo do działania w imieniu wnioskodawcy jest podpisane przez osobę upoważnioną przez kierownika osoby prawnej, wniosek musi również zawierać dokument potwierdzający uprawnienia tej osoby.

3. Dokumentom tym (łącznie z każdym tomem) towarzyszy również ich spis.

4. Aby wziąć udział w sprzedaży, wnioskodawca wpłaca kaucję w wysokości 20% pierwotnej ceny wskazanej w zawiadomieniu o sprzedaży.

Wniosek i spis sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których jeden pozostaje u sprzedawcy, drugi u wnioskodawcy.

Jedna osoba może złożyć tylko jeden wniosek.

Wnioski otrzymane po upływie okresu dopuszczenia określonego w komunikacie informacyjnym sprzedaży nieruchomości wraz z opisami, na których dokonuje się oznaczenia odmowy przyjęcia dokumentów, są zwracane zgłaszającym lub ich upoważnionym przedstawicielom za pokwitowaniem.

Sprzedaż w drodze oferty publicznej

Sprzedaż nieruchomości odbywa się za pomocą otwartego formularza do składania ofert nabycia nieruchomości w ciągu 1 dnia roboczego w ramach jednego postępowania.

„Zniżka” jest ustalona na stałą kwotę nie większą niż 10 procent pierwotnej ceny oferty i nie zmienia się w trakcie sprzedaży.

„Etap aukcji” jest ustalony na stałą kwotę nie większą niż 5 procent „kroku w dół” i nie zmienia się w trakcie całej procedury sprzedaży.

„Cena końcowa” - minimalna cena, po której można sprzedać nieruchomość, nie przekracza 50 procent pierwotnej oferty.

Po ogłoszeniu ceny oferty wstępnej, uczestnicy są proszeni o zadeklarowanie tej ceny poprzez podniesienie wydanych kart, aw przypadku braku ofert w cenie początkowej nieruchomości, prezenter jest następnie obniżany o „krok obniżki”.

Propozycje zakupu nieruchomości są ogłaszane przez uczestników sprzedaży nieruchomości poprzez podniesienie karty po ogłoszeniu ceny oferty wstępnej lub ceny oferty ustalonej na odpowiednim „kroku obniżającym”.

W przypadku, gdy kilku uczestników sprzedaży nieruchomości potwierdzi cenę oferty wstępnej lub cenę oferty, która ukształtowała się na jednym z „kroków obniżających”, odbywa się licytacja dla wszystkich uczestników sprzedaży nieruchomości według ustalonego regulaminu aukcji, który przewiduje otwarty formularz składania propozycji ceny nieruchomości.

Sprzedaż została uznana za nieważną:

nie złożono ani jednego wniosku o udział w sprzedaży, ani żaden z wnioskodawców nie został uznany za uczestnika sprzedaży nieruchomości;
podjęto decyzję o uznaniu tylko 1 zgłaszającego jako uczestnika sprzedaży;
po trzykrotnym ogłoszeniu minimalnej ceny ofertowej (ceny końcowej) żaden z uczestników nie podniósł swojej karty.

Procedura zwrotu kaucji

Dla osób, które złożyły depozytaby wziąć udział w sprzedaży, zwrot środków następuje w następującej kolejności:

uczestnikom sprzedaży - w ciągu 5 dni kalendarzowych od dnia podsumowania sprzedaży nieruchomości;
wnioskodawcy, którym nie wolno uczestniczyć w sprzedaży nieruchomości - w terminie 5 dni kalendarzowych od dnia podpisania protokołu o uznaniu wnioskodawców za uczestnictwo w sprzedaży nieruchomości.

Zadatek nie podlega zwrotowi

gdy zwycięzca sprzedaży uchyla się od zawarcia umowy kupna-sprzedaży w wyznaczonym terminie.

Zawarcie umowy kupna-sprzedaży nieruchomości na podstawie sprzedaży

W ciągu 5 (pięciu) dni roboczych od dnia podsumowania wyników aukcji zostaje zawarta Umowa Kupna-Sprzedaży ze zwycięzcą aukcji.

Kaucja wpłacona przez zwycięzcę sprzedaży zaliczana jest na poczet zapłaty za zakupioną nieruchomość.Środki pieniężne jako zapłata za nieruchomość podlegają przekazaniu przez zwycięzcę sprzedaży, w wysokości i na warunkach określonych w umowie kupna-sprzedaży nieruchomości, nie później jednak niż 30 dni roboczych od dnia zawarcia umowy kupna-sprzedaży.

Jeżeli zwycięzca sprzedaży nieruchomości uchyli się lub odmówi zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości w określonym terminie, traci prawo do zawarcia tej umowy.

Belyaeva Olga Aleksandrovna - czołowy pracownik naukowy IZiSP, kandydat nauk prawnych.

Jak wiadomo, przetargi (aukcje, przetargi) są nieuniknioną konsekwencją relacji rynkowych, gdy nie ma sztywno ustalonych cen. Według S.E. Żylinskim, głównym celem każdej aukcji jest ustalenie obiektywnych cen towarów (pracy, usług). Bardziej trafne byłoby stwierdzenie, że przetargi są wykorzystywane pod wieloma względami, aby wykluczyć wpływ sprzedających i kupujących na kształtowanie się cen nieruchomości, robót budowlanych lub usług. Przy ustalaniu ceny aukcja jest funkcją ekonomiczną aukcji, natomiast z prawnego punktu widzenia pozostaje ona jednym ze sposobów zawarcia umowy.

Aukcja pokazuje optymalne połączenie funkcji ekonomicznych i prawnych aukcji, ponieważ ma na celu nie tylko zawarcie umowy ze zwycięzcą aukcji (aspekt prawny), ale także określenie „najlepszej” ceny za taką umowę (aspekt ekonomiczny). W ostatnim czasie aukcje zostały bardzo wyidealizowane, przedstawiane są jako zaawansowany sposób ustalania ceny rynkowej dowolnej nieruchomości, a przy niskim popycie aukcje mogą przekształcić się w sformalizowaną i niewygodną procedurę. „Mały popyt” prowadzi do uznania aukcji za nieważną, gdy nie osiągnie ona jej głównego celu - zawarcia umowy kupna-sprzedaży lub innej umowy. W ust. 5 art. 448 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej podaje tylko jeden powód unieważnienia aukcji: otrzymanie jednej oferty przez organizatora aukcji. Jak organizator aukcji powinien postępować po tym, normy Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej nie określają. Kwestię tę rozwiązują akty szczególne dotyczące sfery public relations, w której aukcja była wykorzystywana. Ponadto nie obserwuje się ujednoliconego podejścia: w niektórych przypadkach specjalne ustawy określają maksymalną liczbę możliwych transakcji (pierwsze, powtórzone itp.), W innych przewidują przejście do innych procedur zawarcia umowy, takich jak licytacja oparta na zasadach konkurencji.

Obecnie ustawodawstwo rosyjskie zdecydowanie skłania się ku powszechnemu stosowaniu procedur aukcyjnych. Tradycyjnie aukcje są wykorzystywane w toku postępowania egzekucyjnego, sprzedaży przedmiotu hipoteki, do sprzedaży majątku dłużnika w okresie upadłości. Występują również zjawiska nietypowe, takie jak: aukcje przeniesienia praw do zunifikowanej technologii (art. 1547, 1548 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna z dnia 25 grudnia 2008 r. N 284-FZ „O przeniesieniu praw do zunifikowanych technologii”).

W związku z tym warto przeanalizować taki sposób zawarcia umowy, jakim jest „sprzedaż nieruchomości w drodze oferty publicznej”, podstawy i zakres jego stosowania oraz wyróżniające go cechy w porównaniu z licytacją. Taka analiza jest konieczna, aby zapobiec pomyleniu podobnych procedur zawierania umowy, niewłaściwemu stosowaniu norm prawnych w przypadku sporów.

W ramach oferty publicznej można sprzedać: 1) majątek państwowy lub komunalny po nie przeprowadzeniu licytacji na jego sprzedaż; 2) majątek dłużnika na etapie postępowania upadłościowego, jeżeli pierwsze i powtórne licytacje jego sprzedaży zostały uznane za nieważne, a umowa kupna-sprzedaży nie została zawarta (ust. 4 art. 139 ustawy federalnej z dnia 26 października 2002 r. N 127-FZ „O niewypłacalności ( upadłości) ”) (dalej: Prawo upadłościowe).

