องค์กรใดเป็นองค์กรบรรพบุรุษของ WTO องค์การการค้าโลก (WTO): ประวัติศาสตร์และเป้าหมายของการสร้างสรรค์
องค์การการค้าโลก (WTO; องค์การการค้าโลกของอังกฤษ (WTO), องค์การฝรั่งเศส mondiale du commerce (OMC), Spanish Organización Mundial del Comercio) เป็นองค์กรระหว่างประเทศที่ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเปิดเสรีการค้าระหว่างประเทศและควบคุมการค้า -ความสัมพันธ์ทางการเมืองของประเทศสมาชิก WTO ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (GATT) ซึ่งสรุปในปี พ.ศ. 2490 และเป็นเวลาเกือบ 50 ปี ซึ่งจริงๆ แล้วปฏิบัติหน้าที่ขององค์กรระหว่างประเทศ แต่ไม่ใช่องค์กรระหว่างประเทศในด้านกฎหมาย ความรู้สึก.
WTO มีหน้าที่รับผิดชอบในการแนะนำรายละเอียดใหม่ และยังรับประกันว่าสมาชิกขององค์กรปฏิบัติตามข้อตกลงทั้งหมดที่ลงนามโดยประเทศส่วนใหญ่ของโลก และให้สัตยาบันโดยรัฐสภาของพวกเขา WTO สร้างกิจกรรมของตนตามการตัดสินใจที่เกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2529-2537 ภายใต้ข้อตกลงรอบอุรุกวัยและข้อตกลง GATT ก่อนหน้านี้
การอภิปรายปัญหาและการตัดสินใจเกี่ยวกับปัญหาการเปิดเสรีระดับโลกและโอกาสในการพัฒนาการค้าโลกต่อไปเกิดขึ้นภายใต้กรอบการเจรจาการค้าพหุภาคี (รอบ) จนถึงขณะนี้ มีการเจรจาไปแล้ว 8 รอบ ซึ่งรวมถึงอุรุกวัยด้วย และในปี พ.ศ. 2544 การเจรจาครั้งที่ 9 ได้เริ่มต้นขึ้นที่กรุงโดฮา ประเทศกาตาร์ องค์กรกำลังพยายามเจรจารอบโดฮาให้เสร็จสิ้นซึ่งเปิดตัวโดยมีเป้าหมายที่ชัดเจนในการตอบสนองความต้องการของประเทศกำลังพัฒนา
องค์การการค้าโลก (WTO) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2538 ได้แทนที่ข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (GATT) ในฐานะองค์กรระหว่างประเทศเพียงแห่งเดียวที่เกี่ยวข้องกับกฎการค้าระดับโลกระหว่างประเทศ ไม่ใช่หน่วยงานเฉพาะทาง แต่มีกลไกและแนวทางปฏิบัติในการร่วมมือกับสหประชาชาติ
วัตถุประสงค์ของ WTO คือเพื่อช่วยปรับปรุงการค้าภายในระบบที่อิงกฎเกณฑ์ การระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างรัฐบาลอย่างเป็นกลาง จัดการเจรจาการค้า กิจกรรมเหล่านี้อิงตามข้อตกลง WTO 60 ฉบับ ซึ่งเป็นบรรทัดฐานทางกฎหมายพื้นฐานของนโยบายการค้าและการค้าระหว่างประเทศ
หลักการที่ใช้เป็นพื้นฐานของข้อตกลงเหล่านี้ ได้แก่ การไม่เลือกปฏิบัติ (มาตราการปฏิบัติต่อชาติและการปฏิบัติต่อระดับชาติที่ได้รับการสนับสนุนมากที่สุด) เงื่อนไขทางการค้าที่เสรีมากขึ้น การส่งเสริมการแข่งขัน และบทบัญญัติเพิ่มเติมสำหรับประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด เป้าหมายประการหนึ่งของ WTO คือการต่อสู้กับลัทธิกีดกันทางการค้า วัตถุประสงค์ของ WTO ไม่ใช่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายหรือผลลัพธ์ใดๆ แต่เพื่อสร้างหลักการทั่วไปของการค้าระหว่างประเทศ
ตามคำประกาศ งานของ WTO เช่นเดียวกับ GATT ก่อนหน้านี้ มีพื้นฐานอยู่บนหลักการพื้นฐาน ได้แก่:
สิทธิเท่าเทียมกัน- สมาชิกองค์การการค้าโลกทุกคนจะต้องให้การปฏิบัติทางการค้าแก่ประเทศที่ได้รับความอนุเคราะห์มากที่สุด (MFN) แก่สมาชิกอื่นๆ ทั้งหมด หลักการ MFN หมายความว่า สิทธิพิเศษที่มอบให้กับสมาชิก WTO คนใดคนหนึ่งจะมีผลกับสมาชิกคนอื่นๆ ทั้งหมดขององค์กรโดยอัตโนมัติ ไม่ว่าในกรณีใดก็ตาม
การตอบแทนซึ่งกันและกัน- สัมปทานทั้งหมดในการผ่อนคลายข้อจำกัดทางการค้าทวิภาคีจะต้องตอบแทนซึ่งกันและกัน เพื่อขจัด “ปัญหาผู้ขับขี่อิสระ”
ความโปร่งใส- สมาชิกองค์การการค้าโลกจะต้องเผยแพร่กฎการค้าของตนอย่างครบถ้วนและมีหน่วยงานที่รับผิดชอบในการให้ข้อมูลแก่สมาชิกองค์การการค้าโลกอื่น ๆ
การสร้างภาระผูกพันอย่างต่อเนื่อง- ภาระผูกพันด้านภาษีการค้าของประเทศต่างๆ ได้รับการควบคุมโดยหน่วยงานของ WTO เป็นหลัก แทนที่จะเป็นความสัมพันธ์ระหว่างประเทศต่างๆ และหากเงื่อนไขการค้าในประเทศในภาคส่วนใดส่วนหนึ่งเสื่อมลง ฝ่ายที่ได้รับผลกระทบอาจเรียกร้องค่าชดเชยในภาคส่วนอื่น ๆ
วาล์วนิรภัย- ในบางกรณี รัฐบาลสามารถกำหนดข้อจำกัดทางการค้าได้ ข้อตกลง WTO อนุญาตให้สมาชิกดำเนินการไม่เพียงแต่เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม แต่ยังสนับสนุนสุขภาพของประชาชน สุขภาพสัตว์และพืชด้วย
กิจกรรมในทิศทางนี้มีสามประเภท:
บทความที่อนุญาตให้ใช้มาตรการทางการค้าเพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ที่ไม่ใช่ทางเศรษฐกิจ
บทความที่มุ่งสร้างความมั่นใจ "การแข่งขันที่ยุติธรรม";. สมาชิกไม่ควรใช้การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเพื่อปกปิดนโยบายกีดกันทางการค้า
บทบัญญัติที่อนุญาตให้แทรกแซงการค้าด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจ
ข้อยกเว้นสำหรับหลักการ MFN ยังรวมถึงประเทศกำลังพัฒนาและประเทศพัฒนาน้อยที่สุดที่ได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษใน WTO เขตการค้าเสรีระดับภูมิภาค และสหภาพศุลกากร
องค์การการค้าโลก (WTO) ก่อตั้งขึ้นจากการเจรจาหลายปีโดยเป็นส่วนหนึ่งของการประชุมรอบอุรุกวัยซึ่งสิ้นสุดในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536
WTO ได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในการประชุมที่เมืองมาร์ราเกชในเดือนเมษายน พ.ศ. 2537 โดยความตกลงก่อตั้ง WTO หรือที่เรียกว่าความตกลงมาร์ราเกช
นอกจากข้อความหลักแล้ว เอกสารยังมีภาคผนวก 4 ภาคดังนี้
ภาคผนวก 1A:
ข้อตกลงพหุภาคีเกี่ยวกับการค้าสินค้า:
ข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้าปี 1994 ซึ่งกำหนดพื้นฐานของระบอบการค้าสินค้า สิทธิและพันธกรณีของสมาชิก WTO ในพื้นที่นี้
ข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้าปี 1947 ซึ่งกำหนดพื้นฐานของระบอบการค้าสินค้า สิทธิและพันธกรณีของสมาชิก WTO ในพื้นที่นี้
ข้อตกลงด้านการเกษตรซึ่งกำหนดลักษณะเฉพาะของการควบคุมการค้าสินค้าเกษตรและกลไกในการใช้มาตรการสนับสนุนของรัฐสำหรับการผลิตและการค้าในภาคนี้
ข้อตกลงว่าด้วยสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม ซึ่งกำหนดลักษณะเฉพาะของการควบคุมการค้าสิ่งทอและเสื้อผ้า
ข้อตกลงว่าด้วยการใช้มาตรฐานสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช ซึ่งกำหนดเงื่อนไขในการใช้มาตรการควบคุมสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช
ข้อตกลงว่าด้วยอุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้า ซึ่งกำหนดเงื่อนไขสำหรับการใช้มาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และขั้นตอนการรับรอง
ข้อตกลงว่าด้วยมาตรการการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับการค้า ซึ่งห้ามการใช้นโยบายทางการค้าในขอบเขตที่จำกัดซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการลงทุนจากต่างประเทศ และจะถือว่าขัดกับมาตรา GATT III (การปฏิบัติต่อชาติ) และมาตรา XI (การห้ามการจำกัดปริมาณ)
ข้อตกลงว่าด้วยการใช้มาตรา 7 ของ GATT 1994 (การประเมินราคาสินค้าทางศุลกากร) ซึ่งกำหนดหลักเกณฑ์ในการประเมินมูลค่าศุลกากรของสินค้า
ข้อตกลงการตรวจสอบก่อนการจัดส่งซึ่งกำหนดเงื่อนไขสำหรับการตรวจสอบก่อนการจัดส่ง
