Gestionarea carierei unui funcționar public. Cariera profesională a funcționarilor publici

Introducere

Capitolul 1. Cariera în afaceri, etapele și tipurile sale

1.1 Definirea unei cariere

1.2 Etapele unei cariere în afaceri

1.3 Tipuri de carieră

Capitolul 2. Bazele legislative ale dezvoltării profesionale a angajaților de stat și municipali

2.1 Dezvoltarea profesională a angajaților municipali

2.2 Dezvoltarea profesională a funcționarilor publici

Capitolul 3. Managementul carierei în afaceri

3.1 Planificare

3.2 Dezvoltarea carierei

Capitolul 4. Propuneri pentru managementul carierei de afaceri

4.1 Planul strategic de dezvoltare

4.2 Planul de dezvoltare a carierei operaționale

4.3 Model de management al carierei pentru funcționarii municipali și publici

Concluzie

Lista bibliografică

Introducere

Profesionalismul nu este doar dezvoltarea abilităților, ci și cunoașterea profundă a propriului tip de activitate, gândire inovatoare, o sarcină motivațională puternică și stabilă pentru implementarea activităților specifice și pentru obținerea unor rezultate ridicate în aceasta.

Ce este o carieră? Ce vrei să devii? Ce vrei de la viață? Găsiți-vă nișa și rămâneți acolo? Sau să crească constant? Ce preferați - să trăiți și să construiți o carieră sau pur și simplu să trăiți pentru propria voastră plăcere și să nu construiți nimic? Unul îl exclude pe celălalt.

În orice caz, trebuie să fii clar conștient de ceea ce îți dorești cu adevărat. Cei care cred că poți trăi și că o carieră se va construi pe cont propriu, se înșeală profund. Dacă o persoană dorește să facă o carieră, trebuie să facă acest lucru în mod constant, toată viața, începând de la școală, întrucât o carieră este, în primul rând, auto-realizare. Deși, pe de altă parte, dacă angajații de stat și municipali lucrează 10-15 ore pe zi, atunci acest lucru semnalează că angajații fac ceva greșit, punând accentul greșit în activitățile lor, neștiind cum să delege o parte din sarcină altora .

Pentru o persoană, succesul este personificarea puterii, pentru alții, conceptul de succes include bani. Multi bani. Pentru alții, succesul și faima merg mână în mână în viață. Uneori succesul necesită o combinație de mai multe componente, cum ar fi banii și faima sau puterea și banii.

În lumina acestui fapt, termenul „carieră” a căpătat o semnificație mai importantă, contururi mai clare. Angajații ruși au aflat că procesul de avansare în carieră este supus studiului, previziunilor și managementului. S-a deschis oportunitatea de a „face” o carieră.

Această lucrare este dedicată dezvoltării unui model pentru gestionarea dezvoltării carierei angajaților de stat și municipali.

Se discută aspecte legate de problemele organizării și gestionării unei cariere; oferă o imagine de ansamblu asupra metodelor de gestionare a carierei unui angajat de stat și municipal.

Relevanța subiectului ales constă în necesitatea îmbunătățirii procesului de gestionare a carierei angajaților de stat și municipali și, prin urmare, noilor cerințe pe care sistemul organelor de stat și puterea executivă principală le prezintă angajaților săi și care trebuie îndeplinite. .

Obiectul cercetării este sistemul de motivare a personalului din autoritățile de stat și municipale.

Subiectul cercetării este planificarea și gestionarea carierei de afaceri a angajaților de stat și municipali.

Scopul lucrării este de a dezvolta propuneri pentru planificarea și gestionarea dezvoltării carierei angajaților de stat și municipali.

Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să rezolvați următoarele sarcini:

studiați literatura pe această temă;

să analizeze cadrul legislativ pentru dezvoltarea profesională a angajaților de stat și municipali;

pregătiți propuneri pentru planificarea și gestionarea unei cariere în afaceri.

Capitolul 1. Cariera în afaceri, etapele și tipurile sale

1.1 Definirea unei cariere

În sensul general, o carieră este avansarea unei persoane de-a lungul etapelor de producție, proprietate, socială, administrativă sau altă ierarhie. O carieră (din cariera franceză) este definită ca progresul cu succes într-un anumit domeniu.

Natura, tipul și ritmul unei cariere sunt determinate de relațiile sociale predominante, de oportunitățile obiective oferite de societate pentru implementarea acesteia, de circumstanțele vieții unui anumit individ, de abilitățile sale personale, de dedicare, de starea civilă, de sănătate. O carieră presupune existența unor mecanisme de selecție socială a celor mai capabili oameni în domeniile educației, formării profesionale și formării avansate în activități de muncă, socio-politice, științifice.

Doar în ultimii ani, tema carierei a câștigat o popularitate largă în rândul oamenilor de știință și practicienilor ruși, care este cauzată de reforma tuturor sferelor principale ale societății noastre, apariția unei economii de piață, care a presupus o schimbare de atitudine față de mulți procese și fenomene care au rămas până acum nevăzute datorită percepției lor negative sau nivelului scăzut de relevanță. Ceea ce anterior era considerat o abatere de la normă, un produs al societății burgheze, capitalismul, a fost identificat cu carierismul, care este doar o nesemnificativă și, mai mult, o manifestare deviantă a unei cariere, astăzi este ridicată la rangul unui indicator important a dezvoltării umane în sistemul de structură socială, un factor semnificativ și condiții pentru îmbunătățirea climatului socio-psihologic, creșterea productivității muncii în organizarea competitivității sale.

Recent, un număr mare de cercetători din diverse domenii de activitate s-au orientat spre problemele carierelor și au dat naștere la numeroase definiții ale conceptului de „carieră”.

Cariera este un fenomen dinamic, adică un proces în continuă schimbare și dezvoltare. O carieră poate fi privită atât în \u200b\u200bsens restrâns, cât și în sens larg. În sens larg, conceptul de „carieră” este definit ca „secvența generală a etapelor dezvoltării umane în principalele sfere ale vieții (familie, muncă, timp liber)”. O carieră nu înseamnă doar promovare. Puteți vorbi despre carierele gospodinelor, mamelor, studenților.

O carieră este:

1) poziția conștientă individuală a comportamentului uman asociată cu experiența și activitățile sale de muncă pe parcursul vieții sale profesionale;

2) succesiunea propriu-zisă a etapelor ocupate (poziții, locuri de muncă, poziții) în echipă.

Într-un sens restrâns, o carieră este asociată cu activitatea profesională a unei persoane, cu viața sa profesională. Cariera este înțeleasă ca o destinație profesională și o creștere profesională, „progres progresiv în scara carierei, schimbări de competențe, abilități, oportunități de calificare și cuantumul remunerației asociate activităților angajatului”. Toate acestea au legătură cu aspectul organizațional al unei cariere.

Aspectul personal presupune luarea în considerare a acestui fenomen din poziția unei persoane de personalitate, dezvăluie particularitățile viziunii unei cariere de către conducătorul acesteia. Acest lucru este legat de exprimarea de către individ a unei evaluări subiective (autoevaluare) a naturii procesului său de carieră, a rezultatelor intermediare ale dezvoltării carierei sale și a sentimentelor personale care decurg din aceasta. „Cariera reprezintă propriile judecăți conștiente ale subiectivului cu privire la viitorul său de muncă, modalitățile așteptate de exprimare de sine și satisfacție la locul de muncă”, aceasta este „poziția și comportamentul conștient individual asociat cu experiența și activitățile de muncă de-a lungul vieții profesionale a unei persoane”.

În sfârșit, putem evidenția aspectul social, ideea unei cariere din punctul de vedere al societății. În primul rând, acestea sunt rute de carieră elaborate în procesul de dezvoltare a societății, modalități „bătute” de a atinge anumite înălțimi (succese) într-un anumit domeniu al activității profesionale, într-un anumit domeniu al vieții sociale. În al doilea rând, acestea sunt idei bine stabilite despre natura mișcării de-a lungul acestor căi asociate vitezei, impetuozității, traiectoriei carierei, gradului de decolare și metodelor utilizate. Aceste scheme generale elaborate de mișcare spre succes, precum și particularitățile implementării lor în viață, afectează evaluarea carierelor private ale indivizilor de către societate, acționând ca un fel de repere pentru comparație.

1.2 Etapele unei cariere în afaceri

În diferite etape ale carierei, o persoană satisface diferite nevoi:

Etapa preliminară include școlarizarea, învățământul secundar și superior durează până la 25 de ani. În această perioadă, o persoană poate schimba mai multe locuri de muncă diferite în căutarea unui tip de activitate care să răspundă nevoilor și să îi îndeplinească capacitățile. Dacă găsește imediat un astfel de tip de activitate, începe procesul de autoafirmare a personalității sale, îi pasă de siguranța existenței.

Apoi vine etapa de formare, care durează aproximativ cinci ani, de la 25 la 30 de ani. În această perioadă, angajatul stăpânește profesia aleasă, dobândește abilitățile necesare, se formează calificările sale, apare autoafirmarea și este nevoie să se stabilească independența. El continuă să fie preocupat de siguranța existenței, preocuparea pentru sănătate. De obicei, la această vârstă se creează și se formează familii, deci există dorința de a primi salarii, al căror nivel ar fi mai mare decât nivelul de existență.

