Principalele direcții ale politicii tarifare vamale pentru. Politica tarifară vamală

Făcând clic pe butonul „Descărcați arhiva”, veți descărca gratuit fișierul de care aveți nevoie.
Înainte de a descărca acest fișier, nu uitați acele rezumate bune, teste, lucrări de termeni, teze, articole și alte documente care nu sunt revendicate pe computerul dvs. Aceasta este munca ta, trebuie să participe la dezvoltarea societății și să beneficieze oamenii. Găsiți aceste lucrări și trimiteți-le la baza de cunoștințe.
Noi și toți studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vom fi foarte recunoscători.

Pentru a descărca o arhivă cu un document, în câmpul de mai jos, introduceți un număr din cinci cifre și faceți clic pe butonul „Descărcați arhiva”

Documente similare

Reglementarea vamală și tarifară în Rusia 2014-2016. Factori în formarea politicii vamale și tarifare. Implementarea obligațiilor internaționale și a competențelor naționale ale Federației Ruse. Principiile reglementării vamale și de transport a exporturilor.

rezumat adăugat în 22.11.2013

Reglementarea vamală și tarifară a activității economice străine. Politica vamală și tarifară a țărilor în curs de dezvoltare. Supravegherea și controlul vamal asupra monedei naționale și a relicvelor culturale din RPC. Metode netarifare de reglementare a comerțului internațional.

termen de hârtie adăugat 24.04.2014

Importanța regimului vamal în reglementarea vamală și tarifară. Modificări ale reglementărilor vamale și tarifare în legătură cu intrarea Rusiei în Uniunea Vamală (EurAsEC). Probleme și perspective pentru dezvoltarea regimurilor vamale în reglementarea vamală și tarifară.

hârtie de termen, adăugată 29.08.2014

Tariful vamal ca unul dintre principalele instrumente de reglementare a activității economice străine. Cadrul legal și de reglementare pentru implementarea reglementărilor vamale și tarifare în Federația Rusă. Procedura de plată a taxelor vamale și acordarea de prestații.

hârtie de termen, adăugată 23.12.2010

Starea dinamicii exporturilor și importurilor de bunuri în comerțul internațional al Federației Ruse. Structura și principiile construirii reglementărilor vamale și tarifare ale activității economice străine. Declarația mărfurilor sau încasarea taxelor vamale.

hârtie de termen, adăugată 13.12.2014

Esența politicii vamale în Federația Rusă. Prioritățile politicii vamale și tarifare pe termen mediu. Suport informațional pentru îmbunătățirea eficienței vămuirii și controlului vamal. Probleme de interacțiune a informațiilor și securitatea informațiilor.

hârtie pe termen adăugată la 04/08/2011

Conceptul și principiile reglementării vamale și tarifare, reglementarea legală a acestui fenomen, caracteristici ale reflectării în legislația internă și externă. Evaluarea impactului măsurilor tarifare asupra structurii și dinamicii cifrei de afaceri a comerțului exterior.

termen de hârtie adăugat 12/04/2014

Documente internaționale care reglementează activitatea economică străină. Baza legală pentru funcționarea elementelor de reglementare vamală și tarifară a comerțului exterior în Uniunea Vamală. Evaluarea implementării funcțiilor de reglementare tarifară.

hârtie de termen, adăugată 23.01.2013

În 2012, în raport cu majoritatea bunurilor în ceea ce privește creșterea atractivității investiționale a economiei interne, dezvoltarea concurenței și suprimarea inflației, putem vorbi despre nivelul optim de protecție tarifară.

Pentru referință: în politica vamală și tarifară pentru 2012 și perioada de planificare 2013 și 2014, au fost stabilite rate medii ponderate în 2012 - 9,5%, în 2013 - 9,33%, în 2014 - 9,1% .

În septembrie 2012, politica vamală și tarifară a suferit modificări datorită aderării Rusiei la OMC și punerii în aplicare a obligațiilor sale tarifare. În cadrul Comisiei Economice Eurasiatice, au fost aprobate și introduse un nou nivel al ratelor taxelor vamale de import ale Tarifului Vamal Unificat (în continuare - ETT) și o nouă versiune a Nomenclaturii Unificate a Mărfurilor pentru Activitatea Economică Externă a Uniunii Vamale. forta.

După septembrie 2012 și până în septembrie 2013 (etapa următoare a implementării angajamentelor față de OMC), taxa medie de import ponderată se va ridica la 7,36 la sută. Modificarea ratelor va lua în considerare doar acordurile privind nivelul inițial de obligativitate la momentul aderării la OMC, care, de fapt, se ridică la următorul.

La momentul aderării Rusiei la OMC, peste 90% din liniile tarifare ETT taxele vamale de import nu sunt reduse:

Pe cele mai importante tipuri de produse agricole produse în Rusia(grupa de lactate, grupa de carne, cereale, semințe și fructe uleioase, grăsimi și uleiuri de origine animală și vegetală, zahăr și cofetărie de zahăr, produse finite din cereale, cofetărie de făină etc.) nivelul de protecție tarifară a pieței de la momentul aderării nu scade către OMC;

- pentru bunuri industriale – hormoni, prostaglandine (insulină, steroizi), compuși organici, antibiotice, produse foto și film (film), lână, fire, țesături speciale, unele tipuri de încălțăminte, reactoare, echipamente pentru cazane, turbine, motoare cu ardere internă, motoare cu turboreactor și turbopropulsor, motoare electrice, diverse tipuri de mașini și echipamente (coloana 84) și altele.

În același timp, pentru unele articole sensibile de mărfuri din momentul aderării la curs ar trebui să fie retrogradat la nivelurile inițiale de legare, în special pentru lapte praf și smântână (de la 25% la 20%), mașini, anumite tipuri de hârtie și carton (de la 15% la 5%), orez (de la 0,12 EUR / kg la 15%, dar nu mai puțin de 0,045 euro / kg), porci vii (de la 40% la 5%), recoltatori de cereale (de la 15% la 5%), unele tipuri de îmbrăcăminte și încălțăminte (de la 10%, dar nu mai puțin de 4 euro / kg până la 20%, dar nu mai puțin de 2,5 euro / kg), frigidere (de la 20%, dar nu mai puțin de 0,24 euro / l la 20% și în continuare până la 10-12%) și alte bunuri.

Neschimbătoare rămâne o taxă prohibitivă pentru alcool, pentru mașinile vechi (peste 7 ani) (1,4-3,2 euro / cm3), camioane (1 euro per 1 cm3 de volum al motorului), autobuze 15-25% sau 3 euro pentru 1 cm3 de deplasare a motorului.

Ajustat pentru angajamentele OMC (din septembrie, rata a fost redusă la 7,36%), deficitul veniturilor din taxele vamale de import în 2012 comparativ cu încasările planificate pe tot parcursul anului 2012 la o rată de 9,5% (adică, ratele taxelor vamale de import către nivelul obligațiilor OMC pentru 2012) inventa48,3 miliarde de ruble.

Ulterior, deficitul veniturilor bugetare din reducerea taxelor de import la nivelul OMC de la cele planificate se va ridica la 187,7 miliarde ruble în 2013 și 256,8 miliarde ruble în 2014.

Parametrii reglementării vamale și tarifare în 2013-2015

În septembrie 2013 (12 luni după aderarea oficială la OMC), următoarea etapă de ajustare a ratelor taxelor vamale de import este prevăzută ca parte a punerii în aplicare a obligațiilor față de OMC.

Pentru un număr semnificativ de linii tarifare, 2014-2015 va fi anul sfârșitului perioadei de implementare.

Comparativ cu nivelul inițial de legare, până în 2015, taxele vamale vor fi reduse la 6,5-3% la lână, pește, alcool, poliamide, de la 20 la 15% - pe anvelope, anvelope, benzile de rulare, de la 20 la 10% - pe articole de îmbrăcăminte din blană naturală, jocuri electronice, de la 20 la 7-12% - pentru ceasuri de mână, de la 10 la 0 - pentru unele dispozitive.

Până în 2015, taxele de export pentru deșeurile și resturile de nichel și aliaje de nichel nealiate, pentru deșeurile și resturile de zirconiu, pentru rapiță vor fi reduse semnificativ (de 3 ori).

În ceea ce privește pozițiile de export cu perioade de implementare de 3 ani sau mai mult, în 2015, taxele de export vor fi reduse la piei de bovine și ovine, la deșeurile și resturile de fier de turnătorie, deșeurile și resturile din oțel rezistent la coroziune și altele, precum și pe deșeuri și resturi de cupru.

Ținând cont de faptul că etapa de reducere a tarifului vamal în cadrul OMC este de 1 an, nivelurile ratei medii ponderate a taxelor vamale de import, calculate pe volumul importurilor în 2011, ținând cont de obligațiile tarifare asumate de Rusia la aderare la OMC, în 2014 și 2015, luând în considerare beneficiile și preferințele, va fi de 6,93 % (1.09.2013-1.09.2014) și 5.94 % (de la 1.09.2014 și pentru întregul 2015).

	(fapt)
ONTTP-2011	9,64	9,5	9,33	9,15	-
ONTTP 1 -2012 ținând cont de OMC	9,68	9,5/7,36	7,36/6,93 2	6,93/ 5,94 2	5,94

Va exista o liberalizare suplimentară a politicii comerciale a Uniunii Vamale și ajustarea Tarifului Vamal Unificat, care va fi asociat cu punerea în aplicare a obligațiilor Republicii Kazahstan, pe care le-a luat în timpul procesului de negociere cu OMC.

Angajamente privind taxele de export în cadrul OMC

În ceea ce privește taxele de export către OMC, se preconizează reducerea sau anularea acestora după o perioadă de tranziție (1-5 ani) pentru toate mărfurile supuse taxelor de export în prezent (pește, semințe oleaginoase, carbonat de magneziu, minereuri de molibden și concentrate, piei brute, cherestea, pietre prețioase și metale, deșeuri și resturi de metale feroase și neferoase, cupru, nichel, titan, aliaje de aluminiu, șine uzate, osii ale vagoanelor de cale ferată), cu excepția gazelor naturale, a petrolului și a produselor petroliere.Taxele pentru aceste bunuri vor fi aplicate în același mod ca în prezent.

În ceea ce privește taxele de export pentru cherestea de la aderarea Rusiei la OMC, acordurile prevăd stabilirea anuală a unor contingente tarifare de export pentru exportul de cherestea neprelucrată din molid obișnuit (coduri TN VED 4403 20 110 și 4403 20 190) și Pin silvestru (coduri TN VED 4403 20 310 și 4403 20 390) cu rate intra-cotă de 13%, respectiv 15%.

Volumul cotelor este stabilit ca medie pentru perioada 2005-2006.

Cote pentru exportul de cherestea de molid:

total - 6246,5 mii metri cubi m

pentru UE - 5960,6 mii metri cubi. m

pentru alte țări - 285,9 mii metri cubi. m.

Cote de export de cherestea de pin:

total - 16.038,2 mii metri cubi m

pentru UE - 3645,9 mii metri cubi m

pentru alte țări - 12 392,3 mii metri cubi. m.

Nu se ia niciun angajament cu privire la nivelurile taxelor în afara contingentului.

Rolul procedurilor vamale și al măsurilor de administrare vamală va crește în reglementarea importurilor. Printre acestea se numără procedurile vamale de import temporar, prelucrarea pe teritoriul vamal în scopul substituirii importului, procedura vamală a unei zone vamale libere în scopul efectuării operațiunilor de prelucrare și fabricare a mărfurilor orientate spre export.

