Procedura generală pentru trecerea mărfurilor peste granița vamală. Subiect interdicții și restricții privind circulația mărfurilor peste granița vamală a uniunii vamale
Circulația mărfurilor peste granița vamală este efectuată de subiecți ai activității economice străine în conformitate cu anumite principii stabilite de lege.
Principiile circulației mărfurilor peste granița vamală sunt înțelese ca dispozițiile de bază care trebuie respectate de toate persoanele care trec mărfurile peste granița vamală. Din articolele 150-152 din Codul vamal al uniunii vamale, se pot distinge principalele principii ale circulației mărfurilor peste granița vamală:
1) principiul egalității, adică toate persoanele au dreptul de a muta mărfurile peste graniță în mod egal, sub rezerva dispozițiilor stabilite de legislația vamală.
Principiul egalității înseamnă că funcționarii vamali nu au dreptul de a priva în mod arbitrar o persoană juridică sau un individ de posibilitatea de a importa mărfuri străine pe teritoriul UC și de a exporta din acesta produse CU, precum și vehicule, sau de a restricționa un astfel de drept, cu excepția mărfurilor stabilite prin lege.
2) principiul respectării ordinii de circulație a mărfurilor, mărfurile sunt transportate peste granița vamală în modul prevăzut de legislația vamală.
Pentru anumite categorii de mărfuri, inclusiv bunuri, bunuri de uz personal și vehicule pentru transport internațional, pot fi stabilite condiții speciale pentru deplasarea acestora peste granița vamală în conformitate cu Codul vamal al Uniunii Vamale și tratatele internaționale ale statelor.
3) principiul sosirii obligatorii pe teritoriul vamal al uniunii vamale și plecarea acestora din acesta în locurile desemnate și în timpul activității autorităților vamale.
Locul de sosire pe teritoriul vamal al UC poate fi un punct de control sau alt loc determinat de tratatele internaționale și deciziile statelor membre ale UC. Sosirea mărfurilor pe teritoriul vamal al vehiculului depinde și de tipul de vehicul pe care se efectuează transportul internațional.
Anumite categorii de mărfuri pot ajunge pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale numai la punctele de sosire determinate de legislația statelor membre ale CU. [P. 1 lingură. 156, 1] Deci, pentru sosirea anumitor tipuri de mărfuri pe teritoriul Rusiei (subproduse din carne și produse alimentare din păsări de curte; băuturi alcoolice și produse din tutun), au fost stabilite puncte de control speciale de-a lungul frontierei de stat, precum și programul de deschidere a acestora.
Așa-numitele autorități vamale „de frontieră” se află la punctele de control de peste granița de stat a Federației Ruse. Autoritățile vamale „interne” sunt situate în alte locuri care nu se află în imediata vecinătate a punctului de control peste granița de stat a Federației Ruse. Autoritățile vamale interne sunt create pe baza nevoilor vamale. Locurile de frontieră și autoritățile vamale interne pot fi spații aparținând proprietarilor depozitelor temporare de depozitare, depozitelor vamale, magazinelor fără taxe vamale, precum și în sediile participanților la activitatea economică externă (FEA) care desfășoară în mod regulat livrări de mărfuri la export-import.
Mărfurile pot ajunge pe teritoriul vamal în alte locuri care nu sunt locuri de sosire, în cazurile și în modul stabilit de legislația statului.
În toate cazurile, transportatorul este obligat, după trecerea frontierei vamale, să livreze mărfurile și vehiculele importate de acesta la punctul de control sau în alte locuri stabilite în conformitate cu legea. În același timp, nu sunt permise modificări ale stării mărfurilor sau încălcarea ambalajului acestora, precum și modificarea, îndepărtarea, distrugerea sau deteriorarea sigiliilor, sigiliilor și a altor mijloace de identificare impuse.
Acest principiu nu se aplică mărfurilor transportate cu aeronave maritime (fluviale), care traversează teritoriul vamal fără oprire la un port sau aeroport, care se află pe teritoriul vamal, precum și mărfurilor transportate prin conducte și linii electrice.
- 4) principiul priorității se exprimă prin faptul că operațiunile vamale premergătoare depunerii declarației vamale se efectuează cu prioritate la importul pe teritoriul vamal și la exportul de pe acest teritoriu în raport cu următoarele categorii de mărfuri:
- - bunuri necesare pentru lichidarea consecințelor dezastrelor naturale, urgențelor de natură naturală și tehnică;
- - produsele militare necesare pentru efectuarea acțiunilor de menținere a păcii sau efectuarea exercițiilor;
- - mărfuri supuse deteriorării rapide;
- - animale vii;
- - materiale radioactive;
- - explozivi;
- - corespondenta internationala, marfa express;
- - asistență umanitară și tehnică;
- - mesaje și materiale pentru mass-media și alte bunuri similare.
- 5) principiul controlului vamal obligatoriu.
Toate mărfurile (și vehiculele) transportate peste granița vamală sunt supuse controlului vamal.
6) principiul respectării obligatorii a interdicțiilor și restricțiilor.
Circulația mărfurilor peste granița vamală se efectuează în conformitate cu interdicțiile și restricțiile în conformitate cu legea. [Artă. 152, 1] Mărfurile interzise pentru import pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale, dar care ajung acolo, trebuie îndepărtate imediat de pe teritoriul vamal, cu excepția cazului în care legislația sau tratatele internaționale ale statului prevăd altfel. De asemenea, mărfurile restricționate la import trebuie exportate imediat dacă nu sunt prezentate documente la importul pe teritoriul vamal.
