Plan zamówień na 223 FZ nie został opublikowany. Jak opublikować zerowy plan zakupów

W planach i harmonogramach zakupów nie można rozszyfrować informacji o zakupie następujących grup towarów:

• leki;
• usługi i produkty o wartości poniżej 100 tysięcy rubli;
• prace naprawcze i konserwacja lokali niemieszkalnych;
• usługi nauczycieli lub przewodników;
• zatrudnianie pracowników do analiz statycznych;
• uzyskiwanie dostępu do zagranicznych źródeł informacji.

W przypadku takich pozycji proponuje się umieszczenie informacji w jednym wierszu bez zbędnych wyjaśnień. 3. Jeżeli planujesz zawrzeć długoterminową umowę z jakąkolwiek firmą, musisz potwierdzić dostępność środków na cały okres trwania umowy. W konsekwencji plan na lata 2018–2020 powinien zawierać informacje nie tylko dla określonego przedziału czasowego, ale także dla okresu przed zakończeniem pracy na wybranym obszarze. 4.

Zrozumienie wymagań dotyczących planu i harmonogramu zamówień

Jeżeli okres obowiązywania umowy jest dłuższy niż okres, na który opracowywany jest plan, wówczas warunki umowy podpisywane są na cały okres jej obowiązywania.

• Wszystkie kody wpisuje się zgodnie z obowiązującymi klasyfikatorami. W OKVED należy wskazać sekcję i podsekcję. Kod produktu zawiera sekcję i klasę produktu. Używane są tylko oznaczenia numeryczne.
• Opisując przedmiot transakcji (kolumna 5), \u200b\u200bpodaje się minimum informacji, ale w zakresie, który pozwala na identyfikację obiektu na podstawie innych podobnych.
• Ponadto podano również informacje o obecnych klasyfikatorach.
• Kolumny 11-17 są wypełnione danymi, które definiuje sam klient.
• Kolejna sekcja jest opracowywana tylko przez klientów, którzy są zobowiązani do współpracy z małymi i średnimi firmami.
Tutaj można znaleźć przykład sporządzenia planu zakupów pod 223-FZ na 2018 rok.

Plan zamówień na 223-fz na 2018 r .: napełnianie próbek

Jest to wstępny dokument, w którym uzasadniona jest potrzeba nabycia niektórych towarów (robót, usług), harmonogram zamówień publicznych GWS, a także wymagane kwoty przyznanego finansowania (pkt 2, 4-6, część 2 art. 17 44 FZ). Poniżej dowiesz się, jak wypełnić plan zakupów na lata 2017-2019. Kto i kiedy wypełnia Kierownika Kontraktu lub inna osoba odpowiedzialna za reprezentację usługi kontraktowewypełnia dokument zgodnie z pkt.
7,8 łyżki. 17 44 FZ w terminie dziesięciu dni roboczych od dnia wniesienia do instytucji limitów zobowiązań budżetowych i zatwierdzenia PFCD na podstawie trzech lat: na najbliższy roczny okres obrachunkowy i na dwa kolejne. Zawiera informacje o przedmiotach zamówień niezbędnych do wykonywania docelowych funkcji organizacji klienta (część 1, ustęp 3, część 2, artykuł 17 44 ustawy federalnej).

Jak wypełnić plan zamówienia

Dom

• Szkoła Zamówień Publicznych



Uwaga

Obejmuje informacje, które uzasadniają zapotrzebowanie na towary, roboty budowlane lub usługi oraz termin ich zakupu. Musi zawierać: Wszelkie zmiany mogą być w nim dokonywane z wyjątkiem NMCK, ceny umowy zawartej z jednym dostawcą, okresu obowiązywania umowy, procedury płatności lub kwoty zaliczki (część 6 art. 17 ustawy federalnej nr 44 i klauzula 11 PPR z 05.06.2018). 2015 nr 552). Mówiliśmy o tym szczegółowo w materiale dotyczącym wprowadzania zmian.

Plan zakupowy na 2018 rok, 44 fz

Zmiany w sporządzonym i zatwierdzonym planie będą możliwe tylko w przypadku zmiany ceny obiektu, korekty przepisów lub ustawodawstwa oraz zmiany formatu zamówienia (rodzaj procedury, warunki realizacji, wielkość zakupionego towaru lub pracy). W związku z tym w 2017 roku wszyscy klienci będą musieli sporządzić plan zakupów na lata 2018-2020 i na jego podstawie sporządzić harmonogram na 2018 rok według zaktualizowanych zasad. Ustawodawca jest przekonany, że pomoże to zlikwidować monopol poszczególnych przedsiębiorstw, zapewnić odpowiedni poziom konkurencji oraz uczynić wszystkie transakcje możliwie jak najbardziej przejrzystymi i zrozumiałymi.

Harmonogram postępowań i przetargów 223 fz 2018

Harmonogram zakupów na 2018 rok, jak również na pozostałe okresy, obejmuje:

• kod identyfikacyjny zakupu;
• nazwa i opis przedmiotu zamówienia;
• dodatkowe wymagania dla uczestników;
• sposób zakupu;
• data rozpoczęcia;
• informacje o wsparciu finansowym.

Harmonogram zatwierdza się w ciągu 10 dni roboczych od dnia ustalenia limitów zobowiązań budżetowych na zamówienia, zatwierdzenia PFHD instytucji budżetowej, zawarcia umowy o udzielenie dotacji na inwestycje kapitałowe w inwestycjach kapitałowych, nabycia nieruchomości, a także ograniczenia zobowiązań budżetowych w ramach delegowanych uprawnień państwa klient (miejski).

