Disciplina „Specificiul asistenței sociale în instituțiile sistemului penitenciar (SPC)”. Facultatea de Pedagogie
Eseudupa disciplina:
„Suport juridic pentru asistență socială”
pe tema:
„Asistență socială în sistemul penitenciar al Federației Ruse”
Conţinut
Introducere……………………………………………………………………………………………..………3
Capitolul 1. Fundamentele teoretice ale asistenței sociale într-o instituție penitenciară…………………………………………………………………………………………………….……..…5
1.1 Asistența socială în sistemul penitenciar……………..….5
1.2 Temeiul juridic al activităților sociale într-o instituție penitenciară…………………………………………………………………………8
Capitolul 2. Direcții, forme de activitate ale asistentului social și cerințe profesionale pentru personalitatea acestuia în sistemul penitenciar……………………………………………………………………………… ……………………………12
2.1 Principalele direcții și forme de activitate ale asistentului social în sistemul penitenciar………………………………….…..……...12
2.2
………………….…………………………………………………………………14
Concluzie………………………………………………………………………………………………..….18
Bibliografie………………………………………………………………………..……19
Anexa A Instituțiile care execută pedepse cu închisoarea
Anexa B Tipuri de asistență medicală pentru deținuții din închisoare
Introducere
Momentan în RFederația Rusă se confruntă cu o problemă specială - formarea asistenței sociale în sistemul penitenciar. Descoperirea esenței acestei probleme și elaborarea măsurilor adecvate într-o țară plină de crimă este una dintre sarcinile principale ale Institutului de Asistență Socială.
În societatea rusă modernă, care se află într-o situație de criză, au loc schimbări semnificative în sistemul de valori, norme și atitudini ale oamenilor. Vechiul sistem de valori a fost distrus, dar cel nou nu a fost încă creat; există o criză clară a sistemului de valori. Numărul infracțiunilor comise în societate a crescut considerabil.
Pe fondul beției și alcoolizării populației, statisticile oficiale înregistrează o creștere a infracțiunilor violente împotriva persoanelor.
În prezent, anual sunt comise între 2 și 3 milioane de infracțiuni.
Infracțiunea repetă este foarte mare. Închisorile și coloniile sunt supraaglomerate, sunt terenuri de reproducere pentru diferite boli „sociale”. Încălcări ale drepturilor și libertăților deținuților de către personalul ITU au loc peste tot. Actualul sistem penitenciar se bazează tocmai pe prioritatea pedepsei și măsurilor represive în raport cu condamnații.
Situația actuală din instituțiile de corecție este agravată de lipsa aproape completă a numărului necesar de asistenți sociali-practicieni pregătiți, capabili să lucreze cu diverse categorii de condamnați într-un mod nou. Un specialist în asistență socială din instituțiile penitenciare este chemat să prevadă cauzele infracțiunilor emergente și să poată preveni consecințele acestora, participând astfel la reducerea procentului de infracțiuni în Federația Rusă.
Această lucrare este dedicată desemnării categoriilor de asistență socială penitenciară și unuia dintre aspectele fundamentale ale reformei: problema reactualizării activităților asistenților sociali din sectorul penitenciar. Se pare că munca activă a asistenților sociali profesioniști din instituțiile de corecție poate inversa tendințele negative binecunoscute, apropiind sistemul penitenciar intern al Federației Ruse de standardele europene.
Un obiect Cercetare: asistență socială într-o instituție penitenciară.
Articol cercetare: principii și conținut al activităților unui asistent social într-o instituție de corecție.
Scop Această lucrare își propune să identifice principalele abordări teoretice de construire a activității profesionale a unui asistent social în sistemul penitenciar și să determine conținutul și metodele asistenței sociale într-o colonie corecțională.
Capitolul 1. Fundamentele teoretice ale asistenței sociale într-o instituție penitenciară
1.1 Asistența socială în sistemul penitenciar
O combinație de factori externi și interni, circumstanțe nefavorabile și imperfecțiuni personale determină apariția diferitelor situații dificile de viață la oameni. Nu fiecare persoană este capabilă să le rezolve respectând normele morale și legale, în principal din cauza potențialului personal limitat și a lipsei de asistență socială și preventivă.
Recunoscând pedeapsa penală drept mijlocul cel mai sever, dar necesar de influențare a unei anumite categorii de infractori, statul, în numele societății, o aplică în scopul autoapărării extreme, soluționând o situație criminogenă de viață dificilă, precum și suprimând în continuare personalul. deformări şi astfel revenirea unei persoane la norma socială.
Statisticile privind numărul de persoane aflate în închisoare sunt dezamăgitoare.
Sprijinul social pentru persoanele deținute în instituțiile de corecție este un sistem special de măsuri care vizează întărirea, menținerea sau restabilirea condițiilor de viață ale celor mai „slabi” condamnați și ale grupurilor de risc ale acestora, care, ca urmare a acestei slăbiciuni, se confruntă cu nevoi speciale, diferite. de la altele cu caracter obiectiv sau subiectiv, care împiedică detenția normală în instituțiile de corecție, pregătirea pentru viață în libertate și reabilitarea post-penitenciară.
Asistența socială cu condamnați are ca scop atingerea unor obiective generale: creșterea gradului de independență al clienților, capacitatea acestora de a-și controla viața și de a rezolva mai eficient problemele emergente într-un mod aprobat social; crearea condițiilor în care clienții să-și demonstreze capacitățile în maximă măsură și să primească tot ceea ce li se datorează prin lege; adaptarea sau readaptarea în societate; crearea condițiilor în care o persoană, în ciuda vătămării fizice, a căderii mintale sau a crizei de viață, poate trăi, menținând stima de sine și respectul față de sine față de ceilalți; obținerea unui rezultat atunci când clientul „nu mai are nevoie” de ajutorul unui asistent social.
În consecință, scopul asistenței sociale în penitenciar este de a preveni deteriorarea situației care s-a dezvoltat pentru un anumit condamnat și pentru grupurile acestuia, rezolvarea problemelor sociale, actualizarea potențialului personal de a depăși dificultățile existente și viitoare sau cel puțin de a atenua experiența subiectivă a unei persoane. , schimba atitudinile față de problemele și situațiile nerezolvate în timpul închisorii. Principalul lucru aici este promovarea implementării obiectivului strategic principal al executării pedepsei penale - corectarea persoanei condamnate. În fiecare situație specifică la nivel personal, luând în considerare specificul problemelor și caracteristicile individuale ale persoanei condamnate, obiectivele generale ale asistenței sociale sunt personificate [Ananyev 2005: 93-95].
Asistența socială cu condamnații se bazează pe următoarele principii:
Umanitatea - baza asistenței sociale în instituțiile de corecție ar trebui să fie o atitudine atentă și grijulie, prioritatea respectării demnității personale, protecția drepturilor și intereselor omului;
Accesibilitate și universalitate - toți condamnații, indiferent de caracteristicile politico-ideologice, religioase, naționale, rasiale, de sex, vârstă, statut social și alte caracteristici, trebuie să aibă drepturi egale și șanse reale de a primi asistență socială legală, sprijin, protecție;
Direcționare - acordarea de asistență socială individuală tuturor condamnaților nevoiași, în special celor mai vulnerabile categorii (persoane cu dizabilități, vârstnici, pensionari, pacienți care nu aveau un anumit loc de reședință, ocupație etc.);
Voluntar - asistența socială nu poate fi acordată împotriva voinței persoanei condamnate, cu excepția cazurilor legate de amenințarea vieții și siguranței persoanei condamnate în sine și a altor împrejurări;
Confidențialitate - nedezvăluirea informațiilor despre personalitatea și problemele sociale ale condamnaților, care le poate cauza diverse prejudicii, le poate aduce atingere drepturilor și demnității și agravează situația;
Orientare educațională și preventivă - prin asistență socială, crearea condițiilor pentru îndreptarea condamnaților, prevenirea apariției unor noi situații dificile, eliminarea cauzelor care le dau naștere;
Stimularea persoanei condamnate - munca ar trebui să vizeze găsirea și susținerea resursei pozitive a persoanei condamnate de a-și rezolva în mod independent problemele, precum și autoeducația personală.;
Toleranță - atitudine profesională tolerantă, acordând asistență tuturor categoriilor de condamnați nevoiași, indiferent de gusturile și antipatiile personale, evaluarea circumstanțelor și naturii infracțiunii săvârșite, gravitatea și consecințele acesteia, gradul de vinovăție și moral, juridic, psihologic. și degradarea pedagogică a unei persoane;
Maximizarea resurselor sociale și personale - pentru rezolvarea problemelor persoanei condamnate, crearea condițiilor pentru bunăstarea sa socială normală și dezvoltarea personală pozitivă, trebuie folosite toate mijloacele de bază de corectare prevăzute de lege [ibid.: 118-120] .
1.2 Legal baza social Activități V penitenciar
instituţie
Asistența socială în instituțiile penitenciare din Rusia modernă se conturează în mod activ și se dezvoltă ca un tip special de activitate pentru a oferi asistență și sprijin social și pentru a oferi protecție socială condamnaților. Tocmai pentru desfășurarea acestui tip de activitate au fost create secții de muncă socio-psihologică și grupuri de protecție socială și evidență a experienței de muncă a condamnaților. Angajații departamentelor menționate mai sus ale instituțiilor corecționale, care rezolvă sarcinile stabilite prin reglementări, sunt ghidați în principal în activitățile lor de Constituția Federației Ruse. A proclamat Federația Rusă un stat social, a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a oamenilor. În conformitate cu articolul 7 din Constituția Federației Ruse, munca și sănătatea oamenilor sunt protejate, se stabilește un salariu minim garantat, se acordă sprijin de stat pentru familie, maternitate, paternitate și copilărie, cetățenii cu dizabilități și vârstnici, a se dezvoltă sistemul de servicii sociale, se stabilesc pensii de stat, prestații și altele.garanții de protecție socială [Zubarev 2006: 31].
Bazele juridice de stat ale asistenței sociale, împreună cu Constituția Federației Ruse, sunt specificate în legile federale, legile entităților constitutive ale Federației, decretele președintelui Rusiei, decretele și ordinele ministerelor și departamentelor, actele juridice ale locale. guvernele. Astfel, Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la elementele fundamentale ale serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, principiile și normele de drept internațional general recunoscute, stabilește baza pentru reglementarea juridică. în domeniul serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă. Această lege oferă conceptele de bază care definesc esența serviciilor sociale. Este definită ca activitățile serviciilor sociale de sprijin social, furnizarea de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, sociale și juridice și de asistență materială, adaptarea socială și reabilitarea cetățenilor aflați în situații dificile de viață. În plus, Legea federală consolidează competențele Federației Ruse și ale organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul serviciilor sociale; sisteme de servicii sociale; organizație de servicii sociale; sprijin de resurse pentru servicii sociale și alte prevederi. Unele dintre prevederi sunt direct legate de organizarea asistenței sociale cu condamnații în timpul executării pedepsei și după eliberare.
