ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมได้รับประโยชน์อะไรบ้างเมื่อเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ธุรกิจขนาดเล็กและรัฐบาลสั่งให้รัฐบาลทำสัญญากับธุรกิจขนาดเล็ก

คำสั่งของรัฐบาลที่ทำให้ตกใจธุรกิจขนาดเล็ก

ทำไมคำสั่งของรัฐบาลเสียเปรียบสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

ในช่วงวิกฤติรัฐได้กลายเป็นผู้ซื้อที่น่าเชื่อถือที่สุดและต้องการ ดูเหมือนว่าผู้ประกอบการทุกแถบจะต้องต่อสู้เพื่อชีวิตและความตายเพื่อประโยชน์ในการชนะการประกวดราคาที่หลากหลายสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์ของตนให้กับหน่วยงานของรัฐ แต่การฝึกฝนแตกต่างจากทฤษฎีอีกครั้ง ปรากฎว่าคำสั่งของรัฐบาลไม่เป็นประโยชน์สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและพวกเขาก็หนีไปจากมัน

เหตุผลนี้เป็นโครงสร้างของระบบ การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ในประเทศรัสเซีย. มันบังคับให้ผู้ประกอบการกลายเป็นเจ้าหนี้ของรัฐในระยะแรกของคำสั่งของรัฐ เพิ่มการค้ำประกันอื่น ๆ ทั้งหมดที่นี่และคุณจะได้รับตามการประมาณการของผู้เชี่ยวชาญการเพิ่มขึ้นของต้นทุนรวมของ บริษัท สูงถึง 150 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าสัญญา

“ ในอีกด้านหนึ่งรัฐเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับการคุ้มครองทางเศรษฐกิจของลูกค้านั่นคือการรักษาความปลอดภัยของแอปพลิเคชันสัญญาของรัฐบาลและไม่จ่ายเงินล่วงหน้า” Valery Malinovsky ประธานคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะของ OPORA Rossii - ในทางกลับกันข้อกำหนดเหล่านี้ขัดขวางการมีส่วนร่วมของธุรกิจในการสั่งซื้อของรัฐ การแข่งขันลดลงการทุจริตเพิ่มขึ้น "

ปัจจุบัน บริษัท ที่ได้รับคำสั่งจากรัฐบาลมักจะต้องให้หลักประกันเงินสดในจำนวนร้อยละ 30 ของจำนวนสัญญา และนี่ไม่ได้เป็นเพียงความตั้งใจของเจ้าหน้าที่ ดังนั้นรัฐจึงได้รับการคุ้มครองจากซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย ยอมรับมันเป็นเรื่องยากมากสำหรับ บริษัท ที่จะหายไปหลังจากได้รับการชำระเงินล่วงหน้าหากลูกค้ามีจำนวนเงินที่น่าประทับใจในหลักประกัน

โครงการค่อนข้างสมเหตุสมผลและมีสิทธิ์ที่จะมีอยู่ ถ้าไม่ใช่อย่างเดียว และนี้ "แต่" เป็นความจริงที่ว่ากระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและเจ้าหน้าที่ต่อต้านการผูกขาดตาม Valery Malinovsky แนะนำให้ลูกค้าของรัฐที่ไม่จ่ายเงินล่วงหน้าเพื่อที่จะไม่กลายเป็นเหยื่อของการฉ้อโกง เป็นผลให้รัฐได้รับเงินกู้ปลอดดอกเบี้ยจากผู้ประกอบการเงินทุนที่ถูกถอนออกจากผลประกอบการของ บริษัท และมันหมายความว่าอะไรสำหรับองค์กรขนาดเล็กที่จะรับและถอนตัวจากการหมุนเวียนในจำนวนที่มากขึ้นหรือน้อยลงนั้นไม่คุ้มค่าที่จะอธิบาย

ผู้เข้าร่วมการตลาดเน้นว่ามีบางกรณีที่ลูกค้าของรัฐบาลต้องการ บริษัท ขนาดเล็กเพื่อสร้างความมั่นคงทางการเงินสำหรับสัญญาและ บริษัท ที่มีขนาดใหญ่มาก แต่ในที่สุดก็ไม่ได้จ่ายเงินล่วงหน้า และปรากฎว่าผู้รับเหมาปฏิบัติตามสัญญาโดยเฉพาะค่าใช้จ่ายของตัวเองเป็นเวลาหลายเดือน (อย่าลืมว่าเงินส่วนหนึ่งของ บริษัท นั้นได้รับการค้ำประกันโดยรัฐด้วย)

นอกจากนี้ผู้ประกอบการไม่ได้เป็นอิสระจากความเสี่ยงที่ผลลัพธ์จะไม่เหมาะกับลูกค้าสำหรับตัวบ่งชี้อย่างน้อยหนึ่งตัว ในสถานการณ์เช่นนี้ความสูญเสียทางการเงินที่จับต้องได้เกือบจะหลีกเลี่ยงไม่ได้แม้ว่าผู้ประกอบการจะได้รับคำสั่งจากรัฐที่มีขนาดใหญ่มาก

อย่างไรก็ตามแม้จะมีตัวเลขที่น่ากลัว แต่ความสนใจของธุรกิจขนาดเล็กในการสั่งซื้อของรัฐบาลนั้นยอดเยี่ยมมาก ดังนั้นตามการประมาณการเบื้องต้นของ Federal Antimonopoly Service ส่วนแบ่งของการมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กในการสั่งซื้อของรัฐอย่างน้อยร้อยละ 30 ในเวลาเดียวกันโควต้าทางกฎหมายของธุรกิจขนาดเล็กที่นี่ตั้งไว้ที่ 10-20 เปอร์เซ็นต์

แต่นักวิเคราะห์ก็พร้อมที่จะโต้แย้งกับตัวเลขดังกล่าว ตัวอย่างเช่น Alexey Shestoperov ผู้เชี่ยวชาญที่สถาบันแห่งชาติเพื่อการวิจัยอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับปัญหาผู้ประกอบการเชื่อว่าความสนใจของผู้ประกอบการเอกชนในคำสั่งของรัฐบาลอยู่ในระดับต่ำและหนึ่งในเหตุผลสำหรับเรื่องนี้คือต้นแบบตายตัวของระบบเสียหาย

“ นักธุรกิจคิดว่าคำสั่งของรัฐบาลเป็นเขตที่มีความเสียหายมาก” อเล็กเซย์เชสโทโปรอฟกล่าว "เป็นผลให้พวกเขาไม่เห็นความเป็นไปได้ในการชนะที่นั่น"

ที่ขัดแย้งกับตัวเลข FAS และความคิดเห็นของประธานคณะกรรมการของ MTS "Fabrikant.ru" Sergey Gabestro เขามั่นใจว่าธุรกิจขนาดเล็กอยู่นอกคำสั่งของรัฐบาลโดยแท้จริงแล้วไม่ได้มีส่วนร่วม

Sergei Gabestro เชื่อว่าเหตุผลสำหรับสถานการณ์นี้คือกฎหมายฉบับที่ 94 ที่ควบคุมปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ในความเห็นของเขาเพื่อความก้าวหน้าที่จะเกิดขึ้นกฎหมายนี้ควรถูกยกเลิก