Plan musi koniecznie wskazywać:

1. Kod identyfikacyjny zakupu.
2. Nazwa zakupionego przedmiotu.
3. Cel zakupu.
4. Kwota finansowania przeznaczona na akwizycję.
5. Szczegóły dotyczące wdrożenia komentarz publicznyJeśli potrzebne.

Wśród najczęstszych niedociągnięć są:

1. NMCC jest nieprawidłowo wskazany. Prowadzi to do tego, że do aukcji nie przystępuje ani jeden uczestnik, albo wręcz przeciwnie cena okazuje się zawyżona, a zakup odbywa się na niekorzystnych warunkach.

Pobierz formularz planu zamówień 223 na 2018 rok

Gwarant „Protokół rozpatrzenia pierwszych części wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcja elektroniczna (aukcja została uznana za nieważną z powodu odmowy dopuszczenia do aukcji wszystkich uczestników zamówienia) Sporządzony przez ekspertów firmy "Garant" Protokół rozpatrzenia pierwszych części wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej (aukcja została uznana za nieważną z powodu uznania przez uczestnika aukcji tylko jednego uczestnika zamówienia) przez biegłych z firmy "Garant" Protokół kwalifikacji wstępnej do udziału w przetargu z ograniczonym udziałem (oferta została uznana za nieważną ze względu na uznanie tylko jednego uczestnika przetargu za uczestnika przetargu) Sporządzony przez ekspertów firmy "Garant" Protokół kwalifikacji wstępnej do udziału w przetargu z ograniczonym udziałem Sporządzony przez ekspertów firmy " Poręczyciel „Informacja o organizacji Pismo Skarbu Federalnego z dnia 9 grudnia 2014 r. Nr.
Formularz sprawozdania z wykonania zamówienia lub jego odrębnego etapu Rozporządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 listopada 2013 r. Nr 1093 Formularz harmonogramów składania zamówień na dostawy towarów, wykonanie robót, świadczenie usług na potrzeby klientów Zarządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej i Skarbu Państwa z dnia 27 grudnia 2011 r. Nr 761 / 20n Plan zakupu towarów, robót, usług na potrzeby federalne na 20 rok podatkowy oraz okres planowania 20 i 20 lat Uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 roku Nr 522 Plan zamówień towarów, robót, usług na potrzeby podmiotów Federacja Rosyjska i potrzeby miejskie na 20. rok budżetowy oraz planowany okres 20 i 20 lat Uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2013 r.
Najważniejsze jest, aby go wyśledzić i naprawić na czas. Dlaczego warto skontaktować się z odpowiednią obsługą telefonicznie 8-800-333-48-01 lub przez funkcję sprzężenie zwrotne 10 dni przed opublikowaniem raportu na oficjalnej stronie internetowej. W jakich przypadkach można dokonać korekt w planie zamówień:

• gdy są oszczędności w budżecie państwa;
• jeżeli nastąpiły zmiany warunków zamówienia: w zakresie ilości lub kosztu towarów (usług), innych parametrów zakupu;
• jeżeli organy kontrolne interweniowały i wydały odpowiednią instrukcję;
• firma zdecydowała się odmówić zakupu tych produktów;
• sytuacja siły wyższej.

Plan zamówień na 2018 r. Zgodnie z ustawą federalną 44: niektóre niuanse Uwaga! Możesz utworzyć plan zamówień na 2018 r., Pobierając przykładowe wypełnienie w oficjalnym zasobie lub tutaj, ale jest inna opcja.

Klienci pracujący w ramach Prawa zamówień publicznych dla niektórych rodzajów osób prawnych muszą zaplanować swoje działania zakupowe. W tym materiale zobacz instrukcje krok po kroku w sprawie przygotowania i umieszczenia planu zamówień pod 223-FZ na 2019 rok.

Plan zamówień pod 223-FZ na rok 2019: instrukcje

Sposób wypełnienia planu zamówień w ramach 223-FZ określa dekret rządowy z dnia 17 września 2012 r. Nr 932. Ten regulacyjny akt prawny zawiera wymagania dotyczące planów, niezbędne elementy, które powinny być w nich zawarte, a także zatwierdzoną formę tych dokumentów ...

Uwzględnij w swoim planie:

• dane klienta - imię i nazwisko, adres, kontakty;
• numer seryjny, który jest kolejno przypisywany do każdego zakupu w porządku chronologicznym;
• przedmiotem umowy;
• kod zakupu wskazujący sekcję, klasę i podklasę zgodnie z OKVED 2 i OKPD 2;
• wymagania wobec towaru, które zostały postawione przez klienta (można tu wskazać cechy funkcjonalne, techniczne i jakościowe);
• dane o ilości produktów i jednostkach jej miary;
• region, w którym realizowane są dostawy, wykonywane są prace lub świadczone są usługi;
• cena kontraktu;
• data publikacji dokumentacji zamówienia w EIS;
• czas kontraktu;
• sposób zakupu;
• wskazanie formy, w jakiej dokonywany jest zakup (elektronicznie lub nie).

Dodatkowo wprowadzane są dane o zakupach od małych i średnich przedsiębiorstw, a także o zakupach innowacyjnych, zaawansowanych technologicznie produktów i leków.