Problemele de asistență socială cu condamnații sunt consacrate mai detaliat în Codul executiv penal. Acesta, alături de reglementarea procedurii și condițiilor de executare și executare a pedepselor, stabilirea modalităților de îndreptare a condamnaților, stabilește protecția drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale acestora, acordând condamnaților asistență socială în adaptare: adaptarea persoanei la noi reguli și norme ale societății umane, la anumite condiții de viață în societate. [Zubkov 1998: 101-103].
Codul executiv penal al Federației Ruse reflectă și consacră, de asemenea, un domeniu atât de important al asistenței sociale precum restaurarea, păstrarea și menținerea legăturilor sociale utile între condamnați și lumea exterioară [Codul executiv penal al Federației Ruse, articolul 1 partea 2].
Acest articol urmărește scopul de a păstra familia, rudenia și alte legături utile din punct de vedere social ale condamnaților, stabilind astfel una dintre domeniile de asistență socială cu aceștia.
Persoanele condamnate la închisoare au voie să primească și să trimită scrisori și telegrame pe cheltuiala lor, fără limitarea numărului lor. De asemenea, condamnații au dreptul de a primi transferuri de bani și de a trimite transferuri de bani către cei dragi, rude și cu permisiunea administrației instituției corecționale altor persoane [Codul Executiv Penal al Federației Ruse, Art. 91].
În instituțiile de corecție se organizează instituții de tratament și prevenire pentru îngrijirea medicală a condamnaților, iar administrația instituției de corecție este responsabilă de îndeplinirea cerințelor pentru asigurarea protecției sănătății acestora. [Codul Executiv Penal al Federației Ruse, Art. 101].
Codul executiv penal conține, de asemenea, norme care stau la baza legală pentru un domeniu atât de important al asistenței sociale precum pregătirea condamnaților pentru eliberare.
Condamnaților eliberați din locurile de închisoare li se asigură călătoria gratuită la locul lor de reședință, li se asigură alimente sau bani în timpul călătoriei în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. În absența îmbrăcămintei necesare sezonului sau a fondurilor pentru achiziționarea acesteia, condamnaților li se asigură îmbrăcăminte pe cheltuiala statului [Codul Executiv Penal al Federației Ruse, Art. 181].
Condamnații eliberați de închisoare au dreptul la angajare și aranjamente de locuit și să primească alte tipuri de asistență socială în conformitate cu legislația și reglementările Federației Ruse [Codul Executiv Penal al Federației Ruse, Art. 182].
Astfel, temeiul legal pentru asistența socială cu condamnați este: Constituția Federației Ruse; alte acte legislative ale Federației Ruse; reguli; reglementările Ministerului Justiției din Rusia care reglementează problemele asistenței sociale; regulamentele Serviciului Federal de Penitenciare, direcțiile sale principale, departamentele și departamentele; reglementări locale adoptate de administrația instituțiilor corecționale ale sistemului penal pe probleme de asistență socială.
Un asistent social din instituțiile de corecție folosește și Instrucțiunile privind acordarea de asistență în muncă și viața de zi cu zi, precum și acordarea de asistență condamnaților eliberați de pedeapsa în instituțiile de corecție (aprobate. prin ordin al Ministerului Justiției al Federației Ruse din 13 ianuarie 2006 nr. 2) (modificat la 8 septembrie 2006), dând garanții persoanei condamnate pentru eliberarea sa. Garanțiile se exprimă în asistență și sprijin social, angajare, asigurarea spațiului de locuit, îmbrăcămintea necesară etc. garanții.
Capitolul 2. Direcții, forme de activitate ale unui asistent social și cerințe profesionale pentru personalitatea acestuia în sistemul penitenciar
2.1 De bază directii Și forme Activități social
angajat în penitenciar sistem
În prezent, activitățile profesionale ale specialiștilor în asistență socială și ale altor angajați ai instituțiilor corecționale se desfășoară în conformitate cu Regulamentul privind grupa de protecție socială și consemnarea experienței de muncă a condamnaților în instituțiile corecționale.
Grupul de protecție socială și înregistrarea experienței de muncă a condamnaților este o unitate structurală a unei instituții corecționale menită să asiste condamnații în rezolvarea problemelor lor sociale [Zubarev 2006: 18].
Asistența socială într-o instituție de corecție este o activitate cuprinzătoare de a oferi asistență și sprijin social, de a oferi protecție socială condamnaților, de a crea condițiile prealabile pentru corectarea acestora în timpul executării pedepsei și resocializarea după eliberare.
Asistența socială se desfășoară cu toți condamnații, precum și cu grupurile lor care au nevoie de asistență materială, morală, psihologică, juridică sau de altă natură socială [Zainysheva 2002: 178].
Pentru a rezolva mai eficient sarcinile atribuite, grupul interacționează cu alte departamente și unități structurale ale instituției de corecție. Interacțiunea externă se realizează cu rudele condamnaților, publicul, serviciile teritoriale de ocupare a forței de muncă, protecția socială a populației și alte structuri interesate [Mokretsov 2006: 37].
Pentru a-și îndeplini sarcinile profesionale, angajații grupului au la dispoziție birouri, o stație de lucru automatizată (calculator personal), echipamente de birou și rechizite de birou.
Pentru atingerea scopurilor și obiectivelor, angajații grupului îndeplinesc o serie de funcții. Cele principale includ:
Efectuarea diagnosticelor sociale generale ale condamnaților și, pe baza acesteia, identificarea persoanelor care au nevoie de asistență socială prioritară, sprijin și protecție;
Un studiu cuprinzător al personalității condamnaților care au nevoie de asistență socială împreună cu angajații serviciului psihologic și ai altor servicii ale instituției de corecție și dezvoltarea de programe individuale de lucru cu aceștia;
Oferirea de asistență socială calificată persoanelor aflate în nevoie și încurajarea deținuților să ia decizii independenteal lorsocialproblemele și problemele altor persoane, în conformitate cu cerințele legilor și standardelor morale;
Consolidarea legăturilor sociale pozitive ale condamnaților cu mediul social extern: cu familia, rudele, cei dragi, publicul etc. asociațiile religioase și alte persoane care pot contribui la corectarea și resocializarea infractorilor;
Implementarea continuă a activităților de pregătire a condamnaților pentru eliberare;
Regulamentul definește drepturile și responsabilitățile angajaților grupului de protecție socială și consemnează experiența de muncă a condamnaților. În conformitate cu acesta, pentru a îndeplini funcții profesionale, un specialist senior în asistență socială are dreptul:
să solicite și să primească informații necesare desfășurării activității profesionale despre identitatea persoanei condamnate, precum și despre grupurile și colectivele de persoane condamnate;
Să participe la lucrările comisiei de repartizare pentru repartizarea condamnaților în detașamente și brigăzi;
Participă la luarea deciziilor cu privire la problemele de depunere condiționată a condamnaților care sunt clienți ai asistenței sociale;
Faceți propuneri conducerii instituției de corecție cu privire la aplicarea de stimulente și pedepse condamnaților.
Responsabilitățile unui specialist senior în asistență socială conform Regulamentelor includ:
Informarea în timp util a conducerii instituției de corecție cu privire la problemele din domeniul asigurării sociale a condamnaților;
Oferirea de asistență, informare și consiliere individuală condamnațilorei (atât în mod independent, cât și cu ajutorul avocaților invitați) pe probleme de pensie, materiale și alte asigurări sociale;
Încă din primele zile de ședere a condamnaților într-o instituție de corecție, desfășurarea de activități care vizează pregătirea acestora pentru eliberare, facilitarea dobândirii de educație, profesie și abilități de muncă;
Promovarea restabilirii, menținerii și întăririi legăturilor sociale utile ale condamnaților, formării deprinderilor de comportament în familie și de comunicare în mediul social imediat;
Întocmirea documentelor pentru asigurarea individuală de pensie a condamnaților și asistență în implementarea acestora;
Luarea de măsuri pentru obținerea pașapoartelor, carnetelor de muncă și a altor documente ale condamnaților [Zubarev 2006: 11-16].
2.2 Aspectul juridic al asistenței sociale în instituțiile penitenciare
Una dintre funcțiile unui asistent social în sfera penitenciarului este sprijinirea juridică și asigurarea condamnaților.
De-a lungul anilor de existență a sistemului penitenciar sovietic, personalul și administrația instituțiilor corecționale au creat stereotipuri cu privire la condamnați în conformitate cu care condamnații nu au niciun drept. Adesea drepturile condamnaților au fost încălcate contrar legislației existente, de foarte multe ori prizonierii erau folosiți ca muncă gratuită, dar „munca deținuților nu este un scop în sine. El trebuie să-l pregătească doar pentru viață după eliberare, iar acest lucru este posibil doar atunci când întreprinderile închisorii sunt echipate ca cele obișnuite. Munca nu este o pedeapsă sau un mijloc de reducere a costurilor de menținere a condamnaților, ci un factor excepțional de resocializare a condamnaților. Educația prin muncă presupune doar obișnuirea cu munca, dar trebuie să ne amintim că munca este întotdeauna mai puțin eficientă decât educația; acest lucru este dovedit de experiența practică în penitenciar.