ข้อตกลงว่าด้วยกฎแหล่งกำเนิดสินค้าซึ่งกำหนดกฎแหล่งกำเนิดสินค้าเป็นชุดของกฎหมาย กฎเกณฑ์ และกฎเกณฑ์ในการกำหนดประเทศแหล่งกำเนิดสินค้า
ข้อตกลงว่าด้วยขั้นตอนการอนุญาตนำเข้า ซึ่งกำหนดขั้นตอนและแบบฟอร์มการออกใบอนุญาตนำเข้า
ข้อตกลงว่าด้วยเงินอุดหนุนและมาตรการตอบโต้ ซึ่งกำหนดเงื่อนไขและขั้นตอนในการใช้เงินอุดหนุนและมาตรการที่มุ่งต่อสู้กับเงินอุดหนุน
ข้อตกลงว่าด้วยการใช้มาตรา VI ของ GATT 1994 (การต่อต้านการทุ่มตลาด) ซึ่งกำหนดเงื่อนไขและขั้นตอนในการใช้มาตรการเพื่อต่อสู้กับการทุ่มตลาด
ข้อตกลงว่าด้วยมาตรการปกป้อง ซึ่งกำหนดเงื่อนไขและขั้นตอนในการใช้มาตรการเพื่อตอบโต้การนำเข้าที่เพิ่มขึ้น
ภาคผนวก 1B:
ข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าบริการ ซึ่งกำหนดพื้นฐานของระบอบการค้าบริการ สิทธิและพันธกรณีของสมาชิก WTO ในพื้นที่นี้
ภาคผนวก 1C:
ข้อตกลงว่าด้วยสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่เกี่ยวข้องกับการค้า ซึ่งกำหนดสิทธิและหน้าที่ของสมาชิก WTO ในด้านการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา
ภาคผนวก 2:
ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎและขั้นตอนในการระงับข้อพิพาท ซึ่งกำหนดข้อกำหนดและขั้นตอนในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างสมาชิก WTO ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้ข้อตกลง WTO ทั้งหมด
ภาคผนวก 3:
กลไกการทบทวนนโยบายการค้า ซึ่งกำหนดเงื่อนไขและพารามิเตอร์ทั่วไปของการทบทวนนโยบายการค้าของสมาชิก WTO
ภาคผนวก 4:
ข้อตกลงการค้าพหุภาคีที่ไม่มีผลผูกพันสำหรับสมาชิก WTO ทั้งหมด:
ข้อตกลงว่าด้วยการค้าอุปกรณ์การบินพลเรือน ซึ่งกำหนดพันธกรณีของคู่สัญญาในการเปิดเสรีการค้าในภาคส่วนนี้
ข้อตกลงว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล ซึ่งกำหนดขั้นตอนในการรับบริษัทต่างชาติเข้าสู่ระบบการจัดซื้อจัดจ้างระดับชาติตามความต้องการของรัฐบาล
สำนักงานใหญ่ของ WTO ตั้งอยู่ในเมืองเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์
โครงสร้างองค์กรขององค์การการค้าโลก
หน่วยงานสูงสุดอย่างเป็นทางการขององค์กรคือการประชุมระดับรัฐมนตรีของ WTO ซึ่งประชุมอย่างน้อยทุกๆ สองปี ในช่วงที่ WTO ดำรงอยู่ มีการประชุมดังกล่าว 8 ครั้ง ซึ่งเกือบทุกการประชุมมาพร้อมกับการประท้วงอย่างแข็งขันจากฝ่ายตรงข้ามของโลกาภิวัตน์
การประชุมระดับรัฐมนตรีเป็นหน่วยงานสูงสุดของ WTO ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนของประเทศสมาชิก การประชุมของรัฐมนตรีจะจัดขึ้นตามข้อ 4 ของความตกลงมาร์ราเกชซึ่งก่อตั้งองค์การการค้าโลก เมื่อวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2537 ทุก ๆ สองปีหรือบ่อยกว่านั้น
จนถึงปัจจุบันมีการประชุมทั้งสิ้น 9 ครั้ง ได้แก่
1. การประชุมครั้งแรก - สิงคโปร์ (ธันวาคม 2539) ตั้งคณะทำงาน 4 คณะ เพื่อความโปร่งใสของรัฐบาล การจัดซื้อจัดจ้าง; การส่งเสริมการค้า (ศุลกากร) การค้าและการลงทุน การค้าและการแข่งขัน กลุ่มเหล่านี้เรียกอีกอย่างว่าปัญหาของสิงคโปร์
2. การประชุมครั้งที่สอง - เจนีวา (พฤษภาคม 2541);
3. การประชุมครั้งที่สาม - ซีแอตเทิล (พฤศจิกายน 2542) หนึ่งสัปดาห์ก่อนการประชุม ไม่มีข้อตกลงในรายการประเด็นที่ต้องหารือ และความแตกต่างที่เพิ่มขึ้นระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วกับประเทศกำลังพัฒนา (การเกษตร) ก็ปรากฏชัดเจนเช่นกัน การประชุมควรจะเป็นจุดเริ่มต้นของการเจรจารอบใหม่ แต่แผนงานถูกขัดขวางโดยองค์กรที่ย่ำแย่และการประท้วงบนท้องถนน การเจรจาล้มเหลวและถูกย้ายไปที่โดฮา (2544);
4. การประชุมครั้งที่สี่ - โดฮา (พฤศจิกายน 2544) การภาคยานุวัติของจีนใน WTO ได้รับการอนุมัติ
5. การประชุมครั้งที่ห้า - แคนคูน (กันยายน 2546) ประเทศกำลังพัฒนา 20 ประเทศ นำโดยจีน อินเดีย และบราซิล คัดค้านข้อเรียกร้องของประเทศที่พัฒนาแล้วให้ยอมรับ “ประเด็นของสิงคโปร์” และเรียกร้องให้พวกเขาปฏิเสธการให้เงินอุดหนุนแก่ผู้ผลิตทางการเกษตรระดับชาติ (ส่วนใหญ่อยู่ในสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา) การเจรจาไม่ได้นำไปสู่ความสำเร็จ
6. การประชุมครั้งที่หก - ฮ่องกง (ธันวาคม 2548) การประชุมดังกล่าวมีการประท้วงหลายครั้งโดยเกษตรกรชาวเกาหลีใต้ การประชุมนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้การอุดหนุนสินค้าเกษตรรอบโดฮาเสร็จสิ้นภายในปี 2549 วาระการประชุม: การลดหย่อนภาษีศุลกากรเพิ่มเติม; เรียกร้องให้ยุติการอุดหนุนโดยตรงกับการเกษตร ข้อกำหนดแยกต่างหากสำหรับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์เกษตรแบบครบวงจร ปัญหาของสิงคโปร์ - ข้อกำหนดสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้วในการแนะนำกฎหมายที่โปร่งใสมากขึ้นในด้านการลงทุน การแข่งขัน และรัฐบาล การจัดซื้อและการอำนวยความสะดวกทางการค้า
7. การประชุมครั้งที่เจ็ด - เจนีวา (พฤศจิกายน 2552) ในการประชุมครั้งนี้ บรรดารัฐมนตรีได้ทบทวนงานที่ทำโดย WTO ย้อนหลัง ตามกำหนดการ ที่ประชุมไม่มีการเจรจารอบโดฮา
8. การประชุมครั้งที่แปด - เจนีวา (ธันวาคม 2554) ควบคู่ไปกับการประชุมใหญ่ มีการประชุม 3 ครั้งในหัวข้อ “ความสำคัญของระบบการค้าพหุภาคีและ WTO” “การค้าและการพัฒนา” และ “วาระการพัฒนาโดฮา” ที่ประชุมได้อนุมัติการภาคยานุวัติของรัสเซีย ซามัว และมอนเตเนโกร
9. การประชุมครั้งที่เก้า - บาหลี (ธันวาคม 2556) การภาคยานุวัติของเยเมนได้รับการอนุมัติ
องค์กรนี้นำโดยผู้อำนวยการทั่วไปโดยมีสำนักเลขาธิการที่เกี่ยวข้องซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของเขา ผู้ใต้บังคับบัญชาของสภาคือคณะกรรมการพิเศษเกี่ยวกับนโยบายการค้าของประเทศที่เข้าร่วม ซึ่งออกแบบมาเพื่อติดตามการปฏิบัติตามพันธกรณีของตนภายใน WTO นอกเหนือจากหน้าที่บริหารทั่วไปแล้ว สภาทั่วไปยังจัดการค่าคอมมิชชันอีกหลายรายการที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของข้อตกลงที่สรุปภายใน WTO
สิ่งสำคัญที่สุดคือ: สภาการค้าสินค้า (ที่เรียกว่าสภา GATT), สภาการค้าบริการ และสภาด้านสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่เกี่ยวข้องกับการค้า นอกจากนี้ ภายใต้สภาทั่วไป ยังมีคณะกรรมการและคณะทำงานอื่นๆ จำนวนมากที่ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ข้อมูลแก่หน่วยงานสูงสุดของ WTO เกี่ยวกับประเทศกำลังพัฒนา นโยบายการคลัง ประเด็นทางการคลัง ฯลฯ
เพื่อให้สอดคล้องกับ “ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎเกณฑ์และขั้นตอนที่ใช้ควบคุมการระงับข้อพิพาท” ที่เกิดขึ้นระหว่างประเทศสมาชิก WTO หน่วยงานระงับข้อพิพาท (DSB) มีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไขข้อขัดแย้ง สถาบันกึ่งตุลาการนี้ได้รับการออกแบบเพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างทั้งสองฝ่ายอย่างเป็นกลางและมีประสิทธิภาพ โดยพฤตินัย หน้าที่ของมันดำเนินการโดยสภาทั่วไปของ WTO ซึ่งตัดสินใจโดยอาศัยรายงานของคณะอนุญาโตตุลาการที่เกี่ยวข้องกับข้อพิพาทเฉพาะ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมานับตั้งแต่ก่อตั้ง WTO OPC ถูกบังคับหลายครั้งเพื่อแก้ไขปัญหาการค้าระหว่างประเทศสมาชิก WTO ที่มีอิทธิพลซึ่งมักจะค่อนข้างเป็นเรื่องการเมือง การตัดสินใจหลายอย่างของ DSB ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาถูกมองว่าคลุมเครือ
