Clienții sunt obligați să creeze servicii contractuale dacă. Servicii contractuale

Bună dragă colegă! După cum știți, pentru achiziții sub sistem contractual(44-FZ) Clientul trebuie să numească un manager de contract sau să creeze un serviciu contractual. Decizia de a alege între crearea unui serviciu contractual sau numirea unui manager de contract depinde de mărimea volumului total anual de achiziții al Clientului. În acest articol, vom vorbi în detaliu despre managerul de contract, vom stabili ce cerințe trebuie să îndeplinească, precum și ce funcții și sarcini trebuie să îndeplinească. Acest articol va fi util reprezentanților Clienților, precum și specialiștilor care caută un post vacant într-un manager de contract. ( Notă: acest articol a fost actualizat la 01/03/2018).

1. Cine este un manager de contract?

Manager de contract — executiv responsabil pentru executarea unei achiziții sau a mai multor achiziții, inclusiv pentru executarea fiecărui contract.

Un manager de contract este numit atunci când volumul total anual de achiziții (abreviat ca SPO) al Clientului nu depășește 100 de milioane de ruble iar Clientul nu are un serviciu contractual (partea 2 a articolului 38 din 44-FZ).

Un Client poate avea simultan mai mulți manageri de contract responsabili pentru anumite sectoare activitati de achizitii. Deci, de exemplu, un manager de contract poate fi angajat în achiziționarea de lucrări de construcție și reparații, a doua achiziție de alimente, a treia achiziție de echipamente etc. Această poziție este reflectată în paragraful 2 din scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 30 septembrie 2014 nr. D28i-1889.

Puteți cumpăra o carte de manager de contract.

2. Contract service sau contract manager?

Clienții ale căror cumpărături anuale cumulate > 100 de milioane de ruble , crea servicii contractuale(în timp ce creăm un special unitate structurală este opțional). În cazul în care volumul total anual de achiziții ale Clientului <= 100 млн. рублей iar Clientul nu are un serviciu contractual, Clientul numește un manager de contract. Acestea. la SHOZ <= 100 млн. рублей Client TREBUIE SA numi un manager de contract sau DREAPTA crearea unui serviciu contractual.

3. Obligațiile unui manager de contract conform 44-FZ

Conform părții 4 a articolului 38 din 44-FZ, atribuțiile unui manager de contract includ:

1. dezvoltarea, pregătirea modificărilor care urmează să fie incluse în planul de achiziții, plasarea în planul de achiziții și modificările aduse acestuia;

1. elaborarea, pregătirea modificărilor care urmează să fie incluse în orar, plasarea într-un singur sistem informațional a orarului și a modificărilor aduse acestuia;

1. intocmirea si plasarea in sistemul informatic unificat a avizelor de achizitie, a documentatiei de achizitie si a proiectelor de contracte, intocmirea si transmiterea invitatiilor de participare la selectia furnizorilor (antreprenori, executanti) prin metode inchise;

1. achiziții, inclusiv încheierea de contracte;

1. participarea la examinarea cazurilor privind contestarea rezultatelor determinării furnizorilor (antreprenori, executanți) și pregătirea materialelor pentru efectuarea lucrărilor de revendicare;

1. organizarea, dacă este necesar, în etapa de planificare a achizițiilor, a consultărilor cu furnizorii (antreprenori, executanți) și participarea la astfel de consultări pentru a determina starea mediului concurențial pe piețele relevante pentru bunuri, lucrări, servicii, pentru a determina cele mai bune tehnologii și alte soluții pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale;

1. alte puteri prevăzute de 44-FZ.

O listă detaliată a funcțiilor și atribuțiilor serviciului contractual (responsabilul contractului) este cuprinsă în Secțiunea II a dispoziției-model (regulamentului) aprobată.

Punct important! Potrivit părții 3 a articolului 38 din 44-FZ, serviciul contractual funcționează în conformitate cu regulamentul (regulamentul) elaborat și aprobat pe baza modelului de regulament (regulament) aprobat de organul executiv federal pentru reglementarea sistemului contractual în domeniul achizițiilor. Articolul 38 44-FZ nu oferă obligațiile Clientului de a elabora și aproba reglementările pentru managerul contractului.

4. Cerințele managerului de contract pentru post

Conform părții 6 a articolului 38 din 44-FZ, managerul de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor.

Potrivit părții 23 din articolul 112 din 44-FZ, până la 1 ianuarie 2017, un manager de contract poate fi o persoană care are o pregătire profesională sau o pregătire profesională suplimentară în domeniul plasării comenzilor pentru livrarea de bunuri, prestarea muncii, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale (adică .formare conform 94-FZ).

