Kto organizuje specjalną ocenę warunków pracy. Prowadzenie sout

Specjalna ocena warunków pracy to zestaw środków służących do wykrywania potencjalnie szkodliwych lub niebezpiecznych czynników środowiska pracy i procesu pracy, a także oceny poziomu ich wpływu na pracowników. Ocena specjalna zastąpiła dotychczas obowiązującą certyfikację miejsc pracy.

Zapewnienie pracownikowi bezpiecznych warunków pracy jest jednym z głównych obowiązków pracodawcy i przewiduje to art. 212 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Stawka składek ubezpieczeniowych dla pracowników zależy od kategorii, do której zostaną przypisane stanowiska pracy, zgodnie z wynikami specjalnej oceny. Im wyższe ryzyko choroby zawodowej lub urazu w pracy, tym więcej pracodawca będzie musiał zapłacić.

Dodatkowo, zgodnie z wynikami oceny specjalnej:

• pracownikom zapewnia się, w razie potrzeby, kombinezony i środki ochrony indywidualnej i zbiorowej;
• zapewniane jest bezpłatne żywienie medyczne i profilaktyczne dla pracowników;
• przeprowadzane są wstępne i okresowe badania lekarskie;
• wprowadzane są dodatkowe gwarancje i odszkodowania dla pracowników zatrudnionych w niebezpiecznych i szkodliwych warunkach pracy.

Ustawodawstwo regulujące szczególną ocenę warunków pracy

Oprócz art. 212 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, który określa obowiązek pracodawców do przeprowadzenia specjalnej oceny, obowiązuje ustawa federalna z dnia 28 grudnia 2013 r. Nr 426-FZ „O specjalnej ocenie warunków pracy” . Sama metodyka oceny została zatwierdzona rozporządzeniem Ministerstwa Pracy z dnia 24 stycznia 2014 r. nr 33n.

Istnieje również wiele dodatkowych aktów prawnych regulujących:

• międzysektorowe i sektorowe regulacje BHP;
• państwowe przepisy i regulacje sanitarno-epidemiologiczne;
• normy bezpieczeństwa pracy;
• standardowe instrukcje dotyczące ochrony pracy dla niektórych rodzajów działalności (na przykład elektryków, spawaczy gazowo-elektrycznych, frezów itp.)

Odpowiedzialność za nieprzeprowadzenie lub naruszenie warunków oceny specjalnej może mieć charakter administracyjny na podstawie art. 5.27.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (grzywna dla indywidualnych przedsiębiorców od 5 do 10 tysięcy rubli, dla organizacji od 60 do 80 tysięcy rubli) i karna na podstawie art. 143 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej (jeśli wiązało się to z wyrządzeniem ciężkiego uszczerbku na zdrowiu lub śmiercią pracownika).

Jakie prace należy oceniać?

Specjalna ocena warunków pracy nie musi być przeprowadzana tylko w odniesieniu do osób wykonujących pracę chałupniczą i telepracowników, wszystkie inne miejsca pracy powinny być oceniane pod kątem ich bezpieczeństwa i zgodności z normami ochrony pracy. W porównaniu z certyfikacją zakładów pracy, która obowiązywała do 1 stycznia 2014 r., ocena specjalna jest zjawiskiem bardziej globalnym i masowym, i dotyczy wszystkich pracodawców, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i liczby pracowników.

Konieczna jest również ocena warunków pracy pracowników, którzy mają charakter objazdowy (kierowcy, kurierzy, przedstawiciele handlowi, agenci itp.) lub nie mają stałego miejsca pracy (ochroniarze). Będziesz musiał upewnić się, że warunki pracy są bezpieczne nawet dla dyrektora, którego miejsce pracy znajduje się pod adresem domowym, jeśli LLC jest zarejestrowana pod tym adresem. Ale indywidualny przedsiębiorca nie powinien przeprowadzać specjalnej oceny w stosunku do siebie.

Uwaga: jeśli Twoi pracownicy świadczą usługi, to nie jest przeprowadzana szczególna ocena warunków pracy w ich miejscach pracy, ponieważ w rzeczywistości nie są pracownikami, a jedynie wykonawcami. Prawo pracy ich nie dotyczy.

Koszt oceny jednego miejsca pracy przez wyspecjalizowaną organizację zaczyna się od 1500 rubli, dlatego im więcej miejsc pracy zostanie utworzonych, tym więcej będzie to kosztować pracodawcę. To prawda, że ​​istnieje możliwość zaoszczędzenia na usługach rzeczoznawców, jeśli okaże się, że kilka stanowisk pracy jest podobnych.

To znaczy, że:

• miejsca pracy znajdują się w tego samego rodzaju zakładach produkcyjnych;
• lokale są wyposażone w te same systemy wentylacji, klimatyzacji, ogrzewania, oświetlenia;
• pracownicy pracują w jednym zawodzie, stanowisku, specjalności;
• funkcje pracy, godziny pracy, proces technologiczny są tego samego rodzaju;
• praca wykorzystuje ten sam sprzęt, narzędzia, surowce i materiały;
• pracownicy mają zapewniony taki sam sprzęt ochrony osobistej.

W przypadku takich prac wystarczy oszacować tylko 20% ich liczby, ale nie mniej niż dwa.

Komisja ds. oceny szczególnej miejsc pracy

Pracodawca powinien zorganizować specjalną ocenę warunków pracy, a także ponieść z tego tytułu koszty finansowe. Bardzo specjalna wycena jest przeprowadzana przez niezależne organizacje, które posiadają akredytację, ale przed zaproszeniem rzeczoznawców pracodawca musi utworzyć własną komisję. Liczba członków komisji musi być nieparzysta, a w jej skład wchodzą przedstawiciele pracodawcy, w tym specjalista ds. ochrony pracy, oraz wybrana organizacja związkowa lub inny organ przedstawicielski pracowników (jeżeli został powołany).