În sistemul penitenciar rus nu sunt respectate standardele sanitare și igienice pentru cazarea condamnaților. Deci, conform rezultatelor datelor de la organizațiile publice de la 1 ianuarie 2008. în centrele de arest preventiv au fost cu 58,8% mai multe persoane decât erau cerute conform standardului de stat. Și, de asemenea, 18-20 mp. m. pentru 38 de persoane, adică 0,4 mp. m. de persoană. Utilizarea pe scară largă a represiunii se datorează în mare măsură formării în rândul populației a unui sentiment unic al justiției asociat cu aplicarea celor mai severe măsuri față de persoana condamnată. O persoană este pedepsită cu închisoare, și nu cu privarea de condiții pentru o existență normală. Au fost adoptate aproximativ 40 de decrete prezidențiale, reglementări guvernamentale și alte acte juridice. (Legea federală „Cu privire la instituțiile și organele care execută pedepse penale sub formă de închisoare”, „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la Codul corecțional al muncii al RSFSR, Codul penal al RSFSR, Codul de procedură penală al RSFSR”, etc. .) Conceptul de reorganizare a sistemului penal a fost aprobat de sistem, există un program de construcție a penitenciarelor și a centrelor de arest preventiv, dar în realitate întreaga stare de fapt este profund diferită de ceea ce este stabilit legal. Astfel, în conformitate cu articolul 51 din Codul executiv penal al Federației Ruse, este consacrat sprijinul material și viu pentru cei condamnați la închisoare, care este un set de măsuri organizatorice realizate în baza normelor legislației executive penale care vizează crearea condiţiilor pentru asigurarea vieţii normale a condamnaţilor în timpul executării pedepsei. Importanța sprijinului material și viu pentru condamnați se manifestă prin faptul că o viață bine stabilită contribuie la o schimbare morală a personalității condamnatului, la consolidarea obiceiurilor pozitive, și îl obișnuiește cu ordinea și disciplina. Sprijinul material și gospodăresc include crearea de locuințe și condiții comunitare adecvate, organizarea meselor, aprovizionarea cu îmbrăcăminte și servicii comerciale. În centrele de corecție, reglementarea majorității acestor domenii de sprijin material și de trai se realizează pe baza normelor legislației generale a Federației Ruse. Adesea, condamnații nu își pot apăra drepturile în domeniul sprijinului material, iar aici este nevoie de ajutorul unui asistent social, care trebuie să monitorizeze implementarea normelor de bază de sprijin material, trai și juridic și asigurarea statului de drept în executarea o pedeapsă cu închisoarea, în cazul nerespectării acestor norme, asistentul social trebuie să raporteze acest lucru autorităților și instituțiilor competente. De asemenea, un asistent social poate comunica între rudele deținutului și deținut, să monitorizeze trimiterea nestingherită a corespondenței către persoana condamnată și pe el însuși și să-l ajute pe persoana condamnată în reglementarea problemelor financiare și a problemelor legate de credința religioasă a persoanei condamnate. În conformitate cu aceste standarde, asistentul social este obligat să monitorizeze îndeplinirea tuturor acestor condiții în raport cu persoana condamnată, precum și să monitorizeze punerea în aplicare a dreptului persoanei condamnate la pensie pentru limită de vârstă, invaliditate, pierderea unui susținătorul de familie și alte cazuri prevăzute de lege. Fără nicio discriminare în raport cu condamnații.Funcțiile asistentului social includ și monitorizarea îngrijirii medicale a condamnaților. După cum se știe, în instituțiile penitenciare rusești există un număr colosal de pacienți cu tuberculoză, râie, boli cu transmitere sexuală, iar numărul bolnavilor de SIDA este în continuă creștere. Este necesar să se monitorizeze cazurile de boală și să se ofere pacienților condițiile necesare pentru tratament. În conformitate cu legislația actuală, care prevede: „Condamnaților care execută restricții de libertate le este garantat dreptul la îngrijire medicală, inclusiv la asistență medicală (Partea 6 a articolului 12 din Codul penal). Tratamentul și îngrijirea preventivă pentru condamnați sunt asigurate în conformitate cu legislația Federației Ruse din 22 iulie 1993. „Cu privire la protecția sănătății cetățenilor.”
De asemenea, asistenții sociali sunt obligați să coordoneze activitățile serviciilor medicale, să le îndrume, să faciliteze și să organizeze diverse măsuri preventive
Astfel, aspectul juridic al activităților asistenților sociali implică ca aceștia să îndeplinească funcții de observatori, avocați, administratori, controlori și intermediari sociali.
Concluzie
În concluzie, se poate observa că pentru a depăși criza din instituțiile penitenciare de astăzi este necesară reformarea fundamentelor politicii penale. Instituțiile de corecție ar trebui să devină un fel de clinici sociale, unde se va desfășura un proces social, pedagogic, de reabilitare țintit de reeducare, „tratare” a deținuților neglijați social.
O astfel de soluție este posibilă și obligatorie, dar trebuie completată de participarea la activitățile penitenciare a specialiștilor - asistenți sociali, care își concentrează activitățile în primul rând pe principii morale și umaniste în raport cu deținuții.
Asistența socială penitenciară ca tip de activitate are trăsături specifice care sunt de mare importanță pentru munca în instituțiile penitenciare. Printre acestea se numără capacitatea de a: considera clientul ca parte a sistemului social; accentuarea contactelor cu mediul clientului, cu toți cei care pot ajuta la identificarea problemei și găsirea soluției acesteia; organizarea unei abordări integrate și coordonarea eforturilor diverșilor specialiști și servicii atunci când lucrează cu un client; cunoasterea capacitatilor societatii in rezolvarea problemelor sociale ale clientului.
Asistentul social într-o instituție de corecție este un specialist multifuncțional, pregătit pentru activități organizatorice, manageriale, de cercetare, analitice și științifico-pedagogice. Principalele direcții ale activității sale profesionale: asistență socială cu condamnații care execută pedepse în instituții care execută pedepse penale sub formă de închisoare; resocializarea și adaptarea socială a persoanelor eliberate din instituțiile penale; munca educațională și preventivă cu persoanele care execută pedepse neprivative de libertate.
Bibliografie
1.AnanyevO.G.SocialLoc de muncaVsistemul de justitie penala. Manual educațional și metodologic / O. G.Ananyev,E.O.Ananieva,N.S.GlazunovȘietc.– Ryazan: Academia de Drept și Management al Serviciului Federal de Penitenciare din Rusia, 2005. – 372 p.
2. Zainysheva I.G. Tehnologia asistenței sociale: manual. ajutor pentru elevi Instituţii de învăţământ superior / Ed. I. G. Zainysheva - M.: Humanit. ed. Centrul VLADOS, 2002 - 240 p.
3. Zubarev S.M. Teoria și practica monitorizării activităților personalului din sistemul penitenciar / S. M. Zubarev, Moscova, 2006. - 51
4. Zubkov A.I. Instituțiile penitenciare din sistemul Ministerului Rusiei: istorie și modernitate / A. I. Zubkov și colab. M.: Editura „Nauka”, 1998. - 172 p.
5. Instrucțiuni privind organizarea și implementarea de către Ministerul Justiției al Federației Ruse a controlului departamental asupra respectării drepturilor omului în instituțiile și organele teritoriale ale sistemului penal din 31 ianuarie 2006 nr. 16. - 5 p.
6. Instrucțiuni privind organizarea activității educaționale cu condamnații în coloniile educaționale ale sistemului penal al Ministerului Justiției al Federației Ruse. Aprobat prin ordin al Ministerului Justiției al Federației Ruse din 28 februarie 2000 nr. 77
7. Kovaleva A.I.Socializarea personalității, normă și abatere / A.I. Kavaleva. M.: Institutul Tineretului, 1996. - 223 p.
8. Levin B. M. Probleme curente ale comportamentului deviant (lupta împotriva bolilor sociale) / B. M. Levin. M.: Institutul de Sociologie RAS., 1995. - 200 p.
9. Mokretsov A.I. Prevenirea situațiilor de conflict în rândul condamnaților. Manual metodic /A. I. Mokretsov. - M.: FSIN al Rusiei, FGU Institutul de Cercetare Științifică al FSIN al Rusiei, 2006. - 75 p.
10. Nemov R. S. Fundamentele consilierii psihologice: Manual. pentru studenti universități pedagogice /R.S. Nemov. - M.: Umanit. ed. Centrul VLADOS, 1999. - 394 p.
11. Osipova A. A. Psihocorecția generală: Un manual pentru studenți/A. A. Osipova. - M.: TC Sfera, 2002. - 512 p.
12. Pavlenok P. D. Fundamentele asistenței sociale: Manual / Ed. ed. P.D. Pavlenok. - Ed. a II-a, rev. si suplimentare - M.: Infra - M, 2003. - 395 p.
13. Kholostova E.I. Tehnologii de asistență socială / Manual în general. ed. prof. E.I. Singur. - M.: INFRA - M, 2001. - 400 p.
14. Shchepkina N.K. Fundamente științifice și organizaționale ale educației pentru condamnați / N.K. Shcepkina. Blagoveshchensk: Statul Amur. Universitatea, 2006. - 190 p.
15. Codul executiv penal al Federației Ruse. Adoptată de Duma de Stat la 18 decembrie 1996.
AplicațieA
Institutii, performant pedeapsă V formă privare libertate
Anexa B
Tipuri de asistență medicală pentru condamnații din locurile de privare de libertate
Pe baza modelelor învățate ale asistenței sociale, se formează principii, adică idei de bază (prevederi), reguli și cerințe pentru acestea, a căror implementare practică constituie esența activității și predetermina eficacitatea acesteia. Fiind un tip de activitate universal complex, cuprinzând aspecte juridice, sociologice, psihologice, pedagogice și organizatorice și manageriale, asistența socială penitenciară se bazează pe clasificarea principiilor propusă de L.G. Guslyakova, V.I. Kurbatov, E.I. Sistem penal unic și adaptat în practică: principii filozofice, referitoare la toate științele despre societate, om, relațiile lor, precum și procese: determinism, reflecție, dezvoltare, unitatea conștiinței și a activității, istoricism, relația individului și mediul său social. Aceste principii fac posibilă pătrunderea în esența fenomenelor sociale din instituțiile de învățământ, precum și determinarea conținutului muncii pentru a crea condiții normale pentru funcționarea acestora.
Principii socio-politice: unitatea politicii de stat cu caracteristici naționale și regionale, experiență și tradiții de asistență socială cu diverse categorii de populație, inclusiv deținuți; democrația conținutului și a metodelor sale; luând în considerare situațiile, condițiile și împrejurările specifice vieții persoanei condamnate, caracteristicile acestora la determinarea conținutului și tehnologiei muncii; legalitatea și corectitudinea activităților specialistului.
Principii psihologice, pedagogice, acmeologice, contribuind la luarea în considerare a caracteristicilor personale ale condamnaților, a mecanismelor socio-psihologice de educare, formare, formare și dezvoltare a individului în interacțiunea cu mediul, precum și la determinarea unor tehnologii eficiente de asistență și influență psihologică și pedagogică: personală; -abordarea activitatii; abordare individuală și diferențiată; orientarea educațională a asistenței sociale în sistemul penal; o combinație de asistență, sprijin, protecție a persoanei condamnate cu dezvoltarea sa pozitivă și neutralizarea deformărilor și determinanților criminogene; prioritate în activitatea de dezvoltare a calităților și proprietăților pozitive; complexitatea diagnosticelor, influențele externe și activitatea personală conștientă a condamnaților în rezolvarea situațiilor dificile de viață și autodezvoltarea.