5. Manager contract sub 44-FZ: fișa postului

Clientul are 3 variante posibile pentru numirea unui manager de contract:

Opțiunea numărul 1— Angajarea unui nou angajat pentru postul de manager de contract cu încheierea unui contract de muncă. Sau poți angaja un angajat pentru un post diferit, dar cu atribuții și puteri similare;

Opțiunea numărul 2— Transferarea unui angajat cu normă întreagă în funcția de manager de contract (sau o funcție similară) cu încheierea unui acord privind modificarea termenilor contractului de muncă;

Opțiunea numărul 3— Acordați cu un angajat cu normă întreagă posibilitatea de a combina posturi în conformitate cu regulile articolului 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse (în același timp, în conformitate cu articolul 151 din Codul Muncii al Federației Ruse, un se efectuează o plată suplimentară angajatului și se fac modificări corespunzătoare în fișa postului acestuia).

Secvența de acțiuni ale Clientului atunci când atribuie un CG ar trebui să fie după cum urmează:

• introducerea unui nou post în tabloul de personal al organizației;

• elaborarea unei fișe de post pentru CU ( Notă: De regulă, fișa postului constă din mai multe secțiuni - dispoziții generale, îndatoriri ale postului, drepturi și responsabilități);

• emiterea unui ordin de numire a unui funcționar responsabil cu achizițiile (adică un manager de contract).

De asemenea, partea 2 a articolului 12 din 44-FZ stabilește că funcționarii clienților sunt personal responsabili pentru respectarea cerințelor stabilite de legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor.

Persoanele vinovate de încălcarea legislației Federației Ruse și a altor acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă, penală în conformitate cu legislația Federației Ruse (partea 1 a articolului 107 44- FZ).

7. Manager contract: pregătire și standard profesional

Conform părții 1 a articolului 9 din 44-FZ, sistemul contractual în domeniul achizițiilor prevede implementarea activităților Clientului, o organizație specializată și un organism de control în domeniul achizițiilor. pe o bază profesională cu implicarea unor specialiști calificați cu cunoștințe și abilități teoretice în domeniul achizițiilor.

Clienții, organizațiile specializate trebuie să ia măsuri pentru menținerea și îmbunătățirea nivelului de calificare și educație profesională a funcționarilor implicați în domeniul achizițiilor, inclusiv prin formare avansată sau recalificare profesională în domeniul achizițiilor în conformitate cu legislația Federației Ruse (partea 2 al articolului 9 44 -FZ).

După cum spuneam mai devreme, până la 1 ianuarie 2017, un manager de contract poate fi o persoană care are educatie profesionala sau educație profesională suplimentară în domeniul plasării comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoi de stat și municipale (partea 23 a articolului 112 din 44-FZ).

În plus, s-a stabilit o conexiune între aceste standarde și CEN (Directorul unificat de calificare pentru pozițiile managerilor, specialiștilor și alți angajați) și OKPDTR (clasificarea integrală a ocupațiilor muncitorilor, pozițiile angajaților și categoriile salariale).

Standardul profesional „Specialist în domeniul achizițiilor” (nivel de calificare de la 5 la 8) a fost elaborat pentru un grup de posturi:

• Specialist de achiziții publice;
• Specialist principal;
• muncitor contractual;
• manager de contract;
• Consultant achizitii;
• adjunct al șefului departamentului;
• Seful departamentului;
• Manager de contract;
• Consilier;
• Supraveghetor.

Standardul profesional „Expert în domeniul achizițiilor” (nivel de calificare de la 6 la 8) a fost elaborat pentru un grup de posturi:

• Consultant achizitii;
• Specialist senior în achiziții;
• Expert în achiziții;
• adjunct al șefului/directorului (departament, departament, organizație);
• Șef/director (departament, departament, organizație);
• manager de contract;
• Manager de contract.

În conformitate cu standardele profesionale specialistîn domeniul achizițiilor trebuie să aibă:

• Învățământ secundar profesional;
• Educație profesională suplimentară - programe de formare avansată și programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor;

DAR expert ar trebui sa aiba:

• Studii superioare - specialitate, magistratura;
• Educatie profesionala suplimentara - programe de formare avansata/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor.

Pentru al doilea grup de posturi (adică „Expert în domeniul achizițiilor”), este obligatoriu nu numai să aveți educația corespunzătoare, ci și experiența de muncă - cel putin 5 ani în domeniul achizițiilor, inclusiv în funcții de conducere cel putin 3 ani .

8. Căutați un post vacant de manager de contract

Sunt adesea întrebat - „Unde pot găsi un post vacant pentru un manager de contract?”. De fapt, să găsești un loc de muncă ca manager de contract este la fel de ușor ca decojirea perelor. Pentru a începe, vă recomand să vă uitați la cele mai populare site-uri de căutare de locuri de muncă online:

1. www.hh.ru (HeadHunter);
2. www.superjob.ru (SuperJob);
3. www.rabota.ru (Rabota);
4. www.job.ru (Job);
5. www.avito.ru (Avito).

În plus, puteți accesa site-urile administrațiilor sau site-urile clienților de stat (municipali), unde uneori apar anunțuri despre căutarea specialiștilor în achiziții.

