Definiția parteneriatului social în educație. Parteneriat social în educație

ÎNVĂȚĂMÂNTUL DE VIAȚĂ CA FACTOR ÎN DEZVOLTAREA PARTENERIATULUI SOCIAL

L.K. Kuzmina

Articolul examinează dinamica și factorii dezvoltării parteneriatului social. Se arată rolul educației pe tot parcursul vieții în asigurarea relațiilor sociale și de muncă și în alegerea celor mai eficiente relații, forme și metode de îmbunătățire a acestora.

Articolul examinează dinamica și factorii de dezvoltare a parteneriatului social. Acesta arată rolul educației pe tot parcursul vieții în furnizarea de relații sociale și de muncă și alegerea celor mai eficiente relații și selectarea celor mai eficiente forme și metode de îmbunătățire.

Cuvinte cheie: educație pe tot parcursul vieții, parteneriat social, subiecte de parteneriat, educația ca factor de dezvoltare, forme de parteneriat social.

Cuvinte cheie: educație pe tot parcursul vieții, parteneriat social, entități de parteneriat, educația ca factor de dezvoltare, forme de parteneriat social.

Transformările semnificative în sfera socială și a muncii sunt însoțite de schimbări în relațiile dintre angajați, angajatori, structuri sociale etc. Relațiile sociale și de muncă includ relații de parteneriat social, care sunt din ce în ce mai răspândite atât în \u200b\u200bcadrul organizației, cât și în afara acesteia la diferite niveluri. - regionale, federale etc. Relațiile de parteneriat se desfășoară pe o gamă largă de probleme, sub diferite forme și îndeplinesc funcții diferite.

Parteneriat social ca sistem de relații între reprezentanți ai angajaților, angajatori, organisme guvernamentale, urmărește obiectivul de coordonare a intereselor partenerilor în ceea ce privește reglementarea relațiilor de muncă, protejarea intereselor în sfera muncii etc. decât conceptul de „relații de muncă”, deoarece reflectă nu numai aspectul socio-economic, ci și aspectele juridice, precum și aspectele socio-psihologice ale procesului de muncă. Elementele sistemului de parteneriat social sunt: \u200b\u200bsubiecți ai relațiilor sociale și de muncă, niveluri ale relațiilor sociale și de muncă, subiecți ai relațiilor sociale și de muncă. Subiecții sunt reprezentanți ai angajaților, ai angajatorilor și ai organismelor guvernamentale.

Prin acțiuni comune ale guvernelor locale, angajatorilor, sindicatelor, a fost creat un sistem de parteneriat social pentru a asigura interesele părților și stabilitatea socială. Pentru a asigura protecția socială și legală a populației, pentru rezolvarea problemelor de ocupare productivă, salarii, generare de venituri, tehnologizarea proceselor de muncă, umanizarea muncii, îmbunătățirea condițiilor de muncă, este necesar să se respecte anumite principii de interacțiune. Principalul

principiile interacțiunii constau în: (a) respectarea și luarea în considerare a intereselor părților (convenite în timpul negocierilor); (b) interesul părților de a participa la relații contractuale (legislația lasă majoritatea problemelor la discreția părților - trebuie să negocieze); (c) asistența statului în consolidarea și dezvoltarea parteneriatului social pe o bază democratică (se creează organisme sociale pentru a ajuta la stabilirea relațiilor sociale și de muncă); (d) puterile reprezentanților părților (reprezentanții angajaților sunt aleși la o ședință (conferință), puterile lor sunt confirmate prin procesul-verbal al ședinței, reprezentanții angajatorului sunt numiți - puterile lor sunt confirmate printr-un ordin); (e) acceptarea voluntară a obligațiilor de către părți; (f) obligația de a îndeplini contracte, acorduri etc.

Eficacitatea parteneriatului social necesită un sistem de documente juridice detaliate, conform cărora angajații, antreprenorii și statul sunt considerați parteneri în rezolvarea problemelor sociale și economice. Sindicatele își asumă funcția de a proteja interesele angajaților și ale economiei în ansamblu. Parteneriatul social se desfășoară sub următoarele forme: negociere colectivă la încheierea de contracte și contracte colective; consultări reciproce (negocieri) în cazurile stabilite de legiuitori; participarea angajaților și a reprezentanților acestora la conducerea organizațiilor; participarea reprezentanților angajaților și angajatorilor la soluționarea preliminară a conflictelor de muncă.

Prin natura impactului asupra rezultatelor activității economice și a calității vieții populației, relațiile de parteneriat pot fi atât constructive, cât și distructive. Relațiile de cooperare, asistență reciprocă, contribuind la obținerea de rezultate pozitive sunt considerate constructive. Divergența de interese, creșterea contradicțiilor, disputele duc la relații distructive și ulterior la conflicte. Cel mai mare succes în interacțiune este obținut de cei care înțeleg corect semnificația rolului lor și care au, de asemenea, cea mai completă informație nu numai despre subiectul interacțiunii, ci și despre afaceri și calitati personale parteneri. Comparând afirmațiile unui partener cu faptele sale, nu numai că se poate forma o idee adecvată a comportamentului său și se pot căuta modalități de abordare individuală pentru a forma un climat de încredere, ci și în anumite momente pentru a influența și traduce interacțiunea într-o direcție pozitivă.

Construirea de parteneriate de succes și proiectarea activităților de afaceri necesită o oarecare pregătire. Astfel, educația pe tot parcursul vieții permite nu numai îmbunătățirea nivelului de cunoștințe și abilități, ci și creșterea semnificativă a statutului socio-economic, consolidarea atitudinilor valorice-motivaționale față de auto-îmbunătățire și auto-realizare ulterioară, competențe profesionale. Este cel mai eficient factor în actualizarea și utilizarea capacităților individului și dezvoltarea valorii acestora. Formarea la locul de muncă este

cea mai acceptabilă și eficientă formă de a dobândi nu numai noi competențe, ci și de a împărtăși experiența în dezvoltarea competențelor, în special, depășirea limitărilor în luarea deciziilor independente, alegerea valorilor care promovează cooperarea. Educația suplimentară vă permite să stăpâniți regulile, formele, metodele, strategiile pentru asigurarea integrării tuturor actorilor implicați în procesul de interacțiune, care ar trebui să se bazeze pe principii, inclusiv dialogul, respectul pentru demnitatea partenerilor, relațiile, capacitatea de a evita conflictele și de a le rezolva. În conformitate cu ideea dezvoltării capitalului uman, învățarea pe tot parcursul vieții contribuie la o creștere durabilă și devine un factor în dezvoltarea economică.

ESEU

„Parteneriatul social ca factor în dezvoltarea cu succes a managementului public și de stat al unei organizații educaționale”

Introducere 3

Capitolul 1 Esența administrației publice și de stat

organizație educațională în etapa actuală. cinci

Capitolul 2 Parteneriatul social ca resursă eficientă a managementului public și de stat al unei organizații educaționale. 8

Esența conceptului de „parteneriat social” 8
Un model aproximativ de parteneriat social. unsprezece

Concluzie. cincisprezece

Lista literaturii folosite 16

INTRODUCERE

Modernizarea sistemului educațional Federația Rusă a provocat o transformare a relațiilor dintre stat și societate în domeniul educației. În primul rând, acest lucru se datorează introducerii unui nou model economic pentru funcționarea sistemului de învățământ: formarea relațiilor de piață, care implică concurența instituțiilor de învățământ pentru consumator; extinderea sferei serviciilor educaționale suplimentare.

În aceste condiții, societatea este îngrijorată de garanțiile privind disponibilitatea unor servicii educaționale de calitate, de creșterea corupției în sectorul educațional și neîncrederea în mai multe domenii de reformă educațională implementate în țară este în creștere. În același timp, activitatea cetățenilor crește în formularea unui ordin de educație, căutarea unor forme optime de obținere a unei educații de calitate.

