การซื้อของ Rosatom: บริษัท ได้อนุมัติแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างเป็นทางการ Rosatom อนุมัติแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการจัดซื้อ Rosatom ซื้อแพลตฟอร์มการซื้อขาย

ขอบคุณมากมิคาอิลเราทำทุกอย่างในทันทีและสิ่งสำคัญก็ชัดเจนสำหรับฉัน ... เนื่องจากเราพบภาษากลาง ฉันต้องการติดต่อสื่อสารกับคุณต่อไปในอนาคต ฉันหวังว่าจะได้รับความร่วมมือที่ประสบผลสำเร็จ

Olesya Mikhailovna - ผู้อำนวยการทั่วไป LLC "VKS"

ในนามของ State Unitary Enterprise "Sevastopol Aviation Enterprise" เราขอแสดงความขอบคุณสำหรับความเป็นมืออาชีพและประสิทธิภาพของ บริษัท ของคุณ! ขอให้ บริษัท ของคุณเจริญรุ่งเรืองต่อไป!

Guskova Lilia Ivanovna - ผู้จัดการ SUE "SAP"

ขอบคุณ Mikhail มากสำหรับความช่วยเหลือในการออกแบบ พนักงานที่มีคุณสมบัติมาก +5!

Nadia Shamilevna - ผู้ประกอบการ IP Anoshkina

ในนามของ บริษัท "AKB-Auto" และในนามของฉันเองฉันขอขอบคุณคุณและพนักงานทุกคนใน บริษัท ของคุณสำหรับการทำงานที่มีประสิทธิผลและมีคุณภาพสูงทัศนคติที่ละเอียดอ่อนต่อความต้องการของลูกค้าและประสิทธิภาพในการดำเนินการตามคำสั่ง ได้ผล

Nasibullina Alfira - ผู้จัดการอาวุโส “ AKB-Auto”

ฉันขอขอบคุณที่ปรึกษามิคาอิลสำหรับการทำงานที่ยอดเยี่ยมให้คำปรึกษาทันเวลาและสมบูรณ์ เขาใส่ใจกับปัญหาและคำถามของลูกค้าเป็นอย่างดีซึ่งเป็นวิธีการแก้ปัญหาที่รวดเร็วที่สุด สถานการณ์ที่ยากลำบาก... ยินดีที่ได้ร่วมงานกับมิคาอิล !!! ตอนนี้ฉันจะแนะนำ บริษัท ของคุณให้กับลูกค้าและเพื่อนของฉัน และที่ปรึกษาฝ่ายสนับสนุนด้านเทคนิคยังสุภาพเอาใจใส่ช่วยรับมือกับการติดตั้งคีย์ที่ซับซ้อน ขอบคุณ !!!

Olga Sevostyanova

การได้มาซึ่งกุญแจกลายเป็นเรื่องง่ายและสนุกด้วยซ้ำ ขอบคุณมากสำหรับความช่วยเหลือผู้จัดการ Mikhail อธิบายสิ่งที่ซับซ้อนและใหญ่โตให้เข้าใจอย่างกระชับ แต่ชัดเจนมาก นอกจากนี้ฉันโทรไปที่สายด่วนฟรีและออนไลน์พร้อมกับมิคาอิลฉันฝากคำขอ ฉันได้รับกุญแจภายใน 2 วันทำการ โดยทั่วไปฉันขอแนะนำให้ใช้หากคุณประหยัดเวลา แต่ในขณะเดียวกันคุณก็ต้องมีความเข้าใจในสิ่งที่คุณซื้อและสิ่งที่คุณจ่ายไป ขอบคุณ.

Levitsky Alexander Konstantinovich ซามารา

ขอขอบคุณที่ปรึกษา Mikhail Vladimirovich เป็นส่วนตัวสำหรับการให้คำปรึกษาอย่างทันท่วงทีและดำเนินการเร่งรับใบรับรอง ES ในระหว่างการปรึกษาหารือเบื้องต้นจะมีการเลือกชุดที่เหมาะสมที่สุด บริการส่วนบุคคล. ผลลัพธ์สุดท้าย ได้รับทันที

Stoyanova N.L. - หัวหน้าแผนกบัญชี LLC "SITEKRIM"

ขอบคุณสำหรับการทำงานที่รวดเร็วและความช่วยเหลือที่มีความสามารถ! ยินดีให้คำปรึกษาเป็นอย่างยิ่ง!

Dmitry Fomin

ผู้เชี่ยวชาญ Sistema LLC ขอขอบคุณที่ปรึกษา Mikhail สำหรับการทำงานที่รวดเร็ว! ขอให้ บริษัท ของคุณเติบโตและมั่งคั่ง!

Sukhanova M.S. - ผู้ประเมิน LLC "ระบบผู้เชี่ยวชาญ" โวลโกกราด

ขอบคุณที่ปรึกษาที่แนะนำตัวเองว่ามิคาอิลสำหรับการทำงานร่วมกับลูกค้าอย่างรวดเร็ว

Ponomarev Stepan Gennadievich

ขอบคุณที่ปรึกษา Mikhail มากสำหรับความช่วยเหลือของเขา ได้รับ EDS... เพื่อการทำงานที่รวดเร็วและคำแนะนำเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นในขั้นตอนการลงทะเบียน

Leonid Nekrasov

บริษัท ซึ่งเป็นตัวแทนโดย Mikhail ที่ปรึกษาทำสิ่งที่เป็นไปไม่ได้! เร่งการพิสูจน์ภายในไม่ถึง 1 ชั่วโมง! ชำระเงินเมื่อส่งมอบบริการ ฉันคิดว่ามันไม่สามารถเกิดขึ้นได้ ฉันสามารถแนะนำคุณด้วยความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการติดต่อศูนย์การออกลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์

