Afaceri de achiziții publice de la zero: instrucțiuni pas cu pas. Instruire în domeniul achizițiilor publice Pentru ce este achiziția

Legea nr.44, adoptată la 05.04. 2013, definește principalele prevederi ale achizițiilor publice pentru nevoile municipale și ale statului. Această lege a intrat în vigoare în 2014. Legea definește principiile de bază ale achizițiilor, evidențiind ca principii de bază promovarea inovației și profesionalismul clientului.

Clientul și autoritatea de supraveghere trebuie să lucreze pe o bază profesională, să posede toate cunoștințele teoretice și practice necesare. Acum, pentru a efectua achiziții, este necesar să se implice muncitori specializați special instruiți în acest sens. Și dacă valoarea achizițiilor anuale depășește 100 de milioane de ruble, atunci diviziile specializate ar trebui să funcționeze. Dacă volumul achizițiilor nu depășește suma specificată, atunci este suficient să numiți un funcționar care va efectua această lucrare - un manager de contract. Responsabilitățile sale includ achiziții, raportare, licitații și așa mai departe.

Acum toate achizițiile guvernamentale și etapele implementării lor aparțin sistemului de contracte:

  • planificarea achizițiilor;
  • definițiile furnizorilor;
  • încheierea unui contract, contract civil;
  • specificul contractelor;
  • monitorizarea;
  • audit;
  • Control.

Planificarea achizițiilor este un element important al întregului proces. Procesul de planificare include elaborarea planurilor de achiziții conform graficelor pentru întregul an în curs. Acestea ar trebui să conțină informații detaliate despre toate achizițiile planificate. Pe viitor, puteți face modificările necesare în planuri, ghidându-vă de cadrul legislativ.

În ceea ce privește metodele de achiziție, există nouă cazuri în care poate fi efectuată o cerere de propuneri. Aceasta este determinată de art. 83 Legea federală. Clientul poate efectua o cerere de oferte dacă procedura de licitație nu a avut loc. Sistemul de achiziții a suferit modificări, acum un concurs este considerat prioritar pentru achizițiile publice.

Odată cu noile modificări, clienții sunt nevoiți să își justifice achizițiile, și nu doar prețul serviciilor și bunurilor, ci și necesitatea acestora. În plus, există măsuri antidumping și anticorupție care controlează și achizițiile pentru agențiile guvernamentale. Dacă prețul inițial de achiziție depășește 1 milion de ruble, atunci în procesul de implementare este necesară o discuție publică asupra necesității de bunuri sau servicii.

Monitorizarea achizițiilor se realizează prin transparența acestora, atunci când documentația este verificată în toate etapele achizițiilor publice. Auditul acestui proces este responsabilitatea Camerei de Conturi, a organelor de control și contabilitate și a municipalităților. Controlul acestei activități este efectuat de organele FAS Rusia.

Legea definește și noi caracteristici pentru achiziția de bunuri sau servicii de la un singur furnizor. Mărfurile cu același nume sunt excluse. Și acum achizițiile cu o valoare de cel mult 100.000 de ruble pot fi efectuate cu condiția ca suma totală a acestor achiziții să nu depășească 5% din valoarea tuturor achizițiilor din program și să nu depășească 50 de milioane de ruble. Dar există excepții de la această regulă, deoarece aceste restricții nu se aplică achizițiilor pentru nevoile așezărilor rurale.

Intrarea în vigoare treptată a Legii ar trebui să se încheie în 2017, când toate prevederile acesteia vor intra în vigoare și în vigoare.

Despre Legea federală nr. 223

La 18 iulie 2011 a fost emisă Legea nr. 223 „Cu privire la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice”. În comparație cu Legea federală nr. 44, este mai blândă și nu dictează regulile de achiziții atât de strict. Astfel, prevederile Legii nu impun justificarea cumpărăturilor, iar graficul poate fi modificat în orice moment. Într-un contract deja încheiat, conform Legii federale 223, pot fi făcute modificări și în ceea ce privește prețul, volumul achizițiilor și termenii.

Pentru a începe lucrul la Legea federală 223, instituția trebuie să adopte Regulamentul privind achizițiile și planurile de achiziții. Poziția trebuie aprobată de șef. Mai departe, Regulamentul împreună cu planul sunt postate pe un site de specialitate, iar achizițiile încep de la începutul anului viitor. Astfel, aici procedura este reglementată de Regulament, și nu de Legea în sine.

Pe portalul de achiziții publice, participantul trebuie să înregistreze două conturi personale. Toate birourile trebuie să fie înregistrate în conformitate cu două legi în vigoare, Legea federală nr. 44 și Legea federală nr. 223.

