การสร้างการปฏิรูปองค์กรทางสังคมแบบไม่มีชนชั้น ตัวอย่างสมาคมสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย

ส่งผลงานดีๆของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักเรียนนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษานักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณมาก

เอกสารที่คล้ายกัน

การศึกษาลักษณะเฉพาะของการทำงานของรูปแบบองค์กรพัฒนาเอกชนที่พบบ่อยที่สุด ได้แก่ การเคลื่อนไหวทางสังคมและองค์กรสาธารณะ การเคลื่อนไหวอาสาสมัครของเด็กและวัยรุ่น. กิจกรรมของสหภาพเยาวชนพรรครีพับลิกันเบลารุส

ทดสอบเพิ่ม 10/22/2010


ระเบียบวิธีวิจัยขององค์การมหาชนรูปแบบหน้าที่ ประสบการณ์ระดับโลกจากกิจกรรมของพวกเขาในด้านนโยบายสังคม ปัญหาและแนวทางในการปรับปรุงการพัฒนาและการทำงานขององค์กรสาธารณะในสังคมยูเครนสมัยใหม่

วิทยานิพนธ์เพิ่ม 08/25/2553


รากฐานทางทฤษฎีของการศึกษาของเยาวชน สถานะและโครงสร้างขององค์กรสาธารณะสำหรับเยาวชน การวิเคราะห์แนวทางในการปรับปรุงกิจกรรมขององค์กรสาธารณะสำหรับเยาวชนในเมือง Blagoveshchensk "T.Ye.M.A. " ภายในกรอบ งานสังคมสงเคราะห์ กับเยาวชน

วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 01/05/2554


แนวคิดการจำแนกหน้าที่หลักฐานและทิศทางการดำเนินกิจกรรมขององค์กรสาธารณะด้านเด็กและเยาวชน งานขององค์กรสาธารณะด้านเด็กและเยาวชนในสาธารณรัฐ Bashkortostan และเมือง Tuymazy เพื่อป้องกันการติดยาเสพติด

ภาคนิพนธ์เพิ่มเมื่อ 04/28/2015


การจำแนกประเภทและพื้นฐานของกิจกรรมขององค์กรสาธารณะด้านเด็กและเยาวชนบทบาทในการป้องกันการติดยาเสพติด การวิเคราะห์การทำงานขององค์กรสาธารณะด้านเด็กและเยาวชนในสาธารณรัฐ Bashkortostan และเมือง Tuymazy เกี่ยวกับการป้องกันการติดยาเสพติด

ภาคนิพนธ์เพิ่ม 15/11/2559


รากฐานทางทฤษฎีของการวิเคราะห์องค์กรสาธารณะของสตรีในสหพันธรัฐรัสเซียแนวคิดพื้นฐานแนวคิดขององค์กรสาระสำคัญ กรอบกฎหมายและกฎระเบียบสำหรับกิจกรรม ข้อมูลเฉพาะของกิจกรรมขององค์กรสาธารณะของสตรีในดินแดนอัลไต

วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 02/02/2552


แนวคิดและลักษณะเด่นขององค์กรสาธารณะและการเคลื่อนไหวทางสังคมรูปแบบและหน้าที่ขององค์กร ขั้นตอนของพัฒนาการของการเคลื่อนไหวทางสังคมและบทบาทในสังคม องค์กรสาธารณะหลักในยูเครนกิจกรรมและทัศนคติที่มีต่อพวกเขา

แนวคิดในการสร้างประชาสังคมเกิดขึ้นในสมัยโบราณ เพลโตนักปรัชญาชาวกรีกโบราณ (427-347) เขียนเกี่ยวกับหลักการของโครงสร้างที่กลมกลืนกันของสังคมอริสโตเติล (384-322) เกี่ยวกับสถานะของมนุษย์และพลเมืองเกี่ยวกับบทบาทของทรัพย์สินในการรักษาความมั่นคงของสถาบันทางสังคมและรัฐ Cicero (106-43) เกี่ยวกับรัฐอันเป็นสาเหตุร่วมกันของประชาชน เกี่ยวกับบทบาทของภาระหน้าที่พลเมืองและกฎหมาย

เวลาผ่านไปนานมากแล้วนับตั้งแต่มีการก่อตั้งองค์กรสาธารณะแห่งแรกและสิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่ากิจกรรมและอิทธิพลของพวกเขาได้เติบโตขึ้นในระดับโลก ทุกวันนี้ในทางปฏิบัติของโลกพวกเขามีบทบาทอย่างมากในการแก้ไขปัญหาทางสังคมและอื่น ๆ ในระดับดาวเคราะห์ เป็นจุดเชื่อมระหว่างรัฐและประชาชนแต่ละคน พวกเขามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างและการจัดระเบียบตนเองของภาคประชาสังคม

กิจกรรมขององค์กรสาธารณะมักเกิดจากสิ่งที่เรียกว่า "ภาคที่สาม" เนื่องจากมีการสันนิษฐานว่าสังคมประชาธิปไตยแบ่งออกเป็นสามส่วน:

• สถานะ;
• ตลาด;
• ไม่ใช่เชิงพาณิชย์

"ประชาสังคม": แนวคิดพื้นฐาน

คำจำกัดความของแนวคิด“ ประชาสังคม” มีมากมาย ลัทธิประชาสังคมมีอุดมการณ์และหลักคำสอนทางการเมืองสี่ประการ:

• หลักคำสอนของ "สังคมนิยมแบบรัฐ - ราชการ" - ประชาสังคมถูกเข้าใจว่าเป็นส่วนสำคัญของระบบ (ตัวอย่างเช่นเราสามารถอ้างถึงตำแหน่งของสหภาพแรงงานในสหภาพโซเวียต);
• หลักคำสอนของ "ทุนนิยมของรัฐ" - ประชาสังคมถูกมองว่าเป็นขอบเขตของธุรกิจส่วนตัวความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับครอบครัวและความสัมพันธ์ที่ไม่ใช่รัฐอื่น ๆ ซึ่งรวมกันเป็นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐทุนนิยม ในกรณีนี้ภาคประชาสังคมไม่ใช่เรื่องของการเมือง
• หลักคำสอนของ "เสรีประชาธิปไตย" - ภาคประชาสังคมถูกนำเสนอก่อนอื่นในฐานะ "สังคมเศรษฐกิจ" ซึ่งรัฐมีข้อ จำกัด ในความสามารถในการควบคุมชีวิตทางเศรษฐกิจและถูกควบคุมโดยสมาคมและการเคลื่อนไหว
• หลักคำสอนของ "สังคมนิยมประชาธิปไตย" - ในที่นี้ประชาสังคมคือชุดขององค์กรและสถาบันทางสังคมและการเมืองซึ่งพร้อมกับรัฐประชาธิปไตยเป็นพื้นฐานของประชาธิปไตยทางสังคม (เศรษฐกิจการเมือง ฯลฯ )

องค์กรสาธารณะที่ทำลายล้าง: "ไม่ใช่ประชาสังคม"

การก่อตัวทางสังคมที่ทำลายล้างเกิดขึ้นในชีวิตของสังคมใด ๆ ตัวอย่างเช่นสำหรับชุมชนทางการเมืองสิ่งเหล่านี้ผิดกฎหมายองค์กรก่อการร้าย สำหรับเศรษฐกิจ - มาเฟียและกลุ่มอาชญากร สำหรับชุมชน NGO - นิกายศาสนาเผด็จการ ฯลฯ

องค์กรสาธารณะประเภทหนึ่งที่ทำลายล้าง องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร สามารถนำมาประกอบกับ "ไม่ใช่ประชาสังคม" ที่ไม่ใช่ประชาสังคมถูกเข้าใจว่าเป็นชุดของสมาคมของคนที่ไม่เคารพและไม่ปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐ

ดังที่ระบุไว้โดยผู้เชี่ยวชาญของสมัชชารัฐสภาแห่งสหภาพเบลารุสและรัสเซีย Y. Tom“ ครั้งหนึ่งในการริเริ่มของตะวันตกในพื้นที่หลังโซเวียตและในรัสเซียเองได้มีการสร้างระบบโครงสร้างที่ไม่ใช่ของรัฐบาลที่มีประสิทธิผลเพียงพอแล้วจึงพัฒนาขึ้น ตามที่อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ M. Albright มีองค์กรสาธารณะและการเมืองข้อมูลและโครงสร้างการวิเคราะห์ประมาณ 37,000 แห่ง วันนี้งานของพวกเขาคือการมีส่วนร่วมในการทำลายเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์และการระบุตัวตนของประชากรของประเทศเพื่อต่อต้านการก่อตัวและการพัฒนาความเป็นรัฐของรัสเซียเพื่อป้องกันการเสริมสร้างอิทธิพลของรัสเซียในภูมิภาคใกล้ ๆ ในต่างประเทศ "

ดังนั้นการดำรงอยู่ขององค์กรทางสังคมที่เชื่อถือได้ของภาคประชาสังคมรัสเซียจึงเป็นไปไม่ได้หากไม่มีสมาคมสาธารณะที่สนับสนุนรัสเซียที่กระตือรือร้นและมีศักยภาพ

สมาคมสาธารณะ: คำศัพท์

คำว่า "สมาคมสาธารณะ" ซึ่งใช้โดยกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัสเซียสอดคล้องกับแนวคิดของ "สมาคม" ในกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐต่างประเทศ

ในโลกตะวันตกสมาคมสาธารณะเรียกว่าองค์กรพัฒนาเอกชนซึ่งเรียกโดยย่อว่าองค์กรพัฒนาเอกชน (NGO) - องค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ ในรัสเซียคำว่าองค์กรพัฒนาเอกชน (NGO) ไม่ได้ใช้กันอย่างแพร่หลายและไม่ได้เข้าสู่การปฏิบัติตามกฎหมาย โดยทั่วไปคำนี้ใช้โดยสมาคมสาธารณะที่มาจากตะวันตกซึ่งเกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อม ในคำศัพท์ในประเทศเป็นเรื่องปกติที่จะเรียกสหภาพสมัครใจของพลเมืองสาธารณะหรือองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร (NPO)

รากฐานตามรัฐธรรมนูญของกิจกรรมของสมาคมสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดตั้งและกิจกรรมของสมาคมสาธารณะคือสิทธิในการรวมกลุ่มที่รับรองโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงสิทธิในการจัดตั้งสหภาพแรงงานเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขา (มาตรา 30) รัฐธรรมนูญกำหนดหลักการพื้นฐานของการก่อตั้งและกิจกรรมของสมาคมสาธารณะ: ความสมัครใจ - ไม่มีใครสามารถถูกบังคับให้เข้าร่วมสมาคมหรืออยู่ในสมาคมได้ เสรีภาพในการทำกิจกรรม ความเสมอภาคของสมาคมสาธารณะตามกฎหมาย (ข้อ 13, 30)

รัฐธรรมนูญห้ามการสร้างและการดำเนินการของสมาคมสาธารณะเป้าหมายและการกระทำที่มุ่งไปที่การบังคับเปลี่ยนรากฐานของระบบรัฐธรรมนูญและละเมิดความสมบูรณ์ของสหพันธรัฐรัสเซียทำลายความมั่นคงของรัฐสร้างการก่อตัวของอาวุธยุยงให้เกิดความเกลียดชังทางสังคมเชื้อชาติชาติและศาสนา (มาตรา 13 ตอนที่ 5)

สมาคมสาธารณะทั้งหมดมีความเท่าเทียมกันตามกฎหมาย พวกเขามีอิสระที่จะกำหนดโครงสร้างภายในเป้าหมายรูปแบบและวิธีการทำกิจกรรมของตน กิจกรรมนี้จะต้องประชาสัมพันธ์ การแทรกแซงโดยหน่วยงานของรัฐและ เจ้าหน้าที่ ไม่อนุญาตเช่นเดียวกับการแทรกแซงของสมาคมสาธารณะในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ

ในขณะเดียวกันตามที่พจนานุกรมสารานุกรม "รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" บันทึกไว้ว่า "แทบจะไม่มีเหตุผลที่จะรวมกันเป็นหนึ่งในแนวคิดทางนิติบัญญัติและมอบสถานะทางกฎหมายที่คล้ายคลึงกันเช่นสมาคมสาธารณะที่แตกต่างกันในฐานะภาคี (มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการทางการเมืองและการต่อสู้เพื่อแย่งชิงอำนาจ) ในแง่หนึ่ง และสมาคมกีฬาทางเทคนิคและสมาคมสาธารณะอื่น ๆ ที่คล้ายคลึงกันอื่น ๆ "

องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในสหพันธรัฐรัสเซีย: กฎระเบียบและการปฏิบัติตามกฎหมาย

การเกิดขึ้นของสมาคมสาธารณะของรัสเซียในรูปแบบของประชาสังคมที่เกิดขึ้นใหม่นั้นมาพร้อมกับกระบวนการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางการเมืองของประเทศ จุดเริ่มต้นของทศวรรษที่ 90 เกิดจากการเติบโตอย่างรวดเร็วขององค์กรสาธารณะในรัสเซีย พลเมืองเริ่มสร้างกีฬาวัฒนธรรมสังคมการศึกษาสหภาพแรงงานและองค์กรสาธารณะอื่น ๆ ดังนั้นเมื่อต้นปี 2545 องค์กรสาธารณะประมาณ 200,000 แห่งได้รับการจดทะเบียนในรัสเซียแล้ว ด้วยเหตุนี้ในแง่ของจำนวนสมาคมสาธารณะต่อประชากรหนึ่งล้านคนรัสเซียเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอื่น ๆ จึงห่างไกลจากที่สุดท้าย

มีแนวคิดหลัก 3 ประการที่ใช้ในกฎหมายของรัสเซีย ได้แก่ "องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร" "สมาคมสาธารณะ" "องค์กรพัฒนาเอกชน"

แนวคิดพื้นฐานคือ“ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร” (ต่อไปนี้คือ NPO) ตามกฎหมายองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรรวมถึงองค์กรที่ไม่มีการทำกำไรเป็นเป้าหมายหลักของกิจกรรมและไม่แจกจ่ายกำไรที่ได้รับให้กับผู้เข้าร่วม

สมาคมสาธารณะถูกเข้าใจว่าเป็นรูปแบบที่สมัครใจปกครองตนเองและไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นจากความคิดริเริ่มของพลเมืองที่รวมตัวกันบนพื้นฐานของชุมชนที่มีผลประโยชน์เพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน

แนวคิดของ "องค์กรเอกชนที่ไม่แสวงหาผลกำไรจากต่างประเทศ" ในกฎหมายของรัสเซียถูกนำมาใช้โดยเกี่ยวข้องกับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นนอกรัสเซียตามกฎหมายของรัฐต่างประเทศผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ซึ่งไม่ใช่หน่วยงานของรัฐ NPO ต่างประเทศสามารถดำเนินการในรัสเซียผ่านแผนกโครงสร้าง (สาขาสาขาสำนักงานตัวแทน)

นิติบัญญัติของสช

กิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหลายประการ หลัก ๆ คือ:

• ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียตอนที่หนึ่ง (กำหนดนายพล ระเบียบกฎหมาย สถานะของนิติบุคคลทั้งหมดรวมถึงองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร);
• กฎหมาย "สมาคมประชาชน";
• กฎหมาย "เกี่ยวกับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร"

ในขอบเขตของข้อบังคับขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในรูปแบบองค์กรและกฎหมายต่างๆ ได้แก่ กฎหมาย“ ในสถาบันในกำกับของรัฐ”“ กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ”“ ในความเป็นอิสระทางวัฒนธรรมแห่งชาติ”“ ในกิจกรรมการกุศลและองค์กรการกุศล”; มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดตั้งและเงื่อนไขของกิจกรรมของศูนย์วัฒนธรรมและข้อมูลต่างประเทศในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย"

นอกจากนี้ควรสังเกตกฎหมาย "เกี่ยวกับขั้นตอนการจัดตั้งและการใช้เงินบริจาคขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร" กฎหมายดังกล่าวสร้างเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาในรัสเซียของสถาบันการบริจาคซึ่งเป็นแหล่งเงินทุนที่ไม่ใช่ของรัฐสำหรับองค์กรพัฒนาเอกชน

ข้อ จำกัด ทางกฎหมายและความรับผิดขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

ข้อ จำกัด หน้าที่และความรับผิดชอบขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเกี่ยวข้องกับประเด็นต่างๆเช่นการลงทะเบียน NPO และการรายงานการปฏิบัติตามกิจกรรมของ NPO ที่มีกฎหมายปัจจุบันและเป้าหมายที่ประกาศไว้การใช้จ่ายเงิน

หน่วยงานที่มีโครงสร้างของ NCO ต่างประเทศอาจถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าสู่ทะเบียนหากเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของพวกเขาเป็นภัยคุกคามต่ออำนาจอธิปไตยความเป็นอิสระทางการเมืองความสมบูรณ์เอกภาพและอัตลักษณ์ของชาติ มรดกทางวัฒนธรรม และผลประโยชน์แห่งชาติของรัสเซีย ไม่อนุญาตให้สร้างและดำเนินการสาขาขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรต่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศในอาณาเขตของหน่วยงานการบริหาร - อาณาเขตแบบปิด

สาขาของ NPO ต่างประเทศอาจถูกชำระบัญชีในกรณีที่มีการชำระบัญชีของ NPO ต่างประเทศที่เกี่ยวข้อง ความล้มเหลวในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับโปรแกรมการรับและการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน หากกิจกรรมไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ที่กำหนดโดยเอกสารประกอบ

มูลนิธิสามารถเลิกกิจการได้หากคุณสมบัติของมูลนิธิไม่เพียงพอที่จะบรรลุวัตถุประสงค์ หากไม่สามารถบรรลุเป้าหมายของมูลนิธิได้และไม่สามารถเปลี่ยนแปลงเป้าหมายของมูลนิธิที่จำเป็นได้ ในกรณีที่กองทุนเบี่ยงเบนไปจากกิจกรรมของกองทุนจากเป้าหมายตามกฎหมาย

สมาคมสาธารณะอาจถูกปฏิเสธการลงทะเบียนหากกฎบัตรขัดต่อรัฐธรรมนูญและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย หากเอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนไม่ได้รับการดำเนินการอย่างถูกต้องหรือมีข้อมูลเท็จ องค์กรสามารถอุทธรณ์การปฏิเสธการลงทะเบียนในศาลหรือยื่นขอจดทะเบียนใหม่ได้หลังจากแก้ไขเอกสารแล้ว

ตามกฎหมาย“ ในการต่อต้านกิจกรรมหัวรุนแรง” ห้ามมิให้มีกิจกรรมของสมาคมสาธารณะและศาสนาองค์กรพัฒนาเอกชนซึ่งมีการยอมรับว่าเป็นกลุ่มหัวรุนแรง

สมาคมสาธารณะมีหน้าที่: เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับการใช้ทรัพย์สินของตนเป็นประจำทุกปี แจ้งหน่วยงานที่ลงทะเบียนเกี่ยวกับความต่อเนื่องของกิจกรรมหรือการเปลี่ยนแปลงในเป้าหมายตามกฎหมาย ส่งรายงานเกี่ยวกับกิจกรรมของพวกเขาไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต ช่วยเหลือตัวแทนของหน่วยงานทะเบียนในการทำความคุ้นเคยกับกิจกรรมของสมาคม

นอกจากนี้สมาคมสาธารณะมีหน้าที่ต้องแจ้งให้ร่างกายทราบ การลงทะเบียนของรัฐ เกี่ยวกับจำนวนเงินที่ได้รับจากต่างประเทศวัตถุประสงค์ในการใช้งานและการใช้จ่ายจริง การละเมิดข้อกำหนดนี้ซ้ำ ๆ ถือเป็นพื้นฐานสำหรับหน่วยงานการลงทะเบียนที่จะนำไปใช้กับศาลพร้อมกับแอปพลิเคชันเพื่อรับรองสมาคมสาธารณะว่าได้หยุดกิจกรรมของตนและเพื่อแยกออกจากทะเบียนนิติบุคคลที่เป็นหนึ่งเดียวของรัฐ

หน่วยงานการลงทะเบียนมีสิทธิ์ตรวจสอบการปฏิบัติตามกิจกรรมของสมาคมสาธารณะตามเป้าหมายตามกฎหมาย (ไม่เกินปีละครั้ง) และในกรณีที่มีการละเมิดให้ออกคำเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยงานที่กำกับดูแลของสมาคมระบุระยะเวลาในการขจัดการละเมิด ความล้มเหลวในการกำจัดการละเมิดในเวลาที่กำหนดถือเป็นพื้นฐานสำหรับการระงับกิจกรรมของสมาคมสาธารณะ

การอภิปรายและการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเกี่ยวกับองค์กรพัฒนาเอกชนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ในกรอบของยุทธศาสตร์ "global soft Governance of the world" การควบคุม NPOs อยู่ในสถานที่สำคัญพร้อมกับผลกระทบต่อโครงสร้างรัฐบาลแห่งชาติและต่อผู้มีอำนาจตัดสินใจโดยตรง

ประเด็นที่รุนแรงที่สุดของกิจกรรมที่ไม่เหมาะสมขององค์กรพัฒนาเอกชนบางแห่งถูกหยิบยกขึ้นมาในคำปราศรัยของประธานาธิบดีรัสเซีย V.V. ปูตินเข้าร่วมการประชุมสมัชชาสหพันธ์ในปี 2547:“ สมาคมและสหภาพพลเรือนหลายพันแห่งมีอยู่และทำงานอย่างสร้างสรรค์ในประเทศของเรา แต่ห่างไกลจากสิ่งเหล่านี้ทั้งหมดมุ่งเน้นไปที่การปกป้องผลประโยชน์ที่แท้จริงของผู้คน สำหรับองค์กรเหล่านี้บางแห่งภารกิจสำคัญคือการได้รับเงินทุนจากมูลนิธิต่างประเทศที่มีอิทธิพลสำหรับองค์กรอื่น ๆ - เพื่อตอบสนองกลุ่มที่น่าสงสัยและผลประโยชน์ทางการค้าในขณะที่ปัญหารุนแรงของประเทศและพลเมืองยังไม่มีใครสังเกตเห็น "

ในเดือนพฤษภาคม 2548 ในงาน "Government Hour" ใน State Duma ผู้อำนวยการ FSB N.P. Patrushev เสนอให้เสริมสร้างระเบียบกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรพัฒนาเอกชน: "ความไม่สมบูรณ์ กรอบกฎหมาย และกลไกการควบคุมของรัฐบาลที่มีประสิทธิภาพสร้างพื้นฐานสำหรับการรณรงค์ด้านข่าวกรองภายใต้หน้ากากของกิจกรรมการกุศลและกิจกรรมอื่น ๆ " ความจำเป็นในการปรับปรุงกิจกรรมของ NPOs ให้ดีขึ้นก็มีเหตุผลเช่นกัน: ความไม่โปร่งใสของการระดมทุน NPO และการใช้จ่ายเงินที่ได้รับ การใช้ NPO เพื่อทำให้รายได้ถูกต้องตามกฎหมายและหลีกเลี่ยงการเสียภาษี ความพยายามที่จะมีอิทธิพลต่อนโยบายต่างประเทศเกี่ยวกับสถานการณ์ภายในของรัสเซียผ่านทางองค์กรพัฒนาเอกชน บทบาทของพวกเขาใน "การปฏิวัติสี" ในประเทศ CIS; การต่อสู้กับลัทธิหัวรุนแรงและการก่อการร้าย

ในปี 2548-2549 มีการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร (กฎหมาย "ในองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร" "ในสมาคมสาธารณะ" "ในหน่วยการปกครองแบบปิด") การเปลี่ยนแปลงหลักแสดงอยู่ในตารางเปรียบเทียบ

ก่อนการเปลี่ยนแปลง	หลังการเปลี่ยนแปลง
การลงทะเบียน NCO
มีการระบุเหตุผล 5 ประการสำหรับการปฏิเสธที่จะจดทะเบียนสมาคมสาธารณะ	มีการระบุเหตุ 6 ประการในการปฏิเสธที่จะจดทะเบียนสมาคมสาธารณะ
กฎหมาย“ ว่าด้วยองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์” ไม่ได้กำหนดว่าจะกำหนดกิจกรรมของสาขาของ NPO ต่างประเทศ	กฎหมาย "ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์" กำหนดกิจกรรมของสาขาของ NPO ต่างประเทศ
ข้อกำหนดสำหรับการลงทะเบียนสาขาของ NPO ต่างประเทศไม่ได้อธิบายโดยละเอียด	ข้อกำหนดในการลงทะเบียนสาขาของ NPO ต่างประเทศมีการชี้แจงเหตุผลในการปฏิเสธการลงทะเบียน
มีการกำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้ก่อตั้งสมาคมสาธารณะ	มีการขยายข้อ จำกัด สำหรับผู้ก่อตั้งสมาคมสาธารณะรวมทั้งพลเมืองต่างชาติ
ไม่มีการกำหนดแนวคิดของ "องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรของต่างประเทศ"	มีการให้คำจำกัดความขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในต่างประเทศและหน่วยโครงสร้าง
ข้อ จำกัด เกี่ยวกับกิจกรรมและพื้นที่ของ NCO สำหรับความต้องการของพวกเขา
ไม่อนุญาตให้สร้างและดำเนินการสาขาของ NPO ต่างประเทศในอาณาเขตของ ZATO	ห้ามจัดตั้งและดำเนินการสาขาขององค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศในระบบอาณาเขตการปกครองแบบปิด
ไม่มีข้อ จำกัด ในการใช้จ่ายเงินของ NPO	- หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตอาจห้ามไม่ให้ NPO ต่างประเทศส่งเงินไปยังผู้รับบางรายในดินแดนของรัสเซีย - กฎหมายอาจกำหนดข้อ จำกัด สำหรับ NPO ในการบริจาคเงินให้พรรคการเมืองและสาขาของพวกเขากองทุนการเลือกตั้งและกองทุนประชามติ
มีการระบุเหตุผล 5 ประการในการชำระบัญชีของสมาคมสาธารณะ	จำนวนเหตุผลในการชำระบัญชีของสมาคมสาธารณะได้รับการขยายรวมถึงความล้มเหลวในการกำจัดการละเมิดที่เป็นพื้นฐานในการระงับกิจกรรมของสมาคมในเวลานั้น
การรายงานของ NCO
หน่วยงานการลงทะเบียนตรวจสอบการปฏิบัติตามกิจกรรมของสช. ที่มีเป้าหมายที่ประกาศไว้สามารถขอเอกสารการบริหารส่งตัวแทนเข้าร่วมกิจกรรมของสช.	มีการขยายอำนาจของหน่วยงานการลงทะเบียน พวกเขาสามารถดำเนินการตรวจสอบการใช้จ่ายทางการเงินขอข้อมูลจากหน่วยงานกำกับดูแลอื่น ๆ
ไม่มีการกำหนดขั้นตอนในการจัดทำงบการเงินโดยสมาคมสาธารณะ รายงานกิจกรรมจะถูกส่งไปยังหน่วยงานการลงทะเบียนเมื่อมีการร้องขอ	เป็นที่ยอมรับว่าสมาคมสาธารณะจะต้องส่งรายงานเกี่ยวกับกิจกรรมของพวกเขาแหล่งที่มาของเงินทุนและการใช้จ่ายเงินเกี่ยวกับการใช้ทรัพย์สิน
ความล้มเหลวในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งของ NPO ซึ่งส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเอกสารทางกฎหมายเป็นพื้นฐานสำหรับการชำระบัญชีของ NPO โดยคำตัดสินของศาล	มีการขยายรายชื่อข้อมูลที่สช.

นอกจากนี้ในเดือนธันวาคม 2549 ยังมีการแก้ไขกฎหมาย "ว่าด้วยพรรคการเมือง" ที่ห้ามไม่ให้ NPO สนับสนุนฝ่ายต่างๆจากเงินที่ได้รับจากนิติบุคคลของรัสเซียซึ่งมีส่วนแบ่งของรัฐเทศบาลหรือต่างประเทศในทุนที่ได้รับอนุญาต (รวมกัน) เกิน 30% วันโอนเงิน.