Należy zwrócić uwagę, że zakres stosowania sprzedaży w drodze oferty publicznej nie ogranicza się do wymienionych przypadków, aw praktyce z tej procedury zawarcia umowy aktywnie korzystają różne podmioty gospodarcze.

Obecne ustawodawstwo nie zawiera ogólnych zasad sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej, przepisów ustawy federalnej z dnia 21 grudnia 2001 r. N 178-FZ „O prywatyzacji majątku państwowego i komunalnego” (dalej - ustawa o prywatyzacji) oraz Prawa upadłościowego w zakresie uregulowania tego postępowania są identyczne.

Przetargi prywatyzacyjne można przeprowadzić tylko raz, nie należy organizować powtórnych przetargów. Ponadto ustawa o prywatyzacji nie przewiduje konsekwencji nieudanego przetargu prywatyzacyjnego. Jeżeli aukcja prywatyzacyjna zostanie uznana za nieważną, to w przyszłości nieruchomość będzie musiała zostać sprzedana w drodze oferty publicznej (art. 23 ustawy o prywatyzacji). Zatem sprzedaż nieruchomości w drodze oferty publicznej następuje po unieważnieniu pierwszej i jedynej aukcji prywatyzacyjnej.

Ten przepis ustawy o prywatyzacji nie zawsze jest poprawnie interpretowany przez sądy przy rozstrzyganiu sporów związanych z uznaniem aukcji za nieważne. W związku z tym FAS Okręgu Dalekiego Wschodu zauważył, że ustawa o prywatyzacji nie zabrania właścicielowi ponownego wystawienia na aukcję podczas nieudanej pierwszej aukcji, w związku z czym sprzedaż nieruchomości w drodze oferty publicznej po pierwszej nieudanej aukcji nie jest konieczna. Takie stanowisko sądu wydaje się być bardzo kontrowersyjne, gdyż brak w ustawie o prywatyzacji zezwolenia na ponowną licytację należy uznać za zakaz takiej czynności. Wniosek ten wynika z pewnej specyfiki przepisów dotyczących prywatyzacji: choć proces prywatyzacji oparty jest na wielu zasadach prawa cywilnego, to nadal ma charakter administracyjno-prawny.

Zapisy Prawa prywatyzacyjnego zawierają szeroki wachlarz narzędzi sprzedaży majątku państwowego i komunalnego. Sprzedaż może odbywać się etapami, z wykorzystaniem określonych w ustawie procedur: licytacja - sprzedaż nieruchomości w drodze oferty publicznej - sprzedaż nieruchomości bez podawania ceny. Każda kolejna procedura jest stosowana, jeśli poprzednia zakończyła się niepowodzeniem, tj. nieruchomość nie została sprzedana (sprywatyzowana). W szczególności w przypadku nieudanej aukcji nielegalna jest sprzedaż majątku państwowego lub komunalnego bez podania ceny, z pominięciem procedury sprzedaży w drodze oferty publicznej.

Licytacja i sprzedaż w drodze oferty publicznej są niezależnymi metodami prywatyzacji, chociaż mają wiele wspólnych cech. Procedury te są przeprowadzane przez tego samego sprzedającego w odniesieniu do tej samej nieruchomości, a procedury te są przeprowadzane, jeśli poprzednia metoda prywatyzacji nie była uzasadniona, tj. majątek nie został usunięty z majątku państwowego (miejskiego).

Na temat relacji między licytacją a sprzedażą majątku państwowego lub komunalnego w drodze oferty publicznej zob. Także: Komentarz do praktyki arbitrażu sądowego. Kwestia 16 / Ed. V.F. Yakovleva. M "2009. S. 177 -189.

Sprzedaż w drodze oferty publicznej jest ofertą publiczną (ust. 1 art. 23 Prawa prywatyzacyjnego, ust. 2 art. 437 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Z kolei zarejestrowanym zgłoszeniem jest przyjęcie oferty publicznej (akceptacji) zawarcia umowy sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego. Dochodzi tu do przejawu zasady „lustrzanej korespondencji” przyjęcia oferty, której przestrzega prawo krajowe, wymagającej całkowitego i bezwarunkowego przyjęcia oferty oraz uznającej przyjęcie na innych warunkach za kontrofertę (art. 438, 443 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). „Lustrzana zgodność” oznacza, że \u200b\u200bumowa może zostać zawarta tylko przy pełnej zbieżności woli stron, tj po osiągnięciu pełnego porozumienia co do wszystkich warunków umowy.

W pkt 6 rozporządzenia w sprawie organizacji sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego w drodze oferty publicznej, zatwierdzono. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lipca 2002 r. N 549 stanowi, że wniosek musi zawierać wskazanie, że wnioskodawca w pełni i bezwarunkowo akceptuje publiczną ofertę sprzedaży nieruchomości, zapoznał się z projektem umowy sprzedaży nieruchomości, opublikowanym jednocześnie z komunikatem informacyjnym, i zobowiązuje się do zawarcia umowy po cenie ofertowej w niej określonej.

MI, Braginsky zauważył dokładnie, że „z dwóch konstytutywnych znaków handlu - rozgłos i konkurencja - zachowany jest tylko jeden przy sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej - reklama. W tym przypadku nie ma oznak konkurencji”. V.V. Dolinskaya podkreśla również, że to właśnie obecność elementu kontradyktoryjnego powoduje, że zawarcie umowy na aukcji różni się od zwykłego sposobu wywoływania zobowiązań umownych poprzez przyjęcie oferty.

Oczywiście sądy te są częściowo poprawne. Ale moim zdaniem pewna konkurencyjność oferty publicznej jest wciąż immanentna, a zatem ta procedura jest w pewnym sensie podobna do aukcji. Konkurencyjność wyraża się tutaj nie w oferowaniu najwyższej ceny, ale w szybkości złożenia wniosku, gdyż pierwszeństwo zawarcia umowy kupna-sprzedaży nieruchomości ma osoba, która jako pierwsza zaoferuje zapłatę ceny z oferty wstępnej za nią. Przy sprzedaży w drodze oferty publicznej konkurencja ze strony potencjalnych nabywców jest oczywiście zminimalizowana, ponieważ ten sposób sprzedaży jest stosowany tylko wtedy, gdy aukcja nie odbyła się, z tego powodu procedura sprzedaży nieruchomości jest znacznie uproszczona.

Cena oferty wstępnej ustala się nie niższą niż cena wywoławcza wskazana w komunikacie informacyjnym o sprzedaży nieruchomości na aukcji, która została uznana za nieważną (ust. 2 ust. 2, art. 23 Prawa prywatyzacyjnego).

Niemniej jednak istnieją sytuacje, które wyraźnie wskazują na kontradyktoryjny charakter sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej. Dlatego nierzadko zdarza się, że na aukcję prywatyzacyjną nie jest składany ani jeden wniosek, a podczas procedury sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej do sprzedającego ustawia się kolejka kandydatów. Co ciekawe, konkurencja pomiędzy dwoma lub większą liczbą potencjalnych nabywców majątku państwowego (komunalnego) uniemożliwia obiektywne określenie wniosku, który powinien zostać zarejestrowany, gdyż nie jest w takiej sytuacji zdefiniowana procedura regulacyjna dokonywania sprzedaży w drodze oferty publicznej. W zasadzie w takim przypadku pierwszy wniosek powinien zostać przyjęty od przedstawiciela, któremu faktycznie udało się jako pierwszy wejść do lokalu (pokoju) przyjmowania zgłoszeń i jako pierwszy położyć wniosek na biurku rejestratora (przedstawiciela lub pracownika sprzedawcy).

Oczywiste jest, że zastosowanie takiej lub innej metody prywatyzacji powinno służyć osiągnięciu celu, jakim jest sprzedaż nieruchomości po cenie najkorzystniejszej dla sprzedającego i adekwatnej do sytuacji na rynku. W rzeczywistości okazuje się jednak, że sama obecność kilku kandydatów na nabycie nieruchomości nie wskazuje jeszcze na bezprawność sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego w drodze oferty publicznej, gdyby początkowo istniały przesłanki wyboru tej metody prywatyzacji (uznanie wcześniej wyznaczonej aukcji za nieważne). Dlatego stwierdzenie o konieczności ponownej aukcji w związku z obecnością kilku nabywców nieruchomości nie będzie oparte na normach Prawa prywatyzacyjnego.