Principala cerință a Legii este publicarea obligatorie pe site-ul de internet a informațiilor privind achizițiile și a rapoartelor privind achizițiile efectuate. Informațiile sunt postate lunar, rapoartele sunt transmise cel târziu în data de 10 a lunii următoare.

Diferențele dintre ФЗ 44 și ФЗ 223

La noi in tara sunt in vigoare doua legi, in baza carora se desfasoara activitati de achizitii in sfera publica. Principalele diferențe dintre cele două acte normative sunt prezentate schematic:

Principalele diferențe între prevederile Legilor

Legea federală nr. 44 este de 10 ori mai mare ca volum. Acesta reglementează mai detaliat procedura de achiziție în sfera publică. Este mai potrivit pentru începători.

Prezenta lege se aplică tuturor achizițiilor publice, reglementând fiecare dintre etapele unor astfel de procese. Dacă reglementările sunt încălcate cumva, atunci este amenințată cu amendă. Antreprenorii fără scrupule sunt deja pe listă.

Legea federală nr. 223 are un volum mic și este mai potrivită pentru angajații cu experiență, deoarece nu descrie întreaga procedură de achiziție publică atât de detaliat.

În această lege, nu toate etapele tranzacției sunt descrise în detaliu. În același timp, companiile ar trebui să aprobe în mod independent reglementări care vor reglementa acest proces în detaliu.

Cine este clientul?

Orice instituții municipale și întreprinderi de stat finanțate de la bugetul de stat.

Orice companii cu o pondere a finanțării guvernamentale de peste 50%, instituții bugetare, monopoluri, întreprinderi care desfășoară tipuri de activități reglementate.

Cine poate fi furnizorul?

Persoane fizice și juridice.

Potrivit prezentei legi, se pot organiza licitații închise sau deschise. De asemenea, pot fi organizate licitații limitate, licitații electronice, cereri de oferte și cotații de preț. Achiziționarea de la un singur furnizor este limitată.

Există două metode obligatorii de achiziție: licitație și licitație electronică.

Platforme electronice

Există doar cinci platforme de tranzacționare electronică.

Există mai mult de o sută de platforme, iar clienții nu sunt limitați în alegerea lor.

Necesitatea de a semna pe ETP

Te poți descurca cu o semnătură necalificată.

În funcție de ETP, puteți utiliza atât o semnătură calificată, cât și una necalificată.

Termenele limită de aplicare

Toți clienții respectă cu strictețe termenele prescrise pentru fiecare etapă specifică.

Condițiile sunt determinate de client însuși, prescriindu-le în regulament.

Sistem de raportare

Rapoartele de achiziții trebuie să fie postate pe site-ul de achiziții publice.

Rapoartele de achiziții ar trebui, de asemenea, postate pe un site web dedicat. Iar astfel de rapoarte se depun cel târziu în data de 10 a lunii următoare celei de raportare. Raportarea include: costul total al contractelor, acordurile privind toate achizițiile, datele secretelor de stat, acordurile cu subiecții afacerilor mijlocii și mici.

Garantii contractuale

Indiferent de cost, clientul poate cere câștigătorului licitației să asigure contractul. Suma poate consta in 5-30% din valoarea intregului contract.

Metoda de furnizare poate fi aleasă de client. Aceasta poate fi o garanție bancară sau depunerea de bani într-un cont personal.

Conform acestei Legi, clientul are dreptul de a decide în mod independent dacă solicită sau nu garanție pentru contract.

Rezilierea contractului sau modificarea clauzelor acestuia

Conform Legii federale nr. 44, clientul nu poate rezilia contractul de unul singur sau îl poate modifica.

Conform Legii Federale nr. 223, orice client are dreptul de a modifica termenii contractului. Condiții precum domeniul de activitate, prețul și termenii pot fi modificate.

Acțiuni atrăgătoare

Legea definește în mod clar întreaga procedură de depunere a unei plângeri împotriva acțiunilor unui client. Plângerea trebuie să fie în scris și este depusă la biroul local al Serviciului Federal Antimonopol. După aceea, plângerea trebuie publicată pe site-ul oficial al achizițiilor publice, iar această publicare trebuie făcută în cel mult 2 zile de la data primirii acesteia de către autorități. Autoritățile trebuie să analizeze plângerea, să o analizeze și să ia o decizie în termen de 5 zile de la data depunerii acesteia.

Conform Legii federale nr. 223, este posibilă și depunerea unei plângeri împotriva acțiunilor clientului. De asemenea, reclamațiile scrise sunt depuse la FAS. Dar, pentru a depune o plângere, ofertanții trebuie să se uite la momentul pentru aceasta în regulamentul elaborat de client, deoarece aici ar trebui stabilit momentul.

