Înregistrarea unei organizații religioase. Reguli de înregistrare a organizațiilor religioase Procedura specială pentru înregistrarea de stat a organizațiilor religioase

Înregistrarea organizațiilor religioase la crearea acestora

Înregistrarea de stat a organizațiilor religioase din Federația Rusă se realizează în principal pe baza Legii federale din 8 august 2001 nr. 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali” (modificată la 5 februarie 2007) și în conformitate cu Legea federală din 26 septembrie 1997 nr. 125-FZ „Cu privire la libertatea de conștiință și asociațiile religioase” (modificată la 6 iulie 2006).

Asociație religioasă Rusia recunoaște o asociație voluntară de cetățeni ai Federației Ruse și a altor persoane cu reședința permanentă și legală pe teritoriul Federației Ruse, constituită în scopul mărturisirii și răspândirii credinței în comun și având următoarele caracteristici corespunzătoare acestui scop: religie; efectuarea de servicii divine, alte rituri și ceremonii religioase; predarea religiei și educația religioasă a adepților săi.

Normele legislației actuale nu conțin definiții ale conceptelor „religie”, „credință”, „mărturisire comună și răspândire a credinței”. Practica judiciară încearcă să stabilească criteriile adecvate pentru activitatea religioasă, deși aceasta nu este funcția instanței. Astfel, în anul 2001, Tribunalul orașului Sankt Petersburg a ajuns la concluzia că studiul și implementarea ideilor unei anumite doctrine religioase nu poate fi considerată activitate religioasă dacă formele în care acestea se desfășoară nu sunt specifice asociațiilor religioase. Prin urmare, nu există niciun motiv de lichidare a unei asociații obștești care desfășura activități educaționale și caritabile care sunt caracteristice asociațiilor obștești.

Asociațiile religioase pot fi create sub formă de grupuri religioase și organizații religioase, dar numai organizațiile religioase înregistrate au capacitatea juridică de persoane juridice.

Organizațiile religioase sunt clasificate după tip. Din punct de vedere al structurii interne, acestea sunt împărțite în locale și centralizate.

O organizație religioasă locală este o organizație religioasă formată din cel puțin zece participanți care au împlinit vârsta de 18 ani și au domiciliul permanent în aceeași localitate sau în aceeași așezare urbană sau rurală.

Organizațiile religioase locale pot exista independent (de exemplu, comunitățile religioase protestante) sau pot face parte din organizații religioase centralizate (de exemplu, parohiile și mănăstirile Bisericii Ortodoxe Ruse, moscheile administrațiilor spirituale ale musulmanilor din Rusia). O organizație religioasă centralizată este o asociație religioasă cu mai multe legături formată din cel puțin trei organizații religioase locale.

În același timp, o organizație religioasă centralizată, ale cărei structuri funcționează pe teritoriul Federației Ruse de cel puțin 50 de ani în momentul cererii de înregistrare de stat, are dreptul de a folosi cuvintele „Rusia”. „Rusă” și derivate din ele în numele sale. Organizațiile religioase pentru dreptul de a folosi aceste cuvinte și expresii în numele organizațiilor lor sunt scutite de plata taxei de stat în conformitate cu art. 333.35 din Codul fiscal al Federației Ruse.

O organizație religioasă este, de asemenea, recunoscută ca instituție sau organizație creată de o organizație religioasă centralizată în conformitate cu statutul acesteia, având scopul și caracteristicile prevăzute la paragraful 1 al art. 6 din Legea federală „Cu privire la libertatea conștiinței și a asociațiilor religioase”, inclusiv organul sau instituția de conducere sau coordonare, precum și instituția de învățământ religios profesional.

Organizațiile religioase locale au dreptul de a înființa instituții de învățământ înregistrate ca instituții de învățământ non-statale. Instituțiile de învățământ religios profesional sunt create de organizații religioase centralizate.

Astfel, activitățile Bisericii Ortodoxe din Rusia sunt reglementate de Carta Bisericii Ortodoxe Ruse. Un alt nume oficial al Bisericii Ortodoxe Ruse este Patriarhia Moscovei.

În conformitate cu Carta (articolul 3), jurisdicția Bisericii Ortodoxe Ruse se extinde asupra persoanelor de confesiune ortodoxă care locuiesc pe teritoriul canonic al Bisericii Ortodoxe Ruse: în Rusia, Ucraina, Belarus, Moldova, Azerbaidjan, Kazahstan, Kârgâzstan, Letonia, Lituania, Tadjikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, Estonia, precum și creștinii ortodocși participanți voluntar care trăiesc în alte țări.

Bisericile autonome, exarhatele, eparhiile, instituțiile sinodale, protopopiatele, parohiile, mănăstirile, frățiile, frățiile, instituțiile de învățământ religios, misiunile, reprezentanțele și metohioanele care fac parte din Biserica Ortodoxă Rusă constituie canonic Patriarhia Moscovei.

Biserica Ortodoxă Rusă este înregistrată ca entitate juridică în Federația Rusă ca organizație religioasă centralizată.

Patriarhia Moscovei și alte divizii canonice ale Bisericii Ortodoxe Ruse situate pe teritoriul Federației Ruse sunt înregistrate ca persoane juridice ca organizații religioase centralizate sau locale.

Diviziunile canonice ale Bisericii Ortodoxe Ruse situate pe teritoriul altor state pot fi înregistrate ca persoane juridice în conformitate cu legile existente în fiecare țară (articolul 5 din Carta Bisericii Ortodoxe Ruse).

Biserica Ortodoxă Rusă are o structură de guvernare ierarhică. Cele mai înalte organe ale puterii și administrației bisericești sunt Consiliul Local, Consiliul Episcopilor, Sfântul Sinod, condus de Patriarhul Moscovei și al Întregii Rusii.

Mănăstirile Bisericii Ortodoxe Ruse, care sunt deschise prin hotărâre a Patriarhului și a Sinodului, pot fi înregistrate ca persoane juridice. Persoanele juridice sunt și instituții de învățământ teologic de specialitate superior și secundar create de Sinod la propunerea episcopului diecezan.

În 1988, anul împlinirii a 1000 de ani de la Botezul Rusiei, Biserica Ortodoxă Rusă avea 67 de eparhii, 21 de mănăstiri, 6893 de parohii, 2 academii teologice și 3 seminarii teologice.

În prezent, există 136 de eparhii ale Bisericii Ortodoxe Ruse, inclusiv în Rusia - 68, în Ucraina - 35, în Belarus - 11, Moldova - 6, Kazahstan - 3, statele baltice - 3, Asia Centrală - 1, precum și eparhia Baku-Caspică. În străinătate sunt 8 eparhii ale Patriarhiei Moscovei. Numărul episcopilor a fost de 171, dintre care diecezani - 131, vicar - 40, pensionari - 13.

În Rusia, țările CSI și statele baltice (excluzând datele despre eparhiile din străinătate) există 27.393 de parohii, 708 mănăstiri, dintre care 335 pentru bărbați și 373 pentru femei; mai sunt 389 de gospodării şi schituri mănăstireşti. Numărul clerului este de 29.450, dintre care sunt 26.158 de preoți și 3.292 de diaconi. În mănăstiri de bărbați sunt 5.920 de mănăstiri, iar în mănăstiri de femei 10.072 de călugărițe. Numărul gimnaziilor, liceelor, școlilor ortodoxe este de 201, școlilor duminicale - 9920, centrelor de tineret ortodoxe - 431, adăposturilor bisericești - 130. Biserica asigură îngrijirea pentru 2867 spitale, 1578 orfelinate și 1892 alte instituții sociale. Există, de asemenea, 1.433 de instituții sociale bisericești: cămine de bătrâni, cămine de pomană, forițe ale milei, cantine de caritate, centre de reabilitare pentru dependenți de droguri și persoane care suferă de alcoolism.

Organizațiile religioase sunt supuse înregistrării de stat în conformitate cu Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”, ținând cont de procedura specială de înregistrare de stat.

