Procedura przeprowadzania przetargów. Udział w przetargach: instrukcje krok po kroku, niezbędne dokumenty, warunki

Przetarg to proces wyboru dostawcy towarów lub usług lub wykonawcy do wykonania pracy. Jak odbywają się przetargi na usługi lub zamówienia, jakie są jego przepisy i jakie niuanse są omówione w kolejnych rozdziałach.

Pojęcie

Przetarg jest procedurą specjalną, która jest rodzajem konkursu i podlega pewnym zasadom. Koncepcja ta nie znajduje odzwierciedlenia w ustawodawstwie rosyjskim, ale proces ten regulują federalne przepisy dotyczące zamówień:

• Ustawa federalna „O nabywaniu towarów, robót i usług przez określone rodzaje podmiotów prawnych” z dnia 18 lipca 2011 r. Nr 223-FZ;
• Prawo federalne „O systemie umownym w dziedzinie zamówień towarów, robót budowlanych, usług w zakresie świadczenia usług państwowych i potrzeby miejskiez dnia 05.04.2013 nr 44-FZ.

Ustawy te zawierają podstawowe pojęcia związane z przeprowadzaniem tych zawodów, a także opisują zasady przeprowadzania dla organizacji państwowych i innych.

Rodzaje

Wszystkie oferty dzielą się na kilka typów, w zależności od zastosowanych kryteriów, mogą być one publiczne i dla firm prywatnych. Przetarg na zamówienia w celu zaspokojenia potrzeb rządowych odbywa się na zasadach konkurencyjnych lub dla jednego dostawcy.

Istnieją następujące typy:

• aukcje (otwarte, zamknięte, elektroniczne);
• konkursy (otwarte, zamknięte);
• zapytanie o ceny i zapytanie ofertowe.

Ponadto transakcje mogą być płatne lub bezpłatne, jedno- i wieloetapowe.

Przetargi zamknięte odbywają się tylko w określonych przypadkach, których wykaz zawiera art. 84 ustawy nr 44 - FZ.

Trening

Aby wziąć udział w przetargu, zarówno klient, jak i dostawca muszą przejść przez etap przygotowawczy.

Dla klienta

Ponieważ aplikacja jest umieszczona w Unified system informacyjny (EIS), po którym w niektórych przypadkach nie można go wycofać ani zmienić, klient powinien zdecydować o następujących kwestiach:

• jaki rodzaj produktu (praca, usługa) jest wymagany. Informacje te obejmują najdokładniejsze charakterystyki, w tym objętość, jednostki miary itp.;
• w jakiej kolejności zostanie dokonana zapłata za towar (pracę, usługi);
• w jakich ramach czasowych będzie realizowany zakup towaru (praca, świadczona usługa);
• jakie są gwarancje na towary (roboty, usługi);
• jakie cechy produktu (praca, usługa) dają podstawę do stwierdzenia, że \u200b\u200bsą one identyczne z tym, co zostało zamówione.

Na podstawie tych informacji tworzony jest wniosek, który jest następnie umieszczany w EIS, jednak do momentu opublikowania takiego wniosku procedura przetrzymywania przetargów przewiduje szereg kolejnych kroków.

Na etapie przygotowawczym kierownik organizacji wydaje zarządzenie regulujące udział w aukcji. Następnie odpowiedzialnym pracownikom powierza się sporządzenie przykładowej umowy, która jest zawierana ze sprzedawcą (dostawcą). Niniejsza umowa zawiera wszystkie informacje podane powyżej. Dodatkowo konieczne będzie sporządzenie zadania technicznego i uzasadnienie ceny zamówienia.

Dokumentem obowiązkowym przy przeprowadzaniu przetargów nieograniczonych jest ogłoszenie o aukcji / przetargu / oraz zapytanie o ceny (oferty) / oferty. Takie zawiadomienie również powinno zostać opracowane na etapie przygotowawczym.