บรรษัทพลังงานปรมาณูของรัฐ "Rosatom" รวมตัวกันขององค์กรและองค์กรทางวิทยาศาสตร์ประมาณ 400 แห่งรวมถึง บริษัท พลเรือนทั้งหมดในอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ของรัสเซียวิสาหกิจของกลุ่มอาวุธนิวเคลียร์องค์กรวิจัยทางวิทยาศาสตร์และกองเรือตัดน้ำแข็งนิวเคลียร์แห่งเดียวของโลก State Corporation Rosatom เป็น บริษัท ผู้ผลิตไฟฟ้ารายใหญ่ที่สุดในรัสเซียซึ่งผลิตไฟฟ้าได้ถึง 18.6% ของประเทศ Rosatom เป็นผู้นำในตลาดเทคโนโลยีนิวเคลียร์ของโลกโดยเป็นอันดับที่ 1 ของโลกในแง่ของจำนวนโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่ก่อสร้างพร้อมกันในต่างประเทศ อันดับ 2 ของโลกในแง่ของปริมาณสำรองยูเรเนียมและอันดับ 3 ในแง่ของการผลิต อันดับ 2 ของโลกในการผลิตไฟฟ้านิวเคลียร์ Rosatom ถือหุ้น 36% ของตลาดโลกสำหรับบริการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมและ 17% ของตลาดเชื้อเพลิงนิวเคลียร์

ขั้นตอนของ บริษัท ทั้งหมดเผยแพร่บนเว็บไซต์จัดซื้อพิเศษ Rosatom การซื้อขายวางอยู่บนแพลตฟอร์มการซื้อขายอิเล็กทรอนิกส์หลายแห่ง ส่วนหนึ่งของการเสนอราคาเกิดขึ้นใน EETP ในส่วนส่วนตัวของ Rosatom ไซต์นี้มีกระบวนการหลายประเภทสำหรับองค์กรของรัฐ: การประมูลการขอข้อเสนอและอื่น ๆ ปริมาณการซื้อขายโดย Rosatom บน EETP มีมากกว่า 240 พันล้านรูเบิล

การซื้อของ Rosatom เป็นการประมูลจากรัฐที่ถือหุ้นของรัสเซียซึ่งดำเนินงานในด้านพลังงานนิวเคลียร์การออกแบบและการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และวิศวกรรมพลังงาน มาดูกันว่าอะไรคือคุณสมบัติในการจัดซื้อขององค์กรนี้

Rosatom คืออะไร

ตั้งแต่วันที่ 01.12.2007 องค์กรนี้ได้รับการยอมรับว่าเป็นหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตซึ่งดำเนินการจัดการของรัฐเกี่ยวกับการใช้พลังงานปรมาณูกิจกรรมการพัฒนาการผลิตการกำจัดอาวุธนิวเคลียร์และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร (317-FZ) โดยรวมแล้วกิจกรรมของ Rosatom มีมากกว่า 30 ฟังก์ชัน

Rosatom รวมถึง บริษัท นิวเคลียร์พลเรือนทั้งหมดในรัสเซียองค์กรของหน่วยงานด้านอาวุธนิวเคลียร์องค์กรวิจัยและกองเรือตัดน้ำแข็งนิวเคลียร์รวมมากกว่า 400 องค์กร

ผู้บริหารคนเดียวคือผู้อำนวยการทั่วไปซึ่งเป็นตัวแทนของ A.E. Likhachev ผู้บริหารกิจกรรมปัจจุบันของ บริษัท

จะหาข้อมูลเกี่ยวกับการเสนอราคาได้ที่ไหน

องค์กรได้สร้างขึ้นเอง ระบบข้อมูล Rosatom Procurement (เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ)

การจัดซื้อจัดจ้างภายใต้ 223-FZ เกิดขึ้นที่หลากหลาย แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์รวมถึง.

Rosatom ยังเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับคำสั่งซื้อใน EIS: แผนการจัดซื้อตารางเวลาข้อมูลเกี่ยวกับ คำสั่งซื้อปัจจุบันตลอดจนข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาที่สรุปไว้

เว็บไซต์จัดซื้อจัดจ้างของ Rosatom มีข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดเกี่ยวกับการจัดซื้อขององค์กรรวมถึงการสนับสนุนทางกฎหมายของคำสั่งคำแนะนำในการทำงานสถิติการร้องเรียนการปฏิบัติตามอนุญาโตตุลาการการลงทะเบียนจะถูกเก็บไว้ ซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย อุตสาหกรรมนิวเคลียร์ซึ่งเป็นส่วนสำหรับการอภิปรายระดับมืออาชีพได้ถูกสร้างขึ้น สำหรับซัพพลายเออร์ของ State Corporation จะมีการจัดฟอรัมอุตสาหกรรม ATOMEX โดยมีการฝึกอบรมบนพื้นฐานของ Corporate Academy of State Corporation Rosatom ซึ่งเป็นโปรแกรมการฝึกอบรมอัตโนมัติ "วิธีการเป็นซัพพลายเออร์ของอุตสาหกรรมนิวเคลียร์" ได้ถูกสร้างขึ้นเพื่อการศึกษาอิสระ

การซื้อ Rosatom เป็นอย่างไร?

บริษัท ดำเนินกิจกรรมภายใต้กรอบ 44-FZ และ 223-FZ Rosatom Unified Industry Standard ได้รับการพัฒนาขึ้นเป็นพิเศษซึ่งควบคุมกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้างขององค์กร

ออกแบบมาเพื่อดำเนินงานเกี่ยวกับการจัดการกากกัมมันตภาพรังสีที่เกิดจากการกำจัดเรือดำน้ำนิวเคลียร์และจากการฟื้นฟูฐานทางเทคนิคบนบก กองทัพเรือ ที่ 1/27-NPA ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2558 ตลอดจนเอกสารมาตรฐานสำหรับการถือครองการประมูลกฎระเบียบสำหรับความเชี่ยวชาญภายในสำหรับการยอมรับผลของการดำเนินการตามสัญญา

ขั้นตอนที่สามและขั้นสุดท้ายของการเลือกแพลตฟอร์มการซื้อขายอิเล็กทรอนิกส์ (ETP) สำหรับดำเนินการซื้อใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์.