“ แม้แต่ประมวลกฎหมายแพ่งสามารถควบคุมระบบได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น” Sergei Gabestro มั่นใจ - เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการต่อไปด้วยการต่อสู้กับผู้เข้าร่วมไร้ยางอายที่พวกเขาจริงตัดเล็กและ ธุรกิจขนาดกลางบังคับให้ผู้ประกอบการเข้าแถวเข้าคิวที่ Sberbank เพื่อขอสินเชื่อ "

จากข้อมูลของ Aleksandr Osin หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ Finam Management ระบบปัจจุบันสะท้อนให้เห็นถึงวิกฤตความเชื่อมั่นที่มีต่อเศรษฐกิจโลกครั้งแรก ตัวอย่างเช่นอัตราของธนาคารสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมยังคงสูงกว่าระดับก่อนเกิดวิกฤตการณ์และข้อกำหนดสำหรับผู้กู้ก็เข้มงวดขึ้นเช่นกัน นโยบายของรัฐที่เกิดขึ้นจริงในด้านการสั่งซื้อของรัฐสะท้อนให้เห็นถึงแนวโน้มนี้ในเศรษฐกิจโลก

ประการที่สองมีปัญหาระบบในการจัดการเศรษฐกิจรัสเซียโดยหน่วยงานกำกับดูแล พวกเขาเกี่ยวข้องกับความจริงที่ว่าในสภาวะที่ความอ่อนแอของการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับกระแสการเงินและวัตถุดิบในเศรษฐกิจรัสเซียแนวโน้มของการก่อตัวของอุตสาหกรรม "แข็งแกร่ง" และ "อ่อนแอ" กำลังทวีความรุนแรงมากขึ้น ในขณะเดียวกันการลงทุนมีความเข้มข้นในภาคเศรษฐกิจที่เลือก ได้แก่ การเงินการพัฒนาการค้าปลีกการขุดและการแปรรูปวัตถุดิบ ทิศทางการลงทุนที่ชัดเจนและเงานั้นกำลังเติบโต เพื่อแก้ไขปัญหานี้การเปลี่ยนแปลงทางปกครองและทางกฎหมายบางประการรวมถึงสิ่งที่อยู่ในคำสั่งของรัฐบาลจะไม่เพียงพอ มีความจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนสาธารณะสร้างพื้นฐานการลงทุนระยะยาวโดยตรงในภาคการผลิตโดยเริ่มแรกจะมีความโปร่งใสมากขึ้นในธรรมชาติ

“ ตามธรรมชาติจนถึงจุดหนึ่งการฝึกฝนนี้นำไปสู่การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นในธุรกิจขนาดเล็กการรวมกิจการของพวกเขาในแบบคู่ขนานในสภาพที่รัสเซียองค์ประกอบการคอร์รัปชั่นของกระบวนการนี้กำลังเติบโตขึ้น” Alexander Osin กล่าว - ความซับซ้อนและ "ไม่โปร่งใส" รองรับแนวโน้มนี้ ในอนาคตเราจะได้รับการลดความสำคัญของกิจกรรมนักลงทุนในการประมูลคำสั่งของรัฐ”

อย่างที่บอกในเว็บสตูดิโอขนาดใหญ่แห่งหนึ่งซึ่งไม่ต้องการโฆษณาชื่อสำหรับพวกเขาประสบการณ์การมีส่วนร่วมในการสั่งซื้อของรัฐก็เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า

“ เราชนะการประกวดราคาหลายครั้งในไซบีเรียเพื่อพัฒนาเว็บไซต์สำหรับหน่วยงานราชการ” ผู้อำนวยการสตูดิโอกล่าว - แต่สิ่งเหล่านี้ค่อนข้างเป็นข้อยกเว้นสำหรับกฎ ในกรณีส่วนใหญ่ บริษัท อื่น ๆ ได้รับคำสั่งจากรัฐบาลบางครั้งก็ไม่มีชื่อใหญ่และเสนอวิธีแก้ปัญหาที่แพงกว่าและมีเทคโนโลยีน้อยกว่า ในเวลาเดียวกันฉันไม่สามารถพูดได้ว่าเราทำเงินได้ดีกับคำสั่งของรัฐบาล กำไรจากเว็บไซต์เหล่านี้ต่ำกว่าโครงการที่คล้ายกันที่สร้างขึ้นสำหรับโครงสร้างเชิงพาณิชย์ สำหรับเรามันเป็นเรื่องของศักดิ์ศรีและเหตุผลที่จะประกาศตัวเองอย่างดังในภูมิภาคที่ตำแหน่งของเราไม่แข็งแกร่ง ไม่ว่าเราจะต่อสู้เพื่อคำสั่งของรัฐอีกครั้งยังคงเป็นคำถามเปิด”

ผู้ประกอบการยังบ่นว่าหลังจาก "การเปิดเผย" ของพวกเขาในระบบการสั่งซื้อของรัฐหน่วยงานตรวจสอบต่าง ๆ เพียงแค่ตัดโซ่

“ เรามีส่วนร่วมในการสั่งซื้อของรัฐหลายครั้งและเราไม่ได้รับมันเสมอไป แต่เราได้รับการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอจากหน่วยงานกำกับดูแลหนึ่งหรือผู้อื่นด้วยการตรวจสอบเป็นประจำ” ผู้อำนวยการขององค์กรการผลิตขนาดเล็กจาก Astrakhan กล่าว “ ในเวลาเดียวกันการตรวจสอบได้ดำเนินการโดยมีอคติบางอย่างและพวกเขาพยายามค้นหาการละเมิดแม้ในที่ที่พวกเขาไม่เคยไปมาก่อนและไม่สามารถทำได้”

Sergey Semyonov

ด้วยการเริ่มต้นของวิกฤตในประเทศเซ็กเมนต์ที่เสี่ยงที่สุดของเศรษฐกิจคือธุรกิจขนาดเล็ก แม้จะมีความสามารถในการปรับให้เข้ากับสภาพที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว แต่มันก็หายไปจากตลาดก่อน สิ่งเดียวที่สามารถป้องกันการชำระบัญชีของรัฐวิสาหกิจดังกล่าวคือคำสั่งของรัฐบาลสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

พันธุ์ของการค้า

การศึกษาแสดงให้เห็นว่าส่วนแบ่งขั้นต่ำของคำสั่งของรัฐบาลควรเป็น 10-22% ของยอดรวม ทัศนคติของผู้ประกอบการที่มีต่อสิ่งจูงใจประเภทนี้สำหรับธุรกิจขนาดเล็กนั้นมีสองเท่า บางคนถือว่ารัฐบาลสั่งให้เป็นวิธีที่ดีในการขยายตลาดในขณะที่คนอื่นไม่ต้องการมีส่วนร่วมเพราะช่วงเวลาที่ยากลำบากเป็นจำนวนมาก

คำว่า "การจัดซื้อของรัฐบาล" หมายถึงคำสั่งของโครงสร้างของรัฐหรือเทศบาลสำหรับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและอาหารอาวุธอุปกรณ์บริการจากสถานประกอบการที่ผลิต

ตามกฎแล้ว บริษัท ดังกล่าวได้รับการคัดเลือกบนพื้นฐานของการแข่งขันหรือการประกวดราคาที่เรียกว่า ในรัสเซียคำว่า "วางคำสั่งซื้อ" ได้กลายเป็นที่แพร่หลายมากขึ้น

ในขณะนี้การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมีห้าประเภท:

• การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ พวกเขาจะดำเนินการภายในกรอบของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์พิเศษโดยวางพวกเขามากมาย กำลังเตรียมเอกสารทั้งหมดอยู่ ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์;
• เปิดการแข่งขัน พวกเขาจะดำเนินการเมื่อเกณฑ์การคัดเลือกหลักเป็นราคาที่ดีที่สุดและจากนั้นระยะเวลาคุณภาพและส่วนประกอบอื่น ๆ บ่อยครั้งที่พวกเขาจะใช้เมื่อมันมาถึงการทำธุรกรรมในจำนวน 500,000 รูเบิลหรือมากกว่านั้น
• ขอใบเสนอราคา พวกเขาจะดำเนินการตามหลักการก่อนหน้านี้มีความแตกต่างเพียงอย่างเดียวที่เรากำลังพูดถึงสัญญาที่ไม่แพง
• ซื้อจากผู้จำหน่ายหนึ่งราย มุมมองนี้ ไม่สามารถเรียกได้ว่าเป็นการประมูลเนื่องจากการซื้อนั้นดำเนินการโดยผู้รับจ้างรายเดียว
• การประมูลแบบเปิด พวกเขาแตกต่างจากคนอิเล็กทรอนิกส์ในคำสั่งที่พิมพ์ในสื่อ เมื่อเร็ว ๆ นี้การสั่งซื้อประเภทนี้ได้สูญเสียความเกี่ยวข้องไปแล้ว

การซื้อประเภทนี้โดยรัฐใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของตนเอง (อาวุธยารักษาโรค) และเพื่อความต้องการของประชากร (อาหาร)

วิธีดำเนินการจัดหา

ทุกประเภทของรัฐวิสาหกิจ - รัฐส่วนตัวบุคคล - สามารถมีส่วนร่วมในการประมูลประเภทต่าง ๆ ข้อตกลงนี้สรุปกับ บริษัท ที่ได้รับรางวัลอันเป็นผลมาจากการแข่งขัน

ควรสังเกตว่าขั้นตอนการถือครองการประมูลการลงนามในเอกสารและการสรุปข้อตกลงนั้นอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายอย่างเคร่งครัด หน่วยงานกำกับดูแล - ห้องบัญชีและคลัง ในกรณีพิเศษ FSB นั้นเชื่อมต่อกับอาวุธ

ขั้นตอนมีลักษณะดังนี้: ผู้รับเหมาส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมซึ่งระบุราคาที่ยอมรับได้สำหรับพวกเขาและค่าคอมมิชชั่นพิเศษในการพิจารณาแต่ละของพวกเขาและเลือกตัวเลือกที่ดีที่สุด

มีหลายวิธีในการทำการซื้อ:

• เปิด;
• คัดเลือก (ทุกคนสามารถสมัครได้ แต่เฉพาะลูกค้าที่ได้รับการคัดเลือกเท่านั้นที่จะมีส่วนร่วมในการแข่งขัน);
• ปิด (ผู้เข้าร่วมได้รับเชิญจากผู้จัดงานเท่านั้น)

กระบวนการเสนอราคาสามารถเกิดขึ้นได้ในสองขั้นตอน หากการประกวดราคาควรจะจัดขึ้นในขั้นตอนเดียวดังนั้นจึงไม่มีความเป็นไปได้ที่ข้อกำหนดสำหรับคำสั่งซื้ออาจเปลี่ยนแปลงได้ การเสนอราคาแบบสองขั้นตอนแสดงให้เห็นว่าพวกเขาอาจได้รับการเปลี่ยนแปลงบางอย่าง

คุณลักษณะบางอย่างของการมีส่วนร่วมของ บริษัท ขนาดเล็กในการประมูล

ข้อมูลเฉพาะของการจัดซื้อจัดจ้างโดยธุรกิจขนาดเล็กนั้นมีการระบุไว้ในกฎหมายพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซีย "การจัดซื้อจัดจ้าง" ระบุว่าลูกค้าควรซื้อสินค้าจาก บริษัท ขนาดเล็กและขนาดกลางในปริมาณดังต่อไปนี้:

1. ตั้งแต่ 01.01.2015 ถึง 31.12.2016 - อย่างน้อย 18% ของจำนวนสัญญาทั้งหมด
2. ตั้งแต่ 01.01.2017 - อย่างน้อย 25% ของจำนวนคำสั่งซื้อประจำปี

อย่างไรก็ตามมีการสันนิษฐานว่าการเสนอราคามักไม่มีค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น แต่ในบางกรณีเงินและเวลายังคงมีให้ เงินขั้นต่ำจะต้องลงทุนในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามกฎแล้วเรากำลังพูดถึงการบริจาคตามเงื่อนไขซึ่งไม่สามารถขอคืนได้โดยไม่คำนึงถึงผลการประมูล

ความรับผิดชอบของคู่กรณี

ความล้มเหลวในการปฏิบัติตามเงื่อนไขของการแข่งขันยังถูกควบคุมโดยรัฐ สำหรับเรื่องนี้บทลงโทษทั้งระบบได้รับการพัฒนาทั้งเพื่อลูกค้าและผู้จัดหาบริการหรือสินค้า หลักการพื้นฐานของการประมูลทุกประเภทคือความเสมอภาคและการเปิดกว้าง

ลูกค้าไม่ควร:

1. ละเมิดแบบฟอร์มและคำสั่งของการแข่งขัน
2. เปลี่ยนเวลาในการวางคำสั่งซื้อ
3. ซ่อนข้อมูลเกี่ยวกับเงื่อนไขเมื่อพูดถึงการประมูลแบบเปิด
4. โพสต์ข้อมูลที่บิดเบือนเกี่ยวกับผู้เข้าร่วม

เป็นการยากที่จะปกปิดความจริงที่ว่าในขณะนี้มีแผนการทุจริตหลายประเภทที่ใช้เพื่อให้ได้มาซึ่งผลกำไรโดยองค์กรบางแห่ง หนึ่งในตัวเลือกสำหรับโครงการดังกล่าวอาจชนะการประมูลของ บริษัท ขนาดเล็กซึ่งอันที่จริงแล้วเป็น บริษัท ย่อยของการผลิตขนาดใหญ่

มณฑลเสฉวนอื่น ๆ ได้แก่ :

• การบ่งชี้ปริมาณงานที่ไม่สามารถทำได้และ / หรือกำหนดส่งที่ไม่สมจริงสำหรับผู้เข้าร่วมรายอื่น
• เงื่อนไขการชำระเงินที่ผิดเพี้ยนซึ่งไม่เป็นที่ยอมรับของผู้จัดหา;
• ท้อการมีส่วนร่วมของนักแสดงที่แข็งแกร่ง;
• การพูดน้อยของราคาคำสั่ง;
• ดึงดูดลูกค้าจำลองให้เข้าร่วม

ส่วนใหญ่มักจะใช้รูปแบบดังกล่าวเมื่อมันมาถึงคำสั่งซื้อขนาดใหญ่และผลกำไรโดยเฉพาะ มันง่ายกว่าสำหรับ บริษัท เล็ก ๆ ที่จะชนะในการประมูลเล็ก ๆ

แม้ในทางปฏิบัติของโลกก็มีกรณีของการซื้อขายที่ไม่เป็นธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งบ่อยครั้งที่สื่อมวลชนโลกครอบคลุมเหตุการณ์ดังกล่าวจากการประมูลในสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น

ในรัสเซียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาวิธีการต่อสู้กับผู้ฝ่าฝืนดังกล่าวได้ถูกทำให้รัดกุมมากขึ้น อย่างไรก็ตามยังมีข้อบกพร่องมากเกินไปในพื้นที่นี้ ตัวอย่างเช่นยังไม่มีระบบที่ชัดเจนที่จะควบคุมคำสั่งของการสั่งซื้อสำหรับ บริษัท ขนาดเล็ก ในเรื่องนี้พวกเขายังคงถูกบังคับในกรณีส่วนใหญ่พึ่งพาโชคของตัวเองมากกว่าในกฎหมาย

จนถึงตอนนี้ระบบอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการจัดการประมูลไม่สามารถทำงานได้ดี ในจำนวนรวมของคำสั่งซื้อทั้งหมดมันค่อนข้างยากที่จะแยกแยะคำสั่งที่มีไว้สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก ยิ่งไปกว่านั้นตามที่ได้แสดงให้เห็นแล้วมันง่ายกว่ามากที่จะซ่อนการกระทำที่ไม่สุจริตของลูกค้าในการประมูลเล็ก ๆ กว่าเมื่อมันมาถึงการประกวดราคาครั้งใหญ่

อย่างไรก็ตามแม้จะคำนึงถึงทั้งหมดข้างต้นก็ควรสังเกตว่าขั้นตอนบางอย่างของรัฐที่มีต่อนักธุรกิจขนาดเล็กยังคงถูกสร้างขึ้นมา แม้จะอยู่ในสภาพของระบบราชการและแผนการทุจริตมันก็กลายเป็นเรื่องง่ายที่จะได้รับคำสั่งซื้อสินค้าหรือบริการเมื่อสองสามปีก่อน

คำสั่งของรัฐ ความฝันเป็นจริง: วิดีโอ

ธุรกิจที่อยู่บนพื้นฐานการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกำลังได้รับความนิยมทุกวัน ด้วยความช่วยเหลือของมันคุณสามารถขายสินค้าและบริการจาก บริษัท ของคุณรวมทั้งรับเงินที่เหมาะสม ในเวลาเดียวกันความต้องการในตลาดนี้มีเสถียรภาพและมีปริมาณมาก

การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเป็นวิธีการสั่งซื้อสำหรับการให้บริการประเภทต่างๆการจัดหาทรัพยากรบางประเภทหรือการดำเนินงานตามที่ระบุไว้ในเอกสารภายในข้อกำหนดที่ระบุไว้อย่างเคร่งครัด สัญญามีการลงนามกับผู้ชนะการประมูลซึ่งสามารถให้บริการของเขากับเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับลูกค้า

การใช้ความสัมพันธ์ดังกล่าวเป็นประโยชน์ต่อทั้งสองฝ่าย รัฐได้รับนักแสดงที่มีคุณภาพสูงสุด

ธุรกิจ - เงินรางวัลสำหรับงานที่ทำและโอกาสในการปรับปรุงการบริการของพวกเขาอย่างต่อเนื่องกับการแข่งขันที่ค่อนข้างรุนแรง นิติบุคคลหรือบุคคลใด ๆ สามารถทำหน้าที่เป็นผู้เข้าร่วมในการซื้อขายดังกล่าว

มีการกล่าวถึงหลักการและกฎทั่วไปสำหรับการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะในวิดีโอนี้:

วิธีการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

ตลาดการจัดซื้อของรัฐบาลแบ่งออกเป็นประเภทต่อไปนี้:

• การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะผ่านการประมูล

1. ประมูลอิเล็กทรอนิกส์
2. ปิดการประมูล
3. เปิดการประมูล

• พื้นฐานการแข่งขัน

1. ปิด
2. เปิด

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ในเว็บไซต์เฉพาะซึ่งได้รับการรับรองจากกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับการดำเนินการประมูลประเภทนี้ความคืบหน้าและผลลัพธ์จะถูกโพสต์บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ วิธีเข้าร่วม การเสนอราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ และสิ่งที่ต้องพิจารณา - อ่าน

การประมูลแบบเปิดและปิดนั้นแตกต่างกันเฉพาะในกรณีที่ผู้เข้าร่วมประมูลคนอื่นไม่รู้จักการประมูล พวกเขาจะได้รับในซองจดหมายพิเศษในการประมูลแบบเปิดสิ่งที่ตรงกันข้ามคือความจริง แอปพลิเคชันทั้งหมดเป็นที่รู้จักของผู้เข้าร่วม

ประเภทของการจัดซื้อที่ใช้มากที่สุดคือการประกวดราคาแบบเปิด ทุกคนสามารถมีส่วนร่วมและข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขาจะถูกเผยแพร่ในสื่อสิ่งพิมพ์พิเศษ ผู้แข่งขันต้องส่งใบสมัครที่ตรงตามข้อกำหนดของเหตุการณ์

ผู้ชนะที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดจะถูกกำหนดโดยคณะกรรมการ การแข่งขันถือว่าไม่ถูกต้องหากมีการส่งใบสมัครเพียงใบเดียวเท่านั้น หากการเจรจากับผู้ชนะมาถึงการหยุดนิ่งการตั้งค่าจะถูกกำหนดให้กับผู้สมัครที่น่าสนใจที่สุดต่อไป

การแข่งขันแบบปิดนั้นแตกต่างจากการแข่งขันแบบเปิดในวิธีการคัดเลือกผู้เข้าร่วมเท่านั้น ซัพพลายเออร์ที่ได้รับเชิญเท่านั้นที่สามารถเข้าร่วมได้

ข้อดีและข้อเสียของคำสั่งของรัฐบาล

กิจกรรมใด ๆ ที่มีด้านบวกและด้านลบและถ้าคุณใช้คนแรกถึงสูงสุดและไม่ต้องกลัวอันดับที่สองถนนด้านบนจะประสบความสำเร็จไม่เพียง แต่ประสบความสำเร็จเท่านั้น เรามาดูข้อผิดพลาดทั้งหมดของธุรกิจที่เราเลือก

ข้อได้เปรียบที่ไม่ต้องสงสัยของการทำงานกับคำสั่งของรัฐบาลรวมถึงข้อเท็จจริงที่ว่าเหตุสุดวิสัยทำให้สถานการณ์และความเสี่ยงลดลงเมื่อทำงานกับรัฐบาลจะลดลง สิ่งนี้เกิดขึ้นได้ผ่านระบบการใช้จ่ายเงินที่โปร่งใสที่สุดและขั้นตอนทั้งหมดที่ดำเนินการ ด้านบวกคือความโปร่งใสของกระบวนการ

มีบทบาทสำคัญในความจริงที่ว่ารัฐพยายามที่จะช่วยเหลือและขยายขอบเขตในอุตสาหกรรมนี้อย่างจริงจังเนื่องจากการออกคำสั่งไปยัง บริษัท บุคคลที่สามและกระตุ้นการเติบโตของพวกเขามันยังเสริมสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและสร้างบรรยากาศที่ดีต่อสุขภาพในประเทศ

น่าเสียดายที่อุดมคติไม่มีอยู่จริงและแต่ละระบบมีข้อเสีย เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นในตลาดจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ผู้ประกอบการส่วนใหญ่ที่เสนอผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมแม้จะมีลักษณะการให้บริการที่มีแนวโน้มทั้งหมดนั้นค่อนข้างยากที่จะได้รับการสั่งซื้อที่คุ้มค่า

ในกรณีส่วนใหญ่รัฐพยายามเลือกผลิตภัณฑ์และบริการที่พิสูจน์แล้ว แม้ว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้สถานการณ์ในทิศทางนี้จะเปลี่ยนให้ดีขึ้น