Jednocześnie fakt, że potencjalnych nabywców jest kilku, jasno wskazuje, że taki sposób prywatyzacji, jak sprzedaż w ramach oferty publicznej, nie odpowiada poziomowi komercyjnego popytu na nieruchomości i nieuchronnie prowadzi do zbycia nieruchomości po niższej cenie.

W konsekwencji obecność kilku wnioskodawców o nabycie majątku państwowego lub komunalnego do sprzedaży jest warunkiem koniecznym dla takiej metody prywatyzacji majątku państwowego w formie aukcji (konkurs). Dlatego też, jak pokazuje praktyka sądownicza i arbitrażowa w tej kategorii sporów, ustawa o prywatyzacji w tej części wymaga udoskonalenia.

Spory związane z ustaleniem pierwszego wnioskodawcy do złożenia wniosku, patrz: Uchwała Federalnej Służby Antymonopolowej Okręgu Północno-Zachodniego z dnia 10 marca 2009 r. W sprawie nr A26-1528 / 2008; Uchwała Federalnej Służby Antymonopolowej Okręgu Moskiewskiego z dnia 21 grudnia 2006 N KG-A40 / 12078-06 w sprawie N A40-4837 / 06-48-17 itd. // SPS „ConsulntantPlus”.

Jeśli chodzi o skorzystanie z oferty publicznej w trakcie upadłości, sprzedaż majątku dłużnika na etapie zarządzania zewnętrznego odbywa się w drodze pierwszej i powtarzanych aukcji (ust. 18, art. 110 Prawa upadłościowego). Prawo upadłościowe nie opisuje możliwych działań zarządcy zewnętrznego w przypadku, gdyby zarówno pierwsza, jak i powtórne aukcje nie odbyły się z powodu całkowitego braku wniosków od wnioskodawców. W związku z tym należy przyjąć, że nieudana ponowna oferta w okresie zarządzania zewnętrznego powinna oznaczać zasadniczą odmowę zebrania (lub komitetu) wierzycieli sprzedaży samego majątku dłużnika.

Jednocześnie nie można odmówić sprzedaży majątku dłużnika w toku postępowania upadłościowego, gdyż w każdym przypadku syndyk musi zebrać środki na rozliczenie się z wierzycielami. Jeżeli zatem licytacja nie odbędzie się dwukrotnie w toku postępowania upadłościowego (ani zwycięzca licytacji, ani drugi uczestnik, ani jedyny uczestnik nie zawrze umowy kupna-sprzedaży lub nie zostanie złożony ani jeden wniosek na licytację), likwidator musi sprzedać majątek dłużnika w drodze oferty publicznej ...

Syndyk, publikując zawiadomienie o sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej, jest obowiązany poinformować o wstępnej cenie sprzedaży, wysokości oraz okresach jej sukcesywnego obniżania. W przypadku braku wniosków o zakup nieruchomości cena jest obniżana zgodnie z procedurą opisaną w komunikacie i rozpoczyna się nowy okres oczekiwania na wnioski zainteresowanych stron. Kupującym jest ten, kto jako pierwszy złoży wniosek o zakup nieruchomości po cenie nie niższej niż pierwotna w danym okresie. W odróżnieniu od przepisów prywatyzacyjnych, Prawo upadłościowe nie przewiduje tzw. Ceny granicznej (minimalnej ceny, po której można sprzedać sprywatyzowany majątek). Można stwierdzić, że odpowiednikiem „ceny granicznej” jest minimalna cena sprzedaży ustalona przez organy dłużnika. Istnieje jednak również stanowisko przeciwne. W związku z tym Federalna Służba Antymonopolowa Okręgu Północno-Kaukaskiego zauważyła, że \u200b\u200bustawodawstwo nie przewiduje koordynacji minimalnej ceny sprzedaży nieruchomości niesprzedanych na aukcji i podlegających sprzedaży w drodze oferty publicznej z organami zarządzającymi dłużnika.

Potrzeba wyraźnego rozróżnienia między licytacją a sprzedażą w drodze oferty publicznej wynika z kilku powodów. Dlatego w praktyce sądowej i arbitrażowej nie ma jednolitego podejścia do rozpatrywania takich sporów. W niektórych przypadkach sądy zasadnie odmawiają zakwalifikowania sprzedaży w drodze oferty publicznej jako aukcji; inni rozpatrują spory związane z tą procedurą, według zasad ustalonych dla kwestionowania ofert.

Ponadto dosłowne brzmienie ust. 4 art. 139 Prawa upadłościowego brzmi jak „licytacja na sprzedaż majątku dłużnika w drodze oferty publicznej”. Uregulowanie tego trybu w prawie upadłościowym jest odniesieniem, prawie wszystkie przepisy art. 110 Prawa upadłościowego, który precyzyjnie reguluje tryb przeprowadzania przetargów.

Wydaje się, że nie jest to do końca poprawne podejście; sprzedaż w drodze oferty publicznej nie jest rodzajem aukcji, choćby dlatego, że nie odpowiada wielu formalnym cechom obrotu.

Warto zauważyć, że sprzedaż nieruchomości w drodze oferty publicznej jest wspomniana w ustawodawstwie Republiki Uzbekistanu, w którym również istnieje powszechne pomieszanie pojęć. W szczególności w Uchwale Rady Ministrów Republiki Uzbekistanu z dnia 18 kwietnia 2003 r. N 188 „W sprawie środków mających na celu poprawę efektywności trwającej restrukturyzacji i naprawy finansowej przedsiębiorstw gospodarczo niewypłacalnych” różni się od handlu aukcyjnego, w innym jest nazywany obrotem bezpośrednim podlegającym ofercie publicznej lub umowie bezpośredniej na warunkach oferty publicznej. W Republice Mołdawii sprzedaż w drodze oferty publicznej jest metodą prywatyzacji, w ramach której akcje państwowe są oferowane do sprzedaży obywatelom Republiki Mołdawii na określony czas po ustalonej cenie za pośrednictwem instytucji finansowej posiadającej sieć oddziałów na terytorium Republiki (paragraf 2 Dekretu Rządu Republiki Mołdawii z dnia 8 kwietnia 1998 r. N 396 „O zatwierdzeniu rozporządzenia w sprawie sprzedaży akcji w drodze oferty publicznej” // IPS „Ustawodawstwo krajów WNP”).

Po pierwsze, aukcja, zarówno w procesie prywatyzacji, jak iw trakcie upadłości, prowadzona jest z obowiązkowym wniesieniem kaucji przez kandydatów do udziału w niej. Sprzedaż nieruchomości w ramach oferty publicznej nie przewiduje pobierania depozytów. Powód tego jest dość prosty. Przeprowadzenie aukcji jest procesem dość długotrwałym i składa się z następujących etapów: powiadomienie o aukcji - przeprowadzenie aukcji i wyłonienie jej zwycięzcy - sformalizowanie wyników aukcji - zawarcie umowy ze zwycięzcą. Warunkiem dopuszczenia zgłaszającego do udziału w aukcji jest między innymi terminowe wpłacenie zadatku. W przypadku sprzedaży nieruchomości w ramach oferty publicznej nie przeprowadza się porównania wniosków, gdyż procedura kończy się w momencie rejestracji pierwszego wniosku (akceptacji oferty publicznej). Wpłata zadatku pieniężnego nie pokrywa się z ceną pierwotnej oferty, więc nie ma sensu.

Po drugie, aukcja jest procedurą „twarzą w twarz”. Aukcja, która odbywa się ze składaniem ofert w formie jawnej, zakłada wspólną obecność uczestników aukcji w celu ustnego poinformowania licytatora o ich ofertach cenowych. Jeżeli oferty cenowe składane są przez uczestników aukcji w formie zamkniętej (w zapieczętowanych kopertach), wówczas aukcja nie jest „wspólnie obecna” przez samych uczestników, ale przez ich zamknięte pisemne oferty. Jednoczesne otwarcie kopert w dniu aukcji ma na celu porównanie tych ofert i ustalenie najlepszej.

