การเข้าร่วมประกวดราคา: คำแนะนำแบบเป็นขั้นตอนเอกสารที่จำเป็นเงื่อนไข ผลประโยชน์อะไรที่ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางได้รับเมื่อเข้าร่วมในการจัดหาของรัฐบาลรัฐบาลซื้อธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

กฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมีผลบังคับใช้นานกว่า 10 ปี อย่างไรก็ตามผู้ประกอบการจำนวนมากลังเลที่จะสมัครเข้าร่วมประมูลและประมูล สิ่งเหล่านี้เป็นความกลัวที่ไม่รับประกัน คำขอขององค์กรมีความหลากหลายมากและปริมาณของเสบียงที่คำนึงถึงหลักสูตรโดยรวมที่มีต่อเศรษฐกิจนั้นค่อนข้างเหมาะสมสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

มีผู้ประกอบการหลายรายที่ประสบความสำเร็จในการสร้างธุรกิจของพวกเขาในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ เขาไม่เชื่อในโอกาสที่แท้จริงที่จะได้รับ "ชิ้นส่วนของรัฐพาย" - และเปล่าประโยชน์ สำหรับข้อบกพร่องทั้งหมดมันมีความโปร่งใสมากกว่าแผนการโฆษณาอื่น ๆ อีกมากมายและคุณสามารถควบคุมได้หากคุณต้องการ ในตอนท้ายของบทความเราจะให้สัมภาษณ์กับเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กที่มีรายได้ 80% ค้ำประกันโดยสัญญาของรัฐบาล

การสั่งซื้อจากรัฐบาลและคำสั่งของรัฐบาลเอกสารกำกับ

เอกสารกำกับดูแลหลัก:

1. ฉบับที่ 44-FZ ของ 05.04.2013 - "กฎหมายเกี่ยวกับระบบสัญญาในการจัดหาสินค้างานบริการสำหรับการจัดหาของรัฐและ ความต้องการของเทศบาล».
2. เลขที่ 223-FZ 18.07.2011 - "ในการจัดหาสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท"

ผู้สมัครทุกคนสำหรับคำสั่งของรัฐหรือเทศบาลสำหรับการจัดหาสินค้าการให้บริการหรือประสิทธิภาพของการทำงานจะเท่ากับกฎหมาย นี่คือสาระสำคัญของกฎที่มีอยู่ซึ่งควบคุมข้อสรุปของข้อตกลงดังกล่าว

ลูกค้าของบริการสินค้าในระบบคือรัฐเทศบาล:

1. หน่วยงานบริหาร
2. บริษัท บริษัท การผูกขาดตามธรรมชาติ (ตัวอย่างเช่นแก๊ซพรอม);
3. องค์กรอิสระรวมกัน; สถาบันงบประมาณ
4. รัฐวิสาหกิจที่จัดหาน้ำก๊าซความร้อน
5. องค์กรที่มีส่วนแบ่งของรัฐการมีส่วนร่วมในเขตเทศบาลมากกว่า 50%

ซัพพลายเออร์สามารถเป็นนิติบุคคลในรูปแบบของความเป็นเจ้าของผู้ประกอบการรายบุคคลโดยไม่คำนึงถึงสถานที่ตั้งการลงทะเบียน (ตั้งแต่ปี 2015 - ยกเว้นการจดทะเบียนในเขตนอกชายฝั่ง) ลูกค้าจะต้องใช้วิธีการแข่งขันเพื่อเลือกนักแสดง (รูปที่ 1) ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาต่ำสุดเงื่อนไขที่ดีที่สุด กฎการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางสร้างประโยชน์ที่สำคัญซึ่งเราจะกล่าวถึงด้านล่าง

ข้อกำหนดทั่วไปสำหรับผู้จัดหาสินค้าผู้ให้บริการ:

1. การปฏิบัติตามข้อกำหนดและข้อ จำกัด ทางกฎหมาย
2. ไม่มีการระงับการล้มละลายการชำระบัญชี
3. หนี้ภาษีไม่เกิน 25% ของมูลค่าทรัพย์สิน

กระบวนการจัดซื้อทั้งหมดตั้งแต่การร่างแผนจนถึงการระบุซัพพลายเออร์และการลงนามในสัญญาจะดำเนินการในระบบข้อมูลแบบครบวงจร - EIS (www.zakupki.gov.ru) ในความเป็นธรรมควรสังเกตว่าลูกค้าบ่นเกี่ยวกับความซับซ้อนของมันมากกว่าตัวแทนธุรกิจ ข้อกำหนดสำหรับพวกเขานั้นยากและสำหรับการฝ่าฝืนคำสั่งดังกล่าวได้มีการกำหนดไว้แล้วว่าในบรรดาข้าราชการพลเรือนมีการแสดงออกว่า

ในปี 2015 FAS รัสเซียเริ่มต้น 22,063 คดีภายใต้ประมวลกฎหมายการปกครองสำหรับการละเมิดกฎหมายฉบับที่ 44-FZ ออกคำแนะนำเกี่ยวกับค่าปรับ - 18,966 และเก็บ 158.3 ล้านรูเบิล ในจำนวนนี้ 6,425 คดี - เพื่อขออนุมัติเอกสารการจัดหาที่ไม่ตรงตามข้อกำหนด (5,469 ค่าปรับ); 5,237 - สำหรับการละเมิดขั้นตอนการคัดเลือกผู้จัดหา (3,452 ค่าปรับ) ข้อมูลรายงานการพัฒนาเศรษฐกิจของกระทรวง

การทำงานของ ENI เป็นอย่างไร

ตอนนี้ UIS นั้นทำงานเป็นระบบทางเทคนิคโดยเฉพาะการทำหน้าที่เช่น:

1. การสร้างการแปรรูปและการเก็บข้อมูลตามคำสั่งของรัฐบาล
2. การให้การเข้าถึงซัพพลายเออร์เพื่อส่งแอปพลิเคชัน
3. สร้างความมั่นใจในการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ด้วย EDS

จากปี 2560 มันจะทำหน้าที่ควบคุม: เพื่อตรวจสอบว่าแผนการจัดซื้อจัดหาสอดคล้องกับจำนวนเงินทุนของรัฐที่ได้รับการจัดสรรและเงื่อนไขของข้อตกลงที่สรุป - เอกสารสำหรับแอปพลิเคชันและโปรโตคอลหรือไม่ ลูกค้าภาครัฐจะต้องดำเนินการสั่งซื้ออย่างเคร่งครัดตามกำหนดเวลา

ข้อมูลใดที่ลูกค้าโพสต์

เมื่อทำการซื้อเฉพาะเขาจะต้องป้อนข้อมูลต่อไปนี้รวมถึงการเปลี่ยนแปลงที่ตามมาทั้งหมด:

1. ประกาศซื้อ
2. เอกสารอธิบาย
3. ข้อตกลงฉบับร่าง

ระยะเวลาสำหรับการเปลี่ยนแปลงคือ 15 วันและเมื่อเงื่อนไขที่จำเป็นเปลี่ยนไปเมื่อสิ้นสุดสัญญาและในการดำเนินการ: ราคาเงื่อนไขปริมาณ - 10 วัน ข้อมูลได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยอยู่เสมอ

ตัวอย่างการค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาที่วางไว้

หลังจากเปิดหน้าหลักของเว็บไซต์จัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ (รูปที่ 2) โดยการกดปุ่มซัพพลายเออร์คุณสามารถดูการลงทะเบียนที่สมบูรณ์ของคำสั่งซื้อและการสั่งซื้อที่วางไว้ ด้านล่างทางด้านขวาเป็นการออกจากรายการที่มีไว้สำหรับธุรกิจขนาดเล็กเท่านั้น

ลองยกตัวอย่างผลการค้นหาสำหรับการสืบค้นแบบสุ่มหลายข้อ:

1. เครื่องเขียน - 5200;
2. ชิ้นส่วนอะไหล่สำหรับรถยนต์ - 3;
3. เวชภัณฑ์ - 43;
4. ซ่อมแซม - 800,000;
5. บริการการตรวจสอบ - 243;
6. การเติมน้ำมันเชื้อเพลิงของตลับ - 192;
7. เฟอร์นิเจอร์ - 74,000;
8. ซ่อมเครื่องถ่ายเอกสาร - 703;
9. บริการด้านไอที - 793;
10. สินค้าใช้ในบ้าน — 2700;
11. ผงซักฟอก - 3600;
12. เครื่องมือ - 7600

เมื่อเลือกตัวอย่างเช่นคำสั่งซื้อเฉพาะตามการลงทะเบียน - การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลสำหรับธุรกิจขนาดเล็กคุณสามารถดูข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับเงื่อนไขได้โดยคลิกหมายเลขแอปพลิเคชัน (รูปที่ 3)

ค่ากำหนดสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

การมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะถูกควบคุมโดยมาตรา 30 ของกฎหมายฉบับที่ 44-FZ กำหนดส่วนแบ่งขั้นต่ำสำหรับ SMEs และ SONPOs ที่ 15% ของปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างโดยรวมต่อปี ในเวลาเดียวกันพวกเขาสามารถยื่นขอการประมูลและการประมูลใด ๆ รวมถึงการประมูลและการมีส่วนร่วมที่ จำกัด หากพวกเขามีใบอนุญาตหรือการอนุญาตสำหรับกิจกรรมบางประเภท

ลูกค้าสามารถเลือกผู้สมัครจาก SMEs ได้สองวิธี (หมายเลข 44-FZ):

1. จำกัด ผู้สมัครโดยตรงในการแจ้งเตือนในขณะที่ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ไม่ควรเกิน 20 ล้านรูเบิล (ตอนที่ 3 ของบทความ 30 ข้อ 4 ของบทความ 42)
2. กำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วม (ใด ๆ ) เพื่อดึงดูด SMEs ในฐานะผู้รับเหมาช่วงโดยระบุจำนวนการมีส่วนร่วมใน% ของต้นทุนทั้งหมด ดังนั้นข้อ จำกัด จึงไม่มีผลบังคับใช้ (ตอนที่ 6 ข้อ 30)

องค์กรหรือผู้ประกอบการรายบุคคลจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขของข้อ 4 หมายเลข 209-FZ วันที่ 24 กรกฎาคม 2550 จนถึงวันที่ 1 สิงหาคม 2016 กฎหมายจะใช้ในเวอร์ชันเก่า หลังจากวันที่นี้อาสาสมัคร NSR ทุกคนจะถูกป้อนเข้าสู่การลงทะเบียนครั้งเดียวซึ่งจะโพสต์บนเว็บไซต์ทางการของ Federal Tax Service ซึ่งจะช่วยให้ลูกค้าได้รับข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับผู้จัดหา ขณะนี้ผู้สมัครส่งการประกาศความสอดคล้องกับ NSR เท่านั้น

ตามรายงานของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจในปี 2558 มีผู้เข้าร่วม 15% ของโควต้า - ตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเป็นจริง ตัวแทนของส่วนนี้ได้รับประมาณ 490 ล้าน rubles จากงบประมาณภายใต้สัญญาโดยตรงเท่านั้น (โดยไม่ต้องรับเหมาช่วง) หัวหน้าแผนกของตัวเอง (สัมภาษณ์หนังสือพิมพ์ Kommersant) พิจารณาว่าร่างเกินจริง แต่ตามเขาแล้วไม่น้อยกว่า 400 ล้านรูเบิล (รูปที่ 4)

จำนวนแอปพลิเคชันทั้งหมดในปี 2558 เพิ่มขึ้น 10% เมื่อเทียบกับปี 2014 และจำนวนผู้สมัครโดยเฉลี่ยสำหรับหนึ่งคำสั่งซื้อที่มีมูลค่าสูงถึง 10 ล้านรูเบิลเพิ่มขึ้นจาก 2.6 เป็น 3.5 วิธีเด่นในการพิจารณาผู้จัดหาสินค้า (นักแสดง) คือการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (56.6%)

ขั้นตอนการคัดเลือกสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (EU)

ขั้นตอนการดำเนินการ ES ถูกควบคุมโดยบทความ 59 -71 ของกฎหมายฉบับที่ 44-FZ เมื่อลูกค้าทำการเลือกด้วยวิธีนี้จะต้องระบุข้อมูลต่อไปนี้ในการแจ้งเตือน:

1. ที่อยู่อินเทอร์เน็ตของเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์
2. คำศัพท์จนกว่าจะยอมรับการสมัคร
3. วันที่ของการประมูล;
4. ขนาดและรูปแบบของการมีส่วนร่วม
5. ข้อ จำกัด เกี่ยวกับผู้เข้าร่วม (SMP, การจ้างเหมาช่วง);
6. เงื่อนไขสำหรับการรับสินค้าจากต่างประเทศ

ปัจจุบันมีเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ 5 แห่ง ได้แก่ Sberbank-AST CJSC (www.sberbank-ast.ru), United Electronic Trading Platform JSC (www.roseltorg.ru), หน่วยงานของรัฐ Unitary Enterprise สำหรับคำสั่งซื้อของรัฐ (www.zakazrf ru), ระบบการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ CJSC (www.etp-micex.ru), RTS-Tender LLC แผนภาพสามภาพแสดงไว้ด้านล่างซึ่งแสดงกระบวนการซื้อขายดังกล่าวอย่างชัดเจน

สิ่งที่คุณต้องมีส่วนร่วมในการประมูล

การเข้าร่วมในสหภาพยุโรปนั้นฟรี แต่เพื่อให้สามารถเข้าถึงการประมูลคุณจะต้องได้รับการรับรองในบางสถานที่ ในการดำเนินการนี้ผู้ประกอบการจะได้รับเอกสารแพคเกจถึง ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งลงนามโดย EDS (แยกเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับแต่ละรายการ):

1. คำสั่งแบบฟอร์มมาตรฐาน
2. สารสกัดจาก YUGRUL หรือ EGRIPP;
3. สำเนาหนังสือเดินทางของผู้เข้าร่วม (รายบุคคล);
4. สำเนาของคำสั่งคำสั่งไปยังบุคคลที่ได้รับการรับรองในนามของ บริษัท ;
5. เอกสารประกอบการของนิติบุคคล (สำเนา);
6. INN ที่อยู่อีเมล;
7. เอกสารยืนยันอำนาจของหัวหน้า;
8. ตัดสินใจเกี่ยวกับสิทธิ์ในการทำธุรกรรมที่สำคัญ (ถ้าจำเป็น)

เพื่อทำความเข้าใจรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีการดำเนินธุรกิจจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเรานำเสนอการสัมภาษณ์กับผู้ประมูลจริง

สัมภาษณ์กับ Galina Mishina, LLC "KCLR" Protex-Garant ", Novokuznetsk

ข้อมูลสั้น ๆ ศูนย์ Kuzbass เพื่อการบำบัดและฟื้นฟูได้เปิดให้บริการมาตั้งแต่ปี 1992 ทุกประการสอดคล้องกับ SMEs จำนวนพนักงาน 39 คน เน้นหลัก: การผลิต วิธีการทางเทคนิค สำหรับเด็กพิการ: สนับสนุนโต๊ะเก้าอี้ตลอดจนผลิตภัณฑ์และอุปกรณ์เกี่ยวกับศัลยกรรมกระดูกเพื่อการพัฒนาทักษะยนต์ขั้นสูง

เนื่องจากส่วนสำคัญของอุปกรณ์ดังกล่าวถูกซื้อผ่านกองทุนประกันสังคม (FSS) บริษัท จึงทำงานอย่างแข็งขันในการจัดหาของรัฐบาล Galina Borisovna ตอบคำถามหลายข้อของเรา

สวัสดี Galina โปรดบอกฉันว่าการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐของธุรกิจของคุณใช้เวลาเท่าไร คุณอยู่กับ EIS มานานเท่าไหร่แล้ว?

คำสั่งของรัฐบาลภายใต้สัญญากับลูกค้าคิดเป็น 80-90% ของกิจกรรมทั้งหมด ตัวเลขที่แน่นอนขึ้นอยู่กับความสามารถขององค์กรและเงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับโครงการทางสังคม เราทำงานร่วมกับพวกเขามาเป็นเวลานานตั้งแต่วันก่อตั้ง ก่อน EIS เราทำงานด้วย แต่ผ่านสื่อกระดาษซึ่งไม่สะดวกและไม่น่าเชื่อถือ

มีการจัดงานอย่างไรมีกี่คนที่กำลังมองหาคำสั่งซื้อ ปัญหาหลักคืออะไร

ทำงานเกี่ยวกับการวาดแอปพลิเคชัน (ข้อเสนอทางเทคนิค) และส่งไปยังไซต์การเข้าร่วมการประมูล (หรือใบเสนอราคา) รวมถึงการตรวจสอบและลงนามในสัญญาจะดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญของแผนกพาณิชย์ภายใต้การดูแลของทนายความ มี 4 คนในแผนกทุกคนมีการศึกษากฎหมายหรือเศรษฐกิจ ผู้เชี่ยวชาญแต่ละคนได้รับมอบหมายบางภูมิภาคของประเทศซึ่งเราทำงานภายใต้สัญญาของรัฐบาล ไม่มีปัญหาพิเศษเกี่ยวกับการรับรองและการสร้างแอปพลิเคชัน

ลูกค้าของคุณคือใครราคาแตกต่างกันมาก? คุณมีคู่แข่งกี่คน

ลูกค้าเป็นสาขาของ FSS ในภูมิภาคกระทรวงซึ่งได้รับมอบหมายอำนาจของ FSS เพื่อให้วิธีการฟื้นฟูสมรรถภาพสำหรับเด็ก พวกเขาตั้งราคาด้วยตัวเองบนพื้นฐานของ 44-FZ บางครั้งราคาเริ่มต้นจะเท่ากับต้นทุนของผลิตภัณฑ์และส่งไปยังไซต์ ในกรณีนี้เราตัดสินใจที่จะไม่เข้าร่วมการประมูล หากราคาเป็นที่ยอมรับเราจะคำนวณราคาที่คุณสามารถตกลงได้ มีแน่นอนคู่แข่ง บางครั้งเรารู้สึกแปลกใจเมื่อเห็นรายชื่อ บริษัท ที่ซื้ออุปกรณ์จากเรา

ทำงานกับหน่วยงานของรัฐยากหรือไม่ พวกเขาทำตามกำหนดเวลาการชำระเงินอย่างไร การฟ้องร้องดำเนินคดีบ่อยเพียงใด

มีปัญหาอยู่เสมอ แต่ไม่ชำระเงิน แต่อยู่ในจุดอื่น ๆ มีผู้ที่ไม่เข้าใจว่าผลิตภัณฑ์นี้ผลิตขึ้นเพื่อเด็กพิการและไม่เหมือนกัน หากพวกเขามีเป้าหมายโดยคำนึงถึงลักษณะส่วนบุคคลทั้งหมดแล้วสิ่งนี้จะให้ผลการฟื้นฟูสมรรถภาพ เอกสารที่ลูกค้าวาดขึ้นอย่างถูกต้องเป็นสัญญาที่ทำเสร็จแล้วครึ่งหนึ่ง เมื่อทุกอย่างชัดเจน: อะไรกับใครและผลิตภัณฑ์อะไร อย่างไรก็ตามบางคนประกอบไปด้วยงานด้านเทคนิคสี่บรรทัดและไม่คำนึงถึงโรคต่างๆของเด็กป่วย กับพวกเขาปัญหาส่วนใหญ่มักจะ เด็กไม่ต้องการสิ่งที่เขียนในเงื่อนไขการอ้างอิงผู้รับขอให้เปลี่ยน แต่เราไม่มีสิทธิ์ภายใต้สัญญา และลูกค้าไม่สนใจ ดังนั้นการโต้ตอบก่อนการพิจารณาคดีจึงเริ่มต้นขึ้น มีเรือน้อย แต่มี

คุณคิดว่าผู้ประกอบการรายย่อยวิสาหกิจขนาดเล็กสามารถมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะได้อย่างไร มีโอกาสจริงสำหรับธุรกิจขนาดเล็กหรือไม่?

รัฐวิสาหกิจควรมีส่วนร่วมในการประมูลนี่คืออนาคต อย่างไรก็ตามหากรูปแบบของการเป็นเจ้าของของผู้ประกอบการแต่ละคนนั้นต้องจำไว้ว่าหากมีการละเมิดเวลาการส่งมอบจะถูกเรียกเก็บค่าปรับจำนวนมากและผู้ประกอบการรายบุคคล (ซึ่งแตกต่างจาก LLC) รับผิดชอบต่อทรัพย์สินทั้งหมด ดังนั้นก่อนที่จะส่งใบสมัครคุณต้องศึกษาข้อผูกพันของผู้จัดหาในร่างสัญญาซึ่งแนบมากับเอกสาร หากทุกอย่างถูกต้องแล้วไปข้างหน้า!

สรุป.

เมื่อเลือกซัพพลายเออร์สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะขนาดเล็กและ ธุรกิจขนาดกลาง มีข้อได้เปรียบทางกฎหมาย ผู้ประกอบการสามารถวางแผนกิจกรรมและลดความเสี่ยงได้ ในทางเทคนิคแล้วการเรียนรู้ขั้นตอนนั้นไม่ยากไปกว่าบริการของ Federal Tax Service กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย แน่นอนการแข่งขันและการประมูลใด ๆ มี "ลูกเล่น" ของตัวเอง แต่นี่เป็นเรื่องของประสบการณ์แล้ว มันไม่ค่อยคุ้มค่ากับความช่วยเหลือของคนกลางที่เสนอบริการสำหรับการค้นหาคำสั่งของรัฐบาลมันเป็นประโยชน์มากกว่าที่จะฝึกฝนทักษะการทำงานกับ EIS และแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ด้วยตัวเอง

ธุรกิจขนาดเล็กมักกลัวที่จะมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ: ดูเหมือนว่ากระบวนการนี้ซับซ้อนการรวบรวมเอกสารใช้เวลานานและไม่สมจริงที่จะชนะเพราะผู้ชนะเป็นที่รู้จักล่วงหน้า เราจะหักล้างตำนานเหล่านี้และพิสูจน์ว่าการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมีให้กับผู้ประกอบการใด ๆ หากทำทุกอย่างถูกต้อง Biznes.ru ได้เปิดตัวคู่มือจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐรายแรกสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

ขั้นตอนเดียวของคำสั่งของรัฐซึ่งเป็นเรื่องยากที่จะทำโดยไม่มีผู้เชี่ยวชาญที่มีประวัติย่อคือการชำระบัญชีลูกค้าและงบการเงิน แต่คุณสมบัติเหล่านี้ใช้งานง่ายราคาไม่แพง

คุณจะต้องทำสิ่งที่เหลือเอง ข่าวดีก็คือสิ่งต่าง ๆ ไม่ซับซ้อนอย่างที่เห็น เรานำเสนออัลกอริทึมทีละขั้นตอนพร้อมคำแนะนำการปฏิบัติแฮ็กชีวิตและประสบการณ์ของ บริษัท ขนาดเล็กที่ได้รับรางวัลจากรัฐบาลมากกว่าหนึ่งคำสั่ง ในตอนท้ายของบทความ - โบนัส: จะทำอย่างไรถ้าลูกค้าไม่จ่ายเงินสำหรับงานที่ทำและวิธีป้องกันตัวเองล่วงหน้า

ขั้นตอนที่ 1 ตัดสินใจเกี่ยวกับขอบเขตของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

โปรดทราบ: มากขึ้นอยู่กับสิ่งที่กฎหมายลูกค้ากำลังทำงานอยู่ ลูกค้าที่ซื้อตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ สามารถเลือกรายการจัดซื้อใด ๆ ที่เขาซื้อจากธุรกิจขนาดเล็ก ลูกค้าแต่ละรายตามกฎหมายหมายเลข 223-FZ อนุมัติและจัดทำรายการสินค้างานและบริการที่เขาซื้อจากธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางบนเว็บไซต์จัดหา

Goszakupki.ru "," ซัพพลายเออร์ "