ข้อร้องเรียนหลักจากสถาบันระหว่างประเทศและบุคคลสาธารณะต่อกฎหมายและการปฏิบัติขององค์กรพัฒนาเอกชนในรัสเซีย

การเปลี่ยนแปลงกฎหมาย NPO ของรัสเซียในปี 2548-2549 ทำให้เกิดข้อร้องเรียนจำนวนมากจากสภายุโรป PACE รัฐสภายุโรปรัฐสภาสหรัฐฯ มีการร้องเรียนดังต่อไปนี้: ปัญหาเกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนสช. และการจัดทำรายงาน มีโอกาสสูงที่จะถูกละเมิดโดยหน่วยงานกำกับดูแล ข้อ จำกัด สำหรับ NPO ต่างประเทศเมื่อเทียบกับของรัสเซีย

ตัวแทนองค์กรพัฒนาเอกชนระบุ 5 ปัญหาที่พบบ่อย ได้แก่

• การปฏิเสธที่จะลงทะเบียน NPO ที่พิสูจน์ได้ไม่เพียงพอการตีความกฎหมายอัตนัยและการประยุกต์ใช้ ขั้นตอนการลงทะเบียนที่เข้มงวดขึ้นจำเป็นต้องมีทนายความที่เชี่ยวชาญในด้านกฎหมาย NPO ในการจัดเตรียมชุดเอกสาร ต้นทุนทางการเงินที่เพิ่มขึ้นสำหรับการลงทะเบียน NPO (หน้าที่ของรัฐการชำระเงินสำหรับบริการผู้เชี่ยวชาญ)
• ขั้นตอนของระบบราชการที่ยาวนานเมื่อลงทะเบียนการเปลี่ยนแปลงในเอกสารทางกฎหมายของ NPO
• การออกคำเตือนที่ไม่มีมูลความจริงไปยัง NPO โดยโครงสร้างของ Federal Registration Service บนเหตุผลที่เคยตีความว่าเป็นข้อผิดพลาดทางเทคนิคและไม่ได้นำไปสู่การลงโทษ ซึ่งมักจะนำไปสู่การตรวจสอบ NPO โดยผู้มีอำนาจ เจ้าหน้าที่รัฐบาล (ไม่เกิน 30 วัน) รวมถึงรายการที่ไม่ได้กำหนดไว้ซึ่งขัดขวางการทำงานของ NPO
• ข้อกำหนดการรายงานใหม่ที่ NPO จำนวนมาก (โดยเฉพาะคนจำนวนน้อยที่ไม่มีทนายความนักบัญชีของตนเอง) พบว่ายากที่จะปฏิบัติตาม
• การแยก NPO ออกจากทะเบียนนิติบุคคล

หลายกรณีสามารถสังเกตได้เมื่อ NPO (รวมถึงแผนกโครงสร้างขององค์กรต่างประเทศและระหว่างประเทศ) พบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ความขัดแย้ง

เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม 2550 Educated Media Foundation ได้ประกาศการชำระบัญชีด้วยตนเอง ผู้อำนวยการทั่วไปของกองทุน M. Aslamazyan ในเดือนมกราคม 2550 ถูกควบคุมตัวในขณะที่นำเข้าเงินจำนวน 9.5,000 ยูโรไปยังรัสเซียโดยไม่ได้ประกาศ Educated Media Foundation เป็นผู้สืบทอดทางกฎหมายขององค์กร Internews ซึ่งเป็นสมาชิกของสมาคมระหว่างประเทศ Internews International

ในเดือนมกราคม 2549 Rosregistratsia ได้ยื่นฟ้องเพื่อยุติกิจกรรมขององค์กรสาธารณะของรัสเซีย Union of Soldiers 'Mothers Committees (องค์กรไม่ได้จัดทำรายงานในเวลาที่เหมาะสมเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กร) การเรียกร้องถูกถอนในเวลาต่อมา

ในปี 2549 Rosregistration ได้ออกคำเตือนไปยัง Memorial International Society เกี่ยวกับการละเมิดกฎหมาย (ความไม่สอดคล้องกันของกิจกรรมขององค์กรกับเป้าหมายตามกฎหมาย) ต่อจากนั้นคำเตือนดังกล่าวได้รับการประกาศโดยศาลแขวงทเวอร์ซโกยของมอสโก

ในเดือนธันวาคม 2550 Rosregistratsia ได้ยื่นฟ้องเพื่อชำระบัญชีสาขาภูมิภาค Samara ของสมาคมสิทธิผู้มีสิทธิเลือกตั้งโกลอส ข้ออ้างดังกล่าวเป็นการละเมิดกฎการรายงานขององค์กร จากผลการตรวจสอบกิจกรรมตามกฎหมายขององค์กรพัฒนาเอกชน "Golos" สาขา Samara ทำให้งานของ บริษัท ถูกระงับ ศาลภูมิภาค Samara ปฏิเสธ Rosregistratsi การชำระบัญชีของสาขา NPO คำตัดสินนี้ได้รับการยืนยันโดยศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในเดือนธันวาคม 2550 กระทรวงต่างประเทศของรัสเซียได้ประกาศระงับกิจกรรมของสาขาภูมิภาคของบริติชเคานซิลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2551 ยกเว้นสำนักงานมอสโก สาเหตุของการยุติกิจกรรมของสาขาของบริติชเคานซิลคือการขาดกรอบการกำกับดูแลที่จำเป็นสำหรับองค์กรในการทำงานในรัสเซีย

โปรดทราบว่าหลังจากมีการแก้ไขกฎหมายพื้นฐานเกี่ยวกับ NPO ในปี 2549 องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรขนาดใหญ่ส่วนใหญ่ที่ดำเนินงานในรัสเซียได้จดทะเบียนใหม่สำเร็จ

ณ วันที่ 1 สิงหาคม 2550 องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร 218,730 แห่งได้รับการจดทะเบียนกับ Federal Registration Service และหน่วยงานในอาณาเขต

เป็นเวลา 7 เดือนของปี 2550 หน่วยงานด้านอาณาเขตของ Rosregistration ได้ใช้การตัดสินใจ 37560 เกี่ยวกับการลงทะเบียนขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร (สำหรับปี 2549 - ประมาณ 32000), 6845 - ในการปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐ (15.4% ของจำนวนการตัดสินใจทั้งหมดในการลงทะเบียนของรัฐ)

ความเป็นไปได้ในการลดความซับซ้อนของกฎหมายเกี่ยวกับ NPOs ได้รับการพิจารณาโดยคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียห้องสาธารณะกระทรวงยุติธรรม ในปี 2550 กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและกระทรวงการคลังได้จัดทำร่างกฎหมายที่ให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับองค์กรพัฒนาเอกชนที่เกี่ยวข้องกับงานการกุศลและการให้บริการสังคม

การปรับปรุงกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในรัสเซีย

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรถูกมองว่าเป็นองค์ประกอบสำคัญของภาคประชาสังคม V.V. ปูตินในขณะดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตั้งข้อสังเกตว่าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร "อาจกลายเป็นพันธมิตรที่ดีและไม่สามารถถูกแทนที่ได้จริง ๆ ของรัฐในการแก้ปัญหาเร่งด่วนที่สุดเช่นการต่อสู้กับโรคเอดส์การติดยาการไร้ที่อยู่อาศัยความช่วยเหลือในการฟื้นฟูทางสังคมของคนพิการและการพัฒนาการปกครองตนเองในดินแดน"

ในขณะเดียวกันตามการประมาณการบางองค์กรจากองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ลงทะเบียนมากกว่า 300,000 องค์กรมีการใช้งานน้อยกว่า 50,000 แห่ง

ในปี 2549 ห้องสาธารณะแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มดำเนินการ มีห้องสาธารณะระดับภูมิภาคสภาภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อส่งเสริมการพัฒนาสถาบันประชาสังคมและสิทธิมนุษยชน เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2550 การประชุมใหญ่ของกลุ่มเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิมนุษยชน "มนุษย์กับกฎหมาย" ซึ่งจัดขึ้นโดยการมีส่วนร่วมของห้องสาธารณะแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การเคลื่อนไหวดังกล่าวถือเป็นโครงสร้างเครือข่ายรัสเซียทั้งหมดที่มีสาขาในแต่ละเขตเทศบาล

งบประมาณของรัฐบาลกลางปี \u200b\u200b2550 จัดเตรียมไว้สำหรับการจัดสรรเงินช่วยเหลือของรัฐเพื่อสนับสนุนองค์กรพัฒนาเอกชนที่มีส่วนร่วมในการพัฒนาสถาบันภาคประชาสังคมจำนวน 1.25 พันล้านรูเบิล ในปี 2551 มีการจัดสรร 1.5 พันล้านรูเบิลเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

ทิศทางหลักของการให้ทุนคือการวิจัยทางสังคมวิทยาและการตรวจสอบสถานะของภาคประชาสังคม (60 ล้านรูเบิล) โครงการด้านมนุษยธรรมในด้านวัฒนธรรมศิลปะการศึกษาและการทูตสาธารณะ (270 ล้านรูเบิล) กิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชน (ประมาณ 136 ล้านรูเบิล); โฆษณาชวนเชื่อ วิธีที่ดีต่อสุขภาพ ชีวิต (150 ล้านรูเบิล); บริการทางสังคมสำหรับประชาชนที่มีรายได้น้อย (400 ล้านรูเบิล) การสนับสนุนโครงการเยาวชน (230 ล้านรูเบิล)

ในเดือนมกราคม 2008 สาขาของ Russian Institute for Democracy and Cooperation ซึ่งมีสถานะเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรได้เปิดขึ้นในปารีสและนิวยอร์ก ภารกิจหลักคือศึกษาสภาพของประชาสังคมกระบวนการเลือกตั้งสถานการณ์สิทธิมนุษยชนและการย้ายถิ่นในสหรัฐอเมริกาและยุโรป

อย่างไรก็ตาม ดำเนินมาตรการ, ความเกี่ยวข้องของการปรับปรุงการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ NPOs, การแก้ไขกฎหมาย (โดยหลักตามกฎหมาย), การสนับสนุนทางการเงินและสถาบันของ NPO จากรัฐ, แรงจูงใจทางภาษียังคงอยู่ ความเป็นไปได้ในการปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับองค์กรพัฒนาเอกชนได้รับการพิจารณาโดยคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียห้องสาธารณะกระทรวงยุติธรรมและกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้า

ด้วยสิทธิ์ในการป้องกัน

Dmitry Medvedev ยกประเด็นการออกกฎหมายใหม่ในด้านองค์กรพัฒนาเอกชน

วลาดิเมียร์คุซมิน

เมื่อวานนี้ประธานาธิบดีดมิทรีเมดเวเดฟพยายามสร้างการเจรจาระหว่างเจ้าหน้าที่และองค์กรพัฒนาเอกชน หลังจากเชิญกลุ่มนักปกป้องสิทธิมนุษยชนไปยังเครมลินประมุขแห่งรัฐได้แนะนำให้หาแนวทางร่วมกันเพื่อการทำงานที่ประสบผลสำเร็จ

การประชุมสภาส่งเสริมการพัฒนาสถาบันประชาสังคมและสิทธิมนุษยชนเป็นเหตุการณ์ที่ยากลำบากสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ไม่ว่ารัฐจะพยายามอย่างหนักเพียงใดไม่ว่าจะส่งสัญญาณอะไรก็ตามตัวแทนขององค์กรพัฒนาเอกชนก็พบเสมอและจะพบช่วงเวลาเชิงลบในชีวิตของประเทศซึ่งในความเป็นจริงเป็นส่วนหนึ่งของความรับผิดชอบของพวกเขา

รัฐไม่ต้องการความช่วยเหลือจากนักปกป้องสิทธิมนุษยชนมากนัก ไม่ว่าในกรณีใด Dmitry Medvedev ได้พยายามสร้างบทสนทนากับสมาชิกของสภาที่ได้รับการต่ออายุเมื่อวานนี้โดยเสนอพื้นที่ขนาดใหญ่สำหรับการทำงานร่วมกัน ตอนนี้ประธานาธิบดีจะทำงานร่วมกันกับบุคคลเช่น Svetlana Sorokina ผู้จัดรายการโทรทัศน์ที่มีชื่อเสียงซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นหัวหน้ามูลนิธิ YUKOS " เปิดรัสเซียIrina Yasina นักรัฐศาสตร์เสรีนิยม Dmitry Oreshkin ผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนชื่อดังอย่าง Valentin Gefter

ในขณะเดียวกันประธานาธิบดีได้กล่าวอย่างชัดเจนว่ารัฐไม่ได้ตั้งใจเพียงแค่ขอให้องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเท่านั้น แต่พร้อมที่จะให้สิ่งตอบแทนแก่พวกเขา เมดเวเดฟเองก็ยกหัวข้อการออกกฎหมายในด้านองค์กรพัฒนาเอกชนซึ่งนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนวิพากษ์วิจารณ์ในทุกวิถีทาง “ ฉันคิดว่าคุณมีคำถามเกี่ยวกับกฎหมายนี้” เขากล่าว - เห็นได้ชัดว่าไม่เหมาะอย่างยิ่งแม้ว่าเราจะใช้เวลาค่อนข้างมากในการทำให้มันสมบูรณ์แบบในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฉันคิดว่าการเปลี่ยนแปลงบางอย่างเป็นไปได้และบางอย่างก็จำเป็นด้วยซ้ำ "

Dmitry Medvedev ยังเข้าใจด้วยว่าองค์กรพัฒนาเอกชนทำงานยากเพียงใดในแง่ของอุปสรรคที่เจ้าหน้าที่มักจะหยิบยกขึ้นมา และพวกเขาทำเช่นนี้ประมุขแห่งรัฐมั่นใจเพียงเพราะพวกเขาเห็นว่านักปกป้องสิทธิมนุษยชนเป็นภัยคุกคามต่อการปกครองที่ไม่มีการแบ่งแยกของพวกเขา

ในขณะเดียวกันประธานาธิบดีไม่ว่าในกรณีใด ๆ มองว่าองค์กรเอกชนไม่ใช่ศัตรู แต่เป็นพันธมิตรของตัวเอง แต่ก็ยังห่างไกลจากความพร้อมที่จะพิจารณาทุกคนในฐานะหุ้นส่วน “ คุณต้องเข้าใจสิ่งง่ายๆอย่างหนึ่ง - รัฐเองควรจัดการกับการปกป้องสิทธิคนที่ต้องการทำเช่นนี้ควรจัดการกับการปกป้องสิทธิ” เมดเวเดฟกล่าว "ดังนั้นจากการทำกิจกรรมร่วมกันอาจเป็นไปได้ที่จะบรรลุผลลัพธ์ที่ดีกว่า"

ตามธรรมเนียมแล้ว Ella Pamfilova ประธานสภาจะเป็นผู้กำหนดเสียงสำหรับการสนทนาต่อไป “ เราเตรียมการประชุมนี้อย่างละเอียดถี่ถ้วน” เธอยิ้มแม้ว่ากองเอกสารที่เธอแสดงให้ประธานาธิบดีดูน่ากลัว