Trebuie reținut că site-ul oficial trebuie să aibă un registru de reclamații. Și acolo puteți verifica prezența sau absența unei anumite reclamații.

Astfel, legile federale nr. 44 și 223 reglementează procesul de achiziții publice. Legea federală nr. 44 poate fi descrisă ca fiind mai precisă, ea definește întreaga procedură în etape, indicând termeni specifici și alte nuanțe ale achizițiilor publice, spre deosebire de al doilea act juridic de reglementare. Conform Legii Federale 223, clientul însuși aprobă regulamentul în care este descrisă în detaliu procedura de achiziție și licitație.

Vă interesează achizițiile guvernamentale pentru manechine în Rusia în 2019? Vom afla care sunt etapele implementării lor, cum să devii membru și pe ce site-uri să te înregistrezi.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de rezolvare a problemelor juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și FĂRĂ ZILE.

Este rapid și ESTE GRATUIT!

Aproape toată lumea a auzit despre sistemul de achiziții publice cel puțin din ureche. Dar chiar și acum, majoritatea antreprenorilor se feresc de asta.

Dar tot ceea ce este necesar pentru a participa la achizițiile publice este să luați câțiva pași preliminari simpli.

Puncte importante

Informațiile despre desfășurarea achizițiilor publice sunt disponibile pe toate resursele oficiale de internet. Puteți încerca să aflați singur datele prezentate. De asemenea, puteți cere ajutor de la un specialist în achiziții.

Ce este

Achizițiile de stat pot aduce nu numai, ci și prestigiu. Atât o întreprindere mare, cât și un antreprenor individual obișnuit sau un individ pot deveni participanții lor.

Ce este pentru furnizor:

  1. Astfel, puteți obține un venit suplimentar.
  2. În cazul în care contractul de stat este executat corespunzător, se vor confirma fiabilitatea companiei și o reputație pozitivă.

O licitație sau o achiziție este o procedură în care un furnizor selectează un produs sau un serviciu sau un contractant pe o bază competitivă.

Alegerea se face pe baza propunerilor participanților. Condițiile licitației sunt stabilite în prealabil.

Principiile de bază ale licitațiilor sunt că acestea sunt competitive, corecte și eficiente.

Achizițiile publice reprezintă un sistem de plasare a comenzilor de bunuri, prestare de servicii pentru nevoi municipale sau de stat.

Comenzile de stat și municipale sunt numeroase, dar cele mai multe dintre ele sunt mici, care nu depășesc 1 milion de ruble.

Din acest motiv, nu numai firmele mari, ci și reprezentanții întreprinderilor mici pot deveni participanți.

Furnizorii care reprezintă o mică afacere sau sunt întreprinderi non-profit trebuie să cunoască cota existentă - cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții publice, clientul trebuie să facă cu ei ().

Achizițiile guvernamentale se fac pe portaluri speciale, fiecare dintre acestea fiind o platformă de tranzacționare electronică, care a fost selectată prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice.

Toate informațiile despre licitațiile care au loc sunt prezentate pe pagina oficială de plasare a comenzilor pentru aprovizionarea cu bunuri.

Clientul din sistemul contractual poate fi un organism de stat sau municipal, o instituție de stat sau bugetară. Comenzile sunt disponibile, ceea ce înseamnă că pot fi revizuite de toți furnizorii interesați.

Nu există doar site-uri de stat, ci și alte site-uri de unde se colectează informații și licitații cu caracter comercial și de stat.

O parte este gratuită, o parte va oferi acces la un anumit tarif, oferind training și suport însoțit de o licitație.

Dispozițiile de bază ale 44-ФЗ și 223-ФЗ

Atunci când efectuează achiziții publice, persoanele fizice trebuie să se bazeze pe prevederi.

Dacă vorbim de corporații de stat, entități de monopol natural, o societate economică, inclusiv o filială, cu participarea statului în valoare de peste 50 la sută și câteva alte firme, normele sunt relevante.

Astfel de achiziții sunt considerate și achiziții de stat. Uneori este folosit termenul „achiziții corporative”.

Există și un astfel de tip de achiziție precum cea comercială, care este prezentată prin licitații organizate de alte întreprinderi care nu intră sub incidența actelor legislative menționate anterior.

Opțiunile pentru determinarea furnizorului sunt precizate în. Metoda poate fi competitivă și necompetitivă.

În al doilea caz, vorbim de achiziții de la un singur furnizor/antreprenor. Clasamentul competitiv este următorul:

Dacă achizițiile publice sunt deschise, atunci informațiile despre acestea sunt comunicate de către clienți persoanelor fără restricții. Cerințele pentru fiecare participant sunt aceleași.

