Venituri vamale de stat. A se vedea paginile în care este menționat termenul de venituri vamale
VENITURI VAMALE
unul dintre posturile de venituri ale bugetului de stat. Acestea sunt formate ca urmare a impozitării vamale a mărfurilor care trec frontiera țării și constau din taxe vamale, impozite la frontieră, amenzi și încasări din vânzarea mărfurilor confiscate de vamă. Pe lângă îndeplinirea funcțiilor economice și fiscale, costurile autorităților vamale de stat sunt acoperite din VENITURILE VAMALE. În aceste scopuri, pot fi percepute taxe vamale speciale - licențe, statistici, colete, ștampile, precum și taxe sanitare etc. În condiții moderne, taxele vamale speciale sunt adesea folosite ca mijloc de protecționism indirect.
Dicționar de termeni financiari. 2012
A se vedea, de asemenea, interpretarea, sinonimele, semnificațiile cuvântului și ce este VENITURA VAMALĂ în limba rusă în dicționare, enciclopedii și cărți de referință:
- VENITURI VAMALE
- Primirea taxelor monetare pentru procedurile vamale în linia de venituri a bugetului de stat. etc. se formează ca urmare a impozitării vamale a mărfurilor ... - VENITURI VAMALE
- Primirea taxelor monetare pentru procedurile vamale în linia de venituri a bugetului de stat. Etc se formează ca urmare a impozitării vamale a mărfurilor ... - SURSA DE VENIT
cel mai important indicator economic al activității întreprinderilor, firmelor și altor organizații, reflectând încasările lor financiare de toate tipurile ... - VAMĂ
FORMALITĂȚI - îndeplinirea de către o persoană a transportului de mărfuri și vehicule peste granița vamală a unei țări date a procedurilor necesare, inclusiv trecerea medicamentelor veterinare, fitosanitare, ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
TAXE PENTRU DEPOZITAREA MARFURILOR - un tip de taxe vamale pentru depozitarea mărfurilor și vehiculelor în depozite vamale și depozite temporare ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
TAXE PENTRU ACCEPTAREA VAMALĂ A MARFURILOR - un tip de taxe vamale care sunt percepute în suma stabilită de Comitetul vamal de stat al Federației Ruse pentru ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
TAXE DE ELIBERARE VAMALĂ - un tip de taxe vamale în valută națională și (sau) străină, percepute pentru vămuirea mărfurilor sau ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
TAXE - contribuții obligatorii și opționale, permanente și temporare (statistici, ștampile, licențe, colete, pentru sigilare, ștampilare, depozitare și siguranță a mărfurilor ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
PROCEDURI - monitorizarea respectării procedurii de mutare a bunurilor și bunurilor; inspectarea articolelor; înregistrarea documentelor vamale; impunerea securității vamale; Verifica ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
INFRACȚIUNI - contrabandă, evaziune deliberată a plăților vamale, tranzacții valutare ilegale și alte acte cu valori valutare, a căror comision ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
INFRACȚIUNI - vezi regulile privind încălcările vamale ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
PLĂȚI - diferite tipuri de taxe vamale, taxe, taxe vamale, plăți și alte plăți colectate în conformitate cu procedura stabilită de autoritățile vamale ale Rusiei ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
ORGANELE FEDERAȚIEI RUSII - agenții de aplicare a legii din Federația Rusă care alcătuiesc un sistem unificat, care desfășoară în mod direct afaceri vamale în Federația Rusă. Într-un singur sistem ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
BENEFICII - beneficii sub forma reducerii sau eliminării taxelor vamale și restricțiilor acordate statelor individuale, persoanelor juridice și persoanelor fizice. ÎN ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
LABORATOARE - laboratoare create de Comitetul vamal de stat al Federației Ruse pentru a efectua examinări și cercetări de mărfuri în vamă ... - VAMĂ în Dicționarul de termeni economici:
VENIT - încasarea taxelor monetare pentru procedurile vamale în postul de venituri al bugetului de stat. Etc. format ca urmare a impozitării vamale a mărfurilor, ... - SURSA DE VENIT în Dicționarul de termeni economici:
EXTRAORDINAR - vezi VENIT EXTRAORDINAR ... - SURSA DE VENIT în Dicționarul de termeni economici:
FISCAL - vezi VENITUL FISCAL ... - SURSA DE VENIT în Dicționarul de termeni economici:
VAMĂ - vezi VENITURI VAMALE ... - SURSA DE VENIT în Dicționarul de termeni economici:
REAL - vezi VENITURI REALE ... - SURSA DE VENIT în Dicționarul de termeni economici:
VENITURI PRIMARE - vezi VENITURI PRIMARE ... - SURSA DE VENIT în Dicționarul de termeni economici:
PUBLIC - vezi VENITURI PUBLICE ... - SURSA DE VENIT în Dicționarul de termeni economici:
PERIODE VIITOARE - fonduri primite în perioada de raportare, dar legate, conform situațiilor financiare, de perioadele de raportare viitoare. Acest lucru este primit înainte ... - VAMĂ
Taxe vamale - T. (conform vechilor timpuri - vamale, din cuvântul tătar tamga - sigiliu) taxele aparțin numărului de impozite indirecte și reprezintă ... - SURSA DE VENIT în Dicționarul enciclopedic al lui Brockhaus și Euphron:
sau Dorințe - o pelerină la nord-est. extremitatea insulei Novaya Zemlya. Și-a luat numele din faptul că doar oamenii ajung la el ... - VAMĂ
OBLIGAȚII VAMALE, den. colectarea bunurilor, bunurilor și obiectelor de valoare trecute peste graniță sub controlul vamal; tipul impozitului indirect. Sunt împărțite în ... - VAMĂ în marele dicționar enciclopedic rusesc:
CĂRȚI VAMALE, în Rusia secolul al XVI-lea. - 1754 la vamă locală; zilnic înregistrări (rezultatele inspecției, evaluarea mărfurilor, plata ... - SURSA DE VENIT în marele dicționar enciclopedic rusesc:
VENITURI DE STAT, venituri de stat utilizate pentru implementarea funcțiilor sale. Ch. arr. în detrimentul impozitelor, incl. impozit pe venit, împrumuturi ... - SURSA DE VENIT
sau Dorințe? o pelerină pe vârful nord-estic al insulei Novaya Zemlya. Și-a luat numele din faptul că navele ajung doar la el ... - SURSA DE VENIT în tezaurul vocabularului rus în afaceri:
Syn: vezi ... - SURSA DE VENIT în tezaurul limbii ruse:
Syn: vezi ... - SURSA DE VENIT în dicționarul sinonimelor rusești:
Syn: vezi ... - PLĂȚI VAMALE în Dicționarul de drept mare într-un volum:
- PLĂȚI VAMALE în Dicționarul Big Law:
- Toate tipurile de plăți colectate de autoritățile vamale ale Federației Ruse la mutarea mărfurilor și vehiculelor peste granița vamală, precum și în ... - TARIFE VAMALE în Dicționarul de termeni financiari:
o listă sistematizată a mărfurilor supuse taxelor. TARIFELE VAMALE sunt un mijloc clasic de gestionare a importurilor la nivel național. De obicei, tarifele vamale sunt stabilite la nivel național, ... - TAXE VAMALE în Dicționarul de termeni financiari:
colectarea monetară percepută de stat printr-o rețea de birouri vamale asupra mărfurilor, bunurilor și obiectelor de valoare atunci când acestea trec frontiera țării. Sunt importate, ... - IMPORT DREPTURI VAMALE în Dicționarul de termeni financiari:
conform legislației Federației Ruse, acestea sunt stabilite ca procent din valoarea în vamă a mărfurilor importate și sunt plătite în ruble cu recalcularea valorii în vamă a mărfurilor ... - TAXE VAMALE în Dicționarul enciclopedic al lui Brockhaus și Euphron:
I T. (în felul vechi - vamă din cuvântul tătar tamga - sigiliu) taxele aparțin numărului de impozite indirecte și reprezintă ... - VANSE ȘI VENITURI DE LA MĂNĂSTIRI în Dicționarul enciclopedic al lui Brockhaus și Euphron:
(in Rusia). - V.A.Milyutin nu admite existența terenului. posesii de mănăstiri mai devreme de secolul XI; prof. M. Gorchakov crede că ... - TAXE VAMALE în Enciclopedia Brockhaus și Efron:
? T. (la vechime? Vamă din cuvântul tătar tamga? Sigiliu) taxele aparțin numărului de impozite indirecte și sunt ... - VANSE ȘI VENITURI DE LA MĂNĂSTIRI în Enciclopedia Brockhaus și Efron:
(in Rusia) . ? VA Milyutin nu admite existența terenului. posesii de mănăstiri mai devreme de secolul XI; prof. M. ... - VAMĂ
(de la tamga), o agenție guvernamentală care controlează transportul de mărfuri (inclusiv bagaje și poștă) peste granița de stat și ... - URSS. FINANȚE ȘI CREDIT în Marea Enciclopedie Sovietică, TSB:
și credit Esența și scopul finanțelor. Finanțele URSS sunt un sistem de relații economice prin care educația, distribuția și ... - URSS. BUNĂSTAREA OAMENILOR în Marea Enciclopedie Sovietică, TSB:
o creștere constantă a nivelului de trai al oamenilor este o lege a societății socialiste, o expresie a legii economice de bază a socialismului. Aceasta este o necesitate economică ... - FISC ÎN JURISPRUDENȚĂ în Dicționarul enciclopedic al lui Brockhaus și Euphron:
(în epoca Imperiului Roman). Semnificația cuvântului și evoluția conceptului. Înțelesul original al cuvântului fiscus este un coș, în principal unul în care erau păstrați bani, ... - STATISTICĂ COMERCIALĂ ȘI INDUSTRIALĂ în Dicționarul enciclopedic al lui Brockhaus și Euphron:
își propune să clarifice cursul general al dezvoltării industriale într-o anumită țară sau cel puțin cele mai semnificative și caracteristice manifestări ale acestei dezvoltări. ... - TARIF VAMAL în Dicționarul enciclopedic al lui Brockhaus și Euphron:
I Cuvântul „tarif” provine de la numele micului oraș Tarifa (vezi) de lângă strâmtoarea Gibraltar. În timpul stăpânirii ambelor părți ale strâmtorii ... - LISTA DE STAT în Dicționarul enciclopedic al lui Brockhaus și Euphron:
I este o expresie numărabilă, pentru o anumită perioadă de timp, a unui plan de management financiar. În acest sens, R. este doar o aplicație a legii bugetare ...
După ce ați studiat acest capitol, ar trebui să vă puteți face o idee despre:
esența, mecanismul, consecințele reglementării vamale a activității economice străine;
asupra conceptului de taxă vamală, tarif vamal;
cu privire la funcțiile și tipurile de taxe vamale;
specificitatea taxelor vamale ca impozit indirect;
impactul taxelor vamale asupra economiei și comerțului exterior;
cu privire la specificul și direcțiile principale ale politicii vamale a Federației Ruse în perioada transformărilor pieței;
privind metodologia de determinare a valorii în vamă a mărfurilor și a veniturilor vamale ale statului.
5.1. Reglementarea vamală a comerțului exterior
Comerțul exterior este un tip special de activitate antreprenorială în domeniul schimbului internațional de bunuri, lucrări, servicii, informații și rezultatele activității intelectuale.