Dla dostawcy

Zasady udziału dostawcy zależą od metody przetargu, choć generalnie są podobne. Etap przygotowawczy z reguły obejmuje zebranie wszystkich niezbędnych dokumentów, a mianowicie:

• wyciągi z Unified State Register of Legal Entities lub USRIP lub jego poświadczona notarialnie kopia (otrzymana nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich umieszczeniem w Jednolitym Systemie Informacyjnym);
• dokument potwierdzający uprawnienia osoby do wykonywania czynności związanych z udziałem w przetargu;
• kopie dokumentów założycielskich (jeśli dostawca jest osobą prawną);
• oświadczenie dostawcy o spełnieniu wymagań określonych w punktach 3-9 artykułu 31 ustawy nr 44-FZ
• oświadczenie o spełnieniu wymagań stawianych uczestnikom w dokumentacji przetargowej;
• oświadczenia o przynależności dostawcy do małych firm lub organizacji non-profit o charakterze społecznym (w przypadku gdy klient wymaga udziału tylko tych organizacji);
• dokumenty potwierdzające prawo dostawcy do otrzymywania świadczeń w toku przetargów (zgodnie z art. 28 i 29 ustawy nr 44-FZ);
• niektóre inne dokumenty w szczególnych przypadkach określonych w statucie uczestnika-osoby prawnej.

zasady

Kolejnym etapem jest umieszczenie przez klienta ogłoszenia o przetargu w EIS. Niniejsze zawiadomienie zawiera wszystkie informacje wymienione w art. 49 ustawy nr 44-FZ.

Dostawca, widząc w EIS zawiadomienie o konkretnym rodzaju aukcji, pozostawia swój wniosek sporządzony w określonej formie. Wniosek taki składa się na piśmie w zapieczętowanej, nieprzezroczystej kopercie. Jest również umieszczony w elektronicznej bazie danych EIS.

Wniosek uczestnika zawiera podstawowe informacje o jego organizacji, potwierdzone dokumentami, które dostawca zaleca wcześniej przygotować. Ponadto wniosek musi zawierać ofertę przedmiotu zamówienia, a także wszystkie niezbędne dokumenty potwierdzające, przewidziane w dokumentacji przetargowej (w tym dokumenty potwierdzające kwalifikacje dostawcy, jeśli są wymagane).

Dostawca jest zobowiązany do wpłacenia określonej kwoty jako zabezpieczenia swojego wniosku, co potwierdza stosowny dokument (polecenie zapłaty, gwarancja bankowa).

Wybór zwycięzcy następuje po rozpatrzeniu i uwzględnieniu wszystkich zgłoszeń otrzymanych w terminie określonym w powiadomieniu. Jednocześnie należy pamiętać, że oferty składane w systemie elektronicznym są dostępne dla klienta dopiero po upływie terminu składania ofert, a oferty otrzymane pocztą są otwierane dopiero w tym samym czasie.

Zgodnie z regulaminem przeprowadzania przetargów, zawartym w art. 49 ustawy nr 44-FZ, ogłoszenie o przetargu umieszcza się w EIS nie później niż 20 dni przed rozpatrzeniem wszystkich wniosków.

Określenie zwycięzcy odbywa się na różne sposoby dla różnych rodzajów handlu. Na przykład w przypadku zapytania ofertowego zwycięzcą zostaje wnioskodawca z najniższą ceną. Oczywiście wszystkie wymagania określone we wniosku muszą być spełnione.

Wynikiem dowolnego przetargu jest wystawienie Protokołu rozpatrzenia i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału, który jest również zamieszczany w EIS.

Po wyłonieniu zwycięzcy zostaje z nim zawarta umowa na dostawę towarów (wykonanie pracy, usługi) w ciągu 20 dni.

Funkcje:

Przetargi organizowane w Rosji mają pewne cechy szczególne, o których musisz wiedzieć.

10) Zgodnie z art. 43 ustawy nr 44-FZ, dostawca uczestniczący w aukcji może zmienić lub anulować swoje zgłoszenie przesłane klientowi i umieszczone w EIS. Należy to zrobić przed upływem terminu rozpatrywania wniosków, korzystając z przykładowego zgłoszenia. Klient nie może we wszystkich przypadkach zmieniać swojego wniosku. Tak więc, składając zapytanie ofertowe, działanie to jest zabronione, jednak klient ma prawo całkowicie anulować zapytanie ofertowe do momentu zawarcia umowy z dostawcą.

