Condiții de admitere în cadrul contractelor de prestare a serviciilor educaționale plătite. Contract de prestare de servicii educaționale plătite (contract de formare): întocmim condițiile potrivite pentru prestarea serviciilor
Condiții de admitere la OGBPOU SATT pentru formare în baza contractelor de prestare a serviciilor educaționale plătite
Serviciile educaționale plătite furnizate de contractant includ:
Pregătire în programe educaționale din învățământul secundar profesional, care depășesc cifrele țintă stabilite;
Instruire în principalele programe de formare profesională - programe de formare profesională pentru profesiile muncitorilor, posturi de angajați, programe de recalificare pentru lucrători, angajați, programe de perfecționare pentru lucrători, angajați;
Instruire în programe profesionale suplimentare;
Costul serviciilor educaționale plătite este determinat de estimarea costurilor pentru serviciile educaționale plătite.
Înscrierea în numărul de studenți care învață se face prin ordin al directorului.
Se încheie un contract scris cu clientul pentru furnizarea de servicii educaționale plătite.
Înainte de încheierea contractului și în perioada de valabilitate a acestuia, Antreprenorul oferă clientului informații fiabile despre sine și despre serviciile educaționale plătite prestate, ceea ce asigură posibilitatea alegerii corecte a acestuia.
Contractul se încheie într-o formă scrisă simplă și conține următoarele informații:
Numele complet al contractantului - persoană juridică;
Locația interpretului;
Numele sau prenumele, numele, patronimul (dacă există) al clientului, numărul de telefon al clientului;
Locația sau locul de reședință al clientului;
Numele, numele, patronimul (dacă există) al reprezentantului contractantului și (sau) clientului, detalii ale documentului care atestă autoritatea reprezentantului contractantului și (sau) clientului;
Numele, numele, patronimul (dacă există) al studentului, locul de reședință al acestuia, numărul de telefon (indicat în cazul prestării de servicii educaționale cu plată în favoarea studentului care nu este client conform contractului);
Drepturile, îndatoririle și responsabilitățile contractantului, clientului și studentului;
Costul integral al serviciilor educaționale, procedura de plată a acestora;
Informații despre licența de desfășurare a activităților educaționale (numele autorității de licențiere, numărul și data înregistrării licenței);
Tipul, nivelul și (sau) focalizarea programului educațional (parte a programului educațional de un anumit nivel, tip și (sau) focalizare);
Forma de studiu;
Condiții de desfășurare a programului educațional (durata pregătirii);
Tipul de document (dacă există) eliberat studentului după ce acesta a însușit cu succes programul educațional relevant (parte a programului educațional);
Procedura de modificare și reziliere a contractului;
Alte informații necesare legate de specificul serviciilor educaționale plătite oferite.
Admiterea în grupul de servicii educaționale plătite se realizează la cererea personală a cetățenilor.
PROBĂ
ACORD Nr. __
pentru formarea în programele educaționale ale învățământului secundar profesional
Instituția regională de învățământ profesional bugetar de stat „Colegiul Agrotehnologic Sursky” care funcționează pe programe educaționale de învățământ secundar profesional în baza licenței RO nr. 2012. pe termen nelimitat
Denumit în continuare „antreprenorul”, reprezentat de directorul Yury Nikolayevich Fomin, care acționează pe baza Cartei și
__________________________
(numele complet/denumirea persoanei juridice)
denumit în continuare „Clientul”, reprezentat de _____________________________________
(titlul funcției, numele complet al reprezentantului clientului)
acţionând pe bază ____________________________________ detalii ale documentului care atestă autoritatea reprezentantului Clientului)
_____________________________________________________________________________
(Numele complet al persoanei înscrise la formare)
denumit în continuare „Studentul”, denumit în comun Părțile, au încheiat prezentul Acord (denumit în continuare Acord), după cum urmează:
1. Obiectul acordului
1.1 Antreprenorul se obligă să presteze servicii educaționale, iar Studentul/Clientul (se șterge ceea ce nu este necesar) se obligă să plătească școlarizarea în programul educațional de învățământ secundar profesional.
____________________________
(forma de studiu, cod, denumirea profesiei, specialitatea sau domeniul de studiu)
în cadrul standardului educațional al statului federal sau al standardului educațional în conformitate cu programa, inclusiv programele individuale și educaționale ale Contractantului.
1.2. Termenul de însuşire a programului de învăţământ (durata studiului) la momentul semnării Acordului este _____________.
Termenul de studiu conform curriculum-ului individual, inclusiv învățarea accelerată, este __________________________.
(numărul de luni, ani)
1.3. După ce studenții au stăpânit programul educațional și au trecut cu succes certificarea finală de stat, li se eliberează ____________________________________________________________________________
(document privind studiile și calificările)
2. Interacțiunea părților
2.1. Antreprenorul are dreptul:
2.1.1. Desfășoară în mod independent procesul educațional,
Stabiliți sisteme de notare, formulare, ordine și frecvență
Atestare intermediară a Studentului;
2.1.2. Aplicați stimulente și măsuri pentru Student
Sancțiune disciplinară în conformitate cu legislația rusă
Federații, documente constitutive ale Antreprenorului, prezentul Acord și
Reglementări locale ale Antreprenorului.
2.2. Clientul are dreptul de a primi informații de la Antreprenor cu privire la probleme
Organizarea și asigurarea prestării corespunzătoare a serviciilor,
Prevăzut de Secțiunea I a prezentului Acord.
2.3. Studentului i se acordă drepturi academice în conformitate cu
„Despre educația în Federația Rusă”. Studentul are, de asemenea, dreptul la:
2.3.1. Primește informații de la Antreprenor despre organizație și
Asigurarea prestării corespunzătoare a serviciilor prevăzute la Secțiunea I
Acord efectiv;
2.3.2. Utilizați în conformitate cu reglementările locale
Acte, proprietatea Antreprenorului, necesare dezvoltării educaționale
Programe;
2.3.3. Luați în conformitate cu reglementările locale
Acte, participare la activități socio-culturale, de sănătate și altele
Evenimente organizate de Antreprenor;
2.3.4. Primiți informații complete și de încredere despre evaluarea acestora
Cunoștințe, aptitudini, abilități și competențe, precum și criteriile pentru această evaluare.
2.4. Antreprenorul este obligat:
2.4.1. Înscrieți Studentul care a finalizat postul stabilit
Legislația Federației Ruse, actele constitutive,
Prin reglementările locale ale Antreprenorului, condițiile de acceptare, as
__________________________________________________________________;
2.4.2. Pentru a aduce Clientului informații care conțin informații despre
Furnizarea de servicii educaționale plătite în modul și volumul care
2012 N 273-FZ „Despre educația în Federația Rusă” * (7);
2.4.3. Organizați și asigurați furnizarea corespunzătoare
Serviciile educaționale prevăzute în Secțiunea I a prezentului Acord.
Serviciile educaționale sunt furnizate în conformitate cu legislația federală
Standard educațional de stat sau educațional
Standard, curriculum, inclusiv individual și orar
Clasele de antreprenor;
2.4.4. Furnizați studentului prevederile celor selectați
Programul educațional condiționează desfășurarea acestuia;
2.4.5. Acceptați de la Student și (sau) Client o taxă pentru
Servicii educaționale;
2.4.6. Asigurați-vă că elevul respectă demnitatea umană,
Protecție împotriva tuturor formelor de violență fizică și psihică, insulte
Personalitatea, protecția vieții și a sănătății * (8).
2.5. Clientul și (sau) Studentul sunt obligați(i) să plătească în timp util
Plata pentru serviciile educaționale oferite Studentului, specificată
În Secțiunea I a prezentului Acord, în cantitatea și în modul stabilite de
prezentul acord, precum și să furnizeze documente de plată,
confirmarea unei astfel de plăți.
III. Costul serviciilor educaționale, termenii și procedura de plată a acestora
3.1. Costul integral al serviciilor educaționale pentru întreaga perioadă de studiu
Elevul este de _________________________________________________ ruble.
Creșterea costului serviciilor educaționale după încheiere
din prezentul Acord nu este permisă, cu excepția creșterii valorii
Aceste servicii, ținând cont de rata inflației prevăzute de principal
Caracteristicile bugetului federal pentru exercițiul financiar următor și
Perioada planificată
3.2. Plata se face integral în prima zi de instruire prin transfer bancar în contul specificat în secțiunea VIII din prezentul Acord.
IV. Procedura de modificare și reziliere a Acordului
4.1. Condițiile în care se încheie acest Acord pot fi
Modificat prin acordul părților sau în conformitate cu legea
Federația Rusă.
4.2. Prezentul acord poate fi reziliat prin acordul părților.
4.3. Acest acord poate fi reziliat de
Antreprenorul unilateral în cazurile prevăzute la clauză
21 Reguli pentru prestarea serviciilor educaționale cu plată, aprobate
2013 N 706 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2013,
nr 34, art. 4437).