Planowanie zamówień na 2020 rok

Podczas webinaru prowadzący opowie:
☆ Co jest innego nowa forma harmonogram ze starego formularza;
☆ Jakie informacje muszą być zawarte w GHG zgodnie z nowymi przepisami;
☆ Kiedy konieczne jest wprowadzenie zmian w GHG.

Jak utworzyć plan zamówienia dla 223-FZ: instrukcje krok po kroku

Aby wyświetlić informacje o planach zaopatrzenia na koncie osobistym UIS, zaloguj się i w sekcji Planowanie zaopatrzenia wybierz pozycję Plany zaopatrzenia. Następnie podamy instrukcje, jak utworzyć plan zamówień pod 223-FZ na 2019 rok.

W rejestrze kliknij hiperłącze „Utwórz plan zamówienia”, znajduje się pod polem wyszukiwania. W polu „Typ” zaznacz pole w zależności od typu planu zamówienia: „Plan zakupu towarów, robót, usług” lub „Plan zakupu produktów innowacyjnych, produktów high-tech, leków”. Wybierz również okres, dla którego tworzony jest dokument.

Sprawdź, czy informacje o kliencie w polu Informacje o organizacji klienta są poprawne. Jest ładowany automatycznie. Pole „Okres planowania” jest również wypełniane automatycznie. Wypełnij wymaganą zakładkę „Data zatwierdzenia”. Kliknij przycisk „Dalej”. System sprawdzi dane i poinformuje, jeśli znajdzie błędy.

Procedury można dodawać na karcie Pozycje planu zaopatrzenia. Aby to zrobić, kliknij hiperłącze „Dodaj stanowisko”... Ważne jest, aby wiedzieć, że jeśli masz oryginalny zaksięgowany plan zakupów (na przykład 2018) z pozycją długoterminową (na przykład z rokiem umowy 2020), podczas tworzenia dokumentu na rok 2019 pozycja długoterminowa z pierwotnie złożonego planu jest do niego automatycznie kopiowana.

Pytanie praktyczne

Czy nowo utworzona autonomiczna instytucja powinna opublikować plan zamówień na 2019 r. Pod koniec 2018 r., Jeśli pierwotny plan zamówień został opublikowany na okres od kwietnia 2018 r. Do kwietnia 2019 r.?

Nie ma takiego obowiązku. Ani ustawa nr 223-FZ, ani uchwała rządu nr 932 z dnia 17 września 2012 r. Nie zawierają wymogu sporządzenia planu zamówień w ciągu roku kalendarzowego lub finansowego.
Jednocześnie klient określa czas przygotowania planu zakupów, a także tryb przygotowania wstępnego planu. Dlatego klient może utworzyć plan zakupów w 2019 r. Do 31 grudnia 2020 r., A następnie przejść do planu w ciągu roku kalendarzowego. Wniosek wynika z ust. 2 art. 4 ustawy nr 223-FZ, ust. 10 regulaminu uchwały nr 932.

Zobacz więcej zaleceń i odpowiedzi na pytania w artykule „Planowanie dla 223-FZ: jak tworzyć i umieszczać plany zamówień w EIS”

Przystępujemy do wypełniania informacji o każdym zakupie. Pole Klient jest wypełniane automatycznie. W polu „Rodzaj zakupu” zaznacz pole wyboru: „Planowany” lub „Faktycznie złożony”. Dla wartości „Faktycznie umieszczone” dodatkowo wyświetlane jest pole „Uwaga”. Do wyboru dostępne są tylko powiadomienia o statusie „Złożone” i „Złożenie zamówienia”, „Zlecenie”, „Zakup zakończony”, w których organizacja wskazana w polu „Odbiorca” pojawia się jako klient lub uczestnik wspólnego zakupu partii awizacji. Po wybraniu zatwierdzenia zakupu zostanie wyświetlone pole Lot. Z rozwijanej listy wybierz żądaną partię ogłoszenia wybranego w polu „Ogłoszenie”. Aby kontynuować tworzenie pozycji planu zakupu, kliknij przycisk „Kontynuuj”.

Zakładka „Informacje o pozycji planu zakupów” jest wypełniana przez system automatycznie. W polach „Data złożenia ogłoszenia” i „Okres obowiązywania umowy” określ wymagane okresy. W terenie „Metoda zakupu” wybierz rodzaj procedury z listy rozwijanej. W razie potrzeby zaznacz pola „Zakup, którego uczestnikami są tylko małe i średnie firmy”, „Zakup towarów, robót, usług spełniających kryteria przypisania do produktów innowacyjnych, produktów high-tech”.

Następnie wypełnij pola w sekcji „Informacje na temat przedmiotu umowy”. W bloku „Informacje o zakupionych towarach, robotach, usługach” w polu „Sposób określenia regionu dostawy” ustaw znacznik wyboru w jednym z dwóch pól: „Pojedynczy dla wszystkich towarów, robót, usług” lub „Oddzielnie dla każdego produktu, pracy, usługi” w w zależności od tego, jak chcesz określić metodę dostawy regionu.

W bloku „Dodawanie pozycji” w polach „OKPD 2” i „OKVED 2” wybierz żądane kody z katalogów. Aby rozpocząć wyszukiwanie w bazie danych, należy wprowadzić co najmniej pierwsze trzy cyfry kodu OKPD2 lub co najmniej cztery znaki nazwy pozycji OKPD2. Wybierz żądaną wartość i kliknij hiperłącze „Dodaj” znajdujące się po prawej stronie pola. Wybrana wartość jest wyświetlana w polu „OKPD2”.