În consecință, participanții la comerțul exterior sunt supuși normelor care stabilesc regimul general al activității antreprenoriale, inclusiv regimul fiscal general. Odată cu aceasta, există și norme speciale ale legislației privind comerțul exterior care iau în considerare specificul activității antreprenoriale din sfera comerțului exterior.
În sistemul de reglementare a relațiilor economice externe, un loc prioritar este ocupat prin natura economică și, în primul rând, prin mijloace vamale și tarifare, pe baza cărora se efectuează operațiuni de export-import.
Prin perceperea taxelor vamale la import, care este un tip de impozitare, statul importator creează condițiile prealabile pentru o creștere a prețurilor la mărfurile străine, reducând astfel competitivitatea acestora pe piața internă. Prin perceperea taxelor vamale la exportul mărfurilor, statul restrânge exportul de mărfuri pentru care cererea din țara exportatoare nu este satisfăcută sau exportul lor este nedorit.
Există două tipuri de politici vamale: (a) protecționism, caracterizat printr-un nivel ridicat de taxe vamale la mărfurile importate și (b) liber schimb, a cărui caracteristică principală este de a încuraja importurile cu taxe vamale minime.
Un mijloc important de punere în aplicare a politicii vamale este tariful vamal, care este o listă sistematizată de taxe pentru mărfurile supuse taxelor și taxelor.
În ciuda fundamentării teoretice destul de profunde a oportunității comerțului liber și a avantajelor sale reale de preț pentru consumatorii finali, astăzi nu există o singură țară care, într-un fel sau altul, nu ar urma o politică de protecționism în comerțul internațional.
Nivelul de dezvoltare al diferitelor țări nu poate fi egal și nu există o concurență perfectă în comerțul internațional. Următoarele argumente susțin politica protecționismului:
introducerea temporară a măsurilor de limitare a importurilor permite crearea și dezvoltarea industriilor tinere, protejându-le de concurența internațională;
introducerea măsurilor de protecție este benefică producătorilor locali de bunuri care concurează cu importurile;
protecționismul poate crește nivelul ocupării forței de muncă și poate asigura dezvoltarea industriilor care furnizează materii prime și aprovizionează industria „protejată”;
este întotdeauna necesar să ne preocupăm de realizarea securității naționale într-un sens larg și a invulnerabilității militar-politice, care sunt de obicei asociate cu eliminarea dependenței țării de aprovizionarea cu materii prime și alimente din străinătate, crearea unei industrii proprii de apărare.
Mijloacele de reglementare a comerțului exterior pot lua diferite forme, în special, afectând direct prețul mărfurilor (taxe vamale, impozite, accize și alte taxe etc.) sau limitând valoarea sau cantitatea mărfurilor primite.
Cele mai frecvente mijloace sunt taxele vamale (tarifele), ale căror scopuri sunt obținerea de fonduri suplimentare (de obicei pentru țările în curs de dezvoltare), reglementarea fluxurilor comerciale externe (mai tipice pentru țările dezvoltate) sau protejarea producătorilor naționali (în principal în industriile cu intensitate de muncă).
Taxele vamale de import există în aproape toate statele. Exporturile sunt supuse taxelor numai în cazuri rare. Ratele taxelor aplicabile sunt colectate la import și ex. adaptează tarifele vamale.
Impactul taxelor vamale asupra economiei este ambiguu. Pe termen scurt, limitarea importurilor contribuie la dezvoltarea sau menținerea producției naționale. În același timp, slăbirea concurenței privează producția de stimulente pe termen lung pentru îmbunătățire și modernizare tehnică. O industrie pentru care protecția tarifară garantează vânzările interne la prețuri accesibile cade în stagnare tehnică, pierzându-și treptat capacitatea de a concura pe piețele externe. Drept urmare, creșterea nivelului tehnic general al economiei naționale încetinește, de asemenea, întrucât consumatorii achiziționează produse care sunt depășite din punct de vedere al calității internaționale. În plus, plătind în exces pentru produsele dintr-o anumită industrie, acestea includ aceste costuri în costurile de producție, ceea ce duce la o creștere a nivelului general al prețurilor.
S-ar părea că observația mărturisește în favoarea abolirii cât mai timpurii a tarifului de import. Până de curând, negocierile privind reducerea taxelor vamale erau principala activitate a Acordului general privind tarifele și comerțul (GATT / OMC). De la intrarea în vigoare a GATT, taxele vamale de import în țările dezvoltate au fost reduse cu peste 3 /. iar după implementarea acordurilor încheiate în cadrul negocierilor din Tokyo Round, valoarea lor medie a fost de 4,7% [Babin, p. 39].
În principiu, este absolut posibilă o respingere completă a tarifelor vamale de import. Acest lucru se datorează faptului că în comerțul internațional bunurile încep să joace un rol din ce în ce mai mare, a cărui competitivitate este determinată nu atât de preț, cât de factori de calitate, noutate și nivel tehnologic.
În același timp, majoritatea țărilor dezvoltate se străduiesc să mențină protecția vamală pentru a oferi oportunități pentru dezvoltarea industriilor mai puțin competitive și ca sursă de fonduri pentru bugetul de stat. De asemenea, țările în curs de dezvoltare nu sunt pregătite să abandoneze protecția vamală, considerând-o ca un mijloc de protejare a economiilor lor, care nu sunt competitive în comparație cu economiile naționale ale țărilor dezvoltate.
În același timp, există o relație inversă între nivelul de dezvoltare a economiei țării și nivelul de impozitare vamală a importurilor. Cu cât economia este mai dezvoltată, cu atât rata tarifară este mai mică. Acest lucru se datorează faptului că competitivitatea țării este destul de ridicată și nu este necesar, cu rare excepții, să protejăm piața națională de produse străine similare cu taxe vamale ridicate,
Primind venituri din tariful vamal de import, statul are capacitatea financiară de a restructura economia. Dacă, ca urmare a concurenței mărfurilor importate, anumite industrii încetează să mai existe, atunci organizarea de noi industrii, lupta împotriva șomajului va necesita mult mai multe fonduri. Pentru a obține fondurile necesare, statul va trebui fie să introducă impozite suplimentare, fie să recurgă la împrumuturi guvernamentale.
Tariful vamal de import ar trebui să fie flexibil, oferind protecție selectivă unor industrii și deschizând poarta către concurența internațională pentru altele. În prezent, în majoritatea țărilor dezvoltate, tariful minim de import este stabilit pentru materiile prime, tarifele mai mari sunt stabilite pentru produsele semifinite și cel mai mare pentru produsele finite. Astfel, ratele medii ale taxelor vamale de import din SUA, țările UE și Japonia sunt, respectiv: (a) pentru materiile prime 1,8%; 1,6 \\%; 1,4 \\%; (b) pentru semifabricate 6,1%; 6,2 \\%; 6,3 \\%; (c) pentru produsele finite 7,0%; 7,0 \\%; 6,4 \\%. Nivelul mediu al ratelor tarifelor vamale în multe țări în curs de dezvoltare variază între 38-40 \\%.
Utilizarea unui sistem de protecție tarifară aduce rezultatele dorite în următoarele cazuri:
cu restricții reale asupra importurilor și creând condiții pentru ca producătorii autohtoni să dezvolte producția. Producătorii beneficiază atât de vânzări crescute, cât și de prețuri mai mici decât bunurile importate;
atunci când se efectuează o analiză aprofundată și o politică electorală de stabilire a unor tarife mari și mici;
atunci când țara importatoare are puterea monopsoniei1, în acest caz, furnizorii de produse, de regulă, sunt obligați să reducă prețurile, să își reducă sau să își anuleze complet taxele;
dacă producerea unor produse interne este o chestiune de prestigiu național.
5.2. Taxe vamale, funcțiile și tipurile acestora
Taxa vamală îndeplinește trei funcții principale: (a) fiscală, adică funcția de completare a veniturilor din bugetul de stat (se aplică atât taxelor de import, cât și celor de export); (b) protecționist (defensiv), conceput pentru a proteja producătorii locali de concurența externă nedorită (tipică taxelor de import); (c) echilibrarea, introdusă pentru a preveni exporturile nedorite de bunuri, ale căror prețuri interne, dintr-un motiv sau altul, sunt mai mici decât prețurile mondiale (inerente taxelor de export).
Taxele vamale pot fi clasificate în funcție de diferite criterii de clasificare. Iată câteva opțiuni pentru clasificarea taxelor:
privind obiectul impozitării: (a) importate; (b) export; (c) tranzit (impus mărfurilor transportate în tranzit pe teritoriul unei țări date);
1 Monopsonia este o situație de piață atunci când un cumpărător se opune unui număr mare de mici producători.
prin metoda de colectare: (a) ad valorem (calculat ca procent din valoarea în vamă a mărfurilor); (b) specific (calculat în suma prescrisă pe unitate de bunuri impozabile); (c) combinat (combinați ambele tipuri de taxe vamale);
după natura originii: (a) autonome (au dimensiuni maxime și se aplică mărfurilor care provin din țări și uniunile lor care nu beneficiază de tratamentul națiunii celei mai favorizate într-o anumită țară); (b) convenționale (aplicate mărfurilor originare din țări și uniunile lor care beneficiază de tratamentul națiunii celei mai favorizate în acest stat; dimensiunile lor sunt stabilite în conformitate cu tratatele internaționale și sunt minime);
după specificitatea aplicației: (a) antidumping; (b) special; (c) compensatorie; (d) preferențiale;
după timpul acțiunii: (a) general; (b) temporar; (c) sezoniere;
prin metoda de calcul: (a) nominală (include tarifele tarifare specificate în tariful vamal); (b) eficace (reflectă nivelul real al taxelor vamale pentru mărfurile finale, calculat luând în considerare nivelul taxelor impuse unităților de import și părților acestor mărfuri);
în mărime și consecințe: (a) prohibitiv (tariful este atât de mare încât întrerupe complet comerțul internațional); (b) restrictiv (tariful încetinește comerțul internațional, generează o creștere a prețurilor, o scădere a volumului tranzacțiilor de export-import);
După numărul de oferte pentru un produs: (a) simplu; (b) complex. Taxele vamale antidumping pot fi convenționale sau autonome. Utilizarea lor este destinată prevenirii bunurilor vândute de exportatori la prețuri deliberat mici de pe piața națională. Dumpingul în sens strict precis este definit ca vânzarea de bunuri pe piața externă la un preț sub costurile de producție. Deoarece firmele sunt reticente în furnizarea de documentație cu privire la costul de producție, în practică se utilizează dovezi indirecte ale dumpingului. De exemplu, organizațiile internaționale definesc dumpingul ca vânzarea de bunuri la un preț mai mic decât prețul de pe piața mondială sau internă. (Codul internațional antidumping este în vigoare din 1967.)
Taxele speciale sunt de natură autonomă, diferă în ceea ce privește tarifele crescute și sunt folosite ca măsură de protecție pentru producătorii autohtoni de mărfuri concurente străine sau ca răspuns la acțiuni discriminatorii din partea altor țări.
Taxele compensatorii sunt introduse în cazul stabilirii faptului că exportatorului i se interzice prin dreptul internațional să primească o subvenție guvernamentală directă pentru a-și crește competitivitatea, posibilitatea de a vinde bunuri pe piața externă la un preț mai mic.