Pentru a crește competitivitatea producătorilor autohtoni în contextul aderării la OMC, este necesar să se ia măsuri pentru simplificarea procedurii de vămuire și control cu \u200b\u200bscutire totală sau parțială de taxe vamale la importul anumitor categorii de bunuri de înaltă tehnologie, științific și probe comerciale, materiale biologice, produse pentru testare și cercetare de laborator. De asemenea, este necesar să se continue îmbunătățirea procedurilor vamale și administrative pentru exportul de produse inovatoare și intensive în domeniul științific, pentru a crea așa-numitul „coridor verde”.

Introducerea măsurilor restrictive de mai sus va fi reglementată, pe de o parte, de normele OMC, a căror respectare este o obligație a Federației Ruse. Pe de altă parte, în condițiile funcționării Spațiului Economic Comun și a creării Uniunii Economice Eurasiatice până în 2015, toate aceste decizii vor fi luate la nivel supranațional, ținând seama de cerințele de protejare și reglementare a pieței comune. din Rusia, Kazahstan și Belarus și asigurarea intereselor entităților comerciale și ale consumatorilor.

Politica bugetară

Dezvoltarea sistemului bugetar pe termen mediu va fi caracterizată prin:

un nivel relativ stabil al venitului (ca procent din PIB), deoarece reducerea veniturilor și veniturilor din petrol și gaze va fi compensată în mare parte de o extindere a bazei de impozitare și colectarea impozitelor de bază;

modificări semnificative în structura cheltuielilor sistemului bugetar datorită finanțării obligațiilor suplimentare în conformitate cu decretele președintelui Federației Ruse;

menținerea stabilității sistemului bugetar prin introducerea unei reguli bugetare și limitarea nivelului cheltuielilor bugetului federal în cadrul acestuia;

menținerea unui nivel scăzut al datoriei publice și a costului de deservire a acesteia;

o creștere a volumului fondurilor de petrol și gaze (Fondul Național de avere și Fondul de rezervă) cu posibilitatea de a implica o parte din fondurile Fondului Național de avere în investiții în interiorul și în afara țării pentru implementarea strategiei pe termen lung cu intensitate de capital proiecte;

creșterea veniturilor bugetelor regionale, care va asigura echilibrul bugetelor regionale pe termen mediu. În același timp, ambele scenarii iau în considerare creșterea salariilor angajaților de stat în sferele asistenței medicale, educației și culturii. Se așteaptă ca, ținând seama de obligațiile suplimentare, volumul deficitului bugetar regional să nu depășească 0,8% din PIB până în 2015. În același timp, bugetele regionale au un potențial semnificativ asociat cu optimizarea și creșterea eficienței cheltuielilor. Printre direcțiile principale se numără subvențiile bugetare și cheltuielile pentru locuințe și servicii comunale;

o ușoară creștere a veniturilor fondurilor extrabugetare de stat (teritoriale). În același timp, sub parametrii actuali ai sistemului de pensii, dezechilibrul acestuia va crește treptat. Reformarea sistemului de pensii nu este doar cea mai importantă prioritate pentru dezvoltarea socio-economică pe termen lung, ci și o condiție primară pentru realizarea unui echilibru pe termen mediu al bugetului federal.

Introducere

Concluzie

Introducere

Principalele direcții ale politicii vamale și tarifare pentru 2014 și perioada de planificare 2015 și 2016 (denumite în continuare „Direcțiile principale”) au fost elaborate în conformitate cu decretul Guvernului Rusiei

Federația din 29 decembrie 2007 nr. 1010 „Cu privire la procedura de elaborare a proiectului de buget federal și a proiectelor de bugete ale fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare”, în conformitate cu conceptul de -dezvoltarea socio-economică pe termen lung a Federației Ruse până în 2020, principalele activități ale Guvernului Federației Ruse pentru perioada până în 2018, Strategia economică externă a Federației Ruse până în 2020, precum și luarea în considerare a programelor sectoriale de stat și strategii.

Principalele direcții sunt destinate autorităților publice și participanților la activitatea economică externă în scopul stabilirii unor repere pe termen mediu în domeniul reglementării vamale și tarifare, care ar trebui să contribuie la creșterea transparenței și previzibilității condițiilor pentru desfășurarea activității economice străine în Federația Rusă.

Scopul proiectului meu de curs este de a studia direcția de dezvoltare a politicii vamale și tarifare a Federației Ruse. Pentru a face acest lucru, voi studia pas cu pas planurile de dezvoltare și strategia guvernului. Relevanța activității mele de curs este determinată de starea actuală a relațiilor comerciale internaționale dintre țări, inclusiv de intrarea Federației Ruse în OMC. Proiectul cursului constă dintr-o introducere, două capitole, o concluzie și o bibliografie.

exportul politicii tarifare vamale

Capitolul I. Reglementarea vamală și tarifară în Rusia 2014-2016

1.1 Factori generali în formarea politicii vamale și tarifare

Proiectele de direcții principale ale politicii vamale și tarifare pentru 2014 și pentru perioada de planificare 2015 și 2016 au fost luate în considerare și aprobate în cadrul unei ședințe a Guvernului din 16 mai 2013.

În 2014-2016, punerea în aplicare a politicii vamale și tarifare va fi strâns legată de soluția sarcinilor prioritare în domeniul diversificării economice, creșterea competitivității și eficienței industriilor interne, care este necesară pentru munca de succes pe piața globală.

Măsurile politicii vamale și tarifare vizează rezolvarea problemelor de modernizare și creșterea eficienței industriilor rusești și a producției agricole, care în viitor ar putea crește potențialul de export al economiei (nanotehnologie, energie nucleară, inginerie mecanică și micro- și optoelectronică, electronică, biotehnologie, tehnologie medicală și farmaceutică și altele), precum și pentru a consolida securitatea alimentară a țării.

Influența decisivă asupra nivelului tarifelor vamale la import va fi asigurată de îndeplinirea obligațiilor Rusiei în cadrul OMC. Până în 2016, nivelul mediu al taxelor va scădea de la 8,5 la 6% pentru bunurile industriale și de la 11,2 la 8,7 pentru produsele alimentare.

În ciuda scăderii generale a protecției tarifare, schimbarea nivelului pentru diferite categorii de mărfuri va fi efectuată în momente diferite, ceea ce va crea condiții prealabile pentru adaptarea treptată a sectoarelor economiei ruse la noile condiții.

Una dintre cele mai importante sarcini ale politicii vamale pentru perioada următoare este îmbunătățirea eficienței administrării vamale. Sarcina de a îmbunătăți practicile de aplicare a legii rămâne urgentă, a cărei soluție este complicată de necesitatea de a unifica simultan reglementarea cu statele membre ale Uniunii Vamale.

Pentru a rezolva această problemă, prin ordin al Guvernului, a fost aprobat un plan de acțiune (foaie de parcurs) „Îmbunătățirea administrării vamale”, a cărui implementare va reduce, în special, timpul și numărul de documente necesare pentru operațiunile vamale, precum și schimbarea interacțiunii electronice interdepartamentale și accelerarea eliberării permiselor ...

O direcție importantă a politicii vamale și tarifare a Uniunii Vamale pe termen mediu este poziționarea mai activă a Uniunii Vamale în sistemul comercial internațional pentru a beneficia de extinderea comerțului și de îmbunătățirea accesului pe piețele externe.

Extinderea zonei comerciale preferențiale prin încheierea de acorduri de liber schimb devine o sarcină cheie a politicii comerciale a Uniunii Vamale. Ar trebui încheiate acorduri de liber schimb, în \u200b\u200bprimul rând, pentru a obține un efect economic semnificativ pentru companiile interne și pentru țară în ansamblu, prin extinderea accesului pe piețele externe și prin atragerea de tehnologii avansate.

În 2014-2016, punerea în aplicare a politicii vamale și tarifare va fi strâns legată de soluția sarcinilor prioritare în domeniul modernizării și diversificării economiei, sporind competitivitatea și eficiența industriilor interne, care este necesară pentru o activitate de succes în piața globală.

Reglementările vamale și tarifare vor fi realizate sub influența unei combinații de factori de natură instituțională, asigurând o creștere suplimentară a deschiderii economiei naționale și dezvoltarea mediului concurențial intern. Cei mai semnificativi dintre acești factori sunt:

creșterea transparenței și previzibilității politicii vamale și tarifare, cu o tendință generală către o scădere a nivelului de protecție tarifară în procesul de îndeplinire a obligațiilor în temeiul OMC;

aderarea la principiile unei politici comerciale comune a statelor membre ale Uniunii Vamale în relațiile cu statele străine și asociațiile acestora de pe platforma OMC, precum și cu alte organizații economice internaționale;

dezvoltarea politicii industriale și agricole, coordonată cu măsurile de reglementare vamală și tarifară a importurilor și exporturilor, în vederea menținerii priorităților sectoriale în cadrul Spațiului Economic Comun.

Măsurile politicii vamale și tarifare ar trebui să vizeze rezolvarea problemelor de modernizare și creștere a competitivității industriilor rusești și a producției agricole, care în viitor ar putea forma potențialul de export al economiei (nanotehnologie, energie nucleară, inginerie mecanică și micro- și optoelectronică, electronică, biotehnologie, tehnologie medicală etc. produse farmaceutice și altele), precum și servesc scopurilor de asigurare a securității alimentare a țării.

Anumite abordări ale implementării politicii vor fi condiționate de procesele care au loc în economia mondială. În ciuda riscurilor globale și locale existente, dezvoltarea economică globală pe termen mediu este evaluată ca fiind moderat favorabilă. Din 2014, se așteaptă o oarecare îmbunătățire a performanței economice în statele membre ale SUA și UE. China va rămâne principalele locomotive ale economiei mondiale, cu o rată medie anuală de creștere a PIB de 7,5% în 2014-2016. și India - 6,7%.

Comparativ cu 2012, în 2013 și mai ales începând cu 2014, se așteaptă o revenire în comerțul internațional. Potrivit Fondului Monetar Internațional (FMI), în termeni fizici, creșterea acestuia se va ridica la 5,5% în 2014, cu importurile și exporturile din țările în curs de dezvoltare cu cea mai rapidă creștere: aproape 8% și, respectiv, 7%, în 2014. De asemenea, se preconizează că exporturile țărilor dezvoltate vor crește cu 4,5%. Aceasta va însemna o creștere a presiunii concurențiale asupra producătorilor ruși pentru piața internă și a exportatorilor în contextul punerii în aplicare a strategiilor stimulatoare de dezvoltare a exporturilor de către țările partenere.

Datorită cererii lente, în mai multe cazuri, excesului de aprovizionare și un nivel ridicat al stocurilor, pe termen mediu, nu este de așteptat o creștere semnificativă a prețurilor mondiale pentru cele mai mari poziții ale exporturilor și importurilor rusești. O scădere accentuată a prețurilor este, de asemenea, puțin probabilă, deoarece se anticipează o cerere mare de pe piețele emergente. În același timp, salturile temporare de preț pe piețele de materii prime industriale și produse alimentare strategice sunt posibile sub influența factorilor militari-politici, financiari (pentru mărfurile de schimb) și climatice.

În structura exporturilor din perioada examinată, ponderea produselor alimentare, a mașinilor și echipamentelor, a produselor chimice, a metalelor și a produselor din acestea va crește, ponderea produselor minerale va scădea ușor până în 2016.

La importuri, tendința unei scăderi treptate a ponderii produselor alimentare, textile, metale și produse chimice va continua, în timp ce ponderea mașinilor, echipamentelor și vehiculelor va crește.