Wypełnij pola „Ilość (objętość)” i „Jednostka miary”. W razie potrzeby zaznacz pole „Nie można określić kwoty (objętości)”.

Po wypełnieniu pól w bloku „Dodawanie pozycji” należy kliknąć w hiperłącze „Dodaj pozycję do tabeli”. Dodane informacje są wyświetlane w tabeli „Towary, roboty, usługi”.

Po dodaniu wymaganej liczby pozycji planu w zakładce „Kup pozycje planu” kliknij przycisk „Dalej”. Zostaniesz przeniesiony do zakładki „Dokumenty”.

Aby załączyć dokument, kliknij przycisk „Przeglądaj”, wybierz dokument, wprowadź opis pliku w odpowiednim polu wejściowym i kliknij przycisk „Załącz”.

Jeśli chcesz odrzucić niezapisane dane, kliknij przycisk „Cofnij ostatnie zmiany”. Aby zakończyć tworzenie planu zamówienia, kliknij przycisk "Ukończyć". Utworzona pozycja planu zakupu jest wyświetlana na liście wpisów rejestru na stronie Plany zakupów.

Jak opublikować plan zamówień dla 223-FZ na stronie internetowej EIS: instrukcje

Przejdźmy do umieszczenia planu zamówień pod 223-FZ na 2019 rok. Przed publikacją dokument należy przygotować. Aby to zrobić, wybierz z menu kontekstowego opcję „Przygotuj do umieszczenia”. System sprawdza dane i ostrzega użytkownika w przypadku stwierdzenia braków. Jeśli nie ma problemów, zostaniesz przeniesiony do zakładki „Na plasowaniu”, tam pojawi się status „Gotowy do umieszczenia”.

W przypadku stwierdzenia jakichkolwiek naruszeń, plan zamówienia przechodzi do zakładki „W miejscu umieszczenia” w statusie „Przygotowanie do rozmieszczenia”. Aby potwierdzić publikację planu, kliknij przycisk „Prześlij”. System wyświetla informacje o planie zakupu do wydrukowania. Kliknij przycisk „Podpisz”, po czym wszystkie informacje zostaną pomyślnie opublikowane. Stan miejsca docelowego zmieni się na „Opublikowane”.

Jak wprowadzić zmiany w planie zamówienia pod 223-FZ: instrukcje krok po kroku

Aby wprowadzić zmiany, wybierz plan zakupów iw menu kliknij zakładkę „Utwórz wersję roboczą zmiany”. Wprowadź zmiany i uzasadnij zmiany. Dalsza procedura pracy jest podobna do opisanej powyżej. W obowiązkowym polu „Powód wprowadzenia zmian” zaznacz aktualny powód.

W przypadku wybrania wiersza „Inna sprawa wynikająca z przepisów zakupowych i innych dokumentów klienta” dodatkowo wyświetla się pole obowiązkowe „Uzasadnienie wprowadzenia zmian”, które należy wypełnić. Po wprowadzeniu zmian kliknij przycisk „Zakończ”. Stanowisko zmieni się na „Zmieniono”.

Plan zamówień pod 223-FZ: daty umieszczenia na 2019 r

Klient samodzielnie ustala termin przygotowania planu zakupowego, uwzględniając wymagania swojego stanowiska, a także regulacyjne akty prawne. Ważne jest, aby przestrzegać terminów określonych prawem: zamieścić plan w EIS w ciągu 10 dni od daty zatwierdzenia przez kierownictwo, ale nie później niż 31 grudnia.

Załączone pliki

• Formularz planu zamówienia według 223-FZ.docx

Zgodnie z wymogami ustawy o działania związane z zamówieniamiklient zobowiązany jest do terminowego zamieszczania informacji o przetargach planowanych na przyszły rok. Jednocześnie nie ma znaczenia, na podstawie którego prawa federalnego działa: nr 44 lub nr 223. Naruszenie warunków umieszczenia PP i harmonogramów może pociągać za sobą odpowiedzialność administracyjną dla organizacji i urzędników.

W praktyce mogą jednak zaistnieć sytuacje, w których zamówienia nie są planowane. Taka sytuacja może mieć miejsce na przykład w przypadkach, gdy:

• organizacja dokonuje zakupów zgodnie z ustawą nr 223 ze środków pozabudżetowych, dotacji itp. (art. 15 ustawy nr 44-FZ), ale nie ma takich środków w planowanym roku, a zatem nie będą dokonywane żadne zakupy;
• klient zaplanował tylko zamówienia do 100 000 rubli, których ma prawo nie umieszczać w EIS i nie wchodzić do PZ;
• klient nie otrzymał dofinansowania na następny rok obrotowy.

Podobna sytuacja występuje również w przypadku klientów, którzy nie kupują produktów innowacyjnych i zaawansowanych technologicznie, ale zgodnie z art. 4 ustawy nr 223-FZ, mają obowiązek sporządzenia planu takiego zamówienia publicznego.

Czy zatem w takich przypadkach konieczne jest umieszczenie dokumentów planistycznych w ujednoliconym systemie informacyjnym?