WTO มีสมาชิก 159 ประเทศ ซึ่งรวมถึง: 155 ประเทศสมาชิกของสหประชาชาติที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล, 1 รัฐที่ได้รับการยอมรับบางส่วน - สาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน), 2 ดินแดนขึ้นอยู่กับ - ฮ่องกงและมาเก๊า เช่นเดียวกับสหภาพยุโรป (EU) ในการเข้าร่วม WTO รัฐต้องยื่นบันทึกข้อตกลงซึ่ง WTO จะทบทวนนโยบายการค้าและเศรษฐกิจขององค์กรที่เกี่ยวข้อง
ประเทศสมาชิกขององค์การการค้าโลก: ออสเตรเลีย ออสเตรีย แอลเบเนีย แองโกลา แอนติกาและบาร์บูดา อาร์เจนตินา อาร์เมเนีย บังคลาเทศ บาร์เบโดส บาห์เรน เบลีซ เบลเยียม เบนิน บัลแกเรีย โบลิเวีย บอตสวานา บราซิล บรูไน บูร์กินาฟาโซ บุรุนดี , วานูอาตู, สหราชอาณาจักร, ฮังการี, เวเนซุเอลา, เวียดนาม, กาบอง, เฮติ, กายอานา, แกมเบีย, กานา, กัวเตมาลา, กินี, กินี-บิสเซา, เยอรมนี, ฮอนดูรัส, ฮ่องกง, เกรเนดา, กรีซ, จอร์เจีย, เดนมาร์ก, จิบูตี, โดมินิกา, สาธารณรัฐโดมินิกัน , DRC, ประชาคมยุโรป, อียิปต์, แซมเบีย, ซิมบับเว, อิสราเอล, อินเดีย, อินโดนีเซีย, จอร์แดน, ไอร์แลนด์, ไอซ์แลนด์, สเปน, อิตาลี, เคปเวิร์ด, กัมพูชา, แคเมอรูน, แคนาดา, กาตาร์, เคนยา, ไซปรัส, คีร์กีซสถาน, จีน, โคลอมเบีย, คองโก , สาธารณรัฐเกาหลี, คอสตาริกา, โกตดิวัวร์, คิวบา, คูเวต, ลัตเวีย, เลโซโท, ลิทัวเนีย, ลิกเตนสไตน์, ลักเซมเบิร์ก, มอริเชียส, มอริเตเนีย, มาดากัสการ์, มาเก๊า, สาธารณรัฐมาซิโดเนีย, มาลาวี, มาเลเซีย, มาลี, มัลดีฟส์, มอลตา, โมร็อกโก , เม็กซิโก, โมซัมบิก, มอลโดวา, มองโกเลีย, เมียนมาร์, นามิเบีย, เนปาล, ไนเจอร์, ไนจีเรีย, เนเธอร์แลนด์, นิการากัว, นิวซีแลนด์, นอร์เวย์, สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์, โอมาน, ปากีสถาน, ปานามา, ปาปัวนิวกินี, ปารากวัย, เปรู, โปแลนด์, โปรตุเกส, รัสเซีย , รวันดา, โรมาเนีย, เอลซัลวาดอร์, ซามัว, ซาอุดีอาระเบีย, สวาซิแลนด์, เซเนกัล, เซนต์วินเซนต์และเกรนาดีนส์, เซนต์คิตส์และเนวิส, เซนต์ลูเซีย, สิงคโปร์, สโลวาเกีย, สโลวีเนีย, หมู่เกาะโซโลมอน, ซูรินาเม, สหรัฐอเมริกา, เซียร์ราลีโอน, ไทย , ไต้หวัน , แทนซาเนีย, โตโก, ตรินิแดดและโตเบโก, ตูนิเซีย, ตุรกี, ยูกันดา, ยูเครน, อุรุกวัย, ฟิจิ, ฟิลิปปินส์, ฟินแลนด์, ฝรั่งเศส, โครเอเชีย, สาธารณรัฐอัฟริกากลาง, ชาด, มอนเตเนโกร, สาธารณรัฐเช็ก, ชิลี, สวิตเซอร์แลนด์, สวีเดน, ศรีลังกา, เอกวาดอร์ ,เอสโตเนีย,แอฟริกาใต้,จาเมกา,ญี่ปุ่น
ผู้สังเกตการณ์ที่ WTO ได้แก่: อัฟกานิสถาน, แอลจีเรีย, อันดอร์รา, อาเซอร์ไบจาน, บาฮามาส, เบลารุส, ภูฏาน, บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา, นครวาติกัน, อิหร่าน, อิรัก, คาซัคสถาน, คอโมโรส, เลบานอน, ไลบีเรีย, ลิเบีย, เซาตูเมและปรินซิปี, เซอร์เบีย, เซเชลส์, ซูดาน, ซีเรีย, อุซเบกิสถาน , อิเควทอเรียลกินี เอธิโอเปีย
ประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกหรือผู้สังเกตการณ์ของ WTO: อับคาเซีย, แองกวิลลา, อารูบา, ติมอร์ตะวันออก, เจอร์ซีย์, หมู่เกาะฟอล์กแลนด์, ยิบรอลตาร์, เกิร์นซีย์, ซาฮาราตะวันตก, หมู่เกาะเคย์แมน, คิริบาส, สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี, สาธารณรัฐโคโซโว, หมู่เกาะคุก, คูราเซา, โมนาโก, มอนต์เซอร์รัต, นาอูรู, นีอูเอ, ปาเลา, ซานมารีโน, เซนต์เฮเลนา, แอสเซนชันและตริสตันดากูนยา, ซินต์มาร์เทิน, โซมาเลีย, โตเกเลา, เติกส์และเคคอส, ตูวาลู, เติร์กเมนิสถาน, สหพันธรัฐไมโครนีเซีย, เอริเทรีย, เซาท์ออสซีเชีย, ซูดานใต้
หัวหน้าของ WTO ได้แก่:
โรเบิร์ต อาเซเวโด ตั้งแต่ปี 2013
ปาสกาล ลามี, 2005-2013
ศุภชัย พานิชภักดี, 2545-2548
ไมค์ มัวร์, 2542-2545
เรนาโต รุจจิเอโร, 1995-1999
ปีเตอร์ ซูเธอร์แลนด์, 1995
หัวหน้าของ GATT ซึ่งเป็นบรรพบุรุษของ WTO ได้แก่:
ปีเตอร์ ซูเธอร์แลนด์, 1993-1995
อาเธอร์ ดังเคิล, 1980-1993
โอลิเวอร์ ลอง, 1968-1980
เอริก วินด์แฮม ไวท์, 1948-1968
สหภาพของประเทศที่เข้าร่วมสนใจเปิดเสรีการค้าระหว่างประเทศ ขจัดอุปสรรคทางการตลาด และสร้างบรรยากาศทางการค้าและการเมืองที่เอื้ออำนวย
WTO ก่อตั้งขึ้นในปี 1995 และเป็นผู้สืบทอดต่อจากข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าและภาษี ซึ่งก่อตั้งในปี 1947 องค์การการค้าโลกดำเนินตามเป้าหมายของการเปิดเสรีการค้าโลก โดยควบคุมโดยใช้วิธีการทางภาษีโดยการลดอุปสรรค ข้อจำกัด และภาษีนำเข้าที่มีอยู่
WTO ติดตามการดำเนินการตามข้อตกลงทางการค้าระหว่างสมาชิกขององค์กร รับประกันการเจรจาระหว่างพวกเขา แก้ไขข้อพิพาท และติดตามสถานการณ์ในตลาดต่างประเทศ สำนักงานใหญ่ของ WTO ตั้งอยู่ในกรุงเจนีวา และมีพนักงานมากกว่า 630 คน
ปัจจุบัน 164 ประเทศเป็นสมาชิกของ WTO โดย 161 ประเทศในจำนวนนี้เป็นรัฐที่ได้รับการยอมรับ รัสเซียเข้าร่วมองค์การการค้าโลกเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2555 กลายเป็นสมาชิกลำดับที่ 156 ก่อนหน้านี้ ประเทศอื่นๆ ในพื้นที่หลังโซเวียตถูกรวมอยู่ในรายชื่อผู้เข้าร่วม ได้แก่ คีร์กีซสถาน ลัตเวีย เอสโตเนีย จอร์เจีย ลิทัวเนีย อาร์เมเนีย ยูเครน
หลักการและกฎเกณฑ์ขององค์การการค้าโลก
เป้าหมายของการสร้างและการทำงานขององค์การการค้าโลกคือการค้าเสรีในระดับนานาชาติ งานของ WTO ได้รับการชี้นำโดยหลักการดังต่อไปนี้:- ประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมดมีสิทธิเท่าเทียมกัน การตั้งค่าที่กำหนดขึ้นสำหรับสมาชิก WTO หนึ่งรายจะนำไปใช้กับสมาชิกคนอื่นๆ
- กิจกรรมของผู้เข้าร่วมมีความโปร่งใส ประเทศต่างๆ จะต้องจัดเตรียมและพิมพ์รายงานเพื่อให้สมาชิก WTO คนอื่นๆ คุ้นเคยกับกฎเกณฑ์ที่พวกเขาได้กำหนดไว้
- ผู้เข้าร่วมจะต้องปฏิบัติตามพันธกรณีด้านภาษีการค้าที่กำหนดโดยองค์กร ไม่ใช่ภาระผูกพันที่พัฒนาขึ้นโดยอิสระ
โครงสร้างองค์การการค้าโลก
WTO มีโครงสร้างแบบแยกส่วน ซึ่งพิจารณาจากปัญหาหลายประการที่ต้องการการแก้ไขในตลาดต่างประเทศ:- การประชุมรัฐมนตรีเป็นหน่วยงานสูงสุดของสมาคม ซึ่งจัดขึ้นอย่างน้อยทุกๆ 2 ปี
- สภาทั่วไปของ WTO มีบทบาทเป็นผู้นำและควบคุมการทำงานของแผนกอื่นๆ
- สภา GATT กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วมในด้านการค้าสินค้า
- สภาบริการการค้า
- สภาประเด็นกฎหมายและการคุ้มครองทรัพย์สินส่วนบุคคล
- Dispute Resolution Body - ให้การแก้ไขข้อขัดแย้งที่ยุติธรรมและเป็นกลางในระดับนานาชาติ
บทบาทของ WTO ในโลกาภิวัตน์ของการค้าระหว่างประเทศมีความสำคัญ แม้ว่าจะมีปัญหาหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการรวมตัวของสมาชิกใหม่และการยอมรับการตัดสินใจที่ขัดแย้งกัน องค์การการค้าโลกมีหน้าที่รับผิดชอบในการเปิดเสรีการค้า แต่ไม่ได้กีดกันรัฐแห่งอำนาจอธิปไตยในการตัดสินใจทางเศรษฐกิจ ไม่ได้กำหนดนโยบายการค้า แต่เพียงส่งเสริมการเจรจาระหว่างผู้เข้าร่วมเท่านั้น
รอบโดฮาคืออะไร?