W przypadku sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej oferty nie konkurują ze sobą ani ustnie, ani wtedy, gdy są jednocześnie ogłaszane. Nawet jeśli założymy, że w tym postępowaniu będzie dwóch lub więcej uczestników, to odbędzie się ono w formie „korespondencyjnej”. Algorytm jego realizacji będzie wyglądał następująco: komunikat o sprzedaży - zgłoszenie - rejestracja wniosku - zawarcie umowy; lub: zgłoszenie sprzedaży - zgłoszenie - odmowa rejestracji wniosku - kolejne zamówienie w kolejności - zawarcie umowy. W każdym razie wnioski nie są rozpatrywane łącznie, a jedynie w kolejności, tj. kolejny wniosek jest rozpatrywany przez organizatora postępowania tylko w przypadku odmowy rejestracji poprzedniego zgłoszenia.

Po trzecie, aukcja odbywa się ściśle według warunków, które zostały wcześniej ogłoszone w newsletterze. Podstawowym warunkiem aukcji jest cena początkowa nieruchomości, którą uczestnicy muszą podwyższyć w trakcie licytacji. W przypadku złożenia jednego wniosku o udział w aukcji lub braku zgłoszeń aukcja zostaje uznana za nieważną. Innymi słowy, procedura kończy się przed jej rozpoczęciem, aukcja jest ogłaszana, ale nie odbywa się. Organizator nie ma prawa zmieniać warunków aukcji w celu zachęcenia potencjalnych kandydatów do składania zgłoszeń.

Z kolei sprzedaż nieruchomości w drodze oferty publicznej ze względu na brak zgłoszeń się nie kończy. Podzielony jest na okresy, po których cena ofertowa jest sukcesywnie obniżana o z góry określoną kwotę. Zatem przyjęcie oferty publicznej jest wnioskiem o nabycie majątku państwowego lub komunalnego po cenie ustalonej w bieżącym okresie.

W trakcie prywatyzacji okres kolejnych obniżek cen powinien wynosić co najmniej trzy dni (akapit „a” klauzuli 3 rozporządzenia w sprawie organizacji sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego w drodze oferty publicznej, zatwierdzonej dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lipca 2002 r. N 549), dla praktyka z reguły cena jest obniżana co tydzień. Na etapie postępowania upadłościowego okres ten określa zgromadzenie (lub komitet) wierzycieli (ust. 7 art. 110 Prawa upadłościowego).

Po czwarte, w przypadku publicznego oferowania majątku państwowego (miejskiego) prawo do jego nabycia przysługuje pierwszemu wnioskodawcy, więc najlepszą ceną jest zawsze cena oferty początkowej. W toku aukcji natomiast ujawnia się najwyższą cenę, determinowaną wynikami konkursu (konkurencja, konkurencja) ofert aukcyjnych. Jeżeli aukcja odbywa się ze złożeniem ofert cenowych w formie otwartej, uczestnicy najpierw potwierdzają cenę początkową, podnosząc karty. Następnie deklarują własne ceny, podwyższając je zgodnie z etapem aukcji lub publikując cenę będącą wielokrotnością etapu aukcji. Jeżeli aukcja prowadzona jest w zapieczętowanych kopertach, wówczas oferta cenowa każdego uczestnika jest równa lub wyższa od pierwotnej ceny sprzedaży.

Jednak w tej części przepisy Prawa upadłościowego różnią się od przepisów prywatyzacyjnych. Faktem jest, że wniosek o nabycie majątku dłużnika w drodze oferty publicznej nie pokrywa się z ceną oferty wstępnej, musi być od niej wyższa, chociaż nie ustalono, o ile wyższa. Nie ma jednak konkurencji cenowej między oferentami, ponieważ przyjęcie pierwszego wniosku oznacza zakończenie sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej. Innymi słowy, nie można uznać wniosku o zakup nieruchomości za akceptację, ponieważ nie pokrywa się z ceną podaną w ofercie (oferta publiczna). Należy zwrócić uwagę, że w naukach prawnych nastąpiło odejście od sztywnej formuły „odzwierciedlania przyjęcia oferty”, która jest krytykowana jako niezgodna z interesami.

Koncepcja rozwoju ustawodawstwa cywilnego (zatwierdzona przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej 7 października 2009 r. // Biuletyn Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej. 2009. Nr 11) zwraca uwagę na potrzebę bardziej elastycznej i zróżnicowanej regulacji prawnej stosunków przedsiębiorców w zakresie dopuszczalności akceptacji na innych warunkach.

Załóżmy, że w bieżącym okresie początkowa cena sprzedaży wynosi 1 milion rubli. W dniu dzisiejszym komisarz otrzymał wniosek o zakup nieruchomości na kwotę 1,1 mln rubli. Dlatego należy zaprzestać sprzedaży w drodze oferty publicznej. Gdzie jest gwarancja, że \u200b\u200bnastępnego dnia menedżer nie otrzyma wniosku na kwotę 1,5 miliona rubli. albo więcej? Moim zdaniem przepisy Prawa upadłościowego w tej części są niespójne. Warunkiem przeprowadzenia licytacji są różnice w ofertach cenowych, tym bardziej, że Prawo upadłościowe wspomina także o „zwycięzcy przetargu na sprzedaż majątku dłużnika w drodze oferty publicznej”. Chociaż w tej procedurze nie może być „zwycięzcy” z tego prostego powodu, że nie dokonuje się porównania ofert cenowych, procedura kończy się przyjęciem pierwszej oferty. Być może możemy mówić o zwycięstwie nad niektórymi hipotetycznymi rywalami, którzy po prostu nie mieli czasu, aby pojawić się menedżerowi ze swoimi prośbami.

Pod tym względem podejście zawarte w Prawie prywatyzacyjnym wydaje się być bardziej skuteczne: oferta publiczna jest ofertą publiczną, a wniosek o nabycie nieruchomości jest akceptacją umowy kupna-sprzedaży. W takim przypadku organizator postępowania nie jest związany wątpliwościami co do ewentualnej wyższej ceny zakupu nieruchomości.

Nawiasem mówiąc, dotychczasowe zasady sprzedaży majątku dłużnika w drodze zewnętrznej administracji były bardziej zbliżone do aukcji niż obecne przepisy Prawa upadłościowego. Tak więc, gdyby licytacja nie odbyła się trzy razy, zebranie (lub komitet) wierzycieli mogłoby zlecić zewnętrznemu zarządcy sprzedaż majątku dłużnika w drodze oferty publicznej. W tym przypadku zarządca opublikował komunikat o sprzedaży iw ciągu miesiąca odebrał otrzymane wnioski o nabycie nieruchomości. Następnie, na podstawie wyników porównania tych ofert, kierownik określił najkorzystniejszą cenę, zgodnie z którą zawarto umowę kupna-sprzedaży z jej wnioskodawcą. Publiczna oferta nieruchomości dłużnika była więc w pewnym sensie podobna do licytacji jako element porównywania ofert cenowych, choć bez formalności typowych dla licytacji.

Metody zawierania umowy we współczesnym obrocie cywilnym wyróżniają się znaczną różnorodnością; kontradyktoryjność w różnych jej przejawach może tkwić nie tylko w rokowaniach, ale także w innych mechanizmach zawierania umowy. Porównanie trybu licytacji ze sprzedażą nieruchomości w drodze oferty publicznej wskazuje nie tylko na potrzebę ich konsekwentnego zróżnicowania w praktyce organów ścigania, ale także na celowość unowocześnienia przepisów art. 139 Prawa upadłościowego. Wydaje się nie do przyjęcia, że \u200b\u200bta sama procedura w przypadku prywatyzacji oraz w przypadku postępowania upadłościowego przebiega obecnie na innych zasadach. Moim zdaniem najlepsza jest regulacja prawna sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej, zawarta w ustawie o prywatyzacji.

Lista bibliograficzna

Belyaeva O.A. Nowe zasady handlu podczas upadłości //

Ekonomia i prawo. 2009. N 8. Belyaeva OA Zakwestionowanie aukcji prywatyzacyjnej //

Cywilista. 2008. N 1. Braginsky M.I. Zawody. M., 2005.

Dolinskaya V.V. Branże: ogólna charakterystyka i rodzaje //

Prawo. 2004. N 5.

Zhilinsky S.E. Prawo przedsiębiorczości (podstawa prawna działalności gospodarczej): Podręcznik dla szkół wyższych. 5th ed. M., 2004. Kucher A.N. Teoria i praktyka etapu przedumownego: aspekt prawny. M., 2005.