Etapa de promovare durează de obicei între 30 și 45 de ani. În această perioadă, există un proces de creștere a calificărilor, angajatul urcă pe scara carierei. Se acumulează o bogăție de experiență practică, se dobândesc abilități, crește nevoia de autoafirmare, atingerea unui statut superior și o independență și mai mare, începe exprimarea de sine a angajatului ca persoană. În această perioadă, se acordă mult mai puțină atenție satisfacerii nevoii de siguranță, eforturile angajatului se concentrează pe probleme legate de creșterea salariilor și îngrijirea sănătății.

Faza de conservare se caracterizează prin acțiuni de consolidare a rezultatelor obținute și durează de la 45 la 60 de ani. Apare vârful îmbunătățirii calificării și îmbunătățirea acesteia are loc ca rezultat al activității viguroase și al pregătirii speciale. Angajatul este interesat să transmită cunoștințele sale tinerilor. Această perioadă se caracterizează prin auto-exprimare creativă, este posibil să se ridice la noi niveluri de servicii. O persoană atinge culmile independenței și ale exprimării de sine. Există un respect binemeritat pentru sine, pentru ceilalți care și-au atins poziția printr-o muncă cinstită și pentru sine de la ceilalți. Deși multe dintre nevoile angajatului în această perioadă sunt satisfăcute, el continuă să fie interesat de nivelul remunerației, există un interes din ce în ce mai mare pentru alte surse de venit (de exemplu, participarea la profit, capitalul propriu și al altor organizații, cumpărare de acțiuni, obligațiuni).

Faza de finalizare durează 60 - 65 de ani. Angajatul începe să se pregătească pentru pensionare. În această perioadă, există o căutare activă pentru o înlocuire și o pregătire demnă a unui candidat pentru postul vacant. Deși această perioadă se caracterizează printr-o criză în carieră (angajatul primește mai puțină satisfacție la locul de muncă și experimentează o stare de disconfort psihologic și fiziologic), exprimarea de sine și respectul față de sine și de ceilalți ca cei din jur ating punctul cel mai înalt în întreaga perioadă a carierei. Angajatul este interesat să mențină nivelul salariilor. Dar încearcă să crească alte surse de venit care să înlocuiască salariile la pensionare și ar fi un bun adaos la beneficiile de pensionare.

La ultima etapă de pensionare, cariera în această organizație (tipul de activitate) este finalizată. Există o oportunitate de auto-exprimare în alte activități care au fost imposibile în perioada de lucru în organizație sau au acționat ca un hobby (pictură, grădinărit, muncă în organizații publice etc.) Respectul față de sine și colegii pensionari este stabilizat. Dar condițiile financiare și de sănătate pot duce la îngrijorare constantă pentru alte surse de venit și sănătate.

Managementul carierei necesită o descriere mai completă a ceea ce se întâmplă cu persoanele aflate în diferite etape ale carierei lor.

Orice persoană își planifică viitorul pe baza nevoilor sale și ținând cont de condițiile socio-economice predominante. Nu este surprinzător faptul că dorește să aibă informații detaliate despre perspectivele carierei sale și despre oportunitățile de formare continuă în această organizație, precum și despre condițiile pe care trebuie să le îndeplinească pentru aceasta. În caz contrar, motivația pentru comportament devine slabă, persoana nu lucrează la forță maximă, nu se străduiește să îmbunătățească abilitățile și consideră organizația ca un loc unde puteți aștepta ceva timp înainte de a trece la un nou loc de muncă mai promițător

Atunci când aplică pentru un loc de muncă, o persoană își stabilește anumite obiective, dar din moment ce organizația, atunci când îl angajează, își stabilește și anumite obiective, angajatul trebuie să fie capabil să-și evalueze realist calitățile de afaceri. El trebuie să fie capabil să-și coreleze calitățile de afaceri cu cerințele stabilite de organizație, munca sa. De asta depinde succesul întregii sale cariere.

... stat și municipal Servicii; cerințele pentru stat și municipal angajați... Documente normative adoptate anterior care reglementează activitățile stat și municipal angajați ... afaceri serviciu de calitate cariere și...

  • Factorii socio-psihologici și impactul acestora asupra activităților profesionale municipal angajați

    Teza \u003e\u003e Sociologie

    Măsuri de pregătire stat și municipal angajați " Stabilește că Administrația ... informații despre personal și afaceri calitățile angajaților, ... municipal un angajat... Motivația pentru anumite realizări, stil de viață, construire cariere ...

  • Analiza certificării de trecere municipal angajați în administrarea așezării urbane Nikolsky

    Rezumat \u003e\u003e Management

    ... cariere. ... stat serviciu "și" stat angajat " sunt înțelese pe larg, la vechiul mod: cum stat și municipal serviciu, stat și municipal angajați ... municipal angajați... Certificarea evaluează profesioniști, afaceri ...

  • Cultura organizationala municipal angajați

    Teza \u003e\u003e Management

    ... municipal angajați sunt încrezători că cultura corporativă este inerentă stat și municipal angajați ... politicieni; - împins la carieră municipal un angajat; - devotament; - ... - 160 p. Nevleva I.M. Afaceri cultură: versatilitate și specificitate: ...

  • Esența serviciului public este promovarea și cariera profesională a unui funcționar public. În conformitate cu art. 60 din Legea federală nr. 79-FZ, promovarea dezvoltării carierei funcționarilor publici pe bază concurențială este o prioritate în formarea personalului din funcția publică.

    Creșterea locurilor de muncă este înțeleasă ca numirea în funcția publică a următorului nivel al ierarhiei.

    Dezvoltare profesională - aprofundarea cunoștințelor, abilităților, abilităților (specializare), precum și extinderea setului de instrumente și a zonei de performanță (transprofesionalizare).

    Dezvoltarea carierei funcționarilor publici se bazează pe următoarele principii generale:

    • - continuitate;
    • - sens;
    • - proporționalitate;
    • - vizibilitate;
    • - manevrabilitate;
    • - eficiență.

    Principiul continuității presupune că niciunul dintre obiectivele de carieră atinse nu poate fi definitiv sau poate servi drept motiv pentru oprire. Progresul în carieră poate fi încetinit sau întrerupt din cauza unor dificultăți bruște, inclusiv a celor de natură de criză. În acest caz, este necesar să se creeze în prealabil o rezervă de resurse (cunoștințe suplimentare, extinderea surselor de informații, consolidarea legăturilor sociale, consolidarea stabilității psihologice, sănătate).

    Principiul sensului înseamnă că orice acțiune în carieră trebuie să fie adecvată, desfășurată în conformitate cu obiectivele individuale și generale. Cunoașterea obiectivelor generale și a caracteristicilor mișcării asigură alegerea optimă a traseului și a tacticii de trecere a acestuia. Problemele întâmpinate pe parcursul carierei sunt rezolvate mai eficient dacă sunt dezvăluite sursele, componentele și conexiunile lor, dacă se determină un plan de impact sistemic asupra acestora și opțiunile de eliminare a impasului.

    Principiul proporționalității prevede că în orice avans există lideri și întârziați. O carieră de succes este promovarea într-un grup de lideri.

    Principiul vizibilității este în concordanță cu principiul proporționalității și vorbește despre importanța de a fi observat, notat de mediu cât mai curând posibil, care oferă un „domeniu de carieră” larg.

    Principiul agilității. Mișcarea rectilinie este posibilă numai pe un „poligon” sau „pistă curată” fără alte mișcări. Nu există astfel de condiții într-o carieră. Încercările de a vă deplasa cu „viteză mare” doar „drept înainte” sunt întotdeauna pline de coliziuni distructive.

    Principiul economiei se bazează pe faptul că parcursul carierei este lung, pentru mulți este aproape întreaga viață, de aceea este important să distribui cu pricepere forțele de-a lungul acestei căi (au nevoie de o anumită economie), să-și coreleze aspirațiile de carieră cu oportunitățile reale, să folosească schimbarea stărilor de tensiune și relaxare.

    Principiile de mai sus pot fi în același timp principiile strategiei de carieră pentru funcționarii publici.

    Trebuie remarcat faptul că promovarea în funcția publică este un proces social și juridic complex și contradictoriu. Nu orice funcționar public cu talent și motivație poate ridica cu ușurință treptele ierarhiei serviciului public. Prin urmare, reprezentantul angajatorului și serviciile de personal ar trebui să gestioneze serios acest proces, deoarece serviciul juridic și creșterea profesională a funcționarilor publici decenți sunt cel mai eficient mod de a dezvolta serviciul public în ansamblu. Un proces de promovare legal reglementat legal și social ajută la depășirea tensiunilor și conflictelor sociale atât în \u200b\u200bserviciul public, cât și în societate.

    Managementul carierei implică implementarea activităților de planificare a carierei unui funcționar public.

    Managementul carierei în serviciul public Este un set de mijloace și metode organizatorice și administrative, socio-psihologice, economice și moral-morale de influențare a dezvoltării profesionale și a creșterii oficiale a unui funcționar public în conformitate cu un program individual (profilul carierei) în conformitate cu cerințele unui organism de stat și planuri pentru dezvoltarea acestuia.