การเจรจาการค้ารอบโดฮาเป็นการเจรจารอบล่าสุดภายใต้การอุปถัมภ์ขององค์การการค้าโลก (WTO) ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่กรุงเจนีวา มีการเจรจาการค้าพหุภาคีมาแล้วเก้ารอบนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง แต่รอบโดฮาเป็นรอบแรกที่มุ่งเน้นไปที่การช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาให้เข้าร่วมในตลาดโลก และผลที่ตามมาคือเศรษฐกิจของประเทศเหล่านั้น รอบนี้เปิดตัวในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2544 และยังไม่สิ้นสุด
มีการหารือประเด็นใดบ้างในรอบโดฮา?
กล่าวโดยกว้างๆ วัตถุประสงค์ของการเจรจาการค้าใดๆ ก็คือเพื่ออำนวยความสะดวกในการซื้อและขายสินค้าและบริการข้ามพรมแดนของประเทศ ในกรณีของรอบโดฮา หมายถึงการลดภาษีนำเข้าหรือที่เรียกว่าภาษี, – จากข้าวสาลีไปจนถึงรถยนต์และเสื้อผ้า นอกจากนี้ยังรวมถึง 1) การจำกัดการใช้เงินอุดหนุนของประเทศต่างๆ สำหรับเกษตรกรและชาวประมง, 2) การลดภาษีและอุปสรรคด้านกฎระเบียบที่ส่งผลต่อการค้าบริการข้ามพรมแดน เช่น การธนาคารและการให้คำปรึกษา, และ 3) การเจรจาเกี่ยวกับกฎทรัพย์สินทางปัญญาใหม่สำหรับสิ่งต่าง ๆ เช่น ยาและงานศิลปะที่มีลิขสิทธิ์
ประเทศใดบ้างที่มีส่วนร่วมในการเจรจา?
ผู้เจรจาที่โดฮาเป็นตัวแทนของสมาชิก WTO 155 คน ซึ่งส่วนใหญ่แต่ไม่ใช่ทั้งหมดเป็นประเทศ (เช่น สหภาพยุโรปและฮ่องกงมีคณะผู้แทนของตนเอง) ประเทศกำลังพัฒนามีประมาณ 2 ประเทศ/3 ผู้เข้าร่วมทั้งหมด แต่มหาอำนาจทางเศรษฐกิจ ได้แก่ สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา จีน และอินเดีย มีแนวโน้มจะครอบงำการเจรจา
ที่ผ่านมาไม่มีการประท้วงรอบโดฮามากนักใช่หรือไม่?
ใช่. เราอาจนึกถึงเหตุการณ์ปะทะกันในซีแอตเทิล (สหรัฐอเมริกา) เมื่อปี 1999 เมื่อนักเคลื่อนไหวพยายามปิดการประชุมที่ควรจะเริ่มต้นการเจรจาการค้าของ WTO รอบใหม่ (นักเคลื่อนไหวทำสำเร็จ และ WTO ถูกบังคับให้ย้ายการประชุมไปยังเมืองหลวงของกาตาร์ ด้วยเหตุนี้ รอบนี้จึงเรียกว่ารอบโดฮา ไม่ใช่รอบซีแอตเทิล). นักเคลื่อนไหวกลัวว่าการเจรจาจะทำให้บริษัทขนาดใหญ่สามารถปล้นสะดมเศรษฐกิจของประเทศกำลังพัฒนา จำกัดการเข้าถึงยารักษาโรคในประเทศยากจนของประเทศยากจน และป้องกันไม่ให้ประเทศกำลังพัฒนาปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในประเทศของตน แต่จำนวนการประท้วงต่อต้าน WTO ก็ค่อยๆ ลดลงนับตั้งแต่ปี 1999
ข้อตกลงโดฮาจะดีต่อประเทศกำลังพัฒนาหรือไม่?
ขึ้นอยู่กับว่าจะบรรลุข้อตกลงใดในระหว่างการเจรจา นอกจากนี้ยังขึ้นอยู่กับว่าคุณถามใคร คนส่วนใหญ่จะยอมรับว่าข้อจำกัดที่เข้มงวดมากขึ้นในการอุดหนุนฟาร์มในสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาจะเป็นผลดีสำหรับเกษตรกรในประเทศกำลังพัฒนา แต่หากประเทศกำลังพัฒนาลงนามในข้อตกลงที่จำกัดภาษีนำเข้าข้าวโพดอย่างรุนแรง อาจทำให้ยากขึ้นสำหรับเกษตรกรในประเทศในการปกป้องตนเองในกรณีเกิดภัยแล้งหรือภัยพิบัติทางธรรมชาติอื่นๆ ที่บ้าน. นักเศรษฐศาสตร์ส่วนใหญ่จะบอกคุณว่า พูดอย่างกว้างๆ ว่าลัทธิกีดกันทางการค้าที่โดฮาพยายามกำจัดนั้นไม่ดีต่อเศรษฐกิจโลก แต่นักเคลื่อนไหวต่อต้านความยากจนหลายคนกลับไม่เห็นด้วย
การเจรจายังดำเนินอยู่หรือไม่?
เจ้าหน้าที่การค้ายังคงพูดในการประชุมปกติที่สำนักงานใหญ่ WTO ในเจนีวา แต่มีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ทำไมการเจรจายังไม่สิ้นสุด?
รอบโดฮามีพื้นฐานมาจากแนวคิดเรื่องความมุ่งมั่นเพียงข้อเดียว ซึ่งหมายความว่าโดยพื้นฐานแล้ว“ ไม่มีอะไรจะตกลงกันจนกว่าทุกอย่างจะตกลงกัน” เป็นวลียอดนิยมในหมู่เจ้าหน้าที่การค้า การเจรจากำลังพยายามที่จะออกกฎเกณฑ์ใหม่ในประเด็นต่างๆ มากมาย. หากการเจรจาในด้านใดด้านหนึ่งของเศรษฐกิจยังไม่เสร็จสิ้นข้อตกลงทั้งหมดจะถือว่าไม่มีข้อสรุป เจ้าหน้าที่เข้าใกล้ข้อตกลงมากขึ้นและยุติรอบโดฮาทันทีในการประชุมระดับสูงที่เจนีวาในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2551 แต่การเจรจาล้มเหลวในอีก 10 วันต่อมาเกี่ยวกับข้อพิพาทระหว่างสหรัฐฯ และอินเดียเกี่ยวกับกฎเกณฑ์การค้าสินค้าเกษตร
รอบโดฮาจะจบหรือไม่?