4.4. Acest acord este reziliat anticipat:
La inițiativa elevului sau a părinților (reprezentanți legali)
Student minor, inclusiv in cazul transferului
Student să continue să stăpânească programul educațional într-un altul
O organizație care desfășoară activități educaționale;
La inițiativa Antreprenorului în cazul cererii către Student,
Ajunși la vârsta de cincisprezece ani, deduceri ca măsură disciplinară
Sancțiuni în cazul neîndeplinirii de către Student a profesionistului
Programul educațional de îndatoriri pentru dezvoltarea conștiincioasă a acestora
programul educațional și implementarea curriculum-ului, precum și în cazul
Stabilirea unei încălcări a procedurii de admitere într-o organizație educațională,
Ceea ce, din vina Studentului, a făcut ca acesta să fie înscris ilegal
organizare educațională;
Din cauza unor circumstanțe independente de controlul elevului sau părinților
(reprezentanții legali) ai Studentului minor și
Antreprenorul, inclusiv în cazul lichidării Contractorului.
4.5. Antreprenorul are dreptul de a refuza să-și îndeplinească obligațiile în temeiul
Acord, sub rezerva despăgubirii integrale a Studentului pentru pierderi.
4.6. Studentul are dreptul de a refuza executarea prezentului Contract
Sub rezerva plății către Antreprenor a cheltuielilor efective suportate de acesta.
V. Responsabilitatea Antreprenorului, Clientului și Studentului
5.1. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor ce le revin
În conformitate cu acordul, părțile sunt răspunzătoare în temeiul
Legislația Federației Ruse și acest acord.
5.2. Dacă există o lipsă de servicii educaționale, inclusiv
Redarea nu integrală, prevăzută de educațional
Programe (parte a programului educațional), Clientul are dreptul la
Solicitați alegerea dvs.:
5.2.1. Furnizarea gratuită a serviciilor educaționale.
5.2.2. O reducere proporțională a costului educației oferite
Servicii.
5.2.3. Rambursarea cheltuielilor efectuate pentru eliminarea deficiențelor
Furnizarea de servicii educaționale pe cont propriu sau de către terți.
5.3. Clientul are dreptul de a refuza executarea Contractului și de a cere
Despăgubiri integrale pentru daune în cazul în care, în termen de _____, deficiențe în educație
Serviciile nu sunt eliminate de către Antreprenor. De asemenea, clientul are dreptul de a refuza
Executarea Acordului, în cazul în care descoperă o neajuns semnificativă a prevederii
Serviciu educațional sau alte abateri semnificative de la condiții
Acord.
5.4. În cazul în care Antreprenorul a încălcat condițiile de furnizare a serviciilor educaționale
(date de început și (sau) de sfârșit a furnizării de servicii educaționale și (sau)
Termeni intermediari pentru prestarea serviciilor educaționale) sau dacă în timpul
Furnizarea de servicii educaționale a devenit evident că nu va fi
Prestat la timp, Clientul are dreptul la alegerea sa:
5.4.1. Alocați Antreprenorului o nouă perioadă în care
Antreprenorul trebuie să înceapă să furnizeze servicii educaționale și (sau)
Încetarea furnizării de servicii educaționale;
5.4.2. Să încredințeze prestarea de servicii educaționale unor terți pentru
Preț rezonabil și solicită contractorului să ramburseze suma suportată
cheltuieli;
5.4.3. Cere o reducere a costului serviciilor educaționale;
5.4.4. Rezilieți contractul.
VI. Durata contractului
6.1. Prezentul acord intră în vigoare la data încheierii sale
Părți și este valabilă până la îndeplinirea integrală a obligațiilor de către Părți.
VII. Dispoziții finale
7.1. Informațiile specificate în acest Acord corespund
Informații postate pe site-ul oficial al Antreprenorului în rețea
„Internet” la data încheierii prezentului Acord.
7.2. În perioada prestării serviciilor educaționale (perioada
instruire) se înțelege ca o perioadă de timp de la data emiterii ordinului pe
Înscrierea Studentului într-o organizație de învățământ înainte de data publicării
Ordin de absolvire sau exmatriculare a Studentului din
organizare educaţională.
7.3. Prezentul Acord se face în _______ copii, unul pt
Fiecare parte. Toate copiile au aceeași forță juridică.
Modificările și completările la acest acord pot fi făcute numai în
Formular scris și semnat de reprezentanții autorizați ai părților.
7.4. Amendamentele la Acord sunt formalizate prin acorduri suplimentare la
Acord.
VIII. Adresele și detaliile părților
|
Executor testamentar: |
Client (reprezentant student): |
|
OGBPOU SATT 433240, Federația Rusă, regiunea Ulyanovsk, districtul Sursky, r.p. Surskoye, strada Lenin, casa numărul 47 TIN 7319003577 Cutie de viteze 731901001 BIC 047308001 p/cont 40601810573084000001 Director OGBPOU SATT ____________________ Fomin Yu.N. M.P. "__" ________ 20__ |
________________________________________________ (NUMELE COMPLET.) Adresa de inregistrare ________________________________________________ Date pașaport: №_______ seria ________________________________ De către cine și când este emis de ________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ semnătură _________________ ______________________ (NUMELE COMPLET.) Student: Adresa de reședință ____________________________ _________________________________________________ Nr. __________ serie _______________________________ De către cine și când este emis de _________________________________ (NUMELE COMPLET.) |
1) o organizație care desfășoară activități educaționale și o persoană înscrisă la formare (părinții (reprezentanții legali) ai unui minor);
2) o organizație care desfășoară activități educaționale, o persoană înscrisă la formare și o persoană fizică sau juridică care se obligă să plătească pentru formarea unei persoane înscrise la formare.
2. Acordul privind educația trebuie să precizeze principalele caracteristici ale educației, inclusiv tipul, nivelul și (sau) focalizarea programului educațional (parte a programului educațional de un anumit nivel, tip și (sau) focalizare), forma de educație, perioada de stăpânire a programului educațional (învățare pe durată).
3. Acordul privind educația, încheiat la admiterea la studii pe cheltuiala unei persoane fizice și (sau) juridice (denumit în continuare acordul privind furnizarea de servicii educaționale plătite), indică costul integral al serviciilor educaționale plătite și procedura de plată a acestora. O creștere a costului serviciilor educaționale plătite după încheierea unui astfel de acord nu este permisă, cu excepția unei creșteri a costului acestor servicii, ținând cont de nivelul inflației prevăzut de principalele caracteristici ale bugetului federal. pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare.
4. Informațiile specificate în contractul de prestare a serviciilor educaționale plătite trebuie să corespundă informațiilor postate pe site-ul oficial al organizației de învățământ pe internet de la data încheierii contractului.
5. O organizație care desfășoară activități educaționale are dreptul de a reduce costul serviciilor educaționale plătite în temeiul unui acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite, ținând cont de acoperirea costului lipsă al serviciilor educaționale plătite pe cheltuiala propriei organizații. fonduri, inclusiv fonduri primite din activități generatoare de venituri, donații voluntare și contribuții țintă ale persoanelor fizice și (sau) persoanelor juridice. Motivele și procedura pentru reducerea costului serviciilor educaționale plătite sunt stabilite prin reglementările locale și aduse la cunoștința studenților.
6. Un acord privind educația nu poate conține condiții care să restrângă drepturile persoanelor care au dreptul de a primi educație de un anumit nivel și focalizare și care au solicitat admiterea la studii (denumite în continuare solicitanți), precum și ale studenților sau reduc nivelul de garanții acordate acestora față de condițiile, stabilite de legislația învățământului. Dacă în contract sunt incluse condiții de restrângere a drepturilor solicitanților și studenților sau de reducere a nivelului garanțiilor acordate acestora, astfel de condiții nu sunt aplicabile.
7. Alături de motivele de încetare a relațiilor educaționale stabilite de articolul 61 din prezenta lege federală la inițiativa unei organizații care desfășoară activități educaționale, un acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite poate fi reziliat unilateral de către această organizație în cazul în care: o întârziere a plății costului serviciilor educaționale plătite, precum și în cazul în care îndeplinirea corespunzătoare a obligației de a furniza servicii educaționale plătite a devenit imposibilă din cauza acțiunilor (inacțiunii) elevului.
8. Motivele rezilierii unilaterale de către o organizație care desfășoară activități educaționale a unui acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite sunt indicate în acord.
10. Formele exemplare de contracte privind învățământul pentru programele de învățământ general de bază, programele educaționale ale învățământului secundar profesional și programele suplimentare de învățământ general sunt aprobate de organul executiv federal responsabil cu elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul învățământului general. . Exemple de forme de acorduri privind învățământul superior sunt aprobate de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și reglementările legale în domeniul învățământului superior. O formă aproximativă a unui acord privind educația profesională suplimentară este aprobată de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul învățământului superior, de comun acord cu organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politica de stat si reglementarea legala de reglementare in domeniul invatamantului general.