บ่อยครั้งที่ บริษัท ขนาดเล็กมีส่วนร่วมในการจัดซื้อซึ่งจำเป็นต้องจัดหาอาหารหรือเครื่องใช้สำนักงาน โดยปกติแล้วจะมีผลกำไรมากขึ้นสำหรับลูกค้าที่ทำงานกับธุรกิจขนาดเล็กจากภูมิภาคหรือเมืองของพวกเขามากกว่ากับ บริษัท รัฐบาลกลาง อย่ากลัวที่จะมีส่วนร่วมในการจัดซื้อ ไม่ว่าคุณจะผลิตหรือให้บริการอะไรคุณก็มีข้อเสนอที่ยอดเยี่ยมเสมอ

เป็นไปได้หรือไม่ที่ผู้เริ่มต้นจะชนะ? แน่ใจ แต่สำหรับสิ่งนี้คุณต้องประเมินความสามารถของคุณอย่างถูกต้อง บ่อยครั้งที่เราเห็นว่าผู้เข้าร่วมบางคนลดราคาต่ำกว่าต้นทุนของโครงการ ใช่พวกเขาชนะการประมูลและจากนั้นประเมินโอกาสที่จะประสบความสำเร็จอย่างแนบเนียนพวกเขาพยายามจัดหาผลิตภัณฑ์คุณภาพต่ำหรือหลีกเลี่ยงสัญญา

ก่อนที่จะเริ่มมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะให้กำหนดสินค้าหรือบริการที่คุณสามารถเสนอให้กับลูกค้า เลือกรายละเอียดที่คุณคุ้นเคยให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ - สิ่งนี้จะช่วยให้คุณประเมินว่าคุณพร้อมที่จะปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลอย่างเต็มที่และทำกำไรได้อย่างไร เมื่อคุณได้รับประสบการณ์มากพอคุณสามารถขยายขอบเขตและสำรวจพื้นที่ใหม่ ๆ

Valery Ovechkin ผู้ประกอบการรายบุคคลผู้เชี่ยวชาญด้านรายได้จากการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

ฉันเริ่มมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลด้วยจำนวนเล็กน้อยตามมาตรฐานของคำสั่งของรัฐบาล - จาก 300 ถึง 500,000 รูเบิล ในเวลานั้นฉันมีส่วนร่วมในอุตสาหกรรมการจัดกิจกรรมและจัดกิจกรรมสำคัญในเมืองของฉัน จากนั้นฉันก็ลองซื้อในทรงกลมอื่น ๆ ที่พันธมิตรคนแรก - การให้เช่าเวทีอุปกรณ์ให้แสงสว่างอุปกรณ์เครื่องเสียง จากนั้นฉันย้ายไปยังพื้นที่ที่ฉันยังไม่ได้จัดการ: อุปทานของฟืนเครื่องมือเครื่องจักรเก้าอี้สำหรับพื้นที่สาธารณะขนาดใหญ่ สิ่งสำคัญที่ฉันตระหนักในช่วงเวลานี้คือการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเป็นธุรกิจที่มีความเสี่ยงไม่ใช่ "ยาเม็ดวิเศษ" มีการเพิ่มคู่แข่งอย่างต่อเนื่องมีความเสี่ยงจากการไม่ชำระเงิน นี่เป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุดในประเทศและการไม่ทำเงินกับมันเป็นแค่เรื่องงี่เง่า.

ขั้นตอนที่ 2 หาซื้อ

วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมสามารถมีส่วนร่วมทั้งในการจัดหาซึ่งดำเนินการเฉพาะสำหรับพวกเขาและอื่น ๆ โดยทั่วไป

ขั้นตอนการซื้อขายถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางสองฉบับ - หมายเลข 44-FZ และหมายเลข 223-FZ ภายใต้ 44-FZ มีการตั้งค่าสำหรับธุรกิจขนาดเล็กภายใต้ 223-FZ - สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ในการซื้อดังกล่าวลูกค้าจะต้องกำหนดวงเงินสำหรับผู้สมัครอื่น ๆ ทั้งหมดเพื่อการมีส่วนร่วม ปริมาณการสั่งซื้อขั้นต่ำต่อปีสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางภายใต้ 44-FZ ต้องมีอย่างน้อย 15% ของปริมาณการสั่งซื้อทั้งหมดต่อปี สำหรับ 223-FZ - ไม่น้อยกว่า 18% (ข้อ 1 ข้อ 30 44-FZ และข้อ 5 ของระเบียบที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11.12.2014 N 1352 ข้อมูลเกี่ยวกับข้อ จำกัด ระบุไว้ในประกาศและเอกสารการจัดซื้อ

จากข้อมูลของ 44-FZ ธุรกิจขนาดเล็กยังสามารถทำหน้าที่เป็นผู้รับเหมาช่วงสำหรับองค์กรขนาดใหญ่ที่ชนะการประกวดราคาได้

บันทึก! ตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ การซื้อจะดำเนินการแยกต่างหากสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรทางสังคม (SMP และ SONO) ตามกฎหมายหมายเลข 223-FZ - สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง (SMEs)

ประกาศจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะจะโพสต์บนเว็บไซต์ zakupki.gov.ru นี่คือระบบข้อมูลแบบครบวงจร (UIS) พร้อมข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อของลูกค้าของรัฐและเทศบาลทั้งหมดสถาบันงบประมาณและปกครองตนเองรัฐวิสาหกิจรวมองค์กรของรัฐและ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของ ง่ายต่อการค้นหาขั้นตอนที่ดำเนินการแยกต่างหากสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง: คลิกที่แท็บ "การจัดหาจาก SME และ SONO" ในหน้าหลักของ EIS

คู่แข่งที่ไม่มีสถานะธุรกิจขนาดเล็กจะไม่เข้ามาซื้อสินค้าดังกล่าว ซึ่งหมายความว่าโอกาสในการชนะและรับเงื่อนไขที่ดีจะเพิ่มขึ้น

ไม่มีการดำเนินการขั้นตอนเองตามผลการคัดเลือกซัพพลายเออร์ใน EIS ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ผู้ชนะจะถูกกำหนดโดยลูกค้าทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น ขั้นตอนการแข่งขันทั้งหมดสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางดำเนินการที่ 9 แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ขนาดใหญ่ ในการเข้าร่วมคุณต้องได้รับการรับรองจากเว็บไซต์ สำหรับรายการไซต์เหล่านี้ให้ดูตารางที่ท้ายบทความ

มันเป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้ประกอบการที่เพิ่งเริ่มต้นแบบจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ: ก่อนที่จะได้รับการรับรองบนเว็บไซต์คุณต้องลงทะเบียนใน EIS จนกว่าคุณจะป้อนข้อมูลเกี่ยวกับ บริษัท ในการลงทะเบียนของผู้เข้าร่วมจัดซื้อคุณจะไม่ได้รับการรับรองที่เว็บไซต์คุณจะไม่สามารถเข้าร่วมประมูลและประมูลได้

ซัพพลายเออร์บางรายไม่ทราบเกี่ยวกับเบเรซก้าหรือที่รู้จักกันว่าเป็นผู้รวบรวมการค้ารายเดียว สำหรับธุรกิจขนาดเล็กจะมีประโยชน์อย่างยิ่ง: ในร้านค้าอิเล็กทรอนิกส์ลูกค้าระดับรัฐบาลกลางจะต้องเลือกซัพพลายเออร์รายเดียวของพวกเขา ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2019 พวกเขาซื้อของเล็ก ๆ ที่นี่ ยิ่งไปกว่านั้นรอบการจัดหาทั้งหมดจะเกิดขึ้นในไซต์นี้: ตั้งแต่การประกาศไปจนถึงข้อสรุปของสัญญา

ข้อควรระวังความเสี่ยง! หลีกเลี่ยงการเสนอราคาในกรณีที่ลูกค้ามีผู้รับเหมาเป็นของตัวเองในตอนแรกและเขากำหนดเงื่อนไขทั้งหมดสำหรับเขาโดยเฉพาะ สัญญาณหลักคือ: แคบเกินไปหรือกว้างเกินไป ตัวอย่างเช่นการรับประกันของผลิตภัณฑ์ควรเป็น 25 ปีโดยทั่วไป 5 ปีสำหรับผลิตภัณฑ์ การมีส่วนร่วมในการประมูลสำหรับ บริษัท ขนาดเล็กหมายถึงการเสียเวลาเงินและเส้นประสาท

Irina Sklyarova บรรณาธิการบริหารของนิตยสาร "Goszakupki.ru", "ซัพพลายเออร์"

สำหรับเรื่องนี้การซื้อของรัฐบาลแม้จะมีคำศัพท์ของตัวเองซึ่งปรากฏในการปฏิบัติของศาล - "ลับ" นี่คือเมื่อลูกค้ากำหนดเงื่อนไขที่ไม่แข่งขันในสัญญาที่มีเพียงซัพพลายเออร์ของเขาสามารถปฏิบัติตาม หากคุณได้อ่านเงื่อนไขของสัญญาและเข้าใจล่วงหน้าว่าเงื่อนไขนั้นเป็นไปได้ยากและการซื้อมีความคมชัดโดยเจตนาคุณก็ไม่ควรเข้าร่วม... เป็นอีกเรื่องหนึ่งถ้าตามผลลัพธ์คุณจะเห็นว่าผู้ชนะนั้นเป็นหุ่นเชิดอย่างชัดเจนตัวอย่างเช่นเขาไม่สามารถทำตามคำสั่งได้ คุณสามารถต่อสู้กับสิ่งนี้ได้อย่างถูกกฎหมายและถูกกฎหมาย คุณมีสิทธิ์ที่จะยื่นเรื่องร้องเรียนกับ FAS การร้องเรียนจะได้รับการพิจารณาเป็นเวลา 5 วันและมีการออกคำสั่ง หากมีข้อ จำกัด ในการแข่งขันในส่วนของลูกค้า FAS จะออกคำสั่งให้ระงับการประมูลอีกครั้ง

Anatoly Maslov ผู้อำนวยการทั่วไป บริษัท ไอทีเอ็นไซน์

แม้ว่าคุณจะชนะในการประกวดราคาดังกล่าวลูกค้าจะไม่ยอมให้คุณทำตาม - เขาจะขัดขวางการดำเนินการโดยเรียกร้องเกินกว่า TOR และเรียกร้องในประเด็นที่ไม่มีนัยสำคัญ มีความเป็นไปได้ที่ลูกค้าจะใช้ประโยชน์จากผลลัพธ์ แต่จะไม่จ่ายเงินโดยกล่าวหาว่าผู้รับเหมาไม่ปฏิบัติตามสัญญา สิ่งนี้คุกคามด้วยค่าปรับและการสูญเสียความปลอดภัยของสัญญา ในหนึ่งสัญญาเรายังคงอยู่ในราคาลบ 300% ของราคาสเตจ... เป็นการยากที่จะประกันหากคุณต้องการเข้าร่วมประมูลจำนวนมาก แน่นอนว่ามันควรค่าแก่การอ่าน TK เพื่อขอความกระจ่างเกี่ยวกับเอกสารให้มากที่สุดก่อนที่จะส่งใบสมัคร และไม่ว่าในกรณีใดคุณควรพึ่งพาความภักดีของลูกค้าและคิดถึงโอกาสที่จะพบกันครึ่งทาง

Alexander Inozemtsevนักธุรกิจ

ฉันเข้าร่วมประกวดราคาเพื่อจัดหาอุปกรณ์การฝึกอบรม การมอบหมายทางเทคนิคนั้นง่ายมากและในความเป็นจริงสำหรับ 2 ล้านรูเบิลมันเป็นสิ่งจำเป็นในการพัฒนาเกมหกเกมที่จะทำให้มันเป็นไปได้ในการค้นหาว่าพนักงานของลูกค้ารายใดตอบสนองต่อหน้าที่ของพวกเขาได้ดี ผลตอบแทนจากการประกวดราคาอาจมากกว่า 100% ในขั้นตอนการพัฒนาลูกค้าพูดเป็นข้อความธรรมดาว่าไม่ใช่ฉันที่กำลังรอฉันเป็นผู้บริหาร... เงื่อนไขการอ้างอิงไม่เจาะจงหลายจุดทำให้ฉันอยู่ในตำแหน่งที่น่าอึดอัดใจ เป็นผลให้ลูกค้าไม่เคยยอมรับงาน ฉันต้องฟ้อง หกเดือนต่อมาศาลก็เข้าข้างฉันและลูกค้าจ่ายเงิน ตั้งแต่นั้นมาฉันได้ปฏิบัติตามกฎของการกระจายความเสี่ยงอย่างแน่นหนา: ไม่ว่าในกรณีใดลงทุนในการประกวดราคาหนึ่งอย่าซื้อขายกับกองทุนที่ยืมมา