    Din partea serviciului de personal al organismului de stat, obiectivele managementului carierei sunt:

    • - utilizarea rațională a abilităților profesionale ale angajatului în vederea atingerii obiectivelor funcției publice;
    • - furnizarea la timp a necesităților organismului de stat pentru personal în cantitatea necesară, la locul potrivit, cu nivelul necesar de calificări, viață și experiență profesională;
    • - Crearea unor stimulente eficiente pentru performanța personalului;
    • - asigurarea unei compoziții relativ stabile a personalului capabil să acumuleze experiență profesională și cultură corporativă a serviciului public.

    Managementul carierei poate fi privit din perspectiva persoanei înseși, dar în acest caz vorbim despre realizarea obiectivelor și planurilor sale de viață, despre coincidența așteptărilor sale și a așteptărilor unui corp de stat. Prin urmare, managementul carierei este conceput pentru a încuraja astfel de așteptări în funcționarul public.

    Din partea personalului serviciului public, așteptările cheie din procesul de management al carierei pot include:

    • - oferirea de oportunități de autorealizare în domeniul administrației publice;
    • - Realizarea unui statut oficial mai înalt în ierarhia funcțiilor publice, posibilitatea obținerii unui salariu mai mare;
    • - să devină mai semnificativ și mai adecvat intereselor profesionale și înclinațiilor de muncă într-un organism de stat;
    • - dezvoltarea abilităților profesionale prin condițiile și oportunitățile oferite în domeniul serviciului public;
    • - formarea structurii relațiilor informale în domeniul serviciului public și al sistemului de putere în ansamblu.

    Principalele etape ale managementului carierei în serviciul public se consideră:

    • 1) planificarea nivelului profesional individual și a mișcării oficiale a unui funcționar public;
    • 2) organizarea achiziționării de către funcționarii publici a nivelului necesar de pregătire profesională, experiență profesională atât în \u200b\u200binteriorul organismului de stat, cât și în afara acestuia, utilizând formare profesională, stagii;
    • 3) reglementarea implicării unui funcționar public în rezolvarea sarcinilor pentru numirea în funcțiile propuse ale funcției publice, pentru momentul numirii și pentru implementarea planului individual de dezvoltare profesională;
    • 4) coordonarea eforturilor funcționarului public și a capacităților organismului de stat de a implementa planul individual de dezvoltare profesională și planul de personal;
    • 5) analiza și evaluarea activităților, rezultatelor și metodelor de activitate, calitățile personale și profesionale ale unui funcționar public, experiența sa profesională;
    • 6) controlul activităților unui funcționar public, dezvoltarea profesională și oficială a acestuia, utilizarea rațională a experienței sale profesionale în diviziunile structurale ale organului de stat.

    Managementul carierei ar trebui, de asemenea, privit ca o asistență organizată și atentă pentru personalul din serviciul public în realizarea obiectivelor, dezvoltarea profesională, eforturile pentru o carieră și realizarea abilităților lor.

    Pentru a implementa un management eficient al carierei în serviciul public, este necesar:

    • - prezența unui cadru de reglementare pentru sistemul și mecanismele de gestionare a carierei în serviciul public;
    • - coincidența intereselor și așteptărilor unui funcționar public și a intereselor și așteptărilor unui organism de stat;
    • - recunoașterea experienței profesionale, a abilităților funcționarilor publici ca fiind cea mai importantă valoare la toate nivelurile guvernamentale;
    • - adecvarea potențialului profesional al individului la condițiile de implementare a acestuia în organismul de stat;
    • - prezența unui statut ridicat al serviciilor de personal ale organelor de stat și prezența în acestea a specialiștilor în managementul carierei de personal;
    • - stabilitatea relativă a structurii organizatorice și oficiale a autorităților publice, prezența unui spațiu profesional rezonabil.

    Astfel, construirea unei cariere oficiale în serviciul public este un proces continuu care poate fi împărțit condiționat în trei etape principale: intrarea în funcția publică, rămânerea la aceasta și încetarea acesteia. Principalele componente care afectează în mod direct mișcarea carierei în funcțiile de serviciu public pot fi considerate procedura competitivă pentru ocuparea funcțiilor de serviciu public, certificare, instruire, examene de calificare, sistemul de pregătire și pregătire avansată a funcționarilor publici și rotația personalului din funcția publică .

    Astfel, tehnologiile de gestionare a personalului organelor civile de stat sunt în esență tehnologii sociale și administrative; în sistemul serviciului public al Federației Ruse, acestea au propriile caracteristici pronunțate. Aceste caracteristici sunt asociate cu specificul general al funcției publice, cu cerințele speciale pentru funcționarii publici - atât profesioniști, cât și personali.

    • A se vedea: Cariera de serviciu / sub total. ed. E.V. Okhotskiy. M.: Economie, 1998.S. 25-27.
    • Cm.: Romanov V.L. Serviciul public: strategie de carieră și tactici de serviciu. Moscova: Editura RAGS, 1997.S. 31.
    • Cm.: Romanov V.L. Decret. op. P. 54.
    • Romanov V.L. Decret. op. S. 55.

    MANAGEMENTUL CARIEREI ÎN DOMENIUL SERVICIULUI PUBLIC PUBLIC

    Sarkisova Inna Borisovna

    student în anul IV, Departamentul de Economie și Management, SSU, Stavropol

    E- poștă: inna[e-mail protejat] poștă. ru

    Nedvizhai Svetlana Viktorovna

    consilier științific, doctorat econom. Ști., Profesor asociat, SSU, Stavropol

    În prezent, Federația Rusă se confruntă cu o serie de probleme grave de natură economică, politică, socială, culturală și de altă natură, unul dintre motivele pentru care este imperfecțiunea sistemului administrației publice. Se știe că succesul tuturor transformărilor din economie sau sfera socială depinde nu numai de optimizarea mecanismului de management în sine, ci și de creșterea eficienței activităților subiecților de îndeplinire a funcțiilor manageriale - funcționari publici . Deci, acest lucru necesită o creștere semnificativă a rolului și a complicațiilor sistemului de serviciu public.

    Luarea în considerare a acestei probleme este relevantă având în vedere următoarele motive: rolul serviciului public în implementarea funcțiilor statului și dezvoltarea societății civile este în creștere, ceea ce este asociat cu o creștere a activității și a creșterii carierei funcționari publici. Cu toate acestea, această activitate este dificilă din cauza cadrului legal imperfect de reglementare al serviciului public de stat în ceea ce privește cariera de serviciu; una dintre condițiile pentru creșterea eficienței carierei funcționarilor publici este gestionarea acestui proces. Cu toate acestea, în multe organisme guvernamentale, nu au fost încă introduse forme raționale și metode de dezvoltare a carierei pentru funcționarii publici. Deci, în managementul carierei nu există un sistem pentru planificarea și reglementarea dezvoltării profesionale și a locurilor de muncă.

    În practica managementului, există multe definiții ale conceptului de carieră.

    Cariera este rezultatul poziției și comportamentului conștient al unei persoane în domeniul muncii, legat de creșterea profesională sau profesională.

    De asemenea, o carieră este înțeleasă ca o cale de avansare oficială care este aleasă și implementată în mod deliberat de către un angajat, o căutare a statutului dorit (social, oficial, calificare), care asigură autoafirmarea profesională și socială a angajatului în conformitate cu cu nivelul calificărilor sale.

    Din partea serviciului de personal al organismului de stat, obiectivele managementului carierei sunt:

    • utilizarea rațională a abilităților profesionale ale angajatului în vederea atingerii obiectivelor funcției publice;
    • furnizarea la timp a necesităților organismului de stat pentru personal în cantitatea necesară, la locul potrivit, cu nivelul necesar de calificări, viață și experiență profesională;
    • crearea unor stimulente eficiente pentru performanța personalului;
    • asigurarea unei compoziții relativ stabile a personalului capabil să acumuleze experiență profesională și cultură corporativă a funcției publice.

    Managementul carierei poate fi privit din partea persoanei însuși, dar în acest caz vorbim despre realizarea obiectivelor și planurilor sale de viață, despre coincidența așteptărilor sale și așteptărilor unui organism de stat. Prin urmare, managementul carierei este conceput pentru a induce astfel de așteptări în funcționarul public.

    Din partea personalului, principalele așteptări din procesul de management al carierei pot fi:

    • oferirea de oportunități de autorealizare în domeniul administrației publice;
    • realizarea unui statut oficial mai înalt în ierarhia funcțiilor guvernamentale, posibilitatea obținerii unui salariu mai mare;
    • obținerea de interese profesionale și înclinații de muncă mai semnificative și adecvate;
    • dezvoltarea abilităților profesionale prin organizare etc.;
    • formarea structurii relațiilor informale în domeniul serviciului public și în sistemul de putere etc.

    Managementul carierei ar trebui, de asemenea, privit ca o asistență organizată și atentă pentru personalul din serviciul public în realizarea obiectivelor, dezvoltarea profesională, urmărirea unei cariere și realizarea abilităților lor.

    Figura 1 prezintă etapele principale ale managementului carierei.