ตามผลการคัดเลือกซึ่งดำเนินการในปี 2558 สามอิเล็กทรอนิกส์ แพลตฟอร์มการซื้อขาย: TP "Fabrikant.ru", EETP "Roseltorg" และ CET "B2B-Center" แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ผ่านขั้นตอนที่สามเรียบร้อยแล้ว - ช่วงของการดำเนินการนำร่อง เป็นผลให้ทั้งสามไซต์ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการสำหรับ อี - จัดซื้อจัดจ้าง Rosatom

การเลือก ETP ใหม่ดำเนินการเพื่อเพิ่มระดับความปลอดภัยของข้อมูลและปรับปรุงคุณภาพการบริการสำหรับซัพพลายเออร์ นอกจากนี้คณะอนุญาโตตุลาการกลางของ ROSATOM ยอมรับและพิจารณาข้อร้องเรียนจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเกี่ยวกับแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ หากได้รับการร้องเรียนที่ไซต์และพบว่ามีความชอบธรรมการจัดซื้อใน ETP จะถูกระงับเป็นเวลาหนึ่งเดือน หากได้รับการร้องเรียนที่ยืนยันมากกว่าสามครั้งในไซต์เดียวภายในหนึ่งปี Rosatom ขอสงวนสิทธิ์ในการลดภาระงานของไซต์หรือยุติความร่วมมือกับไซต์นั้น นอกจากนี้กฎของบรรษัทของรัฐกำหนดให้มีการตรวจสอบ ETP อย่างสม่ำเสมอ หากการตรวจสอบพบว่ามีการละเมิด EOSZ (ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของ Rosatom) ข้อบกพร่องในฟังก์ชันการทำงานของซอฟต์แวร์หรือในขั้นตอนการดำเนินงานของไซต์ความร่วมมือกับ ETP จะถูกระงับจนกว่าข้อบกพร่องจะถูกกำจัดอย่างสมบูรณ์

การเลือกแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการจัดซื้อขององค์กรในอุตสาหกรรมนิวเคลียร์เกิดขึ้นในสามขั้นตอน ได้แก่ การคัดเลือกการปรับแต่งการทำงานและการดำเนินการนำร่อง ในเดือนกุมภาพันธ์ 2558 ขั้นตอนแรกของการคัดเลือกเกิดขึ้น ภายในสิ้นเดือนสิงหาคม 2558 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของขั้นตอนที่สองผู้ปฏิบัติงานได้ทำการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นทั้งหมดและเตรียมพร้อมที่จะทำงานกับการซื้อของ Rosatom: พวกเขาสรุปอินเทอร์เฟซและฟังก์ชันการทำงานของ ETP รวม ETP เข้ากับระบบการจัดการการจัดซื้ออัตโนมัติของ Rosatom . หลังจากตรวจสอบความสอดคล้องของฟังก์ชัน ETP กับข้อกำหนดที่ระบุไว้ไซต์ทั้งหมดจะถูกโอนไปยังขั้นตอนของการผลิตนำร่อง ในขั้นตอนนี้เว็บไซต์ได้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างเรียบร้อยแล้ว 5 ขั้นตอนโดยแต่ละวิธี: ประกวดราคาประมูล / ลดราคาขอใบเสนอราคาและขอข้อเสนอ ขณะนี้ทั้งสามไซต์ที่เข้ารับการจัดซื้อในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการ

สำหรับการอ้างอิง:

ตั้งแต่ปี 2009 Rosatom State Corporation ได้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างบนแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ปัจจุบัน 99% ของขั้นตอนการจัดหาที่แข่งขันได้ทั้งหมดสำหรับอุตสาหกรรมนิวเคลียร์กำลังดำเนินการทางอิเล็กทรอนิกส์ ทุกๆปีผู้ประกอบการอุตสาหกรรมนิวเคลียร์จะทำการซื้อสินค้าประมาณ 30,000 รายการที่แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์สามแห่ง การจัดหาด้วยค่าใช้จ่ายของเงินงบประมาณดำเนินการที่ EETP Roseltorg และขณะนี้มีการดำเนินการขั้นตอนสำหรับงบประมาณพิเศษและเงินทุนของตนเองที่ EET B2B-Center, TP Fabrikant.ru และ UETP Roseltorg

1. จำนวนสัญญาทั้งหมดที่สรุปและจำนวนสัญญาที่ได้รับ

มาลงที่ การวิเคราะห์เปรียบเทียบ ประสิทธิภาพของการซื้อภายใต้ 44-FZ และ 223-FZ การวิเคราะห์ควรเริ่มต้นด้วยการกำหนดจำนวนสัญญาทั้งหมดที่สรุปไว้และจำนวนสัญญาที่ Rosatom State Corporation และ บริษัท ย่อยทั้งหมดสรุปได้โดยตรงภายใต้กฎหมายทั้งสองฉบับสำหรับปี 2558 ผลการวิเคราะห์นี้มีอยู่ในภาคผนวก 1

สถิติที่นำเสนอรวบรวมได้ดังนี้ จำนวนสัญญาทั้งหมดสำหรับปี 2558 ของ Rosatom State Corporation และ บริษัท ย่อยทั้งหมดถูกนำมาจากสถานที่จัดซื้ออย่างเป็นทางการของ Rosatom State Corporation จากหัวข้อ "ข้อตกลงที่สรุปไว้" เนื่องจากไม่มีตัวกรองตามเกณฑ์ "วิธีการจัดหาเงิน" หรือ "กฎหมายที่บังคับใช้" จึงมีการใช้ไซต์การจัดหาอย่างเป็นทางการเพิ่มเติม ด้วยความช่วยเหลือในการกรองบนเว็บไซต์นี้สัญญาทั้งหมดสำหรับปี 2558 โดย บริษัท ย่อยแต่ละแห่งของ Rosatom State Corporation และการจัดหาโดยตรงโดย State Corporation Rosatom ได้รับการตรวจสอบตามกฎหมายที่ใช้นั่นคือวิธีการจัดหาเงินโดยการกรองตามกฎหมาย การประเมินจะมีวัตถุประสงค์มากขึ้นหากมีสถิติเกี่ยวกับจำนวนสัญญาทั้งหมดที่สรุปในบริบทของกฎหมายทั้งสองฉบับ แต่สถิติดังกล่าวไม่เปิดเผยต่อสาธารณะและไม่สามารถรวบรวมฐานข้อมูลดังกล่าวโดยใช้การกรอง

ดังนั้นจึงมีการวิเคราะห์สัญญาทั้งหมดสำหรับปี 2558 มีองค์กรทั้งหมด 98 องค์กรที่เข้าร่วมในการวิเคราะห์: Rosatom State Corporation และ บริษัท ย่อย 97 แห่ง สรุปสัญญาทั้งหมด 59,472 สัญญาเป็นเงิน 482,211,835,786.84 รูเบิล ในจำนวนนี้มีการสรุปสัญญา 1,041 ฉบับโดยใช้บรรทัดฐานของสัญญา 44-FZ และ 58431 โดยใช้บรรทัดฐานของ 223-FZ