Prowadzenie przetargów w prawie rosyjskim jest szczegółowo uregulowane. Mimo to taka procedura jest złożona i charakteryzuje się pewnymi niuansami. Aby zrobić wszystko dobrze i nie marnować czasu na próżno, warto zwrócić się o pomoc do doświadczonych specjalistów, którzy pomogą Ci wszystko bezbłędnie załatwić. wymagane dokumenty na konkurs, aukcję, zapytanie ofertowe lub oferty. Nasi doświadczeni prawnicy zawsze będą w stanie pomóc, wypełnią formularz sprzężenie zwrotne lub skontaktuj się z nami pod wskazanymi telefonami.

W związku z poprzednim artykułem o przetargach można by pomyśleć, że wszystko jest takie smutne i nie ma prawdziwych zamówień. Ale tak nie jest, prawdziwe przetargi wciąż się odbywają, a najważniejsze jest rozróżnienie między firmami, które naprawdę szukają wykonawcy, a wszelkiego rodzaju oszustami.

Jak więc możesz stwierdzić, że przetarg jest prawdziwy i możesz w nim bezpiecznie uczestniczyć?

1. Rzeczywiste warunki przetargu.

Pierwszą rzeczą, na którą warto zwrócić uwagę, jest termin przetargu. Powinny być wyraźnie ograniczone w czasie, a jednocześnie rzeczywiste. Te. nie jest to prośba przychodząca w piątek wieczorem i kończąca się w poniedziałek po południu.
Rzeczywisty termin na przygotowanie projektu propozycja handlowa silnie zależy od samej pracy. Ale średnia wynosi od tygodnia do miesiąca. Dlatego jeśli otrzymasz zapytanie od dziś do jutra, nie siedź konwulsyjnie całą noc - najprawdopodobniej wykonawca takiego przetargu został już zidentyfikowany, po prostu zmarnujesz swój czas.
Wyjątkiem jest druga i trzecia runda selekcji, kiedy klient może świadomie określić szybkość reakcji na jego zapytanie. Ale myślę, że tutaj sam to zrozumiesz.

2. Warunki pracy.

Przetarg odbywa się co do zasady na wykonanie określonych prac lub zakup towarów. Jednocześnie zawsze są jasne terminy. Zwróć na to uwagę. Na przykład przetarg na obsługę firmy za bieżący rok. Albo na jakiś czas promocje... Albo coś innego. Ale najważniejsze jest to, że termin jest zawsze znany i uzgodniony z wyprzedzeniem. Jeśli pojawią się niejasne sformułowania, takie jak zobaczymy, lub sam klient nie zna terminu, jest wysoce prawdopodobne, że o wszystkim decyduje wielki szef, który jest daleko od samego przetargu i ogólnie od tej czynności.

3. Odpowiedzialny za przetarg

Podczas przeprowadzania przetargu musi być osoba kierująca - osoba, która przesyła zapytania, przyjmuje wnioski, przetwarza je, przesyła pytania wyjaśniające. W ogóle jest świadomy wszystkiego. Kilkakrotnie spotkałem się z problemem polegającym na tym, że w firmie, z której nadeszła prośba, nikt tak naprawdę nie wiedział nic o nadchodzącej pracy. Powiedzieli - prawdopodobnie potrzebujesz Mariny .. A jakiego rodzaju Marina, z jakiego działu iw ogóle ... Ogólnie zwróć na to uwagę. Jak poważne są intencje, osobiście po otrzymaniu zapytania oddzwaniam do firmy, rozmawiam z osobą odpowiedzialną, wyjaśniam kilka szczegółów, a jednocześnie ustalam, na ile to poważne. Ponieważ z rozmowy często jasno wynika, że \u200b\u200bkampania wcale nie jest zainteresowana tymi pracami.

4. Jasne cele wymaganej pracy.

Właściwie ten punkt powinien być pierwszym, na który powinieneś zwrócić uwagę. Każda praca powinna mieć jasno określone, konkretne, mierzalne cele! Jeśli przetarg odbędzie się właśnie w ten sposób, na przykład tylko reklama, to stosunek do Ciebie będzie bardzo niejednoznaczny. Jeśli klient dokładnie wie, czego potrzebuje (zakup 20 ton surowców, stworzenie strony internetowej, zorganizowanie imprezy na majowe święta) - jest już na czym działać. Dodatkowo znając cele możesz nieco odejść od postawionych parametrów, oferując nowe, ciekawe opcje, które wyraźnie wyróżnią Cię na tle konkurencji. Jeśli nie ma jasnego celu, nie radzę kierować takiej prośby.