Prin metoda închisă de determinare a furnizorilor, sunt invitate un număr limitat de companii, care sunt selectate în funcție de anumite cerințe.

Metoda închisă este aplicabilă dacă:

Cel mai adesea, achizițiile publice iau forma unei licitații electronice, licitație deschisă și achiziții de la un singur furnizor.

Dacă regulile Legii federale nr. 223 sunt aplicabile clientului, atunci acesta are mai multe oportunități. Pe lângă metoda competitivă de cumpărare, se efectuează și achiziții de la un singur furnizor.

Când este posibilă tocmai această opțiune, este indicată în legislație, întrucât există riscul de corupție.

Reglementare legală

Reglementari actuale:

  1. introduce un astfel de concept, dar devine invalid în 2014.
  2. Actualul document de reglementare este Legea federală nr. 44 din 5 aprilie 2013, dar puteți găsi adesea referiri la Legea federală nr. 94.
  3. (reguli pentru obținerea semnăturilor electronice).
  4. și alte documente de reglementare.

Achiziții publice: instrucțiuni pentru începători

Cu o astfel de procedură precum licitațiile electronice, prețul este redus cu fiecare propunere ulterioară. Astfel, câștigătorul va fi participantul care oferă cel mai mic preț.

Licitația este efectuată de operatori (ETP). Orice persoană juridică sau fizică care:

  • procesul nu trece și nu a intrat în faliment;
  • nu are plăți de impozite;
  • nu are condamnări pentru o infracțiune săvârșită în sectorul economic.

Nu este dificil să vă dovediți dreptul de a participa la licitație - trebuie doar să declarați faptul că compania îndeplinește cerințele stabilite.

Clienții guvernamentali nu verifică informațiile și nu scriu solicitări. În numele companiei, un membru poate fi un manager sau un angajat de încredere al companiei.

Dacă întreprinderea este mare, se poate crea un departament de licitații care monitorizează și pregătește cererile pentru licitații, care este aprobat de conducere.

Unde sa încep

Pentru a avea acces la licitație, merită să obțineți acreditarea în prealabil la locul unde se desfășoară. Colectați anumite documente și primiți o mostră de semnătură electronică la Centrul de Certificare.

Modul în care se realizează acreditarea este descris pe site-ul site-ului. Pentru a participa la licitații, se întocmesc anumite documente, ținând cont de cerințele clienților.

Aplicația este trimisă la timp. Concursul se desfășoară în format electronic, la cerere de cotații sau pe „hârtie” (când cererea se depune în plic sigilat).

Deși este posibil să se accepte cereri în ambele moduri. Plicurile sunt deschise și accesul la aplicațiile electronice este deschis în același timp.

Comisia evaluează aplicațiile și determină câștigătorul. Într-o competiție, câștigătorul poate fi o persoană care va oferi cele mai bune condiții - experiența, garanțiile pentru bunurile furnizate și alte criterii sunt importante.

Principalele etape ale antrenamentului

Să descriem procedura care trebuie urmată de companiile și persoanele fizice care doresc să participe la licitație:

Primul pas este obținerea unei semnături digitale Dacă nu îl aveți, atunci nu veți putea deveni participant la licitație. Un astfel de eșantion de semnătură are același efect juridic ca o semnătură obișnuită pe un document pe hârtie. vinde un centru special
În continuare, ar trebui să vă înregistrați pe portalul zakupki.gov.ru Deoarece informații despre comenzile disponibile sunt colectate acolo. Dar acest site este folosit doar pentru înregistrare, participarea în sine se realizează prin platforme electronice speciale
Înregistrați-vă pe orice platformă electronică Nu trebuie să plătiți nimic pentru asta. Vino cu un nume de utilizator și o parolă pentru a intra în contul tău, treci prin acreditare. Scanați certificatele, încărcați-le și așteptați ca candidatura dumneavoastră să fie aprobată. Lista documentelor necesare este disponibilă pe portal. Dacă sunteți, atunci este furnizat un extras din, o copie a pașaportului dumneavoastră. SRL-urile trebuie să furnizeze un pachet de documentație mai mare
Aplicația este verificată de personalul site-ului în termen de 5 zile Dacă se găsește o eroare într-unul dintre documente, va trebui să vă înregistrați din nou. Vă rugăm să rețineți că dacă doriți să vă înregistrați pe mai multe site-uri, procedura de înregistrare trebuie finalizată la fiecare dintre ele.
Când acreditarea este trecută Puteți începe să căutați achiziții potrivite. În acest caz, merită să studiați toate condițiile propuse și apoi să aplicați. Înainte de depunerea cererii, se plătește o anumită sumă. Pentru a aplica, trebuie să știți cum să o pregătiți corect. Ar trebui să fie compus din 2 părți, dintre care una este anonimă (acesta este consimțământul pentru livrarea mărfurilor). În a doua parte, sunt înregistrate datele participantului, sunt listate documentele, care confirmă că participantul îndeplinește cerințele. La expirarea termenului alocat pentru depunerea cererilor, clienții vor întocmi un proces-verbal de examinare a câte 1 parte din fiecare cerere.
Apoi, la ora stabilită, mergi pe portal și participă la competiție Oferă o sumă care să fie benefică pentru tine și client și astfel poți deveni un câștigător. Atunci va fi posibilă încheierea unui acord