În cazul imposibilității exportului de mărfuri sau al neexecutării exportului lor imediat, aceste mărfuri sunt supuse detenției în conformitate cu capitolul 21 din Codul vamal al uniunii vamale. Exportul de mărfuri interzise sau mărfuri fără documente adecvate trebuie făcut de către transportator sau de către proprietarul acestora, cu excepția cazului în care legea și tratatele internaționale prevăd altfel. Cheltuielile de la declaranți, transportatori sau alte persoane legate de respectarea interdicțiilor și restricțiilor privind importul de mărfuri pe teritoriul vamal sau exportul acestora de pe acest teritoriu de către autoritățile vamale nu sunt rambursate.
Procesul de mutare a mărfurilor și vehiculelor peste granița vamală, sugerează în special conformitatea condițiicare alcătuiesc conținutul interdicțiilor și restricțiilor.
Statele membre ale uniunii vamale, ca și alte state ale lumii, nu pot renunța complet la controlul asupra gamei de mărfuri în tranzit. În caz contrar, piețele interne se pot umple cu bunuri care ar putea dăuna siguranței publice, neutilizabile, dăunătoare mediului etc.
Aplicarea lor în domeniul vamal se datorează ambelor economicși politic scopuri.
Conform clauzei 8, partea 1 a art. 4 TC TC interdicții și restricții - acest pachet de măsuriaplicate mărfurilor transportate peste granița vamală, inclusiv:
Măsuri de reglementare netarifară,
Măsuri care afectează comerțul exterior cu mărfuri și introduse ,
Tipuri speciale de interdicții și restricții privind comerțul exterior cu mărfuri,
Măsuri de control al exporturilor, inclusiv pentru produsele militare,
Regulament tehnic,
Cerințe sanitar-epidemiologice, veterinare, de carantină, fitosanitare și radiații stabilite tratate internaționale statele membre ale uniunii vamale, deciziile Comisiei Uniunii Vamaleși statele membre ale uniunii vamale, emise în conformitate cu tratatele internaționale ale statelor membre ale uniunii vamale.
Scopurile aplicăriiinterdicțiile și restricțiile sunt:
Protecția pieței interne, asistența producătorilor, stimularea dezvoltării economice;
Protecția vieții și sănătății oamenilor, florei și faunei și a mediului în general;
Conservarea patrimoniului cultural al popoarelor statelor membre ale uniunii vamale;
Nevoia de a preveni epuizarea resurselor naturale de neînlocuit, limitând în același timp producția și consumul intern corespunzător;
Asigurarea securității naționale a statelor membre ale uniunii vamale
Protejarea situației financiare externe și menținerea balanței de plăți a statelor uniunii vamale;
Respectarea obligațiilor internaționale.
După țintă aplicarea lor restricțiile și interdicțiile comerciale pot fi împărțite în două grupuri:1) restricții și interdicții comerciale de natură economică și 2) restricții comerciale și interdicții de natură neeconomică.
Luați în considerare structura existentă a restricțiilor și interdicțiilor comerciale în uniunea vamală.
1. Măsuri de reglementare netarifară... Conformp. 17 h. 1 art. 4 TC TC măsuri de reglementare netarifară - un set de măsuri de reglementare a comerțului exterior cu mărfuri, efectuate de introducerea unor interdicții și restricții cantitative și de altă natură economicăcare sunt instalate tratate internaționale statele uniunii vamale, deciziile Comisiei uniunea vamală și acte juridice de reglementare statele membre ale uniunii vamale, emise în conformitate cu tratatele internaționale ale statelor membre ale uniunii vamale
Legea federală „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activității comerțului exterior” nr. 164-FZ din data de 8.12.2003 până la măsuri de reglementare netarifară(restricțiile comerciale de natură economică) include:
Embargo - reprezintă interzicerea importului la uniunea vamală sau export în altă țară bunuri și servicii, valută și alte valori.
Această măsură este cel mai adesea forțată și se ia în raport cu o anumită țară, pe baza unor considerații de principiu, de obicei pe baza deciziilor ONU. Embargo-ul este utilizat exclusiv ca mijloc de presiune economică și financiară.
Blocada vamală -conține activități care vizează suspensie producerea procedurilor vamale, întârzierea mărfurilor în zona de control vamal. De fapt, aceasta este o interdicție ascunsă a circulației mărfurilor. Scopul unei astfel de măsuri este de a perturba relațiile economice externe ale statului blocat.
Este rar și obligatoriu folosit, ca un embargo, dacă este necesar, pentru a plasa o țară în condiții speciale, izolând-o în mod eficient de lumea exterioară.
Sistem de autorizare - procedura de trecere a frontierei vamale anumite categorii de bunurinecesar permis specialeliberat de autoritățile competente din statul membru al uniunii vamale.
Cote - înseamnă introducere cantitativși constrângeri de costimportul pe teritoriul vamal al uniunii vamale sau exportul de pe teritoriul vamal al uniunii vamale de mărfuri pentru o perioadă specificată pentru anumite tipuri de mărfuri sau țări.
Astfel de restricții, de obicei impuse pentru export mărfuri de pe teritoriul vamal al uniunii vamale. Cotele de import nu sunt utilizate pe scară largă.
Cotă - acesta este un permis, o cantitate strict stabilită a oricărui produs, al cărui export nu este permis doar, dar este încurajat ori de câte ori este posibil.
Totuși, tot ce mișcă peste această cotă, este impozitat comun sau crescut datorie sau deloc este interzis.