Pentru majoritatea persoanelor juridice, legislația rusă prevede o procedură declarativă pentru înregistrarea de stat. Pentru organizațiile religioase, se păstrează în mod esențial procedura de autorizare existentă anterior pentru înregistrarea de stat, ceea ce face posibilă luarea în considerare a specificului statutului lor juridic în timpul înregistrării, pe de o parte, ca subiecte ai raporturilor juridice civile, iar pe de altă parte, ca subiecte ai relaţiilor juridice publice, precum şi necesitatea unui control mai mare de stat în unele domenii de activitate.

Legea nu conține o listă de criterii prin care să poată fi identificate anumite tipuri de entități juridice care sunt supuse înregistrării într-o procedură specială, dar conține o regulă conform căreia o astfel de procedură poate fi stabilită numai prin legile federale.

Abaterea de la procedura generală de cerere de înregistrare în acest caz trebuie considerată ca o restrângere a drepturilor civile, admisibilă în limitele stabilite de art. 1 din Codul civil al Federației Ruse, bazat pe principiile generale ale legislației civile.

Atât de special procedura de înregistrare de stat poate fi instalat în raport cu organizaţiile create să desfășoare activități publice (sociale, politice sau religioase), în privința cărora legile federale stabilesc cerințe legate de dobândirea statutului juridic public și controlul ulterior de către stat asupra activităților lor ca subiecte ai relațiilor juridice publice.

La înregistrarea organizațiilor religioase, partidelor politice și a altor forme organizatorice și juridice de persoane juridice, este prevăzută o examinare juridică obligatorie a documentelor depuse la autoritatea de înregistrare. Ca regulă generală, o astfel de examinare nu este prevăzută pentru majoritatea formelor de persoane juridice.

Ordinul nr. 22 al Ministerului Justiției al Federației Ruse din 16 martie 2005 a aprobat Lista funcționarilor care iau decizii privind înregistrarea de stat a asociațiilor publice și religioase și exercită controlul asupra activităților acestora.

Astfel de persoane includ:

director al Serviciului Federal de Înregistrare și adjunctul acestuia;

Șeful Departamentului pentru partide politice, asociații publice și religioase și adjunctul acestuia;

șefii organelor teritoriale ale Serviciului Federal de Înregistrare, adjuncții acestora;

oficiali ai Departamentului pentru partide politice, asociații publice și religioase și organe teritoriale ale Serviciului federal de înregistrare, special autorizați să exercite controlul asupra activităților asociațiilor publice și religioase.

Decizia privind înregistrarea de stat a unei organizații religioase este luată de organul executiv federal autorizat în acest domeniu sau de organul său teritorial.

Organul executiv federal care exercită funcții în domeniul înregistrării de stat a organizațiilor religioase este Serviciul Federal de Înregistrare (Rosregistration). Rosregistration este subordonată Ministerului Justiției al Federației Ruse.

Introducerea în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice a informațiilor privind crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor religioase se efectuează de către organismul de înregistrare autorizat pe baza deciziei de înregistrare luată de Serviciul Federal de Înregistrare sau de organul său teritorial.

Procedura de interacțiune între organismul de înregistrare a statului federal și organele sale teritoriale cu organismul de înregistrare autorizat în problemele de înregistrare de stat a organizațiilor religioase este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Decizia privind înregistrarea de stat a unei organizații religioase locale, precum și a unei organizații religioase centralizate care are organizații religioase locale pe teritoriul unui subiect al Federației Ruse, este luată de organismul teritorial din subiectul corespunzător al Rusiei.

Dacă o organizație religioasă centralizată cu un centru religios în străinătate a fost înregistrată pe teritoriul Rusiei, atunci în sensul paragrafului 1 al art. 13 din Legea federală din 26 septembrie 1997 nr. 125-FZ „Cu privire la libertatea conștiinței și a asociațiilor religioase” nu mai este o organizație religioasă străină și are dreptul de a emite confirmări corespunzătoare unităților sale structurale de pe teritoriul Federației Ruse. , explică scrisoarea Ministerului Justiției al Federației Ruse din 24 decembrie 1997 „Cu privire la aplicarea legislației privind asociațiile religioase”.

Organismul de înregistrare a statului federal ia o decizie cu privire la înregistrarea unei organizații religioase centralizate care include organizații religioase locale pe teritoriile a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse.

Decizia privind înregistrarea de stat a organizațiilor religioase formate din organizații centralizate, de exemplu, instituții de învățământ religios profesional, se ia de organul care a luat decizia de înregistrare a organizației religioase în cauză.

În țările din Asia Centrală, înregistrarea de stat este efectuată de autoritățile judiciare, cu excepția Tadjikistanului, unde înregistrarea este responsabilitatea organelor executive locale și a guvernului. Pentru a forma majoritatea organizațiilor religioase, este nevoie de cel puțin 100 de persoane în Uzbekistan, de la 5 la 50 în Turkmenistan, 10 în Kazahstan, Kârgâzstan și Tadjikistan.

Pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase localeîn Federația Rusă, fondatorii prezintă organului teritorial relevant al organismului de înregistrare a statului federal:

cerere de înregistrare;

o listă a persoanelor care creează o organizație religioasă, indicând cetățenia, locul de reședință, data nașterii;

statutul unei organizații religioase;

procesul-verbal al ședinței de fondare;

un document care confirmă existența unui grup religios pe un anumit teritoriu timp de cel puțin 15 ani, eliberat de un organism administrativ local, sau care confirmă includerea acestuia într-o organizație religioasă centralizată, eliberat de centrul său de conducere;

informații despre bazele doctrinei religioase și practicile corespunzătoare, inclusiv istoria apariției religiei și a acestei asociații, formele și metodele activităților sale, atitudinile față de familie și căsătorie, educație, particularitățile atitudinii față de sănătatea adepților a acestei religii, restricții pentru organizațiile membrilor și miniștrilor în legătură cu drepturile și obligațiile lor civile;

În cazul înregistrării organizațiilor religioase locale care fac parte dintr-o organizație centralizată cu un singur crez, de exemplu Biserica Ortodoxă Rusă, este posibil să se depună un document „standard” corespunzător.

Carta unei persoane juridice indică locația acesteia și nu stabilește limitele teritoriale ale funcționării acesteia. În același timp, nu este interzisă înregistrarea acesteia în conformitate cu structura instituțională și ierarhică a unei organizații religioase.

În sensul legii, sfera teritorială de activitate a unei organizații religioase locale este teritoriul așezării urbane, rurale sau de altă natură corespunzătoare (clauza 3 a art. 8), iar a unei organizații centralizate este teritoriul entităților constitutive ale Federația Rusă, unde există organizații locale incluse în componența sa (clauza 3 a art. unsprezece).

În conformitate cu paragraful 2 al art. 16 din Legea federală din 26 septembrie 1997 nr. 125-FZ „Cu privire la libertatea conștiinței și a asociațiilor religioase”, slujbele, riturile și ceremoniile religioase pot fi săvârșite în spații de locuit, dar în sensul paragrafului 1 al art. 7 din aceeași lege, localurile pot fi asigurate în aceste scopuri numai de membrii unui grup religios. Spațiile rezidențiale pot fi utilizate numai pentru reședința cetățenilor, iar plasarea organizațiilor în ele nu este permisă (clauza 3 din articolul 288, partea 1 și clauza 2 din articolul 671, partea 2 din Codul civil al Federației Ruse).

Utilizarea spațiilor rezidențiale ca adresă legală nu este interzisă. Dar, în același timp, organizația religioasă trebuie să notifice organul de înregistrare, care este și organul de control, despre sediul său real.

Dacă organul superior de conducere (centrul) al organizației religioase care se formează este situat în afara Federației Ruse, statutul sau alt document fundamental al organizației religioase străine, care este certificat de autoritatea de stat a statului în care se află această organizație, este depus suplimentar.

Ordinul Ministerului Justiției din Rusia din 25 martie 2003 nr. 68 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru examinarea cererilor și luarea deciziilor privind înregistrarea de stat” stabilește procedura de depunere a documentelor pentru înregistrarea de stat a organizațiilor religioase.

Motive pentru înregistrarea de stat a organizațiilor religioase centralizate, precum și organizațiile religioase formate de aceștia sunt:

cerere de înregistrare;

lista fondatorilor unei organizații religioase;

statutul organizației religioase care se creează, aprobat de fondatorul(i) acesteia;

informații despre adresa (locația) organului de conducere permanent al organizației religioase nou create, prin care se realizează comunicarea cu organizația religioasă;

copii legalizate ale statutului și documentului privind înregistrarea de stat a fondatorului (fondatorilor);

decizia corespunzătoare a organismului autorizat al fondatorului (fondatorilor);

document care confirmă plata taxei de stat.