Komisja sporządza listę miejsc pracy do oceny; zatwierdza harmonogram jego realizacji; przygotowuje stanowiska pracy do oceny specjalnej (sprawdza działanie urządzeń i narzędzi, systemów ogrzewania, klimatyzacji, wentylacji i oświetlenia).

Nie jest jasne, jak stworzyć prowizję dla indywidualnych przedsiębiorców, którzy mają jednego lub dwóch pracowników, lub w przypadku LLC, w której dyrektor jest jedynym założycielem i pracownikiem. Wciąż nie ma szerokiej praktyki przeprowadzania specjalnej oceny dla tak małych struktur, ale pod koniec 2014 r. zgłoszono inicjatywy legislacyjne znoszące jej obowiązek. Inicjatywy te nie przeszły, ale sam fakt ich pojawienia się sugeruje, że ustawa o szczególnej ocenie nie została w pełni opracowana i spowoduje trudności w jej realizacji w praktyce.

Kto przeprowadza specjalną ocenę warunków pracy?

W ramach umowy z pracodawcą, specjalna ocena jest przeprowadzana przez niezależne organizacje, które zatrudniają co najmniej pięciu certyfikowanych ekspertów (przynajmniej jeden ekspert musi mieć specjalistyczne wyższe wykształcenie medyczne) oraz akredytowane laboratorium badawcze.

Ministerstwo Pracy prowadzi państwowe rejestry ekspertów i organizacji uprawnionych do oceny warunków pracy, dlatego należy kontaktować się tylko z rzeczoznawcami, których dane kontaktowe znajdują się na oficjalnej stronie internetowej Ministerstwa Pracy.

Za naruszenie procedury specjalnej oceny warunków pracy nie tylko pracodawcy, ale także rzeczoznawcy ponoszą dość poważną odpowiedzialność administracyjną (zgodnie z art. 14.54 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej):

• urzędnicy - od 20 do 30 tysięcy rubli, w przypadku wielokrotnego naruszenia od 40 do 50 tysięcy rubli;
• dla organizacji - od 70 do 100 tysięcy rubli, w przypadku wielokrotnego naruszenia od 100 do 200 tysięcy rubli.

Jak przeprowadzana jest szczególna ocena warunków pracy?

Eksperci niezależnej organizacji przeprowadzającej specjalną ocenę określają obecność potencjalnie szkodliwych lub niebezpiecznych czynników produkcji w miejscu pracy:

• fizyczne (hałas, pola elektromagnetyczne, ultradźwięki, promieniowanie, wibracje, temperatura, oświetlenie);
• biologiczne (bakterie, zarodniki, mikroorganizmy);
• chemiczne (substancje unoszące się w powietrzu obszaru roboczego i osadzające się na skórze pracowników);
• czuciowe (nerwowe) napięcie procesu porodowego;

W przypadku zidentyfikowania takich czynników, mierzone są ich rzeczywiste wartości, na podstawie których ustala się klasy warunków pracy (optymalne, dopuszczalne, szkodliwe i niebezpieczne) oraz ich podklasy. Wysokość dodatkowych składek ubezpieczeniowych do Funduszu Emerytalnego będzie wynosić od 0% dla klasy optymalnej do 8% dla niebezpiecznej.

Na podstawie wyników oceny specjalnej eksperci przygotowują raport, który musi zostać zatwierdzony przez komisję pracodawcy. Konieczne jest zapoznanie pracowników z raportem w ciągu 30 dni przed podpisem, a jeśli pracodawca ma oficjalną stronę internetową, to również konieczne jest opublikowanie go na stronie internetowej do bezpłatnego wglądu. Organizacja ekspercka przekazuje sprawozdanie do inspekcji pracy. Jeżeli zgodnie z wynikami oceny specjalnej nie zidentyfikowano szkodliwych lub niebezpiecznych czynników produkcji, to takie miejsca pracy są uznawane za bezpieczne, a pracodawca w ciągu 30 dni składa również deklarację zgodności warunków pracy z wymogami regulacyjnymi (niezależnie od raport przedstawiony przez ekspertów).

Oświadczenie składa się w formie iw sposób zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Pracy z dnia 7 lutego 2014 r. nr 80n. Jest ona ważna przez pięć lat, ale jeżeli w tym okresie zdarzy się wypadek w miejscu pracy uznanym za bezpieczne lub pracownik zachoruje na zawodową, wówczas konieczna będzie nieplanowana ocena specjalna.

Kiedy przeprowadzić specjalną ocenę warunków pracy?

Wyniki oceny specjalnej oraz dotychczasowa certyfikacja miejsc pracy są ważne przez pięć lat. Jeżeli pracodawca przeprowadził już certyfikację miejsc pracy przed końcem 2013 r., to do upływu okresu jej ważności można nie przeprowadzać specjalnej oceny tych miejsc. Jednocześnie w przypadku nowych miejsc pracy, oprócz certyfikowanych, trzeba to zrobić w ciągu sześciu miesięcy.

Jeżeli pracodawca nie przeprowadził certyfikacji miejsc pracy, wówczas ocenę specjalną można przeprowadzić etapami, najważniejsze jest jej ukończenie nie później niż 31 grudnia 2018 r. (art. 27 ust. 6 ustawy z dnia 28 grudnia 2018 r. 2013 N 426-FZ). To prawda, że ​​można tak długo zwlekać z jego wdrożeniem tylko w przypadku tych prac, które nie są „szkodliwe” (nie są one uwzględnione na listach nr 1 i nr 2 z wcześniejszą emeryturą i nie oznaczają gwarancji i rekompensaty za pracę w szkodliwych i niebezpiecznych warunkach).

Zgodnie z częścią 3 art. 3 ustawy N 426-FZ wszystkie miejsca pracy podlegają specjalnej ocenie, niezależnie od formy organizacyjnej i prawnej organizacji. Wyjątkiem są pracownicy, którzy nawiązali stosunki pracy z przedsiębiorcami nie będącymi indywidualnymi.