Taxele vamale preferențiale se disting printr-o cotă redusă și se aplică mărfurilor provenite din state care au încheiat acorduri privind reducerea reciprocă a taxelor vamale pentru anumite mărfuri, care formează o uniune vamală sau o zonă de liber schimb, care circulă în comerțul de frontieră, provenind din țările în curs de dezvoltare care utilizează sistemul general. preferințe în conformitate cu regulile comerțului internațional.
La clasificarea taxelor vamale în funcție de perioada de valabilitate, cele autonome sunt considerate permanente, cele temporare sunt introduse pentru o anumită perioadă de timp (de exemplu, pentru perioada de aplicare a sancțiunilor economice), cele sezoniere sunt utilizate la un anumit moment al anului pentru o perioadă de, de regulă, nu mai mult de patru luni.
Dezvoltarea tarifelor vamale a avut loc în două direcții. În primul rând, numărul mărfurilor supuse taxelor a crescut, iar în al doilea rând, pentru fiecare mărfură, nu au fost stabilite mai multe rate de taxe de diferite dimensiuni, care au fost aplicate mărfurilor originare din diferite țări.
Ca rezultat, se disting două tipuri de tarife vamale: simple și complexe.
Tariful vamal simplu (cu o coloană) prevede pentru fiecare produs o rată a taxei vamale, care se aplică indiferent de țara de origine a mărfurilor. Un astfel de tarif nu oferă suficientă flexibilitate în politica vamală și, în principiu, nu corespunde condițiilor moderne de luptă de pe piața mondială.
Un tarif vamal complex (cu mai multe coloane) pentru fiecare produs stabilește două sau mai multe rate ale taxelor vamale. Un tarif vamal complex, într-o măsură mult mai mare decât unul simplu, este adaptat concurenței pe piața mondială. Vă permite să faceți presiuni asupra unor țări, impunând taxe mai mari asupra mărfurilor lor sau să oferiți beneficii altora, legându-le astfel de piața dvs. Un exemplu de tarif vamal multicolumn al Federației Ruse este prezentat „în Tabelul 5.1 [Buglay, p. 45].
În exemplul dat, taxa generală este de 10% (a treia coloană), valoarea sa este maximă. Rata de bază a tarifului este o taxă de 5% (a doua coloană). Prima coloană este pentru taxele asupra mărfurilor din țările în curs de dezvoltare. Mărfurile originare din țările cel mai puțin dezvoltate beneficiază de privilegii speciale (import fără taxe vamale).
Astfel, tariful vamal este un fenomen complex și ambiguu care are nu numai o dimensiune economică, ci și politică. Cu toate acestea, din punctul de vedere al științei financiare, taxa vamală este unul dintre tipurile de impozite indirecte impuse asupra cifrei de afaceri din comerțul exterior al mărfurilor datorită faptului că mărfurile sunt mutate peste granița vamală. Taxa vamală are toate atributele fiscale principale:
plata taxelor vamale este obligatorie și este asigurată prin constrângerea statului;
taxa vamală nu reprezintă o plată pentru furnizarea de servicii și se încasează fără satisfacție reciprocă;
încasările din taxele vamale plătite nu sunt destinate finanțării unor cheltuieli guvernamentale specifice.
Subiectul taxelor vamale (contribuabilii) este declarantul. Poate fi proprietarul mărfurilor, transportatorul mărfurilor, brokerul vamal. Obiectul impozitării prin taxe vamale poate fi valoarea în vamă, cantitatea de mărfuri transportate peste granița vamală sau ambele în același timp.
Ratele taxelor vamale în Rusia, în conformitate cu legislația, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Taxele vamale, taxele aferente mărfurilor transportate peste granița vamală, taxele vamale pentru vămuirea corespunzătoare se plătesc înainte sau simultan cu acceptarea declarației vamale.
Legislația vamală a Federației Ruse a stabilit o procedură specială pentru plata veniturilor vamale. Acestea din urmă sunt plătite autorității vamale care efectuează vămuirea mărfurilor. În ceea ce privește mărfurile trimise prin poștă internațională, plățile vamale sunt plătite către compania de comunicații de stat, care transferă aceste plăți în conturile autorităților vamale.
Deci, se pot trage mai multe concluzii. În primul rând, taxa vamală este o taxă indirectă. În al doilea rând, taxele vamale și taxele vamale sunt o sursă de venituri bugetare federale (aceasta este consacrată în Codul fiscal al Federației Ruse). În al treilea rând, taxa vamală este o taxă generală, deoarece nu este destinată acoperirii unor costuri specifice. În al patrulea rând, plățile vamale sunt taxe unice, deoarece plata acestora depinde de importul (exportul) mărfurilor.
În același timp, taxa vamală este o taxă specială. Depinde de nivelul fundamentat obiectiv al prețurilor interne, de import și de export și servește ca instrument pentru retragerea diferenței dintre aceste prețuri la veniturile statului.
Statisticile arată că semnificația fiscală a taxelor vamale în țările dezvoltate este în scădere. Deci, dacă în Statele Unite la sfârșitul secolului al XIX-lea. până la 50% din toate veniturile bugetare au fost acoperite de taxe de import, în prezent această pondere nu depășește 1,5%. Ponderea încasărilor din taxe vamale în bugetul majorității covârșitoare a țărilor industrializate nu depășește câteva procente (a se vedea tabelul 4.1).
5.3. Politica vamală a Federației Ruse
Reformele pieței din Rusia au început cu liberalizarea activității economice externe, ceea ce însemna asigurarea intrării libere a producătorilor individuali de mărfuri pe piața internațională, creșterea interesului întreprinderilor și organizațiilor pentru producția de produse competitive și utilizarea eficientă a investițiilor și împrumuturilor străine, tranziția la o piață unică a cursului de schimb al rublei și formarea unei piețe valutare.
Deja în prima jumătate a anului 1992 a început să fie pusă în aplicare o politică liberă de comerț exterior. La 15 ianuarie 1992, în conformitate cu Decretul Guvernului RF nr. 32 „Cu privire la taxele vamale asupra mărfurilor importate”, a fost anulată colectarea taxelor și a altor taxe, cu excepția plății pentru procedurile vamale la importul mărfurilor în Rusia. Acest lucru s-a datorat necesității de a satura piața de consum redusă cu bunuri.
Decretul președintelui Federației Ruse din 14 iunie 1992 nr. 630 „Cu privire la tariful vamal de import temporar” a stabilit de la 1 iulie 1992 ratele taxelor de import în cuantum de 5-25% din valoarea vamală a mărfurilor importate. Cu toate acestea, o scădere semnificativă a cererii de produse interne și o creștere economică adâncă au necesitat o creștere a nivelului tarifelor. Decretul președintelui Federației Ruse din 7 august 1992 nr. 825 „Cu privire la modificarea parțială a tarifului vamal de import temporar” prevedea o creștere de trei ori a ratei tarifului de import și o creștere de jumătate pentru unele mărfuri pentru care se aplicau tarife speciale.
Pe lângă taxe, de la 1 februarie 1993, TVA și accizele au început să fie percepute pentru anumite bunuri (TVA a fost percepută cu o rată de 20%, acciza de la 10 la 90%).
În același timp, taxele de export au fost introduse în 1992 pentru o serie de materii prime și, în primul rând, pentru transportatorii de energie. Scopul acestei măsuri este menținerea prețurilor interne la energie și materii prime sub prețurile mondiale pentru adaptarea treptată a întreprinderilor interne la deschiderea economiei naționale; reducerea costurilor inflației;
retragerea pentru nevoi publice a chiriei diferențiale, care altfel ar fi fost însușită de exportatori sau consumatori străini; limitarea ofertei de mărfuri pe piața mondială pentru a preveni scăderea prețurilor.
În 2000, taxele de export au fost percepute la exportul de petrol, produse petroliere, gaze, îngrășăminte minerale, hârtie, carton, perle, pietre prețioase și metale prețioase, aluminiu, metale feroase, deșeuri și resturi de metale neferoase din Rusia.
Dinamica veniturilor din taxele de export și import către bugetul federal este dată de datele din tabel. 5.2.
T m b y și ts 5.2
Dinamica ponderii încasărilor din taxe vamale și impozite la bugetul federal în structura veniturilor fiscale (\\%)
Rețineți că valoarea veniturilor vamale este influențată nu numai de natura politicii vamale a Federației Ruse, de mărimea ratelor taxelor vamale, ci și, într-o măsură semnificativă, de conjunctura piețelor mondiale.
Consiliul Suprem al Federației Ruse prin Legea din 21 mai 1993 nr. 5003-1 „Cu privire la tariful vamal”, elaborat în conformitate cu principiile GATT / OMC, a determinat conținutul și natura efectului tarifului vamal al Federației Ruse. Legea RF din 18 iunie 1993 nr. 5221-1 a adoptat Codul vamal RF.
Conform legislației ruse, principalele obiective ale tarifului vamal sunt: \u200b\u200b(1) raționalizarea structurii mărfurilor pentru importul de mărfuri în Rusia; (2) menținerea unui echilibru rațional între exportul și importul de bunuri, veniturile valutare și cheltuielile de pe teritoriul Federației Ruse; (3) crearea condițiilor pentru schimbări progresive în structura producției și consumului de bunuri; (4) protejarea economiei Federației Ruse de efectele negative ale concurenței străine; (5) asigurarea condițiilor pentru integrarea efectivă a Rusiei în economia mondială.
Legea RF „Cu privire la tariful vamal” asigură integritatea spațiului economic și asigură unitatea politicii vamale, a legislației vamale și a serviciului vamal. Se are în vedere supremația normelor acordurilor internaționale, la care Rusia este parte, asupra dispozițiilor cuprinse în lege, adică supremația dreptului internațional asupra dreptului național.
Legea prevede că în țara noastră se aplică tipuri de taxe ad valorem, specifice și combinate. Tipurile speciale de taxe sunt speciale, antidumping și compensatorii. Legea stabilește procedura și metodologia impozitării vamale, cele mai importante condiții comerciale și politice ale tarifului vamal și acțiunile aferente ale subiecților activității economice străine.
Taxele vamale, ca orice impozite interne, au anumite beneficii. Nu sunt individuale și sunt determinate de lege. Complet scutit de taxă:
vehicule pentru transportul internațional de pasageri și mărfuri;
articole de materiale și materiale tehnice, exportate pentru a sprijini activitățile navelor rusești angajate în pescuitul maritim, precum și produsele importate din pescuitul lor;
mărfurile importate sau exportate pentru uz oficial sau personal de către reprezentanți ai statelor străine, persoane fizice care au dreptul la importul fără taxe al acestor articole pe baza acordurilor internaționale;
valută și valori mobiliare, dar prevederea nu se aplică importului sau exportului efectuat în scopuri numismatice;
bunuri supuse transferului în proprietatea statului;
mărfuri care constituie ajutor umanitar;
bunuri destinate acordării de asistență tehnică;
mărfuri transportate sub control vamal în tranzit și destinate țărilor terțe;
mărfuri transportate peste granița vamală de către persoane fizice și care nu sunt destinate producției sau altor activități comerciale.
Legea RF „Cu privire la tariful vamal” permite stabilirea preferințelor sub formă de scutire de taxe, reducerea cotelor taxelor sau stabilirea cotelor tarifare pentru importul preferențial (export) de mărfuri. Astfel de măsuri se aplică statelor care împreună cu Federația Rusă formează o zonă de liber schimb sau uniune vamală. Preferințele se aplică și mărfurilor din țările în curs de dezvoltare care utilizează sistemul național de preferințe al Federației Ruse.