1.2 Punerea în aplicare a obligațiilor internaționale și a competențelor naționale ale Federației Ruse

Particularitățile punerii în aplicare a politicii vamale și tarifare în 2014-2016 vor fi determinate de atractivitatea crescândă a Rusiei și a Spațiului Economic Comun ca o piață mare de vânzare pentru materii non-prime din țări străine, în principal bunuri foarte prelucrate.

a) promovarea diversificării economiei rusești

Punerea în aplicare a politicii vamale și tarifare ar trebui să vizeze obținerea de rezultate în diversificarea economiei, atragerea de tehnologii înalte către aceasta și accelerarea dezvoltării producției industriale orientate spre export. În acest sens, următoarele sunt principalele sarcini în domeniul reglementării vamale și tarifare:

asistență pentru creșterea valorii adăugate create pe teritoriul Federației Ruse și, în general, pe teritoriul vamal unic al Uniunii Vamale;

asistență pentru creșterea competitivității produselor finite fabricate în Federația Rusă și în alte state membre ale Uniunii Vamale;

eliminarea barierelor în calea dezvoltării concurenței, precum și crearea condițiilor pentru înlocuirea tehnologiilor înapoi în industriile extrem de concentrate, unde un număr mic de producători prevalează.

Aceste principii ar trebui să constituie baza pentru implementarea practică a abordărilor stabilite în programele de stat adoptate:

în industria auto - dezvoltarea proiectelor de asamblare industrială, unde principala abordare ar trebui să fie implementarea măsurilor tarifare și netarifare pentru restricționarea importurilor în conformitate cu normele OMC, ținând seama de competența CEE în aceste materii;

în domeniul ingineriei transporturilor - stabilirea taxelor vamale preferențiale la importul de piese și componente pentru întreprinderi mixte din industrie pentru o perioadă până la localizarea completă a producției lor;

în domeniul industriei grele, inclusiv a energiei electrice, a industriei chimice și petrochimice - ajustarea ratelor taxelor vamale de import pentru produsele finite, ansambluri, componente și echipamente tehnologice care nu sunt produse de producătorii autohtoni; taxe vamale de export pentru îngrășăminte, precum și ajustări ale tarifelor pentru cauciuc sintetic;

în industria aviației - reglementarea importului de aeronave străine second hand în conformitate cu normele OMC;

în domeniul industriei lemnului - unificarea ratelor fără cotă a taxelor vamale de export pentru rasinoase.

Reglementarea vamală și tarifară a complexelor agroindustriale și piscicole ar trebui realizată ținând seama de realizarea securității alimentare a țării, pe baza creșterii reale a producției și a afluxului de investiții în agricultură, precum și a condițiilor de concurență internațională și situația de pe piața externă. Aplicarea măsurilor de reglementare netarifară ar trebui, de asemenea, intensificată și ar trebui continuată utilizarea instrumentelor de contingent tarifar convenite cu OMC în ceea ce privește importurile de carne, carne și produse lactate. În același timp, principalul instrument pentru adaptarea sectorului agricol rus la condițiile OMC este implementarea Programului de stat pentru dezvoltarea agriculturii și reglementarea piețelor produselor agricole, materiilor prime și alimentelor pentru 2013-2020.

Împreună cu luarea în considerare a priorităților naționale de dezvoltare sectorială și sectorială, politica vamală și tarifară pe termen mediu a Federației Ruse în Uniunea Vamală ar trebui să asigure și să sprijine domeniile convenite de cooperare industrială, formulate în Decizia Consiliului Economic Eurasiatic Suprem " Cu privire la principalele direcții de coordonare a politicilor industriale naționale ale Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și ale Federației Ruse. Federația "din 30 ianuarie 2013 nr. 4.

Este necesar să se efectueze lucrări sistematice privind formarea structurii optime a CCT a UC, pe baza priorităților comerciale și politice existente, a obligațiilor internaționale, a gradului de conformitate a tarifului și a ratelor acestuia cu principiul escaladării tarifelor. , îmbunătățirea structurii în curs de dezvoltare a comerțului și a condițiilor de piață, precum și asigurarea unei abordări echilibrate a formării veniturilor bugetare ... În activitatea de optimizare a structurii și ratelor TS CCT, este necesar să se implice activ cercurile de afaceri, organizațiile de antreprenori;

b) liberalizarea regimului de import în cadrul îndeplinirii obligațiilor Rusiei și ale Uniunii Vamale față de OMC.

Influența decisivă asupra reglementării vamale și tarifare a importurilor din Uniunea Vamală va fi asigurată de obligațiile Rusiei în cadrul OMC. Nivelul mediu ponderat de protecție tarifară, înregistrat în CCT al CU, pentru bunurile industriale va scădea de la 8,5 la 6,0%, iar pentru produsele alimentare - de la 11,2 la 8,7% în medie până în 2016.

În fiecare an, începând cu 2013, se va desfășura o procedură pentru a aduce componentele ad valorem și specifice ale ratelor taxei combinate la un nivel egal, astfel cum se prevede la punctul 313 din Raportul Grupului de lucru privind aderarea Rusiei Federația la OMC. Prima etapă a acestei lucrări va fi finalizată la sfârșitul anului 2013.

În ciuda scăderii generale a nivelului de protecție tarifară în următorii ani, schimbarea acesteia pentru diferite categorii de mărfuri va avea loc în perioade de timp diferite, ceea ce ar trebui să creeze condiții pentru adaptarea treptată a industriilor și sectoarelor economiei ruse la noile condiții. . După cum rezultă din obligațiile Rusiei la OMC, perioada medie de adaptare la noile tarife este de 3 ani, în timp ce este semnificativ mai mare pentru grupul de produse alimentare: de exemplu, pentru carne, lapte, uleiuri vegetale, produse din zahăr, vinuri, perioada de adaptare atinge 5-8 ani ... Cea mai scurtă perioadă de tranziție - 2 ani în grupul alimentar - este prevăzută pentru importul de flori, fructe tropicale, cafea, unele semințe oleaginoase, uleiuri tropicale, muesli și sucuri, precum și pentru lână.

În contextul îndeplinirii obligațiilor tarifare ale Rusiei în cadrul OMC, monitorizarea importurilor de bunuri sensibile, care a început în 2012, va continua. Lista acestor produse a fost compilată ținând cont de dorințele comunității de afaceri și poate fi extinsă.

În cazul confirmării faptelor privind impactul negativ al creșterii importurilor asupra condiției producătorilor de mărfuri din Uniunea Vamală, procedurile de aplicare a măsurilor de protecție a pieței interne a Uniunii Vamale pot fi inițiate din inițiativa acestora;

c) îmbunătățirea Sistemului unificat de preferințe al uniunii vamale

Funcționând în conformitate cu Protocolul privind sistemul unificat de preferințe tarifare din Uniunea Vamală din 12 decembrie 2008 și Decizia Consiliului CEE din 16 mai 2012 nr. 46, se aplică tratament preferențial importului anumitor industrii și agriculturi mărfuri originare din 151 de țări în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate din afara CSI și se aplică importului de mărfuri clasificate conform a 300 de linii de mărfuri ale TN VED CU la nivelul celei de-a 4-a cifre.

Lista bunurilor preferențiale include în principal produse agricole, anumite tipuri de produse industriale sub formă de materii prime și semifabricate, precum și produse cu un grad redus de prelucrare. Principalele țări beneficiare ale acestui sistem sunt China, Brazilia și Turcia.

Sistemul de preferințe tarifare va fi îmbunătățit prin raționalizarea țărilor beneficiare și optimizarea furnizării de preferințe tarifare către țările în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate, vizând implicarea acestora în comerțul internațional.

Pare oportun să se introducă în practica CEE un mecanism de revizuire regulată a sistemului unificat de preferințe tarifare al Uniunii Vamale;

d) îmbunătățirea administrării vamale

Legislația rusă a pus bazele pentru a continua să lucreze la crearea de condiții favorabile pentru activitatea economică străină pentru antreprenori, simplificarea procedurilor vamale, introducerea gestionării electronice a documentelor și reducerea documentelor necesare și a calendarului operațiunilor vamale.

Sarcina de îmbunătățire a practicilor de aplicare a legii rămâne relevantă, a cărei soluție este complicată de necesitatea de a unifica simultan reglementarea vamală cu statele membre ale Uniunii Vamale.

Pentru o soluție cuprinzătoare a acestei probleme, prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 29 iunie 2012 nr. 1125-r, a fost aprobat Planul de acțiune „Îmbunătățirea administrării vamale” (denumit în continuare „Foaia de parcurs”).

Foaia de parcurs vizează accelerarea și simplificarea, asigurarea transparenței operațiunilor și procedurilor vamale, creșterea eficienței controlului vamal prin utilizarea tehnologiilor informaționale moderne și mutarea accentului controlului vamal la etapa de după eliberarea mărfurilor. În consecință, costurile antreprenorilor asociate cu implementarea activității economice străine ar trebui reduse semnificativ.

Se așteaptă ca următoarele rezultate să fie obținute în termenul stabilit de Foaia de parcurs:

reducerea numărului de documente necesare pentru efectuarea operațiunilor vamale și a procedurilor vamale la importul de mărfuri și vehicule în Federația Rusă și exportul acestora din Federația Rusă (de la 10 în 2012 la 4 în 2018 pentru importuri și de la 8 în 2012 la 4 în 2018 anul la export);

reducerea timpului necesar pentru pregătirea și primirea documentelor necesare pentru finalizarea procedurii de export și import de bunuri (de la 25 de zile în 2012 la 7 zile în 2018);

reducerea timpului de trecere a operațiunilor vamale și a procedurilor vamale pentru mărfurile care nu sunt supuse unor tipuri suplimentare de control de stat și nu sunt identificate ca provizii riscante care necesită o verificare suplimentară (de la 96 de ore în 2012 la 2 ore în 2018 pentru import și de la 72 de ore în 2012 până la 2 ore în 2018 la export).

Ca parte a implementării foii de parcurs, se iau măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor pentru desfășurarea activităților în domeniul vamal, pentru îmbunătățirea sistemului de soluționare a litigiilor vamale și se dezvoltă abordări pentru introducerea responsabilității personale a funcționarilor vamali pentru decizii. În conformitate cu instrucțiunile Guvernului Federației Ruse, se lucrează pentru simplificarea importului și exportului de materiale pentru cercetări de laborator și științifice.

În același timp, se lucrează la finalizarea Codului Vamal al Uniunii Vamale pentru a elimina neajunsurile identificate și a moderniza în continuare legislația vamală a Uniunii Vamale.

În 2014-2016, implementarea măsurilor prevăzute de Foaia de parcurs va continua, dintre care cele mai importante sunt:

tranziția la scară completă la interacțiunea electronică interdepartamentală și refuzul de a duplica documente electronice cu documente pe hârtie la declarare;

accelerarea eliberării autorizațiilor;

introducerea unei garanții financiare generale și, pe baza rezultatelor acestei lucrări, luarea unei decizii privind stabilirea dreptului declaranților la plata taxelor vamale după eliberarea mărfurilor;

îmbunătățirea calitativă a sistemului de gestionare a riscurilor etc.

Un domeniu important de lucru în domeniul îmbunătățirii calității administrării vamale ar trebui să fie consolidarea controlului asupra onestității declarării de către participanții la comerțul exterior a valorii mărfurilor importate. O scădere a volumului subevaluării efective a valorii în vamă nu va avea doar un efect pozitiv asupra nivelului veniturilor bugetare, dar este, de asemenea, necesar să se efectueze lucrările corecte pentru a aduce ad valorem și părți specifice ale obligațiilor tarifare în în următorii ani și va îmbunătăți calitativ baza de fapt pentru a demonstra corectitudinea ratelor specifice aplicate.drepturi vamale de import în cazul contestării respectării obligațiilor tarifare ale Federației Ruse de către membrii OMC.