(vezi textul din ediția anterioară)
În Rusia, având un învățământ secundar general poate primi o dată un învățământ superior sau secundar de specialitate pe bază bugetară la o universitate de stat. Aceasta înseamnă că statul plătește pentru educația elevului. Un student care trece sesiunea cu „bine” și „excelent” primește o bursă. Cei care au doar „cinci” în offset pot conta pe o bursă sporită. Există locuri la buget în unele universități non-statale, dar de obicei sunt foarte puține. Aceștia intră de obicei în compartimentul bugetar pe bază de concurs, având promovat examenele unificate de stat conform listei aprobate de instituția de învățământ superior și postată pe site-ul oficial. Unele instituții de învățământ superior au dreptul de a desfășura teste suplimentare de admitere - de exemplu, un interviu sau un concurs de creație.
Din departamentul de buget, un student poate fi exmatriculat pentru datorii academice. Vă puteți recupera, dar în cele mai multe cazuri procedura este plătită și vă puteți continua studiile doar pe bază de contract.
formă de contract
În formularul de contract, studentul plătește el însuși educația. Intră într-o instituție de învățământ superior, tot pe bază de concurență, dar în același timp încheie și un acord bilateral cu universitatea sau. Contractul, printre altele, precizează suma și condițiile de plată. Taxa poate fi plătită imediat pentru semestru sau lunar, acest lucru este stabilit de universitate. Un student poate fi exmatriculat nu numai pentru datorie academică, ci și pentru.Suma de plată poate fi modificată și cel mai adesea în sus.
Ordinea statului în educație
În ultimii ani, un sistem de ordine de stat în educație a fost din ce în ce mai practicat în Rusia. Aceasta este și o formă de învățământ contractual, dar nu studentul plătește, ci întreprinderea care are nevoie de un specialist de un profil sau altul. Se încheie un acord tripartit între un student, o instituție de învățământ superior și o întreprindere. Pe lângă plata pentru formarea unui specialist, o întreprindere poate oferi unui student unele servicii sociale - plătește cazarea într-un cămin, călătoria către și de la locul de studiu și, de asemenea, crește bursa. Întreprinderea oferă, de asemenea, o oportunitate de a face un stagiu în care o persoană va lucra. Studentul este obligat să lucreze la întreprindere câțiva ani după absolvire. Dacă este, el trebuie să ramburseze companiei costurile. Admiterea în instituțiile superioare și secundare de specialitate se realizează și pe bază de concurs.forme mixte
În localitățile mici se practică și o formă de educație parțial plătită. De exemplu, o universitate deschide o filială, închiriază spații, invită profesori. Studenții admiși la departamentul de buget nu plătesc taxe de școlarizare, dar restul cheltuielilor le cad pe umerii lor, adică contribuie cu bani pentru închirierea unei camere și plata facturilor la utilități. În orice caz, este mult mai ieftin decât antrenamentul pe bază de contract.În cazul implementării activităților educaționale de către un antreprenor individual și admiterii studenților pe cheltuiala persoanelor fizice și (sau) persoanelor juridice, baza pentru apariția relațiilor educaționale este un acord privind educația.
În conformitate cu partea 1 a art. 54 din Legea nr. 273-FZ, un contract de invatamant se incheie in forma scrisa simpla intre:
1) o organizație care desfășoară activități educaționale și o persoană înscrisă la formare (părinții (reprezentanții legali) ai unui minor);
2) o organizație care desfășoară activități educaționale, o persoană înscrisă la formare și o persoană fizică sau juridică care se obligă să plătească pentru formarea unei persoane înscrise la formare.
Acordul privind educația are caracter de drept civil, fiind un contract de prestare de servicii cu plată. În cadrul unui contract de prestare de servicii contra cost, antreprenorul se obligă, la instrucțiunile clientului, să presteze servicii (efectuează anumite acțiuni sau desfășoară anumite activități), iar clientul se obligă să plătească pentru aceste servicii.
Potrivit art. 434 din Codul civil al Federației Ruse, un acord în scris poate fi încheiat prin întocmirea unui document semnat de părți, precum și prin schimbul de documente prin poștă, telegraf, teletip, telefon, comunicare electronică sau altă comunicare, ceea ce face posibil să se stabilească în mod credibil că documentul provine de la partea care face obiectul acordului. Forma scrisă a contractului se consideră respectată dacă propunerea scrisă de încheiere a contractului este acceptată pe cale de acceptare, exprimată în comision de către persoana care a primit oferta, în termenul stabilit pentru acceptarea acesteia, acțiuni pentru îndeplinirea obligațiilor. conditiile contractului specificate in acesta (plata sumei corespunzatoare etc.) cu exceptia cazului in care prin lege, alte acte juridice sau specificate in oferta nu se prevede altfel.
În conformitate cu partea 2 a art. 54 din Legea nr. 273-FZ, acordul privind educația trebuie să indice principalele caracteristici ale educației, inclusiv tipul, nivelul și (sau) focalizarea programului educațional (parte a programului educațional de un anumit nivel, tip și (sau) ) focus), formă de pregătire, perioadă de dezvoltare program educațional (durata pregătirii).
O reglementare legală mai detaliată a procedurii de încheiere a acordurilor privind educația a fost primită în Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 august 2013 nr. 706 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru furnizarea de servicii educaționale plătite”.
Potrivit clauzei 12 din Regulile pentru furnizarea de servicii educaționale plătite
a) numele complet și denumirea companiei (dacă există) ale contractantului - persoană juridică; numele de familie, numele, patronimul (dacă există) al interpretului - un antreprenor individual;
b) locul sau locul de reședință al interpretului;
c) numele sau prenumele, prenumele, patronimul (dacă există) al clientului, numărul de telefon al clientului;
d) locația sau locul de reședință al clientului;
e) numele, prenumele, patronimul (dacă există) al reprezentantului contractantului și (sau) clientului, detalii ale documentului care atestă autoritatea reprezentantului contractantului și (sau) clientului;
f) numele, prenumele, patronimul (dacă există) al studentului, locul de reședință al acestuia, numărul de telefon (indicat în cazul prestării de servicii educaționale cu plată în favoarea unui student care nu este client conform contractului) ;
g) drepturile, îndatoririle și responsabilitățile contractantului, clientului și studentului;
h) costul integral al serviciilor educaționale, procedura de plată a acestora;
i) informații despre licența de desfășurare a activităților educaționale (numele autorității de licențiere, numărul și data înregistrării licenței);
j) tipul, nivelul și (sau) focusul programului educațional (parte a programului educațional de un anumit nivel, tip și (sau) focus);
k) forma de invatamant;
l) termenii de desfăşurare a programului educaţional (durata pregătirii);
m) tipul de document (dacă este cazul) eliberat studentului după ce acesta stăpânește cu succes programul educațional relevant (parte a programului educațional);
n) procedura de modificare și reziliere a contractului;
o) alte informații necesare legate de specificul serviciilor educaționale plătite prestate.
Un acord de învățământ nu poate conține condiții care să restrângă drepturile persoanelor îndreptățite să primească educație de un anumit nivel și focalizare și care au solicitat admiterea la studii, precum și studenții, sau să reducă nivelul garanțiilor care le sunt oferite în comparație cu condițiile stabilite de legislația Federației Ruse privind educația. Dacă în contract sunt incluse condiții de restrângere a drepturilor solicitanților și studenților sau de reducere a nivelului garanțiilor acordate acestora, astfel de condiții nu sunt aplicabile.
Contractul se încheie conform regulilor generale de drept civil. Până la împlinirea vârstei de 14 ani, se încheie de către părinții (reprezentanții legali) ai elevului, în perioada de la 14 la 18 ani, contractul se încheie formal chiar de către minor, dar neapărat cu acordul scris al părinților, peste Vârsta de 18 ani (sau emancipată, căsătorită înainte de această vârstă) contractul se semnează direct student.
Adesea există situații conflictuale când contractul necesită modificări datorită faptului că reglementarea legislativă a unei anumite probleme s-a schimbat. Studentul (sau reprezentanții săi legali) refuză să modifice contractul. Un astfel de conflict poate fi soluționat doar printr-o procedură judiciară.
Adesea, studentul refuză să încheie un acord atunci când organizația educațională insistă asupra acestuia. Problema este soluționată și în instanță, însă, în general, consecințele vor diferi în funcție de faptul dacă încheierea contractului este obligatorie în baza părții 2 a art. 53 din Legea nr.273-FZ. Dacă se așteaptă existența unui astfel de acord (de exemplu, învățământ preșcolar sau servicii educaționale plătite), atunci înainte de încheierea acordului, înscrierea elevului pur și simplu nu va avea loc, nu va fi posibilă emiterea unui ordin pentru înscriere, pentru că. nu va exista niciun motiv să-l publicăm.