ขั้นตอนที่ 3 เตรียมเอกสารเพื่อเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

แพคเกจของเอกสารจะต้องเตรียมอย่างระมัดระวัง: คุณสามารถตัดเส้นทางของคุณไปยังคำสั่งถ้าคุณพลาดอย่างน้อยหนึ่งเอกสารหรือส่งใบรับรองที่หมดอายุ

ความผิดพลาดสามอย่างเกิดขึ้นบ่อยที่สุด:

• จัดหาสารสกัดที่ไม่ถูกต้องจากการลงทะเบียนสถานะนิติบุคคลของนิติบุคคล (มีอายุไม่เกิน 6 เดือน)
• เอกสารจะไม่ถูกประทับตราด้วยตราประทับขององค์กร
• เอกสารถูกส่งโดยบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาต สิทธิในการส่งเอกสารคือเช่น CEO กรรมการบริหาร... ส่วนที่เหลือจะต้องมีหนังสือมอบอำนาจว่าพวกเขามีสิทธิที่จะเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของซัพพลายเออร์

กรอกแบบฟอร์มใบสมัครหมายเลข 2 (ข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์) อย่างระมัดระวัง ตามกฎแล้วลูกค้าจะให้คำแนะนำโดยละเอียด คุณต้องสังเกตมันในแต่ละรายการ ในทางปฏิบัติเนื่องจากการสมัครไม่สมบูรณ์ประมาณ 50% ของผู้สมัครจะไม่ยอมรับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

เพื่อไม่ให้เกิดความผิดพลาดในแบบฟอร์มใบสมัครที่ 2 จ้างผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์จริงในงานดังกล่าว พวกเขาจะวิเคราะห์เอกสารของลูกค้าอย่างรอบคอบ บริการเหล่านี้มีราคาไม่แพงในตลาด

พร้อมกับแพคเกจของเอกสารให้ลูกค้าด้วยข้อมูลหนังสือเดินทางของหัวหน้าองค์กรที่มีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ อย่างเป็นทางการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะยอมรับพวกเขาตามกฎเท่านั้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ในขณะที่กฎหมายกำหนดให้พวกเขาจะต้องให้ในขณะนี้ เราขอแนะนำให้คุณทำสิ่งนี้โดยไม่ล้มเหลวมิฉะนั้นใบสมัครของคุณอาจถูกปฏิเสธ

ตรวจสอบว่าองค์กรของคุณหรือผู้อำนวยการขององค์กรอยู่ในรีจิสทรีของซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอายหรือไม่ ลูกค้ามักทำให้ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วม - ขาดจาก "บัญชีดำ" นี้ หากคุณมีส่วนร่วมในการจัดซื้ออย่างแข็งขันลูกค้ารายหนึ่งอาจรวม บริษัท ของคุณไว้ในนั้น แต่คุณไม่ได้รับแจ้ง คุณสามารถตรวจสอบว่าทุกอย่างเป็นไปตามที่ฝ่ายบัญชีใช้หรือไม่

หาก บริษัท ของคุณเข้าร่วมการประมูลที่ดำเนินการเฉพาะสำหรับธุรกิจขนาดเล็กภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ คุณต้องยืนยันสถานะของคุณด้วยการประกาศ (ส่วนที่ 3 ของบทความ 30 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) การมีส่วนร่วมในสถานะของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางภายใต้กฎหมายหมายเลข 223-FZ ได้รับการยืนยันโดยการประกาศและข้อมูลจากการลงทะเบียนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง (ข้อ 31 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 1352 วันที่ 11 ธันวาคม 2014) ไม่ว่าในกรณีใดคุณจะต้องอยู่ในทะเบียนของ SMEs: หากลูกค้าไม่พบ บริษัท ของคุณใน ofd.nalog.ru เขาจะปฏิเสธใบสมัคร

ขั้นตอน 4. เตรียมความปลอดภัยของแอปพลิเคชัน

การรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชันเป็นหลักประกันสำหรับการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อ ตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ ราคาสัญญาเริ่มต้น 1 ล้านรูเบิล และด้านล่างลูกค้าอาจไม่ต้องการความปลอดภัยสำหรับแอปพลิเคชัน ในการซื้อภายใต้กฎหมายหมายเลข 223-FZ ด้วยราคาเริ่มต้น 5 ล้านรูเบิล และด้านล่างลูกค้าไม่ควรต้องการความปลอดภัยสำหรับแอปพลิเคชัน

วิธีการให้หลักประกัน - เงินสดหรือ การรับประกันของธนาคารผู้เข้าร่วมแต่ละคนตัดสินใจเอง หากลูกค้าต้องการหลักประกันการเสนอราคาจำนวนหลักทรัพย์นั้นจะต้องไม่เกิน 5% ของราคาสูงสุดเริ่มต้นของการประกวดราคา ในการซื้อภายใต้ 44-FZ ด้วยราคา "เริ่มต้น" ต่ำกว่า 20 ล้านรูเบิล จำนวนหลักประกันสูงสุดคือ 1%

หากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อตัดสินใจที่จะให้เงินกับแอปพลิเคชันคุณต้องเปิดบัญชีพิเศษในหนึ่งในธนาคารที่ได้รับอนุญาต หากปราศจากสิ่งนี้จะไม่สามารถเข้าถึงการซื้อขายได้ ธนาคารที่คุณสามารถเปิดบัญชีพิเศษเลือกจากรายการคำสั่งของรัฐบาลลงวันที่ 13.07.2018 ฉบับที่ 1451-r

Irina Sklyarova บรรณาธิการบริหารของนิตยสาร "Goszakupki.ru", "ซัพพลายเออร์"

เจ้าของธุรกิจขนาดเล็กบางคนรู้สึกหงุดหงิดเพราะต้องการความปลอดภัยของแอพพลิเคชั่น และไม่จำเป็นต้องกลัว แม้ว่าคุณจะแพ้การแข่งขัน แต่ความปลอดภัยก็จะคืนให้คุณ... เงินกับการรักษาความปลอดภัยของแอพลิเคชันสามารถนำมาจากผลประกอบการของ บริษัท หรือยืมในขณะที่ บริการดังกล่าวยังมีให้บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ของตัวเองในอัตราที่น้อย ธนาคารออกหนังสือค้ำประกันที่เรียกว่าธนาคารในอัตราดอกเบี้ยต่ำและการลงทะเบียนใช้เวลา 1 ถึง 7 วัน

โอกาสอีกประการหนึ่งในการรับเงินเพื่อรักษาความปลอดภัยให้กับคำสั่งซื้อคือการใช้ประโยชน์จากความเป็นไปได้ของแพลตฟอร์มระดมทุน ที่นี่คุณจะได้รับเงินทุนที่จำเป็นในการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะโดยไม่ต้องติดต่อธนาคารในขณะที่ขั้นตอนนั้นง่ายขึ้นมากที่สุด ตัวอย่างของแพลตฟอร์มดังกล่าวคือ Penenza.ru

Galina Harnahoeva, แพลตฟอร์ม crowdfunding Penenza.ru

ในปี 2560 และครึ่งแรกของปี 2561 ที่ Penenza.ru เราได้ปล่อยสินเชื่อจำนวน 14,000 ให้กับตัวแทนของธุรกิจขนาดกลางและขนาดเล็กเพื่อเข้าร่วมประมูลงานรัฐบาลจำนวน 14.7 พันล้าน RUB เงินกู้ที่ได้รับความนิยมมากที่สุดและตามนั้นผู้ประมูลของรัฐมีไว้สำหรับงานก่อสร้างและซ่อมแซมสำหรับการจัดหาอาหารเครื่องดื่มเสื้อผ้าและผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ของอุตสาหกรรมการผลิตเพื่อให้บริการในการบำรุงรักษาอาคารและดินแดนความปลอดภัยและบริการด้านการบริหารอื่น ๆ เงินกู้ที่พบบ่อยที่สุดสำหรับการมีส่วนร่วมในการประกวดราคาของรัฐนั้นมีมูลค่าสูงถึง 1 ล้านรูเบิล... จำนวนคำขอคือเดือนเมษายนและพฤศจิกายน

ขั้นตอนที่ 5 ทำตามขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 การซื้อขายทั้งหมดภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ และหมายเลข 223-FZ จะดำเนินการเฉพาะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ สิ่งนี้จะทำให้ขั้นตอนมีความโปร่งใสและยุติธรรมยิ่งขึ้น

การซื้อทั้งหมดสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางดำเนินการในลักษณะการแข่งขันในสี่รูปแบบเท่านั้น: การแข่งขันการประมูลการขอใบเสนอราคาและการขอข้อเสนอ หากต้องการทราบว่าแต่ละขั้นตอนดำเนินไปอย่างไรให้คลิกที่บล็อกสีส้ม:

การแข่งขันในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เป็นอย่างไร

1. ลูกค้าเข้าสู่การซื้อตามกำหนดเวลา
2. ลูกค้าเตรียมร่างสัญญาซึ่งรวมถึงเงื่อนไขบังคับสำหรับการชำระเงินให้กับผู้รับเหมา
3. ลูกค้าแจ้งในเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบรวมระบบจัดซื้อจัดจ้างและร่างสัญญา
4. ลูกค้ายอมรับการสมัครจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ กระบวนการนี้เกิดขึ้นในสองขั้นตอน ในตอนแรกผู้เข้าร่วมส่งใบเสนอราคาลดราคาสัญญาเริ่มต้น ในขั้นตอนที่สองผู้เข้าร่วมทั้งหมดยกเว้นผู้นำมีสิทธิ์ที่จะปรับปรุงข้อเสนอราคาของพวกเขา หลังจากการแข่งขันที่ไซต์ผ่านไปผลลัพธ์จะถูกส่งไปยังลูกค้า พวกเขาได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการของลูกค้า หากใบสมัครของผู้นำตรงตามข้อกำหนดของเอกสารลูกค้ายอมรับว่าเขาเป็นผู้ชนะ
5. คู่กรณีทำสัญญา สิ่งนี้เกิดขึ้นหลังจากผู้ชนะได้ฝากเงินประกันตามสัญญา - จาก 5 ถึง 30% ของราคาสัญญาเริ่มต้น สัญญามีการลงนามบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

การประมูลและขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เป็นอย่างไร

1. ลูกค้าแจ้งให้ทราบล่วงหน้าในระบบข้อมูลแบบครบวงจรและระบุเวลาของเวที ผู้เข้าร่วมการประมูลทุกคนจะต้องมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในเอกสารการจัดหา
2. ผู้เข้าร่วมกรอกใบสมัครเตรียมเอกสาร ด้วยวิธีนี้พวกเขายืนยันว่าพวกเขาปฏิบัติตามข้อกำหนดคุณสมบัติ
3. ลูกค้าปฏิเสธใบสมัครจาก บริษัท ที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้
4. ผู้เข้าร่วมที่มีสิทธิ์ส่งใบเสนอราคา เมื่อต้องการทำเช่นนี้ในวันและเวลาที่กำหนดพวกเขาไปที่ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ และมีส่วนร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หรือขอขั้นตอนข้อเสนอ
5. ผู้ชนะจะตรวจสอบร่างสัญญาของลูกค้าเซ็นสัญญากับผู้ผ่านการรับรอง ลายเซนต์อิเล็กทรอนิกส์ และรวมถึงหนังสือค้ำประกันของธนาคารหรือคำสั่งจ่ายเงินให้กับลูกค้าผ่านทางผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

คำขอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เป็นอย่างไร

ข้อแตกต่างที่สำคัญระหว่างการขอใบเสนอราคาและการเสนอราคาในรูปแบบอื่นคือ บริษัท ไม่จำเป็นต้องมีการรักษาความปลอดภัยการเสนอราคาเพื่อเข้าร่วม นอกจากนี้ผู้จัดงานไม่มีสิทธิ์เรียกร้องจากผู้เข้าร่วมเอกสารใด ๆ ยกเว้นการสมัครในแบบฟอร์มที่กำหนด

แบบฟอร์มนี้แสดงว่าผู้เข้าร่วมได้รับสัญญาซึ่งจะเสนอราคาต่ำสุดสำหรับการดำเนินการ ราคาสัญญาไม่ควรเกิน 500,000 รูเบิล ลูกค้าจะต้องส่งคำบอกกล่าวการประมูลในสาธารณสมบัติ

Irina Sklyarova บรรณาธิการบริหารของนิตยสาร "Goszakupki.ru", "ซัพพลายเออร์"

มีสถานการณ์ที่เมื่อในขั้นตอนสุดท้ายซัพพลายเออร์ตระหนักว่าเขาไม่สามารถมีส่วนร่วมในการประกวดราคา ตัวอย่างเช่นคุณวางแผนที่จะจัดหาผลิตภัณฑ์ที่ราคาเชื่อมโยงกับอัตราแลกเปลี่ยนดอลลาร์ เอกสารทั้งหมดถูกส่งเป็นแอพพลิเคชั่นสำหรับการประมูล แต่ทันใดนั้นอัตราเงินดอลลาร์ก็พุ่งสูงขึ้นอย่างจริงจัง คุณเข้าใจว่าคำสั่งของรัฐนี้จะไม่เป็นประโยชน์สำหรับคุณและคุณจะไม่สามารถปฏิบัติตามข้อผูกพันได้ จะหลีกเลี่ยงผลที่ตามมาในกรณีนี้ได้อย่างไร? คุณสามารถปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการประมูลต่อได้ แต่ในกรณีนี้คุณจะสูญเสียจำนวนเงินที่คุณโอนเป็นหลักประกันสำหรับการซื้อ... แต่บ่อยกว่าไม่ มันดีกว่าไม่ทำตามสัญญาล้านดอลลาร์ชำระค่าปรับและริบและเข้าสู่การลงทะเบียนของซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย

ขั้นตอนที่ 5. ส่งคำร้องเรียนไปยัง FAS หากลูกค้าละเมิดกฎสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

หากคุณรู้ว่าลูกค้าผิดในขั้นตอนใดขั้นตอนหนึ่งของการจัดหาสาธารณะให้ยื่นเรื่องร้องเรียนกับ FAS สามารถทำได้บนกระดาษหรือใช้แอปพลิเคชันอิเล็กทรอนิกส์ที่มีลายเซ็นดิจิทัล คุณสามารถส่งใบสมัครได้สี่วิธี: ผ่านเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของบริการผ่านเว็บไซต์ของ "Gosuslugi" ทางไปรษณีย์ [ป้องกันอีเมล] หรือจดหมายไปยังที่อยู่ 125993, Moscow, st. Sadovaya-Kudrinskaya, 11. อย่าลืมระบุในเอกสาร:

• ข้อมูลเกี่ยวกับผู้สมัครรวมถึงที่อยู่ไปรษณีย์อีเมลโทรศัพท์
• ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่การกระทำหรือการตัดสินใจน่าสนใจ
• หมายเลขการซื้อเว้นแต่คุณจะร้องเรียนการกระทำของผู้ให้บริการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์
• เหตุผลสำหรับการร้องขอ;
• เอกสารยืนยันข้อโต้แย้งของผู้สมัคร;
• รายการเอกสารที่แนบมา

เซ็นชื่อในแอปพลิเคชันพร้อมลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์หากคุณส่งการร้องเรียนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

โบนัส: จะทำอย่างไรถ้าลูกค้าไม่จ่ายเงินสำหรับงานที่ทำและวิธีป้องกันตัวเองล่วงหน้า

แม้แต่ผู้ประกอบการที่ซื่อสัตย์ที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดการจัดซื้อทั้งหมดอาจประสบปัญหาเช่นลูกค้ายอมรับงาน แต่ไม่จ่ายเงิน ข้อโต้แย้งมักจะเป็นดังนี้: ไม่มีอะไรที่จะต้องจ่ายองค์กรเป็นเทศบาลข้อ จำกัด ถูกเพิกถอนเพียง

Andrey Mikhailov ผู้อำนวยการทั่วไปของ บริษัท FELIX

ในปี 2558-2559 เราได้มีส่วนร่วมในการจัดหาเฟอร์นิเจอร์ให้กับสิ่งอำนวยความสะดวกของจักรวาล Vostochny และเมือง Tsiolkovsky จำนวนสัญญาที่ลงนามเกินกว่า 1 พันล้านรูเบิล เราส่งมอบชิ้นส่วนที่สำคัญของเฟอร์นิเจอร์ แต่เนื่องจากปัญหาภายในลูกค้าไม่เคยจ่ายเงิน เพื่อตอบสนองคำสั่งซื้อขนาดใหญ่ธุรกิจขนาดเล็กต้องใช้เงินกู้ยืมจากธนาคารและชำระเงินจากเงินที่ลูกค้าจ่ายสำหรับงานที่ทำ ดังนั้นความล่าช้าในการชำระเงินสำหรับคำสั่งของรัฐบาลหรือการไม่ชำระเงินสามารถทำให้ผู้ประกอบการอยู่ในสถานการณ์ทางการเงินที่ยากมาก

จะทำอย่างไรในกรณีนี้? ส่งข้อเรียกร้องทางกฎหมายว่าหากคุณไม่ชำระเงินคุณจะต้องริบทรัพย์สิน สัญญาธุรกิจขนาดเล็กต้องจ่ายตรงเวลา ตัวอย่างเช่นภายใต้กฎหมาย 44-FZ - ภายใน 15 วันทำการ (ข้อ 8 ของข้อ 30 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) ภายใต้กฎหมายหมายเลข 223-FZ - ภายใน 30 วัน หากไม่มีทนายความของ บริษัท ให้ติดต่อผู้ว่าจ้างภายนอก

Irina Sklyarova บรรณาธิการบริหารของนิตยสาร "Goszakupki.ru", "ซัพพลายเออร์"

ในสัญญาลูกค้าแต่ละรายมีหน้าที่ต้องกำหนดความรับผิดชอบของคู่กรณีในกรณีที่ผิดนัด สิ่งนี้ใช้ไม่เพียงกับฝ่ายที่ให้บริการตามสัญญาหรือส่งมอบสินค้า แต่ยังรวมถึงความรับผิดชอบของลูกค้าเองที่จะต้องจ่ายสำหรับงานที่ดำเนินการตรงเวลา ข้อสัญญานี้รวมถึงดอกเบี้ยและค่าปรับ ดังนั้น อ่านร่างสัญญาอย่างละเอียดก่อนเข้าร่วมในการจัดหา

คำแนะนำในการซื้อธุรกิจสำเร็จรูป อ่าน

รายการข้อกำหนดที่ผิดกฎหมายของเจ้าหน้าที่ภาษีระหว่างการตรวจสอบ

บริการเพิ่มประสิทธิภาพภาษี

สำหรับข่าวธุรกิจขนาดเล็กเราได้เปิดตัวช่องทางพิเศษในโทรเลขและกลุ่มใน

เป็นไปได้ไหมที่จะสร้างธุรกิจจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะตั้งแต่เริ่มต้น? ใช่แล้ว มันยากไหมที่จะทำ? ไม่ใช่ถ้าคุณรู้วิธี การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐสำหรับธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมสามารถประเมินค่าได้ และภายในกรอบของบทความนี้จะพิจารณาแง่มุมต่าง ๆ ของคดีนี้

ข้อมูลทั่วไป

ผู้ประกอบการอาศัยอยู่ในการผลิตสินค้าการค้าและการให้บริการ ทั้งหมดนี้เป็นสิ่งจำเป็นโดยรัฐซึ่งสามารถกลายเป็นลูกค้าประจำ สำหรับธุรกิจสถานการณ์ดังกล่าวเป็นวิธีที่ยอดเยี่ยมในการขยายตลาดการขายและเพิ่มการหมุนเวียน คุณมักจะพบความคิดเห็นที่ไม่เหมาะสมที่จะติดต่อกับรัฐเพราะมีเงินสินบนและการทุจริตอื่น ๆ แต่สถานการณ์จริงนั้นค่อนข้างแตกต่างจากภาพในตำนาน ใช่บางครั้งคุณจะต้องพบกับการแข่งขันที่สำคัญ แต่ถ้าคุณเสนอเงื่อนไขที่ดีพิจารณาว่าสัญญามีอยู่ในกระเป๋าของคุณแล้ว และความช่วยเหลือที่ดีในเรื่องนี้มีให้โดยการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งมีการระบุเงื่อนไขและความต้องการทั้งหมด ในเวลาเดียวกันการแข่งขันขึ้นอยู่กับปริมาณของสัญญาที่เสนอและสาขาของกิจกรรม และข้อเท็จจริงที่สร้างแรงบันดาลใจเพียงเล็กน้อย: ประมาณ 40% ของทั้งหมด การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ รับรู้ว่าไม่ถูกต้อง และเหตุผลก็คือไร้สาระ - ไม่มีผู้เข้าร่วมเต็มใจที่จะมีส่วนร่วมในพวกเขา ความสงสัย (ไม่ไร้เหตุผล) อาจเกิดขึ้นเกี่ยวกับบางประเด็นและพวกเขาก็เกิดขึ้นจริง แต่ไม่ใช่ในระดับดังกล่าว ตามกฎแล้วสถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นอย่างแม่นยำเพราะไม่มีใครสนใจ

การเลือกซอกของคุณ

เริ่มแรกคุณต้องทำความคุ้นเคยกับเอกสารต่าง ๆ จำนวนมาก ผู้เชี่ยวชาญสามารถช่วยได้โดยมีค่าธรรมเนียม หากไม่มีเงินทุนคุณจะต้องคิดเงินเอง และบทความนี้จะช่วยที่นี่ นอกจากเธอแล้วคุณยังสามารถให้ความสนใจกับคู่มือพิเศษต่างๆและหลักสูตรการฝึกอบรมที่ดำเนินการ องค์กรสาธารณะ (ส่วนใหญ่) และบริการสนับสนุนธุรกิจของรัฐบาล สำหรับการเริ่มต้นคุณสามารถสนใจกับการประมูลที่ไม่ใหญ่มาก แต่ก็ยังเป็นการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ที่แท้จริงที่สุดซึ่งจะมีคู่แข่งจำนวนน้อย หลังจากนั้นคุณจะต้องส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมและแนบเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด คณะกรรมการประกวดราคาจะเลือกข้อเสนอที่ได้เปรียบที่สุด (ข้อเสนอที่ตรงกับความต้องการทั้งหมดและมีราคาต่ำสุด) ด้วยวิธีการที่สมเหตุสมผลการจัดหาของรัฐบาลสำหรับธุรกิจขนาดเล็กกลายเป็นแหล่งรายได้ที่ร่ำรวย

มันทำงานยังไง?