Termin składania wniosków upływa nie później niż 30 dni roboczych od daty zatwierdzenia specjalnego sprawozdania oceniającego.

Formularz deklaracji - zgodnie z Załącznikiem nr 1 do Zarządzenia Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 07.02.2014 nr 80n (zmienionym rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 14 listopada 2016 r. Nr 642n).

Oświadczenie składane jest przez pracodawcę do Państwowej Inspekcji Pracy w podmiocie Federacji Rosyjskiej w miejscu jej lokalizacji lub lokalizacji jej oddziału lub przedstawicielstwa osobiście lub pocztą z wykazem załączników i potwierdzeniem odbioru. Dozwolone jest przesłanie oświadczenia w formie dokumentu elektronicznego podpisanego przez wykwalifikowanego EDS pracodawcy, wypełniając odpowiedni formularz na oficjalnej stronie internetowej Rostrud (niedostępny dla wszystkich podmiotów Federacji Rosyjskiej).

Oświadczenie jest ważne przez 5 lat od daty zatwierdzenia sprawozdania z oceny specjalnej. Po upływie tego okresu i przy braku okoliczności z części 5 art. 11 ustawy N 426-FZ okres ważności oświadczenia zostaje przedłużony o kolejne 5 lat. Tym samym nie jest wymagane przeprowadzenie drugiej oceny specjalnej na deklarowanych stanowiskach pracy.

Warto również zauważyć, że oświadczenie można złożyć tylko w odniesieniu do zakładów pracy, w których przeprowadzono ocenę specjalną, a nie certyfikacji zakładów pracy na warunki pracy, których ważność wyników nie wygasła.

Przy klasyfikacji według warunków pracy wydaje się to jasne, ale jakie są klasy zawodów?

Jest to klasyfikacja, która łączy zakłady pracy w grupy, a jednym z ważnych kryteriów takiego podziału jest stopień mechanizacji procesu pracy. Każda grupa ma własne zalecenia dotyczące organizacji pracy, których pracodawca powinien przestrzegać. Obecnie istnieje pięć takich grup: prace do prac manualnych, stanowiska do prac maszynowo-ręcznych, prace zmechanizowane, prace zautomatyzowane, prace sprzętowe. Przeczytaj więcej o ich różnicach.

Jak przeprowadzić specjalną ocenę z indywidualnym przedsiębiorcą, jeśli jego biuro znajduje się w mieszkaniu?

Istnieje specjalna ocena dotycząca warunków pracy chałupników.

Po dodaniu nowego stanowiska do tabeli kadrowej, ile czasu zajmuje przeprowadzenie specjalnej oceny? Czy organizacja powinna przenieść się do innej siedziby, czy należy powtórzyć ocenę specjalną?

Jeżeli wprowadzenie nowego stanowiska do tabeli kadrowej, a także przeniesienie organizacji do innego lokalu można utożsamiać z uruchomieniem nowo zorganizowanych miejsc pracy, wówczas w takich miejscach pracy przeprowadzana jest nieplanowana specjalna ocena warunków pracy w ciągu 12 lat miesięcy od daty wystąpienia tych przypadków (zgodnie z ust. 1 części 1 art. 17 ustawy N 426-FZ).

Według wyników oceny specjalnej spawaczowi elektrycznemu i gazowemu przysługuje dodatek do wynagrodzenia w wysokości 4%, ale pracownik ten nie pracuje przy spawaniu przez cały dzień. Jak w takim przypadku uiszczana jest dopłata? Na podstawie czasu spędzonego w niebezpiecznych warunkach?

Wskazane jest podwyższenie wynagrodzenia pracownika o co najmniej 4 procent stawki taryfowej (wynagrodzenia) i ustalenie dodatkowej płatności nie tylko za czas spędzony bezpośrednio w szkodliwych warunkach pracy, ale za cały czas pracy.

Zgodnie z art. 147 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej wynagrodzenie pracowników zatrudnionych na stanowiskach o szkodliwych warunkach pracy ustala się według podwyższonej stawki. Podwyżka płacy minimalnej dla pracowników zatrudnionych na stanowiskach o szkodliwych warunkach pracy wynosi 4% stawki taryfowej (wynagrodzenia) ustalonej dla różnych rodzajów pracy w normalnych warunkach pracy. Jednocześnie Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej nie przewiduje wynagrodzenia pracowników zatrudnionych na stanowiskach o szkodliwych warunkach pracy, w zwiększonej wysokości tylko za czas faktycznie przepracowany w szkodliwych warunkach pracy. Możliwość tę określa Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej (art. 121) tylko w odniesieniu do corocznego dodatkowego płatnego urlopu dla pracowników wykonujących pracę w szkodliwych (niebezpiecznych) warunkach pracy.

W czerwcu otrzymujemy wynik specjalnej oceny. Są dodatkowi pracownicy. taryfa. Od jakiego okresu musisz naliczać dodatkowe opłaty? taryfa: od czerwca czy wcześniej?

Dopłata dopłata taryfa obowiązuje od dnia wejścia w życie wyników oceny specjalnej, tj. od dnia zatwierdzenia sprawozdania ze specjalnej oceny warunków pracy.

A jak dokonać oceny: czy możesz to zrobić sam, czy potrzebujesz skontaktować się z wyspecjalizowanymi firmami?