Atunci când creează o organizație religioasă centralizată, fondatorul (fondatorii) prezintă, de asemenea, actele a cel puțin trei organizații religioase locale incluse în structura acesteia și informații despre alte organizații religioase incluse în structura specificată.

O cerere de înregistrare de stat a unei organizații religioase creată de o organizație centralizată se examinează în termen de o lună de la data depunerii documentelor. În alte cazuri, organul care ia decizia privind înregistrarea de stat are dreptul de a prelungi perioada de revizuire a documentelor la 6 luni pentru a efectua examen de stat de studii religioase. Procedura de desfășurare a examenului de stat pentru studii religioase este stabilită de Guvernul Federației Ruse și este, de asemenea, reglementată de Ordinul Ministerului Justiției al Federației Ruse din 8 octombrie 1998 nr. 140.

Examenul de stat pentru studii religioase este desemnat dacă sunt necesare cercetări suplimentare pentru:

confirmarea caracterului religios al organizației și determinarea sau absența motivelor stabilite de lege pentru refuzul înregistrării acesteia ca organizație religioasă cu numele corespunzător;

identificarea în particularitățile doctrinei și practicii unei asociații religioase a prezenței sau absenței unei legături cu acțiunile săvârșite de participanții unei asociații religioase recunoscute ca ilegale în modul stabilit, în vederea introducerii unui proces de interzicere a activităților religioase; asocierea și lichidarea organizației religioase;

identificarea necesității suspendării activităților unei asociații religioase, inclusiv în legătură cu activități extremiste.

Lista sarcinilor la desfășurarea unui examen de stat de studii religioase este determinată ținând cont de nevoile practicii de aplicare a legii în reglementarea de stat a activităților misionare, restricțiile privind activitățile organizațiilor care desfășoară activități religioase, dar înregistrate ca publice și în contextul combaterii activități extremiste.

Cu toate acestea, datorită faptului că astăzi nu există o înțelegere juridică unificată a definiției religiei, experții sunt de fapt ghidați de propriile idei despre religie.

În baza deciziei luate cu privire la înregistrarea de stat a unei organizații religioase, organul de înregistrare autorizat, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data primirii informațiilor necesare, face o înscriere corespunzătoare în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și raportează. aceasta către organul care a luat decizia privind înregistrarea de stat a organizaţiei religioase.

Organismul de înregistrare a statului federal sau organul său teritorial, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data primirii informațiilor despre înscrierea la organizația religioasă înscrisă în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, eliberează solicitantului un document care confirmă faptul de a face o înregistrare despre organizația religioasă în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. Formularul certificatului de înregistrare de stat a unei organizații non-profit, inclusiv a unei organizații religioase, a fost aprobat prin ordin al Ministerului Justiției al Federației Ruse din 5 martie 2006 nr. 150.

Registrul unificat de stat al persoanelor juridice este menținut de Ministerul Federației Ruse pentru Impozite și Taxe și organele sale teritoriale.

Serviciul Fiscal Federal a înființat revista „Buletinul înregistrării de stat”, în care informațiile sunt supuse publicării în conformitate cu legislația Federației Ruse privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

Autoritățile de justiție țin și un registru departamental al organizațiilor religioase pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite.

În termen de 10 zile de la înregistrarea de stat, o entitate juridică, inclusiv o organizație religioasă, trebuie să se înregistreze la autoritatea fiscală ca contribuabil.

În baza deciziei Curții Federale de Arbitraj a Districtului Siberiei de Est din 1 februarie 2001 nr. A74-1998/00-K2-F02-21/01-S1 Inculpatul, organizație religioasă, a fost acuzat de sancțiuni pentru încălcarea termenului de înregistrare la organul fiscal.

Instanța a stabilit în cauză următoarele împrejurări.

La 15 iunie 2000, organizația religioasă a solicitat la Ministerul Justiției din Republica Khakassia o cerere de înregistrare. La 27 iunie 2000 a fost înregistrată această asociație religioasă, ceea ce este confirmat de Cartă și certificatul de înregistrare de stat.

Acest certificat a fost primit de organizația religioasă la 10 iulie 2000; La 18 iulie 2000, pârâta a depus o cerere la Inspectoratul Fiscal cu o cerere de înregistrare fiscală, adică la 21 de zile de la înregistrarea la Ministerul Justiției al Republicii Khakassia.

Întrucât pârâtul a încălcat termenul de 10 zile pentru depunerea unei cereri de înregistrare fiscală, șeful Inspectoratului Fiscal a adoptat, la 19 iulie 2000, o rezoluție de a aduce inculpatul la răspundere fiscală sub forma unei amenzi în valoare de 5.000 de ruble. .

Inculpatul nu a plătit amenda.

La 31 iulie 2000, Inspectoratul Fiscal a depus o cerere la Curtea de Arbitraj a Republicii Khakassia.

Instanța, satisfăcând pretențiile, s-a îndrumat de art. 83 Codul Fiscal al Federației Ruse.

Având în vedere că inculpatul a încălcat termenul de 10 zile pentru depunerea cererii de înregistrare fiscală, instanța a apreciat că este întemeiată să-l tragă la răspundere pentru încălcarea termenului de înregistrare fiscală stabilit la alin.1 al art. 116 din Codul fiscal al Federației Ruse, potrivit căruia încălcarea de către contribuabil a prevederilor art. 83 din Codul Fiscal al Federației Ruse, termenul limită pentru depunerea unei cereri de înregistrare la organul fiscal implică o amendă de 5.000 de ruble.

După ce a stabilit că inculpatul a fost sesizat de două ori de către Ministerul Justiției al Republicii Khakassia (7 iulie 2000 și 14 iulie 2000) și Inspectoratul Fiscal (6 iulie 2000), instanțele au ajuns la concluzia legală că din momentul în care cererea a fost depusă la Ministerul Justiției din Republica Khakassia La 15 iunie 2000, pârâtul a avut timp suficient pentru a controla momentul înregistrării sale de stat și a înregistrării la timp în scopuri fiscale.

Inculpatul nu a prezentat instanței nicio probă demnă de atenție care să permită concluzia că nu a fost vinovat. Obligația de a fi supus înregistrării de stat corespundea cu cea de-a doua obligație a acestuia: în termen de 10 zile de la înregistrarea de stat, înregistrarea la organul fiscal ca contribuabil. Ambele obligații ale inculpatului decurgeau din cerințele Legii federale „Cu privire la libertatea de conștiință și asociațiile religioase” și din Codul fiscal al Federației Ruse. Inculpatul a fost vinovat sub forma neglijenței.

Argumentul pârâtului conform căruia autoritatea de înregistrare nu i-a comunicat înregistrarea finalizată nu poate fi luat în considerare pentru a-l scuti de obligația de a înregistra în timp util o asemenea obligație pentru autoritatea de înregistrare nu decurge din cerințele legii.

Instanța de casare a constatat actele judiciare adoptate în conformitate cu cerințele legislației în vigoare pe baza unor probe cuprinzătoare examinate.

Ghidat de art. 162, 174-177 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Siberiei de Est a decis: decizia din 9 octombrie 2000 și rezoluția de apel din 23 noiembrie 2000 a Curții de Arbitraj a Republicii Khakassia sunt lăsate neschimbate, iar recursul în casație nu este satisfăcut.

O organizație religioasă poate fi înregistrarea de stat a fost refuzatăîn cazurile în care:

scopurile și activitățile unei organizații religioase contrazic Constituția Federației Ruse și legislația Federației Ruse - cu referire la articole specifice ale legii;

organizația care se creează nu este recunoscută ca fiind una religioasă;

carta și alte documente prezentate nu sunt conforme cu cerințele legislației Federației Ruse sau informațiile conținute în acestea nu sunt de încredere;

o organizație cu același nume a fost înregistrată anterior în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice;

fondatorul (fondatorii) nu sunt autorizați.