Uneori, astfel de reclame sunt postate pe sau în grupuri tematice și comunități din rețelele sociale.

Parcurgeți toate aceste resurse, sunt sigur că vă veți putea găsi un post vacant potrivit pentru dvs.

Asta incheie articolul meu. Sper că materialul de mai sus v-a fost de folos. Vă doresc mult succes și ne vedem la următoarele ediții.

P.S.: Like și distribuie link-uri către articol cu ​​prietenii și colegii tăi de pe rețelele sociale.

Timp de citire: 5 min

Legea federală nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice” reglementează cu atenție nu numai procedurile pe care clientul de stat are dreptul să le utilizeze pentru a efectua anumite tipuri de achiziții publice, ci explică și ce departamente sau funcționarii ar trebui să efectueze procedurile pentru desfășurarea anumitor proceduri de achiziție. Deci, în special, ar trebui create servicii speciale contractuale pentru clienții de stat și municipali.

Dragi cititori! Fiecare caz este individual, așa că consultați avocații noștri pentru informații.Apelurile sunt gratuite.

Dacă nivelul unei astfel de organizații nu permite crearea unui serviciu contractual, atunci este numit un oficial special - un manager de contract.

Ce este un contract de servicii sau un contract manager?

În vederea derulării procedurii de achiziție preconizată să îndeplinească statul sau, clientul de stat este obligat să creeze o unitate specială sau să numească funcționari responsabili. Astfel de servicii se numesc servicii contractuale, iar oficialii se numesc manageri de contract.

În conformitate cu partea 1 a articolului 38 din Legea federală nr. 44-FZ, un serviciu contractual este creat în cazurile în care volumul total anual al unui anumit client depășește o sută de milioane de ruble. Dacă acest volum nu este depășit, atunci clientul de stat sau municipal este obligat să numească un funcționar responsabil, iar postul creat va fi numit manager de contract.

În cazul în care clientul nu are un contract de servicii, dar are un manager de contract, iar venitul total anual este suficient de mare, atunci clientul poate numi mai mulți manageri de contract sau asistenți pentru un singur manager de contract.

Pentru ca serviciul contractual sau managerul de contract să își poată desfășura acțiunile în totalitate, se creează un regulament special care va reglementa pe deplin întreaga sferă a acțiunilor unui astfel de serviciu sau funcționar.

Crearea unui contract de servicii sau numirea unui manager de contract pentru sau a unui client municipal trebuia efectuată înainte de 1 ianuarie 2017. În caz contrar, un astfel de client nu are dreptul de a efectua proceduri de achiziție pentru a-și satisface nevoile.

Această prevedere este stabilită în articolul 112, care reglementează intrarea treptată în vigoare a noii legi federale.

Modele de servicii contractuale

Pentru clientul de stat, oferă posibilitatea de a alege modelul pe baza căruia se va realiza crearea unui serviciu contractual pentru achiziție de la un anumit furnizor.

Pentru clienții de stat și municipali s-a format o regulă pentru crearea unui serviciu contractual, conform căreia aceștia au dreptul să ia o decizie independentă cu privire la modul în care va fi format serviciul contractual.

Cu toate acestea, clientul ar trebui să-și amintească că, cu un volum anual de achiziții de peste o sută de milioane de ruble, ar trebui să se formeze un serviciu contractual, dacă volumul este mai mic de o sută de milioane, este numit un manager de contract.

Clientului de stat i se oferă posibilitatea de a alege modul în care se realizează formarea contractului de serviciu:

• prin formarea unui grup structural independent care îndeplinește numai atribuțiile prevăzute în regulamentul de muncă al serviciului contractual și al angajaților direcți ai acestuia. Este strict interzisă implicarea angajaților unei astfel de unități în alte tipuri de muncă;
• prin impunerea îndatoririlor angajaților de servicii contractuale asupra angajaților altor departamente, cum ar fi aprovizionarea sau contabilitatea. Executarea îndatoririlor unui angajat al unui serviciu contractual ar trebui să aibă loc împreună cu îndatoririle unui angajat al unității structurale în care acesta sau acela angajat este înregistrat.

În mod similar, în cazul în care managerul de contract este desemnat dintre angajații actuali ai diferitelor divizii structurale ale clientului, se impun sarcini suplimentare, care trebuie îndeplinite în conformitate cu prevederile fișelor posturilor acestora pentru posturile combinate.

Mecanismul și procedura pentru crearea unui serviciu contractual conform Legii federale nr. 44-FZ

Crearea unui serviciu contractual este un ansamblu de măsuri care se realizează de către un client de stat sau municipal pentru ca o astfel de unitate să fie pe deplin angajată în realizarea tipurilor de achiziții prevăzute de lege pentru a satisface nevoile unui astfel de client. . După cum s-a menționat mai sus, crearea unui astfel de serviciu se poate realiza prin izolarea unei unități independente, precum și prin izolarea unui grup de angajați de unitățile existente pentru a le impune atribuțiile angajaților de servicii contractuale.