หลักการพื้นฐานของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

ระดับของการเสนอราคาและความพร้อมใช้งานของผู้เชี่ยวชาญที่มีความเชี่ยวชาญในด้านนี้ยังต้องการจะทำให้ดีที่สุดในตอนนี้ สิ่งนี้นำไปสู่ปัญหาของความเป็นไปไม่ได้ในการควบคุมคุณภาพของการจัดซื้อซึ่งบังคับให้เราประเมินคุณภาพของการบริการที่ได้รับระหว่างการดำเนินการ

ในการเชื่อมต่อกับโอกาสของกิจกรรมประเภทนี้ในตลาดกรณีของการฉ้อโกงการปรากฏตัวของแก๊งอาชญากรในตลาดและการปฏิบัติของเงินใต้โต๊ะสำหรับการรับคำสั่งที่ทำกำไรโดยเฉพาะอย่างยิ่งกลายเป็นบ่อยขึ้น

วิธีการและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลจะถูกควบคุม

มีรายชื่อกฎหมายที่ทำหน้าที่ควบคุมความสัมพันธ์ในตลาดนี้:

• กฎหมายฉบับที่ 44-F3 ในระบบสัญญา - ควบคุมวิธีการและขั้นตอนการปฏิบัติ กิจกรรมการจัดหา.
• กฎหมายหมายเลข 223-F3 เกี่ยวกับการจัดซื้อนิติบุคคลบางประเภท - มีผลบังคับใช้หากเงินของลูกค้าไม่ได้ถูกสร้างขึ้นจากงบประมาณของรัฐบาลกลางหรือลูกค้าเป็น บริษัท การค้าที่มีส่วนร่วมของรัฐ
• กฎหมายหมายเลข 135-F3 เกี่ยวกับการคุ้มครองการแข่งขัน - สร้างความมั่นใจในความเป็นเอกภาพของพื้นที่ทางเศรษฐกิจการเคลื่อนไหวอย่างอิสระของสินค้าการคุ้มครองการแข่งขันและการให้เงื่อนไขสำหรับการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์
• กฎหมายหมายเลข 63-F3 เกี่ยวกับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ - ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการใช้งาน ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ เมื่อทำธุรกรรมทางแพ่งให้บริการของรัฐและเทศบาล

กฎหมายทั้งหมดช่วยในการควบคุมลำดับการดำเนินการและวิธีการจัดหาอย่างเคร่งครัด มีข้อมูลการจัดหาคำตอบสำหรับคำถามของผู้เข้าร่วมและการเปลี่ยนแปลง

มีการมอบหมายหน้าที่ตรวจสอบการจัดซื้อให้กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจ จะดำเนินการผ่านการรวบรวมข้อมูลอย่างต่อเนื่องซึ่งต่อมาภายใต้การประเมินพหุภาคี

บนพื้นฐานของกฎหมายหมายเลข 44-F3 ในบางกรณีการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะอาจมีการ การอภิปรายสาธารณะ... รายการกรณีดังกล่าวจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาล

คำแนะนำทีละขั้นตอนสำหรับการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

เรามาเริ่มกันทีละขั้นตอนว่าเราเริ่มธุรกิจของเราอย่างไรและควรทำอย่างไรก่อน ในศตวรรษที่ 21 ตัวเลือกที่มีแนวโน้มมากที่สุดคือการทำงานกับแหล่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์

ข้อได้เปรียบที่ไม่ต้องสงสัยของพวกเขารวมถึงการไม่มีปัญหากับการดำเนินการสิ่งต่าง ๆ เช่นการติดตามการประมูลรูปแบบการอำนวยความสะดวกในการมีปฏิสัมพันธ์กับตลาดและด้านบวกอื่น ๆ อีกมากมาย จากสิ่งนี้ผู้ประกอบการต้องทำสิ่งต่อไปนี้:

• ได้รับลายเซ็นดิจิตอลอิเล็กทรอนิกส์ ตามกฎหมายของหลายประเทศรวมถึงสหพันธรัฐรัสเซียลายเซ็นต์อิเล็คทรอนิคส์เทียบเท่ากับลายเซ็นของผู้อำนวยการทั่วไป ดังนั้นจึงจำเป็นเมื่อใช้อินเทอร์เน็ต - อ่านคำแนะนำในลิงค์
• ในการเข้าถึงการประมูลผู้ประกอบการจะต้องผ่านขั้นตอนการรับรอง มันเป็นสิ่งจำเป็นในการกรอกแบบฟอร์มการลงทะเบียนส่งเอกสารประกอบ (กฎบัตรหนังสือมอบอำนาจสำหรับการมีส่วนร่วมในการประมูลแยกจากการลงทะเบียนของรัฐ)
• ตัดสินใจบนเว็บไซต์ที่ผู้ประกอบการกำลังมองหาคำสั่งซื้อของเขา การเลือกของเธอเป็นเรื่องของรสนิยมและสิ่งสำคัญเพียงอย่างเดียวคือการรับรองของเธอ

ขั้นตอนการเตรียมการเสร็จสมบูรณ์และการดำเนินการต่อไปของผู้ประกอบการควรเป็นดังนี้:

• การเติมเต็มบัญชีซึ่งจะเชื่อมโยงกับแพลตฟอร์มการซื้อขายเนื่องจากหากมียอดเงินคงเหลือเป็นศูนย์แอปพลิเคชันจะไม่ถูกส่ง จำนวนเงินขั้นต่ำที่ควรจะเป็น 5% ของมูลค่าการประกวดราคาของคุณ ค้นหาวิธีการเปิดบัญชีปัจจุบันและเอกสารที่จำเป็น
• กรอกใบสมัคร ประกอบด้วยสองส่วนคือข้อมูลซึ่งมีเอกสารและข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดและไม่ระบุชื่อ มันอธิบายบริการเงื่อนไขรวมทั้งข้อมูลอื่น ๆ ในการทำธุรกรรมที่ลูกค้าเห็นว่าจำเป็นสำหรับการดำเนินการ

กฎที่มีประโยชน์สำหรับผู้เริ่มต้น

จากข้างต้นเราสามารถสรุปได้ว่าหากต้องการธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางมีโอกาสสร้างรายได้มากมาย และถ้าตรงตามเงื่อนไขบางอย่างความน่าจะเป็นของการเริ่มต้นที่ประสบความสำเร็จสามารถเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในการทำเช่นนี้คุณต้องจัดทำแผนธุรกิจที่จะช่วยให้การพัฒนาธุรกิจของคุณดีขึ้น

มีความจำเป็นต้องทำตามคำสั่งที่คุณสนใจในทุกขั้นตอนและไม่ปล่อยให้โอกาสเกิดขึ้น ท้ายที่สุดมีความเป็นไปได้ที่ลูกค้าจะเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขในช่วงเวลาสุดท้ายและคุณต้องพร้อมสำหรับสิ่งนี้

วิธีหลักในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

ในกรณีที่ลูกค้ากำหนดราคาต่ำกว่าราคาตลาดคุณต้องระวังให้มากขึ้น สิ่งนี้อาจบ่งบอกว่าเขาขาดศรัทธาที่ดี คุณไม่ควรเพิกเฉยต่อคำติชมของผู้คนเกี่ยวกับลูกค้ารายใดรายหนึ่งและถ้าเป็นไปได้ให้ศึกษาอย่างละเอียดที่สุดเท่าที่จะทำได้