    Astfel, pentru a implementa un management eficient al carierei este necesar:

    • existența unui cadru de reglementare pentru sistemul și mecanismele de gestionare a carierei; coincidența intereselor și așteptărilor angajatului și a intereselor și așteptărilor organizației;
    • recunoașterea experienței și abilităților profesionale ale funcționarilor publici ca fiind cea mai importantă valoare la toate nivelurile guvernamentale;
    • adecvarea potențialului profesional al individului la condițiile de implementare a acestuia în organizație;
    • prezența unui statut ridicat al serviciilor de resurse umane și prezența specialiștilor în managementul carierei personalului;
    • stabilitatea relativă a structurii organizatorice și oficiale a autorităților publice, prezența unui spațiu de carieră bine întemeiat.

    Figura 1 - Principalele etape ale managementului carierei

    • identificarea nevoilor serviciului public în personal și capacități ale personalului (modelul nevoilor și capabilităților);
    • decizia asupra unei strategii de management al carierei într-o autoritate publică;
    • implementarea deciziilor luate.

    Managementul carierei implică implementarea activităților de planificare a carierei unui funcționar public.

    Planificarea carierei - este managementul dezvoltării personalului în direcția necesară organizației, caracterizat prin întocmirea unui plan pentru avansarea orizontală și verticală a angajatului prin sistemul de poziții sau locuri de muncă, începând din momentul în care angajatul este acceptat în organizație și încheind cu pretinsa concediere de la serviciu.

    În serviciul public, datorită specificului său, rata dezvoltării carierei personalului este mult mai mică decât în \u200b\u200bstructurile antreprenoriale. Analiza promovării oficiale a funcționarilor publici mărturisește, de asemenea, despre spontaneitatea procesului de creștere a carierei, vechimea inegală a serviciului, formarea așa-numitelor „fundaturi” de carieră, „haldele” de carieră, cariera de mare viteză și de aterizare. Acest lucru afectează negativ atât capacitatea funcționarilor publici de a dobândi experiența profesională necesară pentru o funcție ulterioară, cât și pentru utilizarea rațională a acesteia în caz de transfer prematur în funcții superioare (cariere „impasuri,„ halde ”de carieră). Aceste anomalii ale carierei afectează negativ stimularea muncii și a dedicării profesionale a unei persoane, menținând un climat social și psihologic favorabil în rândul funcționarilor publici.

    Un fenomen foarte negativ, dar destul de tipic pentru serviciul public, a devenit o astfel de practică de carieră precum o carieră de mare viteză. Înțelesul său constă în avansarea rapidă în ierarhie sau pur și simplu luarea („aterizarea”) unei funcții publice și la un nivel foarte ridicat, fără practică de serviciu public și experiență profesională relevantă. Pentru gestionarea unei cariere în serviciul public, aceasta ar trebui să fie mai degrabă o excepție decât o regulă. În practica managementului carierei, un funcționar public trebuie să ocupe toate funcțiile înainte de a fi numit la un nivel superior. Acest lucru este dictat, în primul rând, de interesele societății, rezultă din cerințele menținerii înaltei autorități a statului și respectării legilor.

    În Rusia, se acordă o atenție destul de mare problemei creșterii eficienței serviciului public. În 2003, a fost dezvoltat programul federal „Reformarea serviciului public al Federației Ruse”. Ca parte a implementării sale, a fost emisă Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, au fost semnate decrete ale președintelui Federației Ruse cu privire la problemele de certificare, concurs pentru ocuparea unui post vacant, ranguri de clasă ale serviciul public de stat, formarea unei rezerve de personal și o serie de altele.

    Cu toate acestea, în realitate există o discrepanță semnificativă între fundamentele teoretice ale planificării carierei și realitate. Activitățile care vizează îmbunătățirea calității serviciului public sunt adesea formalizate. În cea mai mare parte, serviciile de personal ale organelor de stat nu au realizat încă importanța gestionării intenționate a carierei funcționarilor publici, nu acordă atenția cuvenită selecției și evaluării personalului, își îmbunătățesc calificările, nu desfășoară carieră și planificarea serviciului. Importanța multor tehnologii de gestionare a carierei consacrate legal (numirea din rezervă, selecția competitivă, implementarea rezultatelor certificării) este subestimată; mai puțin de un sfert din toate deciziile privind problemele de personal sunt luate pe baza lor, astfel încât managerii încă aleg adesea un „convenabil ”Echipa, ghidată exclusiv de preferințele personale.

    Sistemul modern de gestionare a dezvoltării carierei funcționarilor publici ar trebui să se bazeze pe crearea unui sistem de motivare a dezvoltării profesionale a angajaților pe principiul identificării criteriilor și parametrilor profesionalismului și menținerea unui echilibru constant de conformitate între personalitate și cerințe de activitate profesională. Principalele criterii pentru profesionalismul funcționarilor publici în condițiile moderne rusești sunt: \u200b\u200bcompetența profesională; abordare creativă a muncii; conformitatea profesiei cu tipul psihosocial al angajatului; motivație ridicată pentru a atinge culmile excelenței în sfera profesională și statutul social; capacitatea de a planifica dezvoltarea carierei și de a anticipa rezultatele activității profesionale; dedicare profesională pentru munca lor.

    Astfel, este posibil să se tragă concluzii și să se determine posibile modalități de a rezolva problemele emergente în procesul de gestionare a carierei funcționarilor publici:

    1. Pentru a implementa un management eficient al carierei, este necesar să se creeze un sistem care să permită atât organelor de stat, cât și funcționarului public să elaboreze un plan de dezvoltare a carierei, să ia în considerare posibilele perspective și să descrie modalități de realizare a obiectivelor stabilite.

    2. Principalul dezavantaj în gestionarea carierei funcționarilor publici este discrepanța dintre fundamentele teoretice ale planificării carierei și realitate. De asemenea, trebuie remarcat faptul că sistemul de stimulente pentru munca funcționarilor publici (în special pentru nivelul inferior) este slab dezvoltat. Statul nu asigură prestigiul funcției publice, nu își luminează pe deplin perspectivele. Drept urmare, ieșirea de profesioniști din organismele de serviciu public depășește afluxul de forțe noi, ceea ce duce la o scădere a nivelului profesional al angajaților aparatului de stat.

    3. Este necesar să se îmbunătățească procedurile de selecție a personalului. În același timp, este important ca sistemul de servicii publice să includă persoane interesate de promovare, de dezvoltarea propriei cariere.

    Lista de referinte:

    1. Federația Rusă. Președinte (2000-2008; V.V. Putin). Cu privire la programul federal „Reformarea serviciului public al Federației Ruse (2003-2005)”: decret al președintelui Federației Ruse. Federația din 15 nov. 2004 nr. 1440 (modificat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 12.12.2005 nr. 1437). [resursă electronică] - Mod de acces. - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc;base\u003dEXP;n\u003d336431 (data solicitării: 16.05.2012)
    2. Dakhno E. V. Managementul dezvoltării carierei funcționarilor publici din Rusia // Gândire istorică și socio-educativă.-2012.-№ 2 (12). [resursă electronică] - Mod de acces. - URL: http://www.hist-edy.ru/hist/book_2_2012/13_dakhno.pdf (data solicitării: 16.05.2012)
    3. Serviciul de Stat al Federației Ruse: Fundamentele managementului personalului / Ed. V. P. Ivanova - M.: Izvestia, 2003. - 410 p.
    4. Guseva A.A. Managementul carierei unui funcționar public // Universitatea de Stat din Moscova: cercetări științifice.-2006. [resursă electronică] - Mod de acces. - URL: http://msu-research06.ru/index.php/gosupr/56-gosupr/839-uprcareer (data solicitării: 15.05.2012)
    5. Mataeva S. K., Bokenova G. K. Managementul carierei în sfera serviciului public al Kazahstanului // Buletinul KAFU.-2005.-№ 4. [resursă electronică] - Mod de acces. - URL: http: //www.vestnik-kafu.info/journal/4/115/ (data solicitării: 16.05.2012)
    6. Sotnikova S. I. Managementul carierei: manual. alocație. M.: Infra-M, „Învățământul superior”, 2001. - 408 p.

    BULETIN AL UNIVERSITĂȚII DE STAT YUGORSK

    2007 Ediția 7.P. 85-89

    UDC 342.6; 35.08

    MANAGEMENTUL CARIEREI OFICIULUI PUBLIC

    T.A. Petrova

    Problema carierei atrage din ce în ce mai multă atenție a cercetătorilor din diverse domenii științifice. Acest proces are doi determinanți de bază - individual și socio-managerial. Primul este asociat cu actualizarea nevoii unei persoane de a-și asigura propria siguranță și bunăstare într-un mediu de viață în curs de dezvoltare, al doilea - cu importanța crescândă a factorului uman în toate procesele de management, care se bazează pe potențialele de carieră individuale , mobilizat și organizat în interesul sistemului.

    Nu există oameni care să fie indiferenți la carieră. Orice viață se desfășoară în schimbări continue, în adaptarea individului la evenimente, în îmbunătățirea modului de activitate, în dorința de a atinge un statut social mai înalt.

    Problemele de carieră din sistemul serviciului public afectează atenția oamenilor de știință, în principal din punctul de vedere al managementului administrativ al promovării personalului. Astăzi, această abordare poate să nu fie suficientă. Devine evident că este nevoie de o înțelegere științifică a unei cariere ca fenomen complex în viața unei persoane și a organizațiilor, care, din păcate, este încă percepută la un nivel obișnuit într-un mod negativ.