Prawo stanowi, że ocenę mogą przeprowadzić wyspecjalizowane organizacje, które mają do tego niezbędny i obowiązkowy certyfikowany sprzęt. W końcu być może będziesz musiał zmierzyć takie wskaźniki, jak wilgotność, oświetlenie, wibracje itp. a tutaj nie można obejść się bez specjalistycznego sprzętu. Aby mieć pewność, że firma jest uprawniona do dokonania takiej oceny, warto sprawdzić jej obecność w rejestrze na stronie Ministerstwa Pracy. EcoStar, partner tego wydania Indeksu kart, jest zarejestrowany na tej liście pod

1. Organizacja przeprowadzająca specjalną ocenę warunków pracy musi spełniać następujące wymagania:

1) wskazanie w dokumentach statutowych organizacji, jako głównego rodzaju działalności lub jednego z rodzajów jej działalności, przeprowadzenia szczególnej oceny warunków pracy;

2) obecność w organizacji co najmniej pięciu ekspertów pracujących na podstawie umowy o pracę i posiadających świadectwo biegłego uprawniające do wykonywania pracy na podstawie specjalnej oceny warunków pracy, w tym co najmniej jednego eksperta posiadającego wykształcenie wyższe w jednym z specjalności - higiena ogólna, higiena pracy, badania laboratoryjne sanitarno-higieniczne;

3) obecność jako jednostki strukturalnej laboratorium badawczego (centrum), które jest akredytowane przez krajową jednostkę akredytującą zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie akredytacji w krajowym systemie akredytacji i którego obszar akredytacji jest badania (testy) i pomiary szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników środowisko pracy i proces pracy przewidziane w klauzulach 1 - i - 23 części 3 artykułu 13 niniejszej ustawy federalnej, z uwzględnieniem wymagań określonych w części 4 art. 12 niniejszej Ustawy Federalnej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

1.1. Organizacja dopuszczona zgodnie z ustaloną procedurą do przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy jest zobowiązana do przekazania następujących informacji federalnemu organowi wykonawczemu odpowiedzialnemu za opracowywanie i wdrażanie polityki stanowej i regulacji prawnych w sferze pracy w następujących sprawy:

1) ograniczenie w określony sposób zakresu akredytacji laboratorium badawczego (ośrodka), będącego pododdziałem strukturalnym takiej organizacji, ze wskazaniem szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników środowiska pracy i procesu pracy wyłączonych z zakresu akredytacja, o której mowa w paragrafach 1 - i - 23 części 3 artykułu 13 niniejszej ustawy federalnej;

2) zmiany w składzie ekspertów organizacji, którzy posiadają zaświadczenie biegłego wydane w przepisanym trybie uprawniającym do wykonywania pracy nad specjalną oceną warunków pracy.

1.2. Informacje, o których mowa w części 1.1 tego artykułu, są przekazywane przez organizację przeprowadzającą specjalną ocenę warunków pracy federalnemu organowi wykonawczemu odpowiedzialnemu za opracowywanie i wdrażanie polityki stanowej i przepisów prawnych w dziedzinie pracy, w ciągu dziesięciu dni roboczych od datę wystąpienia przypadków, o których mowa w części 1.1 niniejszego artykułu, na papierze listem poleconym za potwierdzeniem odbioru lub w formie dokumentu elektronicznego podpisanego wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, z załączonymi kopiami dokumentów potwierdzających. Federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za opracowywanie i wdrażanie polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie pracy rozpatruje informacje otrzymane w ciągu dwudziestu dni roboczych od daty ich rejestracji.

1.3. W przypadku ujawnienia faktów niezgodności z wymogami określonymi w części 4 artykułu 12 niniejszej ustawy federalnej i części 1 niniejszego artykułu, działalność organizacji przeprowadzającej specjalną ocenę warunków pracy zostanie zawieszona do czasu wyeliminowania stwierdzonych naruszeń i przedłożone federalnemu organowi wykonawczemu pełniącemu funkcje opracowywania i wdrażania polityki stanowej i regulacji prawnych w dziedzinie pracy, kopie dokumentów potwierdzających eliminację zidentyfikowanych naruszeń.

2. Organizacja przeprowadzająca szczególną ocenę warunków pracy ma prawo do prowadzenia badań (testów) i pomiarów szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników środowiska pracy i procesu pracy przewidzianych

" № 10/2016

Jakie są terminy oceny warunków pracy na stanowiskach pracy? Kiedy pracodawca powinien przeprowadzić niezaplanowany audyt? Kto może podlegać stopniowej ocenie specjalnej? Jaka odpowiedzialność jest przewidziana za naruszenia procedury oceny?

O procedurze przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy na stanowiskach pracy pisaliśmy już nie raz na łamach naszego magazynu. Ale ponieważ ta procedura jest całkiem nowa, podczas jej wdrażania często popełniane są błędy, które skutkują albo grzywnami, a wcale nie małymi, albo sporami sądowymi z pracownikami. W końcu mają prawo zakwestionować wyniki oceny. Ponadto niektórzy pracodawcy, którzy jeszcze nie przeprowadzili specjalnej oceny, ponoszą odpowiedzialność administracyjną za jej niepowodzenie. Jednak biorąc pod uwagę praktykę sądową, która zaczyna się kształtować, nie zawsze jest to legalne. W artykule na przykładach orzeczeń sądowych zastanowimy się, jakie naruszenia mogą popełniać pracodawcy w zakresie oceny szczególnej.

Termin oceny specjalnej.

Być może jednym z głównych pytań, które interesuje wielu pracodawców, którzy nie przeprowadzili jeszcze specjalnej oceny warunków pracy w zakładach pracy, jest to, kiedy powinni to zrobić?

Przejdźmy najpierw do ust. 4 art. 8 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. Nr 426-FZ „O specjalnej ocenie warunków pracy” (dalej - ustawa nr 426-FZ), zgodnie z którą przeprowadza się ją co najmniej raz na pięć lat, chyba że inaczej przewidziane przez to prawo.

Ponadto na mocy ust. 4 art. 27 ustawy nr 426-FZ, w przypadku, gdy przed wejściem w życie tej ustawy, tj. przed 01.01.2014, zakłady pracy uzyskały certyfikat warunków pracy, szczególna ocena warunków pracy w odniesieniu do takich miejsc pracy nie mogą być przeprowadzane w ciągu pięciu lat od daty zakończenia certyfikacji. W takim przypadku wyniki tej ostatniej wykorzystuje się w taki sam sposób, jak wyniki oceny szczególnej, do celów określonych w art. 7 ustawy nr 426-FZ.

Są jednak wyjątki od reguły.