Crearea unui serviciu contractual ar trebui să fie efectuată pe baza unei comenzi speciale privind crearea unui serviciu contractual. Acest ordin este în curs de pregătire ca primul dintre toate documentele care trebuie formulate pentru a începe activitatea cu drepturi depline a serviciului contractual în curs de creare. În plus, se creează și un regulament special, care va reglementa pe deplin activitățile serviciului contractual.

Sunt create fișe speciale de post pentru șeful serviciului contractual, precum și pentru specialiștii săi de frunte, care stabilesc drepturile și obligațiile angajaților serviciului contractual. Ca parte a unei astfel de fișe a postului, trebuie consemnate toate măsurile posibile de responsabilitate care pot fi impuse unui funcționar dacă acesta încalcă legislația în vigoare în timpul activității sale în serviciul contractual. Un exemplu de descriere a postului poate fi găsit la.

Procedura generală de creare a unui serviciu contractual din partea clientului de stat este următoarea:

• emiterea unui ordin privind crearea unui serviciu contractual, care provine din managementul clientului de stat;
• crearea unui regulament privind serviciile contractuale;
• publicarea regulamentului serviciului contractual;
• formarea personalului contractual de servicii;
• publicarea fiselor posturilor pentru angajații serviciilor contractuale;
• emiterea regulamentelor comisiilor pentru achiziții competitive.

Întrucât serviciul contractual efectuează achiziții, în cadrul cărora trebuie implementate diverse proceduri, inclusiv prin utilizarea unei comisii de revizuire a documentelor furnizate de potențialii contractori, clientul de stat ar trebui să adopte și prevederi speciale care să reglementeze acțiunile unor astfel de comisii.

Serviciile contractuale includ:

• şef al unităţii structurale;
• profesioniști care lucrează cu potențiali furnizori prin proceduri speciale;
• angajații care vor rezolva problemele financiare(adesea aceste funcții sunt transferate direct la departamentul de contabilitate al clientului).

O listă completă a angajaților și a responsabilităților acestora este formată de client însuși pe baza nevoilor sale. Cu toate acestea, trebuie îndeplinită o condiție - toți angajații contractului de servicii trebuie să aibă educația corespunzătoare.

Manager de contract

Managerul de contract este un funcționar desemnat de clientul de stat pentru ca un astfel de angajat să efectueze proceduri de achiziție pentru a satisface nevoile clientului de stat sau municipal. Numirea unui manager de contract (indiferent de câți astfel de angajați vor fi numiți) are loc dacă volumul total anual de achiziții al clientului este mai mic de o sută de milioane de ruble.

Un astfel de angajat este numit pe baza ordinului șefului organizației cu o defalcare a tuturor atribuțiilor care îi sunt impuse. În general, procedura este următoarea:

• emiterea unui ordin de creare a unui post manager de contract;
• pentru a numi o anumită persoană într-o funcție manager de contract;
• formarea fisei postului manager de contract;
• formarea regulamentelor privind comisiile pentru achiziții competitive.

Fișa postului pentru managerul de contract combină prevederile fișei postului a șefului serviciului contractual și a angajatului său obișnuit. Totuși, trebuie să definească toate drepturile și obligațiile care îi sunt impuse unui astfel de angajat. Un exemplu de descriere a postului pentru un manager de contract poate fi descărcat de la.

În plus, de multe ori pentru un astfel de manager de contract sunt indicate și măsuri care pot fi impuse unui angajat pentru nerespectarea normelor legislației actuale în domeniul achizițiilor publice.

La formarea reglementărilor privind comisioanele pentru controlul metodelor competitive de achiziție, trebuie avut în vedere faptul că implicarea unui administrator de contract ca participant la o astfel de achiziție este nedorită, întrucât este direct responsabil pentru procedurile de control în curs pentru achizițiile competitive.

Un contract de servicii sau un manager de contract este o subdiviziune sau un funcționar independent care efectuează anumite achiziții publice menite să satisfacă nevoile statului și municipale. Formarea unui serviciu de contract independent sau numirea unui manager de contract trebuie efectuată în conformitate cu prevederile articolului 38 din legea menționată, iar toți angajații numiți trebuie să urmeze o pregătire specială.

Salut Inna!

Conform articolului 38 din 44-FZ 1. Clienți, total volum de achiziții anual care în conformitate cu graficul depășește o sută de milioane de ruble, creați servicii contractuale (totodată, crearea unei unităţi structurale speciale nu este obligatorie). 2. În cazul în care volumul total anual de achiziții ale clientului, în conformitate cu graficul, nu depășește o sută de milioane de ruble și clientul nu are un serviciu contractual, clientul va numi un funcționar responsabil pentru achiziții sau mai multe achiziții, inclusiv execuția. a fiecărui contract (în continuare - manager de contract).

6. Salariații serviciului de contract, conducătorul de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor.

În conformitate cu partea 28 din articolul 112 din 44-FZ Până la 31 martie 2014, clienții au dreptul de a crea servicii contractuale în conformitate cu articolul 38 din această lege federală.