Niezamieszczenie może zostać uznane przez organy kontrolne za naruszenie przez klienta ustalonej procedury planowania i publikowania informacji. Odpowiedzialność za nieprzystąpienie do pracy przewidziano w art. 7.29.3, 7.32.3 Kodeksu administracyjnego. Brak tych informacji w EIS nie oznacza braku zamówienia publicznego. Wyjściem z tej sytuacji będzie umieszczenie tzw. Zerowego FZ. W ten sposób procedura planowania ustanowiona przepisami będzie przestrzegana, a informacja o braku ofert będzie formalnie przekazywana nieokreślonemu gronu osób.

Umieszczenie zerowego planu zamówień pod 223-FZ

Rozważmy krok po kroku, jak umieścić zerowy plan zakupów pod 223-FZ.

Krok 1. Sporządzamy dokument w formie papierowej. W kolumnach wstawiamy kreski.

Krok 2. Dokument zatwierdzamy z kierownikiem organizacji lub osobą upoważnioną.

Krok 3. Umieszczamy go w EIS. Wybieramy rodzaj, wprowadzamy informacje o okresie planowania, terminie akceptacji przez kierownika.

Krok 4. Jeżeli system wymaga podania informacji o zamówieniach publicznych, możesz wstawić myślniki i zera.

Krok 5. Załącz formę graficzną dokumentu - przygotowany dokument w formacie Excel lub Word (nie skanowany).

Krok 6. Podpisujemy z EDS.

Informacje muszą zostać umieszczone w EIS nie później niż 10 dni od daty zatwierdzenia przez kierownika. Konieczne jest posiadanie czasu na zatwierdzenie i złożenie dokumentu przed 31 grudnia bieżącego roku.

Przykładowy plan zamówień zerowych dla 223-FZ

Jak opublikować zerowy plan zakupów dla innowacyjnych produktów

PZ innowacyjnych produktów tworzą klienci pracujący zgodnie z ustawą nr 223-FZ na okres od 5 do 7 lat. Informacje należy przesłać do EIS do 31 grudnia bieżącego roku.

Procedura przygotowania i umieszczenia jest podobna do procedury umieszczenia PZ:

• przygotowujemy dokument w formie papierowej, umieszczamy kreski w odpowiednich kolumnach;
• zatwierdzamy dokument w formie papierowej z szefem organizacji;
• w kolumnie „Rodzaj planu zamówienia” wybrać „Plan zakupu innowacyjnych produktów”;

• wprowadzamy informacje o okresie planowania, dacie akceptacji;
• w razie potrzeby wypełnij ustrukturyzowany formularz w EIS (wstaw myślniki i zera);
• załącz graficzny widok dokumentu;
• podpisujemy z EDS i umieszczamy w EIS.

Wszystkie potrzeby organizacji w zakresie zamówień należy usystematyzować w planie zamówień. Niektóre firmy mogą sporządzić plan zamówień w dowolnej formie, podczas gdy dla innych (takich jak klienci rządowi i podmioty 223-FZ) ustalane są obowiązkowe formularze planu zamówień. W każdym razie, dla wygody samego klienta, plan zamówień odzwierciedla następujące parametry każdego zakupu:

1. Nazwa konkretnego produktu, dzieła lub usługi będącej przedmiotem zakupu. 2. Data zakupu. 3. Początkowa (maksymalna) cena produktu lub zasady jej kalkulacji. 4. Wolumen zakupionych produktów lub sposób obliczania takiego wolumenu. 5. Miejsce i warunki dostawy towarów, wykonania pracy lub świadczenia usług. 6. Sposób i forma zamówienia.

Po przygotowaniu projektu planu zamówień plan ten jest koordynowany przez upoważnione działy strukturalne firmy i jej kierownictwo. Szereg firm ma obowiązek opublikowania planu zamówień na następny rok. Taka publikacja jest udostępniana zarówno po to, aby móc na wczesnym etapie zidentyfikować oczywiste nieuzasadnione zakupy (co jest istotne przede wszystkim dla klientów państwowych i komunalnych), jak i po to, aby potencjalni dostawcy mogli w odpowiednim czasie przygotować się do udziału w postępowaniach zakupowych klienta. Jeśli taki wymóg nie zostanie ustalony, dokumentem może być plan zamówienia oficjalne użycie... Jednak dostępność planu zamówień, przynajmniej dla strukturalnych działów firmy, przyczynia się do spójności działań zakupowych samego klienta.

W razie potrzeby plan zamówienia można dostosować nawet po jego zatwierdzeniu. Potrzeba ta może wynikać zarówno z pojawienia się nowych potrzeb lub wygaśnięcia bieżących potrzeb, jak i z faktu, że z jakiegoś powodu zmieniły się warunki konkretnego zakupu (np. Nie odbył się przetarg i kupowany jest ten sam produkt poprzez zapytanie ofertowe). Kluczowe pytanie przy wprowadzaniu zmian w planie zamówienia: dlaczego takiej potrzeby nie można było przewidzieć z góry?

Każdy konkretny zakup dokonany przez klienta musi być ogłoszony na podstawie planu zakupów i zgodnie z parametrami określonymi w tym planie. Plan zakupów jest więc podstawowym dokumentem określającym parametry działań zakupowych przedsiębiorstwa w danym okresie. Plan zamówień można utworzyć z uwzględnieniem informacji, takich jak kursy walut, indeksy giełdowe i inne informacje, w oparciu o następujące programy określające działania klienta:

• program produkcyjny
• program napraw (plan naprawy)
• program inwestycyjny (w tym wyposażenie techniczne i przebudowa, w tym z zakresu informatyki, nowe budownictwo)
• inne programy

Jaka jest procedura tworzenia planu zamówień?