26. Jeżeli zwycięzca sprzedaży nieruchomości uchyli się lub odmówi zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości w wyznaczonym terminie, traci prawo do zawarcia tej umowy, a wadium nie jest mu zwracane.

W przypadku, gdy zaangażowany jest agent lub osoby prawne, o których mowa w ustępie trzecim ustępu 2 niniejszego Regulaminu, zaliczka zwycięzcy, który utracił prawo do zawarcia umowy kupna-sprzedaży nieruchomości, zostanie przekazana odpowiednio przez agenta lub określone osoby prawne w określony sposób do budżetu odpowiedniego poziomu systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej w w ciągu 5 dni kalendarzowych od daty upływu terminu przewidzianego na zawarcie umowy kupna-sprzedaży nieruchomości.

27. Odpowiedzialność kupującego w przypadku odmowy lub uchylenia się od zapłaty za nieruchomość w ustalonym terminie jest przewidziana zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w umowie sprzedaży majątku.

28. Komunikat informacyjny o wynikach sprzedaży nieruchomości jest zamieszczany na oficjalnej stronie internetowej w Internecie zgodnie z wymogami ustawy federalnej „O prywatyzacji majątku państwowego i komunalnego”, a także nie później niż w dniu roboczym następującym po dniu podsumowania wyników sprzedaży majątku. na stronie internetowej sprzedawcy.

Pozycja
w sprawie organizacji sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego bez deklarowania ceny
(zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 22 lipca 2002 N 549)

Ze zmianami i dodatkami od:

15 września, 29 grudnia 2008, 26 stycznia 2010, 3 marca 2012, 3 kwietnia 2015, 16 maja 2016, 26 września 2017

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejszy Regulamin określa tryb zorganizowania sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej nieruchomością) bez podania ceny, podsumowania sprzedaży nieruchomości bez podania ceny (zwanej dalej sprzedażą) oraz zawarcia umowy kupna-sprzedaży nieruchomości.

W odniesieniu do organizacji sprzedaży majątku będącego własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej i będącej własnością komunalną, podsumowując wyniki sprzedaży i zawierając umowy kupna-sprzedaży z nabywcami, niniejsze rozporządzenie ma charakter przybliżony.

Organizacja sprzedaży bez deklarowania ceny działek, obiektów o charakterze społecznym, kulturalnym i użyteczności publicznej oraz przeniesienie tych obiektów na własność kupujących odbywa się z uwzględnieniem specyfiki ustanowionej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie prywatyzacji tego rodzaju nieruchomości.

2. Organizacją sprzedaży mienia zajmują się Federalna Agencja Zarządzania Mieniem Państwowym, Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej (w odniesieniu do zwolnionego mienia wojskowego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej) lub federalne organy wykonawcze, które zapewniają służbę wojskową (w związku z wydanym ruchomym majątkiem wojskowym) (zwane dalej: - sprzedawca).

Decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej organizacja sprzedaży sprywatyzowanego majątku federalnego i (lub) wykonywanie funkcji sprzedawcy w imieniu Federacji Rosyjskiej w określony sposób jest przeprowadzana przez osoby prawne działające zgodnie z umową agencyjną (zwane dalej agentem).

3. Sprzedawca w trakcie przygotowania i przeprowadzania sprzedaży nieruchomości:

a) wyznacza termin przyjmowania wniosków o nabycie nieruchomości (datę i godzinę rozpoczęcia i zakończenia przyjmowania wniosków), a także termin podsumowania wyników sprzedaży nieruchomości;

b) organizuje przygotowanie i umieszczenie komunikatów informacyjnych o sprzedaży majątku w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” (dalej - sieć „Internet”) zgodnie z wymogami określonymi w ustawie federalnej

c) przyjmuje wnioski osób prawnych i osób fizycznych o nabycie nieruchomości (zwane dalej odpowiednio - wnioski i wnioskodawcy), a także załączone propozycje ceny nabycia nieruchomości oraz inne dokumenty zgodnie ze stanem przedłożonym przez wnioskodawcę;

d) prowadzić ewidencję wniosków i propozycji ceny zakupu nieruchomości, rejestrując je w sposób określony przez sprzedającego;

e) zawiadamia wnioskodawcę o odmowie rozpatrzenia złożonego przez niego wniosku oraz propozycji ceny nabycia nieruchomości lub uznania go za nabywcę nieruchomości;

f) zawiera umowę kupna-sprzedaży nieruchomości z kupującym;

g) dokonuje rozliczeń z kupującym;

h) organizuje przygotowanie i umieszczenie wiadomości informacyjnych o wynikach sprzedaży majątku w Internecie zgodnie z wymogami określonymi w ustawie federalnej „O prywatyzacji majątku państwowego i komunalnego” oraz w niniejszym rozporządzeniu;

i) zapewnia przeniesienie własności na kupującego i wykonuje niezbędne czynności związane z przeniesieniem jej własności;

j) pełnić inne funkcje przewidziane w ustawie federalnej „O prywatyzacji majątku państwowego i komunalnego” oraz w niniejszym rozporządzeniu.

4. Funkcje określone w ust. 3 niniejszego Regulaminu są wyłącznymi funkcjami sprzedawcy i nie mogą być przekazywane innym osobom, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.

II. Procedura organizowania przyjmowania wniosków i propozycji ceny zakupu nieruchomości

5. Wnioski wraz ze wszystkimi załączonymi do nich dokumentami przesyłane są do sprzedawcy na adres wskazany w wiadomości informacyjnej lub składane bezpośrednio w miejscu przyjmowania zgłoszeń.

Sprzedawca przyjmuje zgłoszenia w terminie wskazanym w komunikacie informacyjnym.

Termin przyjmowania zgłoszeń musi wynosić co najmniej 25 dni kalendarzowych. Termin podsumowania sprzedaży nieruchomości określony przez sprzedającego wskazany jest w komunikacie informacyjnym.

6. Formularz wniosku jest akceptowany przez sprzedającego i znajduje się w wiadomości informacyjnej.

Wniosek musi zawierać zobowiązanie wnioskodawcy do zawarcia umowy kupna-sprzedaży nieruchomości po oferowanej przez niego cenie.

Propozycja ceny zakupu nieruchomości jest dołączona do wniosku w zaklejonej kopercie. Cena zakupu nieruchomości zaproponowana przez wnioskodawcę jest podana cyframi i słownie. Jeżeli w liczbach i słownie podane są różne ceny, uwzględnia się cenę słowną.

Wnioskodawca ma prawo złożyć tylko jedną propozycję ceny zakupu nieruchomości.

Do wniosku dołączone są również dokumenty zgodnie z wykazem podanym w komunikacie informacyjnym oraz wykaz załączonych dokumentów w dwóch egzemplarzach, z których jeden pozostaje u sprzedawcy, drugi ze znakiem sprzedawcy przy przyjęciu wniosku oraz załączone do niego dokumenty u zgłaszającego.

7. Przyjmując zgłoszenie, sprzedawca:

a) poświadcza tożsamość zgłaszającego lub jego upoważnionego przedstawiciela oraz weryfikuje prawidłowe wykonanie dokumentu potwierdzającego uprawnienia upoważnionego przedstawiciela do działania w imieniu wnioskodawcy;

b) rozpatruje wnioski wraz z załączonymi do nich dokumentami pod kątem ich zgodności z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

8. Sprzedawca odmawia zgłaszającemu przyjęcia zgłoszenia, jeżeli:

a) złożenie wniosku po upływie terminu przyjmowania wniosków określonego w komunikacie informacyjnym;

b) wniosek składa osoba nieupoważniona przez wnioskodawcę do wykonywania takich czynności;

c) zgłoszenie zostało wykonane z naruszeniem wymagań określonych przez sprzedawcę;

d) nie przedstawiono wszystkich dokumentów przewidzianych w komunikacie informacyjnym lub nie zostały one prawidłowo sporządzone;

e) przedłożone dokumenty nie potwierdzają prawa wnioskodawcy do bycia nabywcą nieruchomości zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Podana lista podstaw do odmowy przyjęcia wniosku jest wyczerpująca.