มันจะมีประโยชน์ในการเข้าร่วมการสัมมนาและกิจกรรมการฝึกอบรมที่ดำเนินการโดยผู้เล่นที่มีประสบการณ์มากกว่าซึ่งยินดีที่จะแบ่งปันประสบการณ์ของพวกเขา สิ่งนี้จะช่วยให้คุณหลีกเลี่ยงปัญหาเล็ก ๆ น้อย ๆ ที่อาจเกิดขึ้นในแบบของคุณ

การสนับสนุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางนั้นจัดทำโดยรัฐและแหล่งข้อมูลใดที่มีอยู่ - อ่านลิงค์

กฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมีผลบังคับใช้นานกว่า 10 ปี อย่างไรก็ตามผู้ประกอบการจำนวนมากลังเลที่จะสมัครเข้าร่วมประมูลและประมูล สิ่งเหล่านี้เป็นความกลัวที่ไม่รับประกัน คำขอขององค์กรมีความหลากหลายมากและปริมาณของเสบียงที่คำนึงถึงหลักสูตรโดยรวมที่มีต่อเศรษฐกิจนั้นค่อนข้างเหมาะสมสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

มีผู้ประกอบการหลายรายที่ประสบความสำเร็จในการสร้างธุรกิจของพวกเขาในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ แต่ก็มีหลายคนที่พบว่าระบบการสั่งซื้อนั้นซับซ้อนเกินไป เขาไม่เชื่อในโอกาสที่แท้จริงที่จะได้รับ "ชิ้นส่วนของรัฐพาย" - และเปล่าประโยชน์ สำหรับข้อบกพร่องทั้งหมดมันมีความโปร่งใสมากกว่าแผนการโฆษณาอื่น ๆ อีกมากมายและคุณสามารถควบคุมได้หากคุณต้องการ ในตอนท้ายของบทความเราจะให้สัมภาษณ์กับเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กที่มีรายได้ 80% ค้ำประกันโดยสัญญาของรัฐบาล

การสั่งซื้อจากรัฐบาลและคำสั่งของรัฐบาลเอกสารกำกับ

เอกสารกำกับดูแลหลัก:

1. เลขที่ 44-ФЗลงวันที่ 05.04.2013 - "กฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาในการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล"
2. เลขที่ 223-FZ 18.07.2011 - "ในการจัดหาสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท"

ผู้สมัครทุกคนสำหรับคำสั่งของรัฐหรือเทศบาลสำหรับการจัดหาสินค้าการให้บริการหรือประสิทธิภาพของการทำงานจะเท่ากันก่อนที่กฎหมาย นี่คือสาระสำคัญของกฎที่มีอยู่ซึ่งควบคุมข้อสรุปของข้อตกลงดังกล่าว

ลูกค้าของบริการสินค้าในระบบคือรัฐเทศบาล:

1. หน่วยงานบริหาร
2. บริษัท บริษัท การผูกขาดตามธรรมชาติ (ตัวอย่างเช่นแก๊ซพรอม);
3. องค์กรอิสระรวมกัน; สถาบันงบประมาณ
4. รัฐวิสาหกิจที่จัดหาน้ำก๊าซความร้อน
5. องค์กรที่มีส่วนแบ่งของรัฐการมีส่วนร่วมในเขตเทศบาลมากกว่า 50%

ซัพพลายเออร์สามารถเป็นนิติบุคคลในรูปแบบของการเป็นเจ้าของใด ๆ ผู้ประกอบการรายบุคคล - โดยไม่คำนึงถึงสถานที่การลงทะเบียน (ตั้งแต่ปี 2015 - ยกเว้นการจดทะเบียนในเขตนอกชายฝั่ง) ลูกค้าจะต้องใช้วิธีการแข่งขันเพื่อเลือกนักแสดง (รูปที่ 1) ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาต่ำสุดเงื่อนไขที่ดีที่สุด กฎการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางสร้างประโยชน์ที่สำคัญซึ่งเราจะกล่าวถึงด้านล่าง

ข้อกำหนดทั่วไปสำหรับผู้จัดหาสินค้าผู้ให้บริการ:

1. การปฏิบัติตามข้อกำหนดและข้อ จำกัด ทางกฎหมาย
2. ไม่มีการระงับการล้มละลายการชำระบัญชี
3. หนี้ภาษีไม่เกิน 25% ของมูลค่าทรัพย์สิน

กระบวนการจัดซื้อทั้งหมดตั้งแต่การร่างแผนจนถึงการระบุซัพพลายเออร์และการลงนามในสัญญาจะดำเนินการในระบบข้อมูลแบบครบวงจร - EIS (www.zakupki.gov.ru) ในความเป็นธรรมควรสังเกตว่าลูกค้าบ่นเกี่ยวกับความซับซ้อนของมันมากกว่าตัวแทนธุรกิจ ข้อกำหนดสำหรับพวกเขานั้นยากและสำหรับการฝ่าฝืนคำสั่งดังกล่าวได้มีการกำหนดไว้แล้วว่าในบรรดาข้าราชการพลเรือนมีการแสดงออกว่า

ในปี 2015 FAS รัสเซียเริ่มต้น 22,063 คดีภายใต้ประมวลกฎหมายการปกครองสำหรับการละเมิดกฎหมายฉบับที่ 44-FZ ออกคำแนะนำเกี่ยวกับค่าปรับ - 18,966 และเก็บ 158.3 ล้านรูเบิล ในจำนวนนี้ 6,425 คดีมีไว้เพื่อขออนุมัติเอกสารการจัดหาที่ไม่ตรงตามข้อกำหนด (5,469 ค่าปรับ); 5,237 - สำหรับการละเมิดขั้นตอนการคัดเลือกผู้จัดหา (3,452 ค่าปรับ) ข้อมูลรายงานการพัฒนาเศรษฐกิจของกระทรวง

การทำงานของ ENI เป็นอย่างไร

ตอนนี้ UIS นั้นทำงานเป็นระบบทางเทคนิคโดยเฉพาะการทำหน้าที่เช่น:

1. การสร้างการแปรรูปและการเก็บข้อมูลตามคำสั่งของรัฐบาล
2. การให้การเข้าถึงซัพพลายเออร์เพื่อส่งแอปพลิเคชัน
3. สร้างความมั่นใจในการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ด้วย EDS

จากปี 2560 มันจะทำหน้าที่ควบคุม: เพื่อตรวจสอบว่าแผนการจัดซื้อจัดหาสอดคล้องกับจำนวนเงินทุนของรัฐที่ได้รับการจัดสรรและเงื่อนไขของข้อตกลงที่สรุป - เอกสารสำหรับแอปพลิเคชันและโปรโตคอลหรือไม่ ลูกค้าภาครัฐจะต้องดำเนินการสั่งซื้ออย่างเคร่งครัดตามกำหนดเวลา

ข้อมูลใดที่ลูกค้าโพสต์

เมื่อทำการซื้อเฉพาะเขาจะต้องป้อนข้อมูลต่อไปนี้รวมถึงการเปลี่ยนแปลงที่ตามมาทั้งหมด:

1. ประกาศซื้อ
2. เอกสารอธิบาย
3. ข้อตกลงฉบับร่าง

ระยะเวลาสำหรับการเปลี่ยนแปลงคือ 15 วันและเมื่อเงื่อนไขที่จำเป็นเปลี่ยนไปเมื่อสิ้นสุดสัญญาและในการดำเนินการ: ราคาเงื่อนไขปริมาณ - 10 วัน ข้อมูลได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยอยู่เสมอ