Pentru grup principii organizatorice asistența socială penitenciară, a cărei implementare îi afectează eficacitatea, include: controlabilitatea proceselor și procedurilor de acordare a asistenței sociale, sprijinului, protecției; sistematicitatea, consecvența și continuitatea muncii; integritatea structurală a serviciilor sociale ale sistemului penal; unitatea de drepturi și obligații, puteri și responsabilități ale subiecților asistenței sociale; pregătirea profesională și personală a specialiștilor în asistență socială cu deținuții; coordonarea acțiunilor, interacțiunea și cooperarea personalului sistemului penitenciar, a condamnaților și a altor persoane și organizații interesate.
Principiile enumerate mai sus sunt strâns legate de actualul principiile asistenței sociale cu deținuții:
umanitate– baza asistenței sociale în instituțiile de corecție ar trebui să fie o atitudine atentă de îngrijire, prioritatea respectării demnității personale, protecția drepturilor și intereselor unei persoane, indiferent de caracteristicile individuale negative dominante ale acesteia, de infracțiunea comisă sau de comportament;
Disponibilitate și versatilitate- toți condamnații, indiferent de caracteristicile politico-ideologice, religioase, naționale, rasiale, de sex, vârstă, statut social și alte caracteristici, trebuie să aibă drepturi egale și șanse reale de a primi asistență socială legală, sprijin, protecție;
Adresarea– acordarea de asistență socială individuală tuturor condamnaților nevoiași, în special celor mai vulnerabile categorii (invalizi, vârstnici, pensionari, bolnavi care nu au un anumit loc de reședință, ocupație etc.), sprijinul social al acestora pe perioada executării condamnarea acestora, precum și asistența în resocializarea și reabilitarea post-penitenciară;
Voluntarie– asistența socială nu poate fi acordată împotriva voinței persoanei condamnate, decât în cazurile legate de amenințarea vieții și siguranței persoanei condamnate înseși și a altor împrejurări;
Confidențialitate– nedivulgarea informațiilor despre personalitatea și problemele sociale ale condamnaților, care le pot cauza diverse vătămări, le pot aduce atingere drepturilor și demnității și agravează situația;
Orientare educațională și preventivă– prin asistență socială, crearea condițiilor pentru îndreptarea condamnaților, prevenirea apariției unor noi situații dificile, eliminarea cauzelor care le dau naștere;
Stimularea dezvoltării persoanei condamnate– munca ar trebui să vizeze găsirea și sprijinirea resursei pozitive a deținutului pentru rezolvarea independentă a problemelor sale, precum și autoeducația personală. Participarea unei persoane condamnate la asistență socială trebuie considerată ca unul dintre indicatorii de evaluare ai corectării sale, iar capacitatea de a rezolva în mod independent situații dificile de viață într-o manieră non-criminală - ca unul dintre criteriile de pregătire pentru o viață plină în libertate;
Toleranţă– o atitudine profesională tolerantă, acordând asistență tuturor categoriilor de condamnați nevoiași, indiferent de gusturile și antipatiile personale, evaluarea împrejurărilor și naturii infracțiunii săvârșite, a gravității și a consecințelor acesteia, a gradului de vinovăție și a caracterului moral, juridic, psihologic; şi degradarea pedagogică a unei persoane. Toleranța profesională în asistența socială penitenciară necesită înțelegerea modelului diversității condamnaților, a situațiilor lor de viață, precum și o combinație între o atitudine tolerantă și proactivă, „credincioasă” față de această diversitate, luarea în considerare a acesteia în activitățile profesionale ale unui specialist;
Maximizarea resurselor sociale și personale– pentru rezolvarea problemelor persoanei condamnate, crearea conditiilor pentru bunastarea sociala normala si dezvoltarea personala pozitiva a acestuia, trebuie folosite toate mijloacele de baza de corectare prevazute de lege, metode si tehnologii neinterzise de lege, toate fortele sanatoase posibile. să fie implicați (organisme de stat, neguvernamentale, voluntari, caritabile, organizații și instituții religioase și de altă natură, persoane private).
În procesul de cunoaștere științifică și practică a fenomenului asistenței sociale penitenciare, pe baza diverselor abordări ale componentelor sale organizatorice, de fond și psihologic-pedagogice, pot și vor fi formulate și alte prevederi care completează și clarifică sistemul principiilor de mai sus. Pe baza acestora, se determină un sistem de cerințe pentru conținutul, metodologia și organizarea asistenței sociale. Cele mai semnificative, prioritare, durabile idei ideale profesionale despre ceea ce ar trebui făcut în această activitate îi constituie valorile. Acceptarea și îndrumarea necondiționată a acestora în asistența socială predetermina eficiența ridicată a acesteia, autorealizarea profesională și personală. Valorile profesionale de bază ale asistenței sociale în penitenciar pot include: stima de sine umană; universalitatea, caracterul înnăscut, inalienabilitatea și integritatea drepturilor omului: respectul pentru interesele și libertățile individului, inclusiv responsabilitatea reciprocă a oamenilor și a societății: responsabilitatea socială și urmărirea justiției; satisfacerea cât mai deplină a nevoilor personale și sociale ale unei persoane; dreptul fiecărui membru al societății la autorealizarea deplină în viață.
Astfel, scopurile, modelele, principiile și valorile conțin caracteristici generale profesionale și special specifice. Acestea din urmă reflectă caracteristicile asistenței sociale în penitenciar ca domeniu independent de activitate în acordarea de asistență, sprijin și protecție condamnaților. Caracteristici specifice determinate Suntem, în primul rând, prin sfera, mediul și condițiile implementării acestuia: locuri de privare de libertate; izolarea fizică, dar nu spirituală de societate; executarea pedepselor penale stabilite de instanta de judecata; un sistem de restricții legale cu privire la libertăți, oportunități de satisfacere arbitrară a intereselor, nevoilor, inclusiv primirea directă a asistenței sociale; o ordine strict reglementată a comportamentului, a activității vieții, a relațiilor externe și interne în timp și spațiu; detenție forțată sub protecție și supraveghere în condiții sociale și de viață specifice de reședință comună și distracție; prevalența pe scară largă a subculturii penale „de închisoare”, stratificarea condamnaților, reglementatorii specifici ai relațiilor în mediul instituțiilor corecționale (concepte, norme, obiceiuri, tradiții); comunicare interpersonală și intergrupală criminogenă, precum și comunicare normală limitată; un grad ridicat de conflict în mediu, prevalența metodelor criminale de rezolvare a contradicțiilor, diverse forme de violență și oprimare; fundal socio-psihologic nefavorabil al vieții, un mediu opresiv, supresiv din punct de vedere psihologic și oportunități subiective minime pentru îmbunătățirea acestuia; risc crescut de a fi supus la violență, insultă, încălcare a demnității umane, pericol pentru sănătatea fizică și mentală și altele. În consecință, situația și mediul din instituțiile de corecție se caracterizează ca fiind complex, saturat de dificultăți obiective și subiective, noi situații extreme, stresante și de criză care actualizează abilitățile de „supraviețuire” socială, dar au un potențial educațional scăzut și o fac dificil de purtat. asistență socială cu condamnații. Prin urmare, mediul penitenciar în sine este unul dintre obiectele asistenței sociale, iar îmbunătățirea acestuia se numără printre sarcinile, direcțiile și condițiile prioritare pentru eficacitatea muncii unui specialist.
Asistența socială apare sub diferite forme: ca ramură științifică a cunoașterii, ca activitate educațională și practică. Această împrejurare îi determină funcțiile. Ca știință, asistența socială îndeplinește aceleași funcții. Ca activități educaționale și practice – altele.
Asistența socială în penitenciar nu este un scop în sine. Acest tip de activitate complexă (multidimensională) specifică conținutului, special organizat și gestionat, este unul dintre principalele mijloace de realizare a scopului principal al sistemului penal - resocializarea condamnaților. Ea interpretează o serie funcții. Funcțiile de conținut ale asistenței sociale cu condamnați includ:
R nesocializarea. În timpul implementării sale, angajatul identifică punctele forte și slăbiciunile personale, interesele și nevoile, implementează un sistem de măsuri pedagogic corecte pentru eliminarea deformărilor, promovează dezvoltarea intelectuală, spirituală, fizică și autorealizarea în diverse tipuri de activități educaționale, industriale, culturale și de agrement, activități sportive, recreative și comunicative, creativitate artistică;
Securitate și protecție(preventivă și preventivă) – asigură condiții de viață a condamnaților, control, supraveghere, protecția drepturilor, intereselor și nevoilor legitime ale acestora, previne dezvoltarea negativă a situațiilor personale dificile de viață, procesele distructive în rândul condamnaților;
Psihologic– în procesul de implementare a căruia specialistul identifică caracteristicile psihologice ale individului, comunității, mediului, determinanții criminogene și, de asemenea, ajută, sfătuiește, corectează relațiile interpersonale, climatul moral și psihologic, atitudinea față de situațiile dificile de viață și disponibilitatea de a depăși ei în mod independent.
Socio-medicale– care vizează facilitarea organizării muncii pentru păstrarea sănătății, crearea condițiilor de protecție a acesteia, prevenirea bolilor și menținerea unui stil de viață sănătos.
Social și gospodăresc– presupune promovarea creării unor condiții de viață în locurile de privare de libertate care îndeplinesc cerințele legislației penale;
Readaptare– implementarea acesteia asigură, în perioada executării pedepsei, pregătirea cuprinzătoare a condamnaților pentru viața în libertate prin dezvoltarea personală, păstrarea și dezvoltarea legăturilor sociale, depășirea problemelor și dificultăților sociale; are ca scop asistarea în acordarea unor tipuri specifice de asistență, protecție, sprijinire a persoanelor, reabilitarea anumitor categorii de cei eliberați din instituțiile de corecție, aflate în primele etape ale vieții în libertate, restabilirea funcționării sociale normale.