Restricții cantitative exportul și importul pot fi introduse în cazuri excepționale de către Guvernul Federației Ruse în scopul:
De exemplu, Guvernul Federației Ruse stabilește cote de export pentru mărfurile care conțin metale prețioase. Cotele pot fi realizate în cadrul unor licitații și licitații speciale.
Licențierea – permisiunea de a importa, exporta sau tranzita mărfuri, mișcare liberă care peste granița vamală a uniunii vamale nepermis.
Această măsură se aplică atât independent, cât și împreună cu cotele.
Licență este un document oficial care autorizează implementarea export sau importat operațiuni într-o perioadă specificată.
Înregistrarea unei licențe este necesară la mutare fiecare tip de produs indiferent de numărul de articole incluse în contractul de comerț exterior. Licențele sunt două tipuri:
1) licență generală - emise pentru fiecare tip de mărfuri exportate sau importate, cu indicarea cantității și valorii sale, fără a se specifica un anumit cumpărător sau vânzător al mărfurilor
2) licență unică - emisă pentru implementarea unei operațiuni de export sau import în cadrul unui singur contract pentru o perioadă de 12 luni curente, începând de la data eliberării licenței.
Aceasta este cea mai comună metodă de restricții comerciale în Federația Rusă, care se desfășoară în următoarele scopuri:
Asigurarea respectării cotelor de comerț exterior;
Asigurarea controlului asupra importului și exportului unui număr de mărfuri specifice;
Asigurarea respectării intereselor securității naționale și internaționale în comerțul cu bunuri militare și cu dublă utilizare.
Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului din Federația Rusă este autoritatea de stat care eliberează licențe pentru implementarea operațiunilor de export și import de bunuri, pentru care există restricții cantitative
În plus, există o listă de mărfuri, al căror import și export se efectuează pe baza permiselor, emis alte organe de stat... Aceste produse includ:
- bunuri de origine animală și vegetală, precum și echipamente pentru transportul acestora, sub controlul Serviciului Federal de Supraveghere Veterinară și Fitosanitară (Rosselkhoznadzor RF).
Baza pentru importul și exportul acestor mărfuri sunt certificatele veterinare sau certificatele veterinare;
- mărfuri potențial periculoase pentru viața și sănătatea umană, controlat de Serviciul Federal de Supraveghere a Protecției Drepturilor Consumatorilor și bunăstării umane (Rospotrebnadzor din Federația Rusă).
Baza pentru importul unor astfel de bunuri sunt permisele sanitare și epidemiologice sau certificatele de înregistrare;
- mărfuri supuse certificării obligatoriicontrolat de organismele de certificare obligatorii acreditate de Agenția Federală pentru Reglementare Tehnică și Metrologie (Rostekhregulirovanie RF).
Baza pentru importul mărfurilor supuse certificării obligatorii este un certificat de conformitate, omologarea de tip a unui vehicul, un certificat al unui instrument de măsurare;
- valori culturaleimportate pe baza organelor Serviciului Federal de Supraveghere a Conformității cu Legislația în Sfera Comunicațiilor în Masă și Protecția Patrimoniului Cultural (Roskhrankultura);
- echipamente radioelectronice de înaltă frecvențăimportate pe baza deciziei întreprinderii federale unitare de stat „Centrul de frecvență radio”;
- semințe de soiuri de plante și material de reproducere de rase de animale, care sunt importate pe baza Comisiei pentru realizări de selecție din cadrul Ministerului Agriculturii din Rusia;
- arme nemilitare (civil și de serviciu), importat și exportat pe baza permiselor Departamentului pentru Protecția Ordinii Publice din Ministerul Afacerilor Interne din Rusia.
Licențe pentru importul și exportul de bunuri militare emis de Comitetul pentru Politica Militar-Tehnică al Ministerului Apărării din Rusia și în conformitate cu Legea „Cu privire la controlul exporturilor” din 18 iulie 1999 nr. 183-FZ, exportul de mărfuri dublă utilizare desfășurat sub licențele Serviciului Federal pentru Controlul Tehnic și al Exportului (FSTEC), care este subordonat Ministerului Apărării din Rusia.
Evident, toate aceste documente sunt emise pentru a asigura restricții comerciale neeconomice și sunt obligatorii pentru implementarea procedurilor vamale.
2. Mărfuri interzise pentru importul pe teritoriul vamal al uniunii vamale și exportul de pe teritoriul uniunii vamale . Interzicerea circulației peste granița vamală a uniunii vamale a anumitor categorii de mărfuri înseamnă că acestea nu poate fi importatpe teritoriul uniunii vamale și scoate de pe teritoriul uniunii vamale în mod liber, fără restricții.
Interzis importulpe teritoriul uniunii vamale și în Federația Rusă :
Medicamentele și preparatele vitaminice, cu excepția celor aprobate de Ministerul Sănătății al Federației Ruse (cu permisiunea Ministerului Sănătății din Rusia);
Metale prețioase și pietre, cu excepția bijuteriilor importate temporar și a altor produse de uz casnic, precum și a resturilor acestora;
Materiale tipărite și audiovizuale, alte produse vizuale care pot afecta securitatea statului, ordinea publică, morala publică, drepturile de proprietate și alte interese ale persoanelor fizice și juridice;
Film nedezvoltat;
Mijloace de copiere color (numai cu un certificat de conformitate);
Semințele și materialul săditor, produse brute de origine animală și vegetală (numai cu permisiunea autorităților competente);
Nu poate fi importat pe teritoriul vamal al uniunii vamale și în Federația Rusă :
bunuri care:
- nu corespund standarde tehnice, farmacologice, sanitare, veterinare, fitosanitare și de mediu,
- nu aveți un certificat, marcaj sau o marcă de conformitate în cazurile prevăzute de lege,
Produse clasificate drept bunuri de consum periculoase.