În acest fel,

1.) Medicul șef al unui spital și șeful serviciului contractual pot lucra în același spital?

Datorită faptului că serviciul contractual este creat la organizație (instituție) și aceasta nu este un organism independent, medicul șef și șeful serviciului contract trebuie să lucreze în același spital.

2.) Poate șeful serviciului contract să delege toate atribuțiile sale șefului adjunct al serviciului contract?

Poate prin emiterea comenzii potrivite.

3.) Este posibilă numirea unei persoane în funcția de șef al serviciului contractual care are un certificat de pregătire avansată de cinci ani, dar practic nu a fost angajată în această muncă, cu excepția participării în comisie.

Din cauza faptului că legea nu prevede clar acest punct, este imposibil să răspundem fără ambiguitate la această întrebare. Deoarece procedurile reglementate de 94-FZ și 44-FZ diferă semnificativ, presupun că nu. Încercați să puneți această întrebare pentru fiabilitate în organismul autorizat să monitorizeze implementarea 44-FZ.

4.) Este posibil să se creeze un departament de achiziții (departamentul de servicii contract), al cărui nume nu figurează în documentele de reglementare (ghiduri de calificare, prevederi standard) ale Ministerului Muncii?

Un model de prestare de servicii de contract poate fi vizualizat la linkul de mai sus.

De asemenea, consider că este necesar să reamintesc că un serviciu contractual este creat într-o instituție cu un volum total de achiziții pentru anul care depășește 100 de milioane de ruble. Dacă volumul achizițiilor nu depășește acest indicator, atunci doar un manager de contract poate lucra în instituție.

Exemplu de fișă a postului de muncitor contractual

Se întocmește un exemplu de fișă a postului ținând cont de standardul profesional

1. Dispoziții generale

1.1. O persoană care are:

1) studii superioare (de specialitate, magistratură), studii profesionale suplimentare în programe de formare avansată sau programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor;

2) minim 4 ani experiență de lucru în domeniul achizițiilor.

1.2. Lucrătorul contractual trebuie să știe:

1) cerințele legislației Federației Ruse și actele juridice de reglementare care reglementează activitățile în domeniul achizițiilor;

2) bazele legislației civile, bugetare, funciare, muncii și administrative în ceea ce privește aplicarea la achiziții;

3) fundamentele legislației antimonopol;

4) bazele economice ale prețurilor;

5) bazele contabilității în ceea ce privește aplicarea la achiziții;

6) fundamentele statisticii în ceea ce privește aplicarea la achiziții;

7) caracteristici ale prețurilor pe piață (pe direcții);

8) caracteristici ale întocmirii documentației de achiziție;

9) procedura de stabilire a factorilor de preț și de identificare a caracteristicilor calitative care afectează costul mărfurilor, lucrărilor, serviciilor (pe direcții);

10) practica de aplicare a legii în domeniul logisticii și achizițiilor;

11) metodologia de realizare:

Verificări (examinări) procedurii și documentației de achiziție;

Examinarea conformității rezultatelor prevăzute de contract cu termenii contractului;

12) procedura de întocmire a unui document sub forma unei concluzii pe baza rezultatelor unui audit (examinare) a procedurii de achiziție și a documentației;

13) caracteristici ale pregătirii documentelor pentru lucrarea de revendicare;

14) etica comunicării în afaceri și regulile de negociere;

15) disciplina muncii;

16) Reglementări interne de muncă;

17) cerințele de protecție a muncii și normele de securitate la incendiu;

18) ……… (alte documente, materiale etc.)

1.3. Lucrătorul contractual trebuie să fie capabil:

1) să utilizeze calculatoare și alte echipamente auxiliare, mijloace de comunicare și comunicație;

2) negociază, analizează datele privind evoluția îndeplinirii obligațiilor;

3) organizează și desfășoară proceduri pentru atragerea experților, organizațiilor de experți;

4) verifică conformitatea faptelor și datelor la furnizarea (prezentarea) rezultatelor prevăzute de contract cu termenii contractului;

5) aplică măsuri de responsabilitate și întreprinde alte acțiuni în cazul încălcării de către furnizor (antreprenor, executant) a termenilor contractului;

6) să implice experți terți sau organizații de experți pentru examinarea (verificarea) conformității rezultatelor prevăzute de contract cu termenii contractului;

7) întocmește și întocmește documente pe baza rezultatelor auditului;

8) ……… (alte abilități și abilități)

1.4. Angajatul serviciului contractual în activitățile sale este ghidat de:

1) Legea federală din 05.04.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”, Legea federală din 18.07.2011 N 223-FZ „Cu privire la achiziții de bunuri, lucrări, servicii Anumite tipuri de persoane juridice”, Legea federală nr. 53-FZ din 02.12.1994 „Cu privire la achizițiile și furnizarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului”;

2) ……… (denumirea actului constitutiv)

3) Reglementări privind ……… (denumirea unității structurale)

4) această fișă a postului;

5) ……… (numele reglementărilor locale care reglementează funcțiile de muncă în funcție de poziție)

1.5. Salariatul serviciului contractual raportează direct la ……… (titlul funcției de șef)

1.6. Salariatul serviciului contractual conduce ……… (denumirea unității structurale sau liniei de activitate în cadrul căreia este organizat un grup de salariați din subordine)

1.7. ……… (alte prevederi generale)

2. Funcții de muncă

2.1. Examinarea rezultatelor achiziției, acceptarea contractului:

1) verificarea respectării termenilor contractului;

2) verificarea calitatii bunurilor, lucrarilor, serviciilor prezentate.