În plus, este necesar să se dezvolte un sistem de contabilitate statistică a activității economice străine a Uniunii Vamale. Având în vedere nivelul existent de sprijin statistic pentru funcționarea uniunii vamale, bazat în principal pe evaluarea indicatorilor valorici ai comerțului reciproc fără referire la volumele sale fizice, este semnificativ dificil de evaluat impactul proceselor de integrare în curs de desfășurare asupra dezvoltării sectoare ale economiei ruse. Soluția la această problemă ar trebui să fie, printre altele, postarea pe site-ul web al Comisiei Economice Eurasiatice pe internet a datelor cantitative și de cost relevante ale statisticilor comerciale reciproce ale statelor membre ale Uniunii Vamale.

În perioada următoare, rolul unei astfel de direcții de lucru a autorităților vamale și a organismelor naționale de reglementare ale statelor membre ale Uniunii Vamale, ca asigurarea unui control eficient al frontierelor vamale de-a lungul conturului extern, va crește semnificativ, în special, pentru a minimizați amploarea problemei lăsării importurilor de mărfuri din state care nu sunt membre ale Uniunii Vamale în zona „gri”. În acest scop, este necesar să se asigure că în cadrul Uniunii Vamale se desfășoară o muncă intenționată pentru a unifica legislația fiscală, procedurile adecvate pentru vămuire, certificare și control;

e) încheierea de acorduri privind comerțul preferențial.

Una dintre principalele direcții comerciale, inclusiv în politica vamală și tarifară a Uniunii Vamale pe termen mediu, este îmbunătățirea poziționării Uniunii Vamale în sistemul comercial internațional, pentru a beneficia de extinderea comerțului și de îmbunătățirea accesului la exterior piețe.

În perioada examinată, urmează să se finalizeze consultările cu privire la aderarea Uzbekistanului la Acordul de liber schimb CSI, în urma căruia zona de liber schimb CSI va acoperi peste 95% din comerțul reciproc al țărilor din Commonwealth. Punerea în aplicare a Acordului de liber schimb CSI va deveni baza liberalizării treptate a altor domenii de cooperare economică ale statelor din Commonwealth, inclusiv a comerțului cu servicii.

Extinderea zonei comerciale preferențiale pentru statele membre ale Uniunii Vamale prin încheierea de acorduri de liber schimb cu țări terțe devine o sarcină importantă a politicii comerciale moderne a Uniunii Vamale și necesită o prioritate clară. Acordurile de liber schimb ar trebui încheiate în primul rând pentru a obține un efect economic semnificativ pentru companiile interne și pentru țară în ansamblu prin îmbunătățirea și extinderea accesului pe piețele externe, atragerea de tehnologii avansate și crearea de noi locuri de muncă, asigurând în același timp interesele industriilor naționale care substituie importurile. (de exemplu, economia agriculturii). Partea rusă este interesată să dezvolte un regim comercial preferențial mai profund, inclusiv dispoziții privind cooperarea în domeniul serviciilor și investițiilor, care creează condiții favorabile pentru extinderea prezenței comerciale a companiilor și băncilor interne în țările partenere.

Pe termen mediu, este posibilă extinderea compoziției uniunii vamale pe cheltuiala celorlalți membri ai EurAsEC, ceea ce va avea un anumit impact asupra parametrilor politicii vamale și tarifare a CU. În prezent, se lucrează pentru aderarea Republicii Kârgâz la Uniunea Vamală; în noiembrie 2013, este planificată transmiterea unui proiect de foaie de parcurs Consiliului CEE spre examinare. Tadjikistanul demonstrează o dorință similară de a adera la uniunea vamală.

O caracteristică a activității în acest domeniu va fi statutul acestor țări ca membre în cadrul OMC, care dictează necesitatea armonizării obligațiilor tarifare în CCT al UC în cadrul modalităților clasice de formare a uniunilor vamale de către membrii OMC și ale acestora. extindere, astfel cum este definită la articolul XXVIII din GATT / OMC. În același timp, ar trebui luată în considerare durata unor astfel de negocieri, precum și faptul că acestea pot duce la o scădere a ratelor individuale ale taxelor vamale de import ETT CU.

f) depanarea unui mecanism supranațional de interacțiune și luare a deciziilor în domeniul reglementării comerțului exterior al CEE pentru introducerea la timp a măsurilor de protejare a pieței interne și a intereselor producătorilor interni.

În viitorul foarte apropiat, este necesar să se înceapă implementarea practică a inițiativelor de îmbunătățire a mecanismului supranațional pentru dezvoltarea și implementarea politicii vamale și tarifare.

În conformitate cu Regulamentul de procedură al CEE, examinarea problemelor și pregătirea proiectelor de decizii sunt asigurate de către organul consultativ din CEE, Subcomitetul pentru tarifele vamale, reglementarea netarifară și măsurile de protecție ale Comitetului consultativ pentru comerț . Practica din 2012 a arătat că timpul mediu pentru examinarea problemelor de la data trimiterii materialelor către CEE până la luarea unei decizii de către Consiliul CEE este de 5 luni, în timp ce pentru unele bunuri procedura de luare a deciziilor a ajuns la o perioadă de până la 7-9 luni.

În acest sens, este necesar să se dezvolte și să se pună în aplicare un set de măsuri menite să reducă timpul acordului și al luării deciziilor. În același timp, pentru luarea deciziilor la nivel supranațional, este necesar să se stabilească criterii obiective pentru justificarea propunerilor de modificare a nivelului de protecție tarifară, care ar trebui să se bazeze pe prioritățile politicii industriale și agroindustriale, precum și pe consecințele bugetare ale deciziilor luate. Pare necesar să se utilizeze un sistem de monitorizare a eficienței măsurilor de reglementare vamală și tarifară la nivel supranațional.

Se vor lucra pentru optimizarea listei mărfurilor sensibile, pentru care deciziile de modificare a ratelor taxelor vamale de import se iau numai cu acordul tuturor statelor membre ale Uniunii Vamale. Această lucrare se va baza pe principiul creării unor mecanisme transparente pentru protejarea intereselor producătorilor, luând în considerare componenta fiscală a acestei lucrări.

Ținând cont de cele de mai sus, pe termen scurt, este necesar să se dezvolte principiile, abordările și direcțiile de bază ale politicii vamale și tarifare a Uniunii Vamale, care ar trebui să se bazeze pe politicile vamale și tarifare naționale ale statelor membre ale Uniunii uniunea vamală;

g) adaptarea viitoarelor obligații tarifare ale Kazahstanului la OMC în legislația Uniunii Vamale;

Acordurile Republicii Kazahstan diferă de acordurile la care a ajuns Federația Rusă la aderarea la OMC. Deci, din 4.116 rate ale nivelului inițial de obligativitate pentru 1.885 linii tarifare, obligațiile Kazahstanului sunt mai libere, din 5.032 rate ale nivelului final de obligativitate, apare o situație similară pentru 2.490 linii tarifare.

Pentru a minimiza efectele negative ale reducerii ratelor CCT CU datorate începerii aplicării obligațiilor Kazahstanului în cadrul OMC, pare necesar să se calculeze ratele nivelurilor inițiale și finale ale obligațiilor tarifare consolidate obligatorii ale Rusiei și Kazahstanului în OMC cântărind volumul importurilor fiecărui stat în volumul total al importurilor lor.

Dacă se urmează această abordare, se poate afirma pe baza calculelor preliminare că, pentru majoritatea liniilor tarifare, valorile tarifelor armonizate ale tarifelor de import se vor abate de la indicatorii obligațiilor rusești într-un punct procentual. În același timp, pentru un număr nesemnificativ de linii tarifare, reducerea ratelor taxei poate ajunge la 50% sau mai mult.

În general, Rusia va trebui să ia o poziție activă în această lucrare, menită să minimizeze consecințele negative ale unei posibile reduceri a protecției tarifare.

Capitolul II. Principiile reglementării vamale și de transport a exporturilor

În domeniul reglementării tarifare a exporturilor în 2013 și în anii următori, o scădere treptată a ratelor taxelor vamale de export va continua în conformitate cu obligațiile Federației Ruse în cadrul OMC. Astfel, există o abolire completă a taxelor de export pe 495 linii tarifare după perioade de tranziție de 1-5 ani pentru toate mărfurile supuse taxelor de export curente, cu excepția:

combustibil mineral (petrol, produse petroliere, gaze);

cherestea neprelucrată și unele tipuri de cherestea prelucrată

cherestea din specii valoroase de lemn;

resturi de metale feroase și neferoase;

semințe oleaginoase, piei brute și piele;

osii ale locomotivelor feroviare.

Pentru aceste bunuri (cu excepția grupului de combustibil și energie), taxele fie rămân la nivelul inițial de obligativitate, fie sunt reduse, dar nu la zero. Pentru mărfurile care nu sunt incluse în lista închisă a obligațiilor tarifare pentru taxele de export, Federația Rusă în ansamblu rămâne autonomă în reglementarea tarifului de export. În același timp, va fi necesar să se respecte dispozițiile acordului sub forma unui schimb de scrisori între Federația Rusă și Uniunea Europeană privind introducerea sau creșterea taxelor de export pentru mărfuri, care a introdus un mecanism preliminar consultări înainte de majorarea taxelor vamale de export pentru mărfurile care nu sunt obligate de restricțiile sistemului comercial multilateral și asupra cărora ponderea Rusiei pe piața mondială depășește 10%. În același timp, importul unor astfel de bunuri ar trebui să fie sensibil pentru piața internă a partenerului comercial.

Un alt domeniu de lucru va fi punerea în aplicare a dispozițiilor articolului 77 din Codul vamal al Uniunii Vamale privind pregătirea unei liste consolidate de mărfuri pentru care se aplică ratele taxelor vamale de export în statele membre ale Uniunii Uniunea vamală (inclusiv obligația de a prezenta documente pentru confirmarea țării de origine la exportul acestora). Această lucrare va viza rezolvarea situației cu reexportul mărfurilor impozabile rusești pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Vamale, precum și convergența treptată a pozițiilor în Uniunea Vamală privind stabilirea taxelor vamale uniforme de export în dezvoltarea Acordului Uniunii Vamale privind taxele vamale de export în raport cu țările terțe din 25 ianuarie 2008, precum și a acordurilor bilaterale cu petrol și produse petroliere cu Belarus și Kazahstan. Întrucât taxele vamale de export joacă un rol important în formarea bugetului federal, principala problemă a unificării este necesitatea unui transfer complet și în timp util al taxelor de export în țara de origine a mărfurilor exportate.

De asemenea, este necesar să se ia în considerare procesele de aderare a Kazahstanului și Belarusului la OMC, în cadrul cărora pot fi luate obligații suplimentare cu privire la taxele de export. În acest sens, unificarea listelor de mărfuri poate fi amânată până la finalizarea acestor acorduri cu membrii OMC și consecințele economice ale îndeplinirii obligațiilor Republicii Kazahstan în această parte pentru economia rusă sunt evaluate în cazul în care a introducerii unui tarif de export unificat al Uniunii Vamale. În plus, problema formării unei politici comune de export pentru cele trei țări va depinde de procesele de convergență a parametrilor sistemelor de impozitare internă, de exemplu, în industria petrolieră.

În domeniul reglementării exportului de petrol, produse petroliere și gaze, obligațiile OMC prevăd utilizarea unei formule speciale pentru calcularea tarifelor pentru petrol și produse petroliere, care permite posibilitatea creșterii lor ușoare (nu mai mult de 5- 7%) comparativ cu taxele vamale de export actuale. Pentru gazele naturale (precum și gazele petroliere lichefiate), rata marginală a taxei vamale de export este stabilită la 30% din valoarea în vamă, pentru gazul natural lichefiat - la nivelul de 21%, dar nu mai mult de 40 de euro pe 1 tonă fără obligații de reducere.