Interzis pentru export din Federația Rusă:
Arme de foc de toate tipurile și muniție pentru acestea, arme tăiate de toate tipurile, echipament militar;
Stupefiante și substanțe psihotrope (numai sub licență în cadrul cotelor);
Substanțe radioactive, explozive, otrăvitoare;
Metale prețioase și pietre, cu excepția bijuteriilor și a altor articole de uz casnic exportate temporar, precum și a resturilor acestora;
Reprezentanți ai florei și faunei enumerați în Cartea Roșie (de exemplu, coarne de cerb, saigă, marale);
Film nedezvoltat;
Titluri de valoare anulate;
Opere de artă de valoare artistică și culturală semnificativă.
Produse, interzis pentru import către teritoriul vamal al uniunii vamale sunt supuse exportului imediat în afara granițelor sale. Mărfurile interzise la export nu pot fi de fapt exportate în afara uniunii vamale.
3. Bariere tehnice include controlul importurilor pentru conformitatea sa standarde de siguranță de calitate(produsul trebuie să fie certificat).
Mărfurile importate trebuie să respecte standardele și cerințele tehnice, farmacologice, sanitare, veterinare, fitosanitare și de mediu stabilite.
Certificarea conformității este un act care certifică, printr-un certificat de conformitate sau o marcă de conformitate, că un produs sau serviciu îndeplinește anumite standarde sau alte documente științifice și tehnice.
Acasă scopul certificării - aceasta este o confirmare a siguranței mărfurilor care vor fi utilizate în cadrul uniunii vamale. Lista mărfurilor importate supuse certificării obligatorii este aprobată de Guvernul Federației Ruse.
4. Controlul exporturilor presupune introducerea unui sistem înregistrarea obligatorie a contractelor de comerț exterior pentru exportul de mărfuri de importanță strategică. Controalele de export sunt supuse:
Anumite tipuri de materii prime, materiale, echipamente care pot fi utilizate la crearea armelor și a echipamentului militar;
Produse chimice și tehnologii care pot fi utilizate pentru a crea arme chimice;
Echipamente, materiale pentru dublă utilizare, utilizate în scopuri nucleare;
Materiale genetice care pot fi utilizate pentru a crea arme bacteriologice și toxice.
Prin Decretul președintelui Federației Ruse din 11 aprilie 1992 nr. 388, a fost creat și funcționează un sistem național de control al exporturilor.
Prin Decretul președintelui Federației Ruse din 16.08.2004. Nr. 1085, a fost aprobat Regulamentul privind Serviciul Federal pentru Controlul Tehnic și al Exportului (FSTEC).
Una dintre funcțiile principale ale acestui serviciu este de a oferi controale de export pentru exportul de materii prime, materiale, tehnologii și echipamente dublă utilizare.
Documentul care servește ca bază pentru exportul de materiale, bunuri și tehnologii cu dublă utilizare este licența FSTEC.
5. Măsuri care afectează comerțul exterior cu mărfuri și introduse pe baza intereselor naționale.
Pe lângă restricțiile comerciale de natură economică, Legea federală „Cu privire la fundamentarea reglementării de stat a activității comerțului exterior” prevede cererea restricții comerciale de natură neeconomică.
Deci, art. 32 din prezenta lege prevede aplicarea măsurilor care afectează comerțul exterior cu mărfuri și introduse pe baza interesele naționale de natură neeconomică.Aceste măsuri sunt introduse dacă:
Necesar pentru moralitate și ordine publică;
Necesar pentru a proteja viața și sănătatea cetățenilor;
Se referă la importul sau exportul de aur sau argint;
Sunt folosite pentru a proteja bunurile culturale;
Necesar pentru îndeplinirea obligațiilor internaționale;
Este necesar pentru a asigura apărarea țării și securitatea statului etc.
În acest caz, un document care permite circulația mărfurilor poate fi fie o licență de la Ministerul Comerțului din Rusia, fie un document de autorizare de altă formă.
Aplicarea interdicțiilor și restricțiilor este un instrument universal și puternic pentru reglementarea vamală a relațiilor comerciale externe.
Cea mai importantă sarcină în cadrul îmbunătățirii legislației vamale este nu te baga, A promova dezvoltarea factorilor pozitivi în comerțul internațional.
O listă unică de bunuri cărora li se aplică interdicții sau restricții la import sau export
statele membre ale Uniunii Vamale din cadrul Comunității Economice Eurasiatice
în comerțul cu țări terțe și Regulamentul privind aplicarea restricțiilor aprobat Prin decizia Consiliului CEE
din 16 august 2012 Nr. 134 http://www.tsouz.ru/db/entr/norm-prav-doc/ediniy_perechen/Pages/default.aspx
Particularitățile mișcării mărfurilor și vehiculelor peste granița vamală de către persoane fizice Orice mărfuri pot fi mutate peste granița vamală a Federației Ruse, cu excepția celor interzise pentru circulație. Condiția principală pentru circulația (importul / exportul) mărfurilor este respectarea cerințelor stabilite în Codul vamal și de asemenea, alte acte normative adoptate și eficiente pe teritoriul Federației Ruse.