2.2. Managementul angajatilor din subordine.

2.3. ……… (alte funcții)

3. Responsabilitățile postului

3.1. Muncitorul contractual are următoarele responsabilități:

3.1.1. Ca parte a funcției de muncă, verificarea respectării termenilor contractului:

1) primește informații cu privire la cursul îndeplinirii obligațiilor furnizorului (antreprenor, executant), inclusiv dificultățile care apar în executarea contractului;

2) verifică acuratețea informațiilor primite cu privire la progresul în îndeplinirea obligațiilor furnizorului (antreprenor, executant), inclusiv a dificultăților care apar în executarea contractului;

3) organizează procedura de acceptare a etapelor individuale de execuție a contractului și crearea unei comisii de acceptare;

4) să implice experți, organizații de experți în examinarea bunurilor livrate, a lucrărilor efectuate sau a serviciilor prestate;

5) interacționează cu furnizorul (antreprenor, executant) la schimbarea, rezilierea contractului;

6) aplică măsuri de răspundere și întreprinde alte acțiuni în cazul încălcării de către furnizor (antreprenor, executant) a termenilor contractului, inclusiv organizarea înscrierii în registrul furnizorilor fără scrupule.

3.1.2. Ca parte a funcției de muncă, verificarea calității bunurilor, lucrărilor, serviciilor prezentate:

1) verifică conformitatea rezultatelor prevăzute de contract cu termenii contractului;

2) verifică conformitatea faptelor și datelor la furnizarea (prezentarea) rezultatelor prevăzute de contract cu termenii contractului;

3) organizează procedurile de recepție a bunurilor livrate, lucrărilor efectuate (rezultatele acesteia), serviciilor prestate și creează o comisie de recepție;

4) să angajeze experți externi sau organizații de experți pentru a examina (verifica) conformitatea rezultatelor stipulate prin contract cu termenii contractului;

5) întocmește materiale pentru examinarea cauzelor de recurs împotriva acțiunilor (inacțiunii) clientului și pentru efectuarea lucrărilor de revendicare;

6) întocmește și întocmește documente pe baza rezultatelor auditului.

3.1.3. Ca parte a funcției de muncă, conducerea angajaților din subordine:

1) repartizează funcțiile de muncă, atribuțiile posturilor între angajații din subordine și exercită controlul asupra implementării acestora;

2) oferă angajaților din subordine sprijin consultativ, dă explicații și instrucțiuni în cadrul îndeplinirii funcțiilor de muncă de către salariații din subordine;

3) asigură respectarea legislației muncii și a legislației privind protecția muncii în raport cu salariații din subordine, crearea condițiilor de muncă care să îndeplinească cerințele stabilite;

4) rezolvarea situatiilor conflictuale dintre angajatii din subordine;

5) ……… (alte sarcini)

3.1.4. Ca parte a îndeplinirii funcțiilor sale de muncă, el îndeplinește instrucțiunile supraveghetorului său imediat.

3.1.5. ……… (alte sarcini)

3.2. În îndeplinirea atribuțiilor lor, specialistul principal în achiziții trebuie să respecte următoarele standarde etice:

1) să respecte confidențialitatea informațiilor;

2) respectă etica comunicării în afaceri;

3) să ia o poziție activă în lupta împotriva necinstei profesionale;

4) să nu dezvăluie materialele studiilor de lucru;

5) să nu creeze situații conflictuale la locul de muncă;

6) să nu întreprindă acțiuni care discreditează profesia și reputația colegilor;

7) pentru a preveni calomnia și difuzarea de informații care discreditează alte organizații și colegi.

3.3. ……… (alte descrieri de post)

4. Drepturi

Un lucrător contractual are dreptul la:

4.1. Participa la discutarea proiectelor de hotarari ale conducerii organizatiei, la sedinte de pregatire si implementare a acestora.

4.2. Solicitați supervizorului imediat clarificări și clarificări cu privire la aceste instrucțiuni, sarcinile emise.

4.3. Solicitați, în numele supervizorului imediat, și primiți de la alți angajați ai organizației informațiile necesare, documente necesare executării misiunii.