Să luăm în considerare câteva dintre caracteristicile participării. Pentru a găsi licitația dorită, merită să revizuiți informațiile de pe pagina oficială de internet în întregime rusă.

Informațiile vor fi postate cu 7-20 de zile înainte de ora la care au terminat de acceptat cererile de la participanți. Se ia in considerare pretul maxim initial.

Există astfel de platforme electronice în Federația Rusă:

  1. Sberbank AST.
  2. OJSC MICEX Achizitii de stat.
  3. Licitație RTS.
  4. Agenția Întreprinderilor Unitare de Stat pentru Comenzile Statului, Activitățile Planului de Investiții și Relațiile Interregionale din Tatarstan.

Fiecare site are registre de licitație și un formular de căutare. Pentru adresa unui centru de certificare autorizat, de unde puteți obține o semnătură digitală electronică, consultați portalul www.zakupki.gov.ru.

Puteți obține o semnătură în câteva zile. În cazul în care operatorul refuză să accepte cererea dumneavoastră, acesta trebuie să își justifice decizia, indicând ce greșeli au fost comise.

Niciunul dintre site-uri nu stabilește restricții privind trecerea acreditării. Dar merită să ne amintim că luarea în considerare a fiecărei aplicații se efectuează în 5 zile.

Acum să vorbim despre valoarea contribuției. Fondurile ar trebui transferate într-un cont de pe una dintre platformele de tranzacționare.

În cazul în care participă persoane aparținând întreprinderilor mici, suma de plată va fi de 2 la sută din prețul maxim inițial.

În caz contrar, se plătesc 5 la sută. La încheierea licitației, suma va fi deblocată și se va putea retrage bani din cont.

Când participați la licitație, trebuie să acordați atenție timpului rămas până la sfârșit și pașilor licitațiilor.

Video: 5 probleme pentru ofertanții începători

Pașii sunt stabiliți la nivel legislativ – 0,5% din cost, care a fost stabilit inițial. De fiecare dată participantul are 10 minute pentru a se gândi dacă să ofere un preț.

Dacă licitația este deschisă, participanții nu pot licita pentru un contract mai mare decât suma oferită anterior. Dar costul nu poate fi zero. Dar nu vă abateți de la pasul stabilit.

Dacă nimeni nu a oferit un preț în 10 minute, licitația se încheie. În continuare, se formează un protocol cu ​​rezultatele tranzacțiilor. Câștigului i se trimite un contract, care este semnat la timp.

Tatyana:

M-am angajat ca manager de contract într-un orfelinat. Mi s-a dat o listă cu repartizarea fondurilor.

1. Cum încep?
2. Acum este sfârșitul anului, când ar trebui să începeți să postați oferte pentru licitații? La începutul lui 2017 sau acum?
3. Ar trebui scoasă la licitație și furnizarea de utilități?

Trebuie remarcat imediat că nu este indicată forma instituției. Cel mai probabil, orfelinatul este o instituție de stat. Dacă instituția este de stat, atunci statul îi alocă limite pentru obligațiile bugetare. Aceste fonduri pot fi cheltuite în conformitate cu Legea federală din 05.04.2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”. Fondurile alocate trebuie cheltuite integral. Totodată, încasările de venituri din orice activitate comercială a organizației vor merge la veniturile statului.

Trebuie să începeți munca în primul rând prin studierea a ceea ce a fost făcut de predecesor și prin studierea istoricului achizițiilor în EIS și a cadrului de reglementare intern din instituție - regulamente, instrucțiuni etc. După aceea, trebuie să faceți planificarea achizițiilor. Respectarea legislației privind sistemul de contracte este foarte importantă, întrucât acum amenzile care i se pot aplica unui funcționar sunt adesea mai mari decât salariul unui manager de contract.

„Mi s-a dat o listă cu distribuirea fondurilor” - cel mai probabil managerului de contract i s-a dat un buget estimativ pentru 2016 sau un program. Aceste documente vă permit să determinați suma finanțării și să determinați repartizarea fondurilor pe cheltuială.