În același timp, statul urmărește să depășească apropierea departamentală tradițională a sistemului de învățământ și să creeze condiții pentru construirea unei relații de dialog și parteneriat cu societatea în probleme de funcționare și dezvoltare a educației.

Dezvoltarea administrației publice și a statului și deschiderea informației în învățământul general este declarată ca priorități în documentele programului și actele legislative ale Federației Ruse: Conceptul dezvoltării socio-economice pe termen lung a Federației Ruse pentru perioada până în 2020; Programul țintă federal pentru dezvoltarea educației pentru perioada 2011-2015; Decretul președintelui Federației Ruse din 1 iunie 2012 nr. 761 „Cu privire la strategia națională de acțiune în interesul copiilor pentru 2012 - 2017”. În Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Despre educație în Federația Rusă”, natura democratică a managementului educației este consacrată ca unul dintre principiile politicii de stat și ale reglementării legale în domeniul educației.

O organizație educațională, ca orice altă organizație socială, interacționează activ cu mediul extern, care are un impact complex asupra acestuia. Organizațiile educaționale de educație suplimentară pentru copii pot avea un contra-impact destul de vizibil asupra situației din mediul lor imediat. Dintre subiecții sociali, interacțiunea cu care determină în mare măsură viața unei organizații educaționale, partenerii sociali ocupă un loc important. Acum a sosit momentul în care educația (inclusiv educația suplimentară) este vorba despre un sector de servicii, folosind concepte precum competitivitate, servicii educaționale, segment de piață, cercetare de marketing, social / educațional / parteneriat, franciză. Noile condiții socio-economice din țara noastră necesită, de asemenea, noi forme de gestionare, coordonare și cooperare. Toate încercările de a rezolva problemele educației suplimentare în condiții moderne numai în detrimentul îngrijirii statului nu pot avea succes. Mecanism nereglementat pentru tranziția la finanțarea normativă pe cap de locuitor, tranziție din 2006. la bugetul regional, o creștere a procentului de servicii educaționale plătite - toate ridică problema de a găsi resurse suplimentare pentru a îmbunătăți activitățile de management. În opinia noastră, unul dintre domeniile promițătoare din situația actuală este interacțiunea cu partenerii sociali. Astăzi apare problema determinării mecanismului relației dintre o organizație educațională și mediul său. Este deosebit de acută în învățământul suplimentar, deoarece depinde de decizia ei securitate financiara instituție, viabilitatea și competitivitatea acesteia în piata moderna servicii educaționale. Scopul acestei lucrări este de a dezvolta un model aproximativ al relației dintre o organizație educațională și partenerii sociali. Pentru a atinge acest obiectiv, ne-am stabilit sarcina de a lua în considerare bazele teoretice și experiența problemei parteneriatului social, rolul său în managementul public-stat al unei organizații educaționale și, de asemenea, să dezvoltăm un model aproximativ de parteneriat social.

CAPITOLUL 1

ESENȚA GUVERNĂRII PUBLICE ȘI PUBLICE ALE ORGANIZAȚIEI EDUCAȚIONALE LA ETAPA ACTUALĂ.

Administrația publică și de stat a educației este unul dintre tipurile de interacțiune dintre stat și societate. Funcția sa este de a asigura implementarea și satisfacerea nevoilor educaționale ale societății și ale subsistemelor sale. Dar acesta nu este doar un set de structuri sociale, ci un întreg sistem, care se bazează pe acceptarea voluntară a anumitor obligații de către părți în gestionarea procesului educațional.

Managementul educației public-publice se dezvoltă pe baza unor principii precum deschiderea și democrația, consistența și interacțiunea, participarea și co-managementul și schimbările în mai multe direcții: o scădere a gradului de centralizare în managementul educației, interacțiune bazată pe relații contractuale, o creștere a rolului inovației, o creștere a inițiativelor publice în educație, crearea de „structuri orizontale de management”.

O altă schimbare semnificativă care caracterizează tranziția către administrația publică și de stat a educației este crearea de structuri nestatale care extind capacitățile instituțiilor de învățământ de stat sub forma unor consilii de administrație și consilii de conducere.

Scopul managementului educației publice-stat este combinarea optimă a principiilor de stat și sociale în interesul individului, societății și guvernului, adică acestea ar trebui formate într-un dialog între clienți și consumatorii specifici ai rezultatelor educației.
Astfel, conținutul administrației publice și de stat pe exemplul unei organizații educaționale separate constituie activitățile părților în următoarele domenii:

1) asigurarea funcționării organizației educaționale: participarea la pregătirea, adoptarea și implementarea cadrului de reglementare; interacțiunea cu asociațiile și organizațiile publice și de stat care contribuie la armonizarea relațiilor dintre participanții la procesul educațional; atragerea forțelor și fondurilor persoanelor juridice și ale persoanelor fizice; reprezentarea și protejarea intereselor elevilor, profesorilor și părinților;

2) dezvoltarea unei organizații educaționale: dezvoltarea și implementarea programelor relevante, inclusiv a celor care vizează modernizarea acesteia; îmbunătățirea conținutului, formelor și metodelor activităților educaționale; pregătirea, dezvoltarea, adoptarea și punerea în aplicare a măsurilor de stimulare a activității profesorilor, activități educaționale, de cercetare și utile din punct de vedere social ale elevilor, posibile activități ale părinților elevilor în interesul educației; identificarea rezervelor pentru îmbunătățirea calității educației și punerea lor în acțiune etc.

În stadiul actual al dezvoltării educației, consolidarea importanței managementului de stat și public al unei organizații educaționale poate fi explicată prin trei factori:

Socio-politic, a cărui esență este că procesele stabilite de democratizare stimulează necesitatea participării publicului la managementul educației;

Pedagogic - după cum arată practica, educarea calităților civice ale elevilor (conștientizarea de sine, abilități de activitate socială, luarea deciziilor etc.) este imposibilă fără a dobândi experiență socială;

Profesional și managerial - creșterea eficienței dezvoltării sistemului de învățământ fără implicarea publicului în gestionarea organizațiilor educaționale este imposibilă.

Crearea unor organe reprezentative colegiale în organizațiile de învățământ, dotate cu un set de puteri manageriale (dreptul de a lua decizii manageriale cu privire la o serie de probleme semnificative ale funcționării și dezvoltării unei organizații de învățământ general), ajută la extinderea oportunităților de a îndeplini ordinea publică pentru educație, pentru a atrage resurse suplimentare către instituțiile de învățământ. Astfel, parteneriatul social devine o tendință indispensabilă într-o organizație educațională modernă.

CAPITOLUL 2

PARTENERIATUL SOCIAL CA RESURSĂ EFICIENTĂ A GUVERNANȚEI PUBLICE ȘI PUBLICE ALE ORGANIZAȚIEI EDUCAȚIONALE

2.1 ESENȚA CONCEPTULUI DE „PARTENERIAT SOCIAL”

Termenul „Parteneriat social în educație”, ca și activitatea în sine, a primit recunoaștere deplină în Rusia în urmă cu câțiva ani. G. P. Zinchenko consideră conceptul de „parteneriat social” ca o formă de interacțiune între diverse subiecte ale societății (instituții de stat, corporații, organizații non-profit, grupuri sociale etc.), care le permite să își exprime liber interesele și să găsească modalități civilizate de a le pune în aplicare. Educația este una dintre cele mai importante valori din societate. Cu toate acestea, toată lumea înțelege faptul că societatea nu este omogenă, ceea ce înseamnă că nu toate parteneriatele sunt posibile între educație și diferite sectoare ale societății.

În literatura științifică modernă și în practică, parteneriatul social este caracterizat ambiguu, iar în ultimii ani conținutul parteneriatului social a suferit modificări. În știința modernă, există diverse abordări pentru înțelegerea acestei probleme.

În prima abordare, parteneriatul social este prezentat ca un tip specific de relații sociale între profesioniști grupuri sociale, straturi, clase și structuri de putere.

În cazul celei de-a doua abordări, parteneriatul social este un tip specific de relații sociale și de muncă între autoritățile publice, angajator și colectivul de muncă.