4.4. Faceți cunoștință cu proiectele de hotărâri ale conducerii privind funcția îndeplinită de acesta, cu documente care îi definesc drepturile și obligațiile în funcția sa, criterii de apreciere a calității îndeplinirii funcțiilor sale de muncă.

4.5. Trimite propuneri privind organizarea muncii în cadrul funcțiilor lor de muncă pentru a fi examinate de către supervizorul lor imediat.

4.6. Participa la discutarea problemelor legate de atributiile indeplinite.

4.7. ……… (alte drepturi)

5. Responsabilitate

5.1. Muncitorul contractual de servicii este tras la răspundere pentru:

Pentru îndeplinirea necorespunzătoare sau neexecutarea atribuțiilor oficiale prevăzute de această fișă a postului - în modul stabilit de legislația muncii în vigoare a Federației Ruse, legislația în domeniul achizițiilor;

Pentru infracțiuni și infracțiuni comise în timpul angajării lor - în modul prevăzut de legislația administrativă și penală actuală a Federației Ruse;

Pentru cauzarea daunelor organizației - în modul prevăzut de legislația actuală a muncii a Federației Ruse.

5.2. ……… (alte prevederi privind răspunderea)

6. Dispoziții finale

6.1. Această fișă a postului a fost elaborată pe baza Standardului profesional "", aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 10 septembrie 2015 N 625n, ținând cont de ... ... ... (detalii despre reglementările locale ale organizației)

6.2. Familiarizarea angajatului cu această fișă a postului se realizează la angajare (înainte de semnarea contractului de muncă).

Faptul că angajatul este familiarizat cu această fișă a postului este confirmat de ……… (semnătura pe foaia de familiarizare, care face parte integrantă din această instrucțiune (în jurnalul de familiarizare cu fișele postului); într-o copie a fișei postului; păstrat de angajator; în caz contrar)

6.3. ……… (alte dispoziții finale).

Legea federală a Federației Ruse din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” impune clienților de stat și municipali cu achiziții anuale de peste 100 milioane de ruble pentru a organiza o specială servicii contractuale .

Este imposibil să faci achiziții fără un serviciu contractual. Clienții cu volume mai mici de achiziții pot organiza un serviciu contractual de mai multe persoane sau se pot limita la numirea uneia manager de contract .

Directorul șef al fondurilor bugetare poate recomanda instituțiilor bugetare din subordine forma de organizare a serviciului contractual.

Luați în considerare opțiunile de organizare a unui serviciu de contract cu clienții.

Contract de servicii ca unitate structurală

O unitate structurală este un organism de conducere dedicat într-o structură organizatorică aprobată cu sarcini, funcții și responsabilitate independente pentru îndeplinirea sarcinilor și funcțiilor care îi sunt atribuite. Numărul de unități este determinat de tabelul de personal.

Pentru a crea o unitate, va trebui să lucrați la documentele:

• Este necesar să se facă modificări în structura organizatorică, numărul de personal și personalul instituției, se emite un ordin cu aproximativ următorul conținut: Din 01.01.2017, creați un departament de servicii contract în instituție. Stabilește efectivul departamentului pentru anul 2017 - 5 posturi, inclusiv: șef departament servicii contract - 1 persoană, ...
• Aproba prestare de servicii contractuale (despre departamentul de service contract) în conformitate cu standardul .
• Elaborați fișe de post
• Angajați specialiștii potriviți (încheiați contracte de muncă).

Unitatea structurală nu poate fi indicată în contractele de muncă ale salariaților. Codul Muncii nu obligă să se precizeze în contractul de muncă locul de muncă până la unitatea structurală. Aceste informații pot fi stabilite în contractul de muncă ca o condiție suplimentară la cererea părților (partea 3 a articolului 57 din Codul Muncii al Federației Ruse). Condiția de angajare într-o anumită unitate trebuie reflectată în ordinul de angajare emis în baza unui contract de muncă și indicat în carnetul de muncă al salariatului.

Servicii contractuale fără formarea unei unități structurale speciale

În acest caz, nu va fi aprobat regulamentul privind contractul de servicii, dar reglementări - procedura de lucru a specialiștilor în achiziții, atribuțiile și responsabilitățile acestora, procedura de coordonare a documentelor, i.e. algoritmul de lucru și interacțiunea tuturor celor implicați în activitățile de achiziții. Regulamentul este o descriere a întregului proces de achiziție, separarea funcțiilor, succesiunea acțiunilor, coordonarea (cine contactează cu cine și din ce motiv), acordul și termenele limită pentru fiecare etapă. Pe baza reglementărilor, sunt prescrise fișele postului.

În tabelul de personal, puteți intra mai multe poziții fără a crea o unitate structurală specială.

Profesioniștii în achiziții pot îndeplini și alte funcții și fie în diferite departamente- contabilitate, serviciu juridic, departamente pentru care se efectueaza achizitia - sau raporteaza direct conducatorului institutiei.

Postul de manager de contract

Există un flux de documente similar (în această ordine):

• Introducerea unui nou post, crearea unui nou tabel de personal sau modificări la unul existent
• Fișa postului (introdusă prin ordinul șefului)
• Contract de munca.