Pamfilova สนับสนุนประธานาธิบดี: NPO พร้อมที่จะแก้ไขปัญหามากมายพวกเขาพร้อมที่จะตรวจสอบสิทธิมนุษยชน แต่นักปกป้องสิทธิมนุษยชนดูเหมือนจะมีคำถามที่ยังไม่ได้รับคำตอบนั่นคือพวกเขาต้องการมันในเงื่อนไขทางกฎหมายที่พวกเขาต้องดำรงอยู่หรือไม่? การออกกฎหมายเกี่ยวกับองค์กรพัฒนาเอกชนซึ่งเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์อย่างต่อเนื่องโดยนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนกลับมาถูกวิพากษ์วิจารณ์อีกครั้ง “ แม้แต่เป้าหมายที่กำหนดโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติและหลายคนตั้งเป้าหมายที่จะนำองค์กรนอกภาครัฐมาอยู่ภายใต้การควบคุมกลับกลายเป็นว่าไม่ประสบผลสำเร็จ” แพมฟิโลวากล่าวอย่างใจเย็นแม้ว่าเธอจะสามารถพูดได้ด้วยชัยชนะต่อเพื่อนร่วมงานของเธอ

“ ในรัสเซียผู้คนได้รับความรอดจากกฎหมายที่ไม่ดีจากการไม่ปฏิบัติตาม” เธอกล่าว สิ่งนี้ไม่ดี แต่หลายองค์กรเลือกที่จะเดินตามเส้นทางนี้ - พวกเขาไม่ได้ลงทะเบียนและทำงานอย่างถูกกฎหมาย และท้ายที่สุดกฎหมายฉบับใหม่นี้ได้สร้างความไม่ไว้วางใจระหว่างนักปกป้องสิทธิมนุษยชนกับรัฐ

“ เรากำลังยกประเด็นเรื่องการสร้างกรอบทางกฎหมายที่แตกต่างกันสำหรับองค์กรพัฒนาเอกชนซึ่งไม่ได้อยู่บนพื้นฐานของความสงสัย แต่เป็นเรื่องความไว้วางใจ

นี่เป็นสัญญาณสำหรับการดำเนินการหลังจากนั้นสมาชิกของสภาก็เริ่มถ่ายทอดแนวคิดให้ประธานาธิบดีอย่างเป็นระบบและง่ายดายว่าเหตุใดจึงจำเป็นต้องแก้ไขยุทธศาสตร์ของรัฐที่เกี่ยวข้องกับสังคมและองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

หลายปีผ่านไปในตอนแรกขาดกลยุทธ์ดังกล่าวโดยสิ้นเชิงและจากนั้นการเจรจาที่เท่าเทียมกันก็ประกาศในปี 2544 ในปี 2547 แนวรัฐที่สอดคล้องกันเข้ามาแทนที่ซึ่งนักปกป้องสิทธิมนุษยชนหลายคนไม่มีหัวใจ กินเวลาจนถึงปี 2008 “ นี่เป็นกลยุทธ์ในการครอบงำรัฐและการฝังประชาสังคมไว้ในระบบสังคมและการเมือง” Alexander Auzan ประธานสมาคมศูนย์อิสระเพื่อการวิเคราะห์เศรษฐกิจกล่าว สองเหตุการณ์สำคัญของกลยุทธ์นี้คือการสร้าง Public Chamber ให้เป็นช่องทางเดียวในการสื่อสารระหว่างรัฐและสังคมและการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับองค์กรพัฒนาเอกชนในปี 2549 ซึ่ง Auzan เรียกโดยตรงว่าการปราบปรามที่เกี่ยวข้องกับภาคที่ไม่แสวงหาผลกำไร

มีคำอธิบายในสภาพแวดล้อมด้านสิทธิมนุษยชนว่าเหตุใดนโยบายดังกล่าวจึงได้รับสิทธิที่จะดำรงอยู่อย่างเสรี “ พื้นฐานในทางปฏิบัติคือสัญญาทางสังคมที่ไม่ได้พูดนั่นคือความภักดีของประชากรเพื่อแลกกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสำหรับประชากรกลุ่มนี้” Auzan อธิบาย วิทยานิพนธ์นี้ถูกเปล่งออกมาต่อหน้ารองหัวหน้าฝ่ายบริหารประธานาธิบดีคนแรกวลาดิสลาฟซูร์คอฟซึ่งก่อนหน้านี้ในการประชุมครั้งหนึ่งกับผู้เชี่ยวชาญของชมรม Strategy-2020 เตือนว่าการเปรียบเทียบประเทศรัสเซียกับตัวละครเอซาวที่น่ารังเกียจที่สุดในพระคัมภีร์ไบเบิลเป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง ...

วันนี้หลังจากเกิดวิกฤต Auzan กล่าวว่าถึงเวลาแล้วที่รัฐจะต้องคิดเปลี่ยนกลยุทธ์ ประการแรกเนื่องจากมีการขยายฟังก์ชั่นของรัฐอย่างไรก็ตามไม่มีประสิทธิภาพสูงในการดำเนินการ ในสถานการณ์เช่นนี้กลุ่มพลเมืองที่จัดตั้งตนเองสามารถมีส่วนร่วมในหน้าที่และด้วยเหตุนี้ความรับผิดชอบ นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งแรกในสามรายการใน กลยุทธ์ของรัฐ เกี่ยวกับภาคประชาสังคมที่ Auzan เสนอต่อประธานาธิบดี เจ้าหน้าที่ต้องสนับสนุนการจัดระเบียบตนเองในสังคมซึ่งหมายความว่าจำเป็นต้องแก้ไขข้อผิดพลาดของปี 2549 เกี่ยวกับการรายงานการลงทะเบียนและการตรวจสอบขององค์กรพัฒนาเอกชน

Yaroslav Kuzminov อธิการบดีของโรงเรียนเศรษฐศาสตร์ชั้นสูงรับหน้าที่อธิบายความไร้ประโยชน์ของเอกสารจำนวนมาก เขายืนยันว่าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรหลายแห่งไม่มีความสำคัญในด้านจำนวนและเทปสีแดงที่มีการรายงานทำให้กิจกรรมของพวกเขาช้าลงเท่านั้น และอเล็กซานเดอร์ Auzan เชื่อว่ารัฐควรสนับสนุนระบบการควบคุมและการตรวจสอบสาธารณะซึ่งขั้นตอนต่างๆได้ถูกสร้างขึ้นเป็นส่วนใหญ่ แต่จำเป็นต้องมีการนำการตัดสินใจด้านกฎระเบียบและงบประมาณมาใช้ สิ่งสำคัญคือการตัดสินใจบางอย่างควรขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ของการควบคุมนี้ และภารกิจที่สามคือการพัฒนาการมีส่วนร่วมของพลเมืองในขอบเขตต่างๆของชีวิต

- ด้วยเหตุนี้ฉันจึงดูเหมือนว่าในกรณีนี้เราจะทำงานไม่เพียง แต่กับปัญหาของวิกฤตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอนาคตของรัสเซียด้วยเพราะเรากำลังพูดถึงการเปลี่ยนแปลงของมูลค่าเกี่ยวกับความจริงที่ว่าหากรัฐจะให้ความสำคัญกับการเปิดกว้างให้มีพื้นที่สำหรับเสรีภาพมากขึ้นและ คุณค่าของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันการช่วยเหลือซึ่งกันและกันความยุติธรรมจะแข็งแกร่งขึ้นในสังคมจากนั้นเราก็มีเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการเข้าสู่ความทันสมัย \u200b\u200b- Alexander Auzan กล่าวสรุป

Yaroslav Kuzminov เสริมการสะท้อนเชิงกลยุทธ์ของเพื่อนร่วมงานของเขาด้วยข้อเสนอทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจงเพื่อลดการควบคุม NPOs ซึ่งจะถือว่าองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐเป็นธุรกิจขนาดเล็ก “ ประการแรกสช. ในสาขาของตนควรได้รับสิทธิและประโยชน์ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะและ การจัดซื้อจัดจ้างของเทศบาลเป็นธุรกิจขนาดเล็ก” อธิการบดีของ HSE กล่าว

ข้อเสนอที่สองเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินของ NPOs ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา Kuzminov ตั้งข้อสังเกตว่าองค์กรสาธารณะในภูมิภาคหลายแห่งถูกขับไล่จากสถานที่เช่าจากใจกลางเมืองไปยังชานเมืองซึ่งส่งผลกระทบต่องานของพวกเขาโดยธรรมชาติ ในที่สุดสภาขอให้ประธานาธิบดีสร้างระบอบการปกครองที่มีน้ำหนักเบาสำหรับการกุศลรายวันขนาดเล็ก

มีปัญหามากมายที่สมาชิกสภาเปล่งออกมาถึงประธานาธิบดี แต่ไม่มีเรื่องใดกลายเป็นข่าว มีการพูดคุยหลายประเด็นในที่ประชุมเป็นครั้งคราว เช่นเดียวกับตัวอย่างเช่นการคอร์รัปชั่นที่แทรกซึมในสังคมจากบนลงล่างและเกิดขึ้นในชีวิตส่วนใหญ่ “ นี่อาจเป็นหัวใจหลักที่ทำให้เกิดความเด็ดขาดและการละเมิดสิทธิของพลเมืองในพื้นที่ใด ๆ - จากสภาพแวดล้อมข้อเท็จจริงที่ร้ายแรงของการใช้ความรุนแรงต่อเด็กไปจนถึงการ จำกัด สิทธิทางการเมืองและสิทธิพลเมือง” ประธานสภา Ella Pamfilova กล่าว

การต่อสู้กับการทุจริตภายใต้เงื่อนไขของความไม่ไว้วางใจโดยรวมของทุกคนและทุกคนจะมีประสิทธิผลได้ก็ต่อเมื่อมีการควบคุมโดยพลเรือนในวงกว้าง “ ภายใต้กรอบของวิกฤตแห่งความเชื่อมั่นนี้ไบแซนเทียมชนิดใหม่กำลังถูกสร้างขึ้นเมื่อสิ่งที่แท้จริงถูกแทนที่ด้วยความหมายใหม่อย่างสมบูรณ์และสิ่งที่เราต้องการเพื่อต่อต้านการทุจริตอย่างแท้จริงเพื่อสร้างการควบคุมโดยประชาเช่นความโปร่งใสความรับผิดชอบความเหมาะสมถูกแทนที่ด้วยบางอย่างโดยสิ้นเชิง ความหมายอื่น ๆ ” Elena Panfilova ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและริเริ่มการต่อต้านการทุจริตของ Transparency International - รัสเซียกล่าว และประชาชนไม่เข้าใจว่าเมื่อพูดถึงภาคประชาสังคมและเมื่อพูดถึงการควบคุมโดยพลเรือน แม้กระทั่งในกฎหมายต่อต้านการคอร์รัปชั่นใหม่เธอยังกล่าวถึงแนวคิดเรื่องการควบคุมของประชาชนและภาคพลเมืองมากกว่าหนึ่งครั้ง แต่ไม่มีการพูดถึงเรื่องนี้อย่างเป็นรูปธรรม

สิ่งที่น่าสนใจที่สุด Panfilova ตั้งข้อสังเกตคือตัวอย่างเฉพาะของการทุจริตทั้งหมดส่วนใหญ่อยู่บนพื้นผิวคุณเพียงแค่ต้องไปที่อินเทอร์เน็ตและอ่านบล็อกของคนธรรมดา และในเรื่องนี้การควบคุมโดยพลเรือนในฐานะการเฝ้าระวังได้ผลดีสำหรับตัวมันเอง แต่การควบคุมตามการกำกับดูแลและการตรวจสอบไม่ได้ “ ด้วยความรับผิดชอบ - นี่คือสิ่งที่เรากำลังพูดถึงเมื่อเราใช้คำว่า 'การควบคุมโดยแพ่ง' - สำหรับฉันแล้วดูเหมือนว่าเราจำเป็นต้องทำความเข้าใจอย่างจริงจังและวางไว้ในแนวทางใหม่อย่างสมบูรณ์ "เธอกล่าว

นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนตระหนักดีว่าฝ่ายตรงข้ามหลักของการควบคุมพลเรือนคือเจ้าหน้าที่และจะทุจริตและในปัจจุบันหลายคนพยายามดิ้นรนเพื่ออำนาจที่จะไม่ทำงานเพื่อประโยชน์ของประเทศและสังคม แต่เพื่อให้ใกล้ชิดกับแหล่งที่มาของการเพิ่มคุณค่าที่ผิดกฎหมายมากขึ้น

“ สิ่งที่เรียกว่าชนชั้นสูงของรัสเซียเราอาจจะต้องเติบโตขึ้นมาใหม่” เอลลาปัมฟิโลวาถอนหายใจเฮือกสุดท้ายเมื่อเริ่มการประชุม หากเธอไม่มีอยู่จริงประธานสภาเน้นย้ำว่าเธอควรได้รับตัวอย่างของการมุ่งเน้นไปที่ความสำเร็จสังคมที่มีมนุษยธรรมบนรากฐานทางกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับความยุติธรรมทางสังคมเกี่ยวกับความสอดคล้องของคำพูดกับการกระทำที่แท้จริง

ในแง่นี้การประกาศรายได้และทรัพย์สินอย่างเปิดเผยของชนชั้นนำผู้ปกครองรัสเซียเป็นขั้นตอนที่ไปในทิศทางที่ถูกต้อง แต่ในสภาพแวดล้อมด้านสิทธิมนุษยชนถือว่าไม่มีนัยสำคัญเนื่องจากไม่มีพลเรือนควบคุมความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่ให้มา “ สถานที่ตั้งของอสังหาริมทรัพย์นี้เป็นสิ่งสำคัญเช่นกันในประเทศหรือต่างประเทศ” Pamfilova ชี้ให้เห็น - และที่สำคัญกว่านั้นลูก ๆ ที่เรียนและทำงานชั้นยอดของเราอยู่ที่ไหนและไม่ว่าพวกเขาจะไปรับใช้ในกองทัพรัสเซียโดยเปรียบเทียบกับหลานของราชินีแห่งอังกฤษและพวกเขาพร้อมที่จะผูกอนาคตกับรัสเซียหรือไม่พวกเขาจะวางรากฐานของพวกเขาที่นี่หรือพวกเขา ในลอนดอนและที่อื่น ๆ "

“ ปัญหาเหล่านี้เป็นปัญหาสำคัญโดยที่มันเป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างระบบความไว้วางใจซึ่งกันและกันระหว่างสังคมและผู้คนที่กำหนดชะตากรรมของเรา” เธอสรุปคำพูดที่เต็มไปด้วยอารมณ์ของเธอ