Pracownik sprzedawcy, który przyjmuje dokumenty, dokonuje na kopii wykazu dokumentów pozostałych u wnioskodawcy notkę o odmowie przyjęcia wniosku ze wskazaniem przyczyny odmowy i potwierdza to swoim podpisem. Nieakceptowany wniosek wraz z załączonymi do niego dokumentami zwracany jest w dniu jego otrzymania przez sprzedającego do wnioskodawcy lub jego upoważnionego przedstawiciela za pokwitowaniem lub pocztą (przesyłka polecona).

9. Zaakceptowane oferty i propozycje ceny kupna nieruchomości sprzedający wpisuje do rejestru ofert, nadając każdej ofercie numer oraz wskazując datę i godzinę jej otrzymania.

Zarejestrowane zgłoszenie jest ofertą (ofertą) otrzymaną przez sprzedającego od oferenta, wyrażającą jego zamiar uważania się za zawarcie umowy sprzedaży nieruchomości ze sprzedającym po cenie kupna oferowanej przez oferenta.

Zgłaszającemu nie przysługuje prawo do wycofania zarejestrowanego wniosku, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.

III. Procedura podsumowania wyników sprzedaży majątku federalnego

10. Na podstawie wyników rozpatrzenia przedłożonych dokumentów sprzedawca podejmuje dla każdego zgłoszonego wniosku odrębną decyzję o rozpatrzeniu propozycji ceny zakupu nieruchomości. Decyzja ta jest sporządzana w formie protokołu w sprawie wyników sprzedaży majątku w sposób określony w niniejszym rozporządzeniu.

11. W celu ustalenia nabywcy nieruchomości sprzedający otwiera koperty z ofertami dotyczącymi ceny kupna nieruchomości. Przy otwieraniu kopert z propozycjami mogą być obecni wnioskodawcy, którzy je złożyli, lub ich upoważnieni przedstawiciele.

d) informację o rozpatrywanych propozycjach dotyczącą ceny zakupu nieruchomości, ze wskazaniem oferentów, którzy je złożyli;

e) informacje o nabywcy nieruchomości;

f) cenę zakupu nieruchomości oferowanej przez kupującego;

g) inne niezbędne informacje.

14. Zawiadomienia o odmowie rozpatrzenia oferty złożonej przez oferenta w sprawie ceny zakupu nieruchomości oraz o uznaniu oferenta za kupującego nieruchomość kierowane są odpowiednio do oferentów i kupującego lub ich upoważnionych przedstawicieli za pokwitowaniem w dniu podsumowania sprzedaży nieruchomości lub wysyłane na ich adres listem poleconym następnego dnia podsumowujące dzień sprzedaży nieruchomości.

15. Jeżeli w terminie do przyjęcia wniosków wskazanym w komunikacie informacyjnym nie zostanie zarejestrowany żaden wniosek lub, na podstawie wyników rozpatrzenia zgłoszonych wniosków, nie zostanie przyjęta do rozpatrzenia ani jedna propozycja ceny nabycia nieruchomości, sprzedaż nieruchomości zostaje uznana za nieważną, co odnotowuje się w protokole z wyników sprzedaży nieruchomości ...

15.1. Wiadomość informacyjna o wynikach sprzedaży nieruchomości jest umieszczana zgodnie z wymogami ustawy federalnej „O prywatyzacji majątku państwowego i komunalnego” na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w Internecie w celu zamieszczenia informacji o aukcji ustalonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a także nie później niż w dniu roboczym, po dniu podsumowania sprzedaży nieruchomości - na stronie internetowej sprzedającego.

IV. Procedura zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości, zapłata za nieruchomość i przekazanie jej kupującemu

16. Umowa kupna-sprzedaży nieruchomości zostaje zawarta w ciągu 5 dni roboczych od dnia podsumowania wyników sprzedaży.

17. Umowa kupna-sprzedaży nieruchomości musi zawierać wszystkie istotne warunki przewidziane dla takich umów w Kodeksie Cywilnym Federacji Rosyjskiej, Ustawie Federalnej „O prywatyzacji Mienia Państwowego i Komunalnego” oraz innych ustawowych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.

Środki pieniężne jako zapłata za sprywatyzowaną nieruchomość federalną w wysokości ceny kupna zaproponowanej przez kupującego są przesyłane zgodnie z ustaloną procedurą do budżetu federalnego na konto podane w komunikacie informacyjnym o sprzedaży nieruchomości, na warunkach określonych w umowie kupna-sprzedaży nieruchomości, ale nie później niż 30 dni roboczych od dnia uwięzienia.

Jeżeli agent jest zaangażowany w wykonywanie funkcji sprzedawcy sprywatyzowanego majątku federalnego, Federalna Agencja Zarządzania Mieniem Państwowym prześle agentowi, w ciągu 3 dni roboczych od daty wpłynięcia środków na konto wskazane do opłacenia majątku federalnego, wyciąg z tego konta.

W przypadku sprzedaży majątku będącego własnością państwa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej lub majątku komunalnego, tryb i warunki przekazywania środków jako płatności za sprywatyzowany majątek do budżetu podmiotu założycielskiego Federacji Rosyjskiej lub do budżetu lokalnego są określane zgodnie z ustawami i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej lub prawnymi akty organów samorządu terytorialnego.

W przypadku udostępnienia planu ratalnego, płatność za nieruchomość następuje zgodnie z decyzją o udostępnieniu planu ratalnego.

Umowa sprzedaży przewiduje zapłatę kary przez kupującego w przypadku uchylenia się lub odmowy zapłaty za nieruchomość.

18. W przypadku uchylenia się kupującego od zawarcia umowy kupna-sprzedaży nieruchomości w wyznaczonym terminie, kupujący traci prawo do zawarcia takiej umowy. W takim przypadku sprzedaż nieruchomości jest uważana za nieważną.

19. Fakt zapłaty za nieruchomość potwierdza wyciąg z konta podany w komunikacie informacyjnym sprzedaży nieruchomości, potwierdzający otrzymanie środków pieniężnych w wysokości i na warunkach określonych w umowie sprzedaży nieruchomości lub decyzji o rozłożeniu na raty nieruchomości.

20. Sprzedający zapewnia, że \u200b\u200bkupujący otrzyma dokumentację niezbędną do państwowej rejestracji transakcji kupna-sprzedaży nieruchomości oraz państwowej rejestracji przeniesienia własności wynikającej z takiej transakcji.

Belyaeva Olga Aleksandrovna - czołowy pracownik naukowy IZiSP, kandydat nauk prawnych.

Jak wiadomo, przetargi (aukcje, przetargi) są nieuniknioną konsekwencją relacji rynkowych, gdy nie ma sztywno ustalonych cen. Według S.E. Żylinskiego, głównym celem każdej aukcji jest ustalenie obiektywnych cen towarów (robót, usług)<1>... Bardziej trafne byłoby stwierdzenie, że przetargi są wykorzystywane pod wieloma względami, aby wykluczyć wpływ sprzedających i kupujących na kształtowanie się cen nieruchomości, robót budowlanych lub usług. Przy ustalaniu ceny aukcja jest funkcją ekonomiczną aukcji, natomiast z prawnego punktu widzenia pozostaje ona jednym ze sposobów zawarcia umowy.

<1> Zobacz: Zhilinsky S.E. Prawo przedsiębiorczości (podstawa prawna działalności gospodarczej): Podręcznik dla szkół wyższych. Wydanie 5, Rev. i dodaj. M., 2004 S. 402.

Aukcja demonstruje optymalne połączenie funkcji ekonomicznych i prawnych aukcji, ponieważ ma na celu nie tylko zawarcie umowy ze zwycięzcą aukcji (aspekt prawny), ale także określenie „najlepszej” ceny takiej umowy (aspekt ekonomiczny)<2>... W ostatnim czasie aukcje zostały bardzo wyidealizowane, przedstawiane są jako zaawansowany sposób ustalania ceny rynkowej dowolnej nieruchomości, a przy niskim popycie aukcje mogą przekształcić się w sformalizowaną i niewygodną procedurę. „Mały popyt” prowadzi do uznania aukcji za nieważną, gdy nie osiągnie ona jej głównego celu - zawarcia umowy kupna-sprzedaży lub innej umowy. W ust. 5 art. 448 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej podaje tylko jeden powód uznania aukcji za nieważną: otrzymanie jednej oferty przez organizatora aukcji. Jak organizator aukcji powinien postępować po tym, normy Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej nie określają. Kwestię tę rozwiązują akty szczególne dotyczące sfery public relations, w której aukcja była wykorzystywana. Ponadto nie obserwuje się ujednoliconego podejścia: w niektórych przypadkach specjalne ustawy określają maksymalną liczbę możliwych transakcji (pierwsze, powtórzone itp.), W innych przewidują przejście do innych procedur zawarcia umowy, takich jak licytacja oparta na zasadach konkurencji.