    O carieră este o cale de avansare oficială, aleasă și implementată în mod deliberat de către un angajat, o căutare a statutului dorit (social, oficial, calificare), care asigură autoafirmarea profesională și socială a angajatului în conformitate cu nivelul său calificări. Un funcționar public, de regulă, își construiește în mod conștient cariera atât profesional, cât și în termeni oficiali. Pentru același angajat, este posibil ca aceste aspecte ale unei cariere să nu coincidă. Deci, un adevărat profesionist în domeniul său nu poate face o carieră oficială și, dimpotrivă, un angajat care deține o funcție înaltă oficială nu poate atinge un nivel ridicat de profesionalism.

    Fundamentul general al unei cariere este dorința unei persoane de a obține o poziție care să îi permită să-și satisfacă cel mai pe deplin nevoile. Mișcarea către acest scop este asociată cu dezvoltarea eficientă a mediului de viață, care poate sprijini activitatea carierei și poate include diverse forțe de rezistență subiective și obiective.

    Stăpânirea unei strategii de carieră înseamnă disponibilitatea unei persoane de a acționa în fața unor schimbări extrem de complexe, adesea dificil de previzionat. Acest lucru se realizează prin dezvoltarea capacității sale de a vedea în mod sistematic procesul carierei în toată complexitatea formării componentelor sale, conexiunile lor interne și externe, precum și achiziționarea de fonduri și capacitatea de a anticipa impactul asupra mecanismului de distrugere a carierei.

    În sensul larg al cuvântului, o carieră este definită ca o succesiune generală de etape ale dezvoltării umane în principalele sfere ale vieții (familie, muncă, timp liber). În același timp, o carieră este reprezentată de dinamica situației socio-economice, caracteristicile statut-rol, formele de activitate socială a individului. Într-un sens restrâns, conceptul de carieră este asociat cu dinamica poziției și activității unui individ în muncă. Componenta esențială a conceptului de carieră este promovarea, adică progres. Sunt utilizate și definiții precum creșterea, realizarea, tranziția. În acest sens, o carieră este un proces care este definit ca pasajul, o succesiune de stări ale sistemelor. Această înțelegere a unei cariere se concentrează pe o abordare metodologică adecvată a cercetării sale, care se bazează pe tendința științei moderne de a studia evenimentele

    și procesele, nu lucrurile și stările. Societatea și componentele acesteia nu ar trebui privite ca stări stabile, stabile, ci ca un flux de evenimente de durată continuă, fără sfârșit. O persoană este inclusă în acest flux, este forțată să se deplaseze continuu în el, să găsească modalități de a se adapta la acesta și de a depăși curenții săi abateri, de a-și schimba propriile în acest proces și de a-i schimba componentele.

    Managementul carierei într-o autoritate publică este văzut ca unul dintre cele mai importante elemente structurale ale sistemului de management al personalului, ca asistență a funcționarilor publici din partea serviciului personal în realizarea abilităților lor.

    Managementul carierei este un set de măsuri pentru planificarea și organizarea dezvoltării carierei funcționarilor publici.

    De regulă, oamenii energici au mai mult succes în cariera unui funcționar public. Energia umană este o calitate a proprietăților biogenetice, adică ereditare și congenitale. Se manifestă în principal prin temperament, reflectând puterea și stabilitatea proceselor neuropsihice. Nivelul general al energiei individuale depinde și de natura proceselor metabolice din organism și de eficiența schimbului de energie cu mediul extern. Principala sferă a cheltuielilor de energie internă este activitatea de satisfacere a nevoilor umane. Mecanismul extragerii sale este un stimulent pentru activitate, implementat de sistemul de motivație. Atitudinile socio-psihologice, valorile, fricile, simțul datoriei și responsabilității, aspirațiile sunt implicate în formarea nivelului activității umane.

    Obiectivele de carieră sunt situate în zona de intersecție a intereselor individului, organizației și societății. Ele sunt reprezentate de modele de remunerare, niveluri de aspirații, standarde de realizare socială și statuturi prestigioase. Unele dintre aceste obiective sunt destul de stabile (constante) și pot determina perspectiva vieții pentru o perioadă foarte lungă de timp, altele

    Ele sunt mobile, modificate în funcție de vârstă, de situația de influență a autorităților și a grupurilor de referință. Fondurile oferă baza de resurse pentru modul de a face afaceri. Acestea sunt resursele interne ale unei persoane, abilitățile sale, cunoștințele, experiența și finanțele oferite de mediu, mijloacele de producție, educație etc. Acțiunile specifice includ deplasarea fondurilor și determină conținutul modului de activitate. În mod obiectiv, modul de activitate depinde de modul de viață care s-a dezvoltat în societate, de nivelul de dezvoltare a forțelor productive și de natura relațiilor de producție.

    Modul de activitate capătă importanța motorului procesului de carieră, acționând ca un produs, a cărui cerere se formează în funcție de importanța sa într-un anumit domeniu de activitate generală. Pe măsură ce o persoană se îndreaptă spre obiective înalte, spațiul în carieră devine mai limitat și este posibil să-l stăpânești doar prin creșterea competitivității modului de activitate. Latura substanțială a dezvoltării sale este maximizarea conformității cu interesele organizației, creșterea eficienței, intensității și eficienței. Procesul de concurs include un sistem de selecție a carierei.

    Dinamismul în creștere rapidă a proceselor sociale moderne, în special în contextul tranzițiilor transformaționale, este, de asemenea, un puternic accelerator al procesului de carieră. Aici, modul de activitate are o importanță deosebită, ceea ce asigură un răspuns rapid la schimbări, soluția problemelor care apar brusc prin manevrarea forțelor și mijloacelor disponibile, includerea inovației.

    Orice proces de carieră este afectat în mod constant de forțe inhibitoare. Rezultatul unui astfel de impact este o dezvoltare întârziată a procesului, opririle acestuia, schimbări de direcție, recesiuni etc. Concentrarea factorilor care determină aceste nereguli în anumite secțiuni de trafic în anumite condiții produce o criză în carieră, ale cărei consecințe afectează viitorul unei persoane și sistemul social. Cantitativ și calitativ, acești factori sunt extrem de numeroși și variați. De exemplu, un nivel scăzut de nevoi, motive slabe, lipsa de experiență sau cunoștințe, boală, încălcarea sferei volitive, indecizie, stagnare în dezvoltarea socială etc. Factorii de natură socială sunt determinați de dezorganizare la diferite niveluri

    structura socială: incriminarea relațiilor, nesiguranța juridică, tensiunea în relații, climatul moral și psihologic dificil în unele organizații, lipsa unei idei comune („vidul ideologic”), abateri în sferele culturii și moralității („vidul moral”), dezorganizare în munca cu personalul, reorganizări structurale prelungite.

    Cariera unui funcționar public este influențată, în primul rând, de factori interni - motive, nivelul aspirațiilor, stima de sine, starea de sănătate. Cu cât un angajat este mai matur ca profesionist și ca persoană, cu atât mai mare este rolul factorilor interni în cariera sa. Cariera unui funcționar public este, de asemenea, influențată de factori externi - mediul social și profesional, tipul de organizare profesională, precum și „Majestatea Sa Cazul”. Trebuie avut în vedere faptul că angajatul însuși trebuie să dezvolte criterii de evaluare a creșterii sale profesionale și să-și verifice stima de sine cu opiniile și aprecierile managerilor și colegilor. Vechea zicală conform căreia cel mai bun mod de a face carieră nu și-a pierdut relevanța

    Îndeplinește-ți bine sarcinile zilnice.

    Progresul în carieră al funcționarilor publici este asociat cu autodeterminarea profesională, disponibilitatea profesională, adaptarea profesională și competența profesională. Intrarea unui angajat în colectivul funcționarilor publici creează un anumit câmp de contradicții, a cărui sursă este natura activităților anterioare, diferența dintre orientările culturale și valorice, stilul și modul de viață etc. Prin urmare, este necesar să îi verificăm aptitudinea profesională, să dezvoltăm experiența profesională.

    Pentru a asigura sustenabilitatea procesului de carieră, este recomandabil să vă concentrați pe următoarele principii generale.

    1) Principiul continuității. Niciunul dintre obiectivele de carieră atinse nu poate fi final sau poate servi drept motiv pentru oprire. În procesul de dezvoltare a modului de activitate a serviciilor, se acumulează modificări care, depășind un anumit prag, conduc la o creștere a statutului - dacă nu oficial, atunci rol și, în consecință, social.

    2) Principiul sensului. Orice acțiune în carieră trebuie să fie adecvată, desfășurată în conformitate cu obiectivele individuale și generale. Activitățile desfășurate ar trebui să fie productive social, doar atunci promovarea va fi susținută de mediu. Cea mai importantă condiție pentru o carieră este găsirea și combinarea sensului vieții personale, al serviciului și al proceselor sociale.