Din punctul de vedere al celei de-a treia abordări, parteneriatul social este privit ca o bază a viziunii lumii pentru coordonarea și protejarea intereselor diferitelor grupuri sociale, straturi, asociații publice de afaceri și organisme guvernamentale.

Astfel, în esență, parteneriatul este interacțiunea participanților la procesul educațional, pe de o parte. Pe de altă parte, parteneriatul social este o relație între actorii colectivi interesați într-un anumit stadiu de interacțiune. O evaluare a experienței de interacțiune de astăzi arată că parteneriatul social ajută la direcționarea resurselor către dezvoltarea activităților comune ale oricărei instituții de învățământ, autoorganizarea lor socială și „auto-guvernare”, indiferent de tipul și tipul lor. Atrage resursele organizațiilor de stat și neguvernamentale pentru dezvoltarea sferei educaționale a unei organizații educaționale specifice și, de asemenea, ajută la acumularea și transferul de experiență educațională, atât către o organizație educațională specifică, cât și către partenerii săi de a forma capacitatea membrilor comunității educaționale de a supraviețui pe termen lung pe piața serviciilor educaționale.

Parteneriatul social vă permite să acționați eficient și cu succes, ținând cont de perspectiva prioritară comună tuturor partenerilor, pentru a coordona în mod eficient activitățile comune, cu o înțelegere clară a responsabilităților lor. Aceste activități oferă cel mai eficient și mai rentabil mod de a ajuta membrii nevoiași ai comunității care sunt implicați în parteneriate, pentru a se asigura că, rămânând diferiți, recunosc diferențele dintre indivizi și organizații.

Pe scurt, principiile de bază ale cooperării reciproc avantajoase pot fi formulate după cum urmează:

În primul rând, interacțiunea reală a mai multor parteneri.
În al doilea rând, parteneriatul trebuie să fie scris. O astfel de formalitate disciplinează toți participanții la cooperare, necesită responsabilitate
În al treilea rând, acordul sau acordul de parteneriat social trebuie să aibă un interval de timp clar,
În al patrulea rând, este întocmit un document privind parteneriatul social pentru a rezolva o problemă specifică ( problema sociala), care este mai eficient de rezolvat prin combinarea resurselor
În al cincilea rând, acordul de parteneriat social este considerat îndeplinit dacă se obține rezultatul planificat de ambele părți.

Oportunitățile pentru dezvoltarea educației prin parteneriat se bazează pe următoarele mecanisme: deschidere și cooperare; comunicare și schimb de idei; elaborarea ideologiei educației și abordări generale ale dezvoltării comunității.

Orice interacțiune trebuie efectuată într-un sistem specific, care trebuie să includă următoarele componente:

subiecți ai parteneriatului social;
obiectivul parteneriatului social, care poate fi considerat ca formarea unui sistem de relații voluntare și egale și de sprijin reciproc al subiecților, ducând la o creștere a potențialului lor educațional;
sarcini care sunt rezolvate de parteneri;
principiile parteneriatului social, care sunt considerate ca o condiție pentru existența parteneriatului;
conținutul activității parteneriatului social:

Co-management al procesului educațional;

schimbul de resurse și cooperarea resurselor în domeniul educației (intelectual, personal, informațional, financiar, material și tehnic etc.);
furnizarea de servicii unui partener - consultanță, informație, tehnică etc;
dezvoltarea și implementarea de proiecte sociale, educaționale, culturale comune, cazuri individuale și acțiuni care vizează rezolvarea problemelor educaționale;
educație de la egal la egal în domeniul activităților educaționale;
expertiza publică și de stat a procesului educațional);
forme organizatorice de parteneriat social (consilii, comisii, echipe de creație temporare, grupuri de proiecte, cluburi etc.);
mecanismul parteneriatului social (un set de metode și tehnologii, în special, tehnologia procesului de negociere, tehnologia proiectării sociale, metoda expertizei umanitare, metoda controlului reflexiv etc., asigurând dezvoltarea parteneriatelor).

Parteneriatele sociale pot fi eficiente sau ineficiente. Parteneriatele slabe pot fi cauzate de următoarele:

Lipsa unei politici municipale gândite în domeniul interacțiunii institutii de invatamant și partenerii sociali
Grad insuficient de elaborare a bazei normative a parteneriatului social în educație;
Lipsa unui centru de coordonare care să unească și să ghideze eforturile părților, precum și lipsa diferitelor forme și mijloace de interacțiune între partenerii sociali.
Muncă în echipă ineficientă instituție educațională cu părinții studenților, organizații comunitare, alte instituții de învățământ, societatea locală

2.2 UN EXEMPLU DE MODEL DE PARTENERIAT SOCIAL

Pe baza luării în considerare a fundamentelor teoretice și metodologice ale parteneriatului social, vom încerca să creăm un model de parteneriat social / Scopul principal al modelului este determinarea etapelor, domeniilor prioritare de acțiune la fiecare etapă a organizării parteneriatului social educațional.

Modelul poate avea o serie de componente, a căror interacțiune duce la realizarea funcției obiective:

Modelul nostru va include următoarele componente:

Elementul cheie în jurul căruia se formează parteneriatul social este o problemă socială, spre soluția căreia va fi direcționată interacțiunea. Toată lumea ar trebui să se simtă responsabilă și solidară pentru rezolvarea problemei.
Participanți la parteneriat social

Personalul didactic al organizației educaționale.
Administrarea instituției.
Părinții elevilor.

Reprezentanți organizații publice, societatea locală.

Parteneriatul social apare atunci când participanții încep să lucreze împreună, dându-și seama că este benefic pentru fiecare dintre ei.

Roluri de membru al parteneriatului

Organizații comerciale - oportunități de finanțare
Structuri de stat - folosind pârghii de putere
Asociațiile publice - formează și organizează inițiative sociale ale cetățenilor

Metode de soluție:

utilizarea posibilităților de interacțiune în rețea pentru a îmbunătăți calitatea activităților educaționale ale instituției;
formarea unui pachet de informații și materiale analitice, pregătirea unui pachet de documente contractuale, o bază de date cu privire la formatele posibile pentru negocierea cu partenerii sociali;
implementarea de proiecte și programe sociale;
creșterea gradului de deschidere a unei instituții de învățământ prin utilizarea evaluării publice a activităților unei organizații de învățământ;
utilizarea autoevaluării personalului didactic pentru îmbunătățirea în continuare a activităților organizației educaționale;

Resurse:

Disponibilitatea materialului și a bazei tehnice (echipamente, spații echipate)
Personal (profesori, personal administrativ, elevi, părinți)
Informațional (site oficial, cinematograf pentru copii și tineri - studio foto, corespondenți proprii, pagină publică în rețeaua socială, interacțiune cu mass-media etc.).
Financiar (sursă de finanțare în afara bugetului)

Criteriile de performanță pentru acest model vor fi:

creșterea motivației profesorilor și a părinților elevilor de a spori eficacitatea interacțiunii asupra organizării și implementării procesului educațional (procentul părinților care participă la viața organizației, numărul evenimentelor comune, reducerea numărului de conflicte etc.);
numărul de proiecte implementate cu participarea partenerilor sociali;
creșterea gradului de deschidere a unei instituții de învățământ și a competitivității acesteia;
nivelul de dezvoltare al sistemului de administrație de stat și public al unei organizații educaționale;
îmbunătățirea bazei materiale și tehnice a organizației;
volumul de atragere a fondurilor extrabugetare.