Expresia „fondatorul (fondatorii) este neautorizat” înseamnă nerespectarea cerințelor impuse de lege fondatorilor organizațiilor religioase (de exemplu, dacă fondatorii sunt cetățeni minori, fără cetățenie a Federației Ruse etc.). Este inacceptabilă depășirea competențelor stabilite de lege pentru organizațiile locale și centralizate.

În cazul refuzului înregistrării de stat a unei organizații religioase, solicitanții sunt informați cu privire la decizia în scris, indicând motivele refuzului. Refuzul bazat pe inadecvarea creării unei organizații religioase nu este permis. Refuzul înregistrării de stat a unei organizații religioase, precum și sustragerea acesteia de la o astfel de înregistrare, pot fi atacate în instanță (articolul 12 din Legea federală „Cu privire la libertatea de conștiință și asociațiile religioase”).

În ciuda faptului că clauzele 2 și 3 din partea 1 a art. 33 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse (modificat la 27 decembrie 2005, astfel cum a fost modificat la 2 martie 2006) se referă la competența instanțelor de arbitraj în cauzele privind litigiile privind crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor, precum și refuzul înregistrării de stat, sustragerea înregistrării de stat a persoanelor juridice, atunci când se decide asupra competenței cauzelor în legătură cu organizațiile religioase, ar trebui să se țină seama de prevederile formulate de Plenul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 9 decembrie, 2002 nr. 11.

Explicând problemele legate de punerea în aplicare a Codului de procedură de arbitraj al Federației Ruse, inclusiv stabilirea competenței cauzelor, Plenul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse în Rezoluția nr. 11 din 9 decembrie 2002 „Cu privire la unele aspecte legate de la punerea în aplicare a Codului de procedură de arbitraj al Federației Ruse" în paragraful 5 a indicat că cazurile privind litigiile privind crearea, reorganizarea și lichidarea, precum și litigiile privind refuzul înregistrării de stat, sustragerea înregistrării de stat a organizațiilor non-profit, inclusiv asociațiile religioase, care nu au ca scop principal activitățile cu scop lucrativ, nu sunt supuse examinării instanțelor de arbitraj.

Deciziile relevante care indică lipsa competenței în cazurile legate de înregistrarea organizațiilor religioase au fost adoptate de curțile federale de arbitraj din districtele Moscova, Volga, Nord-Vest și Ural.

La examinarea plângerilor cu privire la refuzul înregistrării asociațiilor de cetățeni sau a cererilor părților interesate de lichidare a acestora, instanțele trebuie să rețină că, în conformitate cu partea 5 a art. 13 din Constituția Federației Ruse interzice crearea și activitățile asociațiilor ale căror scopuri și acțiuni vizează schimbarea violentă a fundamentelor sistemului constituțional și încălcarea integrității Federației Ruse, subminarea securității statului, crearea de grupuri armate, incitarea la ură socială, rasială, națională și religioasă.

Ținând cont de această prevedere constituțională, instanța trebuie să examineze și să evalueze cu atenție în ansamblu probele scrise și materiale prezentate, depozițiile martorilor și alte probe care indică scopurile, obiectivele și activitățile efective ale asociațiilor obștești.

Lista documentelor pentru înregistrarea de stat în legătură cu lichidarea:

Pentru înregistrarea de stat organizație religioasă locală Când este creat, următoarele documente sunt transmise Departamentului Ministerului Justiției al Federației Ruse pentru Republica Udmurt:

1. (formularul nr. Р11001 aprobat prin ordin al Serviciului Fiscal Federal din 25 ianuarie 2012 nr. ММВ-7-6/25@ „Cu privire la aprobarea formularelor și cerințelor pentru executarea documentelor prezentate autorității de înregistrare în timpul înregistrării de stat a persoanelor juridice, antreprenorilor individuali și ferme țărănești (ferme) - in 2 exemplare .

La depunerea unei cereri de înregistrare de stat a unei organizații nonprofit la crearea acesteia

• informații despre fondatori (filele A, B, C și (sau) D din formularul de cerere nr. P11001)
• informații despre o persoană fizică care are dreptul de a acționa în numele unei persoane juridice fără împuternicire (fila E din formularul de cerere nr. P11001). Dacă mai multe persoane fizice au dreptul de a acționa fără împuternicire în numele unei persoane juridice, aceasta trebuie completată pentru fiecare astfel de persoană.
• informații despre coduri conform Clasificatorului întreg rusesc al tipurilor de activități economice (foaia I a formularului de cerere nr. P11001). Se aplică Clasificatorul integral rusesc al tipurilor de activități economice OK 029-2014 (NACE Rev. 2), aprobat prin Ordinul Agenției Federale pentru Reglementare Tehnică și Metrologie din 31 ianuarie 2014 nr. 14-st. În acest caz, sunt indicate cel puțin patru caractere digitale ale codului.
• informații despre solicitant (fila N din formularul de cerere nr. P11001).
  

Prezența corecțiilor sau completărilor (adăugărilor) în aplicație nu este permisă.

2. Lista persoanelor care creează o organizație religioasă, indicând cetățenia, locul de reședință, data nașterii - in 2 exemplare .

3. Cartă organizatie religioasa - in 3 exemplare .

4. Procesul-verbal al ședinței de înființare a unei organizații religioase - in 2 exemplare.

5. Un document care confirmă intrarea unei organizații religioase locale în structura unei organizații religioase centralizate de aceeași religie, eliberat de organul de conducere (centrul) organizației religioase centralizate, dacă organizația religioasă locală face parte din structura organizației religioase centralizate. organizatie religioasa - in 2 exemplare.

6. Informații despre elementele de bază ale credințeiși practicile corespunzătoare, inclusiv: despre istoria apariției religiei și a acestei asociații, despre formele și metodele activităților sale, despre atitudinea față de familie și căsătorie, față de educație, particularitățile atitudinii față de sănătatea adepților acestei asociații. religie, restricții pentru membrii și funcționarii organizației în legătură cu drepturile și obligațiile lor civile - in 2 exemplare .

8. Lista documentelor(atunci cand este trimis prin posta).

Toate documentele, cu excepția actelor constitutive ale unei organizații religioase, se depun pentru înregistrarea de stat în două exemplare, dintre care unul trebuie să fie originalul. Actele constitutive ale unei organizații religioase se depun în trei exemplare originale, cu excepția documentelor depuse în format electronic. Două copii ale actelor constitutive depuse pentru înregistrarea de stat trebuie legate și certificate prin semnătura solicitantului sau a notarului.
Documentele necesare pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase se depun în cel mult trei luni de la data deciziei de înființare.

1. (formularul nr. Р15001 aprobat prin ordin al Serviciului Fiscal Federal din 25 ianuarie 2012 nr. ММВ-7-6/25@ „Cu privire la aprobarea formularelor și cerințelor pentru executarea documentelor prezentate autorității de înregistrare în timpul înregistrării de stat a persoanelor juridice, antreprenorilor individuali și ferme țărănești (ferme)”) - in 2 exemplare .

La depunerea unei notificări de lichidare a unei persoane juridice Este necesar să se completeze următoarele:

• informații despre solicitant (fila B a formularului de notificare nr. P15001).

Alte fișe de cerere sunt completate dacă este necesar. Foile goale, precum și paginile complet goale ale foilor cu mai multe pagini ale formularului de cerere nu sunt incluse în cererea depusă. Autenticitatea semnăturii solicitantului trebuie să fie certificată de un notar.

Impozitul pe venit nu se aplică veniturilor obținute din vânzarea obiectelor care sunt indispensabile săvârșirii cultului și veniturilor din activități religioase directe. RO plateste TVA doar atunci cand este angajat in afaceri. Acestea nu fac obiectul următoarelor servicii:

• desfășurarea de ritualuri și ceremonii;
• vânzări de obiecte religioase atunci când acestea nu conţin elemente comerciale.

Impozitul pe proprietate ar trebui perceput pe acea parte a acestuia care nu este folosită pentru activități religioase, de exemplu, un cămin sau o clădire a fraternității. Dar, deoarece această taxă este regională, autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse, de regulă, stabilesc cota sa la 0%. Taxa de transport se achită integral. Citește și articolul: → „Impozitarea și impozitele organizațiilor religioase.”