1. Pracodawca jest obowiązany przeprowadzić niezaplanowaną specjalną ocenę warunków pracy w przypadkach określonych w art. 17 ustawy nr 426-FZ:

• uruchomienie nowo zorganizowanych miejsc pracy (klauzula 1, część 1);
• pracodawca otrzymuje od państwowego inspektora pracy polecenie przeprowadzenia niezaplanowanej oceny specjalnej w związku z naruszeniem wymagań ustawy nr 426-FZ i innych wymogów ochrony pracy ujawnionych podczas nadzoru nad przestrzeganiem prawa pracy (klauzula 2, część 1 );
• zmiany w procesie technologicznym, wymiana urządzeń produkcyjnych, które mogą mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcji (pkt 3, część 1);
• zmiany w składzie wykorzystywanych materiałów i (lub) surowców, które mogą wpływać na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcji (punkt 4, część 1);
• zmiany w stosowanych środkach ochrony indywidualnej i zbiorowej, które mogą wpływać na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcji (pkt 5, część 1);
• wypadku przy pracy, który wydarzył się w miejscu pracy (z wyjątkiem przypadku, który nastąpił z winy osób trzecich) lub stwierdzonej choroby zawodowej, której przyczyną było narażenie pracownika na działanie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji (klauzula 6 , Część 1);
• obecność umotywowanych propozycji od wybranych organów podstawowych organizacji związkowych lub innego organu przedstawicielskiego pracowników o przeprowadzenie nieplanowanej specjalnej oceny warunków pracy (punkt 7, część 1).

Termin kontroli pozaplanowej wynosi 12 miesięcy od daty wystąpienia przypadków określonych w punktach 1 i 3 h. 1 art. 17 ustawy nr 426-FZ i 6 miesięcy od daty wystąpienia przypadków określonych w punktach 2, 4 - 7 h. 1 art. 17 ustawy nr 426-FZ.

Dla Twojej informacji

Do 01.05.2016 termin na przeprowadzenie kontroli pozaplanowej dla wszystkich spraw wynosił sześć miesięcy.

2. W odniesieniu do stanowisk określonych w części 7 art. 9 ustawy nr 426-FZ przeprowadzana jest specjalna ocena warunków pracy z uwzględnieniem specyfiki ustalonej przez Ministerstwo Pracy w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym odpowiedzialnym za rozwój polityki państwa i regulacji prawnych w odpowiedniej dziedzinie działalności. Do czasu ustalenia takich cech stosuje się ogólną procedurę przewidzianą w ustawie nr 426-FZ.

Notatka

Lista miejsc pracy w organizacjach prowadzących określone rodzaje działalności, w odniesieniu do których przeprowadzana jest specjalna ocena warunków pracy z uwzględnieniem specyfiki ustalonej przez upoważniony federalny organ wykonawczy, została zatwierdzona dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 kwietnia 2014 r. nr 290.

Zwracamy również uwagę, że zgodnie z częścią 6 art. 27 ustawy nr 426-FZ w odniesieniu do stanowisk niewymienionych w części 6 art. 10 ustawy nr 426-FZ, specjalna ocena warunków pracy może być przeprowadzana etapami i musi zostać zakończona nie później niż 31.12.2018.

Specjalnej procedury oceny „krok po kroku” nie można przeprowadzić w odniesieniu do miejsc pracy
Pracownicy, zawody, stanowiska, specjalności, które znajdują się na listach zawodów, branż, zawodów, stanowisk, specjalności, z uwzględnieniem tego, która emerytura jest przydzielana przed terminem	W związku z pracą, przy której, zgodnie z ustawowymi i innymi aktami prawnymi, przewidziano gwarancje i odszkodowania za pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy	Na których zgodnie z wynikami wcześniej przeprowadzonej certyfikacji warunków pracy lub ocen specjalnych ustalono szkodliwe i (lub) niebezpieczne warunki pracy

Można stwierdzić, że pracodawca musi przeprowadzić specjalną ocenę warunków pracy w miejscu pracy organizacji:

1. Po pięciu latach od daty certyfikacji zakładów pracy,
odbyła się przed 01.01.2014.

I wreszcie, naruszenia popełnione podczas oceny zostały ustalone przez głównego specjalistę departamentu ochrony pracy, który przeprowadził państwowe badanie jakości specjalnej oceny warunków pracy w miejscu pracy neurochirurga na podstawie orzeczenia sądu deska.

Wyniki oceny specjalnej zostały uznane za nieważne (Wyrok apelacyjny Sądu Okręgowego w Swierdłowsku z dnia 24 czerwca 2016 r. w sprawie nr 33-6870/2016).

Nieprawidłowe zastosowanie wyników oceny specjalnej. Możliwe są sytuacje, w których pracodawca, zapewniając pracownikowi odszkodowanie za pracę w szkodliwych warunkach, kieruje się wyłącznie wynikami specjalnej oceny. Ale to nie wystarczy we wszystkich przypadkach. Należy również wziąć pod uwagę wymagania innych ustaw federalnych.

Pracownik złożył pozew przeciwko FKUZ MSCh-10 Federalnej Służby Więziennej Rosji (dalej - FKUZ) o przyznanie jej dodatkowego płatnego urlopu na rok 2015 w związku z wykonywaniem obowiązków personelu paramedycznego, pracą w szkodliwych warunkach oraz zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej z dnia 07.02.1992 nr 3185 -1 „O opiece psychiatrycznej i gwarancjach praw obywateli w jej świadczeniu” (dalej - ustawa nr 3185-1).

Pracodawca, uzasadniając odmowę udzielenia urlopu, wskazał, że zgodnie ze specjalną kartą oceny w miejscu pracy powódki panuje II klasa warunków pracy, które z mocy prawa są odpowiednio bezpieczne, nie przysługuje jej dodatkowy urlop . Ponadto stanowisko pracownika nie znajduje się na liście pracowników zapewniających opiekę psychiatryczną, którym udzielono dodatkowego urlopu zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 06.06.2013 nr 482 (zwanym dalej uchwałą nr 482).