Dacă instituția are deja personal cu experiență în achiziții, li se pot oferi funcțiile de manager de contract. O desemnare către un angajat pentru a presta muncă în funcția de manager de contract poate fi efectuată:

• cale combinație de poziții atunci când un salariat, împreună cu locul de muncă principal, stipulat prin contractul de muncă, prestează muncă suplimentară într-o altă profesie (post). Articolul 151 din Codul muncii stabilește că cuantumul plății suplimentare pentru combinarea profesiilor (funcțiilor) se stabilește prin acordul părților la contractul de muncă.

• Prin transferul într-o nouă poziție. În această opțiune, trebuie să pregătiți o propunere pentru transfer în funcţia de manager de contract, apoi emiteți un ordin de transfer. Ținând cont de faptul că funcția de muncă a salariatului și termenii contractului de muncă se modifică, acordul adițional ar trebui să prevadă declararea contractului de muncă într-o nouă ediție.

Personal și standarde profesionale

Tabelul de personal este un document care reflectă structura și personalul instituției. Conține informații despre toate diviziile structurale, salarii, indemnizații personale, numărul total și statul de plată al instituției. Stabilirea structurii instituției, personalul, repartizarea sarcinilor sunt de competența instituției în sine (de exemplu, pentru instituțiile de învățământ, acest lucru este stabilit de clauza 9 a părții 2 a articolului 32 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” ). Pe de o parte, șeful unei instituții bugetare are în mod oficial independență în alegerea unei structuri organizatorice și întocmirea unui tablou de personal, pe de altă parte, această alegere este limitată de suma fondurilor alocate din buget (fondul de salarii), numărul de posturi dintr-un tabel tipic de personal(standarde de personal departamentale).

La 1 iulie 2016, au intrat în vigoare prevederile articolului 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse privind procedura de aplicare a standardelor profesionale de către angajatori. 2 standarde de achiziții profesionale aprobate: "Specialist în Achiziții"și „Expert în achiziții”. S-a stabilit o conexiune între aceste standarde și CEN (Directorul unificat de calificare pentru pozițiile managerilor, specialiștilor și alți angajați) și OKPDTR (Clasificarea integrală a ocupațiilor muncitorilor, pozițiile angajaților și categoriile salariale).

Caracteristicile de calificare cuprinse în standardele profesionale sunt obligatorii dacă cerințele de calificare relevante sunt stabilite legal. În partea care nu este legată de calificări, standardele profesionale sunt de natură consultativă și pot fi utilizate pentru a elabora fișele postului, pentru a efectua certificări și pentru a stabili un sistem de remunerare.
Standardul profesional „Specialist în domeniul achizițiilor” (nivel de calificare de la 5 la 8) a fost elaborat pentru un grup de posturi:

• Specialist de achiziții publice
• Specialist de frunte
• lucrător de servicii contractuale
• Manager de contract
• Consultant Achizitii
• adjunct al șefului departamentului
• sef sectie
• Consilier
• Supraveghetor

Standard profesional „Expert în domeniul achizițiilor” (nivel de calificare de la 6 la 8) - pentru un grup de posturi:

• Consultant Achizitii
• Specialist senior în achiziții
• Expert în achiziții
• Director adjunct/director (departament, departament, organizație
• Șef/Director (departament, departament, organizație)
• Manager de contract
• Șef serviciu contract

Acestea sunt neapărat titluri de post incluse în personal? Răspunsul este dat de Codul Muncii: da. Dacă există restricții pentru anumite posturi, atunci denumirile acestor posturi și cerințele de calificare pentru acestea trebuie să respecte denumirile și cerințele specificate în cărțile de referință de calificare, standardele profesionale (articolul 57). Restricțiile includ restricții de calificare.
Restricțiile de calificare sunt stabilite prin Legea federală nr. 44-FZ (Articolul 38 Partea 6): angajații serviciilor contractuale, un manager de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor publice.
În conformitate cu standardele profesionale, un specialist în achiziții ar trebui să aibă:

• Învățământul profesional secundar
• Educație profesională suplimentară - programe de formare avansată și programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor;

Iar expertul:

• Studii superioare - specialitate, magistratura
• Educatie profesionala suplimentara - programe de formare avansata/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor.

Pentru aceasta, a doua grupă de posturi, este obligatoriu nu doar să aveți o educație adecvată, ci și experiență de muncă - cel puțin cinci ani în domeniul achizițiilor, inclusiv cel puțin trei ani în funcții de conducere.

După emiterea unui ordin de introducere a unui nou post, întocmește o fișă a postului în care desemnezi toate atribuțiile unui angajat în conformitate cu 44-FZ. Ca urmare, veți putea accepta un nou angajat pentru o poziție sau veți putea transfera un angajat care lucrează deja în organizația dvs. de la o altă poziție la aceasta.

Irina Kozlova