Wszyscy klienci, zgodnie z ustalonym wymogiem dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.10.2012, muszą mieć czas na opublikowanie zatwierdzonego planu zamówień na oficjalnej stronie internetowej do 31 grudnia. Plan jest publikowany w ciągu 10 dni roboczych od dnia zatwierdzenia planu lub wprowadzenia zmian.

Klient musi wskazać planowany okres publikacji ogłoszenia o zakupie oraz termin wykonania zamówienia. Nie ma konieczności opisywania w planie poszczególnych etapów realizacji zamówienia.

Klient może samodzielnie ustalić warunki planowania i przygotowania planu zaopatrzenia, ale okres planowania nie powinien być krótszy niż 1 rok.

Klienci mają również możliwość utworzenia jednego planu zaopatrzenia, jeśli klienci przyjęli jedno postanowienie dotyczące zamówień i jest to przewidziane w przepisie. Ujednolicony plan zakupów jest również możliwy w przypadku umowy zawartej między klientami na jednolity plan zakupów.

Z reguły plan zamówień tworzony jest na okres jednego roku i musi zawierać zestawienia: miesięczne lub kwartalne.

Co musi zawierać plan zamówień?

• Informacje o zakupie (towarów, usług lub robót), które są niezbędne do zaspokojenia zapotrzebowania klienta na te towary, prace lub usługi.
• Data rozpoczęcia realizacji zamówienia, która jest określana przez wymaganą datę dostawy i uwzględniającą harmonogram wszystkich postępowań o udzielenie zamówienia.
• Zestawienia miesięczne lub kwartalne oraz możliwość ich edycji.

Harmonogram planu zamówień tworzony jest na podstawie dokumentów klienta, które określają działania klienta i wymagania dotyczące formy planu zamówień na towary, roboty, usługi.

Zgodnie z częścią 2, 3 art. 4 ustawy federalnej z dnia 18 lipca 2011 r. N223-FZ „O zakupach towarów, robót i usług przez określone rodzaje osób prawnych” (dalej - Prawo N223-FZ) klienci są zobowiązani do planowania zakupów i corocznego umieszczania ich w Zunifikowanym Systemie Informacyjnym. Przed uruchomieniem EIS wszystkie podane informacje Prawo N223-FZ, jest umieszczony na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjnej i telekomunikacyjnej „Internet” w celu zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywanie prac, świadczenie usług (www.zakupki.gov.ru), zgodnie z art. 8 ust. 10 ustawy nr 223 -FZ (dalej - OOS, oficjalna strona internetowa).

Procedurę tworzenia planu zakupu towarów (pracy, usług) i wymagania dotyczące formy takiego planu określa dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17.09.2012 nr 932 ( dalej - PP RF nr 932).

Warunki zamieszczania planu zamówień na oficjalnej stronie internetowej określa sekcja III rozporządzenia w sprawie zamieszczania informacji o zamówieniu na oficjalnej stronie internetowej, zatwierdzonego przez Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 09.10.2012 r. Nr 908 ( dalej - PP RF nr 908).

Plan zamówienia powinien uwzględniać wszystkie planowane przez klienta zakupy, z wyłączeniem zakupów, o których informacje stanowią tajemnicę państwową (o ile takie informacje są zawarte w ogłoszeniu o zamówieniu, dokumentacji zamówienia lub w projekcie umowy), a także zakupy na rzecz który wydał specjalną decyzję rządu Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. 4 części 16 ustawy nr 223-FZ. Jednocześnie klient zachowuje prawo do samodzielnego podjęcia decyzji o włączeniu lub wykluczeniu „małych zakupów” z planu zakupów, których kwota wynosi sto tysięcy rubli lub mniej (a jeśli roczny przychód klienta za sprawozdawczy rok obrotowy przekracza 5 miliardów rubli , - pięćset tysięcy rubli lub mniej).

Klient może utworzyć i zatwierdzić plan zakupów, biorąc pod uwagę takie informacje, jak kursy walut, indeksy giełdowe i inne informacje. Tworząc plany zakupowe, klient może bazować na zatwierdzonych przez siebie programach, takich jak:

• Program napraw (plan naprawy);
• Program produkcyjny, który uwzględnia wszystkie zakupy składające się na kosztorys produkcji i sprzedaży towarów (robót, usług);
• Program inwestycyjny, w tym remonty techniczne i przebudowa, w tym w zakresie informatyki, nowe budownictwo;
• Inne programy.

Plan zamówień należy sporządzić na jeden rok kalendarzowy (Część 1 art. 4 ustawy nr 223-FZ), ale jest jeden wyjątek dla klientów kupujących produkty innowacyjne lub zaawansowane technologicznie, a także leki. Tacy klienci, oprócz rocznych planów zaopatrzenia, muszą tworzyć oddzielne długoterminowe plany zaopatrzenia. (patrz tabela 1).

Tabela 1.

Pomimo faktu, że plany zakupów muszą być zatwierdzane na rok, a dla innowacyjnych, zaawansowanych technologicznie produktów, leków na dłuższy okres, liczba dostosowań planów zakupów w ciągu roku nie jest ograniczona.

