Data începerii achiziției 44 fz. Termenele limită pentru achiziția de bunuri, lucrări, servicii

Adesea, clienții devin confuzi atunci când completează un plan de achiziții. Citiți în material ce să scrieți în rândul „timpul și frecvența achizițiilor planificate”.

Care este perioada de achiziție conform 44-FZ

Oficial, achiziția începe cu publicarea unui anunț în EIS. După aceea, participanții pot aplica. Procedura se încheie la îndeplinirea obligațiilor părților. Prin urmare, perioada de achiziție este perioada de la publicarea unui anunț în EIS sau data semnării contractului, în cazul în care anunțul nu este așteptat, până la îndeplinirea obligațiilor din contract. Confirmarea acestei poziții a Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 22 ianuarie 2016 Nr. D28i-85.

Termenul de achiziție în termeni de achiziție conform 44-FZ

Despre ce trebuie să scrieți în rândul „termenul achiziției”, se spune în paragrafe. "e" clauza 1 a cerințelor pentru forma planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii din Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.06.2015 nr. 552 și alineatele. „h” clauza 1 din cerințele Decretului Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043.

Clientul indică timpul pentru livrarea mărfurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor pentru un trimestru, an, precum și frecvența livrării mărfurilor, efectuarea muncii, prestarea serviciilor (în fiecare săptămână, de două ori pe lună, o dată pe lună, o dată pe trimestru, o dată la șase luni, o dată pe an etc.). Adică perioada de cumpărare și separat frecvența îndeplinirii obligațiilor sunt indicate separat.

Termenul limită de achiziție în ceea ce privește achizițiile în EIS: ce să scrieți

La intocmirea unui plan, in blocul "Data (frecventa) achizitiilor planificate", specificati intervalul de date in campul "Perioada de achizitie". În câmpul „Frecvența achiziției”, faceți clic pe săgeată și selectați valoarea dorită. Dacă este selectat „altul”, câmpul obligatoriu „Specificați frecvența” este afișat suplimentar. În ea, informațiile sunt introduse direct de către utilizator.

Exemplu

Primul exemplu este un card de plan de achiziții al Ministerului Dezvoltării Economice al Teritoriului Altai. A achiziționat licențe pentru dreptul de a utiliza software pentru computer:

• perioada de achiziție este de la 01.03.2018 la 30.04.2018;
• frecvența achiziției nu este furnizată.

Următorul exemplu este Ministerul Educației din Regiunea Omsk. Să luăm achiziția de vehicule pentru transportul studenților în organizațiile educaționale:

• perioada de achiziție este de la 04.01.2018 la 12.01.2018;
• Frecvența achiziției este o dată pe an.

Important: Instituțiile federale autonome și bugetare trebuie să plaseze planuri de achiziții conform Legii nr. 44-FZ prin sistemul de buget electronic. Cum să creați și să conveniți asupra unui plan de achiziții în Bugetul electronic

Termenul achiziției în grafic

Programul este baza pentru achiziții. Se bazează pe un plan. Programul contine:

• data întocmirii;
• informatii despre client;
• volumul aproximativ de achiziții pe an;
• date pentru fiecare procedură:
  • obiectul și prețul contractului;
  • cuantumul avansului;
  • etapele de livrare si plata;
  • unități de măsură, cantitate sau volum;
  • cuantumul garanției;
  • data programată pentru publicarea anunțului;
  • perioada contractului;
  • restricții pentru participanți;
  • Cerințe suplimentare.

În grafic, clientul indică luna publicării anunțului. De exemplu, 02.2018. Dacă termenele s-au deplasat și achiziția a fost amânată la începutul lunii martie, chiar și din cauza mai multor zile, va trebui să faceți modificări în program și să indicați 03.2018. Deoarece informațiile din anunț și din program trebuie să se potrivească. Planul de achiziții trebuie, de asemenea, ajustat.

Planul de achiziții publice este principalul document care reflectă nevoile clientului pe termen lung. Acesta conține obiectivele și calendarul achizițiilor planificate, suma de fonduri alocate pentru implementarea acestora și joacă un rol important în activitățile clientului. Cu toate acestea, cerințele pentru acest document în conformitate cu 44-FZ și 223-FZ diferă.

Obiective de planificare

Un document bine scris va ajuta la formarea unui plan de achiziții, a unui termen limită de achiziție, precum și la determinarea reperului de activitate al clientului, ceea ce simplifică foarte mult munca. În plus, datorită informațiilor preliminare ale comunității economice, se încheie contracte mai profitabile. Acest articol vă va ajuta să îndepliniți cu exactitate obligația de a planifica operațiunile de achiziție.

Unul dintre principalele criterii pentru viteza de îndeplinire a obiectivului este perioada de implementare a achiziției în planul de achiziții - aceasta este perioada în care activitățile trebuie implementate și se atinge rezultatul cerut de client, adică se afișează data începerii achiziției în planul de achiziții și finalizarea acesteia.

Planificarea este necesară pentru:

• implementarea măsurilor prevăzute de documentele de planificare strategică și programată;
• îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse;
• îndeplinirea atribuţiilor statului, organelor municipale şi organelor subiecţilor.

Cum se completează scopul achiziției în planul de achiziții (eșantion) este prezentat în imagine. Mai multe exemple pot fi găsite pe site-ul EIS.

Plan pentru 44-FZ

Planificarea se realizează în conformitate cu articolul 16-17 din 44-FZ. Durata actului de reglementare privind bugetul determină pentru ce perioadă este necesară aprobarea documentului: 1 sau 3 ani în conformitate cu părțile 3-4 ale articolului 169 din Codul bugetar al RF, sau pentru întreaga perioadă de achiziție, dacă perioada de execuție a acesteia depășește termenul legii bugetare.

Bună dragă colegă! După cum știți, planificarea achizițiilor în conformitate cu articolul 16 din 44-FZ prevede formarea unui plan de achiziții pentru o perioadă de trei ani și pentru un an. Mai mult, aceste două documente trebuie formate și utilizate în lucrare simultan. Acestea. in 2016, clientii vor incepe intocmirea acestor documente pentru perioada 2017-2019. În acest articol, vom vorbi în detaliu despre planurile de achiziții. Să ne dăm seama ce sunt, ce informații conțin, precum și unde și de către cine sunt plasate. Materialul articolului va fi util atât clienților, cât și participanților la achiziții.

1. Ce este un plan de achiziții?

Planul de achiziții - acesta este un document care conține o listă de nevoi (bunuri, lucrări, servicii) de care are nevoie clientul de stat (municipal), precum și informații despre fondurile alocate pentru satisfacerea acestor nevoi.

Cerințele generale pentru planurile de achiziții sunt stabilite de articolul 17 din 44-FZ.