Instrucțiuni pentru înregistrarea unei organizații religioase, documente necesare

Adică, îți poți începe activitățile religioase din regiunea ta cu un grup religios. Această lege federală recunoaște un grup religios ca o asociație voluntară de cetățeni formată în scopul mărturisirii și răspândirii în comun a credinței, desfășurarea de activități fără înregistrare de stat și dobândirea capacității juridice de persoană juridică. Mărimea unui grup religios trebuie să fie de cel puțin 10 persoane.

Autoritățile locale trebuie să fie informate cu privire la începerea activităților grupului. Artă. 9 din această lege federală spune că fondatorii unei organizații religioase locale pot fi cel puțin zece cetățeni ai Federației Ruse, uniți într-un grup religios care are confirmarea existenței sale pe un anumit teritoriu de cel puțin 15 ani, eliberată de administrația locală. corpuri.

Cum să înregistrezi o religie sau o organizație religioasă?

Faceți o donație pentru activitățile statutare ale NPO „Podvorye” sau orice alt nume. Și primești o lumânare drept recunoștință. Valoarea adăugată a bunurilor distribuite nu este considerată un venit comercial, ci o contribuție caritabilă din partea „cumpărătorului”, o donație voluntară pentru nevoile bisericii. Dacă ne întoarcem la textele legilor, cheia aici va fi articolul 251 din Codul fiscal al Federației Ruse.
„Veniturile sunt destinate salariilor, închirierii spațiilor, utilităților și altor activități statutare.” Includeți în statutul organizației înotul obligatoriu în bancnotele Bank of Russia, jocul ritual pe o consolă XBOX și orice altceva, atâta timp cât nu contravine legii.

Cum să înregistrezi o organizație religioasă

Atenţie

În al doilea rând, o organizație religioasă locală trebuie să existe pe un anumit teritoriu timp de cel puțin cincisprezece ani și să aibă confirmarea acestui lucru emisă de autoritățile guvernamentale locale. Totuși, legea prevede și o altă cerință alternativă. Astfel, în loc să-și confirme existența timp de 15 ani, o organizație religioasă locală poate oferi confirmarea includerii în structura unei organizații religioase centralizate a aceleiași religie, emisă de organizația specificată.

De exemplu, în cazul unei organizații religioase locale ortodoxe, aceasta este o confirmare emisă de Patriarhie. Trebuie să pregătiți statutul organizației religioase, care trebuie aprobat fie de fondatori, fie de o organizație religioasă centralizată. Cerințele pentru cartă sunt cuprinse în art. 10 Legea federală „Cu privire la libertatea conștiinței și a asociațiilor religioase”.

Cum se creează o organizație religioasă?

Timp de 10 ani întregi care au trecut de la înregistrarea de stat, LRO este lipsită de dreptul de a:

• formarea unităţilor structurale ale sferei educaţionale;
• reprezentarea unui RO străin;
• lansare media;
• invitarea unor persoane din alte țări să predice;
• ORL nu au voie să desfășoare ceremonii religioase în spitale, alte instituții medicale și de prevenire, școli-internat pentru persoanele cu dizabilități și bătrâni și închisori.

Documente pentru înregistrarea unei viitoare organizații religioase După ținerea unei ședințe constitutive în viitorul RO și pregătirea tuturor documentelor, puteți solicita înregistrarea la organismul relevant situat pe același teritoriu. Pachetul de documente necesare este format din:

1. Carta unei organizații religioase.
2. Procesul-verbal al ședinței fondatorilor.
3. Lista participanților RO.

Articolul 11. Înregistrarea de stat a organizațiilor religioase

Locuiesc în Rusia de 10 ani, am devenit cetățean, sunt credincios și aș dori să înregistrez o organizație religioasă aici, în regiunea în care locuiesc. Care sunt cerințele pentru înregistrarea unei organizații religioase? T. Rawlins Subiect federal: Societatea civilă, Legislație Bună ziua, domnule Rawlins! Conform Legii federale nr. 125-FZ „Cu privire la libertatea conștiinței și a asociațiilor religioase” din 28 februarie 2008.
În Federația Rusă, libertatea de conștiință și libertatea de religie sunt garantate, inclusiv dreptul de a profesa, individual sau împreună cu alții, orice religie sau de a nu profesa, de a alege și de a schimba liber, de a avea și de a răspândi credințe religioase și de altă natură și să acţioneze în conformitate cu acestea. În plus, legea prevede că asociațiile religioase pot funcționa sub formă de grupuri și organizații religioase.

Sosirea ta

Când este posibil să i se refuze înregistrarea Lista de motive care stau la baza pentru refuzul unui RO de înregistrare de stat:

1. Scopurile pe care RO le definește pentru activitatea sa și activitățile sale intră în conflict cu legislația țării. Aici, oficialul este obligat să furnizeze un link către anumite articole din legi.
2. Organizația nu întrunește trăsăturile distinctive inerente uneia religioase.
3. Carta și alte documente conțin informații inexacte.
4. Numele RO nu este original. Există deja o organizație cu același nume în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
5. Întocmirea documentelor depuse nu îndeplinește cerințele legale (ca formă sau conținut).
6. Fondatorii nu sunt autorizați să creeze un RO.

Solicitanților li se trimite un refuz oficial, care prezintă clar motivele acestuia. Înscrisul poate fi atacat prin apel în instanță.

Probleme actuale de înregistrare a organizațiilor religioase în timpul creării lor

După 15 ani, puteți înregistra o organizație religioasă locală completând toate documentele necesare și trimițându-le organului executiv federal al subiectului dvs., autorizat în domeniul înregistrării de stat a asociațiilor obștești. Organizațiile religioase sunt supuse înregistrării de stat în conformitate cu Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”, ținând cont de procedura specială de înregistrare de stat a organizațiilor religioase stabilită prin prezenta lege federală (articolul 11).

Deci cel mai dificil lucru în organizarea unei noi biserici nu sunt impozitele și taxele și înregistrarea la agențiile guvernamentale. Trebuie să iei în considerare cu atenție cât de dispus ești să atragi oamenii să contribuie voluntar cu bani la activitățile tale statutare! Poți intimida cu pedeapsa zeității sau, dimpotrivă, cu recunoștința lui. Puteți aranja diferite ritualuri religioase, dans, plimbare, în picioare și minciună.

Dar fii pregătit să lupți. Concurenții nu dorm! În concluzie, aș dori să-l citez pe celebrul scriitor de science-fiction și fondatorul Bisericii Scientologiei, Ron Hubbard. Citatul, din fericire, nu este dintr-o sursă interzisă: „Nu te poți îmbogăți din science fiction. Dacă vrei să te îmbogăți, trebuie să întemeiezi o religie.”

Cum să înființezi o organizație religioasă locală

Un astfel de motiv de refuz, cum ar fi inutilitatea, nu este acceptabil. Particularitățile fiscale și contabile ale RO s-au contopit în procesele economice și au devenit participanți deplini ai acestora. Ei produc și vând bunuri, dețin terenuri, proprietăți imobiliare, proprietăți mobile și își organizează propriile întreprinderi.

Aceasta înseamnă că RO trebuie să fie supusă tuturor cerințelor care se aplică altor persoane juridice.

• RO-urile fac contabilitate și plătesc impozite, deși au multe beneficii.
• Toate veniturile primite de RO și cheltuielile acesteia se notează în registrele corespunzătoare. Contabilitatea se face în ordine cronologică.
• Utilizarea conturilor și intrarea dublă este obligatorie.

Ministerul Justiției al Rusiei o solicită în mod independent organismului administrativ local relevant; informații despre bazele doctrinei religioase și practicile corespunzătoare, inclusiv istoria apariției religiei și a acestei asociații, formele și metodele activităților sale, atitudinile față de familie și căsătorie, educație, particularitățile atitudinii față de sănătatea adepților a acestei religii, restricții pentru organizațiile membrilor și miniștrilor în legătură cu drepturile și obligațiile lor civile; informații despre adresa (locația) organului de conducere permanent al organizației religioase care se creează, la care se realizează comunicarea cu organizația religioasă (indicată în coloana corespunzătoare a cererii).
Pe lângă numele complet al fiecărei persoane, trebuie indicate cetățenia, data nașterii și locul de reședință.