<2> Obecnie ustawodawstwo rosyjskie zdecydowanie skłania się ku powszechnemu stosowaniu procedur aukcyjnych. Tradycyjnie aukcje są wykorzystywane w toku postępowania egzekucyjnego, sprzedaży przedmiotu hipoteki, do sprzedaży majątku dłużnika w okresie upadłości. Występują również zjawiska nietypowe, takie jak: aukcje przeniesienia praw do zunifikowanej technologii (art. 1547, 1548 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna z dnia 25 grudnia 2008 r. N 284-FZ „O przeniesieniu praw do zunifikowanych technologii”).

Ten przepis ustawy o prywatyzacji nie zawsze jest poprawnie interpretowany przez sądy przy rozstrzyganiu sporów związanych z uznaniem aukcji za nieważne. W związku z tym FAS Okręgu Dalekiego Wschodu zauważył, że ustawa o prywatyzacji nie zabrania właścicielowi odsprzedaży nieruchomości w przypadku nieudanej pierwszej aukcji, w związku z czym sprzedaż nieruchomości w drodze oferty publicznej po pierwszej nieudanej aukcji nie jest konieczna.<3>... To stanowisko sądu wydaje się być bardzo kontrowersyjne, gdyż brak w ustawie o prywatyzacji zezwolenia na przeprowadzenie ponownej licytacji należy uznać za zakaz takiej czynności. Wniosek ten wynika z pewnej specyfiki ustawodawstwa prywatyzacyjnego: choć proces prywatyzacji oparty jest na wielu zasadach prawa cywilnego, nadal ma charakter administracyjno-prawny.<4>.

<3> Patrz: Uchwała Federalnej Służby Antymonopolowej Dystryktu Dalekiego Wschodu z dnia 20 lutego 2007 r. Nr F03-A51 / 06-1 / 5216 w sprawie nr A51-10740 / 2006-2-218 // SPS „ConsultantPlus”.
<4> Patrz: O. A. Belyaeva. Zakwestionowanie aukcji prywatyzacyjnej // Civilist. 2008. N 1.S. 50.

Licytacja i sprzedaż w drodze oferty publicznej są niezależnymi metodami prywatyzacji, chociaż mają wiele wspólnych cech. Procedury te są przeprowadzane przez tego samego sprzedającego w odniesieniu do tej samej nieruchomości, a procedury te są przeprowadzane, jeśli poprzednia metoda prywatyzacji nie była uzasadniona, tj. nieruchomość nie została usunięta z własności państwowej (miejskiej)<5>.

<5> Na temat relacji między licytacją a sprzedażą majątku państwowego lub komunalnego w drodze oferty publicznej zob. Także: Komentarz do praktyki arbitrażu sądowego. Kwestia 16 / Ed. V.F. Yakovleva. M., 2009 S. 177-189.

Sprzedaż w drodze oferty publicznej jest ofertą publiczną (ust. 1 art. 23 Prawa prywatyzacyjnego, ust. 2 art. 437 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Z kolei zarejestrowanym zgłoszeniem jest przyjęcie oferty publicznej (akceptacji) zawarcia umowy sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego<6>... Tutaj przejawia się zasada „lustrzanej korespondencji” przyjęcia oferty, której przestrzega prawo krajowe, wymagając, aby przyjęcie było kompletne i bezwarunkowe oraz uznawania przyjęcia na innych warunkach za kontrofertę (art. 438, 443 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). „Lustrzana zgodność” oznacza, że \u200b\u200bumowa może zostać zawarta tylko przy pełnej zbieżności woli stron, tj po osiągnięciu pełnego porozumienia co do wszystkich warunków umowy.

<6> W pkt 6 rozporządzenia w sprawie organizacji sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego w drodze oferty publicznej, zatwierdzono. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lipca 2002 r. N 549 stanowi, że wniosek musi zawierać wskazanie, że wnioskodawca w pełni i bezwarunkowo akceptuje publiczną ofertę sprzedaży nieruchomości, zapoznał się z projektem umowy sprzedaży nieruchomości, opublikowanym jednocześnie z komunikatem informacyjnym, i zobowiązuje się do zawarcia umowy po cenie ofertowej w niej określonej.

MI. Braginsky trafnie zauważył, że „z dwóch konstytutywnych znaków handlu - rozgłos i konkurencji - pozostaje tylko jeden przy sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej - reklama. W tym przypadku nie ma oznak konkurencji”.<7>... V.V. Dolinskaya podkreśla również, że to właśnie obecność elementu kontradyktoryjnego powoduje, że zawarcie umowy na aukcji różni się od zwykłego sposobu powstawania zobowiązań umownych poprzez przyjęcie oferty.<8>.

<7> Braginsky M.I. Zawody. M., 2005 S. 44.
<8> Zobacz: V.V. Dolinskaya Zawody: ogólna charakterystyka i rodzaje // Prawo. 2004. N 5.S. 3.

Oczywiście sądy te są częściowo poprawne. Ale moim zdaniem pewna konkurencyjność oferty publicznej jest wciąż immanentna, a zatem ta procedura jest w pewnym sensie podobna do aukcji. Konkurencyjność wyraża się tutaj nie w ofercie najwyższej ceny, ale w szybkości złożenia wniosku, gdyż pierwszeństwo zawarcia umowy kupna-sprzedaży nieruchomości ma osoba, która jako pierwsza zaproponuje zapłatę ceny z oferty wstępnej za nią<9>... Przy sprzedaży w drodze oferty publicznej konkurencja ze strony potencjalnych nabywców jest oczywiście zminimalizowana, ponieważ ten sposób sprzedaży jest stosowany tylko wtedy, gdy aukcja nie odbyła się, dlatego procedura sprzedaży nieruchomości jest znacznie uproszczona.

<9> Cena oferty wstępnej jest ustalana nie niższa niż cena wywoławcza wskazana w komunikacie informacyjnym o sprzedaży nieruchomości na licytacji, która została uznana za nieważną (ust. 2 ust. 2, art. 23 Prawa prywatyzacyjnego).

W konsekwencji obecność kilku wnioskodawców o nabycie majątku państwowego lub komunalnego do sprzedaży jest warunkiem koniecznym dla takiej metody prywatyzacji majątku państwowego w formie aukcji (konkurs). Dlatego, jak pokazuje praktyka sądownicza i arbitrażowa w tej kategorii sporów, ustawa Prawo prywatyzacyjne w tej części wymaga udoskonalenia.<10>.

<10> Spory związane z ustaleniem pierwszego wnioskodawcy do złożenia wniosku, patrz: Uchwała Federalnej Służby Antymonopolowej Okręgu Północno-Zachodniego z dnia 10 marca 2009 r. W sprawie nr A26-1528 / 2008; Uchwała Federalnej Służby Antymonopolowej Okręgu Moskiewskiego z dnia 21 grudnia 2006 N KG-A40 / 12078-06 w sprawie N A40-4837 / 06-48-17 itd. // SPS „ConsultantPlus”.

Syndyk, publikując zawiadomienie o sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej, jest obowiązany poinformować o wstępnej cenie sprzedaży, wysokości oraz okresach jej sukcesywnego obniżania. W przypadku braku wniosków o zakup nieruchomości cena jest obniżana zgodnie z procedurą opisaną w komunikacie i rozpoczyna się nowy okres oczekiwania na wnioski zainteresowanych stron. Kupującym jest ten, kto jako pierwszy złoży wniosek o zakup nieruchomości po cenie nie niższej niż pierwotna w danym okresie. W odróżnieniu od przepisów prywatyzacyjnych, Prawo upadłościowe nie przewiduje tzw. Ceny granicznej (minimalnej ceny, po której można sprzedać sprywatyzowany majątek). Można stwierdzić, że odpowiednikiem „ceny granicznej” jest minimalna cena sprzedaży ustalona przez organy dłużnika. Istnieje jednak również stanowisko przeciwne. W związku z tym FAS okręgu północnokaukaskiego zauważył, że przepisy nie przewidują koordynacji minimalnej ceny sprzedaży nieruchomości niesprzedanych na aukcji i podlegających sprzedaży w drodze oferty publicznej z organami zarządzającymi dłużnika.<11>.