5. Ograniczenia budżetu przetargu.

W przetargu budżet nie zawsze jest ograniczony. Zdarza się, że wręcz przeciwnie - dana jest wola wyboru, a firma, która zaoferuje najniższe ceny, wygrywa przetarg. Ale jeśli mówimy o usługach, nadal istnieje pewien budżet, który firma klienta przeznacza na tę pracę. Budżet powinien być przejrzysty, realny (niezbyt mały, inaczej nie ma sensu się angażować, ale też niezbyt duży - oczywiście wymagana będzie duża rekompensata lub najprawdopodobniej jest już wykonawca, a 80% tych pieniędzy zostanie skradzione). Jeszcze jedna uwaga - jakoś w warunkach przetargu wskazano kwotę od 25 do 50 tys. Rozumiesz, że 2 krotny rozbieg oznacza, że \u200b\u200bfirma nie do końca wie, czego potrzebuje, ile jest gotowa wydać i co chce otrzymać (w tym przypadku przetarg miał na celu wyłonienie wykonawcy do przeprowadzenia kampania reklamowa do promocji. W rezultacie promocja przebiegła bez reklam).
Jeśli jednak cena nie zostanie w ogóle uzgodniona, z pewnością będzie inny parametr ograniczający: napięte terminy, ilość, inne ograniczenia. W przypadku podania pełnej „wolnej woli” mogą pojawić się pytania - dlaczego klient tego potrzebuje? Czy on jest tego wszystkiego świadomy? Jak bardzo jest zainteresowany sukcesem projektu?

Tu jest kilka proste wskazówki, co na pewno pomoże Państwu w ustaleniu, w którym przetargu należy wziąć udział, a który należy od razu odrzucić - wypisując się z uprzejmego listu (np. w tak krótkim czasie nie jesteśmy w stanie przygotować wysokiej jakości oferty lub niestety nie możemy może zapewnić Ci pełen zakres usług, które spełnią Twoje cele).
Mam nadzieję, że zaoszczędzi to znacząco czasu i nerwów.

W dobie kryzysu liderzy firm stają przed problemem nie tylko utrzymania zgromadzonych baz klientów, ale także pozyskania nowych. Najlepszym sposobem jest udział w przetargach i różnych aukcje elektroniczne i licytować. Krok po kroku pomoże początkującym zrozumieć ten problem. szczegółowe instrukcje... W ramach artykułu zostaną również udzielone odpowiedzi na często zadawane pytania, jak np. Czym jest EDS, jak przebiega procedura zamówień publicznych, a także jakie dokumenty należy zebrać, aby móc uczestniczyć w trwających konkursach i przetargach.

Co musisz wiedzieć o przetargach

Podstawy prawnej regulacji przetargów są zawarte w prawie cywilnym, a także w ustawie federalnej nr 44 z dnia 05.04.2013 r. W przypadkach, gdy klientami są władze państwowe i gminne.

Pomimo tego, że termin przetarg nie jest zapisany bezpośrednio w przepisach, jest z powodzeniem stosowany w kręgach biznesowych. Przez przetargi rozumie się wszelkie możliwe rodzaje przetargów przeprowadzanych w celu zakupu różnych towarów, świadczenia określonego rodzaju usług i robót budowlanych. Klientem jest organizacja zaopatrzeniowa. Licytanci obejmują osoby prawne dowolną formę organizacyjną osoby i IE prawidłowo zarejestrowane do udziału w przetargach.

W przypadku aukcji prowadzonych przez agencje rządowe wszystkie wymagania stawiane oferentom określa prawo. Jeśli organizacje komercyjne działają jako klienci, wszystkie wymagania są formułowane w samym zamówieniu.

Wszystkie czynności związane z przeprowadzeniem przetargu i dalszą realizacją warunków zamówienia łączy jeden termin - zamówienie. Niezależnie od przedmiotów, którymi mogą być towary, roboty (np. Remont drogi) lub usługi (np. Poranek dla dzieci), zaczyna się ona od momentu zawarcia umowy i kończy dopiero wypełnieniem wszystkich zobowiązań wynikających z umowy.