„Acum este sfârșitul anului, când ar trebui să începem să postăm oferte pentru licitații?”
În ceea ce privește utilitățile, se pot încheia contracte la sfârșitul acestui an pentru următorul fără limitele aduse de obligații bugetare. În acest caz, ar trebui să se țină cont de clauza 13 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 decembrie 2015 N 1456 (modificat la 19 septembrie 2016) „Cu privire la măsurile de implementare a Legii Federale” Cu privire la bugetul federal pentru 2016"
"treisprezece. Încheierea în 2016 de către beneficiarul fondurilor bugetului federal a contractelor de stat, acordurilor (acordurilor) se realizează:
contracte de stat, acorduri (acorduri), a căror perioadă de execuție se încheie în 2017 - pe baza deciziei administratorului șef al fondurilor bugetului federal în valoare de cel mult 50 la sută din limitele obligațiilor bugetare aprobate de șeful administratori ai fondurilor bugetului federal pentru scopurile specificate; "

În primul rând, anul acesta, anul viitor, ar trebui încheiate contracte pentru utilități, comunicații telefonice, eliminarea deșeurilor menajere, organizarea serviciilor de pază, și catering pentru copii. Dacă tocmai ați început lucrul, merită să vă uitați la disponibilitatea tuturor prevederilor - Dispozițiile privind Comisia, Serviciul contractual, dacă acestea sunt disponibile. În continuare, uită-te la programul pentru anul curent 2016. De regulă, nevoile instituției sunt mai mult sau mai puțin aceleași de la an la an, așa că poți vedea planurile-orare pentru ultimii 2 ani, atât în ​​domeniul public prin intermediul EIS, cât și le poți găsi în instituția ta. Îl puteți folosi pentru lucrări ulterioare și pentru planificarea achizițiilor pentru 2017.

Următoarea parte a întrebării: „Ar trebui să fie scoase la licitație serviciile de utilități și pentru întreținerea casei?”

Depinde despre ce vorbim. Cert este că, cu astfel de monopoliști ca furnizorii de telefonie, efectuăm achiziții de la un singur furnizor în conformitate cu clauza 1 a părții 1 a articolului 93 44-FZ. Contractele aferente furnizarii de energie electrica se incheie si in temeiul clauzei 29 partea 1 a articolului 93 44-FZ, prestarea serviciilor de alimentare cu apa, canalizare, furnizare energie termica, furnizare gaze se incheie in conditiile clauzei 8 din partea 1 a articolului 93. Trebuie reamintit că, în conformitate cu partea 2 a articolului 93, atunci când se efectuează achiziții conform clauzelor 1, 8, partea 1 a articolului 93, un anunț de achiziție trebuie plasat în EIS cu 5 zile înainte de semnarea contractului. Nu va funcționa să plasați o notificare fără a introduce acest articol în program și, prin urmare, programul trebuie aprobat cu modificări cu 10 zile înainte de plasarea notificărilor în EIS.

Modificări ale tarifelor sunt posibile pe parcursul anului următor, așa că acum trebuie să luăm în considerare posibilitatea creșterii acestora. Merită să discutăm despre asta acum cu viitorii furnizori de utilități.

Nu uitați că de la 1 ianuarie 2016 au intrat în vigoare articole legate de planificare și raționalizare. În conformitate cu aceasta, atunci când planificați achizițiile pentru 2017, nu uitați să întocmiți un Plan preliminar de achiziții pentru 2017 și să îl plasați în EIS. Acest lucru trebuie făcut în termen de 10 zile de la aducerea limitelor aprobate privind angajamentele bugetare. În termen de 10 zile după aceea, va trebui să plasați un Program în EIS și numai după aceea veți putea achiziționa bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu Legea federală nr. 44 din 2017. Vă rugăm să rețineți că FZ-44 în unele cazuri se referă la zile lucrătoare, iar în altele la zile calendaristice. În acest caz, vorbim de zile calendaristice.
Dacă valoarea achiziției este mai mică de 100.000 de ruble, atunci achiziția poate fi efectuată în conformitate cu paragraful 4 al părții 1 din articolul 93, iar dacă sumele depășesc 100.000 de ruble, atunci aceste servicii vor trebui achiziționate în conformitate cu alte paragrafe ale părții 1 din Articolul 93 din Legea federală nr. 44. Totul depinde de suma de finanțare pentru organizație.

Achizitii fericite!

Valeria Vakhrameeva

Post navigare

Contacte

Evenimente

  • Nu există încă evenimente curente

Recenzii

Un seminar interesant, cunoștințele acumulate pot fi aplicate în practică.