ภายในกรอบของบทความความสนใจมากจะจ่ายให้กับแพลตฟอร์มการซื้อขายอิเล็กทรอนิกส์ ทำไม? ความจริงก็คือต้องขอบคุณพวกเขาสะดวกในการค้นหาข้อเสนอที่น่าสนใจ นอกจากนี้ยังใช้เวลาไม่นานในการส่งใบสมัครในกรณีนี้ และรูปแบบการทำงานที่เปิดอยู่บนพื้นฐานของการประมูลจะช่วยให้คุณสามารถตรวจสอบความซื่อสัตย์ของค่าคอมมิชชั่นและร้องเรียนไปยังหน่วยงานที่เหมาะสม แต่ถึงกระนั้นก็ควรพิจารณาจุดหนึ่ง องค์กรการค้าใด ๆ สามารถมีส่วนร่วมในการประมูล แต่จำเป็นต้องรู้กฎและขั้นตอนวิธีการทำงาน ดังนั้นสิ่งต่อไปนี้จะได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ:

1. หลักการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
2. การแข่งขันแบบเปิดและปิด
3. การประมูล (รวมถึงอิเล็กทรอนิกส์)
4. ใครสามารถมีส่วนร่วม
5. ช่วงเวลาเฉพาะ
6. เราเริ่มร่วมมือกัน

หลักการทำงาน

หากคุณสนใจพูดว่าธุรกิจจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะจากศูนย์ถึง 100,000 รูเบิลหรือหนึ่งล้าน (เริ่มต้นด้วย) คุณจะไม่สามารถทำได้หากไม่มีเวลานี้ สิ่งที่ควรพูดคุยในตอนแรก? เกี่ยวกับการมีปฏิสัมพันธ์ รัฐสามารถมองได้ว่าเป็นโครงสร้างเชิงพาณิชย์ที่เฉพาะเจาะจง และเธอต้องการบริการบางอย่าง เนื่องจากขนาดของงานและอิทธิพลของรัฐนั้นใหญ่หลวงจริง ๆ และส่งผลกระทบต่อชีวิตแทบทุกประเภทรายการบริการที่จำเป็นจึงแทบไม่ จำกัด ยิ่งกว่านั้นหน่วยงานของรัฐใด ๆ ที่ต้องการองค์กรบุคคลที่สามเป็นระยะ - การเกษตรวิศวกรรมเครื่องกลพื้นที่การศึกษาและอื่น ๆ

แต่ข้อกำหนดสำหรับการประกวดราคามีความรุนแรง และอย่างแรกกระบวนการเลือกผู้รับเหมาสำหรับการผลิตสินค้าและการให้บริการควรมีความโปร่งใสสูงสุด เมื่อองค์กรมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดก็สามารถเสนอเงื่อนไขและราคาของตัวเองได้ ในกรณีที่มีกำไรมากที่สุดคำสั่งจะได้รับ ควรสังเกตที่นี่ว่าแม้จะมีความเรียบง่ายที่เห็นได้ชัดมีหลายกรณีที่องค์กรต้องใช้กลอุบายทางกฎหมายที่มีอิทธิพลต่อการเลือกผู้รับเหมา เพื่อหลีกเลี่ยงการตกเป็นเหยื่อของสถานการณ์ดังกล่าวและสร้างธุรกิจจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะที่ประสบความสำเร็จคุณต้องศึกษาอย่างรอบคอบว่าระบบนี้ทำงานอย่างไร ในสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายได้อนุมัติการค้าขายหลายประเภท

การแข่งขันแบบเปิดและปิด

ตัวเลือกแรกคือวิธีที่ใช้กันมากที่สุดในการจัดระเบียบคำสั่งของรัฐบาลในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย สาระสำคัญของมันอยู่ในความจริงที่ว่าทุกฝ่ายที่สนใจได้รับการแจ้งเกี่ยวกับการสั่งซื้อผ่านสื่อ: หนังสือพิมพ์พิมพ์บนเว็บไซต์ใจ โดยทั่วไปทุกอย่างกำลังดำเนินการเพื่อหาผู้รับเหมาที่เหมาะสม สำหรับการประกวดราคาแบบเปิดมีการเตรียมวัสดุจำนวนมากและมีการบันทึกเงื่อนไขทั้งหมดไว้ รับใบสมัครตลอดทั้งเดือน หลังจากนั้นขั้นตอนการชันสูตรจะดำเนินการและคณะกรรมการผู้ก่อตั้งตัดสินใจว่าใครจะเป็นผู้ดำเนินการตามคำสั่ง อย่างไรก็ตามวิธีนี้ต้องมีการตรวจสอบแหล่งที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอซึ่งไม่สะดวกมาก คุณลักษณะของการประกวดราคาปิดคือลูกค้าสร้างวงนักแสดงที่สามารถจัดการคำสั่งซื้อได้อย่างอิสระ วิธีการนี้ได้รับการฝึกฝนในกรณีที่คุณต้องทำงานกับข้อมูลที่เป็นความลับหรืองานที่ทำนั้นมีความเฉพาะเจาะจงมาก แม้ว่ามันจะยังสามารถใช้เมื่อมันไม่เป็นประโยชน์เพื่อทำความคุ้นเคยกับนักแสดงหลายคนด้วย

ประมูล

พวกเขาเช่นเดียวกับการแข่งขันเปิดและปิด ผู้รับเหมาในกรณีนี้จะถูกเลือกตามหลักการ“ พร้อมที่จะปฏิบัติงานตามจำนวนที่ต้องการสำหรับจำนวนเงินขั้นต่ำ” นอกจากนี้การลดอัตราจะดำเนินการตามพารามิเตอร์ที่กำหนดไว้ล่วงหน้าซึ่งถูกควบคุมโดยกฎหมาย คุณลักษณะของการประมูลแบบปิดคือระดับความลับสูงสุด ดังนั้นลูกค้าจะได้รับการปกป้องจากการสมรู้ร่วมคิดที่เป็นไปได้ ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ พวกเขาจัดขึ้นบนแพลตฟอร์มการซื้อขายเสมือนจริงที่ได้รับการรับรองโดยหน่วยงานกำกับดูแล ในกรณีนี้แอปพลิเคชันสามารถส่งได้ทางอินเทอร์เน็ตเท่านั้น

ความนิยมที่เพิ่มขึ้นของเครือข่ายทั่วโลกนำไปสู่ความจริงที่ว่าหลาย ๆ ประเทศบังคับให้สถาบันของพวกเขาซื้อทุกอย่างที่พวกเขาต้องการโดยใช้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เทคโนโลยีที่ทันสมัย อนุญาตให้ทำการเลือกผู้ดำเนินการตามความต้องการของรัฐอย่างซื่อสัตย์ที่สุดและลดความเสี่ยงต่อการสมรู้ร่วมคิดทางอาญา นอกจากนี้ผู้ประกอบการที่มีส่วนร่วมในการประมูลสามารถดูขั้นตอนการคัดเลือกด้วยตาของพวกเขาเอง และถ้ามีใครบางคนที่ไม่พอใจอะไรที่ทำให้เขาต้องรายงานตัวต่อตำรวจและสำนักงานอัยการ?

ใครสามารถเข้าร่วมบ้าง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลายคนมีความสนใจในคำถามของผู้ประกอบการแต่ละราย พวกเขาสามารถมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ แต่มีข้อ จำกัด บางอย่าง ดังนั้นผู้ประกอบการแต่ละรายไม่สามารถมีส่วนร่วมในการประมูลเหล่านั้นที่ทำงานให้กับนิติบุคคลโดยเฉพาะ ในกรณีอื่น ๆ ทั้งหมดเพื่อที่จะมีส่วนร่วมในกระบวนการของการตอบสนองความต้องการของรัฐคุณเพียงแค่ต้องตอบสนองความต้องการของลูกค้าและเป็นที่พึงปรารถนาอย่างยิ่งที่จะมีประสบการณ์ที่ประสบความสำเร็จในประเภทผู้ประกอบการที่เลือก และสิ่งที่จะเป็นรูปแบบขององค์กร - ผู้ประกอบการรายบุคคลหรือนิติบุคคล - ไม่สำคัญ สิ่งสำคัญคือต้องได้รับลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์และลงทะเบียนที่ไซต์จัดซื้อจัดจ้างสาธารณะที่ได้รับการรับรอง

คำแนะนำแบบเป็นขั้นเป็นตอนสำหรับผู้ประกอบการ

ตอนนี้เรามาดูวิธีสร้างธุรกิจจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐของคุณ ตัวเลือกที่สะดวกกว่าคือทำงานกับแหล่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นความสนใจจะจ่ายให้เขา สถานะของกิจการนี้อำนวยความสะดวกโดยการมีปฏิสัมพันธ์ที่ง่ายขึ้นและการขาดความซับซ้อนด้วยการติดตามการประมูลใหม่ในเวลาจริงและช่วงเวลาที่น่ารื่นรมย์อื่น ๆ อีกมากมาย ดังนั้นผู้ประกอบการทุกคนที่วางแผนที่จะพัฒนาในทิศทางนี้ควรทำตามขั้นตอนต่อไปนี้:

1. รับลายเซ็นดิจิทัล ในโลกสมัยใหม่มันมีความจำเป็นมากสำหรับผู้ประกอบการและนิติบุคคล ทำไม? ความจริงก็คือตามกฎหมายของหลายประเทศรวมถึงสหพันธรัฐรัสเซีย EDS เทียบเท่ากับลายเซ็นมาตรฐานของผู้อำนวยการ มันถูกสร้างขึ้นเฉพาะสำหรับใช้งานผ่านอินเทอร์เน็ต และในบางกิจกรรมก็มีการระบุว่าไม่มี EDS - ไม่มีที่ไหนเลย
2. เลือกเว็บไซต์ หลังจากที่ลายเซ็นดิจิทัลพร้อมแล้วก็จำเป็นต้องตัดสินใจว่าจะสะดวกที่สุดสำหรับผู้รับเหมาที่จะมองหาคำสั่งซื้อ ในรัสเซียคุณสามารถใช้เว็บไซต์ดังต่อไปนี้ที่เสนอ: ระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดหา OJSC "Goszakupki", RTS-tender, Sberbank-AST มีคนอื่น ๆ แน่นอน เป็นที่หนึ่งที่จะเลือกในหมู่พวกเขา - ทั้งหมดขึ้นอยู่กับผู้ที่ต้องการรับใช้รัฐเท่านั้น สิ่งสำคัญคือเว็บไซต์ได้รับการรับรอง ทุกอย่างอื่นเป็นเรื่องของรสนิยม
3. ผ่านการรับรอง ในการลงทะเบียนและเข้าถึงคุณต้องระบุตัวคุณเอง ขั้นตอนนี้ดำเนินการสำหรับแต่ละพอร์ทัลแยกกัน สำหรับการรับรองก็เพียงพอแล้วตามกฎในการกรอกแบบฟอร์มการลงทะเบียนพิเศษและแนบเอกสารประกอบเช่น: กฎบัตรสารสกัดจากการลงทะเบียนของรัฐอำนาจของทนายความที่จะเข้าร่วมในการประมูล (ถ้าไม่ทำโดยตรงโดยหัวหน้าองค์กร) ใบรับรอง หลังจากนั้นผู้ดูแลระบบพอร์ทัลจะต้องตรวจสอบเอกสารทั้งหมดภายใน 5 วัน

ก้าวเล็ก ๆ สู่อนาคตอันยิ่งใหญ่

ดังนั้นคุณสามารถเข้าถึงทุกสิ่งที่คุณต้องการ ต้องทำอะไรตอนนี้ ขั้นตอนต่อไปของผู้ประกอบการคือ:

1. การใช้หลักประกัน เริ่มแรกคุณจะต้องวางเงินทุนในบัญชีที่เชื่อมโยงกับเว็บไซต์ เมื่อส่งใบสมัครพร้อมกับระบบจะหักสูงสุด 5% ของค่าใช้จ่ายในการประกวดราคา หลังจากสิ้นสุดการประมูลจำนวนเงินจะถูกส่งคืนให้กับเจ้าของและสามารถส่งคืนได้โดยไม่มีอุปสรรค หากไม่มีเงินจะไม่มีการส่งใบสมัคร
2. วาดแอปพลิเคชัน นี่เป็นขั้นตอนสำคัญที่หลายคนดูถูกดูแคลน ความสำเร็จของผู้รับเหมาที่มีศักยภาพขึ้นอยู่กับความถูกต้องของข้อความแอปพลิเคชันที่เขียน ประกอบด้วยสองส่วน: ข้อมูลและไม่ระบุชื่อ ครั้งแรกประกอบด้วยข้อมูลและเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด ในรายละเอียดที่สองของผลิตภัณฑ์บริการกระบวนการผลิตการส่งมอบการดำเนินการยินยอมให้ปฏิบัติงานและสิ่งอื่น ๆ ที่ผู้รับจ้างเห็นว่าจำเป็น ลูกค้าหลังจากได้รับข้อมูลทั้งหมดแจ้งผู้ประกอบการพอร์ทัลเกี่ยวกับทางเลือกของเขา และเขาได้ติดต่อกับนักแสดงแล้ว