Orice problemă care apare va fi rezolvată în cadrul parteneriatului social în mai multe etape:

Cunoștință. În această etapă, se determină obiectivele comune, valorile comune și baza de resurse a părților. Prezența obiectivelor comune este un factor important pentru construirea unui parteneriat, deoarece dacă părinții sunt mai concentrați, de exemplu, pe învățarea subiectului, iar organizația educațională este pe dezvoltarea abilităților sociale ale copiilor, atunci un conflict este inevitabil. Părinții vor avea multe reclamații cu privire la conținutul educației și la formele de lucru educațional cu copiii. Este necesar să se monitorizeze solicitările și resursele părinților. Dezvăluirea publică a priorităților dvs. vă va permite să atrageți exact contingentul căruia aceste idei i se par foarte apropiate. Rezultatul acestei etape ar trebui să fie dorința părinților și a altor parteneri de a participa la activități comune.
Activități comune Viitorii parteneri, după ce au definit zonele de interacțiune și resurse, încep să dezvolte programe specifice de activități comune. În același timp, este important să se stabilească împărțirea responsabilității pentru anumite părți la activități comune.
Parteneriatul în sine. Rezolvarea problemei, implementarea de programe specifice prin eforturi comune. O condiție necesară parteneriatul este voluntaritatea lor. Crearea obligatorie a unui consiliu de administrație contrazice în principiu ideea parteneriatului social.

Acest model sau structură de parteneriat social include componente care trebuie luate în considerare la construirea interacțiunii. Sperăm că ne va permite să interacționăm conștient și eficient și va determina rolul și responsabilitatea părților la interacțiune.

CONCLUZIE

Astfel, am examinat problemele parteneriatului social și am ajuns la concluzia că este un factor de neînlocuit și o forță motrice în dezvoltarea managementului public-stat al unei organizații educaționale în etapa actuală de dezvoltare a educației. Obiectivul nostru de a crea un model exemplar de parteneriat social a fost realizat. Domeniile de activitate menționate anterior pot forma baza unui program de interacțiune în rețea între organizațiile educaționale și societate, cu o planificare a muncii consecventă.

Ca rezultat, va oferi un parteneriat social organizat corespunzător organizații educaționale competitivitatea pe piața serviciilor educaționale, va contribui la atenuarea consecințelor sociale ale reformelor în curs de desfășurare în educație, va îmbunătăți calitatea activităților de management ale organizațiilor și va beneficia de dezvoltarea acestora.

LISTA LITERATURII UTILIZATE

Akinfieva N.V., Vladimirova A.P. Administrația publică de stat a Ministerului Educației și Științei. - Saratov, 2001
Antonova L.N. Sistemul educațional al regiunii Moscovei pe drumul spre conducere // Academia. Jurnal pedagogic
Baranov, P.A. Administrația publică de stat ca resursă pentru dezvoltarea sistemului de învățământ din Sankt Petersburg / P.A. Baranov // Managementul calității educației. - 2007. - Nr. 2. - S.84-90
Bochkarev V.I. Administrația publică de stat a educației: ce ar trebui să fie? / Pedagogie. - M., nr. 2, 2001. - p. 9-13.
Vetrov, A.V. Către un parteneriat social: dezvoltarea relațiilor sociale și de muncă în Rusia modernă [Text] / A.V. Vânturi; ed. LA. Gordon, E.V. Klopova și alții - Moscova: Progres, 1993. - 123 p.
Gusarov, V. Interacțiunea societății și a statului în managementul școlii / V. Gusarov // Educație publică... - 2007. - Nr. 8. - S. 126-134.
Zinchenko G.P., Rogov I.I. Parteneriat social: manual. M., 2009.224 s
N.R.Pravnikova Parteneriatul public-privat în Rusia: probleme de formare // Globalizare și schimbări sociale în Rusia modernă. M., 2006
Osipov A.M., Karstanye P., Tumalev V.V., V.G. Zarubin. Parteneriat social în educație [Resursă electronică]. - Mod de acces: http://ibl.ru/konf/041208/87
Panova NV Parteneriat social în procesul de integrare a educației de bază și suplimentare în educație [Resursă electronică]. - Mod de acces:http: // site / shkola
Tokareva L.A. Cogestionarea ca condiție pentru modernizarea sistemului de învățământ modern din Rusia. Disertație abstractă. pentru o slujba. Cand. ped. științe. - Saratov, 2001 .-- 172 p.
Yarchin, I. Părinții nu sunt observatori indiferenți, ci parteneri activi / I. Yarchin // Uchitelskaya Gazeta. - 2008. - Nr. 05 februarie (Nr. 6). - P.8.

Parteneriatul social în educație este un semn al unei noi ere. Școala modernă se află în astfel de condiții atunci când este imposibil să supraviețuim și să ne dezvoltăm fără a stabili un parteneriat social reciproc benefic. Instituția de învățământ ar trebui să devină un sistem deschis care extinde cooperarea cu diferite instituții sociale. Copiii au nevoie de adulți pentru a împărtăși responsabilitatea pentru educația și creșterea lor.

Descarca:

Previzualizare:

Efectuat: student de curs

„Parteneriat socio-pedagogic

În rezolvarea problemelor urgente ale educației "

Luna Yulia Vasilievna

Curator de curs: profesor asociat al departamentului

socio-pedagogice

Educație APPO

Orașul Sankt Petersburg

Stepikhova Valentina Anatolievna

St.Petersburg

2012

Parteneriatul social ca unul dintre instrumentele pentru asigurarea socializării studenților

Yulia Vasilievna Mesyats, director adjunct pentru BP

Scoala GBOU 600 cu studiu aprofundat al limbii engleze Primorsky

districtul Sankt Petersburg

Relevanţă.

Legea federală „Despre educație”, Decretul președintelui Federației Ruse, decretul guvernamental și instrucțiunile corespunzătoare ale Ministerului Educației și Științei stabilesc școlile să construiască un parteneriat social între stat și comunitatea locală în sprijinirea și dezvoltarea învățământului secundar general.
Parteneriatul social în educație este un semn al unei noi ere. Școala modernă se află în astfel de condiții atunci când este imposibil să supraviețuim și să ne dezvoltăm fără a stabili un parteneriat social reciproc benefic. Instituția de învățământ ar trebui să devină un sistem deschis care extinde cooperarea cu diferite instituții sociale. Copiii au nevoie de adulți pentru a împărtăși responsabilitatea pentru educația și creșterea lor.

Scopul parteneriatului social

Formarea viziunii asupra lumii a studenților, idei despre lume ca sistem integral de relații, acțiuni și fapte interconectate.

Principalele sarcini ale parteneriatului social:

Îmbunătățirea relației dintre subiecții spațiului educațional;
- Crearea condițiilor pentru atragerea fondurilor de investiții către o instituție de învățământ;
- Formarea unei poziții de viață activă a studentului;
- Socializarea individului.

Principiile parteneriatului social:

Recunoașterea voluntară de către parteneri reciproc ca participanți la relațiile publice
- Increderea;
- Responsabilitatea reciprocă a partenerilor pentru o cauză comună;
- Îndeplinirea obligatorie a obligațiilor lor în conformitate cu acordurile încheiate;
- interesul reciproc al părților;
- Egalitatea participanților în alegerea modalităților și mijloacelor de realizare a unui obiectiv comun;
- Menținerea unui spirit de șanse egale, altruism și solidaritate.

Principalele domenii de activitate ale școlii noastre în cadrul parteneriatului social:

Implementarea educației continue.
- Activități comune (colective).
- Cooperarea între școli și societate în condiții reciproc avantajoase.
- Formarea unei poziții active de viață și a inteligenței sociale.
- Construirea mecanismelor de asistență socială direcționată, folosind resursele de caritate.

Există trei etape în construirea de parteneriate pentru școala noastră:

Prima etapă este Cunoașterea.
- A doua etapă - Activități comune.
- A treia etapă este Parteneriatul.