หลังจากยอมรับข้อเสนอของ Dmitry Medvedev เพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นต่างๆสมาชิกสภาไม่ได้ปลดประมุขมาเป็นเวลานาน Tamara Morshchakova ที่ปรึกษาประธานศาลรัฐธรรมนูญได้ยกปัญหาความไม่สมบูรณ์ของระบบตุลาการโดยธรรมชาติ Ida Kuklina สมาชิกสภาประสานงานของแม่ของสหภาพทหาร - ประเด็นการปฏิรูปกองทัพและสถานะของกองทัพ Lyudmila Alekseeva ประธานกลุ่มมอสโกว์เฮลซิงกิบ่นเกี่ยวกับการขาดสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในการประชุมการชุมนุมและการเดินขบวนแบบเสมือนจริงและ Svetlana Sorokina ได้กล่าวเพื่อปกป้องเด็ก ๆ Irina Yasina ต้องการพูดคุยอย่างกะทันหันเกี่ยวกับความมีมนุษยธรรมของสังคมรัสเซียและขอแยกกันเกี่ยวกับชะตากรรมของคู่สมรส Natalya Morar และ Ilya Barabanov ซึ่งดูเหมือนว่าเธอจะถูกฉีกออกจากกันด้วยความผิดของประเทศของเรา

รูปแบบขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรใน RF

ตามกฎหมาย "ในองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร" มีการจัดตั้งรูปแบบองค์กรและกฎหมายต่อไปนี้ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

สาขาขององค์กรพัฒนาเอกชนที่ไม่แสวงหาผลกำไรในต่างประเทศ (หน่วยโครงสร้าง)

องค์กรสาธารณะและศาสนา (สมาคม) - การรวมตัวกันโดยสมัครใจของพลเมืองตามลักษณะที่กฎหมายกำหนดไว้เป็นปึกแผ่นบนพื้นฐานของชุมชนที่ตนสนใจเพื่อตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณหรืออื่น ๆ ที่ไม่ใช่วัตถุ สมาคมสาธารณะยังรวมถึงสมาคมวิชาชีพและความคิดสร้างสรรค์หอการค้าและอุตสาหกรรม

ชุมชนของชนพื้นเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย- รูปแบบของการจัดระเบียบตนเองของบุคคลที่เป็นของชนพื้นเมืองในสหพันธรัฐรัสเซียและรวมกันตามหลักการที่เป็นมิตรหรือใกล้เคียงในอาณาเขต จุดประสงค์ของการสร้างชุมชนคือการปกป้องถิ่นที่อยู่เดิมรักษาและพัฒนาวิถีชีวิตธุรกิจงานฝีมือและวัฒนธรรมดั้งเดิมของคนกลุ่มเล็ก ๆ

กองทุน- องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีสมาชิกจัดตั้งขึ้นโดยพลเมืองและ (หรือ) นิติบุคคลบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินโดยสมัครใจและดำเนินการตามเป้าหมายทางสังคมการกุศลวัฒนธรรมการศึกษาหรืออื่น ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม

บริษัท ของรัฐ - องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีสมาชิกจัดตั้งขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินและสร้างขึ้นเพื่อทำหน้าที่ทางสังคมการบริหารจัดการหรืออื่น ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม

ห้างหุ้นส่วนไม่แสวงหาผลกำไร - องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่เป็นสมาชิกซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยประชาชนและ / หรือนิติบุคคลเพื่อช่วยเหลือสมาชิกในการดำเนินกิจกรรมที่มุ่งบรรลุเป้าหมายที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม

สถาบัน - องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นโดยเจ้าของ (พลเมืองหรือนิติบุคคล) เพื่อดำเนินการด้านการจัดการวัฒนธรรมสังคมหรือหน้าที่อื่น ๆ ในลักษณะที่ไม่แสวงหาผลกำไร (ตัวอย่างเช่นสถาบันการกุศล สถาบันการศึกษา). สถาบันแบ่งย่อยออกเป็นเอกชนและรัฐ (เทศบาล) ในขณะที่สถาบันสามารถแบ่งออกเป็นสองประเภทคือแบบงบประมาณและแบบอิสระ

สถาบันในกำกับของรัฐ - องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐหรือการจัดตั้งเทศบาล มีวัตถุประสงค์เพื่อปฏิบัติงานให้บริการเพื่อใช้อำนาจของหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นในด้านวิทยาศาสตร์การศึกษาการดูแลสุขภาพวัฒนธรรมการคุ้มครองทางสังคมการจ้างงานวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา

องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร - องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่มีการเป็นสมาชิกจัดตั้งโดยพลเมืองและ (หรือ) นิติบุคคลบนพื้นฐานของการบริจาคทรัพย์สินโดยสมัครใจ เป้าหมายคือการให้บริการในด้านการศึกษาการดูแลสุขภาพวัฒนธรรมวิทยาศาสตร์กฎหมายพลศึกษา (เช่นมหาวิทยาลัยที่ไม่ใช่ของรัฐสโมสรกีฬาสถาบันพัฒนาสุขภาพ)

สมาคมของนิติบุคคล (สมาคมและสหภาพแรงงาน) - สมาคมโดยสมัครใจขององค์กรการค้าและไม่ใช่เชิงพาณิชย์เพื่อประสานงานกิจกรรมเป็นตัวแทนและปกป้องผลประโยชน์ในทรัพย์สินส่วนกลาง

ตามกฎหมายของรัสเซียสหรัฐอเมริกาฝรั่งเศสฟินแลนด์อิสราเอลและโปแลนด์การควบคุมกิจกรรม

องค์กรที่ไม่ใช่รัฐบาล (NGO)