การเจรจาการค้าพหุภาคีแต่ละรอบในช่วง 70 ปีที่ผ่านมาใช้เวลานานกว่าครั้งก่อน ดังนั้นลักษณะที่ซบเซาของรอบโดฮาจึงไม่ใช่เรื่องที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน
อาร์เอ็นบีไม่ได้
สรุปข้อตกลงการค้าระดับภูมิภาค
ให้สิทธิพิเศษทางการค้าระหว่างประเทศแก่ประเทศกำลังพัฒนา
การพัฒนาการค้าระหว่างประเทศบนพื้นฐานการแข่งขันที่เป็นธรรม
8. การจัดตั้งกฎพิเศษสำหรับการควบคุมการค้าระหว่างประเทศสำหรับสิ่งทอและเสื้อผ้าข้อจำกัดในการนำเข้าสินค้าสิ่งทอ (ตามข้อตกลงว่าด้วยสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม โควต้าได้รับอนุญาตเป็นการชั่วคราวจนถึงวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548)
หลักการเหล่านี้ประดิษฐานอยู่ใน GATT และต่อมาเป็นผลจากการเจรจา จึงมีการเพิ่มหลักการเหล่านี้ด้วย หลักการรักษาชาติ
เนื่องจาก GATT มีแนวคิดเรื่องการค้าเสรีและความเท่าเทียมกันของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง จึงกลายเป็นสิ่งจำเป็น หลักการปฏิบัติต่อชาติที่ได้รับความโปรดปรานมากที่สุดสาระสำคัญอยู่ที่ความจำเป็นในการรักษาความเท่าเทียมกันและการไม่เลือกปฏิบัติของผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ MFN กำหนดพันธกรณีของรัฐในการจัดหาผลประโยชน์และข้อได้เปรียบเดียวกันกับสินค้าจากรัฐอื่นในบางพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับสินค้าจากรัฐอื่นที่ได้ให้ไว้แล้วหรือจะจัดให้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสินค้าจากรัฐที่สาม หลักการนี้สันนิษฐานถึงพันธกรณีของประเทศที่เข้าร่วมในการกำหนดภาษีสำหรับสินค้าที่จัดหาร่วมกันไม่สูงไปกว่าภาษีที่จัดตั้งขึ้นที่เกี่ยวข้องกับประเทศที่สาม
ข้อกำหนดของ MFN ใช้กับธุรกรรมการค้าการส่งออก การนำเข้า และการขนส่ง ตลอดจนการชำระเงินระหว่างประเทศสำหรับธุรกรรมการส่งออกและนำเข้า MFN ใช้กับภาษีศุลกากรและค่าธรรมเนียมใดๆ ที่เรียกเก็บจากธุรกรรมการค้าต่างประเทศ รวมถึงกฎและพิธีการทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ บทบัญญัติของ MFN ยังใช้กับภาษีและอากรภายใน กฎภายใน และกฎหมายที่ควบคุมการซื้อและขายสินค้าในตลาดภายในประเทศของประเทศที่เข้าร่วม
ใน GATT นั้น MFN อนุญาตให้มีข้อยกเว้นในกรณีของการสร้างกลุ่มเศรษฐกิจพิเศษ (การบูรณาการ) ใน GATT ฉบับพิมพ์ครั้งแรก (พ.ศ. 2490) ได้มีการจัดเตรียมข้อยกเว้นสำหรับหลักการนี้ไว้สำหรับประเทศอาณานิคมที่เกี่ยวข้องกับประเทศแม่ตามข้อตกลงพิเศษ อย่างไรก็ตาม ต่อมาเมื่อระบบอาณานิคมล่มสลาย สถานการณ์ที่มีข้อยกเว้นประเภทนี้ก็เปลี่ยนไป ประเทศกำลังพัฒนาได้รับสิทธิที่จะได้รับการปฏิบัติพิเศษทางศุลกากรบนพื้นฐานฝ่ายเดียว (นั่นคือ โดยไม่มีการลดหย่อนภาษีร่วมกันสำหรับสินค้าที่นำเข้าจากประเทศอุตสาหกรรม)
จัดจำหน่ายโดย:
§ สำหรับการดำเนินงานทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าและส่งออกสินค้า
§ สำหรับภาษีภายในและค่าธรรมเนียมภายในใด ๆ ที่อาจเรียกเก็บจากสินค้าต่างประเทศ
§ กฎหมาย ข้อบังคับ ข้อกำหนดทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการขายในประเทศ การเสนอขาย การจัดซื้อ การขนส่ง การจัดจำหน่าย และการใช้
§ ค่าธรรมเนียม กฎเกณฑ์ และพิธีการทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการขนส่ง
§ ข้อกำหนดสำหรับการติดฉลาก
§ สำหรับมาตรการที่ไม่ใช่ภาษี หากอนุญาตให้ใช้ (หลักการของ "การไม่เลือกสรร")
จัดจำหน่ายโดย:
- สำหรับสิทธิประโยชน์ที่มอบให้:
ประเทศกำลังพัฒนาใด ๆ หรือระหว่างประเทศกำลังพัฒนา
ไปยังประเทศเพื่อนบ้านเพื่อพัฒนาการค้าข้ามพรมแดน
ภายในกรอบของสหภาพศุลกากรและพื้นที่การค้าเสรี
- เพื่อผลประโยชน์ที่ถูกต้องระหว่างดินแดนต่อไปนี้:
บริเตนใหญ่และดินแดนขึ้นอยู่กับอังกฤษ;
ดินแดนของสหภาพฝรั่งเศส
สหภาพศุลกากรแห่งเบลเยียม เนเธอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์ก และดินแดนในอุปการะของพวกเขา
ผู้เข้าร่วมในข้อตกลงพิเศษชิลี-อาร์เจนตินา ชิลี-โบลิเวีย, ชิลี-เปรู;
ผู้เข้าร่วมในข้อตกลงพิเศษระหว่างเลบานอน ซีเรีย และประเทศเพื่อนบ้าน
ระหว่างคิวบาและสหรัฐอเมริกา
หลักการที่สองของ GATT ต้องการคำชี้แจง - การยกเลิกมาตรการที่ไม่ใช่ภาษีในการค้าสินค้ากับต่างประเทศเรากำลังพูดถึงวิธีการควบคุมการค้าต่างประเทศที่ได้รับอนุญาตภายใน GATT (ภายหลัง WTO) ภาษีการค้าต่างประเทศได้รับการยอมรับว่าเป็นวิธีเดียวที่ยอมรับได้ของ GATTรูปแบบและวิธีการอื่น ๆ ทั้งหมดของการควบคุมการค้าต่างประเทศตาม GATT ไม่ควรนำมาใช้ (และหากนำไปใช้ ก็ควรจะเป็นการชั่วคราวและมีเหตุผลตามสถานการณ์ข้อยกเว้น)
คำถามพื้นฐานที่นี่คือทัศนคติของ GATT ต่อข้อจำกัดเชิงปริมาณในการค้าระหว่างประเทศ - GATT ไม่แนะนำให้ประเทศต่างๆ ใช้ โควต้า, และ ส่งออกหรือ ใบอนุญาตนำเข้าแต่ข้อความ GATT มีรายการที่เป็นไปได้ ข้อยกเว้น(เมื่ออนุญาตให้นำข้อจำกัดเชิงปริมาณมาใช้ได้) ซึ่งรวมถึงกรณีการควบคุมการผลิตทางการเกษตร ตลอดจนกรณีความไม่สมดุลในดุลการชำระเงิน ยกเว้นสิ่งต่อไปนี้ที่ได้รับอนุญาต:
· การห้ามหรือข้อจำกัดการส่งออกที่ใช้ชั่วคราวเพื่อป้องกันหรือบรรเทาปัญหาการขาดแคลนอาหารหรือสินค้าอื่น ๆ ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อรัฐผู้ส่งออก
· ข้อห้ามหรือข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับการใช้กฎเกณฑ์ในการจำแนกประเภท การคัดแยก หรือการขายสินค้าในการค้าระหว่างประเทศ (เช่น เมื่อขายสินค้าชั้นสองภายใต้หน้ากากของชั้นหนึ่ง)
· ข้อจำกัดในการนำเข้าสินค้าเกษตร รวมถึงผลิตภัณฑ์ประมง ในระหว่างมาตรการของรัฐบาลที่มุ่งลดการผลิตในระดับชาติของสินค้าดังกล่าวหรือกำจัดการล้นสต๊อก
·ข้อ จำกัด เพื่อรับรองความสมดุลของยอดเงินการชำระเงิน
· ข้อจำกัดในกรณีนำเข้าสินค้าในปริมาณที่เพิ่มขึ้น: สมาชิก WTO แต่ละรายมีสิทธิได้รับมาตรการป้องกัน หากได้พิจารณาแล้วว่าการนำเข้าเป็นสาเหตุหรือขู่ว่าจะก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมการผลิตระดับชาติที่ผลิตสินค้าที่คล้ายคลึงกันหรือแข่งขันกันโดยตรง
· ข้อจำกัดในการนำเข้าสินค้าสิ่งทอ (ตามข้อตกลงว่าด้วยสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม โควต้าได้รับอนุญาตเป็นการชั่วคราวจนถึงวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548)
· มาตรการที่ไม่ใช่ภาษีที่ใช้โดยประเทศที่เศรษฐกิจสามารถรองรับมาตรฐานการครองชีพที่ต่ำและอยู่ในระยะเริ่มต้นของการพัฒนา (หากจำเป็นต้องได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลในการสร้างอุตสาหกรรมเฉพาะ)
นอกจากนี้ GATT ยังมีทัศนคติเชิงลบต่อมาตรการของรัฐบาลในการควบคุมการค้าต่างประเทศ เช่น การกระตุ้นการผลิตผ่านมาตรการจูงใจทางภาษี โครงการพัฒนาและช่วยเหลือระดับภูมิภาค ฯลฯ (มาตรการเหล่านี้ไม่ได้รับอนุญาตเมื่อนำไปสู่การเลือกปฏิบัติต่อประเทศสมาชิก GATT)