Importul mărfurilor pe teritoriul vamal al Federației Ruse și exportul de pe teritoriul vamal este supus plății taxelor vamale, impozitelor și taxelor, precum și respectarea măsurilor de politică economică și a altor cerințe care sunt stabilite de legislația vamală actuală a Federației Ruse. Vămuirea mărfurilor, a cărei deplasare este efectuată de persoane fizice pentru nevoi personale, familiale, gospodărești și de altă natură care nu au legătură cu activitatea antreprenorială, are loc în modul prevăzut în capitolul 23 din Codul vamal al Federației Ruse. Persoanele fizice au dreptul de a importa și exporta mărfuri în afara graniței vamale a Federației Ruse în mod egal. În acest caz, toate mărfurile transportate sunt supuse controlului vamal și vămuirii. Sunt posibile următoarele modalități de deplasare: - * bagaj însoțit; * bagaj neînsoțit; * expediere la adresa unei persoane fizice. Pe baza declarației unei persoane care trece mărfurile peste graniță, autoritatea vamală determină scopul mărfurilor în funcție de natura, cantitatea și frecvența de circulație a acesteia. La stabilirea destinației mărfurilor, funcționarii vamali iau în considerare următorii factori: a) natura mărfurilor, care ia în considerare practica tradițională aplicarea și utilizarea acestora, precum și proprietățile consumatorilor. Mișcarea mărfurilor care nu sunt utilizate în viața de zi cu zi oferă toate motivele pentru a presupune că importul (exportul) lor se efectuează în scopul obținerii unui profit, dacă o persoană nu oferă dovezi contrare, mărfurile sunt considerate a fi mutate în scopuri comerciale. b) numărul de bunuri. Bunurile (omogene, având același nume, dimensiune, stil etc.) care depășesc nevoile persoanei și ale membrilor familiei sale sunt considerate a fi mutate în scopuri comerciale; c) frecvența importului / exportului de mărfuri. Mișcarea periodică a mărfurilor cu proprietăți omogene de către aceeași persoană este considerată mișcare în scopul utilizării comerciale, cu excepția cazului în care persoana respectivă demonstrează altfel; d) se iau în considerare circumstanțele călătoriei: scopul călătoriei, durata acesteia, țara de ședere (plecare), suma monedei câștigate etc.
În legătură cu mărfurile importate / exportate de persoane fizice, pot fi utilizate următoarele proceduri de colectare a plăților vamale: * sub forma unei plăți vamale agregate; * utilizarea unor rate uniforme de taxe vamale; * scutire integrală de la plata taxelor vamale, a impozitelor și taxelor.
Interdicțiile și restricțiile de natură economică nu se aplică acestor bunuri. Bunurile nu necesită confirmarea obligatorie a conformității. În acest caz, se aplică o procedură simplificată de vămuire. Exonerarea completă de plăți vamale se aplică dacă sunt îndeplinite simultan următoarele condiții: * mărfurile sunt transportate în bagaje însoțite sau neînsoțite; pe calea aerului, valoarea totală a mărfurilor nu depășește 10.000 de euro, iar greutatea totală nu depășește 50 de kilograme inclusiv; numărul mărfurilor restricționate pentru circulație nu depășește normele stabilite. Persoanele fizice pot importa bunuri culturale fără a plăti taxe vamale, sub rezerva declarației lor scrise, precum și a înregistrării speciale.
Persoanele care sunt recunoscute în mod corespunzător ca refugiați sau persoane strămutate intern, precum și reinstalate din țări străine în Federația Rusă pentru rezidență permanentă, pot importa bunuri uzate (cu excepția mașinilor) fără a plăti taxe vamale și taxe. Sub rezerva achiziționării de bunuri de către persoanele menționate înainte de a intra pe teritoriul Federației Ruse.
Persoanele fizice pot primi mărfuri trimise prin poștă internațională fără a plăti taxe vamale și impozite, dacă valoarea acestor mărfuri trimise în termen de o săptămână la adresa unui destinatar nu depășește 1.000 de euro și nu cântărește mai mult de 31 kg.
Circulația mărfurilor (cu excepția vehiculelor) cu plata taxelor vamale la tarife forfetare poate fi efectuată dacă importul / exportul mărfurilor este efectuat de persoane fizice în bagaje însoțite sau neînsoțite în scopuri personale, necomerciale.
Dacă se depășesc normele de mai sus, atunci în ceea ce privește un astfel de exces, se aplică o rată unică de taxe vamale și impozite în valoare de 30% în ceea ce privește acest exces, dar nu mai puțin de 4 euro pe 1 kilogram.
Următoarele reguli se aplică mărfurilor mutate în scopuri personale, necomerciale de către persoane fizice, perioada de ședere temporară continuă în țări străine este mai mare de 6 luni:
dacă valoarea totală a mărfurilor importate de acestea (cu excepția vehiculelor) depășește 10.000 de euro, dar nu mai mult de 10.000 de euro, se aplică o rată unică a taxelor vamale și a taxelor în valoare de 30% din valoarea în vamă a acestor mărfuri.
în ceea ce privește vehiculele (cu excepția autoturismelor, tarifele uniforme pentru care sunt stabilite prin Regulamentul privind aplicarea ratelor uniforme ale taxelor vamale și impozitelor vamale), se aplică o rată unică a taxelor vamale și a taxelor vamale în cuantum de 30% din valoarea în vamă a acestor vehicule.
dacă o persoană primește mărfuri trimise prin poștă internațională în decurs de o săptămână, a cărei valoare depășește 10.000 de ruble, se aplică o rată unică de taxe vamale și taxe în valoare de 30% din valoarea în vamă a acestor mărfuri.