• Informații despre locul unde se află organul de conducere al RO.
• Chitanțe pentru plata taxei de stat.
• Declarații.
O componentă importantă este informația despre doctrina religioasă și aplicarea ei în practică. Este necesar să descriem istoria modului în care a apărut această direcție a religiei.

Constituția, ca lege fundamentală a țării, garantează cetățenilor, toți fără excepție, drepturi și libertăți. Lista lor nu depinde de atitudinea față de religie. Promovarea superiorității unei credințe față de alta este inacceptabilă. Prin urmare, regulile de înregistrare a unei organizații religioase sunt aceleași pentru orice confesiune. În acest articol vă vom spune cum să înregistrați o organizație religioasă, ce documente trebuie pregătite și de ce puteți primi un refuz.

Organizațiile religioase și criteriile lor distinctive

Organizațiile religioase (OR) sunt asociații create în mod voluntar pentru a sluji și promova credința. Ele diferă prin următoarele trăsături caracteristice:

• religie – o religie specifică;
• organizarea de servicii, diverse ritualuri și ceremonii;
• predarea elementelor de bază ale religiei și predicării;
• formarea susţinătorilor şi adepţilor pe baza religiozităţii.

RO se caracterizează prin caracteristici distinctive:

• Teritoriul acoperit de activitate. Pentru ca un LRO să fie recunoscut, numărul membrilor comunității este de cel puțin 10 persoane. Vârsta contează și ea – 18 ani și mai mult. Toți trebuie să trăiască în aceeași așezare. CRO include trei sau mai multe locale.
• Zece (nu mai puțin) cetățeni ai Federației Ruse - membrii comunității au dreptul de a înființa un LRO. Ei mizează pe sprijinul CRO cu aceeași religie, confirmând prezența acestor enoriași în componența lor. Citește și articolul: → „”.

Important! Pentru a înregistra o comunitate ca RO, nu este necesară confirmarea existenței sale efective timp de 15 ani. Această cerință a fost anulată.

Restricții pentru organizațiile religioase locale

Dacă un LRO există în afara structurii unui CRO de o religie similară, activitățile sale sunt limitate. Timp de 10 ani întregi care au trecut de la înregistrarea de stat, LRO este lipsită de dreptul de a:

• formarea unităţilor structurale ale sferei educaţionale;
• reprezentarea unui RO străin;
• lansare media;
• invitarea unor persoane din alte țări să predice;
• ORL nu au voie să desfășoare ceremonii religioase în spitale, alte instituții medicale și de prevenire, școli-internat pentru persoanele cu dizabilități și bătrâni și închisori.

Documente pentru înregistrarea unei viitoare organizații religioase

După ce a avut loc adunarea constitutivă în viitorul RO și au fost întocmite toate actele, puteți solicita înregistrarea la organul de resort aflat pe același teritoriu. Pachetul de documente necesare este format din:

1. Carta unei organizații religioase.
2. Procesul-verbal al ședinței fondatorilor.
3. Lista participanților RO. Pe lângă numele complet al fiecărei persoane, trebuie indicate cetățenia, data nașterii și locul de reședință.
4. Informații despre locul unde se află organul de conducere al RO.
5. Chitanțe pentru plata taxei de stat.
6. Declarații.

O componentă importantă este informația despre doctrina religioasă și aplicarea ei în practică. Este necesar să descriem istoria modului în care a apărut această direcție a religiei. De asemenea, trebuie să furnizați informații despre:

• ce metode și tehnici folosește RO în activitatea sa;
• care este atitudinea organizației față de problemele educaționale, familie, căsătorie;
• există condiții privind menținerea sănătății pentru cei care profesează această religie;
• Sunt limitate drepturile și responsabilitățile civile pentru enoriașii RO?

Atunci când organul de conducere al unui OR se află în străinătate, pachetul de documente depus pentru înregistrare trebuie să conțină carta OR străină, certificată de agenția guvernamentală a țării corespunzătoare. În schimb, este permis un alt document (fundamental) al RO centrală. Cererea de înregistrare este luată în considerare pentru o lună. Este permisă prelungirea termenului de examinare la șase luni dacă este necesar să se efectueze un examen religios.

Activitățile unui RO deja înregistrat pot fi interzise dacă, de exemplu, este extremistă sau dăunătoare sănătății.

Exemplul 1.În regiunea Rostov a avut loc un proces, în cadrul căruia procurorul a cerut interzicerea activităților LRO Martorii lui Iehova Taganrog. Unul dintre motive este de a determina enoriașii să refuze îngrijirea medicală. În plus, RO a încurajat acțiuni care duc la distrugerea familiei și incitarea la ostilitatea interreligioasă. Procedura a continuat câțiva ani. MRO-urile au fost fie interzise, ​​fie permise. Drept urmare, mai multe persoane au fost condamnate, iar înregistrarea RO a fost anulată.

Reguli pentru luarea deciziilor privind înregistrarea de stat a unei organizații religioase

Regulile sunt elaborate ținând cont de Legea federală și reglementările guvernamentale. Sunt concepute pentru a regla timpul pentru:

• revizuirea documentelor depuse;
• luarea unei decizii privind înregistrarea RO.

Verdictul este pronunțat de Ministerul Justiției și organele sale teritoriale. În conformitate cu acesta, informațiile despre crearea unui RO sunt înscrise în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. Acest lucru ar trebui să se întâmple în termen de 5 zile lucrătoare.

Autoritatea de înregistrare de stat, în cel mult trei zile (zile lucrătoare) de la primirea datelor privind intrarea în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, trebuie să elibereze solicitantului un document oficial care să confirme faptul că s-a făcut înscrierea de mai sus.

Cum să înregistrați o organizație religioasă: instrucțiuni pas cu pas

Necesitatea înregistrării unui RO este consacrată prin lege. Pentru ca acesta să aibă succes, trebuie să urmați următoarea secvență:

Pași	Descriere
primul	Elaborați o carte, ținând cont de toate cerințele legale
al doilea	Ține o ședință constitutivă
al treilea	Pregătiți un pachet de documente necesare
Al patrulea	Plătiți taxa de stat
a cincea	Trimiteți documentele pregătite la autoritatea teritorială de înregistrare de stat competentă

Când este posibil să vi se refuze înregistrarea?

Lista motivelor care au stat la baza refuzului RO înregistrării de stat:

1. Scopurile pe care RO le definește pentru activitatea sa și activitățile sale intră în conflict cu legislația țării. Aici, oficialul este obligat să furnizeze un link către anumite articole din legi.
2. Organizația nu întrunește trăsăturile distinctive inerente uneia religioase.
3. Carta și alte documente conțin informații inexacte.
4. Numele RO nu este original. Există deja o organizație cu același nume în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
5. Întocmirea documentelor depuse nu îndeplinește cerințele legale (ca formă sau conținut).
6. Fondatorii nu sunt autorizați să creeze un RO.

Solicitanților li se trimite un refuz oficial, care prezintă clar motivele acestuia. Înscrisul poate fi atacat prin apel în instanță. Un astfel de motiv de refuz, cum ar fi inutilitatea, nu este acceptabil.

Caracteristici ale fiscalității și contabilității

RO s-au integrat în procesele economice și au devenit participanți cu drepturi depline. Ei produc și vând bunuri, dețin terenuri, proprietăți imobiliare, proprietăți mobile și își organizează propriile întreprinderi. Aceasta înseamnă că RO trebuie să fie supusă tuturor cerințelor care se aplică altor persoane juridice.

• RO-urile fac contabilitate și plătesc impozite, deși au multe beneficii.
• Toate veniturile primite de RO și cheltuielile acesteia se notează în registrele corespunzătoare. Contabilitatea se face în ordine cronologică.
• Utilizarea conturilor și intrarea dublă este obligatorie. Citește și articolul: → „”.

Activitățile statutare ale RO sunt finanțate din următoarele venituri:

• donații acordate voluntar de cetățeni și diverse instituții;
• venituri din literatură religioasă distribuită, alte articole, inclusiv înregistrări audio și video;
• venituri din promovarea produselor individuale;
• venituri bugetare și extrabugetare.

Iată câteva înregistrări contabile:

Următoarele înregistrări înregistrează ajutorul umanitar și donațiile:

Dacă RO folosește OSN, este plătitor de TVA, impozite pe venit, proprietate și transport (dacă există).