Pe termen mediu, baza sistemului de impozitare a exporturilor în industria petrolieră va fi parametrii regimului „60-66” introdus în 2011, care presupune crearea unor condiții stimulative pentru dezvoltarea producției de petrol în regiunile tradiționale (Vest) Siberia, regiunea Volga), a accelerat investițiile în procesele de rafinare a petrolului în loc să dezvolte producția de produse de prelucrare primară - păcură, petrol și bitum. Implementarea unui astfel de scenariu ar trebui să fie o pregătire pentru introducerea schimbărilor în sistemul de impozitare a industriei.

Luând în considerare sarcinile de menținere a nivelului de producție de petrol la un nivel stabil, precum și dezvoltarea producției offshore, în anii următori se planifică liberalizarea regimului fiscal pentru implementarea de noi proiecte pentru dezvoltarea petrolului offshore. prin introducerea unui regim scutit de taxe pentru exportul acestora. Pe toată perioada de prognoză, tratamentul preferențial va fi menținut la o rată de 10% din rata actuală a uleiului atunci când se impozitează uleiul cu vâscozitate în condiții de rezervor de cel puțin 10.000 mPas. Din momentul lansării preconizate în 2016 a proiectului de dezvoltare a câmpurilor de gaz din Peninsula Yamal, va fi practic implementat un regim de export fără taxe de gaze naturale lichefiate, cu posibilitatea aplicării unor măsuri de reglementare similare în alte regiuni. .

Pentru a menține proiecte complexe de producție de petrol, este planificată păstrarea în viitor a practicii de diferențiere a regimului vamal și tarifar pentru petrolul produs în câmpuri caracterizate de condiții geologice, economice și naturale și climatice dificile. Această lucrare va fi realizată începând cu 2013 în cadrul unei proceduri transparente de evaluare și analiză a parametrilor tehnici și economici ai fiecărui proiect.

În ceea ce privește reglementarea exportului de produse petroliere pe termen mediu, parametrii regimului vamal și tarifar introdus anterior „60-66” vor rămâne neschimbați, în special pentru păcură, rata taxei de export va fi stabilită la nivelul de țiței începând din 2015, menținând o taxă unică pentru alte produse petroliere (cu excepția benzinei) la 66% din taxa pe petrol.

În ceea ce privește ratele taxelor pentru benzină pe termen mediu (după 2015), oportunitatea luării unei decizii (diferențiată pentru benzina comercială) de a reduce la mai puțin de 90% din taxa pe petrol, dar nu mai mică decât nivelul taxei pe produsele petroliere „ușoare”, vor fi luate în considerare. În același timp, decizia de modificare a ratelor taxelor pentru benzină va fi luată în considerare progresul implementării efective a programelor de modernizare a rafinării petroliere rusești.

Pe termen scurt, pentru a suplini o posibilă lipsă de benzină, va fi luată în considerare oportunitatea creșterii tarifelor vamale de export pentru aditivii care cresc octanic.

În perioada 2013-2014, producția, exportul și consumul de cocs de petrol vor fi monitorizate în mod continuu pentru a pregăti propuneri pentru optimizarea regimului vamal și tarifar pentru exportul de cocs de petrol necalcinat în cazul unui dezechilibru pe piața internă.

Până în 2015-2016, în ceea ce privește exportul de gaze lichefiate cu hidrocarburi, deoarece proiectele întreprinderilor petrochimice sunt implementate pentru lansarea instalațiilor de piroliză și pentru a asigura aprovizionarea predominantă cu materii prime către piața internă, este planificată revizuirea mecanismului și nivelul ratei taxei de export. Parametrii specifici ai modificărilor vor fi determinați ținând seama de condițiile pieței emergente.

Unul dintre domeniile de lucru va fi aprofundarea cooperării cu partenerii din Uniunea Vamală în domeniul soluționării problemelor legate de aprovizionarea cu petrol și produse petroliere. Având în vedere Acordul Uniunii Vamale privind procedura de organizare, gestionare, funcționare și dezvoltare a piețelor comune pentru petrol și produse petroliere din Republica Belarus, Republica Kazahstan și Federația Rusă din 9 decembrie 2010, este planificat pentru a optimiza mecanismele relevante ale relațiilor bilaterale. Această lucrare se va referi la prelungirea termenului Acordului între Guvernul Republicii Belarus și Guvernul Federației Ruse „Cu privire la determinarea procedurii de plată a taxelor vamale de export (alte taxe, impozite și taxe care au un echivalent efect) la exportul de petrol și produse petroliere de pe teritoriul Republicii Belarus în afara teritoriului vamal al Uniunii Vamale "din data de 9 decembrie 2010, precum și clarificarea dispozițiilor Acordului dintre Guvernul Federației Ruse și Guvern al Republicii Kazahstan privind cooperarea comercială și economică în furnizarea de petrol și produse petroliere către Republica Kazahstan.

La exportul de hidrocarburi către CSI, inclusiv Kârgâzstan și Tadjikistan, este planificat să se prevadă un regim scutit de taxe pentru exportul de petrol și produse petroliere rusești, cu garanții de conformitate și furnizarea efectivă a intereselor economice ale Federației Ruse, inclusiv cu cu privire la exportul de mărfuri rusești. Pe termen scurt, este de așteptat să semneze acorduri bilaterale privind cooperarea în furnizarea de petrol și produse petroliere, care să prevadă un regim de aprovizionare fără taxe vamale în cadrul soldurilor anuale aprobate care să răspundă nevoilor pieței interne a acestor state.

În domeniul reglementării exportului de materii prime metalurgice, este planificată menținerea procedurii actuale de stabilire a taxelor de export pentru cupru rafinat și nichel nealiat. În cazul unor dezechilibre pe piața internă, vor fi luate în considerare opțiuni pentru introducerea taxelor pe alte metale.

În complexul industriei lemnului, contingentele tarifare de export pentru anumite tipuri de lemn de conifere vor fi păstrate pentru a crea condiții stimulative pentru dezvoltarea prelucrării interne a lemnului cu un volum suficient de materii prime pentru cumpărătorii străini. Regimul specificat va fi implementat în cadrul decretului Guvernului Federației Ruse „Cu privire la cotele tarifare pentru anumite tipuri de cherestea de conifere exportate în afara teritoriului Federației Ruse și a teritoriului statelor părți la acordurile privind uniunea vamală” din 30 iulie 2012 nr. 779.

Concluzie

Reglementările vamale și tarifare sunt concepute pentru a promova obiectivele și obiectivele activității economice străine, precum și pentru a asigura securitatea țării și a proteja interesele naționale. Metodele de reglementare vamală și tarifară sunt mai consistente cu natura relațiilor de piață și, prin urmare, joacă un rol major în reglementarea activității economice externe în condiții moderne.

Printre sarcinile și măsurile de adaptare a economiilor statelor membre ale Uniunii Vamale la condițiile de aderare la OMC și de funcționare în cadrul Spațiului Economic Comun, este necesar să subliniem următoarele:

a) promovarea diversificării economiei rusești

b) liberalizarea regimului de import în cadrul îndeplinirii obligațiilor Rusiei și ale Uniunii Vamale față de OMC.

c) îmbunătățirea Sistemului unificat de preferințe al uniunii vamale

d) îmbunătățirea administrării vamale

e) încheierea de acorduri privind comerțul preferențial.

g) adaptarea viitoarelor obligații tarifare ale Kazahstanului la OMC în legislația Uniunii Vamale;

La începutul proiectului de curs, am prezentat obiectivul „studierii direcției de dezvoltare a politicii vamale și tarifare a Federației Ruse”. După ce am rezolvat sarcinile indicate în introducere, am făcut față complet obiectivului.

Lista literaturii folosite

1. Levshin F.M. Piața mondială: conjunctură, prețuri și marcă. 2008

Kazakov A.P. - Minaeva N.V. Economie. M. 2007

A.G. Reglementare vamală și tarifară Trofimov. ed. M 2006

UN. Igoshin Prețuri și circulația banilor. M. 2005

... „Cu privire la tariful vamal”. Legea Federației Ruse din 16.04.1993, secțiunea III, articolul 8

Revistă. Știri financiare, 5.7.2009

A.P. Kozhenkov Autoritățile vamale ale Federației Ruse. publicat de M. 2008

P.N. Aplicarea legii Troshin. organismele Federației Ruse. ed. Rostov 2007

K. Ya. Regulamentul vamal Sokolov în Rusia. publicat de M. 2007

N.N. Vama Soboleva. ed. de S. - Petersburg. 2001 2 ore.

A.G. Nikitin Economy în conv. a devenit. piaţă legate de. M. 2009

V.P. Tariful vamal Belov. reglabil M. 2008

LA FEL DE. Petrov Konstituts. Legea RF. M. 2006

K. Ya. Vama Malushin. dreapta ed. Minsk. 2007

A.P. Chistyakov. Economie. ed. Saratov. 2006

Reglementarea activității economice externe și evoluția politicii vamale în Rusia: Rezumate ale rapoartelor conferinței științifice și practice internaționale. M: RIO RTA, 2007

Activitatea economică externă a întreprinderilor / Ed. Ișchenko. - M.: Economie, 2004.

A.P. Kireev Economii internationale. Manual pentru universități. - M.: Editura „Relații internaționale”, 2009

Kzyrin A.N. Stat - mecanism legal al politicii vamale a țărilor străine. M., 2000.

Probleme reale de îmbunătățire a politicii vamale a Rusiei // Stat și Lege 2002. Nr. 10.

Probleme reale de îmbunătățire a politicii vamale a Rusiei // Stat și lege 2008. № 11.

Teoria, metodologia și practica afacerilor vamale: Colecția de lucrări științifice. / Editat de N.M. Blinov. M., 2009

Ershov A.D. Relațiile vamale internaționale. SPb., 2004

Economia mondială și relațiile economice internaționale, №8, articol din 2008, autor - profesor de economie. științe. Rudenko L.V.

... # "justifica"\u003e. # "justifica"\u003e. # "justifica"\u003e. Gorshkova T.G. Formarea strategiei vamale și tarifare de stat în contextul globalizării: preimprimare. - Sankt Petersburg: Editura Universității de Stat din Economie din Sankt Petersburg, ajutor științific 2008.

Tutorat

Aveți nevoie de ajutor pentru a explora un subiect?

Experții noștri vă vor sfătui sau vă vor oferi servicii de îndrumare cu privire la subiectele care vă interesează.
Trimite o cerere cu indicarea subiectului chiar acum pentru a afla despre posibilitatea obținerii unei consultații.

Principalele direcții ale politicii vamale și tarifare pentru 2014 și perioada de planificare 2015 și 2016 au fost elaborate în conformitate cu Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung al Federației Ruse până în 2020, principalele direcții de activitate ale Guvernului Federația Rusă pentru perioada până în 2018, Strategia economică externă a Federației Ruse până în 2020, precum și luarea în considerare a programelor și strategiilor guvernamentale sectoriale.

Măsurile politicii vamale și tarifare ar trebui să vizeze rezolvarea problemelor de modernizare și creșterea competitivității industriilor rusești și a producției agricole, care în viitor ar putea forma potențialul de export al economiei, precum și să servească scopurilor de asigurare a țării siguranta alimentara.

Comparativ cu 2012, în 2013 și mai ales începând cu 2014, se așteaptă o revenire în comerțul internațional. Potrivit Fondului Monetar Internațional (FMI), în termeni fizici, va crește cu 5,5% în 2014, cu importurile și exporturile din țările în curs de dezvoltare cu cea mai rapidă creștere: aproape 8% și, respectiv, 7%, în 2014.