Planul de achiziții se întocmește de către client pe o perioadă de 3 ani (clauza 4 a articolului 17 din 44-FZ). În cazul în care perioada de achiziție depășește trei ani, informațiile sunt introduse în planul de achiziții (denumit în continuare PZ) pentru întreaga perioadă de achiziție. Primul PP de clienți ar trebui format pentru perioada 2017-2019.

Cerințele pentru forma PZ și procedura de plasare a unor astfel de planuri sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. De asemenea, Guvernul Federației Ruse stabilește:

• procedura de formare, aprobare și întreținere a PZ pentru a satisface nevoile federale;
• cerințe pentru procedura de formare, aprobare și întreținere a PZ în entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalități (Notă: Aceste cerințe sunt aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și întreținerea planurilor pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile constituentului. entitate a Federației Ruse și nevoile municipale, precum și cerințele pentru forma de planuri pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii")

2. Ce informații ar trebui incluse într-un plan de achiziție?

Conform părții 2 a articolului 17 din 44-FZ, PZ trebuie să conțină următoarele informații:

1. cod de identificare a achiziției (Notă: Acest cod este generat folosind codul de clasificare bugetară determinat în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, codurile clasificatoarelor ruși, un catalog de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale și poate include și alte informații);

2. scopul achiziției;

3. denumirea obiectului și (sau) denumirile obiectelor achiziției;

4. valoarea sprijinului financiar pentru achiziție;

5. calendarul (frecvența) achizițiilor planificate;

6. Motivul achiziției (Notă: Motivul achiziției constă în stabilirea conformității achiziției planificate cu obiectivele achiziției, precum și cu legislația Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor. Justificarea achiziției este o anexă la planul de achiziții. Regulile de justificare, precum și formele de justificare a achizițiilor, sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 555 „Cu privire la stabilirea procedurii de justificare a achiziției de bunuri, lucrări și servicii pentru a îndeplini nevoile statului și municipale și formele unei astfel de justificări”);

7. informații privind achizițiile de bunuri, lucrări, servicii care, datorită complexității lor tehnice și (sau) tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, sunt capabile să furnizeze, să execute, să furnizeze numai furnizori (antreprenori, executanți) cu nivelul necesar de calificare, precum și sunt destinate cercetării științifice, experimentelor, sondajelor, lucrărilor de proiectare (inclusiv proiectare arhitecturală și de construcții);

8. informații despre dezbaterea publică obligatorie a achizițiilor de bunuri, lucrări sau servicii;

9. informații suplimentare furnizate pentru includerea în PP de către Guvernul Federației Ruse, cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale.

Notă: Puteți face automat un plan de achiziții în program.

3. Formular plan de achiziții

Reglementarea legală normativă a planificării achizițiilor se realizează în funcție de nivelurile de finanțare bugetară. Acestea. pentru clienții fiecărui nivel de finanțare bugetară se stabilesc forma, procedura de constituire, aprobare, plasare a PP-ului, respectiv:

• pentru un client la nivel federal (Guvernul Federației Ruse);
• pentru clienții la nivelul unei entități constitutive ale Federației Ruse (cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse);
• pentru clienții municipali (administrații locale).

Astfel, atunci când pregătesc un PP, clienții federali trebuie să fie ghidați de Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 552 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru formarea, aprobarea și menținerea unui plan pentru achiziționarea de bunuri. , lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale, precum și cerințele pentru forma planului de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale.

(xls, 39 Kb).

Și pentru clienții de la nivelul unei entități constitutive a Federației Ruse și clienții municipali, este necesar să fie ghidațiDecretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entității constitutive a Federației Ruse și nevoile municipale, precum și cerințele pentru forma planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii” , precum și procedura de menținere a PZ, aprobată de subiectul Federației Ruse (administrația locală).

Acestea. Subiecții Federației Ruse și municipalitățile stabilesc procedura pentru formarea, aprobarea și menținerea PZ la nivelul lor, ținând cont de cerințeleDecretul nr. 1043 și au capacitatea de a ajusta următorii parametri:

• momentul formării PP;
• motive pentru a face modificări la PP (în plus față de cele oferite de Guvernul Federației Ruse);
• informații suplimentare incluse în formularele PP.

(xls, 39 Kb).

Se formează planul de achizițiiclient de stat sau municipal În conformitate cu cerințele art. 17 44-FZ în procesul de compilare și examinare a proiectelor de bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse și este aprobatîn termen de 10 zile lucrătoare după ce a adus clientului de stat sau municipal domeniul de aplicare al drepturilor în termeni monetari de a accepta și (sau) de a îndeplini obligațiile în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse (partea 7 a articolului 17 din 44-FZ).

Se formează planul de achizițiiinstituție bugetară În conformitate cu cerințele art. 17 44-FZ la planificarea activităților financiare și economice ale unei instituții bugetare și aprobatîn termen de 10 zile lucrătoare după aprobarea planului de activități financiare și economice al unei instituții bugetare (partea 8 a articolului 17 din 44-FZ).

4. Efectuarea de modificări la planurile de achiziții

Potrivit părții 6 a art. 17 44-FZ PZ pot fi modificate dacă este necesar:

1) alinierea acestora în legătură cu o modificare a obiectivelor de achiziție și a cerințelor pentru bunuri, lucrări, servicii achiziționate de clienți (inclusiv prețul marginal al bunurilor, lucrărilor, serviciilor) și (sau) costurilor standard pentru asigurarea funcțiilor de organisme de stat, organisme guvernamentale fonduri extrabugetare, organisme municipale;

2) alinierea acestora la modificările aduse bugetului federal (bugetele subiecților Federației Ruse, bugetele locale) pentru exercițiul financiar curent și perioada de planificare;

3) punerea în aplicare a legilor federale, deciziilor, instrucțiunilor, instrucțiunilor președintelui Federației Ruse, deciziilor, instrucțiunilor Guvernului Federației Ruse, legilor entităților constitutive ale Federației Ruse, deciziilor, instrucțiunilor celor mai înalte organe executive ale puterea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice municipale care sunt adoptate (date) după aprobarea planurilor de achiziții și nu conduc la modificarea volumului alocărilor bugetare aprobate prin lege sau printr-o decizie privind bugetul;

4) implementarea deciziei luate de client ca urmare a discutării publice obligatorii a achiziției;

5) utilizarea, în conformitate cu legislația Federației Ruse, a economiilor primite în timpul achiziției;

6) în alte cazuri stabilite prin procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții.

5. Publicarea planului de achiziții

PP aprobat este supus plasării în termen de 3 zile lucrătoare de la data aprobării sau modificării unui astfel de plan, cu excepția informațiilor care constituie secret de stat (partea 9 a articolului 17 din 44-FZ).