    3) Principiul proporționalității. Viteza de avans este menținută proporțional cu mișcarea generală. În orice mișcare există lideri și întârziați. O carieră de succes este promovarea într-un grup de lideri. Dar nu va exista nicio mișcare durabilă dacă conducerea se exprimă doar printr-o viteză mare de avans individual. Conducerea unei cariere înseamnă implicarea celorlalți în ea. Avansarea carierei unei echipe este mai sigură.

    4) Principiul manevrabilității. Mișcarea rectilinie este posibilă numai pe un „poligon” sau „pistă curată” fără alte mișcări. Nu există astfel de condiții într-o carieră. Încercarea de a vă deplasa cu „viteză mare” doar „direct înainte” este plină de coliziuni distructive. Găsirea modalităților de manevrare, combinarea și utilizarea cu pricepere a acestora în loc și timp aparține domeniului artei carierei.

    5) Principiul economiei. Întotdeauna câștigă metoda de activitate care dă cel mai mare rezultat cu cea mai mică cheltuială de resurse. Productivitatea este sporită prin sporirea abilităților, unirea forțelor, creșterea motivației și inspirației. Este important să distribuiți abil forțele, să corelați aspirațiile de carieră cu oportunitățile reale. Cu cât vârsta este mai mare și cu cât este mai mare munca, cu atât este mai necesară relaxarea.

    6) Principiul vizibilității. Nu este neobișnuit ca oamenii talentați să nu aibă succes în carieră din cauza stealth-ului lor. Dacă rezultatul poate fi mândru, trebuie prezentat și folosit pentru această oportunitate. Cu cât faima stăpânului și nevoia muncii sale sunt mai extinse, cu atât domeniul său de carieră este mai extins.

    Funcționarii publici se confruntă adesea cu atitudini publice contradictorii față de cariere. Comportamentul profesional este adesea privit ca o abatere de la norma socială, cum ar fi carierismul.

    Carierismul, conform definiției S.I. Ozhegov, înseamnă urmărirea unei cariere (poziție în societate), urmărirea bunăstării personale, promovarea, indiferent de interesele publice.

    În societatea rusă, această atitudine are rădăcini istorice. În această legătură este interesant să descriem impresiile unei cariere în Rusia la începutul secolului al XIX-lea. celebrul călător și scriitor francez A. Custine. Reflectând asupra consecințelor introducerii tabelului de ranguri de către Petru cel Mare, el scrie: „Chin este o forță de galvanizare, apariția vieții corpurilor și minților, este o pasiune care va supraviețui oricărei alte. Chin este o națiune împărțită în regimente, o lege marțială la care a fost transferată întreaga societate. Nu cer niciodată harul promovării, dar o râvnesc întotdeauna ... Petru a insuflat o febră de vanitate tuturor oamenilor săi pentru a-i face mai flexibili și a-i stăpâni la propria lui discreție. O astfel de structură socială dă naștere la o febră atât de puternică a invidiei, o mâncare atât de irezistibilă de ambiție încât poporul rus trebuie să-și piardă capacitatea de a face orice, cu excepția cuceririi lumii ".

    Această atitudine față de o carieră a fost menținută și în perioada sovietică. Lipsa de bunuri și servicii a necesitat conexiuni influente. În consecință, carierele în serviciul public au atras atenția prin crearea de oportunități pentru dobândirea acestor conexiuni și obținerea unui acces privilegiat la lipsă. În mod firesc, dorința irepresionabilă de a ocupa o poziție înaltă în ierarhia partid-administrativă nu putea decât să deformeze procesul carierei, transformându-l în carierism, condamnat de popor.

    Problemele strategiei de carieră și ale tacticii de serviciu pentru serviciul public în contextul reformei sunt într-o anumită măsură noi, în timp ce la nivel internațional au fost dezvoltate de mult timp și eficient. Au fost create organe de management al personalului serviciului public și funcționează cu succes. Unul dintre acestea este Comitetul mixt al serviciului public al Organizației Internaționale a Muncii (OIM). Comitetul acordă o mare atenție problemelor de selecție, formare, dezvoltare profesională și creștere a carierei personalului din serviciul public din diferite țări ale lumii.

    Obiective de management al carierei:

    Utilizarea rațională a competențelor profesionale ale angajaților în vederea atingerii obiectivelor funcției publice;

    Crearea unor stimulente eficiente pentru eficiența muncii;

    Dezvăluirea mai completă a abilităților;

    Obțineți loialitatea angajaților față de interesele organizației;

    Asigurarea unei compoziții relativ stabile a personalului capabil să acumuleze experiență profesională și cultură corporativă a funcției publice.

    Condiții obiective pentru un management de carieră de succes:

    Recunoașterea experienței și abilităților profesionale ale unui funcționar public ca cea mai importantă valoare la toate nivelurile de management;

    Stabilitatea relativă a culturii organizaționale a autorităților publice.

    Condiții subiective:

    Coincidența intereselor și așteptărilor angajatului și organizației. Cariera unui angajat este viața lui în serviciu. Dacă serviciul este doar un loc de muncă și venituri pentru un specialist, atunci potențialul său de carieră este redus. Opțiunea extremă opusă - o persoană trăiește cu un singur loc de muncă, care este condiția optimă pentru o carieră, dar de cele mai multe ori duce la arderea corpului. La mijloc este cel care își îndeplinește cu credință îndatoririle. Strategia sa de carieră este moderată și adesea eficientă.

    Pentru implementarea practică, se aplică următoarea metodologie de management al carierei:

    Identificați nevoile autorității de stat în personal.

    Evaluează capacitățile personalului.

    Elaborați o strategie de management al carierei în guvern.

    Planificați transferul de locuri de muncă al funcționarilor publici în așa fel încât toată lumea să fie inclusă în sistemul de avansare în carieră. Elaborați un plan de carieră - un document care prezintă o opțiune pentru dezvoltarea profesională și transferul de locuri de muncă al unui angajat. Se întocmește ținând cont de faptul că timpul optim petrecut de un specialist într-o poziție ar trebui să fie în termen de 4-5 ani. În această perioadă de funcționare, angajatul trece prin mai multe etape: adaptare, creștere a eficienței muncii, stagnare (stagnare), degradare. După o perioadă de 4-5 ani, este necesar să se creeze noi condiții sau mecanisme de stimulare a muncii pentru a readuce specialistul în etapa de adaptare. Mișcarea sistematică (rotație) a personalului are un efect benefic asupra creșterii eficienței muncii.

    Analizați și evaluați performanța funcționarilor publici.

    Organizați instruire suplimentară pentru funcționarii publici, finalizarea la timp a cursurilor de perfecționare.

    Faceți o listă a rezervei de personal pentru fiecare funcție managerială.

    Gândiți-vă la un sistem de motivație.

    Organizați un concurs pentru ocuparea unui post vacant.

    Atunci când implementați o strategie de carieră, trebuie să aveți în vedere că toată lumea poate fi obiectul managementului, dar nu toate trebuie să fie. Este important să îi identificăm pe cei care vizează dezvoltarea profesională și profesională, pentru a le încuraja aspirația și diligența.

    Principalul punct al gestionării unei cariere oficiale este că tot ceea ce valoros are un funcționar public este utilizat în mod eficient pentru a atinge obiectivele organizației și pentru a satisface interesele individului. Eliminarea cu îndemânare a acestei proprietăți este cea mai importantă și mai dificilă sarcină pentru șefii și serviciile de personal ale autorităților de stat.

    LITERATURĂ

    1. Belolipetskiy V.K., Pavlova L.G. Etica și cultura managementului: - M.: CPI "Mart".

    2. Etica corporativă / Autor-comp. I. N. Kuznetsov. - M.: Editura literaturii de afaceri și educaționale, 2003.

    3. Marenkov N.L., Kosarenko N.N. Managementul personalului organizațiilor. - M.: Proiect academic; Tricksta, 2005.

    4. Ozhegov S.I. Dicționar al limbii rusești / S. I. Ozhegov; sub redacția generală a prof. L.I.Skvortsova. -24 ed. - M.: Editura LLC "ONIX XXI VEK", 2004.

    Carierele administrative sunt alese de acele carierești al căror scop este puterea și influența. Regulile jocului în aparatul administrativ sunt destul de stricte, dar există o șansă reală de a progresa dacă alegeți poziția de plecare potrivită, pregătiți cu atenție terenul pentru creștere, lucrați mult timp și puteți aștepta dreptul moment. Persoanele din diferite profesii și în diferite moduri intră în sistemul administrativ. Vom încerca să le identificăm, precum și să oferim exemple de lanțuri care vă pot conduce de la începutul drumului către culmile unei cariere administrative.

    Carierele administrative sunt alese de acele carierești al căror scop este puterea și influența.

    Administrarea este management, sau management, în sensul direct al cuvântului. Cu toate acestea, administrația și managementul din Rusia sunt concepte care diferă între ele. Termenul „administrație” este folosit în țara noastră în legătură cu structurile guvernamentale și de stat, iar în raport cu companiile private se folosește cuvântul „management”, care include elemente de administrație, adică management și multe altele. Să încercăm să ne dăm seama care este cariera unui funcționar public și de unde provin funcționarii publici.

    În vremurile sovietice, Komsomol era leagănul oricărui oficial. Fără un card de membru pentru această organizație de tineret, calea către aparatul de stat nu a fost doar închisă, ci strâns prinsă cu cuie ruginite. Nu există Komsomol, dar aparatul continuă să existe și să funcționeze.