ลองเปรียบเทียบข้อมูลที่ได้รับกับข้อมูลปี 2014 ตามรายงานทางการเงินของ Rosatom State Corporation สำหรับปี 2014 ด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณ บริษัท ดำเนินการซื้อสินค้าที่แข่งขันได้ 806 รายการตามจำนวนเงินรวม 125.4 พันล้านรูเบิลซึ่งประหยัดได้จาก กิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง เป็นจำนวนเงิน 2.4 พันล้านรูเบิล ในปี 2014 ด้วยค่าใช้จ่ายของเงินทุนของ ROSATOM เองและองค์กร? สรุปสัญญา 37,000 ฉบับ การซื้อวัสดุและทรัพยากรทางเทคนิคและอุปกรณ์การผลิตในประเทศจำนวนมาก (89%) เป็นอุปกรณ์ที่มีมูลค่ามากกว่า 100 ล้านรูเบิล ดังนั้นจำนวนสัญญาที่สรุปภายใต้ 44-FZ และ 223-FZ จึงเพิ่มขึ้นตลอดทั้งปีโดย 235 (22%) และ 21 431 (36%) สัญญาตามลำดับ ตัวบ่งชี้เหล่านี้ค่อนข้างสูงซึ่งบ่งบอกถึงการพัฒนาของ บริษัท และการพัฒนาอย่างจริงจังของกิจกรรมการจัดหาของ บริษัท

จำนวนเงินรวมสูงสุดของต้นทุนของสัญญาสำหรับปี 2558 คือ 142,276,096,028.38 รูเบิลลูกค้าคือ Rosenergoatom Concern JSC ในเวลาเดียวกันสัญญาทั้งหมด 12139 ฉบับได้รับการสรุปด้วยเงินทุนของตนเองและนอกงบประมาณนั่นคืออยู่ในกรอบ 223-FZ ตามลำดับจากมากไปหาน้อยคือจำนวนสัญญาต่อไปนี้ - 82 660528631.99 และ 25390 236 541.97 รูเบิล ลูกค้าคือ JSC Atomenergomash และ JSC Atomenergoprom ตามลำดับ การซื้อทั้งหมดนี้ดำเนินการภายใต้กรอบของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 223 ลูกค้าห้ารายที่มีจำนวนสัญญาสูงสุดแสดงไว้ในตารางที่ 1

ลูกค้า	จำนวนสัญญาที่ลูกค้าสรุปตามผลของการซื้อสินค้างานบริการ (หน่วย)	จำนวนสัญญาที่สรุปได้ภายใต้ 44-FZ (หน่วย)	จำนวนสัญญาที่สรุปได้ภายใต้ 223-FZ (หน่วย)	ต้นทุนรวมของสัญญาที่ลูกค้าสรุปตามผลของการซื้อสินค้างานบริการ (รูเบิล)
Rosenergoatom Concern JSC				142 276 096 028,38
JSC "Atomenergomash"				82 660 528 631,99
JSC "Atomenergoprom"				25 390 236 541,97
JSC "Techsnabexport"				25 033 573 733,66
				20 811 967 748,14

ตารางที่ 1 ลูกค้าสูงสุด ค่าใช้จ่ายทั้งหมด สรุปสัญญาในปี 2558

ข้อมูลที่ได้รับการตรวจสอบแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการบังคับใช้ที่มากขึ้น (ประมาณ 58 เท่า) ของบรรทัดฐาน 223-FZ มากกว่าบรรทัดฐาน 44-FZ นั่นคือการกระจายตัวที่มากขึ้นใน บริษัท ที่ซื้อสินค้าจากเงินทุนของตนเองและงบประมาณพิเศษ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าสาระสำคัญของ บริษัท ของรัฐคือรัฐกำหนดเป้าหมายบางอย่างที่ระบุไว้ใน กฎหมายของรัฐบาลกลาง ใน บริษัท ของรัฐมอบอำนาจทางเศรษฐกิจให้พวกเขาในการตัดสินใจอย่างอิสระในการซื้อส่วนใหญ่และทำให้พวกเขาต้องเสียค่าใช้จ่ายของ บริษัท ของรัฐ ข้อยกเว้นคือการซื้อที่ดำเนินการภายใต้ 44-FZ ซึ่งรัฐเริ่มต้นอย่างอิสระเพื่อให้บรรลุเป้าหมายบางอย่างภายใต้โครงการต่างๆของรัฐ

2. การวิเคราะห์การซื้อโดย Rosatom State Corporation สำหรับปี 2015

นอกจากนี้การวิเคราะห์จะดำเนินการโดยใช้ตัวอย่างการซื้อโดยตรงโดย Rosatom State Corporation เนื่องจากการวิเคราะห์ในบริบทของ บริษัท ย่อยทั้งหมดเป็นไปไม่ได้เนื่องจากการขาดข้อมูลและในแนวทางปฏิบัติในการจัดซื้อของ Rosatom สำหรับปี 2558 มีทั้งการซื้อที่ ค่าใช้จ่ายของทั้งงบประมาณและกองทุนของตนเองและนอกงบประมาณ โดยรวมแล้วองค์กรดำเนินการในปี 2558 154 การซื้อภายใต้ 44-FZ และการซื้อ 347 รายการภายใต้ 223-FZ

พิจารณาผลของกิจกรรมการจัดซื้อโดยตรงโดย Rosatom State Corporation สำหรับปี 2015 โดยใช้สถิติของพอร์ทัลการวิเคราะห์ "SPARK-Marketing" ที่มอบให้กับผู้เขียนวิทยานิพนธ์นี้ในระหว่างการปฏิบัติระดับปริญญาตรีโดยพนักงานของแผนกกิจกรรมการจัดซื้อของ บริษัท ย่อยของ State Corporation Rosatom - การร่วมทุน ยูเรเนียมวันกรุ๊ป. นอกจากนี้เราจะพิจารณาสถิติการจัดซื้อจัดจ้างของ Rosatom State Corporation เท่านั้นข้อ จำกัด ในการศึกษาดังกล่าวถูกกำหนดโดยการขาดสถิติการจัดซื้อที่เปิดเผยต่อสาธารณะของ บริษัท ย่อยทั้งหมดของ บริษัท ของรัฐที่มีปัญหา