Principalele tipuri de activități comune ale școlii noastre și ale partenerilor sociali sunt:

	Activități	Rezultat
	Discutarea strategiei și a tacticii parteneriatului social	Redactarea și semnarea contractelor
	Proiectarea activităților comune	Elaborarea planurilor de colaborare
	Implementarea activităților comune	Evenimente comune
	Sprijin reciproc	Confort psihologic al partenerilor

În procesul activităților comune, prezența părere și deschiderea canalelor de comunicare. Aceasta înseamnă că este necesar să se studieze periodic opinia potențialilor parteneri cu privire la calitatea și rezultatele acestei activități.
Rezultatul principal al celei de-a doua etape ar trebui să fie capacitatea partenerilor potențiali de a participa la activități comune, adică competența lor certă bazată pe încrederea unul în celălalt. Încrederea, la rândul său, dă naștere dorinței de a continua cooperarea în forme care sunt acceptabile pentru anumiți parteneri.

Scoala GBOU 600 are o experiență destul de extinsă de interacțiune și cooperare în comunitatea locală în domenii precum

Dezvoltarea activităților de tutelă;

Dezvoltarea autonomiei prin Consiliul elevilor de liceu;

Extinderea parteneriatului social cu părinții studenților, adulții interesați (instituțiile de educație suplimentară ale Centrului Edelweiss, forumul creativ pentru copii „Kitiz Plus”, centrul de asistență socială pentru familii și copii „Familia”, KDN, universitățile din Sankt Petersburg.)

În această lucrare, aș dori să mă opresc puțin mai detaliat asupra direcției din urmă.

În mod tradițional, se acordă multă atenție parteneriatului social cu părinții, potențialul educațional al familiei. Încurajarea unei atitudini pozitive față de școală în rândul elevilor și părinților prin includerea părinților în viața socială a școlii (în ceea ce privește activitatea educațională a școlii - participarea părinților la clasă, activități la nivelul întregii școli, excursii comune, concursuri, excursii de orientare în carieră) Implementarea programului „Cursuri fără fumat” PPMS de centrul districtului Primorsky (de asemenea, partenerii noștri sociali) este imposibil fără ajutorul activ al părinților. De câțiva ani, elevii din clasele 6-7 ale școlii noastre participă la acest program.

2010-2011 a fost foarte productiv pentru noi. Dintre cele 17 școli din raion am ocupat locul 2, iar munca creativă a elevului clasei 6 „b” Alekseev A. „Familia este teritoriul sănătății” a ocupat primul loc în oraș !!!

Pasivitatea civilă, dependența unei părți a părinților, atitudinea lor de consumator față de școală poate fi depășită prin dezvoltarea parteneriatului social mai întâi cu un grup de părinți, dezvoltarea asistenței sociale voluntare, a carității.

În mod tradițional, parteneriatul social se desfășoară cu instituții de învățământ extracurriculare.

În 2011-2012, am semnat un acord cu Centrul pentru familie privind cooperarea în vederea implementării proiectului Familie sănătoasă - Viitor sănătos. Elevii din clasele 10-11 au participat la proiect.

Scopul proiectului: să ofere asistență profesională adolescenților cu privire la formarea unor relații familiale sănătoase între soți.

Psihologii profesioniști lucrau cu studenții: cu băieți - un bărbat, cu fete - o femeie. Băieții au putut să-și pună toate întrebările personale și, conform recenziilor, întâlnirea a fost foarte productivă. Rezultatele testării și întrebărilor au arătat că 90% dintre studenți sunt interesați de subiectul ridicat și doresc să urmeze sfaturile experților pentru a crea o familie cu drepturi depline în viitor.

Cooperarea cu centrul „Familiei” este foarte îndelungată, următoarele activități comune au devenit tradiționale: „Adaptarea elevilor din învățământul primar în timpul tranziției la școala de bază”, consultații de psiholog pentru părinții elevilor cu probleme, patrulare socială a familiilor aflate în situații de viață dificile.

Dezvoltarea sistemului de educație continuă (instituție preșcolară-școală-universitate), școala GBOU numărul 600cooperează cu grădinițele orașului, școlile secundare și universitățile orașului pentru a crea un sistem axat pe individualizare și socializare a studenților. La a treia etapă a învățământului general, dezvoltăm un sistem de formare specializată, luând în considerare nevoile reale ale pieței muncii, cererile părinților, elaborând un sistem flexibil de profiluri și cooperarea cu instituțiile de învățământ superior.

Oportunitățile de socializare a elevilor se extind, continuitatea între învățământul general și cel profesional este asigurată, există posibilitatea de a pregăti mai eficient absolvenții școlari pentru dezvoltarea programelor de învățământ superior învățământul profesional.

În cadrul învățământului preuniversitar, parteneriatul social se desfășoară cu mai multe universități din Sankt Petersburg: INZHEKON, Universitatea minieră, "finek", LETI.

Implicarea elevilor în activități active social, în interacțiunea cu publicul, creează condiții pentru adaptarea, socializarea și dezvoltarea personalității elevului.Cooperarea comună între școală și public îi permite să devină un sistem deschis.

Statul este responsabil pentru asigurarea unui spațiu educațional unic în țară (obiective, obiective, standarde) și asigurarea sistemului educațional cu resursele necesare, dar cu greu poate acoperi și ține seama de complexitatea sarcinilor și condițiilor comunităților specifice. Acest lucru este valabil mai ales pentru proporțiile sectoriale locale în structura locurilor de muncă, dinamica grupurilor de tineri, șomajul, circumstanțele de mediu și istorice, diferențele în condițiile de trai ale familiei copiilor etc. Aceste diferențe au condus în multe țări la o mare varietate de „relații politice” în sistemul de învățământ și la implicarea diverselor instituții ale societății civile în viața instituțiilor de învățământ.

Parteneriatul social înseamnă practicarea deciziilor comune și a responsabilității echilibrate și partajate. Oamenii de rând sunt adesea de părere că componența participanților la management nu este atât de importantă - dacă doar managerul însuși este puternic și în ceea ce privește responsabilitatea, există mulți oameni dispuși să o împărtășească în sistemul de educație „sărac” și nu foarte prestigios? Și, cu toate acestea, sunt găsiți și acționează.

Trebuie remarcat faptul că necesitatea unui parteneriat social larg în educație este, de asemenea, avută în vedere de părerile teoretice moderne asupra educației. Este privită ca una dintre instituțiile sociale de frunte strâns legate de principalele sfere ale societății - economie, structură socială, cultură și politică. În sociologia internă, se dezvoltă conceptul funcțiilor educației, care într-un anumit sens este înaintea conceptelor similare din știința străină. Formulările funcțiilor din conceptul nostru sunt de natură sistemică, sunt operaționale și sunt supuse interpretării empirice și, prin urmare, nu doar conturează domeniile de responsabilitate ale sistemului de învățământ, ci și identifică mai clar zonele disfuncționale din acesta și clarifică prioritățile managementului sectorial și macrosocial.

Este posibil din punctul de vedere al științei să promovăm formarea parteneriatului social în educație și care sunt principalele linii directoare ale analizei?

În țările industriale moderne dezvoltate, organizarea sistemelor de învățământ general și profesional și dezvoltarea politicii educaționale se bazează tot mai mult pe un parteneriat social dinamic și surprinzător de flexibil. Necesitatea vitală a parteneriatului social în domeniul educației nu a fost contestată aici de mult timp.

În literatura noastră, există încercări de a analiza structurile parteneriatului social în educație în țările UE (a se vedea, de exemplu,). În special, sunt evidențiate tipurile și modelele parteneriatului social, dar descrierea lor nu implică posibilitatea aplicabilității directe a anumitor mostre de experiență străină. În mod clar, acest tip de informații nu este suficient. În primul rând, experiența străină nu este nicidecum universală și este necesară o analiză socială și istorico-comparativă mai profundă. Discuția acestei probleme ia în considerare rareori dependența formelor de parteneriat existente de nivelul de integrare socială realizat în țările străine.

Astfel, trebuie să stăpânim mai profund evoluțiile teoretice ale colegilor străini cu privire la problema parteneriatului social în educație. La rândul său, o mare varietate de condiții locale în Rusia modernă va necesita legarea oricărei dezvoltări științifice și practice situații tipice comunități regionale și locale. Pașii întreprinși de oamenii de știință ruși în acest domeniu sunt încă insuficienți și merită, fără îndoială, un sprijin special.