Rodzaje ofert i ich różnice

W zależności od kategorii klientów wszystkie przetargi w Rosji można podzielić na 2 główne typy:

• rząd - zakup towarów i usług jest dokonywany na potrzeby rządu (klient - agencje rządowe), podczas gdy jego realizacja opiera się wyłącznie na ustawie federalnej 44;
• komercyjne - w roli głównego klienta są organizacje dokonujące zakupów na własne potrzeby. Takie przetargi odbywają się według zasad opracowanych przez klienta samodzielnie. Jednocześnie, jak pokazuje praktyka, w większości są one również przeprowadzane w oparciu o zasady i reguły sformułowane w ustawie federalnej 44 (chociaż jest to dla nich opcjonalne).

W zależności od sposobu ustalania dostawców (wykonawców) ustawodawca wyróżnia:

1. Jedyny wykonawca z reguły posiadający aktywny monopol (np. Transport kolejowy).
2. Konkurencyjny - oparty na wyborze dostawcy spośród 2 lub więcej. Ta metoda obejmuje:

• konkursy - zwycięzca wybierany jest spośród wykonawców według najlepszych ofert i warunków;
• aukcja - zwycięzca wybierany jest na podstawie niższej ceny zaoferowanej za zamówienie;
• prośba o składanie wniosków;
• zapytanie ofertowe.

Oferty mogą być zamknięte lub otwarte, z ograniczonym udziałem lub muszą składać się z 2 etapów, a aukcje mogą odbywać się zarówno w w formacie elektronicznym (online), a także w sposób zamknięty.

Każdy z rozważanych typów przetargów ma swoje własne cele i zasady. Wybór sposobu ustalenia wykonawcy uzależniony jest od woli zamawiającego, pod uwagę brany jest również przedmiot oraz kwota zakupu.

Rada. Licytację najlepiej rozpocząć od wyceny, gdyż dostawca ustalany jest na podstawie oferowanej ceny. Ta metoda wiąże się z minimalnymi kosztami i jest dość łatwa do nauczenia dla początkujących.

Instrukcja udziału w przetargach dla początkujących

Każda firma, która stale uczestniczy w różnych przetargach lub aukcjach, z reguły ma oddzielnego pracownika w swoim zespole specjalizującym się w tej dziedzinie. Wynika to z faktu, że zebranie pełnego pakietu dokumentów, przygotowanie ofert i bezpośrednie wyszukiwanie odpowiedni przetarg zajmuje znaczną część czasu. Ponadto istnieją organizacje, których działalność związana jest wyłącznie z przygotowywaniem dokumentacji przetargowej dla swoich klientów.

Analiza przepisów pozwoliła na ustalenie trybu i zasad udziału w przetargach i przetargach zarówno w sprawach z klientem państwowym, jak iz klientem reprezentowanym przez organizację handlową. Dla początkującego w tym kierunku wygodniej będzie skorzystać z następujących instrukcji krok po kroku:

Udział w przetargach to nie tylko znajomość przepisów dotyczących przetargów, ale także umiejętność ochrony swoich interesów. Ponieważ decyzja klienta na korzyść konkretnego dostawcy nie jest ostateczna i można się od niej odwołać do FAS. W przypadku uwzględnienia reklamacji można uznać, że dostawca, który wygrał przetarg, naruszył przepisy antymonopolowe, w wyniku czego zwycięzcą zostaje uczestnik z drugiego miejsca.

Dokumenty do udziału w aukcji i wymagania dla nich

Gromadzenie i prawidłowe wykonanie dokumentów pozwala klientowi nie tylko zapoznać się z ofertą potencjalnego kontrahenta i informacjami o nim, ale także dostawcy, aby zwiększyć szanse na zawarcie pożądanego kontraktu. Wybór dostawcy dokonywany jest właśnie na podstawie dostarczonych dokumentów, dlatego ich prawidłowe wypełnienie jest gwarancją pozytywnej decyzji po rozstrzygnięciu przetargu.