De asemenea, clienții au dreptul de a plasa PP-uri pe site-urile lor pe Internet (dacă există), precum și de a le publica în orice mass-media tipărită (partea 10 a articolului 17 din 44-FZ).

Cum se elaborează un plan de achiziții și un program de achiziții pentru 2016 este descris în acest videoclip:

Așa că am examinat care sunt planurile de achiziții pentru 44-FZ. Sper că aceste informații au fost necesare și utile pentru dvs. Ne vedem la edițiile următoare.

P.S.: Like și distribuie link-uri către articol cu ​​prietenii și colegii tăi de pe rețelele sociale.

01.02.2018

vorbitor: Tatiana Leontieva

Cerințe de bază, acte normative care reglementează planificarea

De la 1 ianuarie 2016, toți clienții de stat și municipali sunt obligați să își justifice și să planifice achizițiile în conformitate cu cerințele Legii nr. 44-FZ și rezoluțiile speciale ale Guvernului Federației Ruse. Funcțiile de planificare sunt atribuite managerilor de contract și serviciilor contractuale ale clienților (partea 4 a articolului 38 din Legea nr. 44-FZ). Este necesar să ne concentrăm asupra acestui lucru, deoarece responsabilitatea pentru pregătirea și actualizarea programelor revine angajaților serviciilor contractuale sau managerilor de contract.

Vă rugăm să rețineți că începând cu acest an, programul trebuie să conțină coloana „Aprobare”, care trebuie completată. În consecință, dacă sistemul dumneavoastră regional nu are o astfel de coloană în programul electronic, atunci trebuie să tipăriți formularul de plan cu această coloană.

De ce alte acte juridice de reglementare are nevoie clientul în conformitate cu 44-FZ atunci când planifică achizițiile?

Decret Guvernul Federației Ruse din 29 octombrie 2015 Nr. 1168 „Cu privire la aprobarea Regulilor de plasare în EIS în domeniul achizițiilor de planuri pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, grafice pentru achiziții de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”.

Decret Guvernul Federației Ruse din 5 iunie 2015 Nr. 555 „Cu privire la stabilirea procedurii de fundamentare a achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale și formele de astfel de fundamentare”.

Ordin Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 iunie 2015 nr. 422 „Cu privire la aprobarea procedurii de formare a codului de identificare a achizițiilor”.

O serie de modificări la aceste rezoluții au fost aduse prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 ianuarie 2017 nr. 73, în conformitate cu care, de la 1 ianuarie 2018, au fost aduse modificări, inclusiv la cerințele pentru forma de planuri de achiziții (PP RF 1043, RF PP 552):

Valoarea totală a sprijinului financiar acordat pentru implementarea achizițiilor în anul financiar curent, perioada de planificare și în anii următori (dacă achizițiile sunt planificate să fie făcute după sfârșitul perioadei de planificare) ar trebui să fie detaliată prin valoarea sprijinului financiar pentru fiecare cod de clasificare bugetară și după valoarea sprijinului financiar din fiecare acord de subvenție.

Numai clienții individuali sunt obligați să detalieze fondurile CSC. De exemplu, instituțiile bugetare și autonome create de entitățile constitutive ale Federației Ruse sau municipalități nu detaliază cuantumul sprijinului financiar în temeiul acordurilor privind acordarea de subvenții din bugetele respective.

A doua modificare, care îi privește deja pe toți clienții, este cerințele pentru orare (modificări în RF PP 553, RF PP 554):

Programul de achiziții trebuie să conțină anexe care să conțină justificări pentru fiecare obiect al achiziției, inclusiv: justificarea NMTsK încheiat cu un singur furnizor, determinată în conformitate cu articolul 22 din Legea federală, indicând cantitatea și unitățile de măsură ale mărfurilor, lucrările incluse în obiectul achiziției, servicii (dacă sunt disponibile).

Această modificare a presupus o creștere a volumului de muncă pentru clienți, mai ales că nu există excepții pentru achizițiile mici conform paragrafelor 4 și 5 de aici. În consecință, atunci când formează un program, clientul trebuie să genereze calculul NMCC pentru fiecare articol și să îl aplice programului.

Condițiile pentru care se formează planurile de achiziții, rămân aceleași și constituie o perioadă corespunzătoare perioadei de valabilitate a legii (hotărârii) bugetului pentru exercițiul financiar următor și perioada de planificare, adică ca standard, vorbim de planificare pe trei ani. Planul este pregătit cu mult timp înainte.

Astfel, perioada pentru care este necesară formarea unui plan de achiziții depinde de câți ani este adoptat bugetul și, în consecință, de nivelul clientului. Pentru clienții la nivel federal, actele care determină perioada de planificare sunt legea bugetului federal și legea bugetelor fondurilor de stat extrabugetare ale Federației Ruse. Pentru clientii la nivelul subiectului - legea subiectului asupra bugetului, legea subiectului fondurilor extrabugetare teritoriale. Pentru clienții la nivel municipal - un act juridic municipal privind bugetul.

Vă rugăm să rețineți că planul se formează pentru perioada bugetului aprobat, indiferent de perioada și suma pentru care au fost aduse clientului limitele obligațiilor bugetare.

Termeni de formare proiecte de planuri achizițiile stabilite anterior au fost anulate, iar acum respectă reglementările adoptate la nivel regional.

Termenele limită pentru aprobarea și plasarea planurilor de achiziții

După aprobarea bugetului și, în consecință, aducerea limitelor/aprobării planului (programului) de activități financiare și economice/clienții sunt obligați:

• aprobă planul de achiziții în termen de 10 zile lucrătoare;
• introduceți-l în EIS în termen de 3 zile lucrătoare.

Important!În conformitate cu articolul 191 din Codul civil al Federației Ruse, cursul unei perioade determinate de o perioadă de timp începe în ziua următoare după data calendaristică sau apariția evenimentului care a determinat începutul acesteia. Ziua plasării SG nu este inclusă în calculul celor 10 zile calendaristice (numărătoarea inversă începe din ziua următoare).

Dacă termenul din lege este specificat în zile calendaristice, iar sfârșitul termenului cade în weekend, atunci acesta se amână în prima zi lucrătoare după încheierea termenului. Dacă sunt specificate zile lucrătoare, atunci, respectiv, sunt luate în considerare numai zilele lucrătoare.

Exemplu: dacă planul de activitate financiară și economică este aprobat de către fondator la 29 decembrie 2017, atunci planul de achiziții trebuie să fie aprobat înainte de 22 ianuarie 2018 și afișat în EIS înainte de 25 ianuarie 2018.