ตัวอย่างการค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาที่วางไว้

หลังจากเปิดหน้าหลักของเว็บไซต์จัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ (รูปที่ 2) โดยการกดปุ่มซัพพลายเออร์คุณสามารถดูการลงทะเบียนที่สมบูรณ์ของคำสั่งซื้อและการสั่งซื้อที่วางไว้ ด้านล่างทางด้านขวาเป็นการออกจากรายการที่มีไว้สำหรับธุรกิจขนาดเล็กเท่านั้น

ลองยกตัวอย่างผลการค้นหาสำหรับการสืบค้นแบบสุ่มหลายข้อ:

1. เครื่องเขียน - 5200;
2. ชิ้นส่วนอะไหล่สำหรับรถยนต์ - 3;
3. เวชภัณฑ์ - 43;
4. ซ่อมแซม - 800,000;
5. บริการการตรวจสอบ - 243;
6. การเติมน้ำมันเชื้อเพลิงของตลับ - 192;
7. เฟอร์นิเจอร์ - 74,000;
8. ซ่อมเครื่องถ่ายเอกสาร - 703;
9. บริการด้านไอที - 793;
10. สินค้าใช้ในบ้าน — 2700;
11. ผงซักฟอก - 3600;
12. เครื่องมือ - 7600

เมื่อเลือกตัวอย่างเช่นคำสั่งซื้อเฉพาะตามการลงทะเบียน - การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลสำหรับธุรกิจขนาดเล็กคุณสามารถดูข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับเงื่อนไขได้โดยคลิกหมายเลขแอปพลิเคชัน (รูปที่ 3)

ค่ากำหนดสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

การมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะถูกควบคุมโดยมาตรา 30 ของกฎหมายฉบับที่ 44-FZ กำหนดส่วนแบ่งขั้นต่ำสำหรับ SMEs และ SONCOs ที่ 15% ของปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างโดยรวมต่อปี ในเวลาเดียวกันพวกเขาสามารถยื่นขอการประมูลและการประมูลใด ๆ รวมถึงการประมูลและการเข้าร่วมที่ จำกัด - หากพวกเขามีใบอนุญาตหรือใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมบางประเภท

ลูกค้าสามารถเลือกผู้สมัครจาก SMEs ได้สองวิธี (หมายเลข 44-FZ):

1. จำกัด ผู้สมัครโดยตรงในการแจ้งเตือนในขณะที่ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ไม่ควรเกิน 20 ล้านรูเบิล (ตอนที่ 3 ของบทความ 30 ข้อ 4 ของบทความ 42)
2. กำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วม (ใด ๆ ) เพื่อดึงดูด SMEs ในฐานะผู้รับเหมาช่วงโดยระบุจำนวนการมีส่วนร่วมใน% ของต้นทุนทั้งหมด ดังนั้นข้อ จำกัด จึงไม่มีผลบังคับใช้ (ตอนที่ 6 ข้อ 30)

องค์กรหรือผู้ประกอบการรายบุคคลจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขของข้อ 4 หมายเลข 209-FZ วันที่ 24 กรกฎาคม 2550 จนถึงวันที่ 1 สิงหาคม 2016 กฎหมายจะใช้ในเวอร์ชันเก่า หลังจากวันที่นี้อาสาสมัคร NSR ทุกคนจะถูกป้อนเข้าสู่การลงทะเบียนครั้งเดียวซึ่งจะโพสต์บนเว็บไซต์ทางการของ Federal Tax Service สิ่งนี้จะช่วยให้ลูกค้าได้รับข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับซัพพลายเออร์ ขณะนี้ผู้สมัครส่งการประกาศความสอดคล้องกับ NSR เท่านั้น

ตามรายงานของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าในปี 2558 พบว่าโควต้า 15% ของผู้เข้าร่วม - ตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางได้รับการเติมเต็ม ตัวแทนของส่วนนี้ได้รับจากงบประมาณประมาณ 490 ล้านรูเบิลภายใต้สัญญาโดยตรงเท่านั้น (โดยไม่รับเหมาช่วง) หัวหน้าแผนกของตัวเอง (สัมภาษณ์หนังสือพิมพ์ Kommersant) พิจารณาว่าร่างเกินจริง แต่ตามเขาแล้วไม่น้อยกว่า 400 ล้านรูเบิล (รูปที่ 4)

จำนวนแอปพลิเคชันทั้งหมดในปี 2558 เพิ่มขึ้น 10% เมื่อเทียบกับปี 2014 และจำนวนผู้สมัครโดยเฉลี่ยสำหรับหนึ่งคำสั่งซื้อที่มีมูลค่าสูงถึง 10 ล้านรูเบิลเพิ่มขึ้นจาก 2.6 เป็น 3.5 วิธีเด่นในการพิจารณาผู้จัดหาสินค้า (นักแสดง) คือการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (56.6%)

ขั้นตอนการคัดเลือกสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (EU)

ขั้นตอนการดำเนินการ ES ถูกควบคุมโดยบทความ 59 -71 ของกฎหมายฉบับที่ 44-FZ เมื่อลูกค้าทำการเลือกด้วยวิธีนี้จะต้องระบุข้อมูลต่อไปนี้ในการแจ้งเตือน:

1. ที่อยู่อินเทอร์เน็ตของเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์
2. คำศัพท์จนกว่าจะยอมรับการสมัคร
3. วันที่ของการประมูล;
4. ขนาดและรูปแบบของการมีส่วนร่วม
5. ข้อ จำกัด เกี่ยวกับผู้เข้าร่วม (SMP, การจ้างเหมาช่วง);
6. เงื่อนไขสำหรับการรับสินค้าจากต่างประเทศ

ขณะนี้มี 5 แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้งานได้: Sberbank-AST CJSC (www.sberbank-ast.ru), United Electronic Trading Platform JSC (www.roseltorg.ru), หน่วยงานของรัฐ Unitary Enterprise สำหรับคำสั่งซื้อของรัฐ (www.zakazrf ru), ระบบการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ CJSC (www.etp-micex.ru), RTS-Tender LLC แผนภาพสามภาพแสดงไว้ด้านล่างซึ่งแสดงกระบวนการดำเนินการการค้าที่ชัดเจน

สิ่งที่คุณต้องมีส่วนร่วมในการประมูล

การเข้าร่วมในสหภาพยุโรปนั้นฟรี แต่เพื่อให้สามารถเข้าสู่การประมูลคุณต้องได้รับการรับรองในบางสถานที่ ในการดำเนินการนี้ผู้ประกอบการจะได้รับแพคเกจเอกสารในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ที่ลงนามโดย EDS (แต่ละอันจะต้องแยกต่างหาก):

1. คำสั่งแบบฟอร์มมาตรฐาน
2. สารสกัดจาก YUGRUL หรือ EGRIPP;
3. สำเนาหนังสือเดินทางของผู้เข้าร่วม (รายบุคคล);
4. สำเนาของคำสั่งคำสั่งไปยังบุคคลที่ได้รับการรับรองในนามของ บริษัท ;
5. เอกสารประกอบของนิติบุคคล (สำเนา);
6. TIN, ที่อยู่อีเมล;
7. เอกสารยืนยันอำนาจของหัวหน้า;
8. ตัดสินใจเกี่ยวกับสิทธิ์ในการทำธุรกรรมที่สำคัญ (ถ้าจำเป็น)