Nu cu mult timp în urmă, din punctul de vedere al unei abordări ultra-reformiste, se presupunea că în domeniul educației ar fi posibil să se construiască rapid un nou sistem de parteneriat care să înlocuiască vechea practică a relațiilor de patronat. Din a doua jumătate a anilor '90. în regiunile țării au fost create consilii consultative și de coordonare, dar nu au schimbat situația în bine. În mediul de management educațional, interesele comerciale și impulsul pentru supraviețuirea sau extinderea corporației s-au dovedit a fi mai puternice decât motivele responsabilității sociale. Între timp, în sistemul de învățământ profesional în ansamblu, au continuat denaturările - o penurie în formarea lucrătorilor, volume hipertrofiate de contingenți din învățământul superior pe fondul unei scăderi a contingentelor din programele de învățământ profesional secundar și primar și rate scăzute de ocupare în specialitatea primită.

În același timp, cu sprijinul centrelor internaționale din nord-vestul Rusiei, deja în anii 1990. un experiment a început să „cultive” parteneriate „de jos” - la nivel sectorial local. Astăzi putem vorbi despre unele semne ale sustenabilității unui astfel de parteneriat, dar acestea s-au găsit doar în sectoare profitabile (cel mai adesea nu coloane vertebrale) ale economiei. Aproape orice regiune a țării sau orașului nu se poate lăuda cu un sistem de parteneriat social funcțional în domeniul educației. Deci, nu este nevoie să vorbim despre realizarea efectului social al parteneriatului în Rusia. Probabil, formarea sistemelor de parteneriat va dura mai mult de un deceniu, dar societatea și statul sunt interesate de stimularea și ajustarea acestui proces, mai ales că este unul dintre proiectele naționale prioritare.

În țările vest-europene, structurile organizatorice ale parteneriatului social s-au format în principal în perioada postbelică și sunt acum reprezentate într-un întreg complex de instituții, organizații interdepartamentale, o serie de documente și reglementări. Responsabilitatea cheie în astfel de structuri o are așa-numitul stat al bunăstării, deși, strict vorbind, parteneriatul social se bazează pe structuri socio-ideologice mult mai complexe, adesea informale (dar, prin urmare, nu mai puțin influente!). Acesta este însoțit de procesele de consolidare a societății civile, ale căror rădăcini se află în perioadele anterioare ale dezvoltării socio-istorice a țărilor UE. Parteneriatul social în educație se dezvoltă pe măsură ce integrarea socială crește, în primul rând la nivel național.

Condiția economică pentru consolidarea integrării sociale a multor societăți europene este funcția specifică a statului. Vorbim despre o redistribuire pe scară largă a produsului social prin sistemul fiscal în gigantice în termeni de finanțare, programe sociale pentru menținerea ocupării forței de muncă, protecție socială, pensii, precum și programe în domeniul educației. Redistribuirea democratică a resurselor financiare nu înseamnă deloc că nu există venituri super-ridicate ale managerilor sau proprietarilor de vârf din economiile vest-europene, dar coeficientul decilei de inegalitate din țările dezvoltate este de 5. În același timp, studiile indică o stratificare economică profundă a populației ruse, în care majoritatea se simt „fundul” societății. O circumstanță care atenuează parțial stratificarea economică și diviziunea socială este relativ nivel inalt calificări (inclusiv educaționale) în rândul masei populației adulte. Ne permite să sperăm în viitor o interacțiune eficientă a potențialilor parteneri sociali externi cu sistemul educațional.

Între timp, imaturitatea elitelor rusești, nepregătirea lor pentru un parteneriat social stabil se manifestă prin faptul că, în esență, nu împărtășesc responsabilitatea pentru dezvoltarea societății, ci sunt concentrate doar pe propria reproducere în viața economică și politică a țării, chiar și datorită nivelului scăzut de trai al straturilor principale populației.

O altă componentă a parteneriatului social - organizarea socială a grupurilor civile, profesionale și de așezare - se dezvoltă la fel de lent. În cazul sistemului de învățământ, vorbim despre participarea slabă a comunităților de cetățeni la autonomia locală, lipsa resurselor economice și juridice suficiente la dispoziția lor, despre subdezvoltarea și sărăcia majorității sindicatelor, absența sau instabilitatea asociațiilor din industrie și a asociațiilor de părinți ai studenților. Statul rus a alocat recent fonduri de subvenții pe o bază competitivă pentru stimularea generală a activităților organizațiilor publice, dar sfera parteneriatului social în educație în această competiție pierde în alte sectoare și, ca urmare, nu primește sprijinul atât de necesar.

Referirea la experiența străină este utilă pentru identificarea subiecților actori ai parteneriatului în domeniul educației.

La nivel de bază, actorii sunt cel mai adesea instituții de învățământ specifice, întreprinderi locale, grupuri speciale ale populației locale (etnice, religioase, de vârstă), precum și specialiști din diferite servicii publice (protecție socială, securitate, sănătate, muncă și ocuparea forței de muncă) și activiști ai organizațiilor publice. Interacțiunea bidirecțională este tipică aici. Parteneriatul se manifestă în stabilirea în comun a obiectivelor de dezvoltare, în pregătirea și implementarea activităților specifice (cel mai adesea extrașcolare), în distribuirea responsabilității și coordonarea eforturilor în dotarea sau renovarea sălilor de clasă și în ajutarea familiilor reale de elevi. Este dificil să găsești o instituție de învățământ care să nu aibă un consiliu de funcționare care să reunească specialiști, activiști și reprezentanți ai autorităților locale, lideri de afaceri. Cercetările arată că autoritățile regionale și federale au de obicei la dispoziție instrumente puternice pentru a influența sistemul educațional. Ele pot fi grupate în două direcții principale de influență:

1. Folosirea instituțiilor societății civile pentru reglementarea sistemului de învățământ (optimizarea standardelor și structurii acestuia) pentru a atinge obiectivele sociale și a satisface nevoile specifice ale comunităților locale.
2. Asigurarea funcționării optime a instituțiilor societății civile ca participanți independenți și utili social din sistemul de parteneriat.

Există reglementări „directe” și „indirecte” în influența statului asupra sistemului de învățământ. „Direct” implică impunerea unor restricții organizaționale și legale, stabilirea unor norme și parametri industriali pentru evaluare, implementarea unui control (verificări) mai mult sau mai puțin sistematic, stabilirea anumitor condiții de finanțare etc.

Regulamentul „indirect” prevede utilizarea pe scară largă a instituțiilor societății civile sau, mai degrabă, dependența de atitudinea lor interesată față de sistemul de învățământ.

O serie de țări, ca urmare a experienței pozitive a parteneriatului social în sistemul de învățământ olandez, au creat agenții independente speciale structurate pe sectoare sectoriale mari - organizații naționale de educație profesională. Aceștia sunt împuterniciți (cu responsabilitatea) să revizuiască programele școlare profesionale, programele și standardele pentru relevanța lor față de cerințele locurilor de muncă din aceste sectoare. Astfel de organizații, reunind în mod permanent reprezentanți ai afacerilor, științei, conducerii, sindicatelor, își asumă funcția îndeplinită anterior în mod tradițional de Ministerul Educației.

Un alt exemplu de stat indirect, mai precis, reglementarea publică a educației este mecanismele de acreditare și evaluare publică. Programele pentru care operează o instituție de învățământ pot face obiectul unei expertize externe și instituția în ansamblu (personalul său, echipamentele, sistemele de securitate etc.) - acreditare. Comisiile de acreditare includ, de regulă, reprezentanți ai unor organizații neguvernamentale de renume și nu doar inspectori departamentali de diferite niveluri.