ประเทศ	รัสเซีย	ฝรั่งเศส	สหรัฐอเมริกา	ฟินแลนด์	อิสราเอล	โปแลนด์
คำถาม
โหมด NGO	ตามกฎหมาย“ ในองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์” องค์กรพัฒนาเอกชนต่างชาติในรัสเซียมีระบบการปกครองที่แตกต่างจากระบบการปกครองของประเทศ องค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศถูกกำหนดให้เป็น "องค์กรที่ไม่มีการทำกำไรเป็นเป้าหมายหลักของกิจกรรมและไม่กระจายผลกำไรที่ได้รับให้กับผู้เข้าร่วมซึ่งสร้างขึ้นนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของรัฐต่างประเทศผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ซึ่งไม่ใช่หน่วยงานของรัฐ"		ในสหรัฐอเมริกามีกฎบัตรองค์กรพัฒนาเอกชนรูปแบบเดียวในระดับรัฐบาลกลาง เนื้อหาหลักของกฎระเบียบมีอยู่ในกฎหมายของรัฐ ตัวอย่างเช่นเราสามารถใช้กฎหมายของรัฐนิวยอร์กตามที่องค์กรพัฒนาเอกชนต่างชาติได้รับการปฏิบัติที่แตกต่างจากระบอบการปกครองของประเทศ องค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศถูกกำหนดให้เป็น“ บริษัท ” ที่จัดตั้งขึ้นภายใต้กฎหมายอื่นที่ไม่ใช่รัฐนิวยอร์กและมีคุณสมบัติเป็น บริษัท ระดับชาติภายใต้รัฐนั้น	องค์กรพัฒนาเอกชนต่างชาติได้รับการปฏิบัติในระดับชาติ	องค์กรพัฒนาเอกชนต่างชาติได้รับการปฏิบัติในระดับชาติ	องค์กรพัฒนาเอกชนต่างชาติได้รับการปฏิบัติในระดับชาติ
การมีส่วนร่วมของพลเมืองต่างชาติในองค์กรพัฒนาเอกชน	พลเมืองต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติที่อาศัยอยู่ในรัสเซียอย่างถูกกฎหมายมีสิทธิเป็นผู้ก่อตั้งและมีส่วนร่วมขององค์กรพัฒนาเอกชน อย่างไรก็ตามผู้ก่อตั้งองค์กรพัฒนาเอกชนต้องไม่เป็นพลเมืองต่างชาติที่ต้องสงสัยว่ามีกิจกรรมสุดโต่งหรือถูกต้องตามกฎหมายของเงินที่ได้จากอาชญากรรม ฯลฯ	พลเมืองต่างชาติบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกับพลเมืองฝรั่งเศสสามารถเป็นผู้ก่อตั้งและมีส่วนร่วมขององค์กรพัฒนาเอกชน	กฎหมายของรัฐนิวยอร์กอนุญาตให้ชาวต่างชาติมีส่วนร่วมในองค์กรพัฒนาเอกชนโดยไม่มีข้อ จำกัด ใด ๆ ภายใต้พระราชบัญญัติตัวแทนต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาองค์กรพัฒนาเอกชนที่ดำเนินการโดยชาวต่างชาติที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองจะต้องผ่านกระบวนการลงทะเบียนพิเศษกับอัยการสูงสุดของรัฐ	หากวัตถุประสงค์ขององค์กรพัฒนาเอกชนคือกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับกิจการสาธารณะมีเพียงพลเมืองฟินแลนด์หรือชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในฟินแลนด์อย่างถาวรเท่านั้นที่สามารถเป็นสมาชิกได้ หัวหน้าองค์กรพัฒนาเอกชนต้องอาศัยอยู่อย่างถาวรในฟินแลนด์	กฎหมายของอิสราเอลไม่แตกต่างกันในแง่ของความเป็นไปได้ของการจัดตั้งองค์กรพัฒนาเอกชนโดยพลเมืองต่างชาติและพลเมืองอิสราเอล	พลเมืองต่างชาติบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกับพลเมืองโปแลนด์สามารถเป็นผู้ก่อตั้งและผู้มีส่วนร่วมขององค์กรพัฒนาเอกชน
ขั้นตอนการลงทะเบียน	คำสั่งที่อนุญาต คอลเลกชันของรัฐ หน้าที่.	คำสั่งการแจ้งเตือน ไม่จำเป็นต้องมีการอนุญาตก่อนเพื่อจัดตั้งองค์กรพัฒนาเอกชน การลงทะเบียนดำเนินการโดยไม่เก็บค่าธรรมเนียมของรัฐ	ยาก ขั้นตอนการอนุญาต ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมขององค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศในรัฐ	ขั้นตอนการแจ้งลงทะเบียน. กฎหมายฟินแลนด์ไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการเก็บค่าธรรมเนียมของรัฐ	ขั้นตอนการแจ้งลงทะเบียน. กฎหมายของอิสราเอลไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการรวบรวมรัฐ หน้าที่.	ขั้นตอนการแจ้งจดทะเบียนองค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศ.
เอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียน	ในการลงทะเบียน NGO ต่างประเทศคุณต้อง: - คำแถลงที่ลงนามโดยผู้มีอำนาจระบุนามสกุลนามสกุลนามสกุลที่อยู่อาศัยและหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อ - เอกสารประกอบขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเป็นสามฉบับ - การตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและการอนุมัติเอกสารที่เป็นส่วนประกอบระบุองค์ประกอบของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นสองชุด - ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้งที่ซ้ำกัน - เอกสารยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐ - ที่อยู่ของหน่วยงานถาวรขององค์กรพัฒนาเอกชน - เมื่อใช้ในนามของสัญลักษณ์องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาเอกสารที่ยืนยันอำนาจในการใช้งาน - สารสกัดจากการจดทะเบียนนิติบุคคลต่างประเทศของประเทศต้นทาง	สำหรับการลงทะเบียนจำเป็นต้องมีใบสมัครซึ่งระบุว่า: - ชื่อ; - สถานที่พัก; - ชื่ออาชีพความเป็นพลเมืองของผู้ก่อตั้ง ไม่จำเป็นต้องมีการรับรองเอกสาร เอกสารจะถูกส่งไปยังจังหวัดของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง	สำหรับองค์กรพัฒนาเอกชนแห่งชาติเงื่อนไขหลักสำหรับกิจกรรมคือการได้รับใบรับรองการลงทะเบียนจากหน่วยงานของรัฐซึ่งออกให้ตามใบสมัคร คำสั่งระบุ ข้อมูลทั่วไป เกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรพัฒนาเอกชน (ที่อยู่ชื่อเป้าหมายของกิจกรรม ฯลฯ ) คุณต้องได้รับอนุญาตจากรัฐที่เกี่ยวข้องด้วย ร่างกายขึ้นอยู่กับสาขากิจกรรมขององค์กรพัฒนาเอกชน (เช่นการศึกษาสุขภาพ ฯลฯ ) สำหรับองค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศ เงื่อนไขเพิ่มเติม การลงทะเบียน. ในการสมัครลงทะเบียนต้องระบุ: - ชื่อ; - สถานที่และวันที่ลงทะเบียน - ข้อมูลว่า "บริษัท " เป็นของต่างประเทศ - วัตถุประสงค์ของกิจกรรมข้อความว่ากิจกรรมได้รับอนุญาต - ข้อมูลเกี่ยวกับการแต่งตั้งเลขาธิการแห่งรัฐเป็นตัวแทนของเขา - ใบรับรองว่า "บริษัท " มีอยู่จริง - ข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามเงื่อนไขที่รัฐต้องการ ร่างกายของรัฐ	จำเป็นต้องมีใบสมัครเพื่อลงทะเบียนองค์กรพัฒนาเอกชน แอปพลิเคชันจะต้องมี: - ชื่อองค์กรพัฒนาเอกชน - ชื่อผู้ก่อตั้ง กฎบัตรของสมาคมแนบมากับใบสมัคร ไม่จำเป็นต้องมีการรับรองเอกสาร ใบสมัครถูกส่งไปยังสภาสิทธิบัตรและการจดทะเบียนแห่งชาติของฟินแลนด์	รายการเอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนขององค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศจะลดลงเป็นอุทธรณ์ไปยังหน่วยงานการลงทะเบียน คำอุทธรณ์ต้องระบุ: - ชื่อ บริษัท - ที่อยู่ในอิสราเอล - ชื่อผู้ก่อตั้งที่อยู่และหมายเลขประจำตัว เอกสารการลงทะเบียนไม่จำเป็นต้องมีการรับรอง	“ การประกาศเจตจำนง” สำหรับการจดทะเบียนควรมีข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับองค์กรพัฒนาเอกชน ต้องมีการรับรองเอกสาร
เหตุปฏิเสธการลงทะเบียน	มีการระบุเหตุผลต่อไปนี้สำหรับการปฏิเสธการลงทะเบียน: - ความขัดแย้งของเอกสารประกอบขององค์กรพัฒนาเอกชนกับรัฐธรรมนูญและกฎหมายอื่น ๆ ของรัสเซีย - การมีองค์กรพัฒนาเอกชนอื่นที่มีชื่อเดียวกัน - ชื่อขององค์กรพัฒนาเอกชนที่ละเมิดศีลธรรมความรู้สึกในชาติและศาสนาของพลเมือง - หากเอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย - หากผู้ก่อตั้งองค์กรพัฒนาเอกชนไม่เป็นไปตามกฎหมาย การลงทะเบียนของรัฐของสาขาขององค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศอาจถูกปฏิเสธด้วยเหตุต่อไปนี้: - หากเป้าหมายของการสร้างสาขาองค์กรพัฒนาเอกชนเป็นภัยคุกคามต่ออำนาจอธิปไตยและเอกราชทางการเมืองของรัสเซีย - หากสาขาขององค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศที่เคยจดทะเบียนในรัสเซียถูกชำระบัญชีเนื่องจากละเมิดรัฐธรรมนูญและกฎหมายอื่น ๆ ของรัสเซียอย่างร้ายแรง	การลงทะเบียนอาจถูกปฏิเสธหากองค์กรก่อตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิดกฎหมาย ในความหมายของพวกเขาเหตุผลในการปฏิเสธการลงทะเบียนนั้นคล้ายคลึงกับเหตุผลที่กฎหมายรัสเซียกำหนดไว้	เหตุผลในการปฏิเสธการลงทะเบียนโดยทั่วไปจะคล้ายกับเหตุผลที่กำหนดไว้ในกฎหมายของรัสเซีย การลงทะเบียนอาจถูกปฏิเสธหากองค์กรพัฒนาเอกชนก่อตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ทางอาญาหรือหากมีการจัดเตรียมเอกสารเท็จระหว่างการลงทะเบียน	เหตุผลในการปฏิเสธที่จะจดทะเบียนองค์กรพัฒนาเอกชนในความหมายของพวกเขาโดยทั่วไปจะตรงกับเหตุผลที่กฎหมายของรัสเซียกำหนดไว้	เหตุผลในการปฏิเสธการลงทะเบียนโดยทั่วไปแล้วจะตรงกับเหตุภายใต้กฎหมายของรัสเซีย นอกจากนี้ยังมีพื้นฐานเช่นชื่อขององค์กรซึ่งเป็นอันตรายต่อความรู้สึกนิยม	เหตุผลในการปฏิเสธการลงทะเบียนคล้ายกับกฎหมายของรัสเซีย
ขั้นตอนการควบคุมทางการเงิน	รูปแบบหลักของการควบคุมทางการเงินคือการจัดเตรียมงบการเงินโดยองค์กรพัฒนาเอกชนให้กับหน่วยงานด้านภาษีและสถิติ หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตยังมีสิทธิที่จะ: - ขอเอกสารทางการเงินจากหน่วยงานจัดการองค์กรพัฒนาเอกชน - ส่งตัวแทนเข้าร่วมกิจกรรมที่องค์กรพัฒนาเอกชนจัดขึ้น - ตรวจสอบการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินอื่น ๆ ขององค์กรพัฒนาเอกชนทุกปี - ออกคำเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรในกรณีที่มีการละเมิดกฎหมายของรัสเซียหรือการกระทำขององค์กรพัฒนาเอกชนที่ไม่เป็นไปตามกฎบัตร	รูปแบบหลักของการรายงานทางการเงินคือการส่งไปยังหน่วยงานกลางในแผนกของรายงานทางการเงินประจำปี องค์กรพัฒนาเอกชนควรรวมไว้ในกฎเกณฑ์ที่พวกเขาดำเนินการจัดทำบัญชีตามคำร้องขอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยหรือหน่วยงานกลางในกรม	การควบคุมทางการเงินดำเนินการใน คำสั่งทั่วไปจัดเตรียมไว้สำหรับนิติบุคคลทั้งหมด อัยการสูงสุดของรัฐอาจสั่งให้ผู้อำนวยการและพนักงานของ "บริษัท " ที่ชำระบัญชีเป็นพยานเกี่ยวกับทรัพย์สินของ บริษัท องค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศอาจถูกตรวจสอบโดยอัยการสูงสุดของรัฐ	การควบคุมทางการเงินสำหรับกิจกรรมขององค์กรพัฒนาเอกชนดำเนินการที่ พื้นที่ทั่วไปจัดทำขึ้นสำหรับนิติบุคคลทั้งหมดในฟินแลนด์ ไม่มีการตรวจสอบการเงินภายนอก	การควบคุมกิจกรรมทางการเงินขององค์กรพัฒนาเอกชนดำเนินการโดยผู้ตรวจสอบภายนอก สามารถขอข้อมูลทางการเงินจากองค์กรพัฒนาเอกชนได้ตลอดเวลา การตัดสินใจทางการเงินใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับองค์กรพัฒนาเอกชนสามารถถูกท้าทายในศาลได้ นอกจากนี้ผู้มีอำนาจลงทะเบียนสามารถดำเนินการตรวจสอบได้ กิจกรรมทางการเงิน เอ็นจีโอ.	องค์กรพัฒนาเอกชนรวมถึงต่างประเทศต้องได้รับการตรวจสอบสถานะทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการได้รับเงินอุดหนุนเป็นจำนวนมาก (มากกว่า 16,000 ดอลลาร์) หรือในกรณีที่รายได้ต่อปีของพวกเขาเกิน 1 ล้านดอลลาร์ ไม่มีการตรวจสอบภายนอกที่บังคับ
เหตุและคำสั่ง การชำระบัญชี	สิทธิในการตัดสินใจเกี่ยวกับการชำระบัญชีขององค์กรพัฒนาเอกชนเป็นของศาลและผู้มีอำนาจลงทะเบียน การเรียกร้องต่อหน่วยงานตุลาการจะถูกยื่นโดยอัยการตามกฎหมาย "ในสำนักงานอัยการ" เหตุผลในการบังคับชำระบัญชีขององค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศคือ: - การชำระบัญชีขององค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศที่เกี่ยวข้อง - การปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการควบคุมทางการเงินขององค์กรพัฒนาเอกชน - การละเมิดกฎหมายของรัสเซียโดยองค์กรพัฒนาเอกชน ความไม่สอดคล้องกันของกิจกรรมขององค์กรพัฒนาเอกชนกับเป้าหมายตามกฎหมาย	การชำระบัญชีขององค์กรพัฒนาเอกชนจะดำเนินการตามคำตัดสินของศาลเท่านั้น การดำเนินการในศาลสามารถเริ่มต้นได้จากการริเริ่มของบุคคลที่เกี่ยวข้องหรือตามคำร้องขอของอัยการ ศาลสามารถตัดสินให้เลิกกิจการองค์กรเอกชนได้หากกลุ่มหลังมีส่วนเกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่งโดยไม่แจ้งหน่วยงานทะเบียนเกี่ยวกับการเริ่มต้นกิจกรรม คำตัดสินของศาลสามารถอุทธรณ์ได้ สำหรับความล้มเหลวในการปฏิบัติตามคำตัดสินของศาลเกี่ยวกับการชำระบัญชีมีการจัดเตรียมความรับผิดทางอาญา (จำคุกไม่เกิน 3 ปีและ / หรือปรับ 45,000 ยูโร)	การชำระบัญชีขององค์กรพัฒนาเอกชนดำเนินการโดยคำตัดสินของศาลเกี่ยวกับข้อเสนอของอัยการสูงสุดของรัฐ เหตุผลในการชำระบัญชีคือ: - การสร้างองค์กรพัฒนาเอกชนโดยการให้ข้อมูลเท็จ - ดำเนินธุรกิจโดยหลอกลวงหรือฝ่าฝืนกฎหมาย - กิจกรรมที่นอกเหนือไปจากกฎหมายขององค์กรพัฒนาเอกชน - การละเมิดนโยบายของรัฐ อัยการสูงสุดมีอำนาจค่อนข้างหลากหลายเกี่ยวกับองค์กรพัฒนาเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขาสามารถเริ่มต้นการฟ้องร้องในศาลเพื่อปลดหัวหน้าองค์กรพัฒนาเอกชน	การชำระบัญชีขององค์กรพัฒนาเอกชนจะดำเนินการโดยศาลเท่านั้นโดยอาศัยการเรียกร้องจากกระทรวงกิจการภายในสำนักงานอัยการหรือสมาชิกขององค์กรพัฒนาเอกชน เหตุผลในการบังคับให้ยุติกิจกรรมขององค์กรโดยทั่วไปจะคล้ายกับเหตุผลที่กฎหมายรัสเซียกำหนดไว้	การชำระบัญชีขององค์กรพัฒนาเอกชนจะดำเนินการโดยการตัดสินของศาลเกี่ยวกับข้อเสนอของอัยการสูงสุดเท่านั้น ยิ่งไปกว่านั้นการยื่นต่อศาลดังกล่าวสามารถทำได้ก็ต่อเมื่อองค์กรพัฒนาเอกชนเพิกเฉยต่อคำเตือนที่ออกโดยหน่วยงานทะเบียน เหตุผลในการชำระบัญชีมีความหมายคล้ายคลึงกับรัสเซียอย่างไรก็ตามตามข้อเสนอของบุคคลที่ทำการสอบสวนองค์กรพัฒนาเอกชนสามารถชำระบัญชีได้โดยคำตัดสินของศาลสำหรับหนี้	การชำระบัญชีขององค์กรพัฒนาเอกชนดำเนินการโดยคำตัดสินของศาล เหตุผลในการชำระบัญชีขององค์กรพัฒนาเอกชนภายใต้กฎหมายโปแลนด์ไม่แตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของกฎหมายรัสเซีย

องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร: การรับรู้และทัศนคติ

วลี“ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร” ดูเหมือนจะค่อยๆหายไปจากคำศัพท์ประจำวันของชาวรัสเซียและจากสื่อต่างๆ ในช่วงหกปีที่ผ่านมาส่วนแบ่งของผู้ตอบแบบสอบถามที่ได้ยินวลีนี้เป็นครั้งแรกจากผู้สัมภาษณ์เพิ่มขึ้น (35% เทียบกับ 26% ในปี 2544) ในทางกลับกันส่วนแบ่งของผู้ที่“ ได้ยินอะไรบางอย่าง” เกี่ยวกับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรกลับลดลงในช่วงเวลานี้ (35% เทียบกับ 42%) ในปัจจุบันมีชาวรัสเซียเพียง 20% เท่านั้นที่คุ้นเคยกับวลีนี้ (เท่ากับ 21%)

ผู้ตอบถูกถามว่าพวกเขาเข้าใจคำว่า“ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร” ได้อย่างไรพวกเขาคิดว่ามันหมายความว่าอย่างไร (คำถามถูกถามใน แบบฟอร์มเปิด; 46% ของผู้ตอบแบบสอบถามตอบ)

เมื่อหกปีที่แล้วหลายคนเชื่อมโยงแนวคิดนี้กับโครงสร้างของรัฐและเทศบาล (24%): "องค์กรที่ได้รับเงินอุดหนุนจากงบประมาณของท้องถิ่นหรือของรัฐ"; "ไม่ใช่เอกชน แต่เป็นรัฐวิสาหกิจ"; "นี่คือองค์กรที่รัฐบาลถือหุ้น 51%" พวกเขากล่าวว่านี่คือองค์กรที่ไม่ได้มีเป้าหมายในการทำกำไรหรือไม่ได้มีส่วนร่วมในการค้าธุรกิจการค้า - 10% ของผู้ตอบแบบสอบถาม ("องค์กรที่ไม่ได้ทำงานเพื่อผลประโยชน์ทางการค้า"; "ไม่ได้มีส่วนร่วมในการขายการซื้อ"; "ไม่ได้ผลิตอะไรเลย และห้ามขาย ") พวกเขาสันนิษฐานว่านี่ไม่ใช่ของรัฐ แต่เป็นองค์กรเอกชน 2% ของผู้ตอบแบบสอบถาม บางคน (2%) ระบุว่าเป็นองค์กรที่ไม่ได้จดทะเบียนหรือเป็นเพียงองค์กรอาชญากรรม:“ นี่คือองค์กรที่ไม่มีใบอนุญาตและไม่ต้องจ่ายภาษี”; “ องค์กรใต้ดินมีคนตีขายวอดก้าปลอมเป็นต้น”; “ การลักลอบตัดไม้เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร”

ประมาณ 9% ของผู้ตอบแบบสอบถามมีความสัมพันธ์กับวลีนี้กับองค์กรสาธารณะหรือตั้งชื่อตัวอย่างเฉพาะขององค์กรดังกล่าว (คริสตจักรสหกรณ์เดชาสหภาพแรงงานมูลนิธิการกุศลงานปาร์ตี้): "ที่ซึ่งผู้คนทำงานด้วยความสมัครใจ"; “ คริสตจักรอาจเป็นของสิ่งนี้”; "มูลนิธิการกุศล"; "สีเขียว" ทุกประเภทและอื่น ๆ "

ในช่วงหกปีที่ผ่านมาส่วนแบ่งของผู้ตอบแบบสอบถามที่มั่นใจว่าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อประชาชนทั่วไปลดลงอย่างมีนัยสำคัญ ตอนนี้ 11% ของผู้ตอบแบบสอบถามแบ่งปันความคิดเห็นนี้ (คิดเป็น 21%) 14% เห็นว่าได้รับประโยชน์เพียงเล็กน้อยจากกิจกรรมของพวกเขา (เท่ากับ 18%) ประมาณหนึ่งในห้าของผู้เข้าร่วมการสำรวจ (19%) กล่าวว่าไม่มีประโยชน์ใด ๆ (คือ 20%) คนส่วนใหญ่ (56%) พบว่าเป็นเรื่องยากที่จะบอกว่ากิจกรรมขององค์กรเหล่านี้มีประโยชน์หรือไม่และมันยอดเยี่ยมเพียงใด

8% ของผู้ตอบแบบสอบถามทราบเกี่ยวกับการทำงานขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในภูมิภาคของตน (6 ปีก่อน - 12%) ผู้คนจำนวนเท่ากัน“ ได้ยินอะไรบางอย่าง” เกี่ยวกับเรื่องนี้ (คือ 15%) ในบรรดาผู้ที่ไม่สังเกตเห็นกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในระดับภูมิภาคเลยในบรรดาผู้ตอบแบบสอบถามมี 2 ใน 3 - 67% (คือ 48%) พบว่าเป็นการยากที่จะตอบคำถามนี้ 17%

ผู้ที่รู้จักหรืออย่างน้อยก็เคยได้ยินบางอย่างเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในภูมิภาคของตนถูกขอให้ตั้งชื่อองค์กรเหล่านี้ 13% ของผู้ตอบแบบสอบถามตอบคำถาม พวกเขาตั้งชื่อองค์กรที่รับรองการทำงานของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของการตั้งถิ่นฐาน (โรงพยาบาลตำรวจประกันสังคมที่ทำการไปรษณีย์โรงเรียนอนุบาล บริการสังคม ฯลฯ ) 6% ของผู้ตอบแบบสอบถาม กล่าวถึง วิสาหกิจการผลิต, ธนาคาร, ร้านค้า ฯลฯ - 2% องค์กรสาธารณะต่างๆ (ส่วนใหญ่เป็นองค์กรการกุศล) ชื่อ 4%: "อนุสรณ์"; แพทย์ไร้พรมแดน; กองทุนป้องกันครอบครัวรุ่นเยาว์; "ทีมนิเวศวิทยาของโรงเรียน"; "คริสตจักรน่าจะ"

ในบรรดาผู้เข้าร่วมการสำรวจพบว่า 5% ตระหนักถึงการทำงานขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในภูมิภาคอื่น ๆ ของรัสเซีย ผู้ที่ "ได้ยินอะไรบางอย่าง" เกี่ยวกับเรื่องนี้ - 8% ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ (70%) บอกว่าไม่รู้อะไรเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรดังกล่าว 17% พบว่าเป็นเรื่องยากที่จะตอบคำถามนี้

คุณรู้จักได้ยินหรือได้ยินคำว่า“ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร” เป็นครั้งแรกหรือไม่?