อย่างที่คุณเห็นกระบวนการทางธุรกิจการจัดซื้อของรัฐบาลนั้นไม่น่ากลัวเท่าที่ควร นอกจากนี้ผู้มาใหม่ในธุรกิจนี้สามารถเข้าหาได้จากตำแหน่งของ "ดวงตากลัว แต่มือกำลังทำอยู่" และเมื่อเวลาผ่านไปเมื่อมีประสบการณ์เพียงพอการกระทำเหล่านี้จะไม่สร้างความยุ่งยาก

กฎที่เป็นประโยชน์

ดังนั้นจึงถือว่าการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะคืออะไร ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางทันทีที่พวกเขาต้องการสามารถสร้างรายได้ดีกับพวกเขา แต่ถ้าคุณปฏิบัติตามกฎง่ายๆคุณสามารถเพิ่มความสำเร็จของกิจกรรมได้อย่างมาก พวกเขาคืออะไร ในขั้นต้นมีความจำเป็นต้องจัดทำแผนธุรกิจการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ไม่จำเป็นต้องแสดงต่อใครในอนาคต แต่ก็ยังมีประโยชน์ที่จะมีระบบการโต้ตอบการตัดสินใจการจัดเตรียมไว้อย่างชัดเจนและระบุไว้ นอกจากนี้ยังมีความจำเป็นในการติดตามคำสั่งซื้อซึ่งเป็นที่สนใจไปยังจุดสิ้นสุด เป็นไปได้ว่าลูกค้าจะเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขและคุณต้องพร้อมที่จะทำความคุ้นเคยกับข้อกำหนดใหม่ นี่เป็นกลไกที่ค่อนข้างยุ่งยากสำหรับการเลือกศิลปินที่เหมาะสม นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องเอาใจใส่ลูกค้าที่ตั้งราคาต่ำกว่าตลาดหลายเท่า เป็นไปได้มากว่าสิ่งนี้พูดถึงความเชื่อที่ไม่ดี มันจะไม่ฟุ่มเฟือยที่จะสร้างบัญชีดำหรือใช้สิ่งที่คล้ายกันที่ทำโดยบุคคลอื่น

อนิจจาธุรกิจจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะก็มีด้านลบเช่นกัน ความคิดเห็นในกรณีนี้ก็ไม่จำเป็นที่จะต้องเรียนรู้ด้วยเช่นกัน นอกจากนี้คุณสามารถดูว่าบุคคลเขียนความคิดเห็นอย่างไร หากมีความสุภาพ - ผลลัพธ์ที่ประสบความสำเร็จมีแนวโน้มมากขึ้นหยาบคายและหยาบคาย - คาดหวังว่าปัญหา ตอนนี้การมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะรวมถึงผู้ประกอบการชนชั้นกลางยังคงเป็นเรื่องแปลกใหม่ แต่ถ้ามีความปรารถนาที่จะเป็นผู้ประกอบการมันจะง่ายกว่ามากที่จะลงมือทำในสาขานี้

ข้อสรุป

มีความจำเป็นต้องใช้ความพยายามที่สำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าส่วนแบ่งของการมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง ท้ายที่สุดสิ่งนี้ไม่มากนัก แต่เป็นงานและอาจเป็นธุรกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่ในอนาคต และรัฐใดจะปฏิเสธที่จะขยาย บริษัท และองค์กรขนาดใหญ่เช่นมันฝรั่งในเตียงในสวน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้การสนับสนุนและให้โอกาสในการทำธุรกิจกับทุกคนที่ต้องการ ท้ายที่สุดกลไกการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะสามารถเรียกว่าเครื่องมือกีดกันทางการค้าที่ช่วยกระตุ้นการสร้างเศรษฐกิจที่ทรงพลังและมั่นใจของเราซึ่งเราต้องการมากในช่วงเวลาที่ยากลำบากนี้

การซื้อสถาบันงบประมาณการผูกขาดตามธรรมชาติและองค์กรที่รัฐเป็นเจ้าของถูกควบคุมโดยกฎระเบียบหลักสองข้อ - กฎหมายหมายเลข 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" เช่นเดียวกับกฎหมายหมายเลข 223-FZ " ในการจัดหาสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท "

ครั้งแรกที่ควบคุมการซื้อทั้งหมดของลูกค้าภาครัฐทั้งหมดและกำหนดแนวทางปฏิบัติอย่างสมบูรณ์ ขั้นตอนการซื้อขาย... หลักการที่สองกำหนดหลักการทั่วไปสำหรับการดำเนินการจัดซื้อและในขณะเดียวกันก็อธิบายในรายละเอียดการจัดซื้อโดยองค์กรที่มีส่วนร่วมของรัฐมากกว่า 50% การผูกขาดตามธรรมชาติรวมถึงการสั่งซื้อจากองค์กรงบประมาณ

ผู้แทนของธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมควรให้ความสนใจเมื่อเตรียมเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะตามข้อกำหนดของกฎหมาย หมายเหตุสำคัญหลายประการ

การลงทะเบียนแบบรวมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

มาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" ยืนยันพันธกรณีของลูกค้าที่จะดำเนินการซื้อบางอย่างเฉพาะในธุรกิจขนาดเล็ก (SMEs)

ในขณะเดียวกันการซื้อจะดำเนินการผ่านผู้ประมูลแบบเปิดประมูลที่มีส่วนร่วมอย่าง จำกัด ผู้ประมูลสองขั้นตอนการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์การขอใบเสนอราคาคำขอสำหรับข้อเสนอซึ่งผู้ประกอบการ SMEs เท่านั้นที่เข้าร่วมในการจัดหา ในกรณีนี้ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ไม่ควรเกิน 20 ล้านรูเบิล

นวัตกรรมหลักสำหรับ SME คือการบำรุงรักษา Unified Register ของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2016 ทะเบียน NSR เป็นฐานข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณชนซึ่งมีข้อมูลหลากหลายเกี่ยวกับ NSR ในรัสเซีย ข้อมูลของการลงทะเบียนสามารถใช้เพื่อยืนยันการเป็นเจ้าของของหน่วยงานทางเศรษฐกิจในหมวด SME เพื่อค้นหาผู้รับเหมาและเพื่อพัฒนามาตรการเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

ข้อแตกต่าง 44-ФЗจาก 223-ФЗ

ต่างจากการซื้อภายใต้ FZ-44 การซื้อภายใต้ FZ-223 สามารถดำเนินการได้จากธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเท่านั้นหาก บริษัท ดังกล่าวอยู่ในทะเบียน SMEs

องค์กรจะไม่สามารถมีส่วนร่วมในการซื้อภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง -223 ซึ่งดำเนินการเฉพาะในธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางหากข้อมูลเกี่ยวกับมันอยู่ในการลงทะเบียนแบบครบวงจรของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง นี่คือความเห็นของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียในจดหมายลงวันที่ 29 ธันวาคม 2559 เลขที่ D28i-3468

การจัดหาในหมู่บุคคลเหล่านี้ถูกควบคุมโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 1352 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2014 ตามบทบัญญัติของผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างภายใต้ 223-FZ ดำเนินการเฉพาะในธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมต้องยืนยันสถานะของพวกเขาด้วยข้อมูลจากทะเบียน SME กฎนี้ใช้ไม่ได้กับ บริษัท ที่เพิ่งสร้างใหม่และผู้ประกอบการที่จดทะเบียนใหม่ พวกเขามีหน้าที่ต้องส่งแทนข้อมูลจากการลงทะเบียนประกาศของการปฏิบัติตามเกณฑ์สำหรับการอ้างอิงถึงเรื่องของ NSR

หากข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมขาดในการลงทะเบียน SMP หรือไม่ได้ส่งการประกาศลูกค้าบนพื้นฐานนี้จะทำการตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้:

ปฏิเสธที่จะยอมรับว่าผู้เข้าร่วมดังกล่าวมีส่วนร่วมในการจัดหา;

เมื่อปฏิเสธที่จะสรุปข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมจัดซื้อซึ่งเป็นซัพพลายเออร์รายเดียว

ควรสังเกตว่าผู้เข้าร่วมในการซื้อที่ดำเนินการภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ ในธุรกิจขนาดเล็กไม่จำเป็นต้องยืนยันการเป็นสมาชิกของธุรกิจขนาดเล็กที่มีข้อมูลจากการลงทะเบียน SME พวกเขาจะต้องส่งประกาศในใบสมัครเท่านั้น

เกณฑ์สำหรับการจำแนกประเภทเป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2016 ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 04.04.2016 ฉบับที่ 265 "ในการ จำกัด รายได้ที่ได้รับจากการประกอบกิจกรรมของผู้ประกอบการสำหรับธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแต่ละประเภท" มีการกำหนดเกณฑ์ใหม่สำหรับ SME

เมื่อองค์กรและผู้ประกอบการจัดเป็น SMEs แทนที่จะเป็นหมวดหมู่ของรายได้จากการขายสินค้า (งานบริการ) พวกเขาเปลี่ยนเป็นหมวดหมู่ของรายได้จากการทำธุรกิจ

การ จำกัด รายได้ถูกกำหนดเช่นเดียวกับการ จำกัด รายได้:

สำหรับวิสาหกิจขนาดเล็ก - 120 ล้านรูเบิล

สำหรับเด็กเล็ก - 800 ล้านรูเบิล

สำหรับขนาดกลาง - 2 พันล้านรูเบิล

ตั้งแต่เกณฑ์มีการเปลี่ยนแปลงในระหว่างการก่อตั้งของการลงทะเบียนหมวดหมู่ขององค์กร (ไมโครองค์กรขนาดเล็กหรือขนาดกลาง) จะถูกกำหนดตามข้อมูลรายได้ที่ได้รับจากการทำธุรกิจเฉพาะสำหรับปี 2015 ก่อนหน้านี้ไม่รวมข้อมูลสำหรับปี 2013 และ 2014

ดังนั้นองค์กรสามารถจัดเป็นองค์กรขนาดเล็กได้หากรายได้รวมสำหรับปี 2558 สูงถึง 800 ล้าน RUB ในขณะเดียวกันต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขอื่น ๆ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งจำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยในปี 2558 ไม่ควรเกิน 100 คน)

ควรสังเกตว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2017 ส่วนที่ 8.1 ของข้อ 3 ของกฎหมายหมายเลข 223-FZ ก็มีผลบังคับใช้เช่นกันในกรณีที่ล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อผูกพันการจัดหาจาก SMP ในช่วงปีปฏิทินลูกค้าภายในปีปฏิทินถัดไป ได้รับคำแนะนำจากกฎหมายฉบับที่ 44-FZ ยิ่งไปกว่านั้นข้อ จำกัด นี้มีผลบังคับใช้โดยมีเงื่อนไขว่า:

ลูกค้าไม่ได้ทำการสั่งซื้อจาก SMEs ตามจำนวนที่ได้รับจากมติที่ 1352 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2014

ลูกค้าระบุข้อมูลเท็จในรายงานประจำปีเกี่ยวกับปริมาณการสั่งซื้อจาก SMP

ลูกค้าไม่ได้โพสต์รายงานการจัดซื้อประจำปีจาก SMP

ดังนั้นนวัตกรรมล่าสุดในด้านการจัดซื้อส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับความมุ่งมั่นและการยืนยันโดยองค์กรของสถานะของผู้ประกอบการขนาดเล็กที่เกี่ยวข้องกับการแนะนำของการลงทะเบียนแบบครบวงจรของ SMEs ในการดำเนินงาน ทรัพยากรนี้ช่วยให้คุณสามารถตรวจสอบที่มาขององค์กรไปยัง SME ได้อย่างรวดเร็วโดยไม่ต้องตรวจสอบองค์ประกอบที่เป็นองค์ประกอบจำนวนรายได้เฉลี่ยหรือรายปีต่อปี

คำสั่งของรัฐบาลที่ทำให้ตกใจธุรกิจขนาดเล็ก

ทำไมคำสั่งของรัฐบาลเสียเปรียบสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