În punerea în aplicare a politicii comerciale a Federației Ruse, este permisă furnizarea de beneficii tarifare sub forma unei returnări a unei taxe plătite anterior, a unei reduceri a ratei taxei sau, în cazuri excepționale, a unei scutiri de taxe [Chernik, Pochinok, Morozov, p. 241-242].
Codul vamal al Federației Ruse stabilește procedura pentru organizarea și activitățile autorităților vamale, mecanismul și regulile de control vamal.
Competența autorităților vamale (acestea, în plus față de Comitetul vamal de stat al Rusiei, includ departamente vamale regionale, posturi vamale și vamale), în calitate de vameș, include următoarele competențe: (a) colectarea plăților vamale; (b) privind furnizarea de amânări și rate pentru plata plăților vamale; (c) privind adoptarea măsurilor pentru plata taxelor vamale și alegerea metodei de garanție; (d) să impună colectarea plăților vamale; (e) urmărirea penală pentru neplata și plata cu întârziere a taxelor vamale; (f) la restituirea plăților vamale plătite în plus sau colectate; (g) determinarea obiectului impozitului (decide asupra corectitudinii valorii în vamă declarată de declarant).
5.4. Metodologia de determinare a veniturilor vamale
Metodologia de calcul a veniturilor vamale se bazează pe determinarea valorii în vamă a mărfurilor, care constituie baza impozabilă. Valoarea vamală a mărfurilor este înțeleasă ca o valoare specifică determinată în conformitate cu procedura stabilită de lege și utilizată în scopul impozitării vamale, adică ca bază inițială de calcul (bază) pentru calcularea plăților vamale ad valorem. În plus, calculul valorii în vamă este direct sau indirect necesar în alte scopuri vamale, cum ar fi statisticile vamale, controlul asupra respectării cotelor de valoare stabilite.
Introducerea normelor de determinare a valorii în vamă permite autorităților vamale să implementeze cu succes una dintre principalele lor funcții - fiscală, deoarece aceasta asigură integralitatea încasărilor din colectarea plăților vamale către bugetul federal.
În Rusia, determinarea valorii în vamă a mărfurilor se efectuează în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la tariful vamal” și alte documente de reglementare. Sistemul de determinare a valorii în vamă în Federația Rusă se bazează pe principiile generale de evaluare în vamă acceptate în practica internațională.
Valoarea în vamă este declarată de declarant către autoritatea vamală a Federației Ruse atunci când mărfurile sunt mutate peste granița vamală a Rusiei. Controlul asupra corectitudinii determinării valorii în vamă se efectuează de către autoritatea vamală care efectuează vămuirea mărfurilor.
Legea stabilește șase metode pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate (respectiv articolele 19-24): (1) metoda bazată pe prețul tranzacției pentru mărfurile importate; (2) metoda bazată pe prețul tranzacției cu bunuri identice; (3) metoda bazată pe prețul tranzacției cu bunuri similare; (4) metoda deducerii costurilor; (5) metoda de adăugare a costurilor; (6) metoda de rezervă.
Metoda de evaluare a valorii în vamă la prețul unei tranzacții cu mărfuri importate. Pentru implementarea acesteia, sunt utilizate datele conținute în factură, precum și informații despre alte sume de cheltuieli (costul transportului, manipulării, asigurării, comisioanelor și comisioanelor de brokeraj, plata pentru utilizarea proprietății intelectuale).
Experiența arată că această metodă de evaluare este utilizată în 90% din tranzacțiile de import. Cu toate acestea, în unele cazuri, utilizarea sa nu este permisă. Acestea sunt cazuri în care vânzătorul și cumpărătorul sunt legate exclusiv în afaceri și în relația lor, ceea ce poate afecta serios prețul.
Persoanele interdependente sunt înțelese a fi persoanele care îndeplinesc cel puțin unul dintre următoarele criterii:
una dintre părțile la tranzacție (persoană fizică) sau un oficial al uneia dintre părțile la tranzacție este simultan funcționar al unei alte părți la tranzacție;
participanții la tranzacție sunt coproprietari ai întreprinderii;
părțile la tranzacție sunt obligate prin relații de muncă;
una dintre părțile la tranzacție este proprietarul contribuției (acțiune) sau proprietarul acțiunilor cu drept de vot în capitalul autorizat al unei alte părți la tranzacție, în valoare de cel puțin 5% din capitalul autorizat;
ambele părți la tranzacție se află sub controlul direct sau indirect al unei terțe părți;
părțile la tranzacție controlează în comun, direct sau indirect, un terț;
una dintre părțile la tranzacție se află sub controlul direct sau indirect al unei alte părți la tranzacție;
participanții la tranzacție sau oficialii lor sunt rude.
În plus, prețul tranzacției nu poate sta la baza determinării valorii în vamă dacă depinde de respectarea condițiilor, al căror efect nu poate fi luat în considerare și dacă nu este documentat sau nu sunt determinate datele cantitative utilizate de declarant.
Dacă este imposibil să se utilizeze prima metodă, declarantul trebuie să aleagă una dintre cele cinci rămase prin teste succesive, adică dacă valoarea în vamă nu poate fi determinată folosind a doua metodă, atunci se aplică a treia, etc.
Utilizarea unei secvențe arbitrare este permisă numai atunci când se utilizează metodele de scădere și adăugare a valorii (a patra și a cincea metodă).
Metoda de evaluare a valorii în vamă la prețul unei tranzacții cu mărfuri identice. Esența acestei metode constă în faptul că valoarea în vamă a mărfurilor importate (evaluate) este determinată prin utilizarea datelor relevante dintr-o tranzacție cu mărfuri identice, a căror valoare în vamă a fost determinată de declarant conform metodei 1 și acceptată de autoritatea vamală.
Identic înseamnă bunuri care sunt aceleași din toate punctele de vedere cu bunurile evaluate, inclusiv în următoarele caracteristici: (a) caracteristici fizice; (b) calitate; (c) reputația pe piață; (d) țara de origine; (e) producător.
Această metodă poate fi utilizată numai dacă sunt îndeplinite următoarele condiții: în primul rând, mărfuri identice sunt vândute pentru import pe teritoriul Federației Ruse; în al doilea rând, mărfurile identice au fost importate în același timp cu bunurile evaluate sau nu mai devreme de 90 de diene înainte de importul bunurilor evaluate; în al treilea rând, mărfurile identice au fost importate în aproximativ aceeași cantitate și în aceleași condiții comerciale.
În acest caz, valoarea în vamă, determinată de prețul unei tranzacții cu mărfuri identice, trebuie ajustată luând în considerare costurile de livrare pe teritoriul Federației Ruse, comisioanele și comisioanele de brokeraj suportate de cumpărător pentru taxele de licență și alte costuri enumerate mai sus în prima metodă și incluse în prețul tranzacției. Această ajustare ar trebui făcută de declarant pe baza informațiilor fiabile și documentate.
Dacă, la aplicarea acestei metode, se relevă mai mult de un preț de tranzacție pentru mărfuri identice, atunci cel mai mic dintre ele este utilizat pentru a determina valoarea în vamă.
Metoda de evaluare a valorii în vamă la prețul unei tranzacții cu mărfuri similare. Atunci când se utilizează această metodă de evaluare, prețul tranzacției pentru mărfuri similare cu cele importate este luat ca bază pentru determinarea valorii în vamă. Bunurile omogene sunt înțelese ca bunuri care, deși nu sunt aceleași din toate punctele de vedere, au totuși caracteristici similare și constau din componente similare, ceea ce le permite să îndeplinească aceleași funcții ca bunurile evaluate și să fie interschimbabile comercial.
Această metodă se aplică sub rezerva următoarelor dispoziții: (a) sunt utilizate principiile celei de-a doua metode; (b) mărfurile nu sunt considerate similare cu mărfurile evaluate, dacă nu sunt produse în aceeași țară; (c) mărfurile care nu sunt produse de producătorul mărfurilor evaluate sunt luate în considerare numai dacă nu există bunuri identice sau similare produse de producătorul mărfurilor evaluate; (d) mărfurile nu sunt considerate identice sau omogene dacă proiectarea, lucrările de dezvoltare a acestora, decorarea, proiectarea, schițele, desenele și alte lucrări similare au fost efectuate în Rusia.
Metoda de evaluare vamală bazată pe deducerea valorii Evaluarea vamală care utilizează această metodă se bazează pe prețul unei unități de mărfuri la care mărfurile evaluate (identice sau similare) sunt vândute în cel mai mare lot de pe teritoriul Federației Ruse în termen de cel mult 90 de zile de la data importului mărfurilor evaluate către o parte la vânzătorul de către persoană.
Calculul valorii în vamă se efectuează după cum urmează. Din prețul unitar se scad următoarele:
cheltuieli pentru plata comisioanelor, marjelor de profit obișnuite și cheltuielilor generale legate de vânzarea în Rusia a bunurilor importate de aceeași clasă și tip;
valoarea taxelor vamale, impozitelor, taxelor și a altor plăți importate) "!, plătibile în Federația Rusă în legătură cu importul și vânzarea mărfurilor;
cheltuieli obișnuite suportate în Federația Rusă în legătură cu operațiunile de transport, asigurare, încărcare și descărcare.
Restul primit după deducere este luat ca valoare în vamă a mărfurilor.
Metoda de evaluare a valorii în vamă pe baza adăugării de valoare. În acest caz, valoarea în vamă se bazează pe prețul mărfurilor, calculat prin adăugarea:
costul materialelor și costurile suportate de producători în legătură cu producția de bunuri evaluate;
costurile totale tipice pentru importul în Rusia din țara de export a mărfurilor de același tip, inclusiv costurile de transport, manipulare, asigurare la locul de trecere a frontierei vamale a Rusiei și alte costuri;
profit primit de obicei de exportator ca urmare a livrării unor astfel de bunuri către Rusia.
Metoda de rezervă pentru evaluarea valorii în vamă. Dacă valoarea în vamă a mărfurilor nu poate fi determinată de declarant ca urmare a aplicării consecvente a metodelor anterioare, valoarea în vamă a mărfurilor evaluate este determinată ținând seama de practica mondială.
Această metodă se aplică și în cazul în care autoritățile vamale consideră în mod rezonabil că nu pot fi utilizate metodele anterioare pentru determinarea valorii în vamă a mărfurilor.
Valoarea taxei vamale se determină prin înmulțirea ratei taxei vamale ad valorem cu valoarea în vamă. Ratele taxelor vamale sunt uniforme și se aplică în mod egal mărfurilor care au aceleași coduri ale nomenclaturii mărfurilor de activitate economică externă.
În plus față de taxele vamale, alte taxe și impozite sunt percepute atunci când mărfurile trec frontiera vamală: (1) TVA; (2) accize; (3) taxe pentru eliberarea licențelor de către autoritățile vamale și reînnoirea licenței; (4) taxe pentru eliberarea unui certificat de calificare al unui specialist în vămuire și reînnoirea certificatului; (5) taxe vamale pentru vămuire (0,1% în ruble și 0,05% în valută din valoarea în vamă a mărfurilor); (6) taxe vamale pentru depozitarea mărfurilor;
(7) taxe vamale pentru escortă vamală a mărfurilor;
(8) taxe pentru informații și consultanță; (9) taxe pentru participarea la licitații vamale; (10) taxa de pre-acceptare
soluţie; (11) taxa pentru includerea grinzilor și a altor instituții de credit în registrul Comitetului vamal de stat al Federației Ruse; (12) alte taxe, a căror colectare este impusă autorităților vamale ale Federației Ruse.