Acordul privind educația, încheiat la admiterea la studii pe cheltuiala unei persoane fizice și (sau) juridice, indică costul integral al serviciilor educaționale plătite și procedura de plată a acestora.
Potrivit art. 424 din Codul civil al Federației Ruse, în cazurile prevăzute de lege, prețurile (tarife, tarife, tarife etc.) sunt aplicate, stabilite sau reglementate de organele de stat autorizate și (sau) administrațiile locale. În conformitate cu paragraful 4 din partea 1 a art. 17 din Legea federală din 6 octombrie 2003 nr. 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă”, pentru a rezolva probleme de importanță locală, organele locale de autoguvernare ale localităților, municipalități districtele și districtele urbane au autoritatea de a stabili tarife pentru serviciile furnizate de întreprinderile și instituțiile municipale și pentru lucrările efectuate de întreprinderile și instituțiile municipale, cu excepția cazului în care legile federale prevăd altfel. Astfel, autoritățile locale au dreptul de a stabili tarife pentru serviciile educaționale plătite pentru programele suplimentare de dezvoltare generală oferite de instituțiile de învățământ municipale. De menționat că autoritățile publice nu au o autoritate similară în raport cu instituțiile de învățământ de stat.
O creștere a costului serviciilor educaționale plătite după încheierea unui astfel de acord nu este permisă, cu excepția unei creșteri a costului acestor servicii, ținând cont de nivelul inflației prevăzut de principalele caracteristici ale bugetului federal. pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare.
O organizație care desfășoară activități educaționale are dreptul de a reduce costul serviciilor educaționale plătite în temeiul unui acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite, ținând cont de acoperirea costului lipsă al serviciilor educaționale plătite pe cheltuiala fondurilor proprii ale acestei organizații, inclusiv fonduri primite din activități generatoare de venituri, donații voluntare și contribuții alocate.persoane fizice și (sau) persoane juridice. Motivele și procedura pentru reducerea costului serviciilor educaționale plătite sunt stabilite prin reglementările locale și aduse la cunoștința studenților.
În cazul în care se constată o lipsă a serviciilor educaționale plătite, inclusiv prestarea acestora neîn totalitate, prevăzute de programele educaționale (parte a programului educațional), clientul are dreptul, la alegerea sa, de a cere:
a) prestarea gratuită de servicii educaționale;
b) o reducere proporţională a costului serviciilor educaţionale plătite prestate;
c) rambursarea cheltuielilor efectuate de acesta pentru înlăturarea neajunsurilor serviciilor educaționale plătite prestate pe cont propriu sau de către terți.
Clientul are dreptul de a refuza executarea contractului și de a cere compensarea integrală a pierderilor dacă neajunsurile serviciilor educaționale plătite nu sunt eliminate de către antreprenor în termenul stabilit prin contract. De asemenea, clientul are dreptul de a refuza executarea contractului în cazul în care descoperă o deficiență semnificativă a serviciilor educaționale plătite prestate sau alte abateri semnificative de la termenii contractului.
În cazul în care contractantul a încălcat termenii pentru furnizarea de servicii educaționale plătite (datele de început și (sau) de încheiere pentru furnizarea de servicii educaționale plătite și (sau) termenii intermediari pentru furnizarea de servicii educaționale plătite) sau dacă în timpul prestării de servicii educaționale plătite a devenit evident că acestea nu vor fi efectuate la timp, clientul are dreptul de a alege:
desemnează un nou termen pentru contractant, în timpul căruia contractantul trebuie să înceapă să furnizeze servicii educaționale plătite și (sau) să finalizeze furnizarea de servicii educaționale plătite;
instruiți să furnizeze terților servicii educaționale plătite la un preț rezonabil și solicitați contractantului să ramburseze costurile suportate;
cere o reducere a costului serviciilor educaționale plătite;
rezilia contractul.
Clientul are dreptul de a cere despăgubiri integrale pentru pierderile cauzate acestuia în legătură cu încălcarea condițiilor de începere și (sau) încheiere a prestării serviciilor educaționale plătite, precum și în legătură cu deficiențele serviciilor educaționale plătite. .
În plus, includerea în acordul privind formarea unor condiții care încalcă drepturile consumatorilor atrage răspunderea administrativă.
Astfel, prin Rezoluția Curții de Apel a XVII-a de Arbitraj din data de 16 septembrie 2013 nr. 17AP-8002/2013-AKU în dosarul nr. Artă. 14.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse pentru includerea în contract a condițiilor care încalcă drepturile consumatorilor a fost refuzată, deoarece prezența în acțiunile reclamantului a elementelor unei infracțiuni administrative sănătoase și absența încălcărilor s-a confirmat procedura de tragere la răspundere administrativă.
În conformitate cu partea 7 a art. 54 din Legea nr. 273-FZ, un acord privind educația încetează în legătură cu primirea educației (finalizarea pregătirii), precum și înainte de termen din următoarele motive:
a) la inițiativa elevului sau a părinților (reprezentanților legali) ai unui elev minor, inclusiv în cazul transferului elevului pentru a continua desfășurarea programului educațional la o altă organizație care desfășoară activități educaționale;
b) la inițiativa unei organizații de învățământ în cazul depunerii unei cereri către un elev care a împlinit vârsta de cincisprezece ani, deduceri ca măsură disciplinară, în cazul în care un elev din programul de învățământ profesional nu își îndeplinește obligațiile pentru dezvoltarea conștiincioasă a unui astfel de program educațional și implementarea curriculum-ului, precum și în cazul constatării unei încălcări a procedurii de admitere într-o organizație de învățământ, care a determinat, din vina elevului, înscrierea sa ilegală într-o organizație de învățământ; ;
c) din împrejurări independente de voința elevului sau a părinților (reprezentanților legali) ai elevului minor și ai organizației de învățământ, inclusiv în cazul lichidării organizației de învățământ.
În conformitate cu clauza 21 din Regulile pentru furnizarea de servicii educaționale plătite, la inițiativa unei organizații educaționale, un contract de învățământ poate fi reziliat unilateral în următorul caz:
Formele aproximative de acorduri privind educația sunt aprobate de organul executiv federal, care îndeplinește funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul educației. În prezent sunt aprobate următoarele forme de contracte:
După introducerea unui acord privind educația între elevi și organizațiile educaționale din învățământul preșcolar, s-a pus problema necesității încheierii unui acord privind supravegherea și îngrijirea.
Prevederile Legii nr. 273-FZ nu impun încheierea unui contract separat de pregătire în programe de învățământ preșcolar și de prestare a serviciilor de îngrijire și supraveghere. De asemenea, acest lucru nu este prevăzut de Procedura de organizare și implementare a activităților educaționale pentru principalele programe educaționale generale - programe educaționale pentru învățământul preșcolar, aprobată prin Ordinul Ministerului Educației și Științei din Rusia din 30 august 2013 nr. 1014.
Artă. 54 din Legea federală nr. 273-FZ stabilește doar condițiile obligatorii ale acordului educațional. Pe baza principiilor generale ale dreptului civil, este permisă încheierea unui acord care conține elemente ale diferitelor acorduri (partea 3 a articolului 421 din Codul civil al Federației Ruse). Prin urmare, includerea într-un astfel de acord de reglementare a problemelor de supraveghere și îngrijire nu contravine legii.
În același timp, trebuie subliniat că plata pentru supraveghere și îngrijire nu poate fi considerată în niciun caz cost al serviciilor educaționale. Dacă implementarea programelor de învățământ preșcolar este finanțată din bugetul aferent, atunci acest acord nu se va aplica contractului de furnizare de servicii educaționale plătite, în ciuda existenței unei taxe percepute de la părinți (reprezentanții legali) pentru îngrijirea și îngrijirea copiilor. .
Abordarea antreprenorială a educației a condus la stimularea procesului de creare a unei piețe pentru serviciile educaționale plătite, care are o atractivitate economică ridicată. Cu toate acestea, din cauza extinderii rapide a pieței serviciilor educaționale plătite, se constată o creștere semnificativă a numărului de procese intentate pentru protejarea drepturilor consumatorilor de servicii educaționale plătite.
În practica judiciară, care se formează după intrarea în vigoare a Legii federale nr. 273-FZ, următoarele tipuri cele mai frecvente de revendicări în apărarea drepturilor și intereselor elevilor și părinților (reprezentanților legali) ai elevilor în furnizarea de serviciile educaționale plătite pot fi distinse:
privind încălcarea drepturilor elevilor la educație de calitate;
privind încălcarea drepturilor studenților din instituțiile de învățământ acreditate de a amâna apelarea la serviciul militar;
privind încălcarea garanțiilor de accesibilitate publică și educație gratuită.
Cu toate acestea, majoritatea litigiilor sunt legate de nerespectarea legislației Federației Ruse, în special de prevederile Legii federale nr. 273-FZ ale prevederilor contractului pentru furnizarea de servicii educaționale.