Este semnificativ faptul că, într-o serie de țări din UE, condițiile de remunerare a personalului instituțiilor de învățământ de stat (municipale) nu mai sunt stabilite de guvernul național. Acestea sunt negociate între sindicatele profesorilor și asociațiile directorilor de școli (sau consiliile de administrație). Urmând această cale, sindicatele profesorilor dobândesc un rol mai semnificativ în reglementarea indirectă a educației (condiții de remunerare a personalului, drepturile lucrătorilor etc.). Dar, în același timp, își asumă o serie de obligații care sunt valoroase pentru asigurarea calității generale a sistemului de învățământ (control social reciproc în colectivele de muncă, sprijin social și moral reciproc și coeziunea colegilor la locul de muncă etc.).

Mecanismul de finanțare este un alt instrument de reglementare care poate încuraja instituțiile de învățământ să se adapteze la nevoile comunității. Acest mecanism include adesea instituțiile societății civile. Dacă, de exemplu, școlile profesionale primesc finanțare în funcție de numărul de elevi, atunci este în interesul lor să crească numărul de elevi. De aceea încearcă să pară atrăgători, acordă atenție marketingului.

Dacă o școală profesională este finanțată prin rate de absolvire (de exemplu, atunci când volumul fondurilor depinde în primul rând de „succesul” absolvenților), atunci va încerca să-și sporească succesul în acei parametri care sunt semnificativi pentru participanții la sistemul de parteneriat. Dacă „succesul” este interpretat ca un absolvent care își găsește un loc de muncă, atunci universitățile vor avea tendința de a acorda mai multă atenție selecției candidaților și a tot ceea ce ajută la prevenirea abandonului școlar și la obținerea de locuri de muncă decente. Adică, mecanismul de finanțare poate stimula o instituție de învățământ să atragă organizații civile și asociații patronale locale să participe la procesul educațional. Analiza arată că implicarea lor în cooperare (și nu numai în îmbunătățirea metodelor de predare) ajută la reducerea abandonului în universități și la optimizarea conținutului programelor și programelor.

Un alt instrument pe care guvernul îl poate utiliza este de a stimula anumite grupuri ale societății civile, oferindu-le sprijin financiar pentru a coopera cu școala. Astfel, în procesul de implementare a proiectului de cooperare ruso-olandez în domeniul educației profesionale generale și primare în regiunea Novgorod, s-au format rețele stabile de parteneri la nivelul districtelor municipale. Au reunit școli, școli profesionale, birouri locale de ocupare a forței de muncă, asociații de producători (sau organizații industriale) pentru a discuta în comun problemele și nevoile anumitor profiluri de formare și relevanța programelor / programelor lor. În unele cazuri, acest lucru a dus la o revizuire a profilurilor anterioare ale școlilor și liceelor, la modernizarea programelor și programelor lor.

Situația din învățământul superior este diferită. Binecunoscuta autonomie a universității limitează obiectiv gama de parteneri potențiali capabili de un dialog calificat pe problemele programelor universitare sau, să zicem, conținutul formării în cercetare a studenților universitari. Cu toate acestea, acest lucru nu face decât să întărească nevoia de a stimula partenerii existenți (în primul rând angajatorii) să se angajeze în dialog.

Acestea sunt principalele aspecte ale procesului de formare și funcționare a parteneriatului social în domeniul educației. Este important nu numai să păstrăm în câmpul vizual al personalului de conducere al instituțiilor și organismelor de învățământ părțile sus-menționate ale parteneriatului, ci și să creăm un sistem informațional suficient de sensibil care să ajute la analiza regulată a stării partenerilor reali și potențiali, la identificarea contradicțiilor care decurg din interacțiunea dintre aceștia, la alegerea căilor și mijloacelor consolidarea poziției instituțiilor de învățământ într-o anumită comunitate.

LITERATURĂ

1. Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” / Colecția de legislație a Federației Ruse, 2011.

2. Matvienko V. Politica educațională a Rusiei în etapa actuală (tezele raportului) // „Alma Mater („ Buletinul școlii superioare). - 2001. - Nr. 9. - S. 17-21.

3. Rusia și țările lumii / Colecție statistică - M., Goskomstat din Rusia. - 2002.

4. Învățământul profesional superior și secundar în Federația Rusă. - M., 2002. / NIIVO, Laboratorul de statistici ale învățământului superior.

5. Sadovnichy V.A. Școala superioară din Rusia: tradiție și modernitate

6. Principalele direcții ale politicii socio-economice a Guvernului Federației Ruse pe termen lung

7. Conceptul de modernizare a învățământului rus pentru perioada până în 2010. Anexă la ordinul Ministerului Educației din Rusia din 11.02.2002 N 393 8. Vezi:

8. Osipov A. M. Sociology of Education: Essays on Theory. - Rostov n / a, 2006.

9. Oleinikova O., Muravyova A. Parteneriat social în domeniul învățământului profesional în țările Uniunii Europene // Învățământul superior în Rusia. -2006.-

10. Vezi: Pruel N. A. Educația ca bun public. - SPb., 2001; Pugach V.F. Studenți ruși: analize statistice și sociologice. - M., 2001;

11. Educație pe care o putem pierde / Ed. acad. V. A. Sadovnichy. - M., 2002;

12. Plaksiy SI Strălucirea și sărăcia învățământului superior rus. M., 2004.

13. Vezi: M. N. Rutkevich Structura socială. - M., 2004.

14. Rapoarte ale Congresului Sociologic All-Russian „Globalizare și schimbări sociale în Rusia modernă”. - M., 2007.

15. Oleinikova O., Muravyova A. Parteneriat social în domeniul educației profesionale în țările Uniunii Europene // Învățământul superior în Rusia. -2006.-№6.

De ce este necesar parteneriatul social în educație? Această întrebare rămâne încă retorică pentru mulți din Rusia.

Parteneriatul social în educație este cauzat de procesul continuu de creștere a diversității în societate. Dacă statul, reprezentat de minister și de comitetele regionale relevante, este responsabil pentru asigurarea unui spațiu educațional unic în țară (obiective, obiective, standarde) și asigurarea sistemului educațional cu resursele necesare, atunci este puțin probabil ca statul să acopere întreaga complexitate a sarcinilor, nevoilor, condițiilor comunităților specifice. Acest lucru este valabil mai ales pentru diferențele locale în proporțiile sectoriale în structura locurilor de muncă, dinamica grupurilor de tineri expuse riscului, șomajul, circumstanțele de mediu și istorice, diferențele în condițiile de trai ale familiei copiilor etc.

Logica necesității unui parteneriat social larg în educație este, de asemenea, înrădăcinată în concepțiile teoretice moderne despre educație. Este văzut ca una dintre instituțiile sociale, care au fost întotdeauna caracterizate de relații strânse și interdependență cu toate sferele principale ale societății - economie, structură socială, cultură și politică. În sociologia internă, se dezvoltă conceptul funcțiilor educației, care într-un anumit sens este înaintea evoluțiilor corespunzătoare în știința străină. Formulările funcțiilor din acest concept sunt de natură sistemică, au eficiență operațională și se pretează la interpretarea empirică și, prin urmare, nu doar conturează domeniile de responsabilitate ale sistemului de învățământ, ci și identifică mai clar zonele disfuncționale din acesta și clarifică prioritățile managementului sectorial și macro-social 113J.

Termenul „parteneriat social în educație”, ca și activitatea în sine, a primit recunoaștere deplină în Rusia modernă în urmă cu câțiva ani. Puțini se îndoiesc că educația este una dintre cele mai semnificative valori din societate. Cu toate acestea, toată lumea știe că societatea nu este omogenă, ceea ce înseamnă că parteneriatele nu sunt întotdeauna posibile între educație și diferite sectoare ale societății.

Oportunitățile pentru dezvoltarea educației în Rusia prin parteneriat se bazează pe următoarele mecanisme: deschidere și cooperare, accent pe dezvoltare, comunicare și schimb de idei; filosofia dezvoltată a educației și abordarea dezvoltării comunității; o oportunitate pentru rezidenții locali, instituțiile educaționale active de toate tipurile și tipurile, organizațiile locale de a deveni parteneri activi în rezolvarea problemelor din educație și comunitate; oferirea părinților posibilitatea de a deveni un „bun coleg de călătorie” pe traseul educațional al copilului; colaborarea cu voluntarii pentru creșterea numărului de servicii oferite în comunitate.