ในช่วงวิกฤติรัฐได้กลายเป็นผู้ซื้อที่น่าเชื่อถือที่สุดและต้องการ ดูเหมือนว่าผู้ประกอบการทุกแถบจะต้องต่อสู้เพื่อชีวิตและความตายเพื่อประโยชน์ในการชนะการประกวดราคาที่หลากหลายเพื่อการจัดหาผลิตภัณฑ์ให้กับหน่วยงานของรัฐ แต่การฝึกฝนแตกต่างจากทฤษฎีอีกครั้ง ปรากฎว่าคำสั่งของรัฐบาลไม่เป็นประโยชน์สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและพวกเขาก็หนีไปจากมัน

เหตุผลนี้เป็นโครงสร้างของระบบจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะในรัสเซีย มันบังคับให้ผู้ประกอบการกลายเป็นเจ้าหนี้ของรัฐในระยะแรกของคำสั่งของรัฐ เพิ่มการค้ำประกันอื่น ๆ ทั้งหมดที่นี่และคุณจะได้รับตามการประมาณการของผู้เชี่ยวชาญการเพิ่มขึ้นของต้นทุนรวมของ บริษัท สูงถึง 150 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าสัญญา

“ ในอีกด้านหนึ่งรัฐเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับการคุ้มครองทางเศรษฐกิจของลูกค้านั่นคือการรักษาความปลอดภัยของแอปพลิเคชันสัญญาของรัฐบาลไม่ต้องจ่ายเงินล่วงหน้า” Valery Malinovsky ประธานคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะของ OPORA Rossii กล่าว - ในทางกลับกันข้อกำหนดเหล่านี้ขัดขวางการมีส่วนร่วมของธุรกิจในการสั่งซื้อของรัฐ การแข่งขันลดลงการทุจริตเพิ่มขึ้น "

ปัจจุบัน บริษัท ที่ได้รับคำสั่งจากรัฐบาลมักจะต้องให้หลักประกันเงินสดในจำนวนร้อยละ 30 ของจำนวนสัญญา และนี่ไม่ได้เป็นเพียงความตั้งใจของเจ้าหน้าที่ ดังนั้นรัฐจึงได้รับการคุ้มครองจากซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย ยอมรับมันเป็นเรื่องยากมากสำหรับ บริษัท ที่จะหายไปหลังจากได้รับการชำระเงินล่วงหน้าหากลูกค้ามีจำนวนเงินที่น่าประทับใจในหลักประกัน

โครงการค่อนข้างสมเหตุสมผลและมีสิทธิ์ที่จะมีอยู่ ถ้าไม่ใช่อย่างเดียว และนี้ "แต่" เป็นความจริงที่ว่ากระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและเจ้าหน้าที่ต่อต้านการผูกขาดตาม Valery Malinovsky แนะนำให้ลูกค้าของรัฐที่ไม่จ่ายเงินล่วงหน้าเพื่อที่จะไม่กลายเป็นเหยื่อของการฉ้อโกง เป็นผลให้รัฐได้รับเงินกู้ปลอดดอกเบี้ยจากผู้ประกอบการเงินทุนที่ถูกถอนออกจากผลประกอบการของ บริษัท และมันหมายความว่าอะไรสำหรับองค์กรขนาดเล็กที่จะรับและถอนตัวจากการหมุนเวียนในจำนวนที่มากขึ้นหรือน้อยลงนั้นไม่คุ้มค่าที่จะอธิบาย

ผู้เข้าร่วมการตลาดเน้นว่ามีบางกรณีที่ลูกค้าของรัฐต้องการ บริษัท ขนาดเล็กเพื่อสร้างความมั่นคงทางการเงินสำหรับสัญญาและ บริษัท ที่มีขนาดใหญ่มาก และปรากฎว่าผู้รับเหมาปฏิบัติตามสัญญาโดยเฉพาะค่าใช้จ่ายของตัวเองเป็นเวลาหลายเดือน (อย่าลืมว่าเงินส่วนหนึ่งของ บริษัท นั้นได้รับการประกันโดยรัฐด้วย)

นอกจากนี้ผู้ประกอบการไม่ได้เป็นอิสระจากความเสี่ยงที่ผลลัพธ์จะไม่เหมาะกับลูกค้าสำหรับตัวบ่งชี้อย่างน้อยหนึ่งตัว ในสถานการณ์เช่นนี้ความสูญเสียทางการเงินที่จับต้องได้เกือบจะหลีกเลี่ยงไม่ได้แม้ว่าผู้ประกอบการจะได้รับคำสั่งจากรัฐที่มีขนาดใหญ่มาก

อย่างไรก็ตามแม้จะมีตัวเลขที่น่าตกใจ แต่ความสนใจของธุรกิจขนาดเล็กในการสั่งซื้อของรัฐบาลนั้นยอดเยี่ยมมาก ดังนั้นตามการประมาณการเบื้องต้นของ Federal Antimonopoly Service ส่วนแบ่งของการมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กในการสั่งซื้อของรัฐอย่างน้อยร้อยละ 30 ในเวลาเดียวกันโควต้าทางกฎหมายของธุรกิจขนาดเล็กที่นี่ตั้งไว้ที่ 10-20 เปอร์เซ็นต์

แต่นักวิเคราะห์ก็พร้อมที่จะโต้แย้งกับตัวเลขดังกล่าว ตัวอย่างเช่น Alexey Shestoperov ผู้เชี่ยวชาญที่สถาบันแห่งชาติเพื่อการวิจัยอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับปัญหาผู้ประกอบการเชื่อว่าความสนใจของผู้ประกอบการเอกชนในคำสั่งของรัฐบาลอยู่ในระดับต่ำและหนึ่งในเหตุผลสำหรับเรื่องนี้คือต้นแบบตายตัวของระบบเสียหาย

“ นักธุรกิจคิดว่าคำสั่งของรัฐบาลเป็นเขตที่มีความเสียหายมาก” อเล็กเซย์เชสโทโปรอฟกล่าว "เป็นผลให้พวกเขาไม่เห็นความเป็นไปได้ในการชนะที่นั่น"

ที่ขัดแย้งกับตัวเลข FAS และความคิดเห็นของประธานคณะกรรมการของ MTS "Fabrikant.ru" Sergey Gabestro เขามั่นใจว่าธุรกิจขนาดเล็กอยู่นอกคำสั่งของรัฐบาลโดยแท้จริงแล้วไม่ได้มีส่วนร่วม

Sergei Gabestro เชื่อว่าเหตุผลสำหรับสถานการณ์นี้คือกฎหมายฉบับที่ 94 ที่ควบคุมปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ในความเห็นของเขาเพื่อความก้าวหน้าที่จะเกิดขึ้นกฎหมายนี้ควรถูกยกเลิก

“ แม้แต่ประมวลกฎหมายแพ่งสามารถควบคุมระบบได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น” Sergei Gabestro มั่นใจ “ เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการต่อไปด้วยการต่อสู้กับผู้เข้าร่วมที่ไร้ยางอายว่าพวกเขาตัดธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางออกจากตลาดบังคับให้ผู้ประกอบการเข้าแถวในคิวเดียวที่ Sberbank เพื่อขอสินเชื่อ”

จากข้อมูลของ Aleksandr Osin หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ Finam Management ระบบปัจจุบันสะท้อนให้เห็นถึงวิกฤตความเชื่อมั่นที่มีต่อเศรษฐกิจโลกครั้งแรก ตัวอย่างเช่นอัตราของธนาคารสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมยังคงสูงกว่าระดับก่อนเกิดวิกฤตการณ์และข้อกำหนดสำหรับผู้กู้ก็เข้มงวดขึ้นเช่นกัน นโยบายของรัฐที่เกิดขึ้นจริงในด้านการสั่งซื้อของรัฐสะท้อนให้เห็นถึงแนวโน้มนี้ในเศรษฐกิจโลก

ประการที่สองมีปัญหาระบบในการจัดการเศรษฐกิจรัสเซียโดยหน่วยงานกำกับดูแล พวกเขาเกี่ยวข้องกับความจริงที่ว่าในสภาวะที่การอ่อนตัวลงของการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับกระแสการเงินและวัตถุดิบในเศรษฐกิจรัสเซียแนวโน้มของการก่อตัวของอุตสาหกรรม "แข็งแกร่ง" และ "อ่อนแอ" กำลังทวีความรุนแรงมากขึ้น ในขณะเดียวกันการลงทุนมีความเข้มข้นในภาคเศรษฐกิจที่เลือก ได้แก่ การเงินการพัฒนาการค้าปลีกการขุดและการแปรรูปวัตถุดิบ ทิศทางการลงทุนที่ชัดเจนและเงานั้นกำลังเติบโต เพื่อแก้ไขปัญหานี้การเปลี่ยนแปลงทางปกครองและทางกฎหมายบางประการรวมถึงสิ่งที่อยู่ในคำสั่งของรัฐบาลจะไม่เพียงพอ มีความจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนภาครัฐสร้างพื้นฐานการลงทุนระยะยาวโดยตรงในภาคการผลิตโดยเริ่มจาก "ธรรมชาติ" ที่โปร่งใสมากขึ้น

“ ตามธรรมชาติจนถึงจุดหนึ่งการฝึกฝนนี้นำไปสู่การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นในธุรกิจขนาดเล็กการรวมกิจการของพวกเขาในแบบคู่ขนานในสภาพที่รัสเซียองค์ประกอบความเสียหายของกระบวนการนี้กำลังเติบโตขึ้น” Alexander Osin กล่าว - ความซับซ้อนและ "ไม่โปร่งใส" รองรับแนวโน้มนี้ ในอนาคตเราจะได้รับการลดความสำคัญในกิจกรรมของนักลงทุนในการประมูลคำสั่งของรัฐ "

อย่างที่บอกในเว็บสตูดิโอขนาดใหญ่แห่งหนึ่งซึ่งไม่ต้องการโฆษณาชื่อสำหรับพวกเขาประสบการณ์การมีส่วนร่วมในการสั่งซื้อของรัฐก็เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า

“ เราชนะการประกวดราคาหลายครั้งในไซบีเรียเพื่อพัฒนาเว็บไซต์สำหรับหน่วยงานราชการ” ผู้อำนวยการสตูดิโอกล่าว - แต่สิ่งเหล่านี้ค่อนข้างเป็นข้อยกเว้นสำหรับกฎ ในกรณีส่วนใหญ่ บริษัท อื่น ๆ ได้รับคำสั่งจากรัฐบาลบางครั้งก็ไม่มีชื่อใหญ่และเสนอวิธีแก้ปัญหาที่แพงกว่าและมีเทคโนโลยีน้อยกว่า ในเวลาเดียวกันฉันไม่สามารถพูดได้ว่าเราทำเงินได้ดีจากคำสั่งของรัฐบาล กำไรจากเว็บไซต์เหล่านี้ต่ำกว่าโครงการที่คล้ายกันที่สร้างขึ้นสำหรับโครงสร้างเชิงพาณิชย์ สำหรับเรามันเป็นเรื่องของศักดิ์ศรีและเหตุผลที่จะประกาศตัวเองอย่างดังในภูมิภาคที่ตำแหน่งของเราไม่แข็งแกร่ง ไม่ว่าเราจะต่อสู้เพื่อคำสั่งของรัฐอีกครั้งยังคงเป็นคำถามเปิด”

ผู้ประกอบการยังบ่นว่าหลังจาก "การเปิดเผย" ของพวกเขาในระบบการสั่งซื้อของรัฐหน่วยงานตรวจสอบต่าง ๆ เพียงแค่ตัดโซ่

“ เรามีส่วนร่วมในการสั่งซื้อของรัฐหลายครั้งและเราไม่ได้รับมันเสมอไป แต่เราได้รับการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอจากหน่วยงานกำกับดูแลหนึ่งหรือผู้อื่นด้วยการตรวจสอบปกติ” ผู้อำนวยการขององค์กรการผลิตขนาดเล็กจาก Astrakhan กล่าว “ ในเวลาเดียวกันการตรวจสอบได้ดำเนินการโดยมีอคติบางอย่างและพวกเขาพยายามค้นหาการละเมิดแม้ในที่ที่พวกเขาไม่เคยไปมาก่อนและไม่สามารถทำได้”

Sergey Semyonov