Separat, RF PP 73 stabilește termenele de aprobare a planurilor de achiziții pentru întreprinderile unitare și autonome:

• pentru SUE și MUP - 10 zile lucrătoare de la data aprobării PFCD;
• pentru instituțiile autonome - 10 zile lucrătoare de la data încheierii acordurilor privind acordarea de subvenții pentru investiții de capital în construcții de capital obiecte de proprietate de stat (municipală) sau achiziționare de obiecte imobiliare în proprietate de stat (municipală).

Raționalizarea

La 1 ianuarie 2016 au intrat în vigoare prevederile privind reglementarea achizițiilor în conformitate cu art. 19 din Legea nr. 44-FZ, și, prin urmare, obiectele de achiziție în proiectele de planuri de achiziții ar trebui incluse ținând cont de costurile standard.

Justificarea achiziției

De la 1 ianuarie 2016, clienții trebuie să efectueze justificarea achizițiilor atunci când își planifică achizițiile (Guvernul Federației Ruse din 05.06.2015 Nr. 555). Acest lucru se aplică atât planului de achiziții, cât și programului.

Algoritm pentru formarea și aprobarea planului de achiziții pentru 2018 - 2020

Primul pas.Înainte de a forma un plan de achiziții, este necesar să pregătiți proiectul acestuia în forma stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043, care conține cerințe clare pentru completarea formularului planului de achiziții.

Pasul doi. Transmite proiectul planului de achiziții organelor care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorilor, principalii gestionari ai fondurilor bugetare, în termenul stabilit prin actele locale.

Clienții guvernamentali trebuie să furnizeze planuri de achiziții principalelor manageri ai fondurilor bugetare, iar instituțiilor bugetare - fondatorilor). Acest lucru se întâmplă de obicei vara.

Pasul trei. După trimiterea proiectelor către instituții superioare, acestea sunt corectate dacă este necesar. După aceea, pe baza planurilor aprobate pentru activități financiare și economice sau a limitelor obligațiilor bugetare în termen zece zile lucrătoare se aprobă planul de achiziții.

Clienții de stat trebuie să aprobe planurile de achiziții în termen de 10 zile lucrătoare de la data aducerii limitelor obligațiilor bugetare, iar instituțiile bugetare și întreprinderile unitare - după aprobarea planului FCD.

Pasul patru. Planurile aprobate sunt publicate în EIS în termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării. Planul de achiziții trebuie să conțină distribuția întregului volum de achiziții planificate pentru întreaga perioadă de planificare.

Planul de achiziții nu conține fiecare achiziție specifică, dar include informații într-o formă agregată - suma finanțării pentru anumite scopuri. Decodificarea fiecărei achiziții specifice se face în grafic, care se întocmește pe baza planului de achiziție.

Caracteristici de completare a formularului de plan de achiziții

Pentru a forma un plan, trebuie să completați formularul prescris.

În primul rând, la întocmirea unui plan de achiziții, este necesar să se justifice obiectul achiziției și conformitatea acestui obiect cu scopul achiziției și cerințele stabilite pentru bunuri, lucrări, servicii.

La formarea graficului pentru exercițiul financiar, se justifică NMCC, metoda de determinare a furnizorului și cerințe suplimentare pentru participanții la achiziții (dacă există).

Planul de achiziții este format din cincisprezece coloane:

1. Cod de identificare.
2. Scopuri de achiziții.
3. Denumirea obiectului achiziției.
4. Volumele de sprijin financiar.
5. Anul planificat de plasare a anunțului/contractului.
6. Valoarea garanției financiare.
7. Termenii (periodicitatea) achizițiilor planificate.
8. Informații despre COU și competițiile în 2 etape (da/nu).
9. Informații despre discuția publică obligatorie a achiziției (da/nu).
10. Data, conținutul și justificarea modificărilor.

Cod de identificare a achiziției (linia 2)

Deși codul de identificare a achiziției (IKZ) este generat automat de sistem, trebuie să înțelegeți cum este generat și ce intră în el.

Anul plasamentului 1-2 cifre	Sunt indicate ultimele două cifre ale anului plasării anunțului de achiziție, sau trimiterii unei invitații sau încheierii unui contract cu un singur furnizor. Chiar dacă achiziția a fost pentru 2018, dar anunțul de cumpărare a fost postat în 2017, atunci trebuie introdus numărul „17”, iar această achiziție va intra în programul anului precedent.
Cod de client categoria 3-22	Codul de identificare a clientului (forma cod de proprietate + TIN + KPP) este preluat din datele de înregistrare din contul personal din UIS.
Numărul planului de achiziții categoria 23-26	Planul de achiziții este întocmit pe trei ani. Fiecare an are propria sa numerotare. IPC indică numărul achiziției incluse în planul de achiziții generat (aprobat) de client pentru următorul exercițiu financiar și perioada planificată (valorile de la 0001 la 9999 sunt atribuite în ordine crescătoare într-un an,în cazul în care se preconizează plasarea unui anunț de achiziție, încheierea unui contract cu PE). În ordine crescătoare în decurs de un an: 1,2,3. Din noul an - o nouă numerotare.
Număr conform programului 27-29 de cifre	Se indică numărul achiziției incluse în graficul de achiziții generat (aprobat) pentru următorul exercițiu financiar de către client (valorile de la 001 la 999 sunt atribuite în ordine crescătoare în cadrul numărului de serie corespunzător achiziției din planul de achiziții) . La etapa de intocmire a unui plan de achizitii se pun zerouri.
Cod obiect din catalog 30-33 de grade	Informații despre codul obiectului achiziției conform catalogului GWS, format pe baza OKPD2, cu detaliere la o grupă de bunuri (lucrări, servicii): 30-31 de cifre - clasa; Categoria a 32-a - subclasa; 33 categorie - grupa. Cu excepția „achizițiilor mari” * „... în cazul achiziționării mai multor bunuri (lucrări, servicii) aparținând unor grupuri diferite conform codului OKPD2 ca parte a unui lot, clientul, la formarea IPC-ului în 30-33 de cifre, indică valoarea „0000”. Scrisoare a Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 24 aprilie 2017 N OG-D28-5071
Cod de cheltuieli 34-36 de cifre	Codul tipului de cheltuieli în conformitate cu clasificarea bugetară a Federației Ruse

* Informații „mărgite” pentru fiecare cod CSC (Contractele din cadrul unei singure clauze au un IPC)

Informațiile privind achizițiile vor fi indicate pe un rând pentru fiecare dintre următoarele obiecte de achiziție:

• medicamente achiziționate în conformitate cu clauza 7 din partea 2 a articolului 83 din Legea federală;
• bunuri, lucrări sau servicii pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble (dacă clientul încheie un contract în conformitate cu paragraful 4 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală);
• bunuri, lucrări sau servicii pentru o sumă care nu depășește 400 de mii de ruble (dacă clientul încheie un contract în conformitate cu clauza 5 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală);
• servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri (dacă clientul încheie un contract în conformitate cu paragraful 26 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală);
• Servicii de predare oferite de persoane fizice;
• servicii de ghid (ghid) oferite de persoane fizice.
• servicii de întreținere și reparare a spațiilor nerezidențiale cedate în folosință gratuită sau administrare operațională către client, servicii de alimentare cu apă, căldură, gaz și energie, servicii de securitate, servicii de îndepărtare a deșeurilor menajere dacă aceste servicii sunt prestate altuia persoană sau alte persoane care utilizează spații nerezidențiale situate în clădirea în care se află spațiile transferate clientului pentru utilizare gratuită sau administrare operațională (paragraful 23 din partea 1 a articolului 93)
• achiziționarea de servicii de la persoane fizice în scopurile Rosstat (paragraful 42 din partea 1 a articolului 93)
• servicii de acordare a dreptului de acces la informații conținute în baze de date străine documentare, documentare, rezumate, full-text și baze de date specializate ale indicilor internaționali de citare științifice (paragraful 44 al părții 1 a articolului 93).

Documente care conțin o indicație a IPC

Documentele în care trebuie indicat IPC sunt enumerate în partea 1 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ. Acestea includ:

• planul de achizitii
• programa
• notificarea achiziției, o invitație de participare la selecția furnizorului, efectuată în mod închis
• documentatia de achizitie
• contract (IKZ este indicat de către client, inclusiv în contractele încheiate în conformitate cu paragrafele 4, 5, 26 și 33 din partea 1 a articolului 93 din Legea N 44-FZ. În același timp, într-un astfel de IPC, în categoriile 30 - 33, este indicată valoarea 0. Scrisoare din partea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 15.03.2017 N D28i-1118)
• alte documente prevăzute de lege

Această listă este deschisă.

De altfel, IPC este indicat și în alte documente: rapoarte de execuție a contractului (IPC se aplică automat), documente de acceptare pentru contract, acte de examinare externă, înscriere în registru a contractului (automat), registru furnizori fără scrupule. (FAS Rusia), Registrul garanțiilor bancare (fixate de bancă), acorduri privind achizițiile comune (centralizate) etc.

IKZ mai precizează:

• la desfășurarea de licitații și licitații comune (subclauza 1.1 din clauza 1 partea 1 a articolului 25 din Legea nr. 44-FZ);
• în registrul contractelor încheiate de clienți (clauza 12 partea 2 a articolului 103 din Legea nr. 44-FZ);
• în registrul PIE fără scrupule (alin. 5 partea 3 al articolului 104 din Legea nr. 44-FZ);
• în protocoalele de identificare a furnizorilor.

O responsabilitate

Neindicarea IPC în documentele prevăzute de Legea N 44-FZ poate atrage răspunderea stabilită de legea aplicabilă. Conform părții 1.4 a articolului 7.30 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, responsabilitatea administrativă este prevăzută pentru introducerea în EIS a documentelor care urmează să fie plasate, trimise, cu încălcarea cerințelor prevăzute de lege.

Notă!

Asigurați-vă că IPC este întotdeauna corect. Dacă IPC este format incorect, atunci este imposibil să îl schimbați fără a anula procedura de achiziție în sine.

Scopul achizițiilor (liniile 3-4)

În rândul „Scopul achiziției” sunt indicate informații despre scopul achiziției. Pentru a face acest lucru, mai întâi completați câmpul „Tip țintă” selectând una dintre valorile din lista derulantă:

1. atingerea obiectivelor programului de stat (inclusiv programul federal țintă, programul țintă departamental, alt document de planificare strategică și programată)
2. îndeplinirea obligațiilor internaționale
3. îndeplinirea funcţiilor şi atribuţiilor organelor de stat

Cel mai adesea, se alege valoarea „realizarea obiectivelor programului de stat”. Apoi, trebuie să selectați programul în sine din directorul programului (mai mult de 700 de poziții) și să introduceți singur rezultatul folosind tastatura.

De exemplu: Prevenirea bolilor infecțioase, inclusiv imunoprofilaxia. Rezultatul este o reducere a incidenței bolilor infecțioase.

Rândurile 5 - 12

5. Denumirea este indicată în mod arbitrar și poate fi formată: papetărie, mobilier de birou, medicamente, servicii de comunicare prin cablu etc.

6.Anul plasării anunțului: Anul în care este planificat postați o notificare sau încheierea unui contract (dacă nu este generată notificarea).

7 - 11. Valoarea sprijinului financiar: acesta nu este NMCC, ci valoarea sprijinului financiar pentru fiecare an, de exemplu, pentru medicamente.

12. Condiții, frecvența achizițiilor: Se indică frecvența achizițiilor și primirii GWS (Zilnic, după cum este necesar, lunar, o dată pe an și mai mult).

Rândurile 13-15

13. Informații suplimentare: Informații despre achiziții, care, din cauza complexității tehnice sau tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, pot fi furnizate numai de furnizori (antreprenori, executanți) cu nivelul de calificare cerut, precum și de cercetare științifică , cercetare, lucrări de proiectare. Format: DA sau NU.

14. Informații despre comentariul public obligatoriu. Format: DA sau NU.

Motive pentru efectuarea de modificări la planul de achiziții pe exemplul Decretului nr. 552 pentru clienții federali

Alinierea planurilor cu schimbarea:

• scopuri de achiziție,
• cerințe pentru produsele achiziționate (inclusiv prețul marginal) și (sau) costuri standard pentru asigurarea funcțiilor clienților;
• Modificări ale legii (hotărârii) bugetului;
• Implementarea legilor (acte juridice locale), deciziilor (ordinelor) Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, autorităților executive cele mai înalte din entitatea constitutivă a Federației Ruse;
• Modificarea limitelor ajustate;
• Ca urmare a comentariilor publice obligatorii;
• Utilizarea economiilor;
• Emiterea unui ordin;
• Modificarea momentului și (sau) frecvenței achiziției GWS;
• Apariția unor împrejurări care nu pot fi prevăzute la data aprobării planului de achiziții.

Achiziții rollover

Adesea sunt achiziții, contracte pentru care se încheie într-un an, și se execută în următorul (de exemplu, alimentație, servicii de comunicare etc.). Se pune întrebarea, în planul de achiziții în ce an ar trebui incluse astfel de achiziții. Desigur, acestea ar trebui incluse în planul de achiziții pentru 2017. Dar suma se reflectă în plățile din 2018 (plăți planificate).