De asemenea, se preconizează că exporturile țărilor dezvoltate vor crește cu 4,5%. Aceasta va însemna o creștere a presiunii concurențiale asupra producătorilor ruși pentru piața internă și a exportatorilor în contextul punerii în aplicare a strategiilor stimulatoare de dezvoltare a exporturilor de către țările partenere.

Datorită cererii lente, în mai multe cazuri, excesului de aprovizionare și un nivel ridicat al stocurilor pe termen mediu, nu este de așteptat o creștere semnificativă a prețurilor mondiale pentru cele mai mari poziții ale exporturilor și importurilor rusești.

O scădere accentuată a prețurilor este, de asemenea, puțin probabilă, deoarece se anticipează o cerere mare de pe piețele emergente. În același timp, salturile temporare de preț pe piețele de materii prime industriale și produse alimentare strategice sunt posibile sub influența factorilor militari-politici, financiari (pentru mărfurile de schimb) și climatice.

Trimite-ți munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Folosiți formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Academia fiscală de stat din toată Rusia

Ministerul Finanțelor al Federației Ruse

ESEU

prin disciplină

„Legea vamală”

subiect

„Politica vamală și tarifară”

Efectuat:

student corespondență

grupuriNZ-301

Skorodumova Olga Yurievna

Profesor:

Moscova, 2008

Introducere

1 Principalele direcții ale politicii vamale și tarifare

2 Rezultate ale politicii vamale și tarifare

3 Prioritățile politicii vamale și tarifare pe termen mediu

4 Măsuri de îmbunătățire a administrării vamale pentru punerea în aplicare a priorităților politicii vamale și tarifare

Literatură

Concluzie

INTRODUCERE

Politica vamală face parte din activitatea de comerț exterior a statului, care reglementează volumul, structura și condițiile de export și import de mărfuri. Una dintre formele de manifestare a politicii vamale este protecționismul vamal, care se intensifică în timpul crizelor. În această perioadă, taxele vamale ridicate sunt impuse mărfurilor importate și, de regulă, taxele vamale preferențiale pentru produsele de export. În ultimele decenii, împreună cu taxele vamale, au fost utilizate pe scară largă metode netarifare de restricționare a importurilor: cote, standarde de calitate și de mediu.

Cel mai important rol în asigurarea intereselor economice ale statului revine serviciului vamal - una dintre instituțiile de bază ale economiei. Prin participarea la reglementarea cifrei de afaceri a comerțului exterior și îndeplinirea unei funcții fiscale, serviciul vamal completează periodic bugetul de stat și contribuie astfel la soluționarea problemelor economice.

Prin măsuri protecționiste rezonabile, serviciul vamal protejează industria națională.

În noile condiții de piață, când economia rusă a devenit „deschisă” și frontierele de stat sunt „transparente” sau în multe locuri „neclare”, problema securității economice a Federației Ruse a devenit mult mai complexă și la scară largă decât inainte de.

În furnizarea sa, aria de responsabilitate a serviciului vamal este sfera activității economice externe a statului.

Comitetul vamal de stat al Federației Ruse și-a concentrat eforturile pe soluționarea unor astfel de probleme, cum ar fi: crearea unei infrastructuri vamale capabile să asigure îndeplinirea sarcinii principale stabilite pentru serviciul vamal; asigurarea bazei economice a suveranității țării și a securității statului, protejarea intereselor populației Federației Ruse; reaprovizionarea bugetului federal prin perceperea de taxe, taxe și anumite tipuri de impozite; participarea la implementarea controlului monetar și bancar, în primul rând pentru repatrierea integrală a plăților datorate exportatorilor ruși pentru mărfurile exportate de aceștia; formarea, menținerea și prezentarea (publicarea oficială) a statisticilor vamale ale comerțului exterior al Rusiei; crearea unui cadru legislativ legal pentru asigurarea activităților serviciului vamal.

În ultimii ani, a fost posibil să se schimbe foarte mult în legislația vamală, să pregătească și să adopte astfel de documente fundamentale pentru activitatea vamală precum Codul Vamal al Federației Ruse și Legea Federației Ruse privind „Tariful Vamal”.

Regulile și reglementările conținute în aceste documente sunt conforme cu lumea. În consecință, a fost creată o bază legală pentru activitățile serviciului vamal rus, dezvoltarea mecanismelor de implementare a activităților economice externe, integrarea Rusiei în economia mondială și participarea acesteia la dezvoltarea cooperării industriale internaționale.

Rolul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei ca departament care participă activ la dezvoltarea politicii vamale a statului rus a crescut. Introducerea de noi tehnologii de colectare a plăților vamale, asigurarea calculului lor în timp util și corect, organizarea controlului asupra primirii lor integral în bugetul federal a făcut posibilă obținerea unor rezultate economice semnificative.

1 PRINCIPALELE DIRECȚII PRIVIND POLITICA VAMALĂ ȘI TARIFARĂ

Principalele direcții ale politicii vamale și tarifare pentru 2009 și perioada de planificare 2010 și 2011 au fost pregătite în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2007 N 1010 „Cu privire la procedura de elaborare a proiectului federal bugetul și proiectele de bugete ale fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse pentru exercițiul financiar următor și perioada de planificare ". Materiale pentru reuniunea Guvernului Federației Ruse din 21 februarie 2008

Abordarea principială a formării direcțiilor principale se datorează unei schimbări calitative a rolului său în punerea în aplicare a obiectivelor strategice ale dezvoltării socio-economice a țării. Politica tarifară și vamală devine cel mai important și integral instrument pentru rezolvarea problemelor interne - tranziția economiei rusești către o cale inovatoare de dezvoltare, diversificarea acesteia și creșterea competitivității globale.

Aceasta determină o serie de caracteristici ale politicii tarifare și vamale în perioada următoare.

Rolul său în modernizarea tehnologică a economiei ruse este în creștere, oferind companiilor rusești acces la tehnologii și echipamente avansate.

Politica tarifară vamală ar trebui să creeze stimulente și condiții pentru atragerea de capital către producție. Regimurile vamale speciale ar trebui utilizate mai activ, principiul escaladării tarifelor ar trebui pus în aplicare.

Rolul politicii vamale și tarifare în formarea producției transfrontaliere și a legăturilor tehnologice, dezvoltarea specializării și cooperării, în principal în industriile de înaltă tehnologie, este în creștere. Accentul politicii vamale și tarifare se mută - de la reglementarea comerțului exterior la promovarea creării unor centre globale de competență în industriile prelucrătoare, încorporate în lanțurile globale de producție cu valoare adăugată.

Importanța politicii vamale și tarifare în reglementarea piețelor interne, creșterea nivelului de competitivitate a acestora și consolidarea pozițiilor companiilor rusești în Rusia și în străinătate crește.

O politică vamală și tarifară unificată a țărilor uniunii vamale care se formează în cadrul EurAsEC devine o condiție importantă pentru integrarea în spațiul eurasiatic.

2 REZULTATELE POLITICII VAMALE ȘI TARIFARE

Recent, dezvoltarea sferei comerțului exterior a fost caracterizată de o dinamică ridicată, o creștere a influenței sale asupra proceselor economice interne din țară.

Imediat după criza din 1998, excedentul comercial al Federației Ruse pentru 9 luni din 2000 s-a ridicat la 49,9 miliarde de dolari, în 1999 pentru aceeași perioadă - 27,5 miliarde de dolari. Cifra de afaceri a comerțului exterior în ianuarie-septembrie 2000 sa ridicat la 97,7 miliarde de dolari, cu 37,1% mai mult decât în \u200b\u200bianuarie-septembrie 1999.

Astăzi aceste cifre sunt complet diferite. Volumul importurilor de bunuri în 2008 s-a ridicat la 199,7 miliarde de dolari SUA față de 137,8 miliarde de dolari SUA în 2006 (creștere - 144,9%), inclusiv din țările non-CSI - 169,9 miliarde de dolari SUA, din țările CSI -29,8 miliarde de dolari SUA. Volumul încasărilor din colectarea taxelor vamale de import s-a ridicat la 488,0 miliarde de ruble. comparativ cu 341,6 miliarde de ruble. în 2006 (creștere - 142,9%).

În 2007, ratele taxelor vamale de import au fost modificate pe 1570 de linii tarifare, dintre care 307 sunt produse agricole. Rata medie ponderată a taxelor vamale de import în 2007 a fost de 11,25%, în 2008 - 11,17%. În același timp, în condițiile obligațiilor de obligare a ratelor taxelor vamale de import, ținând cont de aderarea la OMC, Rusia va avea dreptul să mențină un nivel suficient de ridicat de protecție tarifară (rata medie ponderată la sfârșitul perioadei de tranziție pentru bunurile agricole - până la 18%, industrial - 7,6%). Volumul exportului de bunuri în 2007 s-a ridicat la 352,5 miliarde de dolari SUA față de 301,2 miliarde de dolari SUA în 2006 (o creștere de 117%). Volumul încasărilor din colectarea taxelor vamale de export s-a ridicat la 1.834,9 miliarde de ruble.

Ratele taxei de export au fost modificate pentru 63 de articole, cu excepția petrolului și a produselor petroliere. Pentru petrol și produse petroliere (73 articole), ratele taxelor au fost modificate în conformitate cu legea Federației Ruse „Cu privire la tariful vamal” la fiecare 2 luni. Pentru a proteja piața internă și a preveni creșterea prețurilor, au fost introduse taxe vamale de export pentru grâu și orz în valoare de 40 și, respectiv, 30 la sută.

Volumul stimulentelor tarifare în 2007 pentru importuri s-a ridicat la 30,4 miliarde de ruble. (6,2% din volumul încasărilor din taxele vamale de import), pentru exporturi - 94,7 miliarde ruble. (5,2% din volumul încasărilor din taxele vamale de export).

Politica tarifară și vamală urmărită în 2007 s-a bazat pe principalele direcții ale politicii vamale pentru perioada 2008-2010, aprobate de Guvernul Federației Ruse la 2 martie 2007. S-au efectuat următoarele măsuri.

Au fost introduse în mod permanent rate zero ale taxelor vamale de import pentru o gamă largă de echipamente tehnologice. Extinderea în continuare a listei de tipuri de echipamente tehnologice cu rate zero ale taxelor de import este prevăzută de Decretul Guvernului Federației Ruse din 9 iunie 2007 nr. 357 (total 98 articole)

Ca parte a implementării proiectului național prioritar „Sănătate”, ratele taxelor vamale de import pentru modulele medicale au fost reduse de la 20 la 5 la sută.

În mod permanent, au fost aprobate rate diferențiate ale taxelor vamale de import pentru componentele individuale și componentele importate în modul „ansamblu industrial”. Ca parte a acestei direcții, în 2007, lista componentelor și pieselor individuale utilizate la producerea ansamblurilor și / sau ansamblurilor de autovehicule a fost extinsă, fie importate fără taxe vamale, fie la un nivel redus de taxă.

Aplicarea unor rate reduse de taxe de import pentru materialele și componentele utilizate în cadrul proiectului pentru crearea unei aeronave de pasageri cu rază medie de acțiune 881-100 a fost extinsă în mod continuu.

S-au luat decizii de ajustare a taxelor sezoniere pentru 68 de tipuri de produse agricole.

Au fost adoptate amendamente la Legea Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale”, care conferă puteri Guvernului Federației Ruse de a modifica procedura de distribuire a contingentelor tarifare.