Pentru a desfășura asistență socială penitenciară eficientă este necesară gestionarea acesteia. Funcțiile de management includ:
Diagnosticare (suport informațional)- constă în identificarea cauzelor (factorilor – determinanți) care au condus la o situație dificilă de viață, săvârșirea unei infracțiuni, condamnarea și detenția în locurile privative de libertate, condițiile, împrejurările și motivele apariției unor noi probleme sociale penitenciare, determinarea gradului de influență a acestora asupra persoanei condamnate, precum și a altor caracteristici ale unei anumite persoane, comunități, medii ale instituției de învățământ;
Prognostic– pe baza studiului și evaluării se presupun diverse opțiuni pentru dezvoltarea pozitivă sau negativă a unei situații dificile de viață și se determină posibile perspective pentru persoana condamnată și pentru comunități;
Programare și planificare– adoptarea uneia dintre decizii, elaborarea unui program de resocializare și a unui plan de acțiune (împreună cu condamnații, stabilirea scopurilor, obiectivelor muncii viitoare, metode, mijloace, forme și etape de activitate), formarea unei atmosfere de încredere în rândul condamnaților și specialişti în servicii sociale, explicarea, discuţia, acordul, înregistrarea şi aprobarea documentelor cu participarea obligatorie a persoanei condamnate şi a altor persoane interesate de soarta acestuia;
Coordonare, organizare și executivă– instruire-instruire, consiliere, organizare de acțiuni specifice, asistență, sprijin, stimulare, corectare, organizare a comunicării, activități utile social, asigurarea interacțiunii dintre condamnați și specialiști, coordonarea cooperării, monitorizarea și evaluarea eficacității acțiunilor individuale și a etapelor de muncă.
În consecință, asistența socială cu condamnați ca tip de activitate trebuie să corespundă unor caracteristici precum analitic-prognostic, activ-transformator, educativ-formativ, în dezvoltare psihologic, preventiv (corectiv, dacă este necesar), resocializant.
Fundamentele teoretice ale asistenței sociale cu condamnați reflectă nivelul actual de cunoaștere științifică și practică a acestui fenomen complex. În viitor, ele vor fi, fără îndoială, studiate, luate în considerare și completate. .
Întrebări pentru consolidarea cunoștințelor și a autocontrolului:
Care este subiectul asistenței sociale în penitenciar ca știință și disciplină academică?
Care sunt specificul asistenței sociale cu condamnații din instituțiile penitenciare?
Numiți și caracterizați tiparele de asistență socială penitenciară?
Care sunt principiile științifice generale ale asistenței sociale în penitenciar?
Care sunt principiile specifice ale asistenței sociale penitenciare?
De ce discipline științifice este legată asistența socială penitenciară?
Referințe pentru capitolul 1:
10Kalinin Yu. Sarcini prioritare ale organelor și instituțiilor sistemului penal // Crimă și pedeapsă. – 2004. - Nr. 2.
11Kuznetsov M., Ananyev O. Asistență socială cu condamnații în instituțiile de corecție: Manual. indemnizatie - Ryazan, 2007.
12 Luzgin S.A. Asistența socială ca unul dintre principalele mijloace de corectare a condamnaților // Monitorul sistemului penal. – 2002. - Nr. 6. - P. 27 – 30.
13 Morozov V.M., Vinogradov V.V. Asistența socială în sistemul penal: manual. indemnizatie – Vladimir, 2006.
14 Asistența socială în sistemul penal: concepte și perspective de dezvoltare: Actele conferinței internaționale științifice și practice, Ryazan, Academia de Drept și Management a Ministerului Justiției din Rusia, 2003.
15 Asistență socială cu condamnații: manual. – M.: Editura MGSU, 2002. – 256 p.
Un asistent social în instituțiile penitenciare ale Federației Ruse îndeplinește următoarele funcții:
1. Întocmește, împreună cu condamnații și cu administrația unității de corecție, un plan de pregătire și muncă pe perioada închisorii.
2. Ajutarea condamnaților să depășească criza psihologică din cauza arestării lor.
3. Asistență în adaptarea acestora la mediul ITU.
4. Organizarea timpului liber și a agrementului cultural pentru condamnați.
5. Protecția și monitorizarea drepturilor și libertăților deținuților.
6. Asistenta juridica si psihologica a rudelor detinutului in rezolvarea problemelor legate de privarea de libertate a acestuia.
7. Reglementarea problemelor salariale.
8. Pregătirea deținutului pentru eliberare, asistarea acestuia în găsirea unei locuințe și a unui loc de muncă.
9. Reglementarea relaţiilor dintre condamnaţi şi personal pentru a evita arbitrariul puterii.
10. Asistență celor mai nevoiași grupuri și categorii de condamnați: minori, tineri, femei, șomeri, pensionari, persoane cu dizabilități etc.
În cadrul sistemului penitenciar modern, există o anumită specificitate în activitățile asistenților sociali: un asistent social trebuie să preia adesea funcții conexe ale lucrătorilor din activități educaționale, culturale, juridice și sportive care au fost desființate din cauza dificultăților financiare. Așadar, funcțiile unui asistent social din penitenciar sunt foarte diverse, variind de la asistență pentru îmbunătățirea condițiilor de viață și de viață, până la consilierea psihologică a condamnaților și a personalului instituției de corecție.
În teorie și practică, se obișnuiește să se distingă două aspecte principale ale asistenței sociale în sfera penitenciară: sprijinul juridic și cel psihologic. Să ne uităm la fiecare dintre ele mai detaliat.
5.4.1. Suport juridic. Una dintre funcțiile de conducere ale unui asistent social în sfera penitenciarului este sprijinul juridic și asigurarea condamnaților. După cum sa menționat deja, de-a lungul anilor de existență a sistemului penitenciar sovietic, personalul și administrația instituțiilor de corecție au dezvoltat stereotipuri cu privire la condamnați, conform cărora condamnații nu au niciun drept. Drepturile condamnaților au fost uneori încălcate contrar legislației în vigoare; de foarte multe ori prizonierii erau folosiți ca muncă gratuită, fără a ține cont de faptul că „... munca deținuților nu este un scop în sine. El trebuie să-l pregătească doar pentru viață după eliberare, iar acest lucru este posibil doar atunci când întreprinderile închisorii sunt echipate ca cele obișnuite. Căci munca nu este o pedeapsă sau un mijloc de reducere a costurilor de menținere a condamnaților, ci un factor excepțional de resocializare a condamnaților. Educația prin muncă presupune doar obișnuirea cu munca, dar trebuie să ne amintim că munca este întotdeauna mai puțin eficientă decât educația; acest lucru este dovedit de experiența practică în penitenciar. …S-a descoperit că educația pe termen lung reduce recăderile. Prin urmare, este necesar să se folosească mijloace și metode educaționale în reeducarea condamnaților.”
Uneori, condamnații nu își pot apăra drepturile în domeniul sprijinului material, iar aici este nevoie de ajutorul unui asistent social, care trebuie să monitorizeze implementarea standardelor de bază de sprijin material, de trai și juridic și să asigure legalitatea executării unui pedeapsa cu închisoarea; dacă aceste standarde nu sunt respectate, asistentul social trebuie să raporteze acest lucru autorităților competente. Un asistent social poate comunica între rudele deținutului și deținut, să monitorizeze trimiterea nestingherită a corespondenței către persoana condamnată și pe sine și să-l ajute pe persoana condamnată în reglementarea problemelor financiare și a problemelor legate de credința religioasă a persoanei condamnate. Mai mult, trebuie remarcat faptul că practicarea cultului religios este foarte importantă pentru mulți condamnați, deoarece fiecare treime din numărul total de condamnați se consideră credincioși.
Potrivit datelor de la mijlocul anului 1995, printre cei condamnați, creștinii ortodocși reprezentau 18.300 de persoane, baptiștii - 3.900, musulmanii - 2.250 de persoane. Astfel, în sistemul penitenciar al Federației Ruse există aproximativ 34 de mii de credincioși (excluzând condamnații din închisori și așezările de colonii). Munca organizațiilor religioase, introducerea în credință, ajută la îmbunătățirea relațiilor, la întărirea disciplinei și ordinii, extinde contactele cu lumea exterioară, determină posibilitatea pocăinței pentru ceea ce au făcut, oferă asistență în educația morală, organizarea vieții de zi cu zi și petrecerea timpului liber. . De aceea, eforturile unui asistent social ar trebui să vizeze o cooperare eficientă cu organizațiile religioase.
Responsabilitățile asistenților sociali includ, de asemenea, pregătirea unui deținut pentru eliberarea din închisoare, furnizarea de locuințe și muncă, (dacă este posibil) sau înregistrarea la un centru de angajare. Asistentul social trebuie să urmărească îndeplinirea condițiilor de muncă ale condamnaților și primirea învățământului profesional primar sau a pregătirii profesionale de către condamnații care nu au nicio specialitate. Munca condamnaților este reglementată în principal de legislația muncii din Rusia. În primul rând, acesta este un cod de drept al muncii, conform căruia condamnații, fără nicio restricție sau excepție, sunt supuși legislației muncii care reglementează timpul de lucru și perioadele de odihnă, standardele muncii, salariile, garanțiile și compensațiile, disciplina muncii și protecția muncii. În conformitate cu aceste standarde, cei condamnați la îngrădirea libertății au dreptul la concedii plătite, indemnizații de invaliditate temporară, beneficii acordate femeilor și tinerilor, inclusiv cele legate de formare etc. etc. Cei condamnaţi la restricţionarea libertăţii sunt acoperiţi de asigurările sociale de stat. Asistentul social este obligat să monitorizeze îndeplinirea tuturor acestor condiții în raport cu persoana condamnată, precum și să monitorizeze punerea în aplicare a dreptului celui condamnat la pensie pentru limită de vârstă, invaliditate, pierderea întreținătorului de familie și alte cazuri specificate de lege. Fără niciun defect sau discriminare în raport cu condamnații.
Funcțiile unui asistent social includ monitorizarea îngrijirii medicale a deținuților. În conformitate cu legislația actuală, „Condamnaților care execută restricții de libertate li se garantează dreptul la îngrijire medicală, inclusiv la asistență medicală (Partea 6, Articolul 12 din Codul Penal). Asistența medicală și preventivă pentru condamnați este oferită în conformitate cu baza legislației Federației Ruse din 22 iulie 1993 „Cu privire la protecția sănătății cetățenilor”. Asistenții sociali sunt obligați să coordoneze activitățile serviciilor medicale, să le îndrume, să faciliteze și să organizeze diverse activități preventive. Astfel, acest aspect al muncii asistenților sociali îi implică în îndeplinirea funcțiilor de observatori, „avocați”, administratori, controlori și intermediari sociali.
5.4.2. Suport psihologic. Odată ajunsă într-o UIT, orice persoană se confruntă cu stres psihologic. Persoana condamnată este copleșită de un sentiment de nedreptate presupusă săvârșită și de propria sa inferioritate. Este chinuit de frica de necunoscut. Persoana condamnată înțelege că pentru o lungă perioadă de timp nimeni nu va fi interesat de soarta și starea lui. Disconfortul psihologic sever necesită ușurare. Potrivit statisticilor, o treime din infracțiunile violente din instituțiile de corecție sunt comise fără un motiv aparent, ca urmare a stresului psihic. De aceea este necesară crearea unui serviciu psihologic în sistemul penitenciar cu un personal calificat de psihiatri, psihologi și asistenți sociali.