Formular de fundamentare pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale în formarea și aprobarea planului de achiziții

N p / p	IKZ	Denumirea obiectului achiziției	Numele programului țintă	Numele evenimentului programului de stat, funcțiile organului de stat, organul de conducere al fondului nebugetar de stat, organismul municipal și (sau) numele tratatului internațional al Federației Ruse	Justificarea conformității obiectului și (sau) obiectelor achiziției cu evenimentul programului de stat (municipal), funcțiilor, competențelor și (sau) tratatului internațional al Federației Ruse	Numele complet, data adoptării și numărul actelor juridice (juridice) de reglementare aprobate în conformitate cu articolul 19, care stabilesc costuri standard pentru determinare
1	2	3	4	5	6	7

În formularul de justificare se introduc următoarele date:

Coloana 2 Cod de identificare.(Procedura de constituire a IKZ a fost stabilită prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr. 422 din 29 iunie 2015).

Coloana 3 Denumirea obiectului achiziției. Practic, corespunde cu ceea ce se numește „numele obiectului contractului” în programele existente - de exemplu, Computer personal

Coloana 4 Numele programului de stat, programul subiectului Federației Ruse, programul municipal. Inclusiv un program țintă sau departamental țintă, un alt document de planificare strategică și programată, dacă achiziția este planificată în cadrul programului specificat. În prezent, în conformitate cu legislația bugetară, care prevede aplicarea cât mai largă a metodei program-țintă de management și bugetare, activitățile instituțiilor de stat și municipale, de regulă, se desfășoară în cadrul programelor de stat și municipale. În cadrul acestor programe se formează și cheltuieli bugetare pentru activitățile instituțiilor (partea 4, art. 21, art. 179 din RF BC).

De exemplu,în regiunea Moscovei, activitățile instituțiilor regionale de stat de învățământ secundar profesional se desfășoară în cadrul programului regional de stat al regiunii Moscova „Educația Regiunii Moscova” pentru 2014-2018 (subprogramul „Învățămîntul profesional”).

Coloana 5 Numele evenimentului programului de stat, programul subiectului Federației Ruse, programul municipal. Inclusiv un program țintă sau departamental țintă, un alt document de planificare strategică și program-țintă), denumirea funcției, atribuțiile organului de stat, organul de conducere al fondului nebugetar de stat, organul municipal și (sau) numele tratatului internațional al Federației Ruse. Ca obiective de achiziții, legislația federală prevede nu numai punerea în aplicare a programelor de stat sau municipale, ci și îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse, funcțiile și competențele organelor de stat ale Federației Ruse, organele de conducere ale statului și teritoriale. fondurile bugetare ale Federației Ruse, organele de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele municipale, cu excepția celor efectuate în cadrul programelor de stat și municipale.

Exemplu de nume de eveniment

Îmbunătățirea bazei materiale și tehnice a instituțiilor de stat de învățământ profesional

(dacă achiziția ar fi planificată pe cheltuiala fondurilor bugetare transferate instituției sub forma unei subvenții în scopuri care nu sunt legate de implementarea sarcinii de stat)

sau

„realizarea activităților educaționale în temeiul contractelor de prestare a serviciilor educaționale cu plată în instituțiile de învățământ de învățământ profesional”

(dacă achiziția se face pe cheltuiala fondurilor extrabugetare ale instituției primite de aceasta pentru furnizarea de servicii educaționale plătite).

Dacă achiziția este efectuată în conformitate cu Legea nr. 233-FZ, atunci nu este necesară justificarea.

Coloana 6. Justificarea conformității obiectului și (sau) obiectelor achiziției cu măsura programului de stat (municipal), funcțiilor, competențelor și (sau) tratatului internațional al Federației Ruse. În acest paragraf, este necesar să se indice modul în care implementarea achiziției corespunde măsurii de mai sus a programului de stat sau municipal.

Coloana 7. Denumirea completă, data adoptării și numărul actelor juridice de reglementare aprobate care stabilesc cerințele de standardizare sau o indicație a absenței unui astfel de act pentru obiectul relevant al achiziției. De exemplu, dacă se intenționează să achiziționeze o mașină pentru șeful sau adjunctul șefului unui organism de stat federal cu atribuții personale, atunci o astfel de mașină poate costa nu mai mult de 2,5 milioane de ruble, dacă pentru șeful (șeful adjunct) al unei structuri structurale. unitatea acestui corp - nu mai mult de 1,5 milioane de ruble. Dacă se plănuiește achiziționarea GWS, pentru care se va stabili o astfel de raționare, este necesar să se indice în coloană detaliile actului juridic de reglementare relevant sau să se scrie că actul nu este aprobat.

Atenţie!

Vă rugăm să studiați înainte de a completa raționamentul. Reglementări în vigoare în zona dumneavoastră

Un exemplu de justificare a SHOZ pentru PE conform clauzelor 4.5 în conformitate cu Regulile pentru justificarea achizițiilor (Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.06.2015 nr. 555)

Codul de identificare a achiziției	Denumirea obiectului și (sau) obiectelor achiziției	Numele programului de stat sau programului subiectului Federației Ruse, program municipal (inclusiv programul țintă,	Numele evenimentului programului de stat sau programului subiectului Federației Ruse, program municipal (inclusiv programul țintă, programul țintă departamental, alt document strategic și	Justificarea conformității obiectului și (sau) obiectelor achiziției cu evenimentul programului de stat (municipal), funcțiilor, competențelor și (sau) tratatului internațional al Federației Ruse	Numele complet, data adoptării și numărul actelor normative aprobate în conformitate cu art. 19 din Lege
2	3	4	5	6	7
	Achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru o sumă care nu depășește 100 (400) mii de ruble (în conformitate cu clauza 4 (clauza 5) partea 1 articolul 93 din Legea federală)	Programul municipal „Dezvoltarea educației” pentru 2016-2020.	Cheltuieli pentru asigurarea activităților instituțiilor de învățământ municipale „Alimentarea școlară și preșcolară”, „Asigurarea securității instituțiilor de învățământ... din raionul municipal”, Subvenții pentru asigurarea mesei gratuite elevilor din clasele elementare (1-4 inclusiv).	Achizițiile se realizează în scopul implementării activității relevante a subprogramului	NPA nu a fost aprobat

Cum se formează corect un program pentru 2018, momentul pregătirii și ajustării planului

Vorbind despre program, ar trebui să vă amintiți trei postulate:

1. Programul este baza pentru achiziții.
2. Achizițiile neprevăzute de grafice nu pot fi efectuate (partea 11 a articolului 21).
3. Format de client în conformitate cu planul de achiziții (partea 2, articolul 21)