Jednak decyzją sądu roszczenie zostało zaspokojone i FKUZ zobowiązał się do udzielenia temu pracownikowi medycznemu uczestniczącemu w świadczeniu opieki psychiatrycznej corocznego dodatkowego płatnego urlopu za rok 2015, a oto dlaczego.

Urlop ten przysługuje pracownikom, których warunki pracy w miejscu pracy, zgodnie z wynikami oceny specjalnej, zostały zakwalifikowane jako szkodliwe II, III lub IV stopnia lub niebezpieczne (art. 117 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Zgodnie z ust. 1 i 2 h. 1 łyżka. 22 ustawy nr 3185-1, pracownicy medyczni i inni zaangażowani w świadczenie opieki psychiatrycznej mają prawo:

• na krótszy czas pracy;
• o dodatkowy coroczny płatny urlop na pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Ustawa nr 3185-1 stanowi również, że te gwarancje dla osób zaangażowanych w świadczenie opieki psychiatrycznej innym pracownikom organizacji medycznych podległych federalnym organom wykonawczym, stanowym akademiom nauk, organizacjom medycznym podległym organom wykonawczym władzy państwowej części składowej podmiotom Federacji Rosyjskiej, a także innym cywilnym jednostkom wojskowym, instytucjom i pododdziałom federalnych organów wykonawczych, w których ustawa przewiduje równoważne z nią wojsko i służbę, zapewnia się na podstawie wyników specjalnej oceny warunków pracy ( ustęp 4 części 1 artykułu 22 ustawy).

Dla Twojej informacji

Zgodnie z listą zatwierdzoną dekretem nr 482 dla pracowników medycznych zajmujących się opieką psychiatryczną, pielęgniarek i pielęgniarek (z wyjątkiem statystyków medycznych) czas trwania corocznego dodatkowego płatnego urlopu wynosi 35 dni kalendarzowych.

Po ustaleniu, że L. N. A. jest pracownikiem medycznym bezpośrednio zaangażowanym w świadczenie opieki psychiatrycznej (pielęgniarka oddziałowa oddziału neuropsychiatrycznego FKUZ) i kierując się art. 22 ustawy nr 3185-1, uchwała nr 482, sąd potwierdził, że urlop na podstawie wyników oceny specjalnej jest przewidziany dla innych pracowników zaangażowanych w świadczenie opieki psychiatrycznej, do której powód nie należy . Jednocześnie powstanie prawa do corocznego dodatkowego płatnego urlopu na pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach dla pracowników medycznych zaangażowanych w świadczenie opieki psychiatrycznej nie zależy od klasy warunków pracy ustalonej specjalną oceną, która jest przewidziana dla innych pracowników organizacji medycznych zgodnie z ust… 4 godziny 1 łyżka. 22 ustawy nr 3185-1.

Skład sędziowski zgodził się z tymi ustaleniami sądu pierwszej instancji (orzeczenie apelacyjne Sądu Najwyższego Republiki Karelii z dnia 11 marca 2016 r. w sprawie nr 33-719/2016).

Warunki pracy w umowie o pracę.

Aby nie doszło do kolejnego błędu, za który pracodawca może zostać pociągnięty do odpowiedzialności, powiedzmy kilka słów o umowie o pracę, a mianowicie o jednym z jej obligatoryjnych warunków – o gwarancjach i odszkodowaniach za pracę w warunkach szkodliwych i (lub) niebezpiecznych, w przypadku przyjęcia pracownika do takiej pracy, ze wskazaniem charakterystyki warunków pracy w miejscu pracy.

Ministerstwo Pracy w piśmie z dnia 14 lipca 2016 r. nr 15-1/OOG-2516 wyjaśniło, w jaki sposób wprowadza się ten punkt po ocenie specjalnej i co napisać w umowie o pracę przed jej przeprowadzeniem.

Jeśli więc w Twojej organizacji przeprowadzono specjalną ocenę, konieczne jest uzupełnienie umowy o pracę o informacje o klasie (podklasie) warunków pracy w miejscu pracy pracownika, wymienienie należnych mu gwarancji i odszkodowań.

Pracodawca jest obowiązany powiadomić pracownika na piśmie nie później niż dwa miesiące zgodnie z art. 74 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Zawiadomienie pracownika o zmianie umowy o pracę nie będzie uważane za pisemne zapoznanie się z wynikami oceny specjalnej. Pracownik musi zostać zaznajomiony ze specjalną oceną warunków pracy na swoim stanowisku pracy z podpisem.

Notatka

Jeżeli pracownik zostaje przyjęty do nowo zorganizowanego zakładu pracy, w którym wcześniej nie była dokonywana ocena warunków pracy, to przed jej przeprowadzeniem w umowie o pracę z osobą zatrudnioną na takie stanowisko pracy, jego ogólna charakterystyka (opis miejsce pracy, używany sprzęt i cechy pracy z nim).

Jednocześnie gwarancje (odszkodowanie) za pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach na podstawie wyników oceny specjalnej zaczynają być udzielane od dnia wejścia wyników w życie (od momentu zatwierdzenia sprawozdania z jego wykonania ).

Przed dokonaniem specjalnej oceny pracodawcy powinni określić możliwość zrekompensowania pracownikom czynników szkodliwych (niebezpiecznych), jeśli zostaną one ostatecznie zidentyfikowane.

Podsumowując, zwracamy uwagę pracodawców, którzy nie przeprowadzili jeszcze specjalnej oceny na następujące: nie zapominaj, że masz nie tylko obowiązek zapewnienia jej realizacji, ale także prawo do wymagania od organizacji, która ją przeprowadza uzasadnić wyniki oceny. Potraktuj tę recenzję poważnie, ponieważ zarówno Twoje błędy, jak i błędy oceniającego mogą prowadzić do sporów z pracownikami.

„O zmianach niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w związku z przyjęciem ustawy federalnej„O specjalnej ocenie warunków pracy ”.