หลักการที่สามของ GATT ตามตรรกะจากประการที่สอง - การลดภาษีในการค้าร่วมกันของประเทศที่เข้าร่วมอย่างค่อยเป็นค่อยไป (แต่มั่นคง) อันเป็นผลมาจากการเจรจา (โดยไม่มีการเพิ่มขึ้นเพิ่มเติม) หากในช่วงต้นของภาษีศุลกากร GATT (ปลายยุค 40) ของประเทศที่เข้าร่วมอยู่ที่ระดับ 40-60% จากนั้นภายในปี 2543 พวกเขาอยู่ที่ 3-5% แล้ว
ในขั้นตอนแรกของ GATT กลไกในการลดภาษีคือประเทศผู้ผลิตหลักและประเทศผู้บริโภคของสินค้าตกลงกันเกี่ยวกับปริมาณการลดภาษี หลังจากนั้นการลดภาษีเหล่านี้จะนำไปใช้กับทุกประเทศที่เป็นภาคีในข้อตกลงโดยอัตโนมัติ ในขั้นตอนสุดท้ายของกิจกรรม GATT (เมื่อปริมาณภาษีศุลกากรลดลงอย่างมีนัยสำคัญและในเวลาเดียวกันจำนวนผู้เข้าร่วม GATT ก็เพิ่มขึ้น) การลดภาษีศุลกากรเริ่มดำเนินการบนพื้นฐานของรายการที่จัดทำโดยประเทศที่เข้าร่วม รายการเหล่านี้รวบรวมในลักษณะที่ว่าจำนวนความสูญเสียสำหรับงบประมาณของประเทศของประเทศจากการลดภาษีนำเข้าควรเท่ากับจำนวนกำไรสำหรับผู้ผลิตระดับชาติที่ส่งสินค้าไปต่างประเทศเนื่องจากการลดภาษีนำเข้าของประเทศคู่สัญญา (ผู้ซื้อ) เช่น ทำหน้าที่ หลักการความเท่าเทียมกันของสัมปทาน
ในยุค 70 เมื่อผู้เข้าร่วม GATT เริ่มแก้ไขปัญหาในการควบคุมมาตรการที่ไม่ใช่ภาษีหลักการของความเท่าเทียมกันของสัมปทานนี้เริ่มถูกนำมาใช้ในรูปแบบที่ปรับเปลี่ยน - พื้นฐานของการเจรจากลายเป็น การคำนวณต้นทุนเทียบเท่ากับการสูญเสียที่เกิดขึ้นโดยประเทศต่างๆ จากการแนะนำข้อจำกัดบางประการ
หลักการที่สี่ของ GATT คือการปฏิเสธประเทศที่เข้าร่วมจากการดำเนินการฝ่ายเดียวเพื่อสนับสนุนการเจรจาและการปรึกษาหารือ ตามหลักการนี้ ประเทศต่างๆ จะไม่ดำเนินการฝ่ายเดียวที่เกี่ยวข้องกับการจำกัดการค้าเสรี (การตัดสินใจทั้งหมดจะทำบนพื้นฐานของการเจรจาการค้าร่วมกันเท่านั้น)
ทั้งประเทศขนาดใหญ่และขนาดเล็กสามารถขอให้ GATT พิจารณาประเด็นที่เป็นข้อขัดแย้งได้ หากพวกเขาเชื่อว่าสิทธิ GATT ของตนถูกละเมิดโดยรัฐสมาชิก GATT อื่นๆ ระบบการระงับข้อพิพาทจะขึ้นอยู่กับมาตรา 12 และ 13 ของข้อตกลง จากข้อมูลของ GATT ขั้นตอนแรกในการแก้ไขข้อพิพาทคือการปรึกษาหารือทวิภาคีระหว่างคู่พิพาท ในกรณีที่การปรึกษาหารือทวิภาคีไม่นำไปสู่การยุติข้อพิพาท ประเทศต่างๆ สามารถใช้บริการของกลุ่มเฉพาะกิจของ GATT ได้ โดยทั่วไปกลุ่มนี้จะประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญสามคนจากประเทศที่ไม่สนใจเนื้อหาของประเด็นนี้ พวกเขารับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้เสียและตัดสินใจตามบทบัญญัติของ GATT การตีความบทความและแบบอย่างที่มีอยู่ ต่อไปจะนำเสนอรายงานต่อสภา GATT รายงานประกอบด้วยข้อสรุปเกี่ยวกับข้อดีของข้อพิพาทและข้อเสนอแนะที่ส่งถึงฝ่ายที่โต้แย้ง (หรือฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง) ตามมติที่เป็นเอกฉันท์ สภาสามารถอนุมัติรายงานของกลุ่มได้ (ระบบทั้งหมดนี้ถูกโอนไปยัง WTO โดยมีข้อแตกต่างเพียงอย่างเดียวคือ อำนาจสุดท้ายใน WTO คือหน่วยงานระงับข้อพิพาท) ในกรณีนี้คู่พิพาทมีหน้าที่ปฏิบัติตามข้อสรุปและข้อเสนอแนะ ในกรณีที่ฝ่ายที่ละเมิดบทบัญญัติของ GATT ไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำ ฝ่ายที่ได้รับความเดือดร้อนอาจขออนุญาตจากสมาชิก GATT เพื่อใช้มาตรการตอบโต้
ภายในกรอบของ GATT มีการจัด 8 รอบ:
· เจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ 2490;
· อานซีย์, ฝรั่งเศส, 1949;
· ทอร์คีย์ สหราชอาณาจักร 1956;
· เจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ พ.ศ. 2503 – 2504;
· เจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ พ.ศ. 2507 – 2510;
· โตเกียว ประเทศญี่ปุ่น พ.ศ. 2516 – 2522
· ปุนตาเดลเอสเต อุรุกวัย แล้วก็เจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ พ.ศ. 2529 - 2537 (หรือที่เรียกว่ารอบอุรุกวัย)
ในช่วงห้ารอบแรกมีการพิจารณาประเด็นการลดภาษีศุลกากร
เป็นส่วนหนึ่งของรอบปี 1964 - 1967 (เจนีวาหรือที่เรียกว่า "Kennedy Round" นอกเหนือจากการพิจารณาประเด็นในการลดภาษีศุลกากรแล้ว ยังมีการแนะนำการกำหนดลักษณะสำหรับประเทศกำลังพัฒนา และมีการพัฒนาประมวลกฎหมายต่อต้านการทุ่มตลาดระหว่างประเทศฉบับแรก
ที่เรียกว่า “รอบโตเกียว” พ.ศ. 2516 - 2522 นอกเหนือจากการพิจารณาประเด็นดั้งเดิมที่เกี่ยวข้องกับการลดภาษีศุลกากรแล้ว ยังมีการลงนามข้อตกลงจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับกฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษีของการค้าระหว่างประเทศ ได้แก่ ประมวลกฎหมายว่าด้วยเงินอุดหนุนและหน้าที่ตอบโต้- ฉบับใหม่นำมาใช้ รหัสต่อต้านการทุ่มตลาด- ได้รับการยอมรับ ประมวลกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลและอนุสัญญาว่าด้วยการลดความซับซ้อนและความสอดคล้องของพิธีการศุลกากร- ลงนาม ข้อตกลงว่าด้วยมาตรฐานและการรับรองผลิตภัณฑ์.
รอบอุรุกวัย ฤดูกาล 1986–1994 มีบทบาทพิเศษ ภายในกรอบการทำงาน นอกเหนือจากการพิจารณาประเด็นดั้งเดิมในการลดหน้าที่และปัญหาในการปรับปรุงกลไกในการดำเนินการ GATT แล้ว ยังมีการตัดสินใจที่สำคัญหลายประการ:
· ลงนามข้อตกลงในการสร้าง WTO
· มีการนำ GATT ฉบับใหม่ (GATT – 1994) มาใช้ และประเทศที่เข้าร่วมได้แนบตารางภาระผูกพันของตนในการลดอุปสรรคทางการค้าร่วมกันกับประเทศที่เข้าร่วมข้อตกลงนี้
· ข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าบริการ (GATS) ได้รับการพัฒนาและรับรอง
· ข้อตกลงว่าด้วยสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่เกี่ยวข้องกับการค้า (TRIPS) ได้รับการพัฒนาและรับรอง
· มีการลงนามข้อตกลงว่าด้วยการลดเงินอุดหนุนให้กับเกษตรกรอย่างค่อยเป็นค่อยไป (ส่งผลกระทบต่อประเทศในสหภาพยุโรปเป็นหลัก) และการลดภาษีนำเข้าผลิตภัณฑ์อาหาร
· แนวคิดของสิ่งที่เรียกว่าเงินอุดหนุนแบบ "ถูกกฎหมาย" และ "ผิดกฎหมาย" ได้รับการแนะนำ ในขณะที่เงินอุดหนุนที่ใช้โดยเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาภูมิภาคถูกจัดประเภทเป็น "ถูกกฎหมาย"
· มีการแนะนำพารามิเตอร์ขั้นต่ำด้านล่าง ซึ่งเงินอุดหนุนจะรับรู้โดยอัตโนมัติว่าเป็น "ถูกกฎหมาย" (3% ของการนำเข้าทั้งหมดหรือ 1% ของมูลค่าสินค้าทั้งหมด)
| ปี | ที่ตั้ง | ประเด็นที่หารือ | จำนวนประเทศที่เข้าร่วม |
| เจนีวา | ราคา | ||
| อานซี | ราคา | ||
| ทอร์คีย์ | ราคา | ||
| เจนีวา | ราคา | ||
| 1960-1967 | เจนีวา (รอบดิลลอน) | ราคา | |
| 1973 - 1979 | เจนีวา (รอบเคนเนดี) | ภาษีศุลกากรและมาตรการป้องกันการทุ่มตลาด | |
| 1973 -1979 | เจนีวา (รอบโตเกียว) เปิดที่โตเกียว | ภาษีศุลกากร มาตรการที่ไม่ใช่ภาษี และกรอบข้อตกลง | |