Materiale de auto-studiu
Dați o definiție următoarelor concepte cheie: taxă vamală; protecţionism; Comert liber; tarif vamal; funcțiile taxelor vamale; clasificarea taxelor vamale; tarif vamal cu o coloană și cu mai multe coloane; specificul tarifului vamal ca impozit indirect; politica vamală a Federației Ruse; scopul tarifului vamal în Federația Rusă; privilegii, dar taxe vamale; metode de determinare a valorii în vamă în Federația Rusă; impozite la trecerea mărfurilor peste granița vamală.
Întrebări și sarcini pentru discuție
Care este diferența dintre protecționism și comerțul liber ca tipuri de vamă ПСШІИКИ?
Faceți un caz pentru protecționism.
Cum afectează taxele de import dezvoltarea economiei și nivelul de bunăstare?
De ce statele stabilesc taxe de import pentru materiile prime mai mici decât pentru produsele finite?
Care sunt funcțiile taxelor vamale?
Prindeți semnele conform cărora sunt clasificate taxele vamale.
Care este semnificația unui tarif vamal cu mai multe coloane?
Care sunt caracteristicile taxelor vamale ca tip de impozit?
De ce a fost urmată o politică liberală de comerț exterior în Rusia în prima jumătate a anului 1992?
Care sunt obiectivele tarifului vamal în Federația Rusă?
Ce mărfuri sunt complet scutite de taxe vamale în conformitate cu legislația rusă?
Care sunt principalele puteri ale autorităților vamale?
În ce scop se determină valoarea în vamă a mărfurilor;!?
H. Cum se determină valoarea în vamă a mărfurilor pentru fiecare dintre cele șase metode de evaluare?
15. Ce taxe se percep la trecerea frontierei vamale a Rusiei?
Un link care transferă plățile specificate în conturile autorităților vamale.
Capitolul 5. Venituri vamale 155
Rețineți că valoarea veniturilor vamale este influențată nu numai de natura politicii vamale a Federației Ruse, de mărimea ratelor taxelor vamale, ci și, într-o măsură semnificativă, de conjunctura piețelor mondiale.
Capitolul 5. Venituri vamale 157
Metodologia de determinare a veniturilor vamale
Metodologia de calcul a veniturilor vamale se bazează pe determinarea valorii în vamă a mărfurilor, care constituie baza impozabilă. Valoarea vamală a mărfurilor este înțeleasă ca o valoare specifică determinată în conformitate cu procedura stabilită de lege și utilizată în scopul impozitării vamale, adică ca bază inițială de calcul (bază) pentru calcularea plăților vamale ad valorem. În plus, calculul valorii în vamă este direct sau indirect necesar în alte scopuri vamale, cum ar fi statisticile vamale, controlul asupra respectării cotelor de valoare stabilite.
Capitolul 5. Venituri vamale 159
Capitolul 5. Venituri vamale 161
Cea mai semnificativă creștere din timpul lui Witte a fost venitul vamal, care a crescut de la 122,6 milioane de ruble. până la 241,5 milioane de ruble, sau 97%. Această creștere a depins în principal de creșterea importurilor, dar sa datorat parțial creșterii taxelor vamale, raportul dintre acestea și valoarea importurilor pentru anii 1892-1900. s-a ridicat la 34% față de 27% timp de 7 ani din 1885 până în 1891. Cea mai mare valoare fiscală a fost impozitul ceaiului, care a dat 36,7 milioane de ruble în 1892, iar în 1903 - 57,4 milioane de ruble, adică ... Cu 56,5% mai mult. În același timp, valoarea ceaiului importat a crescut cu 38,5%, adică creșterea impozitării a depășit semnificativ rata de creștere a importurilor acestui produs.
CAPITOL / VENITURI VAMALE
VENITURILE VAMALE este unul dintre elementele de venituri ale bugetului de stat. Acestea sunt formate ca urmare a impozitării vamale a mărfurilor care trec frontiera țării și constau din taxe vamale, impozite la frontieră, amenzi și încasări din vânzarea mărfurilor confiscate de vamă. Pe lângă îndeplinirea funcțiilor economice și fiscale, costurile autorităților vamale de stat sunt acoperite din VENITURILE VAMALE. În aceste scopuri, pot fi percepute taxe vamale speciale - licențiere, statistici, colete, ștampilă, precum și taxe sanitare etc. În condiții moderne, taxele vamale speciale sunt adesea folosite ca mijloc de protecționism indirect.
Dacă restricțiile directe, de regulă, sunt asociate cu o interdicție, atunci cele indirecte vizează reducerea volumului activității economice străine și nu conțin o interdicție deschisă, deși ar putea să o asume. Dintre cele mai frecvente bariere netarifare, se poate distinge următoarea contingență, ceea ce înseamnă stabilirea unei anumite cote pentru exportul sau importul anumitor mărfuri, în cadrul căreia operațiunile economice străine se desfășoară relativ liber (de regulă, acestea se desfășoară prin compilarea listelor de mărfuri, al căror import-export este limitat de un anumit procent din volumul producției naționale ) acordarea de licențe, care presupune obținerea permisiunii de la agențiile guvernamentale pentru desfășurarea operațiunilor economice externe (vânzarea licențelor reprezintă venituri vamale).
Licențierea, la rândul său, implică necesitatea unei organizații de a obține un permis (licență) de la agențiile guvernamentale pentru a desfășura o operațiune economică externă. Un astfel de sistem permite statului să controleze relațiile economice externe și să le reglementeze pentru a atinge diferite obiective economice și politice. Rețineți că, în unele cazuri, sistemul de licențiere acționează ca un fel de impozitare vamală aplicată de țară pentru a obține venituri vamale suplimentare.
VENITURI VAMALE - încasări la bugetul de stat de taxe și impozite vamale, încasări din vânzarea mărfurilor confiscate de vamă, precum și amenzi impuse pentru încălcarea regimului vamal.
Țara se confruntă în prezent cu o profundă criză financiară. Diamantele, cafeaua, bumbacul, fildeșul și alte produse din exportul congolez sunt scoase din contrabandă în cantități uriașe, ceea ce privește producția de câștiguri vamale și valutare semnificative. În 1961, deficitul bugetar se ridica la 9.384 milioane de franci. (venituri 3882 milioane, cheltuieli 13266 milioane franci). În bugetul din 1962, ca urmare a creșterii impozitelor, veniturile au crescut la 5,5 miliarde de franci, dar datorită unei mari creșteri a cheltuielilor, deficitul s-a ridicat la 13,4 miliarde de franci. Pentru 1963, cheltuielile au fost aprobate la 23,4 miliarde de franci, iar veniturile - 13,2 miliarde de franci, adică bugetul a fost redus cu un deficit de 10,2 miliarde de franci. În 1963, impozitele pe venit și consum au fost majorate. În veniturile bugetare, locul principal revine impozitelor și, în primul rând, impozitelor indirecte - taxe vamale și accize.
Ponderea covârșitoare a resurselor bugetului de stat al URSS este alcătuită din veniturile și acumulările economiei socialiste. În plus față de impozitul pe cifra de afaceri și deduceri din profiturile de la întreprinderi, instituții și organizații, sume mari de venituri din stațiile de mașini și tractoare, fonduri de asigurări sociale de stat, venituri vamale și venituri din vânzarea de bunuri primite cu titlu de reparații, diverse alte venituri neimpozitare, precum și sume impozitul pe venit al întreprinderilor și organizațiilor cooperatiste agricole colective. În „volumul total al bugetului, încasările din veniturile și economiile economiei socialiste s-au ridicat la 85%.
Venituri vamale - a se vedea taxele vamale.
În ramurile economiei naționale, organizațiile non-profit, pe lângă impozitul pe cifra de afaceri și profituri, iau și forma veniturilor forestiere și vamale, impozitului pe venit și alte economii ale organizațiilor cooperatiste, veniturilor organizațiilor de credit și asigurări etc. producția socială crește continuu D. de n. în paturi supraetajate. x-ve (vezi tabelul)
Stare generală venitul URSS se formează în principal datorită venitului net al statului. sectorul manufacturier sub formă de impozit pe cifra de afaceri, plăți de stat. întreprinderi și organizații din profituri [plăți pentru activele de producție, plăți fixe (chirie), sold gratuit de profit], venituri vamale și contribuții de asigurări sociale. Acestea includ, de asemenea, impozitul pe venit pentru cooperative, ferme colective, întreprinderi ale organizațiilor publice, impozite pe populație.
Guseinova G. M., Petukhova R. A. Venituri vamale Uchebn. alocație. SPb. Editura Universității de Stat din Economie din Sankt Petersburg, 1998.
În Imperiul Rus, conceptul de taxe vamale unea taxele vamale și diverse taxe suplimentare percepute de autoritățile vamale și incluse în veniturile vamale. Încasările din anumite tipuri de taxe erau venituri din trezorerie, altele venituri speciale
Istoria afacerilor vamale și a politicii vamale a Rusiei Pilyaeva Valentina
Taxe vamale și venituri ale statului rus în secolul al XIX-lea.
Politica vamală a Rusiei în prima jumătate a secolului al XIX-lea. a reprezentat un amestec de principii fiscale, mercantiliste și protecționiste.
La dezvoltarea taxelor, s-a luat în considerare faptul că statele occidentale au nevoie de materii prime ieftine rusești, în timp ce în Rusia cererea pentru bunuri de consum și industriale, mașini, echipamente și instrumente agricole a crescut, dar nu a fost satisfăcută. Dar principalul lucru la care s-a acordat atenție a fost veniturile vamale, adică o taxă fiscală. În această perioadă, tendințele de liber schimb s-au format pe baza ideilor de abolire a monopolurilor, în special în comerțul exterior, și abolirea tuturor taxelor și impozitelor vamale.
Liberii comercianți credeau că fiecare țară ar trebui să se specializeze în producția acelor produse care necesită, în termeni absoluți, mai puțină forță de muncă decât în \u200b\u200balte țări și să le schimbe cu alte bunuri care sunt produse la cel mai mic cost în aceste țări. Reprezentanții direcției de liber schimb din Rusia au apărat politica de liber schimb, și nu patronajul industriei rusești, care continuă să producă bunuri mai scumpe decât cele străine, ceea ce împiedică creșterea consumului în țară și exportul în străinătate. Cu toate acestea, conceptul de liber schimb „pur” nu a fost utilizat pe scară largă în Rusia.
Interesele fiscale ale statului absolutist s-au manifestat în politica de impozitare sporită a bunurilor de consum.
Creșterea veniturilor vamale pentru trezorerie a fost nesemnificativă. În perioada 1857 - 1868. s-a realizat politica vamală de reducere graduală a tarifelor. Taxele de import pentru fontă și fier - materiile prime pentru industria rusă în curs de dezvoltare au fost reduse. Scăderea ratelor a influențat creșterea cuantumului veniturilor vamale ale trezoreriei.