Au fost luate o serie de decizii pentru îmbunătățirea regulilor de determinare a țării de origine. Lista operațiunilor tehnologice a fost extinsă, a cărei implementare permite recunoașterea mărfurilor ca provenind din țara în care au fost efectuate astfel de operațiuni. A fost pregătit un proiect al unei noi ediții a Regulilor pentru determinarea țării de origine a bunurilor utilizate în CSI.

S-a urmărit în mod activ și consecvent politica de protejare a industriei interne împotriva importurilor nedrepte sau crescute brusc. S-au luat decizii de aplicare a măsurilor antidumping în ceea ce privește importurile de produse plate care conțin nichel din UE, elemente de fixare pentru construcția de mașini din Ucraina, rulmenți din China și o măsură de protecție specială (plasă din fibră de sticlă).

Ca parte a investigațiilor relevante, s-au încheiat acorduri cu Ucraina privind reglementarea furnizării de bare către teritoriul vamal al Federației Ruse pentru armarea structurilor din beton armat și oțel laminat la rece.

S-au efectuat investigații asupra filamentelor industriale din poliamidă și a țevilor inoxidabile. Pe baza rezultatelor investigațiilor anterioare, s-au aplicat măsuri de protecție în legătură cu motoarele electrice asincrone trifazate, canalele, unele tipuri de țevi de oțel, drojdia de copt uscată, lămpile cu incandescență.

Taxele de export au fost anulate pentru o serie de mărfuri cu o cotă mare de valoare adăugată. Printre acestea: anumite tipuri de produse chimice, produse din industria prelucrării lemnului și a industriei celulozei și hârtiei (anumite tipuri de cherestea și lemn prelucrat, celuloză, hârtie și carton).

3 PRIORITĂȚILE POLITICII VAMALE ȘI TARIFARE PENTRU PERIOADA PE TERMEN MEDIU

Scopul politicii vamale și tarifare pe termen mediu este de a promova diversificarea și de a crește competitivitatea globală a economiei rusești prin utilizarea eficientă a instrumentelor de reglementare vamală și tarifară și netarifară.

Obiectivele politicii vamale și tarifare:

Promovarea modernizării tehnologice a economiei rusești prin facilitarea accesului la utilizarea echipamentelor și tehnologiilor străine avansate;

Stimularea dezvoltării cooperării industriale și tehnologice între companiile rusești și străine, facilitând transferul industriilor de producție orientate global pe teritoriul Rusiei („importul producției în locul importului de bunuri”);

Creșterea competitivității piețelor rusești, protejarea piețelor emergente vulnerabile la importuri;

Unificarea politicii vamale și tarifare cu țările care formează o uniune vamală în cadrul EurAsEC.

Implementarea sarcinilor stabilite va fi asigurată de următoarele direcții prioritare ale politicii vamale și tarifare.

Primul este de a stimula transferul producției pe teritoriul Rusiei prin diferențierea ratelor taxelor vamale în funcție de profunzimea procesării și de scopul mărfurilor.

Diferențierea ratelor taxelor vamale în funcție de adâncimea de prelucrare a mărfurilor (taxe minime pe materiale, materii prime, componente, taxe maxime pe produsele finite) creează condiții mai atractive pentru fabricarea mărfurilor în Rusia în comparație cu importul acestora și facilitează organizarea (transfer) de producție pe teritoriul Rusiei ...

Cu toate acestea, factori precum:

Reducerea taxelor vamale asupra echipamentelor tehnologice pentru a facilita modernizarea industriilor rusești;

Nevoia de a contribui la satisfacerea cererii consumatorilor de bunuri de înaltă calitate, ale căror analogi nu sunt produse în Rusia sau sunt produse în cantități insuficiente;

Îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Rusiei privind importul scutit de taxe pentru anumite tipuri de mărfuri (de exemplu, cărți și tipărituri);

Nevoia de a proteja cele mai competitive sectoare ale economiei rusești în sectorul materiilor prime și în producția de produse cu valoare redusă;

Deschiderea temporară a piețelor interne pentru a crește oferta și a preveni creșterea prețurilor - împiedică respectarea principiului escaladării tarifului vamal în unele sectoare ale economiei.

Pe termen mediu, pentru a stimula transferul producției în Rusia:

Se vor continua lucrările de modificare a tarifului vamal pentru a diferenția ratele taxelor vamale în funcție de profunzimea procesării mărfurilor.

Pentru a crea condiții favorabile organizării producției acelor bunuri pentru care cotele taxelor sunt mai mici decât cele pentru componentele pentru producția lor, se vor aplica următoarele: clasificarea bunurilor importate neasamblate conform liniei tarifare la care aparțin bunurile finite. În industrii precum industria auto, ingineria agricolă, se vor lucra la pregătirea regulilor pentru clasificarea mărfurilor importate sub formă dezasamblată, în funcție de gama de mărfuri în care ratele taxelor vamale de import pentru produsele finite sunt mai mici decât pentru materiale și componente; tratamentul vamal al prelucrării pentru consumul intern. Avantajele regimului vamal de prelucrare pentru consumul intern vor fi realizate pentru acele mărfuri în care nu este justificată o reducere a ratelor taxelor pe materiale, materii prime și componente.

Lucrările vor continua pentru diferențierea ratelor taxelor vamale de import aplicate componentelor și componentelor, într-un caz importate pentru producția industrială de mărfuri și, în celălalt caz, care nu sunt destinate unei astfel de producții.

Experiența pozitivă a stabilirii unor rate diferențiate de taxe vamale de import în funcție de utilizarea intenționată a mărfurilor (pentru regimul „asamblării industriale” sau pentru a proteja piețele interne sau pentru a preveni eludarea restricțiilor stabilite) va fi extinsă la alte industrii într-un mod modificat. forma, luând în considerare regulile OMC, adică nu există cerințe pentru „localizarea” producției.

O limitare a diferențierii ratelor taxelor în funcție de scopul mărfurilor este incertitudinea juridică în ceea ce privește statutul mărfurilor în scopuri vamale (dacă este declarat autorităților vamale la un nivel redus al taxei vamale, așa cum este destinat asamblării industriale). Pentru a extinde practica diferențierii taxelor în condiții conforme cu normele OMC, este necesar să se reglementeze în mod clar consecințele juridice pentru declarant dacă alege o rată a taxei mai mică la importul de mărfuri.

Se vor face modificări la Codul Vamal al Federației Ruse pentru a stabili procedura de colectare a taxelor vamale în cazul în care mărfurile sunt utilizate în alte scopuri decât cele prevăzute de Tariful Vamal pentru aplicarea unei cote reduse a taxelor vamale, dacă rata taxei este diferențiată în funcție de scopul mărfurilor.

A doua consolidare a funcției de reglementare a tarifului vamal, asigurând echilibrul și protecția rațională a piețelor interne.

Amenințarea importurilor care elimină bunurile din anumite sectoare ale economiei de pe piața internă necesită crearea unor bariere de protecție pentru importuri. În același timp, gardurile artificiale și nejustificate de la importuri reduc stimulentele pentru creșterea competitivității producătorilor autohtoni și încalcă interesele consumatorului. O creștere semnificativă a producției industriale și agricole, a activității de investiții, dezvoltarea sectorului de servicii stimulează o creștere a cererii de bunuri în domeniul ingineriei mecanice, pe care producția internă nu o poate satisface pe deplin.

Reglementarea echilibrării importurilor, luând în considerare nevoile producătorilor și consumatorilor, va fi asigurată prin: utilizarea instrumentelor tarifare specifice în sectorul agricol (taxe sezoniere, contingente tarifare); răspuns flexibil la nevoile producătorilor și consumatorilor, situația prețurilor pe piețe prin reducerea temporară sau creșterea ratelor taxelor vamale de import; aplicarea unor măsuri speciale de protecție, antidumping și compensatorii.

Lucrările vor continua pentru a reduce în continuare ratele taxelor vamale de import pentru echipamentele tehnologice avansate care nu au analogi interni, menținând în același timp taxe vamale de protecție la import pentru echipamentele competitive produse de întreprinderile interne. Se va acorda prioritate importului de echipamente de înaltă tehnologie, a căror utilizare poate crește competitivitatea produselor rusești.

Se va face o tranziție către abandonarea treptată a taxelor nerezonabil de mari, în primul rând asupra bunurilor industriale și sociale care nu sunt produse în Rusia. Menținerea ratelor taxelor vamale în scopuri fiscale duce la creșterea prețurilor de-a lungul întregului lanț de utilizare a mărfurilor și, în consecință, la povara consumatorului. Un alt efect negativ al prezenței unor rate ridicate este provocarea încălcărilor legislației vamale pentru a minimiza suma plăților vamale.

În al treilea rând, respingerea restricțiilor nerezonabile la exporturile rusești prin optimizarea aplicării taxelor vamale de export.

Astăzi, taxele vamale de export sunt utilizate ca instrument pentru extragerea chiriei naturale, îndeplinesc funcția de restricții (interdicții) la exportul unui număr de bunuri, precum și o funcție fiscală.

Pe termen mediu, va fi efectuată o tranziție treptată către: abandonarea aplicării taxelor vamale de export, cu excepția mărfurilor din grupul energetic, precum și a lemnului neprelucrat, a fierului vechi și a altor tipuri de materii prime; utilizarea măsurilor netarifare pentru restricționarea exporturilor în cazurile stabilite de Legea federală „Cu privire la elementele de bază ale reglementării de stat a activității comerțului exterior”, în loc de a aplica taxe vamale prohibitive de export.

În al patrulea rând, adaptarea instrumentelor de politică tarifară și vamală la condițiile uniunii vamale și ale zonelor de liber schimb.

Acordurile bilaterale ale Federației Ruse privind comerțul liber cu statele membre ale CSI prevăd implementarea comerțului reciproc fără perceperea taxelor vamale și aplicarea restricțiilor cantitative. Accesul liber al mărfurilor pe piața rusă și exportul gratuit de materii prime fără legături cu reguli uniforme de reglementare a comerțului exterior, a concurenței și a ajutoarelor de stat, un mecanism legal clar pentru introducerea restricțiilor temporare în comerțul reciproc conține riscuri potențiale pentru interesele economiei rusești .

Sistemul de contabilitate vamală stabilit necesită identificarea fiecărei componente din produsul finit cu referire la lotul de mărfuri în care a fost importată această componentă.

În conformitate cu Planul de acțiune pentru formarea unei uniuni vamale în cadrul Comunității Economice Eurasiatice (aprobat la 6 octombrie 2007 de Consiliul Interstatal al EurAsEC la nivelul șefilor de stat), până în 2011, Rusia va transfera competențe în a politicii vamale și tarifare către organele supranaționale ale uniunii vamale.

Pe termen mediu, vor fi clarificate condițiile comerțului reciproc în cadrul CSI:

A fost pregătit un nou acord privind comerțul liber în cadrul EurAsEC, la care alte țări CSI se vor putea alătura în viitor;

Acordurile bilaterale de liber schimb vor fi completate de acorduri privind mecanismele de protejare a piețelor interne ale țărilor participante.

Rusia ar trebui să se asigure că se ajung la acorduri cu părțile - parteneri privind formarea unei uniuni vamale cu privire la principiile și regulile de reglementare vamală și tarifară în uniunea vamală care îndeplinesc politica socială și economică a Rusiei.

În al cincilea rând, optimizarea sistemului național de preferințe tarifare.

Federația Rusă are un sistem de preferințe tarifare, ai cărui beneficiari (utilizatori) sunt țările în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate.

Mărfurile originare din țările în curs de dezvoltare sunt supuse unei cote a taxei vamale de 75% din cota de bază a taxei de import. În prezent, 103 țări sunt incluse pe lista țărilor în curs de dezvoltare. La importul mărfurilor originare din țările cel mai puțin dezvoltate (total - 53), nu se percep taxe vamale.