คุณเข้าใจคำว่า "องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร" ได้อย่างไรคุณคิดว่ามันหมายถึงอะไร? ( คำถามเปิด... ผู้ตอบแบบสอบถาม 55% ถามตัวเองว่าพวกเขารู้จักคำว่า "องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร")

(เป็น% ของจำนวนผู้ตอบแบบสอบถาม)
สถานะ, สถาบันเทศบาลสถาบันที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางหรือท้องถิ่นซึ่งเป็นองค์กรที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ	24
"สถานะ"; “ หมายถึงเทศบาล”; "ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ"; “ มีค่าใช้จ่ายในการลงทุนของรัฐ”; "ใกล้เคียงกับหน่วยงานของรัฐ"; "จัดหาเงินทุนองค์กรจากงบประมาณ"; "องค์กรที่ได้รับเงินอุดหนุนจากงบประมาณของท้องถิ่นหรือของรัฐ"; "ไม่ใช่เอกชน แต่เป็นรัฐวิสาหกิจ"; "นี่คือองค์กรที่รัฐบาลถือหุ้น 51%"
องค์กรที่ไม่มีเป้าหมายในการทำกำไรไม่มีส่วนร่วมในธุรกิจการค้าการค้า	10
"องค์กรที่ไม่ได้รับรายได้จากกิจกรรมขององค์กร"; “ องค์กรที่ไม่ได้ดำเนินตามเป้าหมายในการได้มาซึ่งความมั่งคั่งทางวัตถุ”; "องค์กรที่ไม่ได้ทำงานเพื่อผลประโยชน์ทางการค้า"; “ องค์กรมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ไม่แสวงหาผลกำไร”; “ พวกเขาไม่มุ่งเน้นผลกำไร”; “ เห็นได้ชัดว่าไม่มีอะไรเลย กิจกรรมเชิงพาณิชย์"; "พวกเขาไม่ได้มีส่วนร่วมในการขายการซื้อ"; “ ไม่เกี่ยวข้องกับการค้า”; "องค์กรที่ห่างไกลจากการค้า"; “ นี่ไม่ใช่ธุรกิจ”; “ นี่คือองค์กรที่ไม่ซื้อและขายต่อ”; "พวกเขาไม่ได้ผลิตหรือขายอะไรเลย"
องค์กรมหาชนองค์กรที่ทำงานตามความสมัครใจ	5
“ มีส่วนร่วมในงานสังคมสงเคราะห์”; "องค์กรสาธารณะที่เป็นไปได้"; "ที่ซึ่งผู้คนทำงานด้วยความสมัครใจ"; “ องค์กรดังกล่าวได้รับการออกแบบมาเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะและไม่แสวงหาผลประโยชน์เพื่อตนเอง”; "ที่ซึ่งพวกเขาทำงานด้วยความสมัครใจ"
ไม่ใช่รัฐไม่ใช่ หน่วยงานภาครัฐ, องค์กรเอกชน	2
"ซึ่งได้ผลสำหรับตัวมันเอง"; "นี่คือทรัพย์สิน"; "ไม่ใช่สถานะ"; "หมายถึงส่วนตัว"; "ไม่ใช่องค์กรงบประมาณ"
องค์กรช่วยเหลือประชาชนองค์กรการกุศลองค์กรทางศาสนา	2
"การกุศล"; “ มีส่วนร่วมในงานการกุศล”; “ ชุมชนจิตวิญญาณการกุศล”; "องค์กรทางสังคม"; “ คริสตจักรอาจเป็นของสิ่งนี้”; "บริจาคเงินเพื่อการทำความดี"
องค์กรที่มีอยู่ในการบริจาคเงินช่วยเหลือ ฯลฯ	1
“ ซึ่งไม่ได้ทำเงินเอง แต่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากใครบางคน”; “ …มีค่าใช้จ่ายในการบริจาค”; “ พวกเขาไม่ได้ทำงาน แต่ได้รับเงินจากที่ไหนสักแห่ง”; “ มีอยู่ในการบริจาค”; “ มีค่าธรรมเนียมการสนับสนุน”; "เหล่านี้เป็นองค์กรที่ดำเนินการเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของสมาชิก"
องค์กรทางการเมือง	1
"ทุกคนเป็นสีเขียวและอื่น ๆ "; "องค์กรภาคี"; "กิจกรรมทางการเมือง"; “ องค์กรภาคี”.
องค์กรมีส่วนร่วมในกิจกรรมเชิงพาณิชย์	1
"เกี่ยวข้องกับการซื้อและการขาย"; "วิสาหกิจกึ่งการค้า"; "กิจกรรมทางธุรกิจ"; "เทรดเดอร์"; "ผู้ค้าปลีก".
สิ่งเหล่านี้คือกองทุน	1
"กองทุนต่างๆ"; "กองทุนบางประเภท"; "กองทุน - ใด ๆ "; “ ฉันได้ยินเกี่ยวกับมูลนิธิที่ไม่แสวงหาผลกำไร”; "กองทุนบางส่วน"
องค์กรที่ไม่ได้จดทะเบียนซึ่งเป็นองค์กรที่ซ่อนรายได้จากรัฐ	1
"ผิดกฎหมาย"; “ นี่คือองค์กรที่ไม่มีใบอนุญาตและไม่เสียภาษี”; "... ผู้ปกปิดรายได้"; "จ่ายในซองไม่ใช่ใบเสร็จรับเงิน"; "องค์กรที่ไม่ได้ลงทะเบียนที่ใดก็ได้"; “ ผู้ที่ไม่อยู่ภายใต้การตรวจสอบภาษีของรัสเซีย”; “ ใต้ดินเถื่อน”.
องค์กรที่หลอกลวงประชาชนขโมย	1
"หลอกลวงพวกเขาสัญญามากขึ้น แต่ถ้าคุณมาพวกเขาไม่ให้อะไร"; "ผู้มีส่วนร่วมในการเก็งกำไร"; "หลอกลวง"; "ขโมย"; "Crooks"; "ออกแบบมาเพื่อหลอกลวงประชาชน"
อื่น ๆ	2
“ ไม่มีผลกับอะไรเลย”; "องค์กรที่มีรายได้เปิดอยู่ไม่มีเงินสดดำ"; “ การลักลอบตัดไม้เป็นองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร”; "พวกเขาไม่มีอยู่จริงทุกที่ยังมีการรีดไถ"; "ที่ทำงานโดยสุจริต"; "ด้วยเงินทุนจากต่างประเทศ"
	54

ในความคิดของคุณมีประโยชน์จากองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรสำหรับคนเช่นคุณหรือไม่? และถ้าเป็นเช่นนั้นผลประโยชน์นี้มากหรือน้อย?

คุณรู้หรือไม่เคยได้ยินอะไรบางอย่างหรือไม่ทราบอะไรเกี่ยวกับการทำงานขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในภูมิภาคของคุณ (แคว้นดินแดนสาธารณรัฐ)

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรใดที่ทำงานในภูมิภาคของคุณ (แคว้นดินแดนสาธารณรัฐ) คุณรู้จักหรือเคยได้ยินอะไรเกี่ยวกับ? (คำถามเปิดถามผู้ที่บอกว่ารู้เกี่ยวกับการทำงานขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในภูมิภาค - 17% ของผู้ตอบแบบสอบถาม)

(เป็น% ของจำนวนผู้ตอบแบบสอบถาม)
องค์กรของรัฐและเทศบาล		6
"โรงพยาบาลโพลีคลินิก"; "ประกันสังคม, ไปรษณีย์, โรงเรียนอนุบาล, โรงเรียน"; "ZhEK ระบบทำความร้อนยูทิลิตี้น้ำ"; "บริการสังคม"; "ประกันสังคม"; "กองทุนบำเหน็จบำนาญ"; "ตำรวจ"; "หน่วยงานภาครัฐ"; "รถประจำทางเทศบาล"; "กอร์กาซ" "; "ZAGS, ZhEK"; "โรงเรียนเทคนิคเกษตร".
องค์กรสาธารณะ		4
องค์กรการกุศลและกลุ่มต่างๆที่เกี่ยวข้องกับการช่วยเหลือสังคมสิทธิมนุษยชนปัญหาสิ่งแวดล้อม		3
“ มูลนิธิเมืองปลอดยาเสพติดคณะกรรมการแม่ของทหาร”; "เหยื่อเชอร์โนบิลชาวอัฟกันทหารผ่านศึกจากมหาสงครามแห่งความรักชาติ"; “ นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมสีเขียว แต่พวกเขาทำงานได้ไม่ดี”; “ การกุศลการปกป้อง”; "การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค"; “ การคุ้มครองสิทธิของกลุ่มต่างๆ”; “ พวกเขาทำงานการกุศล”; "กองทุนเพื่อการคุ้มครองสัตว์ธรรมชาติสำหรับคนจรจัดของโรงแรม"; "กองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ"; "" อนุสรณ์ ""; แพทย์ไร้พรมแดน; กองทุนคุ้มครองครอบครัวเยาวชน; “ หมู่โรงเรียนนิเวศน์”.
องค์กรทางศาสนาสหภาพแรงงานพรรคการเมือง ฯลฯ		1
"สหภาพแรงงานมูลนิธิสังคมในทิศทางที่แตกต่างกัน"; "สหภาพแรงงาน"; "สมาคมวิชาชีพและสังคม"; "คริสตจักรการศึกษาทางจิตวิญญาณนำ"; "ศาสนาการเมือง"; "คริสตจักรอาจ"; "ภาคี".
องค์กรการผลิตการเงินองค์กรการค้า		2
Luga Abrasive Plant; " ฟาร์ม"; "Kopeyka - ร้านค้า"; "ในตลาดคนขับรถแท็กซี่ส่วนตัว"; "ธนาคาร"; "<…> KamAZ, KamGES<…>"; "โรงงานผลิตเครื่องบิน"; "โรงงานตั้งชื่อตาม Khrunichev"; พืช Zvezda; “ วิสาหกิจการค้า”.
อื่น ๆ		1
“ ทุกองค์กรเล็กน้อยไม่แสวงหาผลกำไร”; “ เราไม่มีเช่นนั้นแม้แต่ KamAZ ก็เป็น LLC แล้ว”; "ไม่มี"; "องค์กรพัฒนาเอกชนที่เกี่ยวข้องกับครูภูมิศาสตร์"; "การทำสวน".
ตอบยากไม่มีคำตอบ		4

คุณรู้หรือไม่เคยได้ยินอะไรบางอย่างหรือไม่ทราบอะไรเกี่ยวกับการทำงานขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในภูมิภาคอื่น ๆ ของรัสเซีย

ในสมาคมสาธารณะได้มีการจัดตั้งการพึ่งพาสถานะของสมาคมสาธารณะบนขอบเขตของกิจกรรมในอาณาเขตของตน บังคับ การบ่งชี้ขอบเขตดินแดน สมาคมสาธารณะควรเป็น ในนามขององค์กร... สมาคมสาธารณะมีอยู่สี่ประเภท:

1. สมาคมสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย สามารถดำเนินกิจกรรมในดินแดนมากกว่าครึ่งหนึ่งของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและมีแผนกโครงสร้างของตนเองที่นั่น - องค์กรแผนกหรือสาขาและสำนักงานตัวแทน ปัจจุบัน RF ประกอบด้วย 85 วิชา ขาดปริมาณที่ต้องการ การแบ่งโครงสร้างเป็นการละเมิดและอาจนำไปสู่การชำระบัญชีของสมาคมสาธารณะ รวมอยู่ในชื่อของสมาคมสาธารณะของรัสเซียที่มีชื่อสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัสเซียรวมถึงคำที่มาจากชื่อนี้อนุญาตโดยไม่ได้รับอนุญาตพิเศษ.
2. สมาคมสาธารณะระหว่างภูมิภาค ดำเนินงานในดินแดนน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและมีหน่วยงานโครงสร้างของตนเองที่นั่น - องค์กรแผนกหรือสาขาและสำนักงานตัวแทน เพื่อให้ได้สถานะนี้ก็เพียงพอแล้วที่จะมี สาขาในอย่างน้อย 2 หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย... สมาคมสาธารณะระหว่างภูมิภาคมีโครงสร้างพิเศษซึ่งตามกฎแล้วคือสาขาระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น
3. สมาคมสาธารณะระดับภูมิภาคกิจกรรมของสมาคมดังกล่าวตามเป้าหมายตามกฎหมายจะดำเนินการภายในอาณาเขตของหัวข้อเดียว ตัวอย่างเช่นมอสโกองค์การมหาชนเพื่อการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคตามชื่อขององค์กรที่แสดงนัยว่าดำเนินงานในดินแดนมอสโก
4. สมาคมสาธารณะในท้องถิ่น ดำเนินกิจกรรมภายในอาณาเขตของหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นเพียงแห่งเดียว ตัวอย่างเช่นองค์กรระดับภูมิภาคในท้องถิ่นของผู้ขับขี่รถยนต์ Losinoostrovskaya ดำเนินการในอาณาเขตของการก่อตัวของเทศบาลในเมือง Losinoostrovskoe ในมอสโก

หน่วยงาน มีสิทธิที่จะได้รับสิทธิ นิติบุคคล และยังได้รับสิทธิในการดำเนินกิจกรรมบนพื้นฐานของกฎเกณฑ์ซึ่งจดทะเบียนตามลักษณะที่กำหนด ในขณะเดียวกันเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของสาขาไม่ควรขัดแย้งกับกฎบัตรของสมาคมสาธารณะแม่ ความเป็นไปได้ของสาขาในภูมิภาคที่จะกลายเป็นนิติบุคคลอิสระที่นำไปสู่ความจริงที่ว่าเมื่อสร้างสาขาภูมิภาคควรมี สมาชิกอย่างน้อยสามคน - ตัวแทนของภูมิภาคนี้ เนื่องจากสมาคมสาธารณะถูกสร้างขึ้นจากความคิดริเริ่มของผู้ก่อตั้ง - อย่างน้อยสามบุคคลและ (หรือ) สมาคมสาธารณะ

ขบวนการเกษตรรัสเซีย (RAD) องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

กีฬารัสเซีย. สมาคมอาสาสมัครของรัสเซียทั้งหมด

สหภาพกลางของสังคมผู้บริโภคแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ROSTO - DOSAAF องค์กรด้านเทคนิคการป้องกันและการกีฬาของรัสเซีย

สหภาพเยาวชนรัสเซีย. องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สมาคมคนหูหนวกแห่งรัสเซียทั้งหมด องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

คำสั่งของรัสเซียทั้งหมดของแบนเนอร์สีแดงของสมาคมแรงงานคนตาบอด องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

การเคลื่อนไหวของผู้หญิงในรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

"Young Guard of United Russia". องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

การเคลื่อนไหวรองรับยานพาหนะ การเคลื่อนไหวทางสังคมทั้งหมดของรัสเซีย

สมาคมหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย (ARPO) องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

All-Russian Society for the Protection of Historical and Cultural Monuments (VOOPIK).