| 1986 - 1993 | เจนีวา (รอบอุรุกวัย) เปิดทำการที่เมืองปุนตา เดล เอสเต ประเทศอุรุกวัย | ภาษีศุลกากร มาตรการที่มิใช่ภาษี กฎระเบียบ บริการ สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา การระงับข้อพิพาท สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม เกษตรกรรม การสร้าง WTO และประเด็นอื่นๆ | |
| พ.ศ. 2544-ปัจจุบัน | เจนีวา (รอบโดฮา) เปิดในเมืองหลวงของกาตาร์ – โดฮา | การเจรจาการค้าพหุภาคีรอบแรกภายใน WTO การเปิดเสรีอุปสรรคด้านภาษีและที่ไม่ใช่ภาษี ประเด็นการทำให้เงื่อนไขการค้าสินค้าเกษตรเป็นปกติ โครงการอำนวยความสะดวกทางการค้า การค้าบริการ |
รอบนี้ได้ชื่อมาจากชื่อเมือง (ประเทศ) ที่ใช้จัดการประชุมระดับรัฐมนตรีที่เปิดรอบ การเจรจาการค้าพหุภาคีรอบแรกภายใน WTO เรียกว่ารอบโดฮาในนามของเมืองหลวงของรัฐที่การประชุมซึ่งเปิดขึ้นจัดขึ้น
องค์การการค้าโลก (WTO)- องค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่สร้างเงื่อนไขทางการค้าบางประการในอาณาเขตของประเทศที่เข้าร่วม
ประวัติความเป็นมาของการก่อตั้ง WTO
WTO ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ทางการค้าและการเมืองระหว่างประเทศสมาชิก ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (GATT) ซึ่งสรุปในปี พ.ศ. 2490 ข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์ของการสร้างองค์การการค้าโลกเกิดขึ้นในเมืองมาราเกช (ประเทศ - โมร็อกโก) ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2537 ด้วยเหตุนี้ ข้อตกลงระหว่างประเทศต่างๆ ในการสร้างกฎการค้าร่วมกันจึงเรียกว่า “ข้อตกลงมาราเกช” อย่างไรก็ตาม วันที่เริ่มดำเนินการขององค์กรคือวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 ดังนั้นวันนี้จึงถือเป็นวันที่สร้าง ในช่วงเริ่มต้นของการดำเนินการ WTO รวม 76 ประเทศ
วัตถุประสงค์หลักของการสร้างองค์กรการค้าโลกคือการแนะนำหลักการค้าที่เหมือนกันในเวทีโลกสำหรับทุกประเทศที่เข้าร่วม อย่างไรก็ตาม ผู้เข้าร่วมแต่ละคนในสมาคมนี้มีสิทธิ์แนะนำมาตรการควบคุมเพิ่มเติมสำหรับสินค้าที่เข้าสู่ตลาดของตน
มีการใช้เงื่อนไขเพิ่มเติมสำหรับสินค้าในระดับที่มากขึ้นหากมีสถานการณ์วิกฤติในประเทศในด้านการผลิตใด ๆ หลักการนี้ยังใช้ในกรณีที่ละเมิดหลักการหุ้นส่วนของ WTO ด้วย
แม้จะมีประสบการณ์มากกว่ายี่สิบปี แต่ WTO ยังไม่ได้รับความนิยมในหลายประเทศ สาเหตุหลักคือความซับซ้อนของระบบและโครงสร้างขององค์กรการค้าโลกนั่นเอง
องค์กรจำนวนมากไม่เห็นประโยชน์ที่เป็นไปได้ทั้งหมด และยังไม่สามารถประเมินตำแหน่งทั่วโลกของระบบโดยรวมได้อย่างเต็มที่ ในเวลาเดียวกัน สำหรับประเทศที่เข้าร่วม ระบบนี้ไม่เพียงแต่ให้ตลาดเดียวที่มีกฎเกณฑ์ร่วมกัน แต่ยังรวมถึงรายการสิทธิที่สำคัญสำหรับผู้เข้าร่วมแต่ละรายในความสัมพันธ์ทางการค้าอีกด้วย
ปัจจุบันสำนักงานใหญ่ของ WTO ตั้งอยู่ในเจนีวา (ประเทศ – สวิตเซอร์แลนด์) ผู้อำนวยการใหญ่ของ WTO คือ Roberto Azevedo (นักเศรษฐศาสตร์ชาวบราซิล)
หลักการขององค์การการค้าโลก
- ไม่ว่ากฎของ WTO จะดูซับซ้อนเพียงใด แต่จริงๆ แล้วกฎเหล่านั้นมีหลักการพื้นฐานสามประการที่ใช้สร้างระบบการค้าเดี่ยวทั้งหมด - หลักการของประเทศที่ได้รับความนิยมมากที่สุด (MFN) หลักการนี้ระบุว่าไม่มีการเลือกปฏิบัติระหว่างประเทศที่เข้าร่วม
ตัวอย่างเช่น หากสินค้านำเข้าจากแกมเบีย (หมายเลขซีเรียล 125 ในทะเบียนรวมของประเทศสมาชิก WTO) และฝรั่งเศส (หมายเลขซีเรียล 69 ในทะเบียนรวมของประเทศสมาชิก WTO) ไปยังดินแดนของโปแลนด์ (หมายเลขซีเรียล 99 ในทะเบียนรวม ของประเทศสมาชิก WTO) เงื่อนไขในการนำเข้าและจดทะเบียนสินค้าเหล่านี้จะเหมือนกันทุกประการ
- หลักการรักษาชาติ หลักการที่ถกเถียงกันมากที่สุด โดยสันนิษฐานว่าเงื่อนไขสำหรับสินค้าต่างประเทศ โดยมีเงื่อนไขว่านำเข้าโดยสมาชิก WTO จะเหมือนกับสินค้าที่ผลิตในประเทศเจ้าบ้าน อย่างไรก็ตามเงื่อนไขในการเข้าร่วมใน WTO ไม่ได้ห้ามไม่ให้มีการนำกระบวนการที่ทำให้ระบบการขายสินค้าประจำชาติง่ายขึ้น แต่กฎดังกล่าวส่วนใหญ่มักใช้กับองค์กรการผลิตของตนเองเท่านั้น จึงเป็นการยืนยันว่าหลักการขององค์กรการค้าโลกนี้ยังไม่สมบูรณ์แบบ
- หลักการของความโปร่งใส หลักการนี้เป็นพื้นฐานของข้อตกลงทางกฎหมายทั้งหมดระหว่างผู้เข้าร่วม WTO เขากล่าวว่าประเทศที่เข้าร่วมแต่ละประเทศจะต้องรับรองว่าผู้เข้าร่วมรายอื่น ๆ สามารถเข้าถึงกรอบการกำกับดูแลและกฎหมายของตนได้อย่างเต็มที่ในแง่ของการค้าในอาณาเขตของตน ประเทศที่เข้าร่วมมีหน้าที่ต้องสร้างศูนย์ข้อมูลที่ผู้มีส่วนได้เสียแต่ละฝ่ายสามารถอธิบายให้ตนเองทราบทุกแง่มุมของกฎระเบียบทางกฎหมายด้านความสัมพันธ์ทางการค้าที่พวกเขาสนใจในรูปแบบที่สามารถเข้าถึงได้
ในการที่จะเข้าร่วมกับ WTO ผู้นำของประเทศจำเป็นต้องผ่านกระบวนการที่ยาวและรอบคอบ โดยเฉลี่ยจะใช้เวลาประมาณห้าปี ข้อกำหนดหลักสำหรับประเทศที่มีศักยภาพในการเข้าร่วมคือการนำการค้าระหว่างประเทศไปสู่มาตรฐานที่กำหนดไว้ในข้อตกลงที่ลงนามในรอบอุรุกวัย
ในระยะแรกจะมีการประเมินนโยบายเศรษฐกิจและการค้าของประเทศโดยรวม หลังจากนั้นจะมีการเจรจาที่ยาวนานเกี่ยวกับผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นของทั้งสองฝ่ายจากการเข้าร่วมตลาดใหม่สู่ระบบการค้าทั่วไป
ในที่สุด หากทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลงร่วมกัน ประเทศที่เข้าร่วมใหม่จะลงนามในข้อตกลงตามเงื่อนไขการค้าที่เสนอ และได้รับมอบหมายหมายเลขบุคคลที่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ นอกจากนี้ ประเทศที่เข้าร่วมใหม่จะต้องชำระค่าสมาชิกในองค์กรนี้ตามอัตราภาษีปัจจุบัน
ในการออกจาก WTO คุณต้องส่งหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังผู้อำนวยการใหญ่ขององค์การการค้าโลก ซึ่งจะต้องระบุถึงความปรารถนาที่จะออกจากสมาคมนี้ หลังจากหกเดือนจะถือว่าสมาชิกภาพสมบูรณ์ เป็นที่น่าสังเกตว่าในประวัติศาสตร์ของ WTO ไม่มีคำแถลงใด ๆ เกี่ยวกับคำร้องดังกล่าว
หน้าที่และภารกิจของ WTO
หน้าที่หลักของ WTO มีดังนี้:
- ติดตามนโยบายการค้าของรัฐที่เข้าร่วม
- ติดตามการปฏิบัติตามข้อกำหนดในสัญญาและความสัมพันธ์ทั้งหมดที่สรุปภายใต้การอุปถัมภ์ของ WTO
- การจัดการเจรจาระหว่างประเทศสมาชิก WTO
- ให้ความช่วยเหลือด้านข้อมูลแก่ประเทศที่เข้าร่วมภายใต้กรอบของโครงการ WTO
- รักษาความสัมพันธ์ทางการฑูตกับประเทศอื่นและเครือจักรภพเพื่อพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้า
- การแก้ไขปัญหาข้อขัดแย้ง
จากหน้าที่ที่ระบุไว้ของ WTO เราสามารถพูดได้อย่างปลอดภัยว่าภารกิจหลักขององค์การการค้าโลกคือการจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ของประเทศสมาชิกระหว่างกันซึ่งเป็นผลมาจากปัญหาข้อขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นในขั้นตอนของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่าง หลายฝ่าย