Korektę planu zaopatrzenia można przeprowadzić tak, jak w przypadkach określonych uchwałą RF nr 932:

• zmiany zapotrzebowania na towary (roboty budowlane, usługi), w tym terminy nabycia, sposób zakupu i czas trwania umowy;
• zmiany o ponad 10 proc. kosztu towarów (robót, usług) planowanych do zakupu, ujawnione w wyniku przygotowań do procedury dokonania określonego zakupu, w wyniku których niemożliwe jest dokonanie zakupu zgodnie z planowaną wysokością środków przewidzianych w planie zamówienia;

Więc w innych przypadkach:

• gdy zachodzi potrzeba zakupu towarów, robót, usług nie przewidzianych w planach zamówień, w tym w związku z zaangażowaniem w realizację zamówienia, zgodnie z którym Klient jest dostawcą (wykonawcą, wykonawcą), innymi osobami do wykonania tych przewidzianych w umowie, innymi osobami do wykonania przewidzianych w umowie umowa zobowiązań Klienta;
• gdy zachodzi konieczność zmiany informacji o zamówieniach określonych w planach zamówień;
• w innych przypadkach określonych w przepisach dotyczących zamówień i innych dokumentach klienta.

Szczególną uwagę należy zwrócić na ostatnią z powyższych przesłanek do wprowadzenia zmian w planie zamówienia, gdyż w przypadku braku odpowiednich odniesień w regulaminie zakupowym nie będzie możliwe dokonanie zmian w zatwierdzonym już przez klienta planie zamówienia pod kątem np. Korekty kodów OKVED, planowanego do zaopatrzenia OKDP produkty w zakresie zakupów w formie elektronicznej i inne.

Ważny! Jeżeli planowany jest zakup produktów w drodze przetargu (przetargu lub aukcji), zmiany w planie zamówienia należy wprowadzić nie później niż poprzez umieszczenie na oficjalnej stronie internetowej ogłoszenia o zamówieniu i dokumentacji przetargowej lub zmian do nich.

Procedura zamieszczania informacji o zmianie planu zamówienia na oficjalnej stronie internetowej zawarta jest w str. 18-19 PP RF nr 908

Aby opublikować informacje o wprowadzeniu zmian w Planie zakupów, przedstawiciel klienta:

1. Umieszcza plan zamówienia w zamkniętej części oficjalnej strony internetowej (zwanej dalej uporządkowanym widokiem planu zamówienia) lub umieszcza elektroniczny widok planu zamówienia w zamkniętej części oficjalnej strony internetowej (tj. Zaktualizowana wersja Planu zamówienia).
2. W razie potrzeby wraz z ustrukturyzowanym widokiem planu zakupów umieszcza plan zakupu w postaci graficznego obrazu jego oryginału (dalej - widok graficzny planu zakupu).
3. Umieszcza dokument typu elektronicznego zawierający listę zmian dokonanych zgodnie z paragrafem 5 RF PP nr 908.

Rodzaj dokumentu zawierający listę dokonanych zmian sporządzany jest w dowolnej formie w formacie w formacie elektronicznym (pojęcie „” podano w klauzuli 9 RF PP nr 908).

Możliwa wersja dokumentu zawierająca listę dokonanych zmian:

Zgodnie z ust. 5 Rozporządzenia o zamieszczaniu informacji o zamówieniu na oficjalnej stronie internetowej,

„W sprawie zatwierdzenia rozporządzenia w sprawie umieszczania informacji o zamówieniu na oficjalnej stronie internetowej”,

zmiana informacji o zamówieniach zamieszczona na oficjalnej stronie internetowej jest przeprowadzana zgodnie z niniejszym rozporządzeniem wraz z umieszczeniem dokumentu zawierającego wykaz wprowadzonych zmian.

LISTA ZMIAN

(wskazana jest informacja, w której Klient dokonuje zmian)

1. Sposób zakupu nr 13 „Zapytanie ofertowe” zmieniono na „Zapytanie ofertowe”;
2. Zakup nr 100 jest wyłączony z planu zakupu;

(Wskazane są wszystkie zmiany: te, które zostały dokonane w formie serwisu, oraz te, które zostały dokonane w załączonych dokumentach w formie elektronicznej. Zmiany należy opisać tak, aby było jednoznacznie jasne, co i gdzie zostało zastąpione / dodane / usunięte. Brak pliku. Istnieje możliwość tabelarycznej prezentacji informacji.)

Informacje zebrane przy wykorzystaniu funkcjonalności oficjalnej strony internetowej muszą odpowiadać informacjom zamieszczonym na oficjalnej stronie internetowej, zawartym w dokumentach w formie elektronicznej. Na podstawie punktu 9, część I RF PP nr 908, w przypadku rozbieżności, informacje zebrane z wykorzystaniem funkcjonalności oficjalnej strony internetowej są traktowane priorytetowo.

Zgodnie z klauzulą \u200b\u200b4 PP Federacji Rosyjskiej nr 908, zmiany w planie zamówienia uważa się za prawidłowo zamieszczone na oficjalnej stronie internetowej po zamieszczeniu w publicznie dostępnej części oficjalnej strony internetowej i podpisaniu dokumentu zawierającego określone informacje kwalifikowanym certyfikatem klucza weryfikacji podpisu elektronicznego (zwanym dalej podpisem elektronicznym) osoby upoważniony do umieszczania informacji na oficjalnej stronie internetowej w imieniu klienta (zwanego dalej przedstawicielem klienta), w zamkniętej części oficjalnej strony internetowej, do której dostęp odbywa się za pomocą podpisu elektronicznego, po zarejestrowaniu się na oficjalnej stronie internetowej w sposób ustanowiony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej w celu utrzymania oficjalnej strony internetowej (dalej - zamknięta część oficjalnej strony internetowej, upoważniony organ).