Condiții de pregătire a orarului

	Clienții de stat	Instituțiile bugetare	Întreprinderi unitare	Instituţiile AU și alții (partea 4 și partea 6 a articolului 15)
Formare Proiect de plan de orar în termenele stabilite de:		Fondator după introducerea legii bugetului spre examinare de către Duma de Stat	Fondator după introducerea legii bugetului spre examinare de către Duma de Stat	după introducerea legii bugetului spre examinare de către Duma de Stat
Ajustare Proiect de plan	Clarificări și ajustări ale limitelor		Clarificări și aprobări ale planului FCD	clarificarea și încheierea unui acord/aducerea de fonduri în cont
Timp de aprobare în 10 zile lucrătoare	Din ziua în care s-au stabilit limitele	De la data aprobării PFCD	De la data aprobării PFCD	Din ziua în care fondurile sunt creditate în cont sau se încheie acordul

Structura programului:

• SSHOZ (pentru referință);
• denumirea și descrierea obiectului achiziției, caracteristicile acestuia (articolul 33)
• NMTsK (mii de ruble)
• Plată în avans (%)
• Etape de plată (sumele plăților planificate) pentru întreaga perioadă
• Unitatea de măsură și codul OKEI (dacă poate fi măsurat)
• Cantitate pentru toata perioada
• Frecvența (zilnic, o dată pe lună etc. / număr de etape de execuție (lună, an)
• Valoarea cererii și a garanției contractului
• Perioada planificată pentru afișarea unui anunț/încheierea unui contract (lună, an)
• Data încheierii contractului (lună, an)
• Metoda de cumpărare
• Avantajele Art.28 si Art.29
• SMP și SONKO
• Interdictii, restrictii, conditii de admitere Art.14
• Adăuga. cerințele și justificarea acestora
• Comentariu public obligatoriu
• Informații despre suportul bancar al contractului / suportul de trezorerie al contractului*
• Informații despre organismul/instituția autorizat
• Informații despre organizatorul concursului/licitației comune
• Data, conținutul și justificarea modificărilor

Caracteristici ale întocmirii unui program

Regulile de descriere a obiectului achiziției sunt prevăzute la articolul 33 din Legea nr. 44-FZ. Atunci când descrie obiectul achiziției în documentația de achiziție, clientul trebuie să fie ghidat de următoarele reguli:

• Descrierea obiectului achiziției va indica caracteristicile funcționale, tehnice și de calitate, caracteristicile operaționale ale obiectului achiziției (dacă este necesar).
• Descrierea obiectului achiziției poate include specificații, planuri, desene, schițe, fotografii, rezultate ale lucrărilor, încercări, cerințe.

Catalog de bunuri, lucrări și servicii

Vă rugăm să rețineți că la 1 ianuarie 2018, alin. d punctul 10 pp. b Clauza 1 3 din HG RF din 08.02.2017 N 145 „Cu privire la aprobarea Regulilor de formare și întreținere a catalogului TRU în EIS.” În conformitate cu cerințele art. 33 din lege, următoarele informații sunt incluse în descrierea TRU:

a) proprietățile consumatorului și alte caracteristici ale GWS, inclusiv caracteristicile funcționale, tehnice, de calitate, caracteristicile de performanță (dacă este necesar).

Informațiile vor apărea în catalog:

• coduri corespunzătoare GRU, conform sistemelor rusești și internaționale de clasificare, catalogare;
• informații privind modelele de contracte care urmează să fie aplicate.

De asemenea, apare următoarea obligație: în grafic, denumirea și descrierea obiectului achiziției trebuie să corespundă pozițiilor din catalogul GWS. dacă acest obiect există în director.

Dacă nu există poziții corespunzătoare în catalog, clientul trebuie să descrie bunurile, lucrările, serviciile în conformitate cu cerințele articolului 33 din Legea federală nr. 44-FZ. Ca cod de catalog al GWS pentru care nu există un articol corespunzător în catalog, codul unui astfel de GWS este indicat în conformitate cu OKPD2.

Dacă există o poziție în catalogul GWS și clientul dorește să specifice informații suplimentare despre poziție, proprietăți suplimentare ale consumatorului, inclusiv caracteristicile funcționale, atunci el este obligat să includă în descrierea GWS o justificare a necesității de a utiliza astfel de informație.

Trebuie reținut că planul de achiziții și graficul sunt două documente interdependente. Poate fi un articol în planul de achiziții și mai multe în program, dar nu poate fi invers: nu puteți combina din punct de vedere tehnic achizițiile din planul de achiziții în program.

Schimbarea programului

Motive pentru modificarea programului:

• ajustarea programului;
• modificarea volumului și (sau) costului, NMCC;
• modificarea datei de începere a achiziției, a calendarului și (sau) a frecvenței achiziției de bunuri, a executării lucrărilor, a prestării de servicii, a metodei de determinare a furnizorului (antreprenor, executant), a etapelor de plată și (sau) cuantumul avansului și termenul de executare a contractului;
• anularea de către client a achiziției;
• utilizarea economiilor;
• emiterea de instrucțiuni de către organele de control;
• rezultatele comentariilor publice obligatorii;
• apariția altor împrejurări care nu puteau fi prevăzute de la data aprobării graficului de achiziție.

Este important de reținut că modificările la obiectul achiziției trebuie făcute cu cel puțin 10 zile înainte de ziua în care anunțul de achiziție este afișat în EIS. După efectuarea modificărilor.

Rezilierea, modificarea contractului și programului

Obligația clientului de a aduce modificări planului și programului de achiziții atunci când contractul este modificat sau reziliat nu este reglementată de lege. Cu toate acestea, atunci când prețul contractului scade, coloana de planificare a plăților trebuie ajustată pentru a elibera fonduri. Dacă limitele au fost retrase, atunci contractul trebuie reziliat.

Caracteristici de completare a formularului de justificare a achiziției

De la 1 ianuarie 2018 a intrat în vigoare o inovație (Guvernul Federației Ruse din 25 ianuarie 2017 Nr. 73), conform căreia trebuie aplicată justificarea NMCC, inclusiv cea încheiată cu un singur furnizor, care indică obiectul achiziției, cantitatea și unitățile de măsură de bunuri, lucrări și servicii.

Apare întrebarea: Cum să plasați în EIS justificarea NMTsK în program, ținând cont de noile reguli, dacă există restricții privind numărul de caractere și există mai multe poziții în specificație și pentru fiecare este necesar pentru a indica unitatea de măsură și cantitate?