Astfel, Curtea Supremă a Federației Ruse a menținut decizia instanțelor anterioare privind aducerea la răspundere a unei instituții de învățământ non-statale a școlii secundare private „Romashka” pentru încălcarea cerințelor stabilite de legislația privind educația pentru desfășurarea activităților educaționale. activități, exprimate în desfășurarea activităților educaționale de către reprezentanțele organizațiilor educaționale sau încălcarea regulilor de furnizare a serviciilor educaționale plătite (partea 1 a articolului 19.30 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
După cum se menționează în Decretul Curții Supreme a Federației Ruse din 2 iulie 2015 nr. 5-AD15-14, clauza 12 din Regulile pentru furnizarea de servicii educaționale plătite, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 august 2013 Nr. 706, se definește o listă de informații necesare care trebuie să conțină un acord privind educația.
În cursul desfășurării în 9 și 16 aprilie 2014 de către funcționarii autorizați ai Departamentului de Supraveghere și Control de Stat în Sfera Educației al Departamentului de Educație al orașului Moscova, în baza ordinului relevant din 25 martie , 2014, o inspecție programată în teren a instituției a scos la iveală lipsa contractelor de prestare a serviciilor educaționale cu plată încheiată o instituție cu părinții (reprezentanții legali) ai elevilor minori (directorul instituției a refuzat să prezinte aceste contracte inspectorilor), iar formularul depus de exemplu de contract între instituție și părinții copilului privind prestarea de servicii educaționale cu plată nu conține toate informațiile necesare prevăzute la clauza 12 din Regulile de furnizare a serviciilor educaționale plătite . În plus, nu au fost depuse documente care să confirme de către cine și când a fost aprobată forma contractului, ceea ce nu permite stabilirea datei aplicării acestuia în instituție.
Acțiunile instituției, care au avut posibilitatea de a respecta cerințele legislației în domeniul educației, sunt calificate în partea 1 a art. 19.30 Codul administrativ al Federației Ruse.
Această concluzie este confirmată și în alte acte judiciare.
Trebuie menționat că, în conformitate cu legislația în vigoare, prevederile Legii Federației Ruse din 7 februarie 1992 nr. 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” se aplică contractului de furnizare de servicii educaționale plătite. De exemplu, ele sunt aplicate în ceea ce privește recunoașterea condițiilor unui astfel de acord ca încălcare a drepturilor consumatorilor în comparație cu regulile stabilite de legi sau alte acte juridice ale Federației Ruse în domeniul protecției consumatorilor și sunt invalidate în acest sens. caz (Partea 1, articolul 16 din Legea „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”). Astfel de condiții includ următoarele:
conditia ca la incetarea contractului cu studentul sa nu fie returnate sumele platite anterior;
condiția în care promovarea repetată a probelor și examenelor se plătește conform tarifelor în vigoare la momentul plății;
o condiție conform căreia, la reintegrarea unui student anterior exmatriculat, se întocmește un nou contract și, pe lângă taxa de școlarizare de bază, se percepe o taxă de reintegrare;
condiția de admitere a solicitantului la examenele de admitere după achitarea primului curs de studii și costurile asociate activității comisiei de selecție;
o condiție privind stabilirea în contracte, pe lângă taxele de școlarizare, a „sumelor forfetare gratuite pentru întreținerea unei instituții de învățământ”.
Un caz destul de interesant din practica judiciară este decizia Curții de Apel a XIII-a de arbitraj din 2 aprilie 2009 în dosarul nr. Universitatea Sindicatelor” împotriva Oficiului Serviciului Federal de Supraveghere pentru protecția drepturilor consumatorilor și bunăstarea omului din Sankt Petersburg, în care instanța a respins cererea în legătură cu următoarele: instanța a concluzionat că includerea în contract pentru pregătirea unui specialist cu studii superioare de condiții care obligă solicitantul să achiziționeze un serviciu cu achiziționarea obligatorie a altor servicii (abonează-te și studiază revista „Foarte um”, achiziționează un card de plastic „Visa Electron” al băncii etc. ), indică o încălcare a drepturilor consumatorilor stabilite de lege și atrage răspunderea administrativă în temeiul părții 2 a art. 14.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Includerea în acordul privind educația a unor condiții care încalcă drepturile consumatorului, elevilor și părinților (reprezentanților legali) ai elevilor, stabilite prin lege, este subiectul cel mai frecvent al litigiilor avute în vedere de instanțele de judecată.
În perioada 4 septembrie - 1 octombrie 2014, un oficial de la Rospotrebnadzor a efectuat o inspecție programată la fața locului a conformității de către instituție cu cerințele obligatorii în domeniul protecției consumatorilor la reprezentanța Instituției de Învățământ Buget de Stat Federal de Învățământ Profesional Superior „Moscova Universitatea Industrială de Stat” din Vologda.
Pe baza rezultatelor auditului a fost emis un act de stopare a încălcărilor drepturilor consumatorilor prin încheierea de noi contracte de furnizare de servicii educaționale cu plată.
În conformitate cu paragraful 1 al art. 16 din Legea „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, termenii contractului care încalcă drepturile consumatorului în comparație cu regulile stabilite de legi sau alte acte juridice ale Federației Ruse în domeniul protecției consumatorilor sunt recunoscuți ca invalid.
Potrivit art. 43 din aceeași lege pentru încălcarea drepturilor consumatorilor stabilite prin legi și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, vânzătorul (executor, producător, organizație autorizată sau întreprinzător individual autorizat, importator) poartă răspunderea administrativă, penală sau civilă în conformitate cu legislația Federației Ruse.
În acest caz, instituția a inclus în contractele de prestare a serviciilor educaționale cu plată condiții care încalcă drepturile consumatorilor stabilite de lege.
În special, departamentul Rospotrebnadzor a considerat că Universitatea Industrială de Stat din Moscova a inclus în mod nerezonabil clauza 1.5 în contracte, conform căreia instituția de învățământ de învățământ superior are dreptul de a crește unilateral costul taxelor de școlarizare specificate în clauza 1.4 din contract ( costul integral al educației), ținând cont de nivelul inflației, prevăzut de principalele caracteristici ale bugetului federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, pe baza ordinului rectorului Universității Industriale de Stat din Moscova.
În plus, autoritățile de reglementare au pus în sarcina organizației educaționale includerea ilegală în clauzele 3.1, 3.8 din contracte a unor condiții care încalcă drepturile consumatorilor.
Potrivit clauzei 3.8 din acordurile încheiate de instituție, acestea pot fi reziliate de către Universitatea Industrială de Stat din Moscova în mod unilateral dacă părțile nu au ajuns la un acord pentru a-l aduce în conformitate cu clauzele 1.5, 2.2.2 din prezentul acord.
Clauza 3.1 a acordului stabilește că acordul poate fi reziliat de un cetățean în orice moment al valabilității sale, iar Universitatea Industrială de Stat din Moscova în cazul în care cetățeanul nu respectă clauzele 2.2.1, 2.2.2 ale acordului.
În conformitate cu clauza 2.2.1 a contractului, cetățeanul se obligă, în termen de zece zile de la data încheierii contractului, să plătească pentru primul semestru de studii în valoare de 17.000 de ruble.
Potrivit clauzei 2.2.2 din acord, înainte de 10 septembrie în semestrul de toamnă și înainte de 10 februarie în semestrul de primăvară al fiecărui semestru următor, cetățeanul se obligă să se familiarizeze cu ordinul rectorului organizației de învățământ privind taxele de școlarizare la Institutul de Învățământ la Distanță al Universității Industriale de Stat din Moscova, să încheie un acord suplimentar la acest acord, să primească o chitanță pentru taxele de școlarizare și să efectueze plata pentru școlarizarea studentului.
În conformitate cu partea 7 a art. 54 din Legea federală nr. 273-FZ, împreună cu art. 61 din Legea federală nr. 273-FZ pe motivul încetării relațiilor educaționale la inițiativa unei organizații implicate în activități educaționale, un acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite poate fi reziliat unilateral de către această organizație în cazul unei întârzieri în achitarea costului serviciilor educaționale plătite, precum și în cazul în care obligațiile de executare corespunzătoare de a presta servicii educaționale plătite au devenit imposibile din cauza acțiunilor (inacțiunii) elevului.
Motivele rezilierii unilaterale de către o organizație care desfășoară activități educaționale a unui acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite sunt indicate în acord.
Potrivit părții 1 a articolului 61 din Legea nr. 273-FZ, relațiile educaționale încetează din cauza expulzării elevului din organizația care desfășoară activități educaționale:
1) în legătură cu dobândirea studiilor (terminarea studiilor);
2) înainte de termen, în temeiul stabilit la paragraful 2 al prezentului articol.