Necesitatea creării unui serviciu psihologic la UIT a apărut cu mult timp în urmă, dar abia în septembrie 1992 a căpătat o bază legislativă. În locurile de privare de libertate au început să fie create laboratoare de psihologie. Funcția psihologică a unui asistent social este de a diagnostica personalitatea persoanei condamnate și de a dezvolta, împreună cu administrația instituției de corecție, un program de reeducare, corectare și metode de comunicare cu persoana condamnată.
Cea mai importantă componentă a sprijinului psihologic pentru condamnați este organizarea de către asistentul social a timpului liber semnificativ în instituția de corecție. „Sarcinile influenței educaționale în timpul liber”, notează criminologul german G.J. Schneider se rezumă la crearea unei atmosfere sociale prospere în instituțiile penitenciare și la crearea unei dorințe de timp liber semnificativ după eliberare. În activitățile sale, un asistent social trebuie să se concentreze pe asigurarea faptului că sistemul de izolare nu numai că nu distruge legăturile utile din punct de vedere social ale condamnaților, ci contribuie și la întărirea relațiilor familiale și aferente acestora.
Așadar, principalele domenii de sprijin psihologic pentru asistența socială penitenciară sunt:
1) Studiul personalității persoanei condamnate și formarea „carierei penale” a acestuia.
2) Dezvoltarea de programe individuale de influență și asistență pentru condamnați.
3) Asistență socială și psihologică în adaptarea la mediul instituțiilor de muncă corecționale.
Informații conexe.
În Rusia, experiența asistenței sociale cu deținuții este încă la început. Codul penal recent adoptat al Federației Ruse, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1996, specifică trei scopuri ale pedepsei:
Restabilirea dreptății sociale;
Rectificarea persoanei condamnate;
Prevenirea noilor infracțiuni. În 1995, prin ordin al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, au fost aprobate noi reglementări interne în centrele de arest preventiv (SIZO). În conformitate cu acest document, drepturile prizonierilor au fost extinse semnificativ, de exemplu, toate restricțiile privind corespondența au fost abolite. Cei din centrele de arest preventiv au primit și permisiunea de a dispune de bunuri, de a participa la tranzacții civile (testament, donații, transfer de proprietate prin împuternicire etc.) și de a se căsători în centrele de arest preventiv; au fost introduse servicii plătite pentru deținuți. pentru a-și îmbunătăți condițiile de viață.
În plus, noile reguli permit deținuților să participe la rituri religioase în spații special echipate. Pe lângă Biserica Ortodoxă Rusă, în instituțiile penitenciare rusești activează și reprezentanți ai altor credințe. Activitatea religioasă în instituțiile penitenciare se prezintă sub trei forme: sub forma activităților religioase, a muncii spirituale și educaționale, precum și sub forma activităților psihoterapeutice și psihocorecționale.
În conformitate cu legislația muncii corecționale, coloniile de muncă corecțională oferă învățământ secundar universal pentru tinerii condamnați. Recent, în multe ITK-uri s-au deschis și grupuri de studiu ale instituțiilor de învățământ superior (formulare de corespondență și de seară). Oportunitatea de a primi o educație are o semnificație socială incontestabilă pentru deținuți:
Statutul lor social crește;
Previne degradarea intelectuală și culturală la care sunt supuși majoritatea deținuților;
Deschide oportunități de realizare a potențialelor interne ale deținuților, promovează dezvoltarea abilităților de a prezice propriul comportament;
Ajută la dezvoltarea stimei de sine adecvate etc. În actele de reglementare care reglementează activitățile instituțiilor din sistemul penitenciar nu se menționează asistența socială ca tip de activitate independent, iar tabloul de personal nu prevede funcția de asistent social. Cu toate acestea, asistența socială ca atare este efectuată de toți angajații acestor instituții și se distinge prin caracteristici specifice 6:
Se desfășoară în instituții sociale închise și izolate;
Obiectele sale sunt persoane cu un indice ridicat de dezavantaj social și stres crescut;
Se desfășoară într-o atmosferă de antagonism între conceptele etice și juridice opuse, determinate de mentalitatea „personalului penitenciar” și mentalitatea „lumii penitenciare”;
Este indisolubil legată de executarea pedepsei penale;
Nu se oprește cu sfârșitul executării pedepsei, întrucât fostul deținut are nevoie de resocializare și adaptare la lumea exterioară;
Un asistent social (sau un angajat care desfășoară asistență socială în cadrul unei instituții penitenciare) ocupă în mod obiectiv un loc aparte, fiind nu doar mediator între autorități și cetățean, ci și îndeplinind misiunea de mediere între filosofia pedepsei și filozofie. a lumii criminale care îi este ostilă. Promovează căutarea unor puncte de contact acceptabile din punct de vedere social pentru ambele părți în aceste relații antagonice.
În conformitate cu cerințele Declarației Universale a Drepturilor Omului, asistenții sociali sunt chemați să se opună tratamentelor crude sau degradante ale deținuților, să depună eforturi pentru îmbunătățirea condițiilor sanitare și igienice ale vieții acestora, să ia măsuri pentru protejarea sănătății acestora etc.
Principalele sarcini ale asistenților sociali atunci când lucrează cu deținuții sunt: primirea și studierea noilor sosiți, determinarea cauzelor infracțiunii și clasificarea persoanei condamnate, monitorizarea, elaborarea măsurilor corective, dezvoltarea și întărirea legăturilor sociale utile între deținuți și lumea exterioară, asistarea în autocorecție și pregătirea lor pentru eliberare și resocializare. Responsabilitatea asistentului social este, de asemenea, să lucreze cu familiile deținuților, oferind asistență psihologică în pregătirea unei întâlniri cu un membru al familiei care și-a ispășit pedeapsa închisorii.
Un asistent social dintr-o instituție penitenciară este, de asemenea, chemat să promoveze securitatea socială și juridică a personalului. Responsabilitățile sale includ planificarea, modelarea și prognoza dezvoltării sociale a instituției în ansamblu.
Asistența socială ca tip de activitate are trăsături specifice care sunt de mare importanță pentru munca în sistemul penitenciar. Printre acestea se numără capacitatea de a considera clientul ca parte a sistemului social; accentuarea contactelor cu mediul clientului, cu toți cei care pot ajuta la identificarea problemei și găsirea soluției acesteia; organizarea unei abordări integrate și coordonarea eforturilor diverșilor specialiști și servicii atunci când lucrează cu un client; cunoasterea capacitatilor societatii in rezolvarea problemelor clientilor. De o valoare deosebită este metoda de lucru cu clienții etc.
Obiectivele asistenței sociale în sistemul penitenciar sunt în primul rând de a oferi asistență deținuților:
În realizarea nevoii de a-ți schimba destinul. În acest scop, stabilirea de relații fructuoase și semnificative cu clienții, desfășurarea instruirii diagnostice;
În analiza acțiunilor și nevoilor ilegale ale cuiva;
În corectarea comportamentului, mai ales în legătură cu problemele vieții închisorii;
În insuflarea abilităților comportamentale în alte situații de viață, de exemplu, capacitatea de a lua decizii responsabile;
În rezolvarea problemelor administrative și financiare. Asistența socială ocupă un loc special printre alte tipuri de influență asupra deținuților. Articolul 6 din Codul Muncii Corecțional identifică cinci domenii principale de corectare și reeducare a deținuților 7:
Modul de executare a pedepsei este un sistem de restricții legale și responsabilități suplimentare atribuite persoanei condamnate, care vizează atingerea scopurilor pedepsei;
Munca utilă din punct de vedere social - acționează ca o datorie a persoanei condamnate și un drept al persoanei aflate în arest;
Munca educațională: aceasta include munca cultural-educativă, spiritual-educativă, precum și autoeducația;
Instruire generală;
Formare profesională;
Activități operaționale – care vizează soluționarea infracțiunilor săvârșite și prevenirea infracțiunilor iminente.
Fiecare dintre aceste domenii include componente de asistență socială. Cu toate acestea, asistența socială trebuie considerată și ca un domeniu de activitate independent, care nu este un mijloc de corectare și reeducare a deținuților, ci asigură desfășurarea cu succes a acestor procese. Tabelul 20 prezintă principalele criterii pentru fiecare dintre aceste domenii.
Terapia socială deschide posibilitatea schimbării situației muncii în penitenciare pentru a aduce ofertele de muncă cât mai aproape de interesele deținuților și a le diversifica. În același timp, munca nu trebuie considerată ca parte a „terapiei angajării”, ca o distracție sau ca o sursă de venit pentru instituție, ci ca o situație de învățare pentru clienți, menită să-i pregătească pentru viața în afara zidurilor instituţie.
În instituțiile rusești ale sistemului penitenciar, fiecare condamnat trebuie să lucreze. El poate lucra atât în întreprinderi de stat, cât și în întreprinderi de orice formă, precum și să se angajeze în activități individuale de muncă. Activitatea de muncă a condamnaților este subordonată nu scopurilor obținerii de profit, ci scopurilor pedepsei.<ст. 37 ИТК). Она регламентируется в соответствии с Законом «Об органах и учреждениях, исполняющих наказание...» (1993 г.).
În 1994, a fost încheiat un acord între Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse și Serviciul Federal pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse, conform căruia Serviciul Federal de Muncă al Federației Ruse este obligat să furnizeze ITU-urilor date privind nevoile piața muncii, să trimită informații despre oportunitățile de angajare pentru cei eliberați, să ia măsuri pentru organizarea de centre și puncte de formare în ITU și să ajute în activitatea de orientare profesională a condamnaților.
O atenție deosebită trebuie acordată și organizării timpului liber pentru deținuți; este necesar să se creeze oportunități de trezire a propriei inițiative, familiarizandu-i cu realitatea petrecerii timpului liber în afara zidurilor instituției, urmată de discuție.
O sarcină deosebit de importantă rămâne dezvoltarea responsabilității personale a deținuților, în primul rând abilitățile de autoservire, stabilirea de contacte, obiceiul de a onora obligațiile, învățarea cum să țină conturile și tranzacțiile cu bani. Pentru a face acest lucru, rolurile sunt distribuite în cadrul unor grupuri stabilite. În Danemarca și Olanda, experiența de autoservire pentru deținuții uniți în grupuri de 10-12 persoane este obișnuită (menținerea unei case de marcat comune pentru efectuarea achizițiilor necesare, gătit, spălat, curățare a incintelor etc.). Îngrijirea de sine oferă o bază solidă pentru dezvoltarea responsabilității personale.