พื้นฐานทางกฎหมายของเอกสารทั้งหมดที่ออกโดย WTO ประกอบด้วยข้อตกลงหกสิบฉบับที่กำหนดหลักการพื้นฐานสามประการของ WTO ในรูปแบบและส่วนต่างๆ
โครงสร้างองค์การการค้าโลก
เนื่องจากในปี 2558 มี 162 ประเทศที่เข้าร่วม ประเทศเหล่านี้จึงรวมกันเป็นหนึ่งเดียวด้วยเกณฑ์เดียว นั่นคือ การค้า และประเทศเหล่านี้เป็นประเทศที่มีภาษาประจำชาติ ศาสนา ระดับเศรษฐกิจ ฯลฯ ที่แตกต่างกัน
ดังนั้นจึงเป็นเรื่องสำคัญมากที่การตัดสินใจทั้งหมดจะต้องกระทำอย่างหมดจดเพื่อให้บรรลุความเป็นอยู่ที่ดีทางวัตถุโดยไม่มีการกำหนดเป้าหมายใด ๆ
เพื่อที่จะตัดสินใจในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง การประชุมใหญ่จะจัดขึ้นโดยผู้เข้าร่วมทุกคนพยายามที่จะเข้าถึงตัวส่วนที่มีร่วมกัน อนุญาตให้ใช้วิธีลงคะแนนเสียงแบบเปิด (หรือแบบปิด) ได้ด้วย โดยพิจารณาจากเสียงข้างมาก แต่วิธีนี้ไม่เคยถูกนำมาใช้ในประวัติศาสตร์ของ WTO
สมาชิกของการประชุมระดับรัฐมนตรีมีสิทธิจำนวนมากที่สุดในองค์การการค้าโลก ในขณะที่สมาชิกของหน่วยโครงสร้างนี้จะต้องจัดการประชุมอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกๆ สองปี
- การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นครั้งแรกในปี 1996 ที่ประเทศสิงคโปร์ (ประเทศ: สิงคโปร์) วาระการประชุมคือการอนุมัติเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ ตลอดจนการยืนยันหลักการพื้นฐานของ WTO
- การประชุมครั้งที่สองจัดขึ้นในปี 1998 ที่กรุงเจนีวา และอุทิศให้กับวันครบรอบปีที่ห้าสิบของ GATT (ชุมชนบนพื้นฐานของการจัดระเบียบองค์การการค้าโลก)
- การประชุมครั้งที่สามเกิดขึ้นในปี 1999 ในซีแอตเทิล (ประเทศ - สหรัฐอเมริกา) และถูกเรียกร้องให้กำหนดเป้าหมายใหม่เพื่อกำหนดทิศทางการค้าใหม่ แต่การเจรจาเหล่านี้ยังคงไร้ผล
ลิงค์ถัดไปในโครงสร้างของ WTO หลังจากการประชุมระดับรัฐมนตรีคือสภาทั่วไปซึ่งเกี่ยวข้องกับงานประจำวันในการเตรียมเอกสารมาตรฐานและแก้ไขปัญหาในปัจจุบัน
สภาทั่วไปประกอบด้วยเอกอัครราชทูตและหัวหน้าคณะผู้แทนของประเทศที่เข้าร่วม และความถี่ของการประชุมของหน่วยโครงสร้างนี้มีหลายครั้งต่อปี ในทางกลับกัน สภาทั่วไปจะอยู่ภายใต้โครงสร้างย่อยหลายประการ โดยแบ่งหน้าที่หลักของ WTO ออกเป็นดังนี้:
- สภาการค้าสินค้าโภคภัณฑ์ หน้าที่หลักคือเพื่อให้แน่ใจว่าหลักการของ WTO ได้รับการเคารพในทุกระดับของการค้าระหว่างประเทศสมาชิก ต้องปฏิบัติตามหลักการที่อธิบายไว้ในเอกสารทั้งหมดที่สรุปภายใต้การอุปถัมภ์ของ WTO
- สภาการค้าบริการ หน่วยควบคุมนี้จะติดตามการปฏิบัติตามกฎ GATS ที่กำหนดไว้ในข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง สภาการค้าบริการแบ่งออกเป็นสองแผนกหลัก ได้แก่ คณะกรรมการการค้าบริการทางการเงิน และคณะทำงานด้านบริการวิชาชีพ เจ้าหน้าที่ของสภานี้มีการขยายตัวเพิ่มขึ้นทุกปี และข้อกำหนดสำหรับประเทศสมาชิก WTO เริ่มเข้มงวดมากขึ้น
- สภาด้านการค้าสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ในสภา WTO นี้ ข้อพิพาทและความขัดแย้งจำนวนมากที่สุดเกิดขึ้น เนื่องจากเป็นทรัพย์สินทางปัญญาที่กลายเป็นวัตถุที่มีการถกเถียงกันมากที่สุด เช่นเดียวกับทั่วโลก ใน WTO กำหนดประเด็นเรื่องสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาไม่ได้รับการเปิดเผยอย่างครบถ้วน และมีข้อพิพาทใหม่ๆ เกิดขึ้นทุกครั้ง
หากเราพูดถึงแผนกใดขององค์การการค้าโลกที่ทำงานโดยตรงกับแถลงการณ์ทั้งหมดจากประเทศสมาชิกและประชากร นี่คือสำนักเลขาธิการ WTO แผนกนี้จ้างพนักงานหลายร้อยคน อธิบดีได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าสำนักเลขาธิการ
ความรับผิดชอบของสำนักเลขาธิการคือจัดด้านเทคนิคทั้งหมดที่มาพร้อมกับการประชุมและการประชุมที่สำคัญตลอดจนการประชุมระดับรัฐมนตรี
มีการให้การสนับสนุนด้านเทคนิคแก่ประเทศต่างๆ ที่อยู่ในช่วงการพัฒนาด้วย นอกจากนี้ผู้เชี่ยวชาญจากแผนกนี้ยังวิเคราะห์เศรษฐกิจโลกพร้อมทั้งจัดการประชุมกับสื่ออีกด้วย
รัสเซียใน WTO
ในปี 1995 เจ้าหน้าที่ของสหพันธรัฐรัสเซียได้เรียกร้องอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับสิทธิในการเข้าร่วมองค์การการค้าโลก
ขั้นตอนที่ยากที่สุดคือการเจรจากับสหรัฐอเมริกา จีน และประเทศในสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม หลังจากที่รัสเซียสนับสนุนประเทศต่างๆ ในยุโรปในการปกป้องจุดยืนของพิธีสารเกียวโต สหรัฐฯ ยังคงเป็นสมาชิก WTO เพียงประเทศเดียวที่ไม่เห็นด้วย
การเจรจากับประเทศนี้ดำเนินต่อไปเป็นเวลาหกปี อย่างไรก็ตาม หลังจากการประชุมและการปฏิรูปหลายครั้งในภาคเกษตรกรรมของเศรษฐกิจรัสเซีย พิธีสารเกี่ยวกับการเข้าร่วม WTO ของรัสเซียได้ลงนามเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549
การลงนามเกิดขึ้นภายในกรอบการประชุมฟอรัมเอเชียแปซิฟิกในกรุงฮานอย (ประเทศ: เวียดนาม)
แต่แม้จะมีงานทั้งหมดเสร็จสิ้นตั้งแต่ปี 1995 การเข้ามาอย่างเป็นทางการของสหพันธรัฐรัสเซียใน WTO ก็ถูกเลื่อนออกไปอย่างต่อเนื่องด้วยเหตุผลหลายประการ สาเหตุหลักคือสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ไม่มั่นคงของประเทศที่เข้าร่วมซึ่งอาจเลวร้ายยิ่งขึ้นหลังจากการภาคยานุวัติ ตลาดรัสเซีย ซึ่งประเมินได้ต่ำมากและไม่มีเสถียรภาพ
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2552 สหพันธรัฐรัสเซียได้ทำการตัดสินใจที่ผิดปกติอย่างมาก ในนามของนายกรัฐมนตรี วี.วี. ปูติน มีการประกาศแถลงการณ์ว่าการเจรจาเกี่ยวกับการเข้าเป็นสมาชิก WTO ของรัสเซียได้สิ้นสุดลงแล้ว ผู้ริเริ่มในการหยุดการพิจารณาประเด็นการภาคยานุวัติของสหพันธรัฐรัสเซียคือทางการรัสเซียเอง อย่างไรก็ตาม พวกเขายังได้ตัดสินใจที่จะเริ่มการเจรจาเกี่ยวกับการที่รัสเซียเข้าเป็นสมาชิก WTO โดยเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพศุลกากรแห่งเดียว ได้แก่ รัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน
เมื่อถึงเวลานั้น ทางการจอร์เจียก็กลายเป็นผู้ต่อต้านผู้สนับสนุนรัสเซีย
ในเดือนตุลาคม 2554 ด้วยความช่วยเหลือจากทางการสวิส ได้มีการจัดทำข้อตกลงระหว่างรัสเซียและจอร์เจียเพื่อแก้ไขปัญหาข้อขัดแย้ง ซึ่งรับประกันการสนับสนุนจากสหพันธรัฐรัสเซียแม้จะมาจากคู่ต่อสู้รายนี้ก็ตาม วันที่อย่างเป็นทางการของการภาคยานุวัติของสหพันธรัฐรัสเซียในองค์การการค้าโลกคือวันที่ 22 สิงหาคม 2555 โดยมีการกำหนดหมายเลขซีเรียลถาวร - 156
นี่ไม่ใช่เรื่องราวง่ายๆ ของการเข้าร่วม WTO ของรัสเซีย
อย่างไรก็ตาม อดไม่ได้ที่จะสังเกตเห็นว่าสมาชิก WTO ไม่ได้ช่วยในการแก้ไขมาตรการคว่ำบาตรทางการค้าต่อสหพันธรัฐรัสเซีย