„O czasie trwania corocznego dodatkowego płatnego urlopu na pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy, udzielanego niektórym kategoriom pracowników”.

Dla odnoszącego sukcesy przedsiębiorstwa ważne jest zorganizowanie procesu działania z maksymalną wydajnością. Jednym z zadań prawa pracy jest zapewnienie bezpieczeństwa i zdrowia pracownika. W związku z tym istnieje szereg przepisów higienicznych, sanitarnych i innych.

Drodzy Czytelnicy! Artykuł mówi o typowych sposobach rozwiązywania problemów prawnych, ale każdy przypadek jest indywidualny. Jeśli chcesz wiedzieć jak rozwiąż swój problem- skontaktuj się z konsultantem:

Jest szybki i JEST WOLNY!

Specjalna ocena warunków pracy (SAWC) daje odpowiedź, jak iw jakim zakresie je stosować. Ponadto pokazuje skuteczność ochrony pracy w istniejących warunkach w przedsiębiorstwie.

Co to jest

Ocena szczególna to system środków opracowany przez specjalistów i przewidziany w aktach prawnych, w trakcie którego przeprowadzana jest identyfikacja i analiza zagrożeń, poziom bezpieczeństwa w produkcji i proces pracy.

Rezultat podjętych działań pokazuje wpływ środowiska na personel oraz odstępstwa od ustalonych standardów higieny i bezpieczeństwa. To z kolei zobowiązuje pracodawcę do podjęcia niezbędnych działań w celu zorganizowania bezpieczeństwa miejsc pracy i reżimu zatrudnienia personelu.

Mówiąc dokładniej, istotę procedury ujawniają jej zadania i to, do czego jest stworzona.

Cele wydarzeń to:

1. zidentyfikowane i zidentyfikowane są czynniki zagrażające zdrowiu i życiu;
2. oceniany jest poziom ochrony pracy i jej zgodność z normami;
3. niebezpieczne środowisko jest monitorowane w trakcie działalności przedsiębiorstwa;
4. obowiązkowe zalecenia są tworzone dla osób zatrudnionych w niebezpiecznym środowisku. Analizuje się, czy istnieje potrzeba zastosowania wobec nich gwarancji, odszkodowań, ochrony socjalnej;
5. zwolnienie pracodawców ze składek na fundusz emerytalny według dodatkowych stawek lub wręcz przeciwnie, powołanie ich do ich opłacania.

Postanowienia ogólne 426 FZ

Głównymi aktami ustawodawczymi w tej dziedzinie są Kodeks pracy (art. 212) i ustawa federalna nr 426 „O ocenie specjalnej” (dalej będziemy odwoływać się do tej ustawy).

Ustawa w pełni obejmuje całą procedurę, a mianowicie:

1. prawa i obowiązki uczestników;
2. porządek, proces, przygotowanie do wydarzenia;
3. zastosowanie wyników;
4. identyfikacja czynników niebezpiecznych, instrukcje ich usuwania lub ograniczania szkodliwych skutków;
5. klasyfikacja warunków;
6. kto ma prawo do posiadania i uprawnień;
7. odpowiedzialność i rozstrzyganie sporów.

Ostatnie zmiany

W ciągu ostatnich kilku lat w prawie wprowadzono następujące zmiany:

Do kogo się odnoszą?	Esencja
Rozszerzone prawa pracowników	Właściciel firmy jest zobowiązany do poinformowania prowadzących postępowanie o propozycjach samych pracowników dotyczących analizy środowiska, natężenia zagrożenia i podobnych kwestii. Ponadto, zgodnie z klauzulą ​​​​2 części 1 artykułu 6, sami mogą kontaktować się z przedstawicielami komisji bez zgody lub zgody kogokolwiek.
Zwiększone obowiązki pracodawcy	W ciągu 3 dni od uzgodnienia raportu z przeprowadzonego postępowania musi poinformować firmę, która go opracowała (art. 15 ust. 5.1).
Władza organizacji przeprowadzających ocenę	Metody wdrażania nie wymagają już akceptacji i weryfikacji w agencjach rządowych, co znacznie zwiększyło ich skuteczność (klauzula 3, część 2, art. 6). Wyjaśniono i uregulowano uprawnienia ekspertów (art. 8).
działalność	Zmieniające się sytuacje, gdy nie jest to wymagane: obywatele kwalifikujący się do wcześniejszej emerytury są wykluczeni z listy (klauzula 1 części 6 artykułu 10). Nowa procedura składania deklaracji (w części 1 artykułu 11). Obecnie zgoda na obniżenie klasy zagrożenia o więcej niż 1/3 odnosi się do poziomu federalnego (część 7 artykułu 14). Sprzęt ochronny musi być koniecznie certyfikowany (część 5, klauzula 1, artykuł 15). Niezwykła specjalna ocena warunków pracy po modyfikacji urządzeń, proces technologiczny trwa obecnie 12 miesięcy. W pozostałych przypadkach jak poprzednio - 6 miesięcy. Podczas reorganizacji firmy zmiana nazwy miejsca pracy jest opcjonalna. Jeżeli inspekcja jest przeprowadzana na zlecenie agencji rządowych, personel ma zagwarantowaną nienaruszalność swoich gwarancji i odszkodowań w jej procesie.

Podstawy przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy

SOUT są zobowiązane do realizacji przez wszystkich pracodawców, co jest przewidziane w ww. aktach prawnych. Podstawą tego są ich normy.

Jeśli zastanowimy się głębiej, to przyczyną jest konieczność dostosowania istniejącej sytuacji w przedsiębiorstwie do standardów bezpieczeństwa i ochrony.

Ale są wyjątki. Procedura nie dotyczy chałupników zatrudnionych na odległość oraz osób pracujących dla osób nieposiadających statusu przedsiębiorcy indywidualnego (klauzula 3, art. 3). SP z wynajętymi pracownikami jest zobowiązany do jej wykonania.