โดยรวมแล้วองค์กรดำเนินการในปี 2558 154 การซื้อภายใต้ 44-FZ และการซื้อ 347 รายการภายใต้ 223-FZ ความชุกของการซื้อจากกองทุนของตัวเองมากกว่าการซื้อจากเงินงบประมาณนั้นอธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐสร้าง บริษัท ของรัฐโอนหน้าที่ทางเศรษฐกิจทั้งหมดไปตามลำดับ บริษัท ตัดสินใจอย่างอิสระในการดำเนินการซื้อและดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของตนเอง ในขณะที่การซื้อที่เหลือกล่าวคือการซื้อภายใต้ 44-FZ นั้นได้รับการริเริ่มโดยรัฐเป็นการส่วนตัว

3. จำนวนการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

หนึ่งในเกณฑ์สำหรับการจัดซื้อที่ประสบความสำเร็จคือจำนวนสัญญาที่สรุปกับซัพพลายเออร์รายเดียว น่าเสียดายที่ตามที่กล่าวไว้ก่อนหน้านี้เนื่องจากไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนสัญญาในงานนี้จำนวนการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวจะได้รับการวิเคราะห์ พิจารณาสถิติการใช้วิธีการต่างๆในการพิจารณาซัพพลายเออร์ภายใต้กรอบของกฎหมายเหล่านี้

การซื้อของ บริษัท ภายใต้ 223-FZ ในปี 2558 โดยวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์มีการกระจายดังนี้ (ตารางที่ 2) เปอร์เซ็นต์ของจำนวนขั้นตอนทั้งหมดถูกปัดเศษเป็นทศนิยมตำแหน่งแรก:

ตารางที่ 2. การจัดหา บริษัท ภายใต้ 223-FZ โดยวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์

ในสถิติที่นำเสนอเราเห็นความแพร่หลายของวิธีการดังกล่าวเช่นการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวซึ่งทำให้งานของลูกค้าง่ายขึ้น แต่ในบางกรณีอาจ จำกัด การแข่งขันซึ่งส่งผลเสียต่อประสิทธิภาพของการซื้อ นอกจากนี้ลูกค้าไม่ได้ให้คำชี้แจงว่า "เป็นอย่างอื่น" หมายถึงอะไร ภายในกรอบ 223-FZ บริษัท ไม่เคยจัดประกวดราคาในปี 2558 และจัดขึ้นเพียง 4 ครั้งเท่านั้น การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งส่งผลเสียต่อประสิทธิภาพของการจัดซื้อด้วย

ในขณะเดียวกันการซื้อของ บริษัท ภายใต้ 44-FZ ในปี 2015 โดยวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ได้รับการแจกจ่ายดังนี้ (ตารางที่ 3) เปอร์เซ็นต์ของจำนวนขั้นตอนทั้งหมดถูกปัดขึ้นเป็นทศนิยมตำแหน่งแรก:

ตารางที่ 3. การจัดหา บริษัท ภายใต้ 44-FZ ตามวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์

ในสถิติที่เสนอการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และการประกวดราคาแบบเปิดมีผลเหนือกว่าเป็นวิธีการในการพิจารณาผู้จัดหา สิ่งนี้บ่งชี้ว่าด้วยขั้นตอนเหล่านี้ลูกค้าอาจสามารถประหยัดเงินงบประมาณได้มากกว่าการซื้อสินค้าจำนวนมากจากซัพพลายเออร์รายเดียวที่ต่ำกว่า 223-FZ สาเหตุนี้ได้อธิบายไว้ก่อนหน้านี้แล้ว

พิจารณาอัตราส่วนของการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวภายใต้กฎหมายทั้งสองฉบับ โดยรวมแล้วองค์กรทำการซื้อ 65.1% จากซัพพลายเออร์รายเดียวของจำนวนการซื้อทั้งหมดโดยใช้เงินของตัวเองภายใต้กรอบของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 223 และ 20.1% ของการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวของจำนวนการซื้อทั้งหมดโดยใช้เงินงบประมาณภายใน กรอบของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44. มีข้อ จำกัด บางประการในการวิเคราะห์: การวิเคราะห์จะมีวัตถุประสงค์มากขึ้นหากทราบจำนวนสัญญาที่สรุประหว่างการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว แต่ข้อมูลดังกล่าวไม่สามารถเปิดเผยต่อสาธารณะได้และไม่สามารถค้นหาโดยใช้ตัวกรองบนไซต์ได้

แม้จะมีข้อ จำกัด ในการวิเคราะห์ แต่ความแตกต่างของเปอร์เซ็นต์การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวภายใต้กฎหมายทั้งสองนั้นมีมากดังนั้นหลังจากวิเคราะห์เกณฑ์ "จำนวนการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว" เราสามารถพูดได้ว่าการซื้อที่ต่ำกว่า 44- FZ มีประสิทธิภาพมากกว่าการซื้อภายในกรอบ 223-FZ

4. ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจจำนวนผู้ประมูลและจำนวนผู้เข้าร่วมประมูล

นอกจากนี้การวิเคราะห์ประสิทธิภาพจะดำเนินการตามเกณฑ์ต่อไปนี้: ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจจำนวนผู้ประมูลและจำนวนผู้ประมูลที่ยอมรับ Rosatom State Corporation ไม่ได้ให้ข้อมูลแบบเปิดเกี่ยวกับสถิติดังกล่าวสำหรับปี 2015 และสถิติสำหรับปี 2014 นั้นไม่ครอบคลุมและแสดงเฉพาะข้อมูลเกี่ยวกับระดับการลดลงโดยรวมของ NMCR เท่านั้น

ตามหลักการแล้วควรนำเสนองานวิเคราะห์การลดลงของ NMC และจำนวนผู้ประมูลในการประมูลในบริบทของการซื้อทั้งหมดเป็นเวลาหนึ่งปี แต่การวิเคราะห์ดังกล่าวภายในกรอบของงานนี้ไม่สามารถทำได้ตั้งแต่ในปี 2558 Rosatom และ บริษัท ย่อยทำการซื้อจำนวนมากและการวิเคราะห์แต่ละรายการเพื่อหาระดับการลดลงของ NMC และจำนวนผู้เข้าร่วมในการประมูลเป็นไปไม่ได้ หรือควรเปรียบเทียบประเภทการจัดซื้อที่เทียบเคียงกันได้ตัวอย่างเช่นการซื้อกระดาษที่มีขนาดและคุณภาพเท่ากันภายใต้ 44-FZ และการซื้อกระดาษที่ต่ำกว่า 223-FZ แต่เนื่องจากลักษณะเฉพาะของการใช้กฎหมายเหล่านี้การวิเคราะห์ดังกล่าวจึงเป็นไปไม่ได้ ใน Rosatom State Corporation สินค้าและบริการที่ซื้อจากงบประมาณนั่นคือภายใต้กรอบของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 ไม่ตรงกับสินค้าที่ซื้อภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223 สินค้าบริการและงานเกือบทั้งหมดที่ซื้อด้วยเงินงบประมาณมีความซับซ้อนมากที่สุด ข้อกำหนดไม่อยู่ภายใต้การวิเคราะห์เปรียบเทียบตัวอย่างเช่นการสร้างเรือดำน้ำนิวเคลียร์