Sarcinile unui asistent social din instituțiile penitenciare includ, de asemenea, să ajute la acordarea de îngrijiri medicale la timp deținuților.
Potrivit experților occidentali, „terapeutizarea” tuturor activităților unei instituții penitenciare presupune pătrunderea terapeutică în toate domeniile de funcționare a instituției pentru a crea forme naturale de comunicare în situații cât mai apropiate de viața obișnuită. Dezvoltând în acest scop ideea de deschidere relativă a instituției și includerea lumii exterioare în îmbunătățirea acesteia, unii oameni de știință oferă următoarele măsuri:
- „import” de specialiști și posibile servicii: invitarea specialiștilor care nu lucrează direct în sistemul juridic, de exemplu, pentru consultații pe probleme juridice, probleme de asigurări sociale, reglementarea problemelor monetare, pentru efectuarea unor tipuri speciale de terapie. Astfel de evenimente au avantajul că deținuții se întâlnesc nu numai cu reprezentanții sistemului de justiție, ci și cu civili de rând și pot comunica cu aceștia ca cetățeni de rând. Acest model ar trebui să încurajeze și dezvoltarea autoservirii, cu magazinele din apropiere furnizându-și bunurile, angajații băncii sau bibliotecarii oferindu-și serviciile etc.;
- „exportul” serviciilor instituției către societate: de exemplu, furnizarea de servicii de consultanță de către specialiștii instituției cetățenilor dintr-o zonă apropiată a orașului, asigurarea spațiilor instituției (terenuri de sport, săli, piscine etc.) pentru utilizarea lor;
Desfășurarea de evenimente cu caracter public în instituție, la care să poată participa atât publicul, cât și deținuții;
Organizarea pentru deținuți a experienței realității în afara instituției (posibilitatea de ieșire și întoarcere liberă), de exemplu, munca în afara instituției, ieșirea la cumpărături etc.;
Implicarea persoanelor importante pentru implementarea cu succes a acestuia în procesul de îmbunătățire a sănătății clienților;
Organizarea de întâlniri cu populația etc.
Toate aceste activități și forme de muncă presupun, în primul rând, stabilirea și dezvoltarea unor legături sociale utile între deținut și lumea exterioară. Toate conexiunile sociale pe care un deținut le întreține pot fi împărțite în benefice din punct de vedere social, neutre din punct de vedere social și negative din punct de vedere social. La determinarea legăturilor utile din punct de vedere social trebuie să se țină seama de următoarele criterii: deținutul se străduiește pentru sustenabilitatea și stabilitatea acestora, are anumite speranțe pentru conservarea și dezvoltarea lor în viitor; aceste conexiuni promovează schimbări în personalitatea și comportamentul deținutului care îl apropie de standardele acceptabile din punct de vedere social. Astfel, conexiunile sociale utile au trei trăsături: prizonierul este subiectul lor activ; sunt de mare importanță pentru prizonier; au un impact pozitiv asupra clientului însuși. Obiectul legăturilor sociale utile pot fi familia, rudele și prietenii, reprezentanții fostei forțe de muncă, organizațiile publice, autoritățile și autoguvernarea. Sarcina unui asistent social este de a acționa ca un mediator activ și de a contribui în orice mod posibil la dezvoltarea legăturilor sociale utile ale deținutului.
Toate aceste forme de muncă sunt deja reprezentate în activitățile instituțiilor penitenciare din străinătate.
NOU VPO Institutul Psihologic și Social din Moscova
filiala Konakovo
ABSTRACT
dupa disciplina:
„Pedagogia penitenciară”
„Activitatea socială în sistemul penitenciar al Federației Ruse: concept, esență, metode”
Konakovo 2010
Introducere……………………………………………………………………………….
Capitolul 1. Abordări teoretice ale construirii activităților unui asistent social în sistemul penitenciar al Federației Ruse
1.1. Caracteristicile sistemului penitenciar modern al Federației Ruse…………
1.2. Justificare teoretică a activităților unui asistent social.....
Concluzie…………………………………………………………………….
Lista literaturii utilizate……………………………………………………………………
Introducere………………………………………………………………………………………………………….. ....... ............................. 2
Capitolul 1. Abordări teoretice ale construirii activităților unui asistent social în sistemul penitenciar al Federației Ruse............................. ....................... ................................. ............................. ......... 2
1.1. Caracteristicile sistemului penitenciar modern al Federației Ruse………….................................... 2
1.2. Justificarea teoretică a activităților unui asistent social.......................................... 2
Concluzie……………………………………………………………………....................... ...................................2
Lista literaturii utilizate………………………………………………………………………………………………………… ............ ............. 2
1.2. Caracteristicile sistemului penitenciar modern rusesc.................................................. 3
Pentru o analiză cât mai eficientă a funcțiilor, principiilor și metodelor de activitate ale unui asistent social în sistemul penitenciar al Federației Ruse, este necesar să se caracterizeze sistemul penitenciar modern rusesc............. ........ ................................ 3
Introducere
În societatea rusă modernă, care se află într-o situație de criză, au loc schimbări semnificative în sistemul de valori, norme și atitudini ale oamenilor. Pe fondul beției și alcoolizării populației, statisticile oficiale înregistrează o creștere a infracțiunilor violente împotriva persoanelor. Astfel, din 1976 până în 1993, criminalitatea a crescut cu 239%. În prezent, anual sunt comise între 2 și 3 milioane de infracțiuni. Infracțiunea repetă este foarte mare. Creșterea recidivei din 1991 până în 1995 s-a ridicat la aproape 65%; Dintre recidivii în 1996, unul din cinci a comis o nouă infracțiune în timp ce își ispășește pedeapsa.
Închisorile și coloniile sunt supraaglomerate, sunt terenuri de reproducere pentru diferite boli „sociale”. În ultimii cinci ani, incidența tuberculozei deschise în instituțiile de muncă corecționale (denumite în continuare ITU) a crescut de șase ori.
Încălcări ale drepturilor și libertăților deținuților de către personalul ITU au loc peste tot. Activitatea actuală a penitenciarului se bazează tocmai pe prioritatea pedepsei și măsurilor represive în raport cu condamnații. Orientarea sistemului punitiv spre închisoarea preferenţială a dus la o criză în sistemul penitenciar. Pentru a rezolva această problemă, este necesară îmbunătățirea structurii sistemului corecțional - introducerea instituției asistenței sociale penitenciare, bazată tocmai pe caracterul moral și umanist al activităților în raport cu condamnații.
Obiectul de studiu este sistemul penitenciar al Federației Ruse. Subiectul este esența, principiile și metodele asistenței sociale cu condamnații. Scopul eseului este de a identifica principalele abordări teoretice ale construirii activității profesionale a unui asistent social, definindu-i principalele direcții, principii, metode și rolul în sistemul penitenciar al Federației Ruse.
Pentru o analiză cât mai eficientă a funcțiilor, principiilor și metodelor de activitate ale unui asistent social în sistemul penitenciar al Federației Ruse, este necesar să se caracterizeze sistemul penitenciar modern rus.
În sistemul instituțiilor penitenciare din Federația Rusă în 1998. existau 742 de colonii de muncă corecțională, 61 de colonii de muncă educațională, 413 închisori și 191 de centre de arest preventiv, în care în total se aflau la 1 iulie 1998. 1017814 persoane. „Tipuri de instituții corecționale [art. 74 din Codul Penal al Federației Ruse] sunt:
Instituțiile de corecție sunt organe ale statului care fac parte din sistemul penitenciar, cărora le este încredințată executarea pedepsei închisorii pe o anumită perioadă și a detenției pe viață în scopul îndreptării condamnaților și prevenirii noi infracțiuni din partea acestora, precum și asigurarea ordinii și legii. și legalitatea activităților lor, siguranța condamnaților și a personalului, funcționarilor, atragerea condamnaților la muncă, organizarea învățământului general și profesional al acestora, asigurarea sănătății condamnaților.
Tipul instituției de corecție este determinat de instanță la pronunțarea unei sentințe.
Pedepse pentru diferite categorii de condamnați în funcție de factorii de mai sus pentru a asigura siguranța personală a condamnaților, pentru a preveni impactul negativ al celor mai neglijați penal asupra celorlalți și pentru a crea condițiile prealabile pentru îndreptarea acestora.
„Coloniile de corecție sunt destinate condamnaților care au împlinit vârsta majoratului pentru a ispăși închisoarea. Acestea sunt împărțite în colonii de regim general, unde sunt ținuți cei condamnați pentru prima dată pentru infracțiuni care nu sunt grave, colonii de regim strict, în care sunt ținuți cei condamnați pentru infracțiuni deosebit de periculoase, și colonii de regim special, unde sunt ținuți recidiviți deosebit de periculoși. , și pentru care pedeapsa cu moartea a fost înlocuită
închisoare pe viață. În aşezările de colonie îşi ispăşesc pedeapsa cei condamnaţi la închisoare pentru infracţiuni săvârşite din neglijenţă, precum şi condamnaţii transferaţi din coloniile corecţionale de regim general şi strict. Cei condamnați la un termen mai mare de cinci ani pentru săvârșirea de infracțiuni deosebit de grave, cu recidivă deosebit de periculoasă a infracțiunilor, precum și condamnații care încalcă cu insistență procedura de executare a pedepsei stabilite și transferați din colonia penală își ispășesc pedeapsa în închisorilor.
Există închisori cu regim special și strict.
Minorii condamnați, precum și condamnații lăsați în coloniile de învățământ până la împlinirea vârstei de 21 de ani își ispășesc pedeapsa în coloniile de muncă educațională. Potrivit părții 6 a art. 88 din Codul penal al Federației Ruse, minorii bărbați condamnați la închisoare, precum și minorele de sex feminin își ispășesc pedeapsa în coloniile de învățământ de regim general, minorii bărbați care au executat anterior pedeapsa închisorii - în coloniile cu regim întărit.”
Astfel, toate instituțiile de mai sus constituie sistemul penitenciar al Federației Ruse.