Partea 2 a art. 61 din Legea federală nr. 273-FZ, se stabilește că relațiile educaționale pot fi încetate înainte de termen în următoarele cazuri:
1) la inițiativa elevului sau a părinților (reprezentanților legali) ai unui elev minor, inclusiv în cazul transferului elevului pentru a continua derularea programului educațional la o altă organizație care desfășoară activități educaționale;
2) la inițiativa organizației care desfășoară activități educaționale, în cazul în care se aplică deduceri unui elev care a împlinit vârsta de cincisprezece ani cu titlu de sancțiune disciplinară, dacă elevul nu își îndeplinește obligațiile prevăzute în programul de învățământ profesional pentru dezvoltarea conștiincioasă a unui astfel de program educațional și implementarea curriculum-ului, precum și în cazul constatării unei încălcări a procedurii de admitere într-o organizație de învățământ, care a determinat, din vina elevului, înscrierea sa ilegală în o organizație educațională;
3) din cauza unor circumstanțe independente de voința elevului sau a părinților (reprezentanților legali) ai elevului minor și ai organizației care desfășoară activități educaționale, inclusiv în cazul lichidării organizației care desfășoară activități educaționale.
Alineatul 21 din Regulile pentru prestarea serviciilor educaționale plătite mai prevede că, la inițiativa contractantului, contractul poate fi reziliat unilateral în următorul caz:
a) cerere către un student care a împlinit vârsta de 15 ani, deduceri ca măsură disciplinară;
b) neîndeplinirea de către elevii din cadrul unui program de învățământ profesional (parte a unui program de învățământ) a obligațiilor pentru desfășurarea conștiincioasă a unui astfel de program educațional (parte a unui program educațional) și implementarea curriculum-ului;
c) constatarea unei încălcări a procedurii de admitere într-o organizație care desfășoară activități educaționale, care a determinat, din vina elevului, înscrierea sa ilegală în această organizație de învățământ;
d) întârzierea plății costului serviciilor educaționale plătite;
e) imposibilitatea îndeplinirii corespunzătoare a obligațiilor de furnizare a serviciilor educaționale cu plată din cauza acțiunilor (inacțiunii) elevului.
După cum reiese din Rezoluția Curții de Apel a XIV-a de arbitraj din 13 mai 2015 în dosarul nr. pentru rezilierea unilaterală a contractului de prestare a serviciilor educaționale cuprinse în clauza 2.2 .2 acordul prevăzut la clauzele 3.1 și 3.8 din contract nu sunt prevăzute de legislația în vigoare, prin urmare, încalcă drepturile elevilor stabilite de lege. .
O altă încălcare a drepturilor și intereselor legitime ale studenților, după cum reiese din practica judiciară, este stabilirea unei condiții de plată a serviciilor educaționale în baza unui contract de ordinul plății anticipate de 100% - ca excluzând dreptul de alegere al consumatorului.
La data de 27 noiembrie 2013, Direcția Rospotrebnadzor pentru Regiunea Samara a efectuat o inspecție programată la fața locului la Instituția de Învățământ Nestatal de Învățământ Profesional Superior MI „REAVIZ” (în continuare - NOU VPO MI „REAVIZ”), în baza ale căror rezultate s-a întocmit un raport de control.
În urma analizei contractelor încheiate de NEI VPO MI „REAVIZ” cu consumatorii, s-a stabilit că acestea includ condiții care încalcă drepturile consumatorului stabilite de lege, precum și încălcări ale art. 16, alin.2 al art. 17, 37 din Legea „Cu privire la protecția drepturilor consumatorului” și clauza 8 din Regulile pentru prestarea serviciilor educaționale cu plată.
Conform clauzei 3.2 din acordurile din 3 septembrie 2013 Nr. 030913-94-SU, din 3 septembrie 2013 Nr. 11091-89-SU, din 3 septembrie 2013 Nr. 090913-Yu2-PP, din 5 septembrie, 2013 Nr. 050913-149-PS Plata pentru serviciile educaționale în temeiul contractului se efectuează de către client în ordinea plății anticipate de 100% prin transferul de fonduri în contul antreprenorului până la data de 13 septembrie 2013.
Conform clauzei 3.3 din contractul din 21 octombrie 2013 nr. 100432, plata serviciilor educaționale în temeiul prezentului contract se efectuează de către client prin transferul de fonduri în contul antreprenorului în avans, cu o defalcare a plăților pe semestre în egală măsură. acțiuni.
Administrația Rospotrebnadzor pentru Regiunea Samara a recunoscut aceste condiții ca încălcări ale drepturilor consumatorilor, întrucât exclud dreptul consumatorului de a alege, acordat acestuia prin art. 37 din Legea „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”. Conform acestei norme, consumatorul este obligat să achite integral lucrarea prestată de antreprenor după ce aceasta este acceptată de consumator. Cu acordul consumatorului, lucrarea poate fi achitată de acesta la încheierea contractului integral sau prin acordarea unui avans.
Instanța a concluzionat că prevederile legii civile și ale legii învățământului nu prevăd plata serviciilor neprestate. Clauzele de mai sus ale contractelor, care prevăd obligația consumatorului de a plăti pentru serviciile neefectuate de instituție, sunt contrare legislației Federației Ruse.
În plus, autoritățile de reglementare au dezvăluit o altă încălcare a procedurii de încheiere a contractelor de furnizare de servicii educaționale plătite de către această organizație educațională - stabilirea unei condiții pentru modificarea costului serviciilor de către institut într-o notificare unilaterală.
Conform clauzei 3.2 din acordul din 21 octombrie 2013 nr. 100432, din anul universitar al doilea și (sau) anii universitari următori, costul serviciilor în temeiul prezentului acord poate fi modificat de către institut în mod unilateral. În același timp, costul serviciilor se modifică în consecință. Institutul este obligat să notifice clientul în scris cu privire la creșterea costului serviciilor cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de începerea celui de-al doilea, respectiv (sau) an universitar următor.
Decizia Curții a XI-a de Arbitraj de Apel din data de 22 iulie 2014 în dosarul nr. А55-2363/2014 reține că această dispoziție contravine clauzei 8 din Regulile pentru furnizarea de servicii educaționale plătite, conform căreia o creștere a costului serviciile educaționale plătite după încheierea contractului nu sunt permise.
Cu toate acestea, potrivit paragrafului 3 al art. 54 din Legea federală nr. 273-FZ, în contractul încheiat la admiterea la studii pe cheltuiala unei persoane fizice și (sau) juridice, sunt indicate costul integral al serviciilor educaționale plătite și procedura de plată a acestora.
Contractul nu poate conține condiții care să restrângă drepturile persoanelor de a primi educație de un anumit nivel și orientare, care au solicitat admiterea la studii, și studenților, sau să reducă nivelul garanțiilor care le sunt acordate în comparație cu condițiile stabilite de legislație. a Federației Ruse în domeniul educației. Dacă în contract sunt incluse condiții de restrângere a drepturilor solicitanților și studenților sau de reducere a nivelului garanțiilor acordate acestora, astfel de condiții nu sunt aplicabile.
Instanța a dispus NOU VPO MI „REAVIZ” să aducă contracte de prestare a serviciilor educaționale plătite în conformitate cu legislația Federației Ruse și să renegocieze contractele de învățământ cu elevii pentru a respecta garanțiile pentru exercitarea drepturilor acestora la educație.
Un număr semnificativ de încălcări ale legislației în domeniul educației în ceea ce privește încheierea contractelor de prestare a serviciilor educaționale cu plată este săvârșită de către întreprinzătorii individuali implicați în activități educaționale. În prezent, numărul cauzelor în instanță inițiate de parchet și de părinți (reprezentanți legali) ai elevilor este în creștere.
Inspecțiile periodice ale activităților întreprinzătorilor individuali implicați în activități educaționale demonstrează că sunt permise încălcări ale Regulilor pentru furnizarea de servicii educaționale plătite și ale prevederilor Legii federale nr. 273-F3, și anume:
După cum arată analiza practicii judiciare, extinderea pieței serviciilor educaționale plătite și consolidarea în legislație a conceptului de „acord privind educația”, necesitatea unei reglementări clare și detaliate a relațiilor educaționale - organizațiile educaționale, privind pe de o parte, iar elevii și părinții (reprezentanții legali) ai elevilor, pe de altă parte, - în conformitate cu acordul privind furnizarea de servicii educaționale plătite va crește.
A se vedea pentru mai multe detalii: Hotărârea Curții de Apel a Treisprezecea Arbitraj din 2 aprilie 2009 în dosarul nr. A56-42097/2008 // Acces de la ConsultantPlus SPS.
Vezi pentru mai multe detalii: Hotărârea Curții de Apel a XIV-a de arbitraj din 6 mai 2015 în dosarul nr. А44-7765/2014 // Acces de la ConsultantPlus SPS; Hotărârea Curții de Apel a XIV-a de Arbitraj din 29 mai 2014 în dosarul nr. A44-129 / 2014 // Acces de la ConsultantPlus ATP; Rezoluția Curții a XVII-a de Arbitraj de Apel din 16 septembrie 2013 Nr. 17AP-8002 / 2013-AKU // Acces de la ConsultantPlus ATP.