Wideo: Sedno sprawy

Metodologia

Istnieje specjalnie opracowana Metodologia nr 33n zatwierdzona rozporządzeniem Ministerstwa Pracy.

Według niej wydarzenie odbywa się w następujących punktach:

1. zidentyfikowano zagrożenie i szkodliwość produkcji. Ustala się, czy potrzebne są dodatkowe środki w postaci testów (badań);
2. prowadzone są badania, w tym za pomocą testów lub pomiarów;
3. ustala się stosunek warunków na podstawie dwóch poprzednich punktów do klas lub podklas specjalnych;
4. dokumentowanie wyników (raport).

Harmonogram

Przed kontrolą pracodawca tworzy komisję SAUT spośród uczestników swojego przedsiębiorstwa, specjalistów ochrony pracy i związkowców (art. 9). Pełni jedynie funkcje organizacyjne i nadzorcze. Główna praca jest wykonywana przez wyspecjalizowaną organizację.

To określona komisja zatwierdza harmonogram wydarzenia. Można go łatwo znaleźć w Internecie.

Obejmuje następujące etapy:

1. przygotowanie wszystkich danych o miejscach pracy, ich charakterystykach;
2. identyfikacja poziomu posiadanego przez czynnik szkodliwy;
3. wykaz planowanych badań, aby zdecydować, które z nich można przeprowadzić, a których nie można przeprowadzić w związku z możliwymi zagrożeniami dla zdrowia pracowników;
4. przygotowanie deklaracji zgodności warunków z normami prawnymi i złożenie jej do Państwowego Instytutu Informatyki;
5. testy;
6. podjąć decyzję o zastosowaniu kontroli produkcji nad środowiskiem pracy w przedsiębiorstwie;
7. sporządzenie raportu, zapoznanie z nim pracowników przed podpisem.

Dokument jest podpisany przez wszystkich członków komisji, zatwierdzony przez właściciela firmy i podlega uzgodnieniu z organizacją SOUT.

Kolejność postępowania

Kontrola jest przeprowadzana zgodnie z Metodologią wskazaną przez nas powyżej.... Dokument ten zawiera opis wszystkich etapów i metod jego realizacji.

Daty

W przedsiębiorstwie liczącym 25 miejsc biurowych w przybliżeniu każdy etap, zgodnie z harmonogramem, przebiega następująco:

Częstotliwość przeprowadzania

Ustawodawstwo zobowiązuje do przeprowadzenia SAUT co najmniej raz na 5 lat, chyba że przepisy wykonawcze stanowią inaczej. Okres ten liczony jest od daty podpisania protokołu z poprzedniego sprawdzenia.

Podmioty, które nie wykonały SAUT i miały do ​​tego wszelkie podstawy prawne (ważna certyfikacja miejsc) muszą ją przeprowadzić do 31.12.2018, nawet jeśli poprzednia certyfikacja jest ważna.

Prace, które uzyskały pozytywny wynik na podstawie wyników poprzedniej kontroli, podlegają jedynie zgłoszeniu. Oznacza to, że w odniesieniu do nich konieczne jest jedynie potwierdzenie zgodności z normami państwowymi w dziedzinie ochrony pracy.

Decyzję o oświadczeniu podejmuje ekspert na podstawie oceny specjalnej, na podstawie analizy przeprowadzonej w procesie identyfikacji czynników. Pracodawca sporządza oświadczenie na specjalnym formularzu i składa je w Państwowym Instytucie Informatyki. Jego okres ważności wynosi 5 lat, który jest automatycznie przedłużany w przypadku braku wypadków.

Procedurę nieplanowaną przeprowadza się przez 6 miesięcy. od dnia wystąpienia takich okoliczności (klauzula 1 artykułu 17):

1. wprowadzenie nowych miejsc;
2. na wniosek związków zawodowych lub GIT po wypadkach;
3. zgodnie z wymogami państwowego badania jakości SOUT;
4. przy dostosowywaniu produkcji do standardów lub ich ulepszaniu;
5. przy wymianie sprzętu, zmianach w procesach technologicznych, w sprzęcie ochronnym.

Zastosowanie wyników

Na podstawie wyników egzaminu podejmowane są decyzje w następujących punktach:

1. opracowanie, wdrożenie usprawnień, uzasadnienie ich finansowania;
2. informowanie personelu o zagrożeniach i specyfice ich działalności;
3. ustanowienie gwarancji i odszkodowań;
4. zapewnienie środków ochrony;
5. badania lekarskie;
6. kontrola poziomu zagrożenia, sprawozdawczość statystyczna;
7. dodatkowe stawki składek, naliczanie zniżek i składek na ubezpieczenie wypadkowe;
8. badanie wypadków, rozpatrywanie i rozstrzyganie kwestii z nimi związanych oraz bezpieczeństwa;
9. wprowadzenie środków usług sanitarno-gospodarczych i medycznych;
10. ograniczenia dla niektórych kategorii;
11. analiza ryzyk zawodowych.

Kara za nieprzestrzeganie

Dokumentacja na SOUT podlega przechowywaniu według zasad ścisłej rozliczalności przez 45 lat. Kontrolę nad procedurą i jej jakością powierza się Państwowej Inspekcji i Ekspertyzie Państwowej. Odpowiedzialność w całości spoczywa na kierowniku przedsiębiorstwa.

Sankcje nakładane są w następujących wysokościach:

We wszystkich przypadkach ostrzeżenie jest również możliwe w przypadku drobnych naruszeń.

Zestaw środków w procesie oceny przeprowadzają wyspecjalizowane organizacje dopuszczone zgodnie z przepisami prawa do tej działalności. Ich lista jest zatwierdzona przez Ministerstwo Pracy i jest dostępna na stronie internetowej tego departamentu. Po wybraniu organizacji pracodawca składa i zawiera umowę o świadczenie odpowiednich usług.

ZGŁOSZENIA I POŁĄCZENIA SĄ PRZYJMOWANE 24/7 i BEZ DNI.