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อ จำกัด ที่อธิบายไว้ข้างต้นขอเสนอให้ทดสอบระบบที่พัฒนาขึ้นจริงเพื่อประเมินความสำเร็จของการจัดซื้อดังต่อไปนี้ จำเป็นต้องเปรียบเทียบการซื้อโดยองค์กรภายใต้ 44-FZ และ 223-FZ ประการแรกจำเป็นต้องสร้างฐานของการซื้อโดยใช้ข้อมูลที่จะดำเนินการวิจัย ฐานจะถูกสร้างขึ้นดังต่อไปนี้: การซื้อที่แข่งขันได้โดยตรง 10 รายการแรกโดย Rosatom State Corporation ในปี 2015 ซึ่งดำเนินการภายใต้กรอบของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ จะได้รับการคัดเลือกและการซื้อที่แข่งขันได้โดยตรง 10 รายการแรกโดย Rosatom State Corporation ในปี 2558 ซึ่งดำเนินการในช่วงเวลาที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบจะได้รับการคัดเลือกภายในกรอบ 223-FZ สำหรับการเปรียบเทียบระดับราคาสำหรับการรวบรวมฐานข้อมูลจำเป็นต้องเลือกภูมิภาคเดียวสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการ - มอสโก

ในฐานข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างจำเป็นต้องระบุข้อมูลต่อไปนี้เกี่ยวกับการจัดซื้อ: จำนวนที่แจ้ง, ผลิตภัณฑ์ที่ซื้อ, กฎหมายที่ใช้ในการจัดซื้อ, วิธีการเลือกซัพพลายเออร์, NMC, ราคาตามสัญญา, จำนวน จำนวนผู้เข้าร่วมการประมูลจำนวนผู้เข้าร่วมการประมูล

การซื้อที่เลือกจะได้รับการวิเคราะห์ดังนี้ ก่อนอื่นจำเป็นต้องเปรียบเทียบตัวบ่งชี้ความสามารถในการทำกำไรของการซื้อซึ่งจะคำนวณโดยใช้สูตรต่อไปนี้:

เศรษฐกิจ - การซื้อที่คุ้มค่า

Pmax - ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด);

Pmin - ราคาที่เสนอโดยผู้ชนะการซื้อเช่น ราคาตามสัญญา.

ขั้นตอนต่อไปคือการวิเคราะห์จำนวนผู้เข้าร่วมและจำนวนผู้เข้าร่วมที่ได้รับการพิจารณาในการจัดซื้อจัดจ้างแต่ละครั้งและเปรียบเทียบตัวบ่งชี้นี้ในการซื้อที่ทำภายใต้ 44-FZ กับการซื้อภายใต้ 223-FZ

พิจารณาฐานข้อมูลเกี่ยวกับ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ และระดับการแข่งขันสำหรับการซื้อที่ดำเนินการภายใต้ 223-FZ (ภาคผนวก 2)

ถือว่า 10 ขั้นตอนการค้าจัดขึ้นในปี 2558 ภายใต้ 223-FZ 6 ในนั้นเป็นคำขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ 4 รายการที่เหลือเป็นการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ NMCK สูงสุดคือ 127,950,000 รูเบิลขั้นต่ำคือ 2,485,000 รูเบิล จำนวนผู้เข้าร่วมโดยเฉลี่ยในการประมูล - 4 (ไม่มีการปัดเศษ - 3,666666667) จำนวนผู้เข้าร่วมที่เข้ารับการรักษาโดยเฉลี่ยเท่ากับ 2 การประหยัดเฉลี่ยที่คำนวณโดยใช้สูตรที่อธิบายไว้ข้างต้นคือ 19.58825115 ผลลัพธ์เหล่านี้แสดงในตารางที่ 4

ตารางที่ 4. การลดราคาโดยเฉลี่ยจำนวนผู้เข้าร่วมโดยเฉลี่ยและยอมรับผู้เข้าร่วมในตัวอย่างการซื้อโดย Rosatom State Corporation ภายใต้ 223-FZ สำหรับปี 2015

โปรดสังเกตการซื้อที่หมายเลข 1 - สำหรับสิทธิ์ในการสรุปข้อตกลงสำหรับการให้บริการแปล เมื่อดำเนินการขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ค่าใช้จ่ายจาก NMCC ลดลง 60% ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของ Rosatom State Corporation ไม่ได้จัดเตรียมไว้สำหรับการปฏิเสธการสมัครด้วยสิ่งนั้น ระดับสูง การลดราคาโดยทั่วไปไม่ได้มีไว้สำหรับแนวคิด "การทุ่มตลาด" แต่ตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพระดับสูงดังกล่าวอาจบ่งบอกถึงความจำเป็นในการตรวจสอบความถูกต้องของ NMCC และความจำเป็นในการให้ความสนใจเป็นพิเศษในการดำเนินการตามสัญญาโดยผู้ชนะ สำหรับการเปรียบเทียบระดับทั่วไปสำหรับเมืองมอสโกได้รับเลือกเนื่องจากการซื้อจำนวนมากที่สุดโดย State Corporation Rosatom เกิดขึ้นตามความต้องการของสำนักงานตัวแทนมอสโกในบรรดาซัพพลายเออร์มอสโกระดับทั่วไปของตัวบ่งชี้นี้สำหรับมอสโกคือ 10.5%

ระดับประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจโดยเฉลี่ยเท่ากับ 19.58825115% ซึ่งเป็นระดับประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่สูงมาก จำนวนผู้เข้าร่วมโดยเฉลี่ยในการประมูล - 4 - สอดคล้องกับระดับเฉลี่ยในมอสโก