Vezi pentru mai multe detalii: Hotărârea de apel a Tribunalului din Moscova din 6 mai 2015 în dosarul nr. 33-14168/2015 // Acces de la ConsultantPlus SPS; Decretul Tribunalului din Moscova din 4 martie 2015 Nr. 4a-4413/14 // Acces de la ConsultantPlus SPS; Hotărâre de recurs a Tribunalului Moscova din 22 octombrie 2014 în dosarul nr. 33-36328/2014 // Acces de la ConsultantPlus SPS; Hotărârea Tribunalului din Moscova din 29 septembrie 2014 Nr. 4g / 3-9783 / 14 // Acces de la ConsultantPlus ATP.
Este de remarcat faptul că situațiile pot fi diferite: de la trimiterea unui angajat la o instituție de învățământ superior pentru studii suplimentare, până la trimiterea la diferite cursuri de recalificare. În acest caz, angajatorul este obligat să încheie un acord cu o organizație educațională sau de altă natură care oferă servicii de formare relevante. Furnizarea de servicii educaționale este reglementată de prevederile Legii federale din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”. Prevederile legii conțin o listă a termenilor esențiali ai contractului de formare. De menționat că la încheierea unui contract de formare, părțile nu pot stabili reguli care să restrângă drepturile solicitanților și studenților în comparație cu modul în care acestea sunt formulate de lege. În acest articol, vom lua în considerare caracteristicile încheierii și verificării unui acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite. La fel ca in articolul precedent, atunci cand dam recomandari vom folosi algoritmii oferiti de programul reprezentat de sistemul juridic.
1. Preambul
În preambulul acordului, este necesar să se indice numele părților - cine este antreprenorul și cine este clientul, precum și să se indice persoanele autorizate să acționeze în numele lor la încheierea contractului de formare. Antreprenorul poate fi un antreprenor individual sau o persoană juridică care oferă servicii educaționale. Dacă contractantul este o organizație non-profit, atunci documentele sale constitutive ar trebui să prevadă posibilitatea de a desfășura activități generatoare de venituri, această activitate ar trebui să corespundă obiectivelor creării organizației, iar organizația non-profit ar trebui să aibă suficiente proprietăți pentru a oferă servicii educaționale. Contractantul poate fi atât o organizație educațională (organizație educațională profesională, organizație educațională a învățământului superior, organizație de învățământ profesional suplimentar), cât și o organizație care asigură formare, dar nu are statut de educațional. Este recomandabil să reflectați, de asemenea, în contract informații despre disponibilitatea acreditării pentru contractant pentru a furniza servicii în cadrul programului educațional relevant. Având în vedere cele de mai sus, este rezonabil ca clientul să ia măsuri pentru a verifica documentele constitutive și disponibilitatea acreditării din partea contractantului. Pe partea clientului poate actiona orice persoana capabila, atat fizica cat si juridica, care comanda servicii. Un contract de educație poate fi încheiat direct de persoana care urmează să studieze, sau poate fi un acord privind furnizarea de servicii educaționale unui terț (student). În acest caz, clientul este responsabil pentru plată, dar studentul primește serviciul. Cele de mai sus sugerează posibilitatea încheierii unui acord tripartit. În preambulul unui astfel de acord, pe lângă antreprenor și client, se indică cine este studentul, precum și persoana împuternicită să acționeze în numele acestuia la încheierea contractului.2. Obiectul contractului
Un acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite (acord de formare) este un acord în baza căruia o parte (executor) se angajează să furnizeze servicii educaționale, iar cealaltă parte (clientul) se obligă să plătească pentru aceste servicii. Astfel, obiectul contractului este prestarea de servicii de formare. Dacă contractul prevede formarea într-un program educațional, atunci în această secțiune este necesar să se reflecte tipul, nivelul sau focalizarea acestuia. Instruirea se poate desfășura în funcție de principalele (tip: formarea muncitorilor sau angajaților calificați, pregătirea specialiștilor de nivel mediu) sau conform unui program educațional suplimentar. Orientarea poate fi definită în contract prin indicarea profesiei, specialității, calificării sau altfel. Dacă contractul prevede furnizarea de servicii unice (prelegeri sau seminarii), atunci este necesar să se descrie conținutul și domeniul de aplicare al acestora. Natura serviciilor prestate poate fi descrisă atât direct în textul contractului, cât și plasată într-o aplicație separată. În această secțiune a contractului, părțile stabilesc disponibilitatea certificării finale, precum și forma implementării acesteia. Dacă este necesar, contractul poate reflecta primirea de către studenții care nu au promovat certificarea finală, certificate de pregătire. În cazul în care studenții nu sunt părți la contract, atunci părțile trebuie să convină în textul contractului sau în anexa acestuia informații despre studenți, precum și cerințele pentru aceștia (nivel de studii, experiență de muncă, vârstă etc. ) Contractul reflectă controlul prezenței și formelor studenților, precum și problema obținerii de către studenți a documentelor care confirmă finalizarea stagiului. 3. Condiții de furnizare a serviciilor
Termenul de prestare a serviciilor educaționale (durata pregătirii) este o condiție esențială a contractului de formare. Această împrejurare înseamnă că, dacă părțile nu convin asupra unui termen, atunci contractul poate fi recunoscut ca neîncheiat, ceea ce înseamnă că clientul, precum și antreprenorul, nu vor avea dreptul de a cere ca termenii contractului să fie îndeplinite de cealaltă parte. În această secțiune, este necesar să se convină asupra momentului începerii cursului trimestrului (perioada de pregătire), precum și asupra momentului încheierii perioadei de formare. Părțile au, de asemenea, dreptul de a stabili termene intermediare. Momentul începerii perioadei poate fi determinat prin indicarea datei calendaristice sau a evenimentului (de exemplu, efectuarea unei plăți în avans de către client, semnarea contractului). Momentul încheierii perioadei de pregătire este determinat în mod similar. 4. Procedura de prestare a serviciilor
Această secțiune a contractului impune părților să convină asupra următoarelor condiții: forma și locul prestării serviciilor, tehnologiile utilizate în prestarea serviciilor, programul de cursuri, admisibilitatea implicării subcontractanților, procedura de procesare a contractului. rezultatele prestării serviciilor, procedura de înscriere a studenților la formare, obligațiile studentului. La încheierea unui contract de formare în cadrul unui program educațional, părțile stabilesc forma de formare (cu normă întreagă, cu fracțiune de normă sau cu fracțiune de normă), precum și admisibilitatea utilizării tehnologiilor e-learning și la distanță. Fără îndoială, utilizarea acestor din urmă metode poate fi extrem de convenabilă pentru clientul-angajator; mai mult, învățământul la distanță presupune adesea suportarea unor costuri semnificativ mai mici în comparație cu formarea care presupune prezența studentului la locul de serviciu. Cu toate acestea, clientul serviciilor educaționale ar trebui să țină cont de faptul că Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse stabilește o listă de profesii care nu pot fi predate exclusiv prin e-learning sau tehnologii la distanță. Condiția despre cine (antreprenorul sau clientul) furnizează echipamentul și software-ul pentru instruire poate fi de o importanță semnificativă. Pentru a evita conflictele, este indicat să definiți acest lucru în textul contractului. De asemenea, este necesar să reflectăm ce materiale metodologice și accesul la ce resurse informaționale (biblioteca, arhivă) furnizează executantul. Având în vedere faptul că instruirea poate avea loc în timpul îndeplinirii funcțiilor de serviciu ale angajatului, clientul poate fi interesat de coordonarea programului de cursuri. În acest caz, orarul și intensitatea încărcăturii sunt reflectate de părți în textul contractului sau într-o anexă la acesta. Nu întregul volum de servicii educaționale poate fi furnizat de către antreprenor în mod independent. De exemplu, seminariile individuale pot fi conduse de persoane invitate de interpret. Pentru a rezolva astfel de situații în contract, părțile au dreptul să prevadă admisibilitatea implicării terților în furnizarea de servicii educaționale (subcontractanți), precum și să stabilească o listă a subcontractanților acceptabili și cerințele pentru aceștia. În cazul în care în contract părțile nu au reflectat cerințele pentru terții implicați de antreprenor pentru a furniza servicii, atunci contractantului i se acordă dreptul de a alege un subcontractant. În acest caz, clientul nu va putea influența alegerea persoanei implicate în execuție. O altă condiție pe care părțile trebuie să o convină în această secțiune a contractului se referă la procedura de oficializare a rezultatelor prestării serviciilor. De regulă, vorbim despre semnarea unui act de servicii prestate. Se poate semna atât la sfârşitul întregii perioade de studii, cât şi la sfârşitul termenelor intermediare convenite de părţi (lună, semestru, an). Părțile stabilesc cerințele pentru forma și conținutul actului, precum și pentru persoanele împuternicite să-l semneze. Este acceptabil să se convină asupra formei actului de servicii prestate. Este indicat să se stabilească în contract termenele de semnare a actului, precum și admisibilitatea întocmirii unui act unilateral în cazul în care cealaltă parte se sustrage semnării acestuia. 5. Calitatea serviciilor