<11> Patrz: Uchwała Federalnej Służby Antymonopolowej Okręgu Północno-Kaukaskiego z dnia 10 kwietnia 2009 r. W sprawie nr A32-15196 / 2007-60 / 413-B.

Potrzeba wyraźnego rozróżnienia między licytacją a sprzedażą w drodze oferty publicznej wynika z kilku powodów. Dlatego w praktyce sądowej i arbitrażowej nie ma jednolitego podejścia do rozpatrywania takich sporów. W niektórych przypadkach sądy zasadnie odmawiają zakwalifikowania sprzedaży w drodze oferty publicznej jako aukcji<12>; w innych rozpatrują spory związane z tym postępowaniem według zasad ustalonych dla kwestionowania ofert<13>.

<12> Patrz: Uchwała Federalnej Służby Antymonopolowej Okręgu Moskiewskiego z dnia 25 sierpnia 2009 r. Nr KG-A40 / 8030-09 w sprawie nr A40-79728 / 08-73-270.
<13> Patrz: Uchwała Federalnej Służby Antymonopolowej Okręgu Volgo-Vyatka z dnia 20 października 2008 r. W sprawie nr A82-11517 / 2007-56.

Wydaje się, że nie jest to całkowicie poprawne podejście, sprzedaż w drodze oferty publicznej nie jest rodzajem aukcji, choćby dlatego, że nie odpowiada wielu formalnym cechom obrotu.<14>.

<14> Warto zauważyć, że sprzedaż nieruchomości w drodze oferty publicznej jest wspomniana w ustawodawstwie Republiki Uzbekistanu, w którym również istnieje powszechne pomieszanie pojęć. W szczególności w Uchwale Gabinetu Ministrów Republiki Uzbekistanu z dnia 18 kwietnia 2003 r. N 188 „W sprawie środków mających na celu zwiększenie efektywności trwającej restrukturyzacji i naprawy finansowej przedsiębiorstw niewypłacalnych gospodarczo” (ISS „Ustawodawstwo krajów WNP”) sprzedaż majątku na podstawie oferty publicznej uznawana jest za doskonałą procedurę z obrotu na aukcji, w innym zwanym obrotem bezpośrednim będącym przedmiotem oferty publicznej lub bezpośredniego uzgodnienia warunków oferty publicznej. W Republice Mołdawii sprzedaż w drodze oferty publicznej jest metodą prywatyzacji, w ramach której akcje państwowe są oferowane do sprzedaży obywatelom Republiki Mołdawii na określony czas po ustalonej cenie za pośrednictwem instytucji finansowej posiadającej sieć oddziałów na terytorium Republiki (paragraf 2 Dekretu Rządu Republiki Mołdawii z dnia 8 kwietnia 1998 r. N 396 „O zatwierdzeniu rozporządzenia w sprawie sprzedaży akcji w drodze oferty publicznej” // IPS „Ustawodawstwo krajów WNP”).

Z kolei sprzedaż nieruchomości w drodze oferty publicznej ze względu na brak zgłoszeń się nie kończy. Podzielony jest na okresy, po których cena ofertowa jest sukcesywnie obniżana o z góry ustaloną kwotę<15>... Zatem przyjęcie oferty publicznej jest wnioskiem o nabycie majątku państwowego lub komunalnego po cenie ustalonej w bieżącym okresie.

<15> W trakcie prywatyzacji okres kolejnych obniżek cen powinien wynosić co najmniej trzy dni (akapit „a” klauzuli 3 rozporządzenia w sprawie organizacji sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego w drodze oferty publicznej, zatwierdzonej dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lipca 2002 r. N 549), dla praktyka z reguły cena jest obniżana co tydzień. Na etapie postępowania upadłościowego okres ten określa zgromadzenie (lub komitet) wierzycieli (ust. 7 art. 110 Prawa upadłościowego).

<16> Patrz: Zatwierdzono rozporządzenie w sprawie organizacji sprzedaży majątku państwowego lub komunalnego na aukcji. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 12 sierpnia 2002 r. N 585 (ust. 15, 16).

Jednak w tej części przepisy Prawa upadłościowego różnią się od przepisów prywatyzacyjnych. Faktem jest, że wniosek o nabycie majątku dłużnika w drodze oferty publicznej nie pokrywa się z ceną oferty wstępnej, musi być od niej wyższa, chociaż nie ustalono, o ile wyższa. Nie ma jednak konkurencji cenowej między oferentami, ponieważ przyjęcie pierwszego wniosku oznacza zakończenie sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej. Innymi słowy, nie można uznać wniosku o zakup nieruchomości za akceptację, ponieważ nie pokrywa się z ceną podaną w ofercie (oferta publiczna). Należy zwrócić uwagę, że w naukach prawnych nastąpiło odejście od sztywnej formuły „odwzorowania przyjęcia oferty”, która jest krytykowana jako niezgodna z interesami współczesnego obrotu cywilnego i znacząco obciążająca procedurę zawarcia umowy.<17>.

<17> Zobacz: Kucher A.N. Teoria i praktyka etapu przedumownego: aspekt prawny. M., 2005 S. 159, 164; Puginsky B.I. Prawo handlowe w Rosji. M., 2000. S. 134. W Koncepcji kształtowania prawa cywilnego (zatwierdzonej przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej w dniu 7 października 2009 r. // Biuletyn Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej. 2009. Nr 11) potrzeba bardziej elastycznej i zróżnicowanej regulacji prawnej stosunków przedsiębiorczych w zakresie dopuszczania innych warunki.

Nawiasem mówiąc, dotychczasowe zasady sprzedaży majątku dłużnika w toku zewnętrznej administracji były bardziej zbliżone do licytacji niż obecne przepisy Prawa upadłościowego<18>... Tak więc, gdyby licytacja nie odbyła się trzy razy, zebranie (lub komitet) wierzycieli mogłoby zlecić zewnętrznemu zarządcy sprzedaż majątku dłużnika w drodze oferty publicznej. W tym przypadku zarządca opublikował komunikat o sprzedaży iw ciągu miesiąca odebrał otrzymane wnioski o nabycie nieruchomości. Następnie, na podstawie wyników porównania tych ofert, kierownik określił najkorzystniejszą cenę, zgodnie z którą zawarto umowę kupna-sprzedaży z jej wnioskodawcą. Tak więc jako element porównania ofert cenowych, choć bez formalności typowych dla licytacji, publiczna oferta majątku dłużnika była w pewien sposób zbliżona do licytacji.<19>.

<18> Mówimy o art. 110 Prawa upadłościowego przed jego prezentacją w nowym wydaniu zgodnie z ustawą federalną z dnia 30 grudnia 2008 r. N 296-FZ.
<19> Zobacz też: Belyaeva O.A. Nowe zasady obrotu w trakcie upadłości // Gospodarka i prawo. 2009. N 8.P. 101 - 108.

Lista bibliograficzna

Belyaeva O.A. Nowe zasady obrotu w trakcie upadłości // Gospodarka i prawo. 2009. N 8.

Belyaeva O.A. Zakwestionowanie aukcji prywatyzacyjnej // Civilist. 2008. N 1.

Braginsky M.I. Zawody. M., 2005.

Dolinskaya V.V. Branże: ogólna charakterystyka i rodzaje // Prawo. 2004. N 5.

Zhilinsky S.E. Prawo przedsiębiorczości (podstawa prawna działalności gospodarczej): Podręcznik dla szkół wyższych. 5th ed. M., 2004.

Kucher A.N. Teoria i praktyka etapu przedumownego: aspekt prawny. M., 2005.

Podobne artykuły

Omawiać:

Dokument akredytacji wojskowej akceptacji: Oficjalny standard jakości „Odbiór 5” został zatwierdzony przez rząd Federacji Rosyjskiej w ...
Właściwy wybór osoby zarządzającej arbitrażem: Możesz również skontaktować się z SRO, do którego zamierzasz dołączyć, i ...
Istota pojęcia sezonowości: Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z formularza, ...
Czynniki wpływające na działalność firmy: Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z formularza, ...