Se pot distinge următoarele puncte cheie ale parteneriatului social:

problema sociala;
interesele partenerilor;
validitatea juridică a parteneriatului;
oportunități și puncte forte ale partenerilor;
reguli de interacțiune și control reciproc;
prezența unui câmp informațional care acoperă procesele parteneriatului social;
disponibilitatea unui proiect ca modalitate de coorganizare a petrecerilor
constanța și stabilitatea procesului de parteneriat social;
modalități inovatoare de rezolvare a problemelor sociale.

Momentul cheie în jurul căruia se formează parteneriatul social este o problemă socială. Dar identificarea și conștientizarea acestuia de către toți nu sunt suficiente pentru apariția parteneriatului social - este necesară articularea intereselor părților:

semnificația problemei sociale pentru fiecare dintre părți;
stabilirea intereselor fiecăruia dintre potențialii parteneri;
formularea în comun a scopurilor și obiectivelor activității;
conștientizarea rolului, statutului lor în societate, evaluarea capacităților lor de a rezolva problema;
dezvoltarea de reguli clare de acțiune în procesul de cooperare;
conștientizarea părților că punerea în comun a forțelor și mijloacelor lor are un efect cumulativ.

Este necesar să se facă distincția între simpla interacțiune sau cooperare a eforturilor în rezolvarea problemelor imediate, cel mai adesea reglementate de directivele managementului superior, de parteneriatul social bazat pe cooperarea egală, pe termen lung și reciproc avantajoasă a părților care împărtășesc și se străduiesc să rezolve o problemă socială.

În țările moderne industrializate, precum Uniunea Europeană (UE), organizarea sistemelor de învățământ general și profesional și dezvoltarea politicilor educaționale se bazează din ce în ce mai mult pe parteneriate sociale dinamice. Nimeni nu a contestat mult timp necesitatea vitală a parteneriatului social în educație.

În literatura noastră există deja descrieri generale ale structurilor parteneriatului social în educație în țările UE. Tipurile și modelele parteneriatului social se disting, dar nu conduc deloc la o decizie convingătoare cu privire la aplicabilitatea anumitor mostre de experiență străină. Informațiile descriptive sunt în mod clar insuficiente. În primul rând, experiența străină nu este nicidecum universală și este necesară o analiză socială și istorico-comparativă mai profundă.

Discutarea acestei probleme ia în considerare rareori dependența parteneriatului de nivelul de integrare socială realizat în țările străine. În primul rând, este necesar să se stăpânească mai profund evoluțiile teoretice ale colegilor străini cu privire la problema parteneriatului social în educație. În al doilea rând, o mare varietate de situații în Rusia modernă va necesita legarea oricărei dezvoltări științifice și practice de condițiile comunităților regionale și locale tipice. Pașii întreprinși de oamenii de știință ruși în acest domeniu sunt încă insuficienți, dar merită, fără îndoială, un sprijin special în cadrul proiectului național prioritar „Educație”.

Cercetările în domeniul parteneriatului social în educație, efectuate de specialiști din Europa de Vest, ne permit să identificăm mai multe parametrii cheie ai sistemului de parteneriat socialde care depinde durabilitatea și eficacitatea socială a sistemelor de parteneriat.

1. Gradul de libertate al unei instituții de învățământ în dezvoltarea curriculumului implementat în acesta. În multe privințe, această libertate depinde de statutul organizațional și juridic al unei instituții de învățământ, locul său în sistemul de învățământ. Un factor important este flexibilitatea comportamentului eșalonurilor de conducere ale sistemului de învățământ, care sunt formal responsabile de funcționarea sistemului la nivel local și regional. Dacă nu există suficientă libertate, participarea partenerilor sociali, precum organizațiile civice interesate sau asociațiile patronale, nu va duce la o optimizare a structurii și a conținutului educației. Gradul de autonomie al unei instituții de învățământ în ceea ce privește dezvoltarea curriculumului, organizarea funcțională internă și structura departamentelor, personalul, resursele și relațiile externe este cea mai semnificativă variabilă care îi permite să se adapteze nevoilor în schimbare ale societății și ale comunității locale.
2. Libertatea de alegere în poziția participanților sisteme de parteneriat social. Gradul de libertate pe care, de exemplu, îl au părinții (copiii, studenții) în situația pe care o aleg în favoarea unei anumite instituții de învățământ predetermină natura conștientă și activitatea în comportamentul partenerilor sociali externi. Prin urmare, această libertate determină amploarea spectrului partenerilor și volumul total al resurselor lor potențiale, precum și puterea acelor stimulente pentru schimbare și adaptare pe care le primește o anumită instituție de învățământ în sistemul de parteneriat local.
3. Diversitatea și diferențierea instituțiilor de învățământ sunt o condiție și o consecință a libertății de alegere și un stimulent important pentru a-și îmbunătăți activitățile. În același timp, este util un anumit grad de comercializare (deținerea statutului și potențialului subiectului pieței de servicii corespunzătoare). Comercializarea în educație ar trebui exagerată, dar un anumit grad poate stimula o instituție să se dezvolte și să se îmbunătățească. De exemplu, dezvoltarea instituțiilor profesionale și educaționale în direcția anumitor specializări și profiluri poate fi supusă unei discuții calificate și utile cu participarea organizațiilor civile.
4. Facultatea instituțiilor de învățământ pentru a-și dezvolta propria politică ar trebui să fie suficient dezvoltate cu precizie, astfel încât să poată folosi oportunitățile parteneriatului și să se bazeze pe organizațiile civice. Dacă personalul de conducere al unei instituții de învățământ nu este suficient de pregătit pentru discuții comune cu partenerii și alegerea perspectivelor apropiate și îndepărtate, dacă capacitatea de a-și formula propria politică rămâne slabă, atunci poate exista pericolul „instituției de învățământ” de „supraîncărcare” cu influențe externe insuficient ordonate. Este important ca o instituție de învățământ să aibă capacitatea analitică și conceptuală de a traduce influențele externe în obiectivele sale strategice și în propriile resurse și capacități.
5. Finanțarea instituțiilor de învățământ trebuie să se asigure că sunt capabili să ia decizii și să aibă o oarecare libertate în conformitate cu politicile (misiunea, programul și principiile de dezvoltare) și nevoile lor. Resursele financiare proprii ale unei instituții de învățământ sunt o condiție esențială pentru implicarea partenerilor externi și un anumit sprijin economic pentru activitățile lor în interesul sistemului de învățământ - // http: // www. aonb.ru / depart / sik (accesat la 05.07.2013).
10. Fomchenkov T. Salariile în Rusia au crescut // Ziarul rus 30/10/2012 [Resursă electronică] - http://www.rg.ru/2012/10/30/zp-site.html (accesat 17/05/2013).
11. Rosstat: Există 17,2 milioane de oameni săraci în Rusia. [Resursă electronică] - RBK.ru. http://top.rbc.ru / economics / 26/12/2012 / 838622.shtml (accesat 03/04/2013).
12. Raport „Făcând afaceri în Rusia - 2012” [Resursă electronică] - http: //russian.doingbusiness.org / - / media / FPDKM / Doing% 20Business / Documents / Subnational- Rcports / DB 12-Sub-Russia-russian .pdf (accesat 14.03.2013).
13. Osipov A.M., Karstanje P. Parteneriatul social în educație: linii directoare pentru analiza științifică // Educație și societate, 2008. - pp. 108-115.
14. Maryin A. Parteneriat social în educație [Resursă electronică] - http://www.proza.ru/2011/01/21/398. (modul de acces 14.04.2013).
15. Oleinikova O. N., Muravyova A. Parteneriat social în domeniul educației profesionale în țările Uniunii Europene. // Învățământul superior în Rusia. 2006. Nr. 6.

Articole similare