În această secțiune a contractului, părțile convin asupra cerințelor privind calitatea serviciilor educaționale furnizate. În special, părțile pot preciza că serviciile trebuie să respecte cerințele obligatorii sau cerințele cuprinse în documentele de reglementare. De asemenea, părțile pot conveni asupra propriilor cerințe indicând nivelul de pregătire profesională, procedura de desfășurare a cursurilor, organizarea procesului și rezultatele prestării serviciilor. Cerințele pentru desfășurarea cursurilor pot include respectarea strictă a programului educațional, utilizarea anumitor tehnici educaționale și metode de predare, simplitatea și accesibilitatea prezentării materialului. Organizarea procesului de învățământ include condițiile pentru suportul material și tehnic suficient al procesului de învățământ, suport educațional și metodologic adecvat, starea sălilor de clasă, disponibilitatea informațiilor despre ora și locul orelor de curs, accesul clientului la informații. despre prezența și progresul elevilor. Cerințele pentru rezultatul prestării de servicii pot fi formulate indicând finalizarea cu succes a certificării finale, examenului și testului de către studenți. Este posibil ca serviciile furnizate să nu îndeplinească cerințele de calitate convenite de părți. În acest sens, este recomandabil să se prevadă în contract consecințele furnizării de servicii de calitate inadecvată. Putem vorbi despre eliminarea gratuită a defectelor (în acest caz, perioada de eliminare este indicată în contract) sau de rambursarea cheltuielilor clientului pentru eliminare (atunci perioada de plată a despăgubirii trebuie convenită în contract). 6. Pretul serviciilor
Condiția de preț este o condiție esențială a contractului de prestare a serviciilor educaționale cu plată. Astfel, părțile nu o pot ignora. Plata se poate face atât în numerar, cât și prin alte prestații contrare (prestarea de servicii, prestarea lucrărilor, etc.) În cazul în care termenii contractului impun plata unei sume de bani, atunci părțile stabilesc moneda în care se achită prețul. este exprimat. Prețul poate fi convenit de părți prin indicarea unei sume fixe, prin tarifele aplicabile sau prin indicarea tarifelor (prețurilor) pentru servicii similare stabilite de o autoritate de stat sau municipală. În cazul în care volumul serviciilor este semnificativ, părțile pot conveni asupra pregătirii unui deviz. Având în vedere faptul că serviciile educaționale pot fi furnizate pentru o perioadă semnificativă de timp, este rezonabil să se convină în contract asupra procedurii și limitelor pentru modificările de preț datorate inflației sau creșterii cursului de schimb în care este exprimat prețul. În condiții de instabilitate a cursului de schimb, este indicat să se evite stabilirea prețurilor în valută. După cum s-a menționat mai sus, prestarea de servicii educaționale presupune utilizarea de echipamente, materiale educaționale etc. În această secțiune, părțile convin asupra condiției includerii costurilor contractantului în prețul contractului sau a procedurii de compensare a acestor costuri. . 7. Plata pentru servicii
În această secțiune, părțile stabilesc procedura și condițiile de plată pentru serviciile contractantului de către client. Întrucât contractul de prestare a serviciilor educaționale cu plată poate fi încheiat pe o perioadă semnificativă, plata se poate face în rate după expirarea perioadei de facturare (lună, săptămână etc.) Prestarea serviciilor poate fi avansată. Atunci când se utilizează plata anticipată, părțile pot conveni asupra condiției plății dobânzii pentru utilizarea unui împrumut comercial. Cu toate acestea, în practică, condițiile unui împrumut comercial sunt rareori incluse în contract, deoarece toate riscurile asociate cu plata anticipată pot fi rezolvate prin reducerea prețului. Contractul poate stabili, de asemenea, o condiție de plată după prestarea serviciilor sau o procedură mixtă de plată. În această secțiune, trebuie convenită procedura de efectuare a calculelor. De regulă, se utilizează o formă de plată fără numerar prin intermediul ordinelor de plată. Însă părțile pot utiliza alte metode de soluționare. Indiferent de forma aleasă de plată fără numerar, părțile trebuie să stabilească momentul în care clientul se consideră că și-a îndeplinit obligația de plată. Contractul poate prevedea o condiție de plată a serviciilor educaționale prestate prin intermediul unei alte dispoziții contrare (transfer un lucru, prestare de muncă sau prestare de servicii). În aceste cazuri, în această secțiune a contractului, este necesar să se convină asupra procedurii și condițiilor de realizare a acțiunilor necesare, precum și a cerințelor pentru calitatea contraprestației. 8. Răspunderea părților
În această secțiune, părțile convin asupra condițiilor de apariție și cuantumul răspunderii pentru încălcarea contractului de furnizare de servicii educaționale plătite. Cea mai comună măsură a răspunderii este sancțiunea. De regulă, clientul admite încălcarea termenului de plată pentru serviciile educaționale furnizate. Totuși, pot fi comise și alte încălcări, atrage după sine obligarea plății unei penalități. De exemplu, nefurnizarea echipamentului sau software-ului necesar, dacă obligația corespunzătoare este atribuită prin contract clientului. La rândul său, antreprenorul poate săvârși următoarele încălcări ale clauzelor contractului: implicarea unor terți în furnizarea de servicii în prezența unei interdicții convenite de părți sau implicarea unui subcontractant neacordat de părți, întârziere în prestarea serviciilor (poate exista încălcarea datei de începere sau de încheiere a prestării serviciilor, precum și a termenelor intermediare, convenite de părți la încheierea contractului), întârziere în eliminarea gratuită a deficiențelor , precum si intarzierea rambursarii cheltuielilor clientului pentru eliminarea deficientelor. Părțile trebuie să convină asupra cuantumului maxim al penalității care trebuie plătită, precum și asupra raportului dintre pierderi și penalități. Și, de asemenea, să stabilească o procedură de compensare a pierderilor suferite de una dintre părți cu încălcarea termenilor contractului. 9. Modificarea si rezilierea contractului
În această secțiune, părțile convin asupra termenilor și procedurii de reziliere și modificare a contractului de învățământ. Se are în vedere posibilitatea modificării și rezilierii contractului prin acordul părților sau în instanță. De menționat că condiția privind procedura de modificare și reziliere a contractului de prestare a serviciilor educaționale cu plată este esențială. Părțile stabilesc în instanță motivele rezilierii contractului, adică enumeră acele încălcări ale clauzelor contractului pe care le consideră semnificative. Printre încălcările comise de antreprenor, care pot oferi clientului posibilitatea de a cere rezilierea contractului, poate exista o încălcare a condițiilor de prestare a serviciilor sau implicarea unor terți în executarea în prezența unei interdicții. . Contractantului i se poate acorda și dreptul de a cere rezilierea contractului, de exemplu, dacă clientul încalcă termenii de plată pentru serviciile prestate (neefectuarea unei plăți în avans, încălcarea condițiilor intermediare de plată). De asemenea, părțile pot include în textul contractului o prevedere a legii privind dreptul clientului de a refuza executarea contractului dacă există neajunsuri semnificative în serviciile prestate, precum și dacă antreprenorul nu înlătură încălcările. . 10. Soluționarea litigiilor
În această secțiune, părțile stabilesc procedura de soluționare a conflictelor apărute. Părțile indică instanța abilitată să examineze toate litigiile apărute. Este recomandabil să se convină asupra unei proceduri de reclamație pentru luarea în considerare a contradicțiilor din contract. Pentru a face acest lucru, este necesar să se convină asupra procedurii și termenului limită pentru trimiterea unei reclamații și răspunsul la aceasta. Dacă în contract părțile au stabilit obligativitatea introducerii unei cereri înainte de a se adresa instanței, atunci nerespectarea procedurii de revendicare împiedică depunerea în instanță. 11. Dispoziții finale
Clauzele finale precizează durata contractului. Este indicat să se precizeze că, indiferent de perioada specificată în contract, obligațiile care decurg din contract continuă să existe până în momentul în care sunt îndeplinite (de exemplu, obligația de plată a serviciilor). Părțile au dreptul să stabilească procedura și condițiile de familiarizare a studenților cu termenii contractului de formare. Această secțiune indică și procedura de trimitere a mesajelor semnificative din punct de vedere juridic (scrisori, reclamații). După cum am menționat, puteți obține un contract complet redactat, similar pașilor de mai sus, utilizând programul ConsultantPlus „Contract Designer”. Autoarea dorește să mulțumească Nadezhda Braginets, consilier juridic al OAO IFZ, pentru ajutorul acordat în pregătirea materialului.