Plata totală vamală ar trebui înțeleasă ca plata taxelor vamale, a impozitelor și taxelor fără divizarea în componente, sub forma unei sume totale. Plata vamală agregată se aplică în cazurile în care:
deplasarea mărfurilor se efectuează în bagaje însoțite sau neînsoțite, iar valoarea lor totală depășește 10.000 de euro și / sau greutatea totală depășește 50 de kilograme (în ceea ce privește un astfel de exces);
mărfurile sunt trimise la adresa unei persoane care nu trece frontiera vamală a Federației Ruse (cu excepția poștei internaționale);
o persoană trece frontiera vamală a Federației Ruse mai mult de o dată pe lună;
băuturile alcoolice sunt importate în limita a cel mult 3 litri pentru o persoană care a împlinit vârsta de 18 ani. Pentru calcularea plății vamale agregate, ratele impozitelor, taxelor și descărcării sunt determinate de actele legislative ale Federației Ruse aplicabile circulației mărfurilor de către participanții la activitatea economică externă. Aceste tarife sunt stabilite în conformitate cu codurile de mărfuri conform TN VED din Rusia.
* În cazul importului unui singur tip de produse din tutun, este permisă importarea a 200 de trabucuri, 50 de țigări, 250 de grame de tutun, pentru o persoană care a împlinit vârsta de 18 ani. Articole interzise
Arme și armamente de tot felul, modele militare și muniție pentru aceasta.
Explozivi, otrăvuri puternice.
Substanțe narcotice și psihotrope, precum și dispozitive pentru utilizarea lor.
Opere de artă și antichități, antichități și obiecte de valoare artistică, istorică sau culturală semnificativă.
Lucrări de tipărire și suporturi de informații care subminează moralitatea populației.
Alte articole, al căror import (export) este interzis în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Pentru încălcarea regulilor vamale, persoanele sunt răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse privind încălcările administrative (Codul contravențional al Federației Ruse).
Mișcarea mărfurilor de către persoane fizice peste granița vamală a Federației Ruse a mărfurilor are loc sub rezerva declarării lor obligatorii. Bunurile pot fi declarate:
Un individ care transportă mărfuri (cetățean al Federației Ruse, cetățean al unui stat străin);
Persoanele care acționează pe baza unei procuri (transportatori, brokeri vamali);
Părinți, tutori, părinți adoptivi sau administratori, dacă bunurile sunt transportate de o persoană fizică minoră sub vârsta de 16 ani;
Lider de grup pentru plecarea / intrarea organizată a unui grup de minori.
Legislația rusă prevede două forme de declarare a transportului mărfurilor:
formular de declarație orală - o declarație a unei persoane către autoritatea vamală despre absența mărfurilor transportate de acesta, peste granița Federației Ruse, acele mărfuri care fac obiectul unei declarații scrise obligatorii;
formular de declarație scrisă - o cerere a unei persoane către autoritatea vamală, care este furnizată pentru mărfurile supuse declarației scrise obligatorii.
Forma orală de declarație include și declarația mărfurilor transportate în forma Concluzivă. Această formă de declarație prevede prezența unui sistem de canale „roșu” și „verde”.
Pentru a utiliza forma implicită de declarare a mărfurilor transportate de persoane fizice, legislația rusă prevede un sistem cu două canale de canale „roșii” și „verzi” la punctele de control.
"Canal roşu". Scopul său principal este capacitatea de a declara de către persoane fizice bunurile pe care le deplasează, care sunt supuse legislației rusești privind declararea obligatorie a bunurilor în scris. La fel și o declarație scrisă a bunurilor care nu intră sub această limitare, dar la cererea unei persoane fizice poate fi declarată.
"Canal verde". Spre deosebire de canalul roșu, acesta prevede o declarație simplificată a mărfurilor transportate, fără a completa o declarație vamală. Principalul punct la care ar trebui să acordați o atenție deosebită atunci când treceți linia albă la intrarea în „canalul verde” - această acțiune va fi considerată de autoritățile vamale ca o declarație conform căreia mărfurile transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse nu fac obiectul unei declarații obligatorii în scris și mărturisește despre un fapt de semnificație juridică. Următoarele mărfuri fac obiectul unei declarații scrise: 1. Bunuri transportate de persoane fizice în bagaje neînsoțite; 2. trimise persoanelor fizice pentru uz personal, necomercial, cu excepția mărfurilor trimise prin poștă internațională; 3. al căror import este limitat în conformitate cu legislația Federației Ruse sau dacă acestea depășesc valoarea și / sau restricțiile cantitative stabilite pentru circulația mărfurilor cu scutire totală de taxe vamale, impozite și taxe; 4. mărfuri supuse legislației Federației Ruse în ceea ce privește restricțiile privind circulația acestora; 5. pentru care, conform legislației Federației Ruse, este prevăzută o declarație obligatorie în scris (de exemplu, arme, valori culturale); 6. vehicule. Mărfurile transportate în bagajul de mână, bagajele însoțite și neînsoțite fac obiectul unei declarații scrise obligatorii:
1. Mărfuri importate, a căror valoare totală depășește 10.000 de euro și / sau a cărei greutate totală depășește 50 de kilograme. 2. În cazul unui import unic în Federația Rusă, în numerar valută străină și (sau) moneda Federației Ruse, precum și cecuri de călătorie, externe și (sau) interne valori mobiliare în formă certificată în valoare care depășește echivalentul a 10.000 EUR. 3. În cazul unui export unic din Federația Rusă, în numerar valută străină și (sau) moneda Federației Ruse într-o sumă care depășește echivalentul a 3000 (trei mii) de dolari SUA. 4. În cazul unui export unic din Federația Rusă, cecuri de călătorie în valoare care depășește echivalentul a 10.000 (zece mii) de dolari SUA. 5. În cazul unui export unic din Federația Rusă, titluri de valoare externe și (sau) interne sub formă documentară, cu excepția cazurilor de export din Federația Rusă de titluri externe și (sau) interne importate anterior sau transferate în Federația Rusă, sub rezerva cerințelor legislației vamale a Federației Ruse la depunerea unei declarații vamale sau a unui alt document care confirmă importul sau transferul acestora în Federația Rusă. 6. Metale prețioase (aur, argint, platină și metale din grupul platinei - paladiu, iridiu, rodiu, ruteniu și osmiu) în orice stare și formă: * importate temporar; * exportate (cu excepția bijuteriilor exportate temporar, inclusiv cu inserții de pietre prețioase). 7. Pietre prețioase: mutate temporar, smaralde, rubine, safire și alexandrite, perle naturale sub formă brută (naturală) și prelucrate, formațiuni unice de chihlimbar, diamante, diamante naturale mutate. 8. Valorile culturale. 9. Premiile de stat exportate ale Federației Ruse. 10. Animale și plante pe cale de dispariție, părțile lor, derivați, precum și produsele obținute din acestea. 11. Arme (dispozitive și obiecte care sunt proiectate structural pentru a lovi o țintă vie sau de altă natură, pentru a trimite semnale), părțile principale ale unei arme de foc (butoi, șurub, tambur, cadru, receptor), cartușe (dispozitive concepute pentru a trage o armă, combinând un întreg cu ajutorul inițierii înseamnă manșon, încărcătură de combustibil și echipament de proiectil), componente ale cartușului (manșoane încapsulate, grunduri, praf de pușcă). 12. Băuturi alcoolice importate în cantități mai mari de 3 litri. 13. Produsele din tutun importate nu mai mult de 200 de țigări sau 50 de trabucuri sau 250 de grame de tutun sau aceste produse din sortiment cu o greutate totală de cel mult 250 de grame pentru fiecare persoană care a împlinit vârsta de 18 ani. 14. stupefiante, substanțe psihotrope și precursorii acestora. 15. Substanțe otrăvitoare puternice. 16. Dispozitive de înaltă frecvență și mijloace radio-electronice, cu excepția echipamentelor terminale. 17. Mijloace tehnice speciale menite să obțină în secret informații. 18. Obiecte materiale exportate care conțin informații care constituie un secret de stat. 19. Materiale nucleare, echipamente, materiale speciale non-nucleare și tehnologii conexe. 20. Izotopi radioactivi, substanțe radioactive și produse pe baza acestora. 21. Materii prime, materiale, echipamente, informații științifice și tehnice exportate, rezultatele activității intelectuale care pot fi utilizate pentru a crea arme de distrugere în masă, vehiculele de livrare a acestora, alte tipuri de arme și echipamente militare. 22. Produse chimice importate care pot fi utilizate la crearea armelor chimice. 23. Produsele sunt război. 24. Vehicule. 25. Mărfuri transportate în bagaje neînsoțite. 26. Bunuri trimise persoanelor fizice pentru uz personal, cu excepția bunurilor trimise în trimiteri poștale internaționale.
Pe lângă mărfurile indicate în listă, persoanele fizice pot declara și alte mărfuri transportate de aceștia peste granița vamală a Federației Ruse. Acestea pot fi mărfuri importate / exportate temporar cu exportul / importul lor ulterior, a căror valoare totală nu depășește maximul stabilit (10.000 euro) și / sau a cărui greutate totală nu depășește 50 de kilograme.
În cazul în care declarația vamală pentru mărfurile specificate nu a fost depusă de un individ, un funcționar al autorității vamale consideră aceasta ca o declarație privind absența mărfurilor supuse declarației obligatorii în scris. Prezența printre mărfurile transportate a celor care sunt supuse controlului altor organisme de stat este permisă numai dacă există autorizații emise de autoritatea competentă. Pentru încălcarea reglementărilor vamale, persoanele răspund în conformitate cu Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative și Codul penal al Federației Ruse.
Declarație scrisă a mărfurilor, a cărei mișcare se efectuează în bagajul însoțit
La declararea în scris a mărfurilor transportate într-un bagaj însoțitor, se completează o declarație vamală a pasagerilor în formularul TD-6, cu indicarea obligatorie a valorii în vamă a mărfurilor. Această declarație este depusă simultan cu prezentarea mărfurilor. Concomitent cu TD-6, în funcție de circumstanțele călătoriei, se depun documente care să confirme informațiile declarate:
În cazul în care declarația mărfurilor are loc oral, documentele pot fi depuse la cererea unui funcționar al autorității vamale.2 copii ale declarației completate în limba rusă sau engleză sunt trimise autorității vamale la punctul de control. Un semn privind permisiunea sau refuzul de a muta mărfurile peste granița vamală a Federației Ruse este plasat în câmpul „Pentru mărci de serviciu” pe ambele copii ale TD-6 și este certificat printr-o amprentă a sigiliului personal numerotat al funcționarului autorizat. Un exemplar este returnat unei persoane, al doilea rămâne pentru depozitare în treburile autorității vamale.