มีการพิจารณาขั้นตอนการค้า 10 รายการที่ดำเนินการในปี 2558 ภายใต้กรอบ 44-FZ ทั้ง 10 รายการเป็นการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ NMCK สูงสุดคือ 99,847,110.21 รูเบิลต่ำสุดคือ 594,061.52 รูเบิล จำนวนผู้เข้าร่วมโดยเฉลี่ยในการประมูล - 2 (ไม่มีการปัดเศษ - 2.444444) จำนวนผู้เข้าร่วมโดยเฉลี่ย - 2 (ไม่มีการปัดเศษ - 2.222222) เงินออมเฉลี่ยที่คำนวณโดยใช้สูตรข้างต้นคือ 15.65197151 ผลลัพธ์เหล่านี้แสดงในตารางที่ 5

ตารางที่ 5. การลดราคาโดยเฉลี่ยจำนวนผู้เข้าร่วมโดยเฉลี่ยและยอมรับผู้เข้าร่วมในตัวอย่างการซื้อโดย Rosatom State Corporation ภายใต้ 44-FZ สำหรับปี 2015

การวิเคราะห์เปรียบเทียบข้อมูลที่ได้รับแสดงให้เห็นว่าตามเกณฑ์ของ "การลดราคาตามสัญญา" การซื้อภายใต้ 44-FZ จะสูญเสียการซื้อที่ต่ำกว่า 223-FZ โดยอัตรากำไรเพียงเล็กน้อย - 4% เมื่อพิจารณาว่าการซื้อทั้งหมดไม่ได้ถูกนำมาพิจารณาในตัวอย่างตัวบ่งชี้โดยเฉลี่ยของประสิทธิภาพของการซื้อภายใต้กฎหมายสองฉบับที่แตกต่างกันควรมีค่าเท่ากันโดยประมาณ ดังนั้นจึงไม่มีความแตกต่างในเกณฑ์นี้ในการเลือกใช้กฎหมาย

ต่อไปเราจะพิจารณาการจัดซื้อตามสองเกณฑ์ต่อไปนี้: จำนวนผู้เข้าร่วมและจำนวนผู้เข้าร่วมที่เข้ารับการรักษา จำนวนผู้เข้าร่วมโดยเฉลี่ยในการจัดซื้อภายใต้ 223-FZ และ 44-FZ คือ 3.6 และ 2.4 ตามลำดับ การแข่งขันเพื่อเข้าร่วมในการซื้อภายใต้ 223-FZ สูงกว่าการแข่งขันในการซื้อภายใต้ 44-FZ เหตุผลนี้อาจเป็นลักษณะเฉพาะของผลิตภัณฑ์ที่ซื้อภายใต้ 44-FZ เนื่องจากผลิตภัณฑ์ดังกล่าวซื้อภายใต้คำสั่งพิเศษของรัฐโดยใช้เงินงบประมาณ อย่างไรก็ตามยิ่งมีผู้เข้าร่วมในการจัดซื้อมากเท่าไหร่อัตราส่วนราคาต่อคุณภาพที่เหมาะสมก็จะยิ่งมากขึ้นตามเกณฑ์นี้การซื้อที่ต่ำกว่า 44-FZ จะสูญเสียการซื้อที่ต่ำกว่า 223-FZ จำนวนผู้เข้าร่วมโดยเฉลี่ยเท่ากันในทั้งสองกรณี - ผู้เข้าร่วม 2 คน

5. การเสนอราคาล้มเหลว

ถัดไปจำเป็นต้องพิจารณาจำนวนการประมูลที่ล้มเหลวของ State Atomic Energy Corporation "Rosatom" ภายใต้กฎหมายทั้งสองฉบับ ในการทำเช่นนี้ก็เพียงพอที่จะพิจารณาสถิติรวบรวมฐานสาเหตุของการซื้อที่ล้มเหลวพิจารณาการประมูลที่เกิดขึ้นในปี 2558 และสรุปข้อสรุปเกี่ยวกับกฎหมายแต่ละฉบับ

ในการดำเนินการวิเคราะห์นี้จำเป็นต้องระบุกรณีตาม 44-FZ และ EOSZ ซึ่งนำมาใช้ตาม 223-FZ ซึ่งถือว่าการซื้อนั้นไม่ถูกต้อง

ใน 44-FZ มีการกำหนดกรณีสำหรับแต่ละวิธีในการพิจารณาซัพพลายเออร์ซึ่งถือว่าการซื้อนั้นไม่ถูกต้อง แม้จะมีเงื่อนไขในการประกาศการซื้อที่ไม่ถูกต้องแตกต่างกันเล็กน้อย แต่ก็มีสถานการณ์ทั่วไปที่รับรู้การซื้อดังต่อไปนี้:

• 1) เมื่อสิ้นสุดกำหนดส่งใบสมัครจะมีการส่งใบสมัครเพียงรายการเดียวในขณะที่ใบสมัครดังกล่าวได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของ 44-FZ และเอกสารการประกวดราคา
• 2) จากผลการพิจารณาการใช้งานแอปพลิเคชันเดียวเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของ 44-FZ และเอกสารการประกวดราคา
• 4) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งได้รับมอบหมายให้สมัครเข้าร่วมหมายเลขที่สองปฏิเสธที่จะทำสัญญา
• 5) ผู้เข้าร่วมไม่ได้ส่งใบสมัครเข้าร่วมเพียงรายการเดียวและการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องตามส่วนที่ 20 ของมาตรา 68 หากภายในสิบนาทีหลังจากเริ่มการประมูลดังกล่าวไม่มีผู้เข้าร่วมยื่นข้อเสนอ

มาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างในอุตสาหกรรมแบบครบวงจรของ Rosatom State Corporation (ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างขององค์กรที่เป็นปัญหา) กำหนดไว้สำหรับกรณีต่อไปนี้ที่มีการประกาศว่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่ถูกต้อง: หากสิ้นสุดกำหนดส่งใบสมัครจะมีการส่งใบสมัครจากผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวหรือไม่ ส่งใบสมัครแล้ว นอกจากนี้การจัดซื้อยังถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องหากจากผลการพิจารณาใบสมัครมีการตัดสินใจที่จะปฏิเสธการรับเข้าร่วมของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดที่ส่งใบสมัครหรือยอมรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเพียงคนเดียว

ดังนั้นบทบัญญัติของ 44-FZ จึงสอดคล้องกับข้อกำหนดของ ESPL และกรณีของการซื้อที่ล้มเหลวที่ใช้ในการเปรียบเทียบจะเปรียบเทียบได้ ต่อไปเราจะพิจารณาทุกกรณีของการซื้อที่ล้มเหลวในช่วงเวลาตั้งแต่ 01.01.2015 ถึง 31.12.2015 ระบุเหตุผลและเปรียบเทียบจำนวนการซื้อที่ล้มเหลวซึ่งดำเนินการโดยตรงโดย Rosatom State Corporation ภายในกรอบ 223-FZ และ 44-FZ การจัดหาที่ประกาศว่าไม่ถูกต้องจะถูกระบุโดยใช้ตัวกรองการจัดซื้อที่ล้มเหลวบนเว็บไซต์การจัดซื้ออย่างเป็นทางการของ Rosatom State Corporation - zakupki.rosatom.ru จำได้ว่าในปี 2558 องค์กรดำเนินการซื้อ 154 รายการภายใต้ 44-FZ นั่นคือด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณและการซื้อ 347 รายการภายใต้ 223-FZ ในระหว่างการศึกษาได้พัฒนาฐานข้อมูลที่เสนอในภาคผนวก 3

ควรสังเกตทันทีว่าในปี 2558 ไม่มีการซื้อที่ล้มเหลวแม้แต่รายเดียวซึ่งลูกค้าคือ Rosatom State Corporation ดำเนินการภายใต้ 44-FZ แต่ในขณะเดียวกันก็มีแอปพลิเคชันที่ล้มเหลว 9 รายการภายใต้ 223-FZ ดังนั้น 0% ของการซื้อภายใต้ 44-FZ จึงถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องและ 2.6% ของการซื้อที่ทำภายใต้ 223-FZ ถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง มีความแตกต่างเพียงเล็กน้อยระหว่างตัวบ่งชี้เหล่านี้ แต่อย่างไรก็ตามการซื้อภายใต้ 44-FZ ภายใต้กรอบของเกณฑ์นี้ควรได้รับการยอมรับว่าประสบความสำเร็จมากกว่าแม้ว่าจะมีช่องว่างที่ไม่สำคัญมากนัก

ลองพิจารณาสาเหตุของการซื้อขายที่ล้มเหลว (ตารางที่ 6)

ตารางที่ 6. เหตุผลในการซื้อขาย Rosatom State Corporation ที่ล้มเหลวในปี 2558 ภายใต้ 223-FZ

ตามบรรทัดฐานของ EOSZ (ข้อ 13.5.6.) ในสถานการณ์เหล่านี้ลูกค้าสามารถซื้อซ้ำติดต่อซัพพลายเออร์รายเดียวหรือยกเลิกการซื้อได้ ในทุกกรณีที่พิจารณาลูกค้าหันไปซื้อสินค้าจากซัพพลายเออร์รายเดียวหลังจากที่ประกาศว่าการซื้อนั้นไม่ถูกต้องซึ่งอาจทำให้ประสิทธิภาพในการซื้อลดลงซึ่งส่งผลเสียต่อความสำเร็จของกิจกรรมการจัดซื้อของ บริษัท ในปี 2558

เหตุผลในการยอมรับว่าการประมูลเหล่านี้ไม่ถูกต้องอาจเป็น: จัดทำเอกสารการประกวดราคาไม่ถูกต้อง NMC ต่ำเกินไปล็อตการจัดซื้อที่ซับซ้อนเงื่อนไขไม่สะดวกสำหรับซัพพลายเออร์ ไม่ว่าในกรณีใดการไม่มีการซื้อที่ไม่ประสบความสำเร็จซึ่งดำเนินการภายใต้ 44-FZ บ่งบอกถึงเงื่อนไขที่ดีกว่าสำหรับการจัดซื้อมากกว่าการซื้อภายใต้ 223-FZ สาเหตุของสถานการณ์เหล่านี้อาจเป็นได้ทั้งกฎการจัดซื้อที่เข้มงวดขึ้นภายใต้ 44-FZ รวมถึงและทัศนคติที่ไม่ใส่ใจมากขึ้น บริการทำสัญญา ลูกค้าเป็นเจ้าของเงินทุนมากกว่าเงินงบประมาณ

ดังนั้นเนื่องจากไม่มีการซื้อที่ล้มเหลวภายใต้ 44-FZ และการซื้อที่ล้มเหลว 9 รายการภายใต้ 223-FZ ซึ่งในที่สุดนำไปสู่การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวตามเกณฑ์นี้การซื้อที่ดำเนินการภายใต้ 44-FZ จึงได้รับประสิทธิภาพที่ดีกว่า แม้ว่าจะมีขอบเล็กน้อย

งานดังกล่าวต้องดำเนินการพร้อมกับการร้องเรียนเกี่ยวกับการกระทำของลูกค้าเพื่อประเมินความสำเร็จของการซื้อ Rosatom State Corporation ภายใต้ 44-FZ และ 223-FZ ต่อไปเรามาดูสถิติและเหตุผลของการร้องเรียนเกี่ยวกับการกระทำหรือการเพิกเฉยของ Rosatom State Corporation ในการดำเนินการนี้คุณต้องพิจารณาข้อร้องเรียนจากเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ คุณต้องเลือกช่วงเวลาตั้งแต่ 01/01/2015 ถึง 31/12/2015

ในช่วงระหว่างการตรวจสอบ FAS ได้รับการร้องเรียนเพียงครั้งเดียวภายใต้ 44-FZ และ 0 ข้อร้องเรียนภายใต้ 223-FZ หมายเลขการร้องเรียนคือเลขที่ CA / FAS / 29/01/2558/018 พบว่ามีเหตุผลบางส่วน ได้รับการร้องเรียนเมื่อวันที่ 28.01.2015 บริษัท พลังงานปรมาณูแห่งรัฐ Rosatom ได้ออกคำสั่ง "

ในแง่หนึ่งน่าเสียดายที่การร้องเรียนเพียงเรื่องเดียวนั้นไม่มีการใช้งานจริงภายในกรอบของการศึกษานี้ในทางกลับกันการมีข้อร้องเรียนเพียงเรื่องเดียวเป็นพยานถึงความสำเร็จของกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้างของ Rosatom State Corporation ซึ่งยืนยันสมมติฐานที่ว่า การศึกษาควรดำเนินการตามตัวอย่างของ บริษัท นี้