สหภาพ "เชอร์โนบิล" ของรัสเซีย. สมาคมสาธารณะแห่งสหภาพรัสเซียทั้งหมด

สหภาพสถาปนิกแห่งรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สหภาพนักแต่งเพลงแห่งรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สังคม "ความรู้" ของรัสเซีย. องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

คณะกรรมการกีฬาแห่งชาติและนอกโอลิมปิกของรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชนและชีวิตที่มีเกียรติ องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สหภาพครอบครัวของบุคลากรทางทหารของรัสเซีย องค์กรการกุศลสาธารณะของรัสเซียทั้งหมด

องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซียสำหรับทหารผ่านศึกพิการในอัฟกานิสถาน

สหภาพแรงงานขนส่งแห่งรัสเซีย สาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สหภาพการขนส่งยานยนต์ของรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สมาคมผู้ขับขี่รถยนต์แห่งรัสเซียทั้งหมด องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สหภาพแห่งชาติของผู้เลี้ยงผึ้งแห่งรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

คำสั่งของรัสเซียทั้งหมดของแบนเนอร์สีแดงของสมาคมแรงงานเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ (VOOP) องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สมาคมการสอนของรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

ธุรกิจรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สหภาพผู้รับบำนาญแห่งรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

การสนับสนุนของรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางของรัสเซีย

สหภาพผู้เสียภาษีของรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สหภาพชาวสวนรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สหภาพแรงงานของคนงานในอุตสาหกรรมน้ำมันก๊าซและการก่อสร้างของสหพันธรัฐรัสเซีย (Neftegazstroyprofsoyuz RF)

การชุมนุมของประชาชนรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สหภาพผู้บริโภคแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

สมาคมนักล่าและชาวประมงแห่งรัสเซียทั้งหมด สมาคมสาธารณะ.

สหภาพผู้กู้ยืมและนักลงทุนแห่งรัสเซีย องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย

รูปแบบองค์กรเฉพาะของความสัมพันธ์ระหว่างโครงสร้างของรัฐและสมาคมสาธารณะก็มีความหลากหลายเช่นกัน สิ่งเหล่านี้รวมถึงการประชุมโดยตรงของตัวแทนของโครงสร้างของรัฐ - จนถึงเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐ - กับตัวแทนของสมาคมสาธารณะการมีส่วนร่วมของสมาคมสาธารณะในการจัดการประชุมร่วมกับหน่วยงานสาธารณะโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของพวกเขาในการดำเนินการด้านกฎระเบียบและองค์กรและการบริหารการพัฒนาร่วมกันของการตัดสินใจบางอย่าง ... การประชุมดังกล่าวมักเกิดขึ้นทั้งเป็นประจำและตามธรรมชาติเพื่อตอบสนองความต้องการทางสังคมที่เกิดขึ้นโดยไม่คาดคิดในสังคม

ตัวอย่างการปฏิบัติ ดังนั้นในช่วงปลายปี 2554 - ต้นปี 2555 ประเด็นการเข้มงวดเรื่องการจับปลารายบุคคลเพื่อต่อต้านการลักลอบล่าสัตว์จึงเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วซึ่งก่อให้เกิดปฏิกิริยาที่คลุมเครือในสังคมและในวันที่ 11 มกราคม 2555 โวลต์ปูตินนายกรัฐมนตรีได้พบกับตัวแทนขององค์กรสาธารณะ ชาวประมงสมัครเล่น การประชุมตัวแทนของโครงสร้างของรัฐกับตัวแทนของสมาคมสาธารณะไม่เพียง แต่ให้โอกาสในการตอบสนองต่อปัญหาเร่งด่วนในทันทีเท่านั้น แต่ยังส่งสัญญาณให้ประชาชนทราบว่าปัญหาบางอย่างอยู่ในความสนใจของเจ้าหน้าที่ ตัวอย่างเช่นหัวข้อการประชุมตามประเพณีครั้งหนึ่งของหัวหน้า Ulyanovsk กับตัวแทนขององค์กรสาธารณะในปี 2555 คือการพัฒนาการศึกษาแบบรวมและการจัดวันหยุดฤดูร้อนสำหรับครอบครัวที่มีเด็กพิการตลอดจนแผนปฏิบัติการภายใต้กรอบของปีแห่งโอกาสที่เท่าเทียมกันในปี 2013

ปัญหาที่สำคัญอีกประการสำหรับเจ้าหน้าที่และสังคมคือการขาดความอดทนอดกลั้นในสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสัมมนาสำหรับตัวแทนขององค์กรภาครัฐในหัวข้อ "เทคโนโลยีการศึกษาสำหรับการก่อตัวของความอดทนในเงื่อนไขของกิจกรรมขององค์กรสาธารณะ" ได้รับการอุทิศให้ การสัมมนาจัดขึ้นโดยคณะกรรมการเพื่อการปฏิสัมพันธ์กับองค์กรสาธารณะและกิจการเยาวชนของภูมิภาค Murmansk บนพื้นฐานของ Murmansk Academy of Economics and Management และผู้นำและผู้นำขององค์กรสาธารณะสำหรับเยาวชนของเมืองในภูมิภาค Murmansk เช่นองค์กรสาธารณะสำหรับเยาวชน "Leaders of Lapland" ได้เข้าร่วมในการสัมมนา

แนวปฏิบัติในการสร้างหน่วยงานที่ปรึกษาและที่ปรึกษาซึ่งจัดตั้งขึ้นภายใต้หน่วยงานต่างๆของรัฐบาล (สภาคณะกรรมการ ฯลฯ ) ห้องสาธารณะขั้นตอนในการสร้างและการดำเนินการซึ่งถูกควบคุมโดยการกระทำทางกฎหมายที่นำมาใช้ในระดับรัฐบาลกลางและระดับท้องถิ่นได้กลายเป็นที่แพร่หลายเช่นกัน ภายใต้กรอบของปฏิสัมพันธ์ดังกล่าวสมาคมสาธารณะมีโอกาสแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายที่กำลังดำเนินการอยู่ ผลกระทบของสมาคมสาธารณะต่อหน่วยงานสาธารณะเป็นเป้าหมายที่ชอบธรรมของความสัมพันธ์ของพวกเขา ในความเป็นจริงในหลายกรณีรัฐมอบอำนาจบางประการให้กับสมาคมสาธารณะหากจำเป็น

ตัวอย่างการปฏิบัติ ข้อเท็จจริงที่บ่งชี้: ในตอนท้ายของปี 2012 การจัดตั้งองค์ประกอบใหม่ของสภาภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการพัฒนาประชาสังคมและสิทธิมนุษยชนได้เสร็จสิ้นซึ่งรวมถึงตัวแทนของสมาคมสาธารณะของรัสเซียหลายแห่งเช่นองค์กรสาธารณะระดับภูมิภาค "Center for Assistance to Criminal Justice Reform", NGO Charitable Foundation "Help", องค์กรการกุศลสาธารณะระหว่างภูมิภาค "คณะกรรมการเพื่อสิทธิพลเมือง", องค์กรสาธารณะระหว่างภูมิภาค "องค์กรสิทธิมนุษยชน" Voskhod "", องค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย "Union of Russian Servicemen's Families" ฯลฯ

อีกตัวอย่างหนึ่งคือองค์กรสาธารณะ Safe Fatherland ซึ่งตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของ การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ (อย่างที่ทราบกันดีว่าการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐเป็นส่วนที่มีการทุจริตมากที่สุด) ทั่วรัสเซีย ในความเป็นจริงสมาชิกขององค์กรภายใต้กรอบของโครงการ "การควบคุมสาธารณะ" และด้วยเงินของตนเองฝึกอาสาสมัครทั่วรัสเซียเพื่อวิเคราะห์การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะและระบุการละเมิดในพื้นที่นี้ เป็นเวลาหกเดือนบุคคลสาธารณะตามข้อมูลของตนเองสามารถยกเลิกการประมูลที่ผิดกฎหมาย 37 รายการในราคา 614.5 ล้านรูเบิล อันเป็นผลมาจากการทำงานขององค์กรตามความคิดริเริ่มของประธานาธิบดีโวลต์ปูตินได้รับความไว้วางใจให้ดำเนินโครงการด้านการศึกษาเพื่อควบคุมการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะและการแก้ไขร่วมกับกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายที่ควบคุมกฎการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับ บริษัท ของรัฐ สันนิษฐานว่าภายใต้กรอบของโครงการการศึกษาทุกคนที่ต้องการสามารถศึกษาสำหรับผู้ควบคุมการจัดซื้อสาธารณะในเวลาประมาณสามเดือน

โครงสร้างของรัฐมักใช้ความสัมพันธ์ของพวกเขากับสมาคมสาธารณะเป็นช่องทางในการแก้ปัญหาที่รุนแรงและละเอียดอ่อนข้อมูลที่กำหนดเป้าหมายไปยังกลุ่มเป้าหมายซึ่งเจ้าหน้าที่อาจไม่สามารถเข้าถึงได้โดยตรงและมีประสิทธิภาพ ดังนั้น Federal Migration Service จึงจัดการประชุมการทำงานของตัวแทนกับตัวแทนขององค์กรพัฒนาเอกชนของผู้อพยพและผู้พลัดถิ่นระดับชาติที่ดำเนินการ กิจกรรมแรงงาน ในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย จุดประสงค์ของการประชุมคือการสร้างปฏิสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับองค์กรสาธารณะดังกล่าวระบุปัญหาที่เป็นปัญหาและพัฒนากิจกรรมร่วมกันโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อมีส่วนร่วมในชีวิตสาธารณะ ปัญหาของการปรับตัวของชาวต่างชาติจะกล่าวถึงในรายละเอียด

ในด้านการประชาสัมพันธ์ในการประชุมสัมมนาคณะทำงาน ฯลฯ ด้วยการมีส่วนร่วมของตัวแทนของหน่วยงานภาครัฐและสมาคมสาธารณะนอกเหนือจากผลกระทบโดยตรงแล้วยังมี "อาฟเตอร์ช็อก" อีกรูปแบบหนึ่งซึ่งเป็นผลกระทบระลอกที่สองซึ่งเกิดขึ้นได้จากการรายงานข่าวโดยละเอียดของเหตุการณ์ดังกล่าวในสื่อและบนอินเทอร์เน็ตตามกฎ

• URL: b-port.com/officiallv/item/91438.html (วันที่เข้าถึง: 16 มีนาคม 2556)

เป็นสมาคมสาธารณะแบบสมาชิกที่สร้างขึ้นสำหรับกิจกรรมร่วมกันของพลเมืองที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อปกป้องผลประโยชน์ส่วนรวมและบรรลุเป้าหมายขององค์กร

คำจำกัดความที่ยอดเยี่ยม

คำจำกัดความที่ไม่สมบูรณ์↓

องค์กรสาธารณะ

สมาคมสาธารณะตามสมาชิกที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของกิจกรรมร่วมกันเพื่อปกป้องผลประโยชน์ส่วนรวมและบรรลุเป้าหมายตามกฎหมายของพลเมืองที่เป็นหนึ่งเดียว สมาชิก อ.ต.ก. ตามกฎบัตรอาจมีบุคคลและนิติบุคคล - สมาคมสาธารณะเว้นแต่จะกำหนดเป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยสมาคมสาธารณะ" และกฎหมายเกี่ยวกับสมาคมสาธารณะบางประเภท องค์กรปกครองสูงสุดของ O.o. คือการประชุม (การประชุม) หรือการประชุมใหญ่ องค์กรปกครองถาวรของ O.o. เป็นวิชาเลือก ร่างกายเพื่อนร่วมงานรับผิดชอบต่อการประชุม (การประชุม) หรือ การประชุมใหญ่... ในกรณีของการลงทะเบียนสถานะของ O.o. องค์กรปกครองถาวรใช้สิทธิของนิติบุคคลในนามของ O.o. และปฏิบัติหน้าที่ของเธอให้เป็นไปตามกฎบัตร



แบ่งปันบทความกับเพื่อนของคุณ:
บทความที่คล้ายกัน
• 

  นักวิทยาศาสตร์กล่าวว่าเจ้าของ iPhone ไม่ซื่อสัตย์
• 

  อีเบย์อะนาล็อก: การประมูลออนไลน์ที่ดีที่สุดในรัสเซียแพลตฟอร์มการซื้อขายอีเบย์
• 

  เราเผยแพร่อินเทอร์เน็ตผ่าน Wi-Fi จาก LG TV