Pe termen mediu, schema națională de preferințe în comerțul cu țările în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate va fi revizuită în ceea ce privește clarificarea listei țărilor beneficiare, a listei de mărfuri, precum și a regulilor de origine a mărfurilor în scopul acordării preferințele tarifare, bazate pe următoarele principii:

Promovarea dezvoltării țărilor în curs de dezvoltare și a celor mai puțin dezvoltate; minimizarea riscurilor de deteriorare a economiei rusești și a industriilor sale individuale;

Ținând cont de politicile țărilor beneficiare față de Rusia.

În al șaselea rând, o reducere consistentă a stimulentelor tarifare care denaturează funcția de reglementare a tarifelor vamale.

Având în vedere modificările semnificative ale tarifului vamal în ceea ce privește reducerea (până la zero) a taxelor vamale de import pentru echipamentele tehnologice și de altă natură, ale căror analogi nu sunt produse în Rusia, beneficiile tarifare vor fi anulate pentru mărfurile importate ca contribuția unui investitor străin la capitalul statutar (de rezervă) al organizațiilor cu investiții străine.

Monitorizarea regimului zonei vamale libere din regiunea Kaliningrad va continua cu scopul optimizării acestuia, inclusiv limitarea aplicării acestuia în cazurile în care regimul preferențial pentru utilizarea mărfurilor străine provoacă daune semnificative producătorilor din restul teritoriului vamal al țării. Federația Rusă.

Al șaptelea - asigurarea stabilității și transparenței în aplicarea măsurilor de reglementare vamală și tarifară.

Modificările frecvente ale ratelor taxelor vamale creează incertitudine și riscuri pentru antreprenori. În perioada până în 2011, va fi creat un mecanism de luare a deciziilor pentru a asigura stabilitatea condițiilor în domeniul reglementării vamale și tarifare în termen de un an financiar.

Excepțiile se referă la o listă limitată de cazuri când promptitudinea luării deciziilor este dictată de consecințe negative dificil de eliminat pentru economie.

4 MĂSURI PENTRU ÎMBUNĂTĂȚIREA ADMINISTRĂRII VAMALE PENTRU PUNEREA ÎN APLICARE A PRIORITĂȚILOR POLITICII VAMALE ȘI TARIFARE

Pentru implementarea eficientă a instrumentelor de reglementare vamală și tarifară, calitatea administrării vamale va fi îmbunătățită prin implementarea controlului vamal bazat pe sistemul de analiză și gestionare a riscurilor, introducerea informațiilor preliminare, transferul pe scară largă al controlului în etapa de după eliberarea mărfuri pe baza metodei de suficiență minimă.

Va fi elaborată o metodologie pentru compararea datelor din statisticile de comerț exterior ale Rusiei și ale partenerilor săi comerciali, pentru a identifica volumul și gama de mărfuri importate în Rusia, încălcând regulile stabilite.

Tehnologiile de vămuire vor fi simplificate pentru producătorii care utilizează materii prime și materiale străine pentru a reduce costurile de logistică și depozitare a mărfurilor.

Sistemul de contabilitate a mărfurilor utilizate pentru asamblarea și prelucrarea industrială și operațiunile cu acestea în scopuri vamale vor fi simplificate pe baza utilizării informațiilor conținute în contabilitate sau în contabilitatea comercială obișnuită a întreprinderilor.

Sistemul de vămuire și control vamal va fi simplificat în raport cu piesele de schimb pentru aeronave, echipamente și alte mărfuri pentru care vămuirea îndelungată duce la costuri nejustificate în activitățile comerciale.

Va fi adoptat un act juridic de reglementare al Guvernului Federației Ruse, care definește procedura pentru confirmarea de către organele executive federale autorizate a utilizării mărfurilor în anumite scopuri, dacă aceasta afectează dimensiunea taxei vamale de import sau clasificarea tarifară a bunurile.

Implementarea priorităților subliniate ale politicii vamale și tarifare pe termen mediu va contribui la soluționarea sarcinilor strategice ale politicii socio-economice a statului pentru tranziția economiei ruse la o cale inovatoare de dezvoltare și va oferi un sprijin favorabil condiții pentru întărirea poziției competitive a afacerilor rusești în economia globală.

CONCLUZIE

Experiența istorică veche de secole mărturisește în mod convingător că o politică vamală bine gândită a contribuit la dezvoltarea dinamică a anumitor state, precum și calculele greșite în acest domeniu au avut un impact negativ nu numai asupra economiei, ci au contribuit și la creșterea economică a contradicțiilor sociale și a agravării relațiilor internaționale. Protecționismul pronunțat al politicii vamale rusești la începutul secolului al XIX-lea și al XX-lea a contribuit la o creștere a prețurilor interne și, în consecință, la o creștere a tensiunii sociale și a sentimentelor revoluționare din societate. Din a doua jumătate a secolului al XIX-lea. între țările occidentale avansate, așa-numitul. „Războaie vamale” pentru redistribuirea piețelor mondiale de vânzare. Primul Război Mondial este în mare parte rezultatul acestor „războaie”. Pe de altă parte, tocmai formarea unei zone vamale comune în cadrul Comunității Economice Europene a devenit una dintre principalele baze ale integrării europene moderne.

Astăzi, țara noastră se confruntă cu cea mai importantă sarcină de reînnoire a activelor de producție și creșterea industriei naționale, ale cărei capacități de producție devin rapid învechite. Pentru a rezolva această problemă acută, este necesar să se combine politica de integrare a Rusiei în economia mondială cu protecția intereselor producătorilor interni.

Cel mai important instrument de reglementare de stat a relațiilor economice externe este sistemul vamal, care include legislația vamală care reglementează cifra de afaceri din comerțul exterior a mărfurilor și activitățile efective ale serviciilor vamale.

Politica protecționismului încurajează dezvoltarea producției interne care poate înlocui bunurile importate.

Cu toate acestea, protecționismul are un dezavantaj. Păstrează prețurile produselor protejate de taxe vamale ridicate. Stimulentele pentru progresul tehnologic sunt slăbite în industriile protejate de concurența străină. Importul ilegal de mărfuri fără control vamal este în creștere. În plus, măsurile de represalii ale țărilor partenere comerciale pot provoca daune economiei naționale care îi depășește câștigul din măsurile de protecție vamală. OMC nu restricționează Rusia în aplicarea măsurilor de sprijinire a economiei. Dar se pare că nu există obstacole pentru membrii OMC în introducerea măsurilor protecționiste. În același timp, toată lumea își confirmă verbal angajamentul față de piața deschisă.

Avem nevoie de o decizie politică - ne vom alătura OMC sau vom implementa soluții alternative, fie că este vorba de protecția piețelor sau de o uniune vamală cu vecinii. Este clar că decizia va lua în considerare poziția partenerilor noștri străini, dar, evident, nu ar trebui să întârzie cu această problemă

LITERATURĂ

1. Codul vamal al Federației Ruse din 28 mai 2003 N 61-FZ.

2. Legea Federației Ruse din 21.05.1993 N 5003-1 (modificată la 03.12.2007) „Cu privire la tariful vamal”.

3. Decretul președintelui Federației Ruse din 25.07.2006 nr. 763 „Cu privire la salarizarea funcționarilor publici ai statului federal”.

4. Ordinul Serviciului Federal Vamal al Federației Ruse 964 din 05.10.06. Cu privire la aprobarea programului analitic al Serviciului Federal Vamal al Rusiei „Combaterea manifestărilor de corupție și abateri în autoritățile vamale pentru perioada 2007-2009”.

5. Ordinul Guvernului Federației Ruse din 14.12.2005 N 2225-r „Cu privire la conceptul de dezvoltare a autorităților vamale ale Federației Ruse”.

6. Gabrichidze BN, Chernyavsky AG, Curs de drept vamal al Federației Ruse: Manual pentru universități; - M.: Ed. „Afaceri și servicii”, 2002.

7. A.F. Nozdrachev, Drept vamal: - M., avocat, 1998

8. Svinukhov V.G. Reglementarea vamală și tarifară a activității economice străine și valoarea în vamă: manual; - M: Economist, 2005.

9. Consultant Plus.

10. http://www.minfin.ru Site oficial al Ministerului de Finanțe al RF.

11.http: //www.tamognia.ru Clubul vamal.

12.http: //www.kadis.ru/ Portal juridic.

13. http://www.customs.ru Site oficial al Serviciului Federal Vamal al Federației Ruse.

Documente similare

hârtie pe termen adăugată la 04/08/2011

rezumat adăugat în 22.11.2013

Conceptul de politică vamală de stat: obiective, obiective, subiecte, structură. Strategia pentru dezvoltarea politicii vamale a Federației Ruse în lumina aderării la OMC, implementarea acesteia: prioritățile reglementării vamale și tarifare; îmbunătățirea administrării vamale.

termen de hârtie adăugat 21.05.2012

Caracteristicile caracteristicilor politicii vamale. Analiza taxelor vamale și a obiectivelor politicii vamale. Principalele direcții ale politicii vamale și tarifare a Rusiei pentru 2009, obiectivul acesteia pe termen mediu. Statutul juridic al autorităților vamale moderne.

rezumat, adăugat 21.06.2010

Politica vamală ca componentă a potențialului vamal și economic. Restricții netarifare în comerțul exterior și măsuri de protejare a pieței. Reglementarea valutară a activității economice străine. Instrucțiuni ale politicii vamale și tarifare.

termen de hârtie adăugat 19.06.2012

Dezvoltarea comerțului internațional în țările UE. Fundamentarea mecanismului de aplicare a tarifului vamal comun; calculul nivelului mediu al taxelor. Dezvăluind particularitățile politicii și practicii vamale și tarifare ale Uniunii Europene în etapa actuală.

rezumat adăugat pe 13.05.2014

termen de hârtie adăugat 24.04.2014

Taxele vamale din Noua Zeelandă. Informatizarea vamală bazată pe CASPER. Teritoriul vamal și frontiera vamală. Divizia de politici, resurse umane și resurse. Instrumente de politică comercială. Politica vamală și tarifară. Importuri fără taxe și importuri limitate.

prezentare adăugată în data de 28.10.2014

Scopurile și funcțiile reglementării vamale. Caracteristicile reglementării vamale în practica mondială. Politica vamală și principalele direcții de implementare a acesteia în țările UE pe exemplul Germaniei. Dinamica exporturilor și importurilor, perspectivele și problemele acestora.

hârtie pe termen adăugată la 24.07.2012

Strategia de dezvoltare a politicii vamale a Federației Ruse. Libertatea comercială este principiul principal al activității economice externe. Prioritățile reglementării vamale și tarifare în perioada 2012-2013. Aderarea Rusiei la OMC: aspectul vamal al securității economice.

Articole similare

Discuta:

Noul redactor-șef al L`Officiel a publicat o revistă și pleacă. Redactor-șef l officiel: Interviu: Fotografii Dasha Knyazeva: Ekaterina Starostina PENTRU RUBRICA ...
Lily-rose Depp a jucat topless într-o nouă ședință foto: Fiica lui Johnny Depp și Vanessa Paradis Lily Rose continuă să cucerească ...
Soțiile celor mai bogați oameni de afaceri și oficiali ruși (29 de fotografii): În fiecare an, revista Forbes întocmește un rating al celor mai bogați oameni din Rusia și că ...
De ce demisia Anna Wintour va fi o tragedie pentru întreaga industrie: O tunsoare bob, ochelari negri Chanel pe jumătate de față ascund un aspect obosit ...