Declarație scrisă a mărfurilor transportate în bagaje neînsoțite:
Declarația mărfurilor transportate în bagaje neînsoțite, precum și trimise la adresa unei persoane, are loc prin depunerea unei cereri care conține informații: despre persoana care mută mărfurile, numele mărfurilor care sunt mutate, scopul, cantitatea și valoarea acestora, precum și informații despre documentul de expediere. Dacă este necesar să se confirme informațiile declarate în declarație, simultan cu cererea, se furnizează următoarele:
o copie a declarației vamale a pasagerilor TD-6 pentru mărfurile importate cu ștampila autorității vamale la eliberare;
document de identitate (pașaport, pașaport internațional, certificat de naștere pentru minori etc.);
un document care confirmă adoptarea, tutela, tutela unui minor (dacă bunurile sunt declarate de această persoană în numele minorului);
documente care confirmă achiziția și valoarea bunurilor declarate (facturi, chitanțe etc.);
documente de transport (transport) (foi de parcurs, chitanțe de bagaje etc.);
documente care confirmă dreptul la prestații (inclusiv pentru import temporar, refugiați care se mută la reședința permanentă etc.);
documente care confirmă respectarea restricțiilor netarifare (licențe, permise etc.);
alte documente, inclusiv cele care confirmă scopul lor pentru nevoile personale (dacă este necesar);
Cererea este depusă în termen de 15 zile de la data prezentării mărfurilor la autoritatea vamală la locul de reședință sau de înregistrare a persoanei.
1. Acest capitol definește specificul procedurii și condițiile pentru circulația mărfurilor pentru uz personal peste granița vamală a Uniunii, localizarea și utilizarea acestora pe teritoriul vamal al Uniunii sau în afara acesteia, specificul procedurii pentru efectuarea operațiunilor vamale legate de depozitarea temporară, declarația vamală și eliberarea mărfurilor pentru uz personal utilizarea, în special aplicarea regimului vamal pentru tranzitul vamal în raport cu mărfurile de uz personal, precum și procedura de determinare a valorii mărfurilor de uz personal și aplicarea plăților vamale în legătură cu aceste mărfuri.
2. Prevederile acestui capitol se aplică instrumentelor monetare și numerarului mutat peste granița vamală a Uniunii de către persoane fizice, precum și mărfurilor achiziționate de persoanele fizice care au ajuns pe teritoriul vamal al Uniunii în magazine fără taxe vamale situate în locurile în care mărfurile sunt transportate frontiera vamală a Uniunii, în conformitate cu capitolul 33 al prezentului cod.
3. Mărfurile pentru uz personal se pot deplasa peste granița vamală a Uniunii în următoarele moduri:
1) în bagajele însoțite sau neînsoțite atunci când o persoană traversează frontiera vamală a Uniunii;
2) în trimiterile poștale internaționale;
3) de către transportator la adresa unei persoane fizice care nu a trecut frontiera vamală a Uniunii sau de la o persoană care nu a trecut frontiera vamală a Uniunii.
4. Clasificarea mărfurilor transportate peste frontiera vamală a Uniunii către mărfuri pentru uz personal se efectuează de către autoritatea vamală pe baza:
1) declarații ale unei persoane cu privire la mărfurile transportate peste granița vamală a Uniunii, oral sau în scris, utilizând declarația vamală a pasagerilor;
2) natura și cantitatea mărfurilor;
3) frecvența traversării de către o persoană a frontierei vamale a Uniunii și (sau) deplasarea mărfurilor peste frontiera vamală a Uniunii de către această persoană sau la adresa acestuia.
5. Caracteristicile cantitative ale criteriilor specificate la paragrafele 2 și 3 ale paragrafului 4 din prezentul articol și (sau) criteriile suplimentare pentru clasificarea mărfurilor transportate peste frontiera vamală a Uniunii ca mărfuri pentru uz personal sunt stabilite de Comisie.
6. Indiferent de criteriile specificate în paragraful 4 al acestui articol, următoarele bunuri nu aparțin bunurilor de uz personal:
1) mărfuri, pentru care o persoană fizică efectuează o declarație vamală pentru plasare conform procedurilor vamale prevăzute de prezentul cod, cu excepția regimului vamal de tranzit vamal, declarate în cazurile prevăzute la articolul 263 alineatul (1) din prezentul cod;
7. În ceea ce privește mărfurile transportate peste granița vamală a Uniunii de către persoane fizice, care nu sunt clasificate ca mărfuri pentru uz personal în conformitate cu prezentul capitol, dispozițiile prezentului capitol nu se aplică. Astfel de mărfuri sunt supuse circulației peste granița vamală a Uniunii în modul și în condițiile stabilite de alte capitole ale prezentului cod.
8. Mărfurile achiziționate de persoane fizice care au ajuns pe teritoriul vamal al Uniunii în magazine fără taxe vamale situate în locurile de deplasare a mărfurilor peste granița vamală a Uniunii, în scopul aplicării prezentului capitol, sunt considerate bunuri de uz personal, importate pe teritoriul vamal al Uniunii în bagaje fizice însoțite. o persoană care călătorește peste granița vamală a Uniunii.
9. Comisia, pe baza actelor incluse în legislația Uniunii, care stabilește interdicții și restricții, formează o listă consolidată de mărfuri pentru uz personal, pentru care sunt supuse interdicțiile și restricțiile la trecerea peste frontiera vamală a Uniunii și asigură postarea acesteia pe site-ul oficial al Uniunii pe rețea. Internetul.