Justificare Exemplu de completare

Denumirea obiectului achiziției	Prețul contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant)	Denumirea metodei de determinare și justificare a prețului inițial (maxim) al contractului, prețul contractului încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant)	Justificarea imposibilității utilizării metodelor specificate în partea 1 a articolului 22 din Legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale” (denumită în continuare Legea federală) ), precum și motivația pentru definițiile și justificările metodei NMTsK, TsKEP, neprevăzute în partea 1 a articolului 22 din Legea federală	Justificarea prețului contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în modul prevăzut de articolul 22 din Legea federală	Metoda de determinare a furnizorului (antreprenor, executant)	Justificarea metodei alese de determinare a furnizorului (antreprenor, executant)
3	4	5	6	7	8	9
Băcănie	110.000,00 RUB	metoda preţurilor de piaţă comparabile (analiza pieţei). Metoda prețurilor comparabile de piață (analiza pieței) este o prioritate pentru determinarea și justificarea prețului contractual inițial (maxim) pentru mărfuri identice, în conformitate cu Partea 2 a art. 22 din Legea nr. 44-FZ.	-	Prețul inițial (maxim) al contractului se stabilește în conformitate cu cerințele articolului 22 din Legea nr. 44-FZ din data și ținând cont de Recomandările metodologice pentru aplicarea metodelor de determinare a prețului inițial (maxim) al contractului. , aprobat prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 02.10.2013 Nr. 567. Calculul se face în Anexa Nr. 1	Cerere de oferte (Partea 2, art. 72 din Legea nr. 44-FZ)	NMTsK nu depășește limita stabilită de 500 de mii de ruble. iar clientul are o limită (nu mai mult de 10% din GSS) pentru solicitarea de oferte.

Un exemplu de calcul care indică pentru fiecare articol din caietul de sarcini (Justificarea calculării prețului inițial (maxim) al unui contract de furnizare de produse alimentare)

	Numele produsului (lucrari, servicii)			preț pentru 1 unitate de frecare. Monitorizarea prețurilor			Preț unitar mediu, frecare	Prețul contractului, frec., NMTsK \u003d V * c	Coeficientul de variație, %
				Ofertă comercială Organizarea 1	Ofertă comercială	Oferta comerciala i=3
1	Hrişcă	kg	70	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
2	Griş	kg	15	21,50	25,00	27,00	19,50	292,5	14,3
3	Mazăre	kg	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
4	Hercule	kg	15	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
5	Linte	kg	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
6	ETC.

Caracteristici de justificare a achizițiilor

În ceea ce privește achizițiile efectuate în conformitate cu clauza 7 din partea 2 a articolului 83, rațiunea achizițiilor se efectuează în conformitate cu decizia comisiei medicale.

În ceea ce privește achizițiile efectuate în conformitate cu alineatele 4, 5, 26 și 33 din partea 1 a articolului 93, volumul anual al acestor achiziții este supus justificării.

Formularul de justificare pentru formarea și aprobarea planului de grafic se anexează planului de grafic de achiziții.

Dacă se fac modificări în planul de achiziții (programul), se fac modificări în formularele relevante de justificare a achizițiilor.

Responsabilitate administrativă

Codul contravențiilor administrative prevede 36 de motive de tragere la răspundere administrativă, al căror cuantum, din mai multe motive, depinde de dimensiunea NMCC.

Răspunsuri la întrebări

Este posibil să introduceți o poziție în PP pentru mai multe OKPD-uri (de exemplu, medicamente), iar în PG să împărțiți această poziție în achiziții separate cu diferite OKPD-uri2? Da. Ați făcut o greșeală cu codul OKPD2, puteți schimba codul de achiziție într-o poziție deja plasată a planului de achiziții fără a anula achiziția? Deoarece acest câmp este legat de IPC, nu este corectat. În acest caz, este necesar să anulați această poziție și să o introduceți din nou cu codul OKPD2 corect. Suntem obligați să respectăm termenele limită pentru actualizarea planului de achiziții dacă se fac modificări la PFCD? Termenul limită pentru efectuarea modificărilor la PP în cazul necesității de ajustare a acestuia nu este stabilit legal. Principalul lucru este să ajustați planul înainte de a face modificări în program și de a afișa notificări (semnarea contractelor). Nu există o perioadă reglementată între efectuarea modificărilor indicatorilor PFC ai instituției și planul de achiziții. De asemenea, nu există o sancțiune administrativă directă pentru nerespectarea planului de achiziții sau încălcarea termenului de efectuare a unor astfel de modificări după modificarea indicatorilor PFC ai instituției. Este posibil ca prima versiune a PG să nu conțină toate achizițiile planificate? Se pot indica în prima ediție a PG nu toate fondurile prevăzute de deviz (PFCD) (doar pentru anumite articole)? Formal, nu există interdicție, dar pe baza principiilor pentru formarea documentelor de planificare, prima ediție ar trebui să conțină toate achizițiile cât mai mult posibil (toate fondurile ar trebui „distribuite”). De asemenea, in temeiul efectuarii modificarilor planului de achizitii sunt prevazute doar cele care permit modificarea achizitiilor deja plasate.

Conform 44-FZ, în ceea ce privește achizițiile, coloana 12, care se înțelege prin „Termeni (frecvența) pentru implementarea achizițiilor planificate” - se referă la numărul de proceduri în sine (licitație, licitație etc.), sau calendarul de livrare a mărfurilor, prestare servicii? Și unde pot găsi explicații relevante?

În prezent, nu există clarificări oficiale cu privire la această problemă. Conform legii, planul de achiziții trebuie să precizeze perioada de achiziție pe parcursul trimestrului, anului (de exemplu, mai 2017) sau frecvența achizițiilor (o dată pe trimestru, trimestrial).

Cum se întocmește un plan de achiziții conform Legii nr. 44-FZ pentru anul 2017

Formați un plan de achiziții pentru întreaga perioadă a legii (hotărârii) privind bugetul. Și anume, pentru următorul exercițiu financiar, iar dacă legea prevede o perioadă de planificare - de trei ani. Vă rugăm să indicați în planul dvs.:

• obiecte de achiziție;
• scopul achiziției;
• valoarea finanțării;
• termenii de cumpărare.

Una dintre sarcinile prioritare la întocmirea unui plan este justificarea corectă a obiectelor de cumpărare. Adică să confirme nevoia lor pentru funcționarea întreprinderii. Compilați justificarea în conformitate cu forma și regulile, care sunt aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 555. Atașați formularul completat la plan.

Aproba planul de achizitii in termen de 10 zile lucratoare de la aprobarea planului (programului) activitatilor financiare si economice ale intreprinderii unitare. Apoi plasați-l într-un singur sistem de informații. Acestea sunt trei zile lucrătoare*.

Această procedură este stabilită prin articole, Legea din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ, alin., Norme aprobate