Conform politicii vamale din anii 1870. tarifele la mărfurile importate au fost majorate pentru a proteja interesele marilor capitaliști ruși de concurența străină și pentru a crește fluxul de fonduri în trezoreria statului. În 1875, balanța comercială a Rusiei era pasivă. Pentru a egaliza soldul în 1876, s-a decis luarea de taxe nu în monedă de hârtie, ci în monedă de aur. În 1888 taxele au fost majorate cu 10 - 20%, iar în 1890 - cu încă 20%. Toate acestea au redus importul de bunuri din străinătate și au făcut ca balanța comercială să fie activă.
Creșterea taxelor la import a alimentat trezoreria și a avut o semnificație de protecție pentru industria rusă.
Cea mai mare parte a veniturilor vamale erau taxele vamale asupra mărfurilor importate.
Efortul principal în comerțul exterior se îndreaptă spre Orientul Îndepărtat în regiunea Primorsky și Asia Centrală. S-a dublat venitul vamal al frontierei ruso-germane.
Colectarea taxelor și, în consecință, a veniturilor vamale la biroul vamal din Odessa, care este al treilea pe lista principalelor birouri vamale din Rusia în ceea ce privește veniturile vamale, s-a dublat. Veniturile vamale s-au clasat pe locul al doilea în veniturile guvernamentale indirecte. Veniturile vamale sunt în creștere la începutul secolului al XX-lea. iar trezoreria de stat a Rusiei este completată substanțial.
Acest text este un fragment introductiv.Articolul 295. Taxe vamale, taxe pe mărfurile expediate prin poștă internațională 1. Taxele vamale, taxe pe mărfurile trimise prin poștă internațională nu se plătesc dacă valoarea acestor mărfuri,
Articolul 352. Colectarea taxelor vamale și a taxelor în detrimentul mărfurilor pentru care nu au fost plătite taxe vamale și taxe 1. În cazurile prevăzute de prezentul cod, precum și în absența fondurilor din conturile plătitorului sau a lipsei de informații cu privire la
Întrebarea 7 Taxe vamale și taxe vamale Taxele vamale ocupă un loc special printre veniturile guvernamentale. Istoria impozitării vamale datează de peste 1000 de ani. Cea mai mare dezvoltare a îndatoririlor a fost primită în timpul jugului tătaro-mongol, când se afla în
Taxe vamale secolele IX - XVIII Primele taxe vamale din Rusia au fost colectate prin intermediul unui „buyout” și într-un mod „corect”. Taxele percepute de vamă internă au fost colectate din mărfurile aduse spre vânzare. Consumabilele necesare proprietarului nu erau supuse taxelor.
Articolul 295. Taxele vamale și impozitele pe mărfurile expediate prin poștă internațională 1. Taxele vamale și impozitele pe mărfurile trimise prin poșta internațională nu se plătesc dacă valoarea acestor mărfuri
Articolul 352. Colectarea taxelor vamale și a taxelor în detrimentul mărfurilor pentru care nu au fost plătite taxe vamale și taxe 1. În cazurile prevăzute de prezentul cod, precum și în absența fondurilor din conturile plătitorului sau a lipsei de informații cu privire la
ARTICOLUL 295. Taxe vamale și taxe pentru mărfurile trimise prin poștă internațională 1. Taxele vamale și taxele pentru mărfurile trimise prin poștă internațională nu se plătesc dacă valoarea acestor mărfuri,
ARTICOLUL 352. Colectarea taxelor vamale și a taxelor în detrimentul mărfurilor pentru care nu au fost plătite taxe vamale și taxe 1. În cazurile prevăzute de prezentul cod, precum și în absența fondurilor din conturile plătitorului sau a lipsei de informații cu privire la
37. Taxe vamale și tarif vamal Taxa vamală este o plată obligatorie pentru circulația mărfurilor peste graniță. Potrivit lui Ch. 28 din Codul vamal al Federației Ruse, subiectul taxelor vamale sunt mărfurile transportate peste frontiera vamală.
§ 4. Funcțiile interne ale statului rus În perioada de tranziție dramatică prin care trece țara noastră, funcția economică a statului iese în prim plan, deoarece fără redresare economică, toate căile de progres, un stat juridic și social
§ 5. Funcțiile externe ale statului rus Transformările profunde ale întregului sistem de relații publice din țară nu au putut să nu afecteze politica externă rusă. Dar în ultima perioadă, nu numai Rusia s-a schimbat dincolo de recunoaștere. Altele, mai complexe și
§ 6. Mecanismul (aparatul) statului rus Problemele întăririi statului rus necesită în mod natural ca partea sa de lucru, adică mecanismul, să funcționeze clar, armonios și eficient. Mecanismul statului rus este un sistem de interconectare
§ 7. Organisme federale ale statului rus Potrivit Constituției Federației Ruse, puterea statului în Federația Rusă este exercitată de președinte, Adunarea Federală (parlament), Guvern și instanțele din Federația Rusă. Puterea de stat se exercită pe baza
§ 11. Perspectivele dezvoltării statului rus Rusia, probabil, a epuizat complet limita revoltelor revoluționare, a reformelor bruște, a experimentării voluntariste, a împrumutului necugetat al experienței străine. Autosuficient, bogat
Pe lângă faptul că tariful vamal afectează interesele consumatorilor și producătorilor, acesta este, de asemenea, o sursă importantă de venit pentru bugetul de stat. Mărimea acestui venit este egală cu produsul ratei tarifare de volumul importurilor T "" (Q "d - Q" s), sau regiunea cu în Figura 3 1 Desigur, trebuie subliniat faptul că tariful vamal va genera venituri pentru stat numai dacă nu este suficient de mare pentru a bloca complet drumul către mărfurile importate. Tariful prohibitiv nu va aduce venituri statului.
Vorbind despre veniturile statului din introducerea tarifului vamal, trebuie avut în vedere că, în același timp, statul va suporta anumite costuri asociate cu dezvoltarea tarifului în sine, menținerea documentației necesare, menținerea serviciului vamal etc. Cu alte cuvinte, veniturile din tarif vor fi parțial „consumate” de sistemul tarifar însuși, prin urmare, efectul net pentru stat va fi mai mic decât se aștepta.
Efectul net al tarifului vamal asupra importurilor pentru societate în ansamblu
Analiza de mai sus a arătat că, de la introducerea unui tarif vamal la import, producătorii și bugetul de stat au fost câștigătorii, în timp ce consumatorii au fost cei care au pierdut. Aceasta înseamnă că introducerea unui tarif vamal la importuri duce la o redistribuire a veniturilor de la consumatori în favoarea bugetului de stat și a producătorilor din industriile care substituie importurile.
În același timp, vedem că câștigul agregat al producătorilor și al statului, egal cu (a + c), se dovedește a fi mai mic decât pierderea consumatorilor, care este (a + b + c + d). Astfel, introducerea unui tarif vamal la importuri duce la pierderi nete ale bunăstării societății corespunzătoare zonei (b + d) După cum se poate vedea din Figura 3 1, pentru a cuantifica aceste pierderi nete, trebuie să cunoaștem mărimea tarifului impus, precum și reducerea volumului importurilor sau elasticitatea prețului cererii pentru importuri.
Apariția pierderilor nete din tarif se explică prin două motive, în primul rând, consumatorii sunt obligați să reducă consumul de produse, deoarece devine mai scump; în al doilea rând, eficiența alocării resurselor scade, deoarece producția se extinde pentru firmele interne insuficient de competitive, cu un nivel mai ridicat de costuri
Rata optimă
Până în prezent, am luat în considerare cel mai frecvent caz în care o țară nu este un cumpărător atât de mare de bunuri importate încât politica sa comercială externă influențează nivelul prețului mondial. Cu toate acestea, pe piața mondială, uneori poate apărea o situație de monopsonie, adică puterea de monopol a cumpărătorului (țara importatoare). Acest lucru se poate întâmpla atunci când o țară mare cu o piață mare este un importator foarte mare, iar țările exportatoare se află în funcție de situația de pe piața sa internă. În acest caz, o țară mare devine un cumpărător cu monopol, iar introducerea unui tarif vamal la import ar putea aduce un câștig net.
Fie ca o țară mare A să fie un consumator atât de mare de zahăr încât are o poziție de monopol ca cumpărător pe piață. Figura 3.2 ilustrează grafic această situație: Figura 3.2a prezintă piața internă de zahăr din țara A (Dd este curba cererii de zahăr, iar Sd este curba ofertei interne), iar Figura 3.26 arată piața zahărului importată (Dm este curba cererii în țara A pentru zahărul importat și Sx este curba ofertei de zahăr din țările exportatoare). Spre deosebire de situațiile discutate mai sus, când elasticitatea ofertei din străinătate era infinit de mare și curba ofertei de export era o linie orizontală la nivelul unui preț mondial fix, curba Sx are acum o pantă pozitivă. Aceasta înseamnă că țara importatoare, profitând de poziția sa de monopol, poate influența nivelul prețului mondial.
Prețul mondial al zahărului să fie Pf în condiții de liber schimb. La acest preț, producătorii interni de zahăr din țara A nu pot satisface toată cererea, iar volumul importurilor este (Qd-Qs). Să presupunem acum că această țară începe să perceapă o taxă vamală de T pe fiecare tonă de zahăr importat. Acest lucru va duce la o creștere a prețului intern al zahărului, la o extindere a producției interne de zahăr și la o scădere a cererii de zahăr importat. Producătorii străini vor fi obligați să reducă volumele de producție, dar în același timp și costurile lor marginale vor scădea, ceea ce le va permite să își reducă prețurile de vânzare (adică nivelul prețului mondial) și, luând parțial sarcina tarifului asupra lor, vor preveni o reducere semnificativă a vânzărilor.
Astfel, ca urmare a introducerii tarifului vamal, prețul intern al zahărului în țara A nu va crește cu întreaga valoare a tarifului, ci va fi egal cu noul preț mondial scăzut plus tariful: Рd \u003d Рw + Т. Producția internă de zahăr va crește de la Qs la Q "s, \u200b\u200bconsumatorii de zahăr vor reduce achizițiile de la Qd la Q" d, iar importurile vor scădea la (Qd "- Qs"). Cine a câștigat și cine a pierdut în acest caz? Deoarece prețul intern al zahărului a crescut ușor, consumatorii suferă pierderi în valoare (a + b + c + d). Dimpotrivă, producătorii interni au beneficiat de un beneficiu suplimentar (zona a). Statul și-a mărit partea de venituri a bugetului cu valoarea taxelor vamale, care reprezintă valoarea tarifului înmulțită cu volumul fizic al importurilor. Trebuie menționat aici că valoarea tarifului este mai mare decât creșterea prețului intern, prin urmare, venitul statului este regiunea (c + f).
Evaluând efectul general al introducerii tarifului pentru țara în ansamblu, vedem că se poate dovedi atât pozitiv (dacă f\u003e b + d), cât și negativ (dacă f< b + d). Выигрыш страны от таможенного тарифа (область f) будет тем больше, чем меньше размеры сокращения импорта и больше доля тарифа, уплату которой можно переложить на зарубежного поставщика, то есть чем ниже эластичность предложения импортного товара.
Există un tarif tarifar vamal optim atunci când câștigul țării este maximizat. Valoarea tarifului optim ca proporție a tarifului plătit de furnizorul străin este egală cu valoarea inversă elasticității ofertei produsului importat.