Impozitul pe venit nu se aplică veniturilor obținute din vânzarea obiectelor care sunt indispensabile săvârșirii cultului și veniturilor din activități religioase directe. RO plateste TVA doar atunci cand este angajat in afaceri. Acestea nu fac obiectul următoarelor servicii:

• desfășurarea de ritualuri și ceremonii;
• vânzări de obiecte religioase atunci când acestea nu conţin elemente comerciale.

Conținutul statutului unei organizații religioase

Setul de reguli și reglementări care stabilește procedura de desfășurare a activităților RO și se numește „carta” este elaborat ținând cont de cerințele legislației civile a țării. Acesta trebuie să includă:

1. Numele RO, adresa, tipul și religia acestuia.
2. Obiective, listă de sarcini și metode de activitate.
3. În ce ordine este creată o organizație și își încheie activitățile.
4. Informații despre organele de conducere, procedura de constituire a acestora și problemele pe care acestea au dreptul să le soluționeze.
5. Structura.
6. De unde vin banii și care sunt sursele de proprietate.
7. Cum să le îndepărtezi dacă RO își încetează activitățile.
8. În ce ordine se fac modificările și completările la charter?

Numele RO trebuie să conțină informații despre ce religie îi aparține. Adesea, un RO este înregistrat ca organizație publică. Propaganda religioasă se desfășoară sub acoperirea ei. Da, RO este și o organizație publică. Însă legislația definește clar trăsăturile distinctive ale RO. În primul rând, aceasta se referă la scopurile formării.

Înregistrarea unei organizații ca fiind religioasă impune o serie de restricții în domeniul său de activitate. De exemplu, ei pot conduce cursuri în școli numai după obținerea consimțământului părinților. Organizațiile publice nu au nevoie de acest lucru. Din când în când, apar conflicte care se rezolvă în instanță.

Exemplul 2.Într-una din localități a funcționat RO „Noua Generație”. Enoriașii săi erau membri simultan la organizația publică „Centrul pentru Tineret Creativ”. Pe baza acesteia, au desfășurat activități în școli împotriva răspândirii și consumului de droguri. Au fost însoțiți de filme religioase.

Unii părinți s-au plâns la departamentul de educație. În urma controlului, organizația obștească a fost avertizată oficial că acest tip de activitate este ilegal. Centrul pentru Tineret Creativ a dat în judecată și a câștigat. În urma unui recurs în casație, cauza a fost judecată la instanța regională. Pretențiile împotriva organizației obștești au fost recunoscute ca întemeiate, iar influența RO prin aceasta a încetat.

Top 5 întrebări frecvente

Întrebarea nr. 1. Este posibil să folosiți cuvinte precum „rusă”, „Rusia” în numele RO?

Cuvinte similare și derivatele lor pot fi introduse în nume dacă structurile organizației funcționează legal în țară de 50 de ani sau mai mult.

Întrebarea nr. 2. Care este cuantumul taxei care trebuie plătită pentru dreptul de a folosi cuvintele indicate la întrebarea anterioară?

Nu există nicio taxă de stat, așa cum se prevede în Codul fiscal (articolul 333.35, alin. 1).

Întrebarea nr. 3. Carta RO include atât numele complet, cât și numele prescurtat?

Răspuns. Legislația interzice ca numele prescurtat să apară în cartă.

Întrebarea nr. 4. Este posibil să se reducă baza de impozitare pentru sumele transferate în scopuri caritabile?

Este imposibil, deoarece astfel de cheltuieli nu se referă la activități care vizează generarea de venituri.

Întrebarea #5. Unde este folosit denumirea prescurtată RO?

Poate fi indicat în diverse relații economice, în special în contracte civile. Numele complet este scris în preambul, iar apoi numele prescurtat.

Legislația rusă și practica de aplicare a legii unifică treptat principiile generale ale răspunderii juridice pentru eventualele încălcări ale normelor legale privind înregistrarea tuturor persoanelor juridice și, în special, a OR. Pentru ca acest proces să fie de succes și fără probleme, sunt necesare un cadru legislativ mai avansat și mecanisme de reglementare a raporturilor juridice.

Apel cu un singur clic

LA După cum știți, celebra Lege federală nr. 125 „Cu privire la libertatea conștiinței și a asociațiilor religioase”, care a schimbat atât de dramatic „viața” asociațiilor religioase din țara noastră, a fost adoptată la 26 septembrie 1997. Au trecut aproape șapte ani de atunci, iar Legea a fost modificată de cinci ori, constituționalitatea unui număr de articole din lege a fost testată de trei ori la Curtea Constituțională a Federației Ruse, iar Ministerul Justiției a emis scrisori în mod repetat. reglementând multe prevederi ale Legii.

ÎNÎn acest articol nu vom lua în considerare subiectul interesant și informativ, dar prea mare, de a studia natura tuturor acestor schimbări. Ne va interesa problema mai restrânsă, dar cea mai importantă pentru fiecare biserică, a înregistrării de stat. Nu este un secret pentru nimeni că regulile nejustificat de stricte și birocratice pentru înregistrarea de stat a bisericilor din prima ediție a Legii au provocat multe plângeri în rândul credincioșilor. Cerințele de confirmare a existenței unui grup religios dintr-o anumită confesiune pe un anumit teritoriu pentru o perioadă de cincisprezece ani au făcut practic imposibil ca multe grupuri religioase „noi” să treacă prin procedura de înregistrare de stat și să obțină statutul de entitate juridică. În 1997, documentarea perioadei a 15-a părea dificilă, deoarece multe biserici din perioada sovietică, din motive evidente, nu au căutat să lase „dovezi documentare” ale activităților lor. Din vina legiuitorului, acele grupări religioase care au existat în Rusia până în anii 20-30 ai secolului trecut, și apoi au fost lichidate sub presiunea autorităților, s-au confruntat cu o problemă similară. Nu le este deloc ușor să restabilească „legătura timpurilor” și să-și documenteze succesiunea. Printre astfel de grupuri pe care chiar și cei mai conservatori dezvoltatori ai Legii este puțin probabil să le clasifice drept „asociații religioase netradiționale” s-au numărat reformații olandezi, unele grupuri de catolici și multe altele. De remarcat că aceste culte au existat pe teritoriul orașului nostru încă din primele luni de existență, reprezentanții lor au adus o contribuție semnificativă la cultura și economia Sankt-Petersburgului. Este curios că una dintre organizațiile religioase și-a „dovedit” mandatul de 15 ani cu extrase din ziarele din epoca sovietică, unde adepții acestei biserici erau criticați de autorități pentru comportament antisocial. Totuși, acesta este un semn trist al timpului nostru: cele mai mari dificultăți cu legea le întâmpină uneori cei mai respectuoși cetățeni, care se străduiesc să respecte fiecare literă a legii.

N Adică, toată lumea a putut profita de o altă oportunitate: să se înregistreze sub „umbrela” unei organizații religioase centralizate fără a aștepta sfârșitul perioadei de 15 ani. Doar câteva zeci de asociații religioase centralizate de diferite credințe și confesiuni sunt înregistrate în Rusia. Această cifră nu pare semnificativă dacă considerați că reunește TOATE credințele popoarelor Rusiei și ale străinilor aflați pe teritoriul nostru, inclusiv toate varietățile de ortodoxie, protestantism, islam etc. Cât de insuficientă este aceasta poate fi explicată printr-un exemplu. Acum câțiva ani am reprezentat interesele unui misionar baptist străin într-o agenție guvernamentală. Oficialul, care a întrebat despre religia misionarului, a fost surprins că străinul era baptist, dar nu era membru al Uniunii Bisericilor Evanghelice Creștine Baptiste de pe Dealul Poklonnaya. I se părea că toți baptiștii ar trebui să participe la o singură casă de cult. A fost amuzant să observăm reacția oficialului, care în general ne-a tratat cu simpatie, că în statul în care trăiește misionarul sunt 454 de asociații baptiste și alte câteva sute de asociații creștine.