În instituțiile penitenciare există o problemă stringentă a asigurării deținuților cu mijloacele de existență necesare. În aceste condiții, ratele de morbiditate și mortalitate ale deținuților sunt foarte mari; de exemplu, în 1995, rata de incidență a tuberculozei în sălbăticie era de 57,8 persoane la 100.000 de locuitori, iar în sistemul penitenciar - 2.481 de persoane, în timp ce rata mortalității în sălbăticie era de 14,4 persoane la 100.000 de locuitori, în sistemul penitenciar - 201,54 oameni la 100.000. Problemele reformării sistemului penitenciar nu mai sunt pur și simplu penitenciare. Comunitatea mondială are evaluări ambivalente ale activităților instituțiilor penitenciare din Rusia. Pe de o parte, problemele educației condamnaților sunt bine dezvoltate în ei, deși fără a ține cont de interesele lor individuale și adesea contrar dorințelor condamnaților; pe de altă parte, în Rusia există un exces de accesorii penitenciare, mai ales în raport cu minorii. Restricțiile privind drepturile și libertățile prizonierilor sunt inacceptabile din punctul de vedere al umanismului și al statului de drept. Utilizarea măsurilor represive și punitive în cantități mari, violența fizică, psihică și morală pe scară largă împotriva persoanei persoanei condamnate. La baza politicii penitenciare sovietice a fost aspectul muncii corecționale. Condamnații erau priviți în primul rând ca forță de muncă ieftină. Politica penitenciară se baza pe prioritatea statului și a societății, iar interesele individului erau luate în considerare numai dacă interesele statului, ale societății și ale individului coincid.
După prăbușirea Uniunii Sovietice, sistemul penitenciar a fost reformat. Rusia suverană a proclamat prioritatea intereselor individului ca principiu fundamental: „Omul, drepturile și libertățile sale sunt cea mai înaltă valoare” (Articolul 2 din Constituția Federației Ruse, 1993). Acest principiu a stat la baza formării politicii penitenciare. Cu toate acestea, în contextul unei creșteri generale a criminalității în stat, instituțiile corecționale, dimpotrivă, depun eforturi pentru a fi stricte în tratarea deținuților, stereotipul format în ochii publicului și personalului penitenciar despre personalitatea infractorului. , despre incorigibilitatea sa mai există pe acest fond, pedeapsa principală nu este determinată de faptul privării de libertate, ci de stabilirea unei anumite sfere a dreptului la restricții de natură materială și cotidiană, păstrând în același timp legături cu lumea exterioară. Activitățile instituțiilor de muncă corecționale au ca scop crearea imaginii unui deținut „ideal” și nu corectarea persoanei condamnate.În prezent, sistemul corecțional rus nu este echipat cu programe bazate științific pentru formarea unei personalități care respectă legea, iar asigurarea socială și bunăstării deținuților nu îndeplinește cerințele moderne. Consecințele crizei sistemului de muncă corecțională în plan social sunt deosebit de grave. Fiecare a treia persoană eliberată din închisoare comite o nouă infracțiune, iar numărul de sinucideri în instituțiile de muncă corecționale este mare. Această criză se datorează atât unor motive obiective, cât și subiective. Un exemplu al acestora din urmă poate fi incompetența personalului instituției de corecție, care nu poate abandona stereotipurile în percepția deținuților. Motivele obiective sunt, în primul rând, că întreaga politică penitenciară a Federației Ruse este axată pe principii punitive și represive în raport cu prizonierii. Rezultatele acestui lucru sunt evidente: în ultimii 40 de ani, 40 de milioane de oameni au fost în instituții de corecție sovietice și ruse, iar în viitor asistăm la o nouă criminalizare a societății. Pentru a scoate sistemul penitenciar din criză, este necesară reformarea fundamentelor politicii penale. Instituțiile de muncă corecțională ar trebui să devină un fel de clinici sociale, unde să aibă loc organizarea procesului pedagogic de reeducare și „tratare” a deținuților neglijați social.
În opinia noastră, o astfel de soluție este posibilă și obligatorie, dar trebuie completată de participarea la activitățile penitenciare a specialiștilor - asistenți sociali, care își concentrează activitățile în primul rând pe principiile morale și umaniste în relația cu deținuții. Experiența țărilor străine arată clar acest lucru: în țările în care activitățile de reeducare a condamnaților se bazează tocmai pe principii umaniste, procentul de recidivă și nivelul general al criminalității în societate sunt cele mai scăzute. Exemplele includ țări precum Suedia, Norvegia, Elveția și Danemarca.
Cea mai intensă dezvoltare a asistenței sociale în Rusia a început în anii 90. ani ai secolului XX În stadiul actual de dezvoltare a asistenței sociale în Rusia, dezvoltarea fundamentelor sale teoretice este de mare importanță.
Există mai multe modele de justificare teoretică pentru practica asistenței sociale în societate. Toate aceste modele pot fi reduse la trei modele principale:
1) Orientat psihologic
2) Orientat sociologic
3) Orientat spre complex
Baza teoretică pentru diferite domenii ale asistenței sociale în societate a fost dezvoltată într-o măsură mai mare sau mai mică. De exemplu, un studiu al surselor privind teoria asistenței sociale a arătat că, în timp ce asistența socială cu persoanele cu dizabilități, copii, vârstnici, femei, șomeri și alte categorii de populație are o bază teoretică destul de bine dezvoltată, atunci teoria asistența socială în sfera penitenciară nu este de fapt luată în considerare în știința casnică. Poate pentru că multă vreme s-a crezut că condamnații nu pot fi clienți ai asistenței sociale, deoarece nu sunt membri cu drepturi depline ai societății și execută o pedeapsă binemeritată fără dreptul la ajutorul asistenților sociali, adică. în esență, fenomenul criminalității a fost considerat din punct de vedere al moralității și al emoției. Societatea vede infractorii ca grupuri de elemente extraterestre aflate în afara societății. „Infractorii sunt văzuți doar ca „monstri”. Făcând acest lucru, societatea tratează criminalii în același mod în care își tratează victimele.” Cu toate acestea, pe baza analizei datelor privind infracțiunile și indivizii criminali, se poate argumenta că criminalitatea este un tip de comportament uman, iar criminalii sunt devianți. Infracțiunea este una dintre formele de comportament antisocial, comportament non-standard care diferă de normele stabilite în societate atât din punct de vedere legal, cât și din sfera morală și etică. „Există o așa-numită subcultură deviantă, care este un sistem de valori, norme și forme de comportament care este recunoscut de un anumit grup de elemente antisociale și își construiește relațiile între ele pe el. Această subcultură se comportă relativ alienată în cadrul societății, ceea ce dă naștere existenței unui conflict cu societatea.” Activitățile unui asistent social ar trebui să vizeze în mod special depășirea și prevenirea unui astfel de conflict și eliminarea maximă posibilă a unei astfel de subculturi deviante. Unele aspecte ale teoriei asistenței sociale în penitenciar sunt discutate în diverse aspecte ale dreptului, pedagogiei, psihologiei, psihiatriei, sociologiei, cu toate acestea, nu există o singură teorie a asistenței sociale în penitenciar. În opinia noastră, justificarea teoretică a asistenței sociale penitenciare se rezumă și la modele orientate psihologic, sociologic și complexe. În opinia noastră, cel mai eficient model de asistență socială penitenciară este unul cuprinzător. Există și o anumită trăsătură a asistenței sociale în penitenciar, care constă în faptul că, mai mult decât toate celelalte domenii ale asistenței sociale din societate, este izolată de această societate. Și este reglementat de norme legale în conformitate cu legislația penală și penală a Federației Ruse, în timp ce toate celelalte domenii ale asistenței sociale se bazează în principal pe dreptul civil, administrativ și social. Acest fapt, fără îndoială, ar trebui să fie luat în considerare la pregătirea unui specialist în asistență socială penitenciară și cum
profesională și morală și etică. Este necesar să se dezvolte programe speciale de pregătire pentru formarea asistenților sociali din sectorul penitenciar, în care accentul principal să fie pus pe educația juridică a viitorilor asistenți sociali.
De asemenea, în cadrul teoriei generale a asistenței sociale, este necesară elaborarea unei justificări teoretice unificate pentru asistența socială penitenciară, aceasta fiind cerută de activitățile practice ale sistemului penitenciar, a cărei transformare și restructurarea înseși principiilor. a politicii penitenciare de la represivă la cea umanistă, numai prin eforturile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse este imposibil. Sunt necesare instituții publice care ar putea reglementa eficient sistemul penitenciar. Una dintre aceste instituții este asistența socială. Pentru a dezvolta bazele teoretice ale asistenței sociale penitenciare rusești, este posibil să apelăm la experiența internațională. În țările vest-europene și în Statele Unite, institutul de asistență socială din sectorul penitenciar este destul de dezvoltat și bine cunoscut teoretic. Cu toate acestea, este necesar să se țină seama de specificul situației din sistemul penitenciar al Rusiei moderne. Acestea sunt, desigur, stereotipurile cu privire la condamnați care s-au dezvoltat în societatea noastră și situația economică.
Perspectivele dezvoltării asistenței sociale în sfera penitenciară în țara noastră sunt foarte mari, întrucât asistența socială penitenciară îmbină cunoștințele din diverse ramuri ale științelor despre societate și despre om, deoarece, după cum știm, asistența socială este de natură interdisciplinară, permițând utilizarea metodelor diverselor științe în activitățile sale. Ceea ce este deosebit de important în asistența socială din penitenciar este că este universală în natură, permițându-ne să luăm în considerare cât mai corect și corect problema fiecărui client și să construim pentru el calea optimă de ieșire din această problemă, pe care nici psihologia, care ia în considerare doar aspectele psihologice. , nici legea nu poate face
luând în considerare doar latura juridică a problemei.
Asistența socială vă permite să vedeți întreaga gamă de condiții necesare pentru a ajuta un client.
Institutul de asistență socială penitenciară este important și pentru că de multe ori, o persoană care este liberă își poate rezolva problema discutând-o cu diverși specialiști, la care poate apela oricând de îndată ce dorește, condamnat din cauza unei restrângeri semnificative a sa. drepturi și libertăți pur și simplu neputând apela la nimeni pentru ajutor. Astfel, se poate susține că asistența socială în sistemul penitenciar joacă un rol foarte important în asigurarea condițiilor necesare pentru persoanele aflate în închisoare, adică în sistemul penitenciar al Federației Ruse.
Și altele.Instituțiile penitenciare din sistemul Ministerului Justiției din Rusia: istorie și modernitate. M.: „Norma”., 1998 – 172 p.
Utkin V. A., Curs de prelegeri despre Dreptul executiv penal. O parte comună. – Tomsk, 1995. – 94 p.
1 Schneider G.J.
Schneider G.J. Criminologie - M.: „Progresul” - Univers, 1994. - 502 p., p.10.