Rozważ algorytm do pracy na oficjalnej stronie internetowej:

1. W zamkniętej części oficjalnej strony internetowej przedstawiciel klienta za pomocą podpisu elektronicznego wchodzi na Konto Osobiste na stronie głównej witryny zamówień: http://zakupki.gov.ru/:

2. Następnie po lewej stronie ekranu kliknij link „Rejestr planów zakupowych”, aw oknie roboczym pojawi się rejestr rocznych planów zakupowych organizacji, po najechaniu kursorem na ikonę menu kontekstowego wybierz „Projekt zmian”.

3. Wypełnienie zakładki „Projekt zmian”: automatycznie wprowadzane są główne informacje z planu zakupów, które zostały wprowadzone w zamkniętej części oficjalnej strony internetowej w momencie publikacji planu zamówienia. W razie potrzeby informacje są aktualizowane. W trybie ręcznym wypełnia się puste pola: uzasadnienie wprowadzenia zmian (1), data zatwierdzenia planu zakupów (2). Wymagane są informacje pod gwiazdką. Po wypełnieniu wszystkich niezbędnych informacji kliknij przycisk „Dalej” (3).

Ważny! Data zatwierdzenia planu oznacza datę akceptacji zmian i to od tej daty system uwzględnia okres (w ciągu 10 dni kalendarzowych) od zamieszczenia informacji o dokonaniu zmian w planie na oficjalnej stronie internetowej zgodnie z z sekcją 3, klauzula 14 rezolucji RF nr 908.

1. wybierz ścieżkę do pliku (link „Przeglądaj”);
2. przesłać wybrany plik do serwisu za pomocą przycisku „Załącz”;
3. przesłane pliki znajdują się na liście załączonych plików;
4. wskazać znaczenie w dokumentach z poprzedniej wersji;
5. aby zapisać zmiany dokonane w zakładce „Zmiany w projekcie” należy kliknąć przycisk „Zapisz”.

5. Zmiany publikuje się w zakładce „Wszystkie informacje” w „REJESTRZE PLANÓW ZAKUPÓW” po najechaniu kursorem na ikonę menu kontekstowego (wybierz „Publikuj”). Na etapie projektu istnieje również możliwość edycji projektu zmian oraz usunięcia po podpisaniu podpis elektroniczny (tj. publikowanie na oficjalnej stronie internetowej) nie będzie to możliwe. Po podpisaniu będzie możliwa tylko edycja dokumentów poprzez tworzenie nowych wersji, podczas gdy poprzednie wydania będą w domenie publicznej (punkt 6 RF PP nr 908) ... Miećusunięcie informacji z oficjalnej strony internetowej jest możliwe tylko nie na podstawie zarządzenia organu wykonawczego upoważnionego do monitorowania zgodności z wymogami ustawy federalnej ani orzeczenia sądu (część 7 RF PP nr 908).

Należy również zauważyć, że od 16 maja 2014 r. Weszły w życie zmiany wprowadzone w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (zwanym dalej Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej) ustawą federalną z dnia 05.05.2014 N 122-FZ (dalej - Prawo N122-FZ)... Zgodnie z nimi przewidziana jest odpowiedzialność administracyjna za popełnienie naruszenia przepisów dotyczących nabywania towarów (robót, usług) przez określone rodzaje osób prawnych.

Głównym rodzajem kary administracyjnej stosowanej za popełnienie tych naruszeń jest grzywna. W niektórych przypadkach obowiązuje dyskwalifikacja.

Poniżej zestawienia wykroczeń administracyjnych w zakresie nabywania towarów, robót, usług przez określone typy podmiotów prawnych, które mogą mieć zastosowanie w ramach rozważanego przez nas tematu, w przypadku ich naruszenia.

Artykuł Kodeks administracyjny Federacji Rosyjskiej	Skład przestępstwa administracyjnego	Przedmiot wykroczenia administracyjnego	Dobra kwota	Przedawnienie odpowiedzialności administracyjnej
	Naruszenie warunków umieszczania w EIS w zakresie pozyskiwania informacji o zamawianiu towarów, robót, usług, których umieszczanie jest przewidziane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie zamówień na towary, roboty, usługi przez niektóre rodzaje osób prawnych, przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie zamówień towarów, robót budowlanych, usług przez niektóre rodzaje osób prawnych, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w części 6 artykułu 7.32.3	urzędnik	od 2000 do 5000 rubli.
		prawny	od 10000 do 30000 rubli.
	Brak umieszczania w EIS w zakresie pozyskiwania informacji o zamawianiu towarów, robót budowlanych, usług, których umieszczenie jest przewidziane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie zamówień na towary, roboty, usługi przez niektóre rodzaje osób prawnych	urzędnik	od 30000 do 50000 rubli.	1 rok od dnia popełnienia wykroczenia administracyjnego
		prawny	od 100 000 do 300 000 rubli.

Klienci mają prawo wprowadzać zmiany w planach zaopatrzenia tyle razy, ile jest to konieczne (w razie potrzeby codziennie). W takim przypadku nie musisz czekać 10 dni na dokonanie zakupu, możesz go opublikować w tym samym dniu, chyba że Regulamin Zamówień klienta stanowi inaczej.

Dlatego klienci poniżej 223-FZ mogą wprowadzać zmiany w planie w przypadkach przewidzianych dekretem rządowym 932 i lokalnymi aktami klienta.