เพื่อทำความเข้าใจรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีการดำเนินธุรกิจจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเรานำเสนอการสัมภาษณ์กับผู้ประมูลจริง

สัมภาษณ์กับ Galina Mishina, LLC "KCLR" Protex-Garant ", Novokuznetsk

ข้อมูลสั้น ๆ ศูนย์ Kuzbass เพื่อการบำบัดและฟื้นฟูได้เปิดให้บริการมาตั้งแต่ปี 1992 ทุกประการสอดคล้องกับ SMEs จำนวนพนักงาน 39 คน เน้นหลัก: การผลิต วิธีการทางเทคนิค สำหรับเด็กพิการ: สนับสนุนโต๊ะเก้าอี้ตลอดจนผลิตภัณฑ์และอุปกรณ์เกี่ยวกับศัลยกรรมกระดูกเพื่อการพัฒนาทักษะยนต์ขั้นสูง

เนื่องจากส่วนสำคัญของอุปกรณ์ดังกล่าวถูกซื้อผ่านกองทุนประกันสังคม (FSS) บริษัท จึงทำงานอย่างแข็งขันในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล Galina Borisovna ตอบคำถามหลายข้อของเรา

สวัสดี Galina โปรดบอกฉันว่าการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐของธุรกิจของคุณใช้เวลาเท่าไร คุณอยู่กับ EIS มานานเท่าไหร่แล้ว?

คำสั่งของรัฐบาลภายใต้สัญญากับลูกค้าคิดเป็น 80-90% ของกิจกรรมทั้งหมด ตัวเลขที่แน่นอนขึ้นอยู่กับความสามารถขององค์กรและเงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับโครงการทางสังคม เราทำงานร่วมกับพวกเขามาเป็นเวลานานตั้งแต่วันก่อตั้ง ก่อน EIS เราทำงานด้วย แต่ผ่านสื่อกระดาษซึ่งไม่สะดวกและไม่น่าเชื่อถือ

มีการจัดงานอย่างไรมีกี่คนที่กำลังมองหาคำสั่งซื้อ ปัญหาหลักคืออะไร

ทำงานเกี่ยวกับการวาดแอปพลิเคชัน (ข้อเสนอทางเทคนิค) และส่งไปยังไซต์การเข้าร่วมประมูล (หรือใบเสนอราคา) รวมถึงการตรวจสอบและลงนามในสัญญาจะดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญของแผนกพาณิชย์ภายใต้การดูแลของทนายความ มี 4 คนในแผนกทุกคนมีการศึกษากฎหมายหรือเศรษฐกิจ ผู้เชี่ยวชาญแต่ละคนได้รับมอบหมายบางภูมิภาคของประเทศซึ่งเราทำงานภายใต้สัญญาของรัฐบาล ไม่มีปัญหาพิเศษเกี่ยวกับการรับรองและการสร้างแอปพลิเคชัน

ลูกค้าของคุณคือใครราคาแตกต่างกันมาก? คุณมีคู่แข่งกี่คน

ลูกค้าเป็นสาขาของ FSS ในภูมิภาคกระทรวงซึ่งได้รับมอบหมายอำนาจของ FSS เพื่อให้วิธีการฟื้นฟูสมรรถภาพสำหรับเด็ก พวกเขาตั้งราคาด้วยตัวเองบนพื้นฐานของ 44-FZ บางครั้งราคาเริ่มต้นจะเท่ากับต้นทุนของผลิตภัณฑ์และส่งไปยังไซต์ ในกรณีนี้เราตัดสินใจที่จะไม่เข้าร่วมการประมูล หากราคาเป็นที่ยอมรับเราจะคำนวณราคาที่คุณสามารถตกลงได้ มีแน่นอนคู่แข่ง บางครั้งเรารู้สึกแปลกใจเมื่อเห็นรายชื่อ บริษัท ที่ซื้ออุปกรณ์จากเรา

ทำงานกับหน่วยงานของรัฐยากหรือไม่ พวกเขาทำตามกำหนดเวลาการชำระเงินอย่างไร มีการดำเนินคดีบ่อยครั้งหรือไม่

มีปัญหาเสมอ แต่ไม่ชำระเงิน แต่อยู่ในจุดอื่น ๆ มีผู้ที่ไม่เข้าใจว่าผลิตภัณฑ์นี้ผลิตขึ้นเพื่อเด็กพิการและไม่เหมือนกัน หากพวกเขามีเป้าหมายโดยคำนึงถึงลักษณะส่วนบุคคลทั้งหมดแล้วสิ่งนี้จะให้ผลการฟื้นฟูสมรรถภาพ เอกสารที่ลูกค้าวาดขึ้นอย่างถูกต้องเป็นสัญญาที่ทำเสร็จแล้วครึ่งหนึ่ง เมื่อทุกอย่างชัดเจน: อะไรกับใครและผลิตภัณฑ์อะไร อย่างไรก็ตามบางคนก็ทำหน้าที่ด้านเทคนิคสี่บรรทัดและไม่คำนึงถึงโรคที่หลากหลายของเด็กป่วย กับพวกเขาปัญหาส่วนใหญ่มักจะ เด็กไม่ต้องการสิ่งที่เขียนในเงื่อนไขการอ้างอิงผู้รับขอให้เปลี่ยน แต่เราไม่มีสิทธิ์ภายใต้สัญญา และลูกค้าไม่สนใจ ดังนั้นการโต้ตอบก่อนการพิจารณาคดีจึงเริ่มต้นขึ้น มีเรือน้อย แต่มี

คุณคิดว่าผู้ประกอบการรายย่อยวิสาหกิจขนาดเล็กสามารถมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะได้อย่างไร มีโอกาสจริงสำหรับธุรกิจขนาดเล็กหรือไม่?

รัฐวิสาหกิจควรมีส่วนร่วมในการประมูลนี่คืออนาคต อย่างไรก็ตามหากรูปแบบของการเป็นเจ้าของของผู้ประกอบการแต่ละคนนั้นต้องจำไว้ว่าหากละเมิดเวลาการส่งมอบจะถูกเรียกเก็บค่าปรับจำนวนมากและผู้ประกอบการรายบุคคล ดังนั้นก่อนที่จะส่งใบสมัครคุณต้องศึกษาภาระผูกพันของผู้จัดหาในร่างสัญญาซึ่งแนบมากับเอกสาร หากทุกอย่างถูกต้องแล้วไปข้างหน้า!

สรุป.

เมื่อเลือกซัพพลายเออร์สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมีข้อได้เปรียบทางกฎหมาย ผู้ประกอบการสามารถวางแผนกิจกรรมและลดความเสี่ยงได้ ในทางเทคนิคแล้วการเรียนรู้ขั้นตอนนั้นไม่ยากไปกว่าบริการของ Federal Tax Service กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย แน่นอนการแข่งขันและการประมูลใด ๆ มี "ลูกเล่น" ของตัวเอง แต่นี่เป็นเรื่องของประสบการณ์แล้ว มันแทบจะไม่คุ้มค่ากับการช่วยเหลือของคนกลางที่ให้บริการสำหรับการค้นหาคำสั่งของรัฐมันเป็นประโยชน์มากกว่าที่จะฝึกฝนทักษะการทำงานกับ EIS และ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ด้วยตัวคุณเอง