    În ciuda faptului că de câțiva ani auzim că toate necazurile noastre cad asupra notoriu sistem de comandă administrativă, niciun stat nu poate face fără un astfel de sistem. Prin urmare, există multe oportunități de carieră în sistemul administrativ. Un alt lucru este că sistemul nostru este considerat corupt, inert, greoi și ineficient. Există un adevăr în acest sens, dar niciun stat nu își poate permite să abandoneze deloc sistemul de guvernare, dacă nu vrea să se înece în anarhie și anarhie. Toate criticile, campaniile de protest, jocurile din culise și atracția maselor către acest joc sunt începute în principal pentru a elibera scaunul de vânzare. În plus, sloganurile despre abolirea sistemului de putere sunt inventate de cei care vor să schimbe cifrele puterii, cu alte cuvinte, o revoluție sau o lovitură de stat este doar un mod huligan de a construi o carieră.

    La treptele superioare ale scării, o carieră administrativă fuzionează cu una politică; uneori este dificil să se determine marginea reală a acestei tranziții, dacă te uiți la esența lucrurilor și nu la numele lor. Sistemul administrativ este criticat întotdeauna și peste tot. Când situația politică se intensifică, administrația este sacrificată sau se schimbă conducerea politică.

    Este adevărat, regulile jocului în aparatul administrativ sunt destul de stricte și este practic imposibil să faci o descoperire fără patronaj, fără a avea experiență de lucru sau conexiuni adecvate. Dar există o șansă reală de a merge înainte dacă alegeți poziția de plecare corectă, pregătiți cu grijă terenul pentru creștere, lucrați mult timp și puteți să așteptați momentul potrivit.

    În mod corect, trebuie remarcat faptul că în vremea noastră strălucirea carierei unui angajat al aparatului de stat s-a estompat puțin. Privilegiile vaste care au făcut ca orice loc din rândul aparatului de stat să fie de dorit au devenit un lucru din trecut și au devenit doar amintiri plăcute. Salariul, pe care statul încearcă să-l atragă pe specialiști în rândul angajaților, în comparație cu salariul unui bun manager într-o firmă comercială, este mic, chiar și pentru un ministru adjunct. Garanțiile sociale pentru funcționarii publici sunt destul de modeste în comparație cu aceleași garanții și privilegii din statul sovietic. Nu toată lumea poate obține nici măcar apartamente de serviciu, ci mai ales specialiști nerezidenți sau oficiali de rangul de ministru.

    Funcționarii pot fi atribuiți tipului de indivizi ambițioși care își satisfac ambițiile personale nu cu bani, ci prin putere. Nici măcar birocrații nu sunt plătiți. Mulți cetățeni obișnuiți consideră că, pentru a „zgâria” orice bucată de hârtie din organismele statului, este necesar să „o dai laba” celui care emite aceleași bucăți de hârtie, altfel nu vor rezulta griji și necazuri .

    Un adevărat carierist birocratic „terry” nu ar trebui să se aplece la nivelul primitorului de mită din administrația raională. În caz contrar, nu are sens să urmeze o carieră administrativă. Banii nu ar trebui să fie adevăratul obiectiv, ci puterea pe care o va oferi poziția înaltă.

    Principalul motiv pentru care oamenii se străduiesc să facă o carieră de succes în aparatul de stat este că, fiind în serviciul statului, o persoană alege o oportunitate excelentă de a dobândi o mulțime de conexiuni utile și de a dezvolta potențialul pentru un început mai bun în afaceri. Există multe exemple de angajare cu succes a foștilor funcționari în structuri comerciale.

    Valorificarea oficială

    Acest model, larg acceptat în țările occidentale, se răspândește treptat în țara noastră. Cu cât rangul este mai ridicat, cu atât este mai mare capitalizarea și invers.

    Cu toate acestea, ar fi greșit să presupunem că o carieră birocratică se face exclusiv din motive de bani și privilegii. Achiziționarea oportunității de a merge la afaceri „mari” pentru un salariu bun nu poate fi considerată obiectivul principal al unui funcționar. Este mult mai interesant ca un oficial adevărat să fie cu adevărat implicat în soluționarea afacerilor de stat importante și, pe măsură ce crește în funcție, să le influențeze direct rezultatul.

    Nu trebuie să uităm de încă un aspect al interacțiunii dintre oficiali și oameni de afaceri - „conexiunea” lor este unidirecțională.

    În practică, nu au fost încă cazuri în care un funcționar de succes în postul său a devenit un om de afaceri foarte cool. Un bun manager - oricât de mult îți place, dar meseria de funcționar presupune abilitatea de a organiza și de a efectua politica managerială. Deci, niciun singur înalt oficial nu a reușit încă să-și înceapă propria afacere, așa cum se spune, de la zero și să-l facă lider în industria sa.

    Nu este nimic nefiresc în asta, pentru că afacerea este o zonă de risc și fiecare funcționar încă de la începutul carierei memorează o dată pentru totdeauna regula de bază a funcționării aparatului birocratic - de acord de o sută de ori, permiteți o dată și în niciun caz nu faceți decizii individuale!

    Căi care duc la o carieră administrativă

    Persoanele din diferite profesii și în diferite moduri intră în sistemul administrativ. Vom încerca să le identificăm, precum și să oferim exemple de lanțuri care vă pot conduce de la începutul drumului către culmile unei cariere administrative.

    Pentru cineva care s-a identificat ca un carierist novice în sistemul administrativ, metoda de construire a lanțurilor de creștere așteptată este utilă. Majoritatea persoanelor care au obținut funcții înalte în acest sistem și-au început cariera în domeniul lor profesional, dar de la începutul mutării în funcții mai potrivite și mai promițătoare, uneori prin organizații sau asociații sindicale sau publice.

    Potrivit mărturiei oamenilor care au făcut o carieră administrativă, acum calea către aparatul de stat se află prin departamentul de personal. Desigur, mulți oficiali novici vin să lucreze prin cunoștințe, practica protecției înflorește atât în \u200b\u200bțara noastră, cât și în întreaga lume. Cu toate acestea, mulți vin pur și simplu la reclamă și își găsesc Klondike-ul, în ciuda intrigilor celor care doresc rău.

    Cerința birocrației pentru un carierist novice este destul de simplă: învățământul superior. În absența acestui lucru, pur și simplu nu vor vorbi cu tine. Focalizarea educației în sine nu contează, mai ales la începutul unei cariere. Cu toate acestea, dacă doriți să „creșteți” în continuare, va trebui să obțineți un al doilea învățământ superior, într-un fel legat de calea pe care ați ales-o. Și doar prezența în dosarul personal al menționării a două diplome de învățământ superior poate juca un rol important în cariera ta.

    O mișcare excelentă ar fi obținerea unui științific - candidat sau, în cazuri extreme, a unui master. Lucrul este că șefii, deși își răsucesc nasul și rezistă cu toată puterea, lăsându-vă să mergeți la conferințe și seminarii, ocazional le place să renunțe: „Angajatul nostru este un candidat (doctor, maestru) în științe”. Acest lucru ridică atât prestigiul șefului tău, cât și al tău.

    Începutul unei cariere administrative

    De ce este nevoie pentru cineva care urmează să ajungă în fruntea carierei în sistemul administrativ?

    Învățământul superior, o poziție adecvată, competență nu numai în munca lor, ci și la un nivel superior și, în același timp, absența criticilor, comunicării și favoarea autorităților.

    Educatie inalta. Dacă nu este acolo, ar trebui să studiați prin corespondență. Este recomandabil să obțineți o educație umanitară, legală sau economică (în funcție de zona în care vedeți progresul dvs. ulterior). Cel mai universal este legal. Vă permite să lucrați în orice poziție managerială.

    Educația profesională oferă cunoștințe și abilități ușor diferite de cele solicitate de la manager-administrator și în stadiul în care cariera trece de la profesionist la administrativ, de exemplu, de la șeful magazinului la directorul adjunct. Carierul inteligent trebuie să aibă grijă de pregătirea sa pentru munca managerială.

    Este foarte important să determinați locul și poziția cu care veți începe.O poziție promițătoare este aceea în care nu există pericolul de a sta până la pensionare datorită faptului că nu va fi nimeni care să o transfere; presupunând că nu prea multă muncă, altfel nu veți avea timp să vă angajați în propria dvs. promovare; ar trebui să implice, de asemenea, participarea dvs. la rezolvarea problemelor cheie, de preferință la nivel de consultanță. Și, cel mai important, pe parcursul muncii, ar trebui să vă întâlniți cu superiorii cât mai des posibil, de preferință nu cu superiorii, ci cu superiorii. O funcție cu responsabilitate materială poate fi considerată adecvată numai dacă urmează să vă deplasați pe calea economică, de exemplu, de la un administrator de depozit la un contabil șef etc.

    Un exemplu este poziția unui metodolog într-o instituție de învățământ. Este posibil următorul lanț: psiholog - metodolog - profesor - inspector al departamentului educațional sau director școlar și mai departe.