Trebuie subliniat că tariful optim nu este rentabil pentru economia mondială în ansamblu, deoarece câștigul țării care ocupă o poziție de monopol ca cumpărător se dovedește a fi mai mic decât pierderea țărilor exportatoare.
RATA DE EXPORT
Tariful vamal este de obicei introdus pentru a restricționa importurile pentru a proteja producătorii autohtoni de concurența străină. Cu toate acestea, uneori statul decide să restricționeze exporturile. Introducerea unui tarif vamal la export poate fi recomandabilă atunci când prețul unui produs se află sub controlul administrativ al statului și este menținut sub nivelul mondial prin plata subvențiilor corespunzătoare producătorilor. În acest caz, restricțiile la export sunt privite de stat ca o măsură necesară pentru a menține o aprovizionare suficientă pe piața internă și pentru a preveni exporturile excesive ale produsului subvenționat. Desigur, statul ar putea fi interesat de stabilirea tarifului de export în ceea ce privește creșterea veniturilor bugetare.
Tarifele de export sunt utilizate în principal de țările în curs de dezvoltare și de țările cu economii în tranziție. Țările industrializate le folosesc rar, iar în Statele Unite, impozitul pe export este, în general, interzis de constituție.
Să presupunem că Brazilia este un exportator de zahăr, dar guvernul țării dorește să mențină prețul intern al zahărului sub prețul mondial (de exemplu, ca parte a unui program de combatere a inflației) și în acest scop impune un tarif vamal la export. Figura 3.3 prezintă implicațiile acestei politici comerciale externe.
Dacă prețul intern este egal cu prețul mondial (Pw), atunci volumul exportului este (Qs - Qd). Introducerea taxelor vamale face ca exporturile de zahăr să fie mai puțin profitabile, astfel încât producătorii își cresc vânzările pe piața internă. Acest lucru duce la o scădere a prețului intern cu valoarea tarifului la Pd. O scădere a prețului intern stimulează o creștere a consumului intern de zahăr de la Qd la Q "d, dar în același timp producătorii interni reduc producția de la Qs la Q" s. Volumele de export sunt, de asemenea, reduse la valoare (Q "s-Q" d)
Figura 3.3.
Care este impactul asupra bunăstării tarifului vamal de export? Consumatorii brazilieni beneficiază de prețuri mai mici și de un consum crescut de zahăr (zona a + b). Beneficiază și statul care primește venituri din tariful de export către buget (zona d). Cu toate acestea, producătorii brazilieni de zahăr care plătesc taxa de export efectivă suferă pierderi mari (suprafața a + b + c + d + e). În general, pierderea netă a țării de la introducerea tarifului vamal la export este regiunea (c + e). Astfel, tariful de export este, ca să zicem, o imagine în oglindă a tarifului de import, cu singura diferență că aici principalele pierderi sunt suportate nu de consumatori, ci de producători.
Trebuie remarcat faptul că tariful de export, la fel ca tariful de import, poate fi optim (adică maximizarea bunăstării) dacă țara exportatoare are puterea de monopol ca vânzător al acestui produs pe piața mondială. Analiza tarifului optim de export poate fi efectuată în același mod ca atunci când se ia în considerare tariful optim de import.
UNIUNE VAMALĂ
Una dintre direcțiile dezvoltării metodelor tarifare pentru reglementarea comerțului exterior este coordonarea politicii vamale între țări prin crearea unor zone de liber schimb sau a uniunilor vamale. La crearea unei zone de liber schimb, țările care participă la aceasta elimină taxele vamale în comerț, dar fiecare își păstrează propriul nivel de protecție vamală în raport cu țările terțe. Uniunea vamală presupune nu numai comerțul fără taxe vamale între statele membre ale uniunii, ci și stabilirea unui tarif vamal extern unic.
În prezent, există peste 30 de asociații diferite de integrare în lume în toate părțile lumii, marea majoritate dintre care utilizează într-un grad sau altul coordonarea politicii tarifare. Cea mai dezvoltată asociație de integrare este Uniunea Europeană (UE), una dintre primele etape ale formării sale a fost crearea unei uniuni vamale de către țările din Europa de Vest.
Să luăm în considerare posibilele consecințe ale intrării țării în uniunea vamală folosind un exemplu condiționat. Să presupunem că Norvegia are în vedere aderarea la UE și arată potențialele beneficii și costuri ale unei astfel de mutări folosind piața televizoarelor ca exemplu (pentru simplitate, vom presupune că televizoarele produse în diferite țări au aceleași caracteristici tehnice și aceeași calitate). Nivelul prețurilor pe piața mondială să fie determinat de producătorii japonezi - televizoarele lor costă 400 USD. În ceea ce privește televizoarele fabricate în țările UE, prețul lor este de 440 USD.
Să presupunem că Norvegia are un tarif vamal de 15% la importurile TV. În aceste condiții, un televizor japonez pe piața norvegiană va costa 460 USD, iar un televizor
produs în UE - 506 de dolari. Este clar că, cu aceeași calitate, cumpărătorul va prefera produse mai ieftine. Prin urmare, Norvegia va importa doar televizoare japoneze, iar volumul de import va fi M (a se vedea figura 3.4).
Cu toate acestea, dacă țara aderă la UE, atunci situația se va schimba. În cadrul uniunii vamale existente în UE, comerțul reciproc între statele membre este scutit de taxe vamale și se aplică un tarif vamal unic la importurile din țări terțe. Prin urmare, Norvegia va trebui să elimine toate restricțiile vamale la importul de televizoare din țările partenere ale UE, dar să păstreze tariful la importul de televizoare japoneze. Să presupunem că tariful uniform al UE este, de asemenea, de 15%. În aceste noi condiții, televizoarele produse în UE se vor dovedi mai ieftine pe piața norvegiană - fără taxe vamale, prețul acestora va scădea la 440 USD, în timp ce televizoarele japoneze vor costa în continuare 460 USD. Consumatorii norvegieni vor prefera acum un produs din Europa de Vest ( volumul importului va fi M), iar importul de televizoare japoneze mai scumpe se va opri.
Acum puteți evalua rezultatul general. Eliminarea taxelor vamale la televiziunile din Europa de Vest a dus la scăderea prețului intern la 440 USD, aducând consumatorilor un beneficiu regional suplimentar (a + b + c + d). Pe de altă parte, producătorii norvegieni au suferit pierderi (zona a). De asemenea, statul a pierdut, deoarece a pierdut toate veniturile pe care le-a avut anterior din tariful vamal (zona c + f).
Exemplul nostru arată că aderarea la uniunea vamală a adus Norvegiei atât un câștig suplimentar (zona b + d), cât și o pierdere suplimentară (zona f). Cu alte cuvinte, țara poate câștiga amândoi (dacă f< b + d), так и проиграть (если f > b + d). Un rezultat atât de ambiguu este firesc, întrucât aderarea la uniunea vamală este însoțită de extinderea comerțului cu țările-partenere din uniune și de reducerea simultană a comerțului cu țările terțe.
Figura 3.46 arată clar în ce condiții se pot aștepta câștiguri din aderarea la uniunea vamală: în primul rând, dacă cererea de importuri într-o anumită țară este caracterizată de o elasticitate ridicată; în al doilea rând, dacă aderarea la uniunea vamală va duce la o scădere semnificativă a prețurilor interne în țară; în sfârșit, în al treilea rând, dacă există o diferență mai mică în nivelul prețurilor în țările partenere ale uniunii și în țările terțe. În general, dacă o țară câștigă sau pierde din aderarea la o uniune vamală depinde de efectul care predomină: un efect de expansiune sau un efect de reducere a comerțului.
NOȚIUNI DE BAZĂ
Tariful vamal este o listă a mărfurilor supuse taxelor vamale aplicate de o anumită țară mărfurilor importate, exportate sau de tranzit, sistematizate în conformitate cu nomenclatorul de mărfuri al activității economice străine.
Taxa vamală este o colectare monetară de stat (taxă) percepută de autoritățile vamale asupra mărfurilor, obiectelor de valoare și bunurilor transportate peste granița țării.
Taxa specifică este o taxă vamală, a cărei valoare este determinată ca o sumă fixă \u200b\u200bpe unitate de măsură a produsului (greutate, suprafață, volum etc.).
Taxa ad valorem este o taxă vamală stabilită ca procent din valoarea în vamă a mărfurilor.
Nivelul efectiv de protecție vamală (rata efectivă de protecție) este valoarea (în%) prin care crește valoarea adăugată a unei unități de producție create într-o anumită industrie ca urmare a funcționării întregului sistem tarifar.
Rata optimă de protecție - nivelul tarifului care maximizează nivelul bunăstării economice naționale în cazul monopsoniei (tarif optim de import) sau monopol (tarif optim de export).
Zona de liber schimb - un acord între țări, ale cărui participanți elimină taxele vamale în comerț între ele, dar păstrează tarifele vamale naționale în raport cu țările terțe.
Uniunea vamală (uniunea vamală) - un acord între țări, care implică comerț fără taxe vamale între membrii uniunii și stabilirea unui tarif vamal extern unic.
Materiale didactice
PLAN DE SESIUNE SEMINAR
1. Motive pentru reglementarea de stat a comerțului exterior.
2. Teoria tarifului vamal.
2.1. Tariful vamal la import și bunăstarea consumatorilor. Creșterea prețurilor la bunurile importate și interne. Reducerea beneficiilor pentru consumatori.
2.2. Tariful vamal de import și interesele producătorilor.
2.3. Nivelul efectiv al tarifului de protecție. Impactul sistemului tarifar asupra valorii adăugate pe unitate de producție.
2.4. Tarif ca venituri guvernamentale.
2.5. Efect net pentru țară de la introducerea tarifului de import.
2.6. Rata tarifară optimă la import. Situația monopsonică pe piața mondială.
3. Tariful vamal de export: motive pentru utilizare și impact asupra bunăstării. Tarif de export optim.
4. Coordonarea politicii tarifare între țări. Zona de liber schimb și uniunea vamală.
Literatură:
1. Lindert P. Economia relațiilor economice mondiale. M „1992. Capitolele 6,7,8.
2. Kireev AP Economie internațională. În 2 ore M., 1997.4.1, cap.
3. Krugman P. P., Obstfeld M. Economie internațională. Teorie și politică. M., 1997. Capitolul 9.
4. Fischer S., Dornbusch P., Schmalenzi R. Economics. M., 1993. Capitolul 37.
5. McConnell L. K., Bru S. Economia: principiile problemei și politicii. M., 1992. Capitolul 39.
6. Daniels J. D., Radeba L. X. Afaceri internaționale. M., 1994. Capitolul 5.
7. Buglay V.B., Liventsev N.N. Relațiile economice internaționale. M., 1996. Capitolul 2, pp. ЗЗ-48.
PROBLEME PENTRU DISCUȚIE
1. Sunteți de acord cu următoarea afirmație: „Bunăstarea economică a unei țări cu introducerea taxelor de import este întotdeauna mai mare decât în \u200b\u200bcondițiile liberului comerț internațional”?
2. Explicați de ce, dacă există un tarif vamal la import, unele industrii pot avea un nivel efectiv negativ de protecție vamală.
3. Să presupunem că două țări care fac comerț între ele au impus exact aceleași tarife de import. Va avea ca rezultat pierderi nete de bunăstare și, dacă da, aceste pierderi vor fi aceleași în ambele țări? (Să presupunem că piețele sunt competitive în răspunsul dvs.)