P Se dovedește a fi un cerc „vicios”, care nu este ușor de spart. Pentru a înregistra o biserică, trebuie să fii afiliat la o organizație religioasă centralizată, chiar dacă convingerile bisericii locale nu coincid în totalitate cu credințele asociației. Dar odată ce vă alăturați unei asociații, veți fi forțat să indicați peste tot apartenența ei religioasă. La rândul său, o organizație religioasă centralizată a unei confesiuni date nu va putea „naște” o organizație a unei alte confesiuni. Deci, se dovedește că în Rusia există o situație în care nu există organizații carismatice, neopenticostale, reformate și multe alte organizații religioase centralizate, deși există multe mii de credincioși ai acestor confesiuni. Poate că această abordare aduce bucurie altor „luptători de secte”, dar nu reflectă cu greu interesele statului, deoarece nu există nicio îndoială că este mai ușor pentru stat să controleze activitățile bisericilor înregistrate, mai degrabă decât grupurile religioase semi-subterane.

CU Din 1997, lista documentelor necesare pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase nu s-a schimbat. Este necesar să se prezinte la autoritatea de înregistrare (articolul 11 ​​din lege):

• cerere de înregistrare;
• o listă a persoanelor care creează o organizație religioasă, indicând cetățenia, locul de reședință, data nașterii;
• statutul unei organizații religioase;
• procesul-verbal al ședinței de fondare;
• un document care confirmă existența unui grup religios pe un anumit teritoriu timp de cel puțin cincisprezece ani, eliberat de un organism administrativ local sau care confirmă includerea acestuia într-o organizație religioasă centralizată, eliberat de centrul său de conducere;
• informații despre bazele doctrinei religioase și practicile corespunzătoare, inclusiv istoria apariției religiei și a acestei asociații, formele și metodele activităților sale, atitudinile față de familie și căsătorie, educație, particularitățile atitudinii față de sănătatea adepților a acestei religii, restricții pentru organizațiile membrilor și miniștrilor în legătură cu drepturile și obligațiile lor civile;
• informații despre adresa (locația) organului de conducere permanent al organizației religioase nou create, prin care se realizează comunicarea cu organizația religioasă;
• document care confirmă plata taxei de stat.

D Adăugăm că, pe lângă lista de documente specificată, angajații autorității de înregistrare se oferă să furnizeze solicitantului copii legalizate ale actelor constitutive ale organizației religioase centralizate, decizia organului de conducere al organizației religioase centralizate privind includerea biserica nou creată în componența sa și conformarea crezului său cu crezul asociației.

T Cu toate acestea, clarificări din partea Ministerului Justiției umple o serie de posturi din această listă cu conținut nou. Astfel, principalul act de reglementare care reglementează înregistrarea întreprinderilor și organizațiilor de diferite forme organizaționale și juridice (inclusiv organizațiile religioase) este Legea federală din 8 august 2001 N 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali” (ca modificat din 23, 8 iunie, 23 decembrie 2003). Această lege a intrat în vigoare la 1 iulie 2002. În temeiul acestei legi, Ministerul rus al Justiției a emis Ordinul nr. 199 din 12 iulie 2002 „Cu privire la aprobarea formularelor de documente utilizate pentru înregistrarea de stat a unei camere de comerț și industrie, a unei asociații publice și a unei organizații religioase ca entitate juridică. .” Acest ordin, în special, a aprobat formulare de cerere pentru înregistrarea de stat a unei organizații religioase, informații despre solicitanții și fondatorii acesteia. Cererea (formularul RR-1) are forma unui tabel și este semnată de către solicitanți în prezența unui notar, care atestă semnăturile acestora. Solicitanții, în conformitate cu cerințele legislației în vigoare, sunt membri ai „zece”. Pot fi fie aceleași zece persoane care au înființat organizația religioasă, fie noi cetățeni dacă din anumite motive s-a schimbat componența membrilor bisericii. Informațiile despre solicitanți și fondatori conțin informații despre datele pașapoartelor lor. De asemenea, este util să furnizați fotocopii ale pașapoartelor membrilor celor „zece” pentru a verifica mai rapid de către oficialii autorității de înregistrare dacă informațiile despre membrii unei organizații religioase corespund realității. Lista solicitanților și a fondatorilor poate să nu coincidă dacă numărul ctitorilor de biserici depășește zece persoane. Pot fi douăzeci sau treizeci de fondatori, dar toți nu sunt obligați să semneze cererea în prezența unui notar.

CUînregistrările doctrinare și informațiile istorice (pot fi întocmite sub forma unui document sau a două documente separate), așa cum s-a menționat mai sus, trebuie să conțină în mod necesar obligațiile bisericii nou create cu privire la loialitatea față de legislația rusă actuală privind familia și căsătoria, sănătatea. , și serviciul militar. Astfel, cel mai probabil, nu va fi înregistrată o organizație religioasă care proclamă forțarea membrilor săi să se angajeze în poligamie, să refuze îngrijirea medicală sau să refuze serviciul militar obligatoriu și alternativ.

ÎN O inovație importantă este faptul că conceptul de „adresă legală” folosit anterior, devine un lucru din trecut. Acum avocații recunosc conceptul de „locație a corpului de conducere permanent al organizației religioase care se creează”, adică. consiliu fratern, consiliu bisericesc, consiliu etc. Locatia este doar spatii nerezidentiale. Nici un apartament (chiar privatizat) și nici o clădire de locuințe nu poate fi folosită ca birou al Bisericii. Trebuie menționat că Scrisoarea Ministerului Justiției al Rusiei nr. 08-18-257-97 din 24 decembrie 1997 nu interzice utilizarea spațiilor rezidențiale ca spații de birouri, ci Codul civil (clauza 2 a articolului 671) prevede că spațiile rezidențiale pot fi utilizate numai pentru reședința cetățenilor și nu este permisă plasarea organizațiilor în el. În ciuda unor conflicte juridice (Scrisoarea de mai sus a Ministerului Justiției nu a fost anulată), solicitanții care au indicat un apartament ca locație a unei organizații religioase înregistrate vor fi refuzați.

NÎn cele din urmă, s-a schimbat și mărimea taxei de stat pentru înregistrarea unei organizații religioase. În prezent, este de două mii de ruble, iar pentru înregistrarea modificărilor și completărilor la chart - patru sute de ruble.

ÎNÎn prezent, este în vigoare Ordinul Ministerului Justiției al Federației Ruse din 25 martie 2003 N 68 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru examinarea cererilor și luarea deciziilor privind înregistrarea de stat”, care reglementează procedura de furnizare a documentelor pentru înregistrarea organizațiilor religioase. , procedura de examinare a cererilor de înregistrare de stat, anularea actului de înregistrare de stat, eliberarea duplicatelor actelor statutare, înregistrarea și păstrarea materialelor privind înregistrarea de stat a organizațiilor religioase.

CU De adăugat că în conformitate cu paragraful 5 al art. 6 din Decretul Președintelui Federației Ruse din 13 octombrie 2004 nr. 1315 „Probleme ale Serviciului Federal de Înregistrare”, a fost creat un nou organism de înregistrare pentru organizațiile religioase și publice - Serviciul Federal de Înregistrare (Rosregistration), care face decizii privind înregistrarea de stat a organizațiilor religioase și reprezentanțelor organizațiilor religioase străine. În ceea ce privește înregistrarea organizațiilor religioase, organele teritoriale ale Rosregistration (Directiile principale ale Serviciului Federal de Înregistrare al Federației Ruse) acționează ca succesori legali ai Direcțiilor principale ale Ministerului Justiției al Federației Ruse (Departamentul Justiției) din teritoriu. a unui subiect dat al Federaţiei. Deci, în Sankt Petersburg, aceasta este Direcția Principală a Serviciului Federal de Înregistrare al Federației Ruse pentru Sankt Petersburg și Regiunea Leningrad, situată în clădirea 3 de pe stradă. Smolny.

ÎNÎn concluzie, observăm că înregistrarea organizațiilor religioase continuă să fie o procedură complexă. Este necesar un număr semnificativ mai mare de documente decât pentru înregistrarea persoanelor juridice de alte forme organizatorice și juridice. De fapt, înregistrarea este efectuată de două autorități - fiscală (în orașul nostru - Oficiul Serviciului Federal de Taxe și Taxe din Sankt Petersburg) și justiție - organismul teritorial al Rosregistration. Înregistrarea necesită un timp considerabil asociat cu procedurile de aprobare a documentelor și pregătirea a două certificate de înregistrare.