Viaceslav, Soci

Achiziții în conformitate cu 44-FZ și 223-FZ (32 de ore academice)

Am primit o mulțime de informații utile și necesare pentru a lucra în continuare în domeniul achizițiilor.

Elena, Khanty-Mansiysk

Achiziții în conformitate cu 44-FZ și 223-FZ (32 de ore academice)

Prezentare informativă, logică a datelor interesante, accent pe noutăți și practică.

Alexandru, Moscova

Achiziții în conformitate cu 44-FZ și 223-FZ (32 de ore academice)

Pot descrie evenimentul ca fiind util și interesant, cu o prezentare accesibilă a legislației și a informațiilor. Unul dintre punctele importante este posibilitatea dialogului și obținerii de exemple.

Elena, Nalcik

Modificări în 2018-2019 în legea privind sistemul contractual conform 44-FZ

... prezentarea materialului de către teoretician și practicant este cu totul diferită, Valeria este complet „în subiect”, povestește totul folosind exemple reale, fără „apă”.

Nu este un secret pentru nimeni faptul că furnizarea de bunuri pentru stat ( ordin guvernamental) este o afacere profitabilă, însă, pentru că a trebuit să mă asigur din propria experiență, nu este atât de simplă. După ce am înțeles puțin în complexitatea sistemului rusesc ordinea statuluiși după ce am umplut o mulțime de denivelări, am hotărât că, în ciuda subiectului ciudat, pentru cei care abia încep să stăpânească ordin guvernamental, obisnuitul instrucțiuni despre cum să începeți în acest domeniu.

Așadar, compania dumneavoastră a decis să își încerce norocul în domeniul comenzilor guvernamentale. De unde începi?

7. Treci prin înregistrarea pe platforme electronice... Regulile de acreditare pot fi citite chiar pe site-urile.

8. Găsiți ordine guvernamentale conform specificului muncii tale, pe care clienții le-au postat pe Site-ul Oficial. Citiți cu atenție documentația, cerințele și proiectul contractului. Dacă totul vă convine, continuați cu pregătirea documentelor de participare în acest sens ordin guvernamental... Atenție: pentru nerespectarea cererii dumneavoastră cu cerințele documentației sau FZ-94, aceasta poate fi respinsă.

9. Pentru a participa la tranzacționare pe platforme electronice, va trebui să depuneți bani pentru a asigura mai întâi cererea de participare, iar apoi, dacă câștigați, executarea contractului pentru acest ordin, dacă cerința de securitate este specificată în documentație .

Principalul lucru care ți se cere este cum specialist pe comenzi guvernamentale- respectarea strictă a cerințelor legii și studiul atent al achizițiilor propuse și documentația pentru acestea. Capcane în ordin guvernamental Multe. Dar dacă câștigați licitația și apoi refuzați să îndepliniți contractul, compania dumneavoastră poate fi înscrisă în registrul furnizorilor fără scrupule, privând-o astfel de posibilitatea de a lucra pentru comenzi guvernamentale. Nu fi leneș să țină evidența tuturor modificărilor din lege, regulamente, scrisori și alte acte legislative care apar în acest domeniu, pentru a nu intra în necazuri.

Munca de succes in domeniul comenzilor guvernamentale!

Bună ziua, dragi cititori ai școlii online „ABC of Tenders”! Din acest articol veți afla ce sunt achizițiile publice și pentru ce sunt acestea, precum și ce tipuri de achiziții publice există în prezent. Acest subiect este atât de popular în mediul de afaceri încât doar leneșii, probabil, nu au scris pe site-ul lor despre cum sunt achizițiile guvernamentale.

Nu numai că știm ce este, dar ne pregătim cu succes clienții să participe atât la achizițiile guvernamentale, cât și la cele comerciale. Prin urmare, considerăm că este de datoria noastră directă să dezvăluim acest subiect cât mai detaliat pe paginile școlii noastre. Ei bine, să trecem la studiu...

Achiziții publice: definiția conceptului

Achizitii de stat (abreviat achiziții guvernamentale) - achiziționarea (cumpărarea, cumpărarea) de bunuri, lucrări sau servicii pentru nevoi de stat sau municipale.

După cum înțelegeți, statul nostru este un „organism” atât de uriaș care are nevoie în mod regulat de diverse bunuri (lucrări, servicii), de la cumpărarea de agrafe până la construirea de mari unități industriale.

Pentru a satisface aceste nevoi, clienții de stat și municipali efectuează în mod regulat diverse tipuri de achiziții de la furnizori (participanți la achiziții) în vederea achiziționării de bunuri (lucrări, servicii) în cele mai favorabile condiții.