4. Ca urmare a reformelor economice și politice care au avut loc în anii 90 în Europa de Est, se discută pe larg problema posibilității ca unele dintre aceste țări să adere la Uniunea Europeană. Discutați despre beneficiile și costurile economice potențiale ale unei astfel de extinderi a UE în termeni de:
a) Țările Europei de Est;
b) țările din Europa de Vest;
c) Țările CSI.
OBIECTIVE ȘI EXERCIȚII
1. O țară mică importă bunul X. Prețul mondial al acestui bun este de 10. Curba ofertei interne a bunului X din această țară este determinată de ecuația: S \u003d 50 + 5P, iar ecuația curbei cererii este: D \u003d 400 - 10P. Să presupunem că o țară a impus un tarif vamal specific de 5 pe unitate de bun X. Calculați efectul tarifului vamal asupra:
a) bunăstarea consumatorilor;
b) venitul producătorilor de bunuri dintr-o anumită țară;
c) partea de venituri a bugetului de stat;
d) bunăstarea țării în ansamblu.
2. Brazilia introduce un tarif de export de zahăr de 20 USD pe tonă. Pe baza datelor din tabel, calculați următoarele valori:
a) beneficiul consumatorilor brazilieni din introducerea tarifului;
b) pierderile producătorilor brazilieni din introducerea tarifelor;
c) suma veniturilor la bugetul de stat din taxe tarifare;
d) efectul net al introducerii taxelor de export asupra zahărului asupra bunăstării naționale a Braziliei.
3. Să presupunem că țara A produce avioane. Prețul unei aeronave pe piața internă este de 60 de milioane de dolari.50% din materialele și componentele necesare producției de aeronave sunt achiziționate în străinătate. Ponderea costului componentelor importate în prețul produsului final este de 25%. Să presupunem că, pentru a proteja producătorii autohtoni și a menține ocuparea forței de muncă, țara A introduce un tarif vamal, conform căruia taxa vamală pentru aeronavele importate este de 15%, iar pentru materialele și componentele importate utilizate în construcția aeronavelor - 10%. În acest caz, care este nivelul real de protecție vamală a fabricării aeronavelor în țara A?
TESTE
1. Impunerea țării a unui tarif vamal neinterzicător la importuri:
a) întotdeauna își înrăutățește bunăstarea;
b) întotdeauna înrăutățește bunăstarea consumatorilor din țara respectivă;
c) aduce întotdeauna beneficii suplimentare producătorilor din industriile care substituie importurile;
d) aduce întotdeauna venituri suplimentare statului;
e) toate răspunsurile de mai sus sunt corecte;
f) toate răspunsurile de mai sus sunt corecte, cu excepția a).
2. Nivelul efectiv de protecție vamală în raport cu produsul final, alte lucruri fiind egale, va crește dacă:
a) rata taxei vamale la importul produselor finale concurente va crește;
b) rata taxei vamale la importul componentelor costurilor materiale va crește;
c) rata taxei vamale la importul componentelor costurilor materiale va fi redusă;
d) a) și b) sunt adevărate;
e) a) și c) sunt adevărate.
3. Tariful vamal la import va crește bunăstarea națiunii dacă:
a) este introdus de o țară mică pentru a proteja împotriva concurenței unei țări mari; b) rata taxei vamale pentru materiile prime și materialele este mai mică decât pentru produsul final;
c) țara care introduce tariful ia o poziție de monopol ca importator;
d) țara, din care se introduce tariful vamal, are o poziție de monopol pe piața mondială ca exportator.
4. Să presupunem că prețurile din zona de liber schimb sunt mai mari decât nivelul mondial. Câștigul potențial al țării prin aderarea la zona de liber schimb va fi cu atât mai mare, cu cât este mai mare
a) cererea de importuri în această țară este mai elastică;
b) cerere mai puțin elastică pentru importurile din această țară;
c) diferența dintre nivelul prețurilor din țările partenere din zona de liber schimb și prețul mondial este mai mică;
d) diferența dintre nivelul prețului în țările partenere din zona de liber schimb și prețul mondial este mai mare;
e) răspunsurile a) și c) sunt corecte;
f) răspunsurile c) și d) sunt corecte.
RĂSPUNSURI:
Sarcini și exerciții:
1. a) -1375; b) 562,5; c) 625; d) -187,5.
2. a) 140 de milioane de dolari; b) 420 milioane de dolari; c) 240 de milioane de dolari; d) -40 milioane de dolari.
1.f); 2.e); 3.c); 4.e).
CAPITOLUL 4. POLITICA COMERCIALĂ EXTERNĂ: METODE NON-TARIFARE DE REGLEMENTARE A COMERȚULUI INTERNAȚIONAL
1. Cote.
2. Restricții voluntare la export.
3. Subvenții la export.
4. Vărsarea.
5. Carteluri internaționale.
6. Sancțiuni economice.
7. Argumente pro și împotriva protecționismului.
Capitolul anterior a examinat consecințele economice ale aplicării principalelor forme de reglementare tarifară a comerțului exterior. Tarifele vamale rămân cel mai important instrument al politicii comerciale externe, dar rolul lor sa redus treptat în ultimele decenii. În perioada postbelică, în cursul negocierilor multilaterale din cadrul GATT, s-a realizat o reducere semnificativă a barierelor tarifare: de exemplu, nivelul mediu ponderat al tarifelor vamale de import din țările industrializate a scăzut de la 40-50% la sfârșitul anilor 1940. până la 4-5% în prezent și ca urmare a punerii în aplicare a acordurilor din runda „uruguayană” a negocierilor GATT, ar trebui să fie de aproximativ 3%. Cu toate acestea, gradul de influență al statului asupra comerțului internațional de-a lungul anilor chiar a crescut ca urmare a unei extinderi semnificative a formelor și metodelor restricțiilor comerciale netarifare, potrivit estimărilor, în prezent există cel puțin cincizeci dintre acestea. Țările industrializate sunt active în special în reglementarea comerțului netarifar. Până la mijlocul anilor '90. În medie, 14% din mărfurile importate de țările UE, SUA și Japonia au fost supuse principalelor restricții netarifare: cote de import, restricții voluntare la export și măsuri antidumping. Mai puțin deschis decât vama
taxele, barierele netarifare oferă mai mult spațiu pentru acțiuni guvernamentale arbitrare și creează incertitudine semnificativă în comerțul internațional. În acest sens, una dintre cele mai importante sarcini cu care se confruntă Organizația Mondială a Comerțului este eliminarea treptată a restricțiilor cantitative sau așa-numita tarifificare (înlocuirea restricțiilor cantitative cu tarife care oferă un nivel echivalent de protecție).
CITAT
Cea mai comună formă de restricții netarifare la comerțul exterior este o cotă sau un contingent. Cotele (alocare) reprezintă o restricție în cantitate sau în termeni valorici a volumului de produse permise să fie importate în țară (cota de import) sau exportate din țară (cota de export) pentru o anumită perioadă. De regulă, cotele de comerț exterior se efectuează prin acordarea de licențe, atunci când statul eliberează licențe pentru importul sau exportul unui volum limitat de produse și, în același timp, interzice comerțul fără licență.
Licențierea poate avea, de asemenea, o semnificație independentă ca instrument al politicii comerciale externe, atunci când, de exemplu, statul acordă dreptul oricărui importator de a importa mărfuri fără restricții sau numai din țări specificate (așa-numita licență generală). Există, de asemenea, o practică a licențierii automate, în care este necesară o licență pentru importul sau exportul anumitor bunuri, care permite statului să monitorizeze comerțul cu aceste bunuri și, dacă este necesar, să introducă rapid măsuri restrictive.
Luați în considerare, ca exemplu, impactul economic al impunerii cotelor de import. Să presupunem că o țară este un importator de cereale (a se vedea Figura 4.1, unde Dd este cererea de cereale a țării și Sd este producția internă de cereale). În condiții de liber schimb, prețul intern al cerealelor nu diferă de prețul mondial și este egal cu Pw. La un astfel de preț, producătorii interni nu pot satisface întreaga nevoie de cereale a țării, iar volumul importurilor este Do-So. Dacă guvernul dorește să limiteze volumul importurilor și stabilește o cotă de Q, atunci oferta totală de cereale pe piața internă, ținând cont de importuri, poate fi reprezentată ca o curbă Sd + Q. Acum, când prețul este egal cu prețul mondial, apare o diferență între cerere și ofertă: cererea de cereale se dovedește a fi nesatisfăcută și acest lucru duce la o creștere a prețului intern până la Pd. Un nivel mai ridicat al prețului intern stimulează creșterea producției interne de cereale la S „dar în același timp cererea scade la D.
Acum putem evalua implicațiile asupra bunăstării cotelor de import. Ca urmare a creșterii prețurilor, consumatorii suportă pierderi (zona a + b + c + d + e). Este benefic pentru producătorii autohtoni să mențină o cotă - își extind volumul de producție și își vând produsele la un preț mai mare. Suma câștigului lor suplimentar va fi zona a. Zona c + d reprezintă fie venituri guvernamentale dacă licențele sunt vândute (prețul unei licențe într-un mediu competitiv ar trebui să corespundă aproximativ cu creșterea preconizată a prețului intern), fie o câștig suplimentar pentru importatori dacă primesc licențe gratuit. În orice caz, acest premiu este distribuit între cei care emit licențe și cei care le primesc.
Astfel, ca urmare a introducerii unei cote de import, pierderile nete pentru țara în ansamblu sunt egale cu regiunea b + c, adică efectele cotei și tarifului asupra nivelului de bunăstare sunt identice (desigur, acest lucru este adevărat dacă volumul importurilor autorizate este mai mic decât cererea pentru importuri pentru piața internă). Singura diferență este că, atunci când se introduce un tarif, statul primește întotdeauna venituri suplimentare și, atunci când se stabilește o cotă, acest venit poate fi primit integral sau parțial de către importatori.
De ce, în acest caz, statul preferă adesea să utilizeze cotele ca mijloc de restricționare a importurilor? În primul rând, cota oferă o garanție că importurile nu vor depăși o anumită sumă, deoarece privează concurenții străini de oportunitatea de a extinde vânzările pe piață prin scăderea prețurilor. Tariful vamal nu oferă o astfel de garanție.În al doilea rând, cotele sunt un instrument de politică mai flexibil și operațional, deoarece modificările tarifare sunt de regulă reglementate de legislația națională și de acordurile internaționale. În al treilea rând, utilizarea cotelor face ca politica comercială externă să fie mai selectivă, deoarece statul poate oferi sprijin anumitor întreprinderi prin distribuirea de licențe.
În același timp, utilizarea cotelor de import poate duce la efecte negative suplimentare. Pe de o parte, prin limitarea concurenței prețurilor și garantarea firmelor interne o anumită cotă din piața națională, o cotă poate contribui la monopolizarea economiei. Pe de altă parte, însăși distribuirea licențelor are loc rar la licitații deschise în condiții de concurență loială între importatori și, prin urmare, în cel mai bun caz, conduce la decizii administrative arbitrare și, prin urmare, insuficient de eficiente, și în cel mai rău caz - la dezvoltarea corupției.
În prezent, dispozițiile GATT / OMC permit introducerea de restricții cantitative la importuri în cazul unui dezechilibru accentuat în balanța de plăți.