    Începerea unui job managerial în majoritatea cazurilor nu poate fi numită carieră de la zero. De obicei, ei vin la structuri de conducere care au deja experiență de lucru în spate. Dar fiecare nouă echipă trebuie să fie stăpânită din nou și este mai bine să urmați anumite reguli care vă vor permite să vă dezvoltați propria strategie exclusivă pentru succes.

    Nu există un „cod” definit, în urma căruia aveți garantat că veți intra în cercul îndrăgit al înalților oficiali. Regulile sunt aceleași ca pentru orice altă carieră. Acest lucru este ușor de explicat - aceiași oameni slujesc în aparatul de stat, ca în altă parte, cu viciile și virtuțile lor, punctele forte și punctele slabe.

    Calitățile unui carierist administrativ sunt aceleași cu cele ale oricărei alte căutări pentru înălțimi - persistența în atingerea obiectivelor, perseverența, dorința de auto-învățare, capacitatea de a menține întotdeauna relații bune cu autoritățile, indiferent ce se întâmplă.

    Cu toate acestea, experții recomandă, pe lângă toate avantajele sale, să ocupe propria „nișă” separată. Astfel, veți dobândi posibilitatea de a deveni un specialist indispensabil în domeniul dvs. și, dacă apare o astfel de nevoie, cu siguranță vor apela la voi.

    De asemenea, este o idee bună să înveți cum să atragi atenția superiorilor tăi asupra muncii tale. Raportați frecvent cu privire la progresul muncii încredințate dvs., depuneți eforturi pentru a rezolva sarcini pe scară largă pe care nimeni nu le întreprinde tocmai din cauza dificultății lor sau a reacției neplăcute a altora (de exemplu, o întâlnire despre concediere). Dacă ai succes, greutatea ta în ochii superiorilor tăi va crește dramatic. Deși, după cum se spune, un oficial real poate face orice sarcină specială, acordă-i semnificație.

    Cum să-i mulțumesc pe șefi

    Indiferent unde îți faci cariera, trebuie să ai de-a face cu oamenii. Cea mai importantă persoană pe drumul tău este șeful tău. Depinde de această persoană dacă urcați sau vă blocați la loc sau, în general, trebuie să vă părăsiți casa și să vă grăbiți în jurul lumii în căutarea unui loc de muncă. Cea mai bună persoană de pe pământ este șeful tău, fără îndoială. Aceasta este o axiomă pe care sunteți încurajați să o memorați.

    Pentru a preveni căderea carierei tale la început, împrietenește-te cu șeful tău. Deveniți mâna dreaptă și, în același timp, stânga și picioarele sale (ambele simultan). Nu te feri de sarcinile delicate ale șefului, chiar dacă te amenință cu pierderea bunăvoinței majorității colegilor tăi din birou.

    Oferă-i șefului tău ajutorul tău în pregătirea discursului său. Dacă este mândru și crede că o poate face pe cont propriu, trebuie doar să ștergeți tezele discursului său pe computer. Cu siguranță va fi de acord: la urma urmei, citirea unui text tipărit este mult mai plăcută decât zgârieturile grăbite.

    Folosește regulile bunelor maniere în practică, nu uita să zâmbești chiar și la cele mai barbate glume ale șefului tău, pentru că este sincer încrezător în simțul său strălucitor al umorului.

    Corectezi vreodată rezervările mamei tale? Deci, de ce se crede că fixarea șefului este norma? El poate adăposti o ranchiună și atunci nu vei fi bun. Chiar dacă șeful tău nu este un tip răzbunător, el te va considera totuși o persoană nesimpatică și va începe, fără să știe, să-ți „împiedice” dezvoltarea carierei.

    Dacă șeful tău nu are prieteni la serviciu, simți-te liber să-i oferi ajutor în chestiuni pe care nu are timp să le facă singur. De obicei, șefii sunt mulțumiți de astfel de lucruri. Cu toate acestea, nu uitați de lanțul de comandă, amintiți-vă că sunteți încă un angajat calificat, nu vă permiteți să vă transformați într-un fel de mesager amestecat cu un portar.

    Examinează punctele slabe ale șefului tău - cine nu? Iubește florile? Simțiți-vă liber să udați vasele din biroul său dacă uită brusc. Șeful tău este nebun după cafea? Simțiți-vă liber să îi aduceți o ceașcă de băutură proaspăt preparată și nu uitați să menționați că a fost preparată intenționat, conform unei rețete speciale pe care ați moștenit-o de la bunica dumneavoastră.

    Încearcă să afli mai multe despre obiceiurile și hobby-urile șefului tău. Dacă merge la o sală de sport, află care dintre ele și ia o bandă de alergat lângă el. Activitățile sportive aduc oamenii împreună.

    Șeful tău are doctorat? Spune-i că visezi să faci o muncă științifică și oferă-te să fii asistent. O va aprecia.

    O relație bună și caldă cu șeful tău poate fi o bază excelentă pentru viitor. Cine știe, dacă șeful tău merge la o promoție, poate te va lua și el cu el? La urma urmei, sunteți o echipă atât de strânsă împreună.

    De-a lungul deceniilor, multe generații de angajați au formulat reguli care vă vor ajuta să vă bucurați de o locație stabilă și consecventă de la șeful dvs.

    În primul rând, stabiliți o regulă să vă prezentați la muncă puțin mai devreme decât sosirea șefului dvs. și, de asemenea, încercați să părăsiți biroul numai după ce șeful pleacă acasă.

    În al doilea rând, încercați să vă luați mai puțin timp liber în timpul orelor de lucru și, de asemenea, să luați concediu medical mai rar.

    În al treilea rând, nu te certa niciodată cu șeful tău. Evitați controversele atât în \u200b\u200bprivat, cât și în prezența altor angajați. Aceasta este o încălcare gravă a comenzii.

    Dacă șeful tău îți cere personal să rămâi după muncă și să lucrezi peste program, e de acord imediat și cu entuziasm, lăsând totul deoparte pentru mai târziu.

    Uitați de expresii precum „acest lucru este imposibil”, „acest lucru nu face parte din responsabilitățile mele de serviciu” și altele ca acestea. Trebuie să fii mereu deschis la noi experiențe și noi direcții de lucru.

    Nu uitați că șeful dvs. este o persoană ocupată, nu-l întârziați peste fleacuri, încercați să vă rezolvați singur problemele și, dacă într-adevăr nu puteți face fără ajutorul șefului dvs., încercați să enunțați esența problemei cât mai scurt și clar. pe cat posibil.

    Dacă biroul șefului este plin de documente comerciale, puteți întreba dacă este nevoie de ajutorul dvs., nu ezitați să cereți ajutor.

    Învață să nu te gândești ciudat - caută soluții noi, originale la problemele de lucru, nu te teme de reacția negativă a colegilor - ei doar te invidiază.

    În cele din urmă, învață să rămâi în fața șefului tău tot timpul, creând o imagine a unui angajat responsabil, de încredere și muncitor.

    Nu căutați să „zdrobiți” șeful cu intelectul dvs., el știe aproape totul fără tine. Dar nu te preface ignorant - un astfel de joc este întotdeauna plin de consecințe neplăcute.

    Ferește-te să-ți exprimi o opinie opusă celei șefului tău, mai ales în public. Faceți mai întâi o recunoaștere, studiați poziția de conducere și abia apoi comunicați-vă ideile.

    Pentru a nu părea idiot în ochii conducerii, încercați să formați o „rezervă” pentru viitor - cazuri deja finalizate, care, dacă este necesar, pot fi incluse în planul pentru viitor. Acest lucru vă va îmbunătăți performanța și vă va construi reputația de angajat harnic și harnic.

    Șeful, indiferent cât de înaltă este poziția pe care o ocupă, are întotdeauna o caracteristică: acordă aproape simultan mai multe sarcini care se exclud reciproc. Ca urmare, nu vă grăbiți niciodată să finalizați prima sarcină a șefului, așteptați până când acesta o anulează și o dă pe următoarea. Nu ar fi de prisos să vă întrebați colegii dacă vreunul dintre ei ar dori să câștige titlul onorific de „cel mai executiv lucrător”. Economisiți energie pentru alte lucruri mai importante.

    Rețineți că sub masca unui fel de „dragă” în biroul dvs., s-ar putea să se ascundă un inamic - un adevărat șarpe în sirop. Este atât dulce, cât și plăcut și, dacă vă uitați puțin, nu veți fi încet să mușcați. Fii în mod rezonabil neîncrezător. Feriți-vă de colegii intruzivi.

    Continuând cu sfaturile anterioare, putem spune că, oricât de antipatic ar fi șeful tău față de tine, nu-l critica niciodată într-un cerc de colegi. Poate că un spion cu un înregistrator de voce se ascundea undeva. Iar cuvintele rostite în inimă te pot costa scump.

    Dezvoltă abilități psihice în tine, învață să simți starea de spirit a oamenilor din jurul tău și, în primul rând, starea de șef. Învață să faci o față adecvată, să reflectezi la șef. Pe scurt, devine persoana de care are nevoie șeful tău.

    Boris Masterov, doctor în psihologie,
    manager de program al Institutului pentru Dezvoltare Profesională,
    expert al Open Society Institute.

    Articole similare

    2021 choosevoice.ru. Treaba mea. Contabilitate. Povesti de succes. Idei. Calculatoare. Revistă.