Câștigătorul este recunoscut furnizorul (participantul la achiziții) care îndeplinește toate cerințele clientului și oferă cele mai bune condiții, cu care se încheie contractul.

Furnizorul primește banii, iar clientul primește bunurile (muncă, servicii) de care are nevoie.

Cu toate acestea, aș dori să remarc că atitudinea furnizorilor față de achizițiile publice este ambiguă. Mulți dintre furnizori au auzit de această linie de afaceri, dar nu îndrăznesc să-și încerce mâna, temându-se să lucreze cu statul.

Alții, care au luat parte la mai multe achiziții și nu au primit rezultatul dorit, refuză categoric să încerce noi. Alții, dimpotrivă, consideră achizițiile guvernamentale un „instrument” excelent pentru creșterea portofoliului de comenzi și extinderea pieței de vânzări.

Prin ce sunt reglementate achizițiile guvernamentale?

Achizițiile guvernamentale sunt reglementate de Constituția Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, Codul bugetar al Federației Ruse, Legea federală nr. 44-FZ, precum și alte legi federale.

Principalul document de reglementare este Legea federală nr. 44-FZ din 05.04.2013 „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”.

Prin urmare, dacă decideți serios să stăpâniți subiectul achizițiilor publice, atunci trebuie să vă începeți formarea direct de la studiul 44-FZ. Acesta este un fel de „primer”, fără cunoștința căruia nu veți putea participa la achiziții.

Unde să căutați informații despre achizițiile publice în curs?

În conformitate cu cerințele articolului 4 din 44-FZ, toate achizițiile publice trebuie plasate într-un sistem informațional unificat (abreviat EIS).

Site-ul oficial al sistemului unificat de informații privind achizițiile este www.zakupki.gov.ru. Toate informațiile conținute în EIS sunt disponibile publicului și sunt oferite gratuit.

Acestea. Pentru a găsi informații despre toate achizițiile guvernamentale în curs, trebuie doar să utilizați site-ul zakupki.gov.ru.

Tipuri de achiziții sub 44-FZ

Legea federală 44-FZ prevede 11 tipuri de achiziții, cu ajutorul cărora Clienții pot achiziționa bunurile (muncă, servicii) de care au nevoie.

Achiziția poate fi efectuată în două moduri: cu licitație (concurențial) și fără licitație (necompetitiv).

Să începem prin a ne uita la metodele de cumpărare competitive. Achizițiile competitive, la rândul lor, pot fi atât deschise, cât și închise.

Tipuri competitive de achiziții (deschise):

  • licitatie electronica;
  • concurs deschis;
  • competiție cu participare limitată;
  • concurs în două etape;
  • cerere de oferte;
  • cerere de propuneri.

Tipuri competitive de achiziții (închise):

  • licitație închisă;
  • concurs închis;
  • competiție închisă cu participare limitată;
  • concurs închis în două etape.

Achizițiile necompetitive includ doar achizițiile de la un singur furnizor (interpreț, antreprenor).

Statisticile de pe site-ul oficial al EIS pentru 2016 arată că cele mai populare metode de achiziție publică astăzi sunt: ​​licitația electronică (peste 57%), licitația deschisă (peste 13%) și achiziția de la un singur furnizor (executant, antreprenor) (mai mult de 22%). Ei reprezintă partea leului din toate achizițiile din Rusia.

Vom vorbi mai detaliat despre fiecare dintre cele 11 tipuri de achiziții în următoarele numere.

Statul nostru a fost, este și va fi cel mai mare și mai solvabil consumator. Dacă sunteți un antreprenor activ sau intenționați să deveniți unul, atunci ar trebui să priviți mai atent achizițiile publice ca unul dintre instrumentele pentru creșterea numărului de comenzi și extinderea geografiei activității dumneavoastră.

Avantajele participării la achiziții publice:

  1. Nu este nevoie să cheltuiți bani pe publicitate, ceea ce nu este cazul în niciun alt tip de vânzări;
  2. Nu este nevoie să atragi un număr mare de oameni (în stadiul inițial, o singură persoană va fi suficientă);
  3. Majoritatea achizițiilor guvernamentale sunt efectuate electronic. Ce extinde piața pentru bunurile dumneavoastră (lucrări, servicii);
  4. Puteți anticipa din timp cererea în rândul clienților pentru bunurile dumneavoastră (lucrări, servicii);
  5. Concurență scăzută;
  6. Puteți începe cu costuri minime.

Asta e tot pentru azi. Dacă mai aveți întrebări, le puteți adresa mai jos în comentariile acestui articol.

Articole similare

2022 selectvoice.ru. Treaba mea. Contabilitate. Povesti de succes. Idei. Calculatoare. Revistă.