Ustawodawca dla każdej z metod wyłaniania dostawców przewiduje przedłożenie określonego kompletu dokumentów. Udział w przetargu nieograniczonym jest możliwy pod warunkiem dostarczenia dostawców następujących dokumentów:

• zawierające informacje o wykonawcy - jest to kompletny pakiet dokumentów założycielskich, odpis odpowiednio z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych i USRIP, otrzymany nie później niż 1 miesiąc oraz dokumenty potwierdzające prawo danego pracownika do ich złożenia;
• ofertę handlową zawierającą informacje o przedmiocie zakupu i warunkach oferowanych przez potencjalnego dostawcę;
• potwierdzenie jakości dostarczonego towaru oraz wykonanych usług i robót, potwierdzone odpowiednimi certyfikatami i innymi dokumentami (na życzenie klienta);
• środki tymczasowe, które można wyrazić przelewem określonej kwoty na rachunek klienta lub udzieleniem gwarancji bankowej.

Uwaga! Przy składaniu wniosku wszystkie dokumenty muszą być ponumerowane i zszyte, warunkiem koniecznym jest ich poświadczenie podpisem i pieczęcią osoby upoważnionej.

Udział w licytacja elektroniczna sugeruje nieco inną procedurę przekazywania informacji i wynika to z ogólnych zasad prowadzenia aukcji internetowych. Wszystkie dokumenty sporządzane są elektronicznie, a umowy są zawierane na specjalistycznych platformach internetowych. Sam wniosek składa się z 2 części (art. 66 ustawy federalnej):

• zawiera umowę wykonawcy na dostawę określonego produktu, świadczenie określonego rodzaju usługi i może zawierać rysunek lub rysunek;
• zawiera informacje o wykonawcy, dostarczonych towarach lub świadczonych usługach.

Jak wziąć udział w przetargu: wideo

Przetarg to świetna okazja dla każdej firmy. Pozwoli Ci to zadeklarować, wzmocnić swoją reputację i co nie mniej ważne, zarobić niezłe pieniądze na dużym zamówieniu. Jednak zasady przeprowadzania przetargów w Rosji są dość skomplikowane i należy zdawać sobie sprawę ze wszystkich pułapek, jeśli chcesz nie tylko wziąć udział w przetargu, ale także go wygrać.

Jak zacząć wygrywać przetargi: wybór klienta na podstawie profilu - krok 1

Aby wziąć udział w przetargu, należy przede wszystkim znaleźć odpowiedniego klienta. Od razu trzeba zaznaczyć, że przetargów jest bardzo dużo, ale ponieważ większość organizacji, zwłaszcza tych małych, nie może brać udziału w kilkudziesięciu jednocześnie, wybór klienta należy traktować bardzo poważnie. Firma, która chce ubiegać się o udział w przetargu, musi rozsądnie i bezstronnie ocenić co najmniej dwa punkty:

Firma klienta. Musisz zbierać informacje w następujących obszarach:

• jakie konkursy przeprowadziła firma zamawiająca;
• kto został zwycięzcą;
• ile razy;
• w jaki sposób klient wypełnił zobowiązania wobec wykonawcy wykonującego w dobrej wierze i czy zostały one wypełnione.

Własne możliwości:

• budżetowy. Udział w przetargu obiecuje zysk, ale wymaga również pewnych nakładów finansowych zarówno na etapie przygotowania do udziału, jak i często w trakcie realizacji zamówienia. Czy poradzisz sobie samodzielnie, czy będziesz musiał skorzystać z pomocy organizacji kredytowych?
• rodzić. Aby wziąć udział w przetargu, wymagany jest określony zasób - będziesz musiał przygotować całą niezbędną dokumentację, przeprowadzić prezentację towarów i usług klientowi i tak dalej. Masz w swojej firmie osoby z odpowiednimi kwalifikacjami czy też musisz zwrócić się o pomoc do specjalistów?

Ponadto przy wyborze oferty należy wziąć pod uwagę następujące aspekty:

• wielkość zamówienia;
• rodzaj oferty:

• Otwarte lub zamknięte. Większość przetargów jest otwarta, to znaczy każdy może wziąć w nich udział. Nie znajdziesz informacji o zamkniętych przetargach w domenie publicznej, ponieważ wszyscy potencjalni uczestnicy otrzymują osobiste zaproszenia. Częściej przetarg zamknięty jest przeprowadzana, gdy jej wykonywanie wiąże się z tajemnicą handlową lub państwową.
• Komercyjne lub rządowe. Każda organizacja handlowa może organizować przetargi handlowe, określa również kryteria wyłaniania zwycięzców. Przetargi rządoweOrganizatorami, których mogą być zarówno organy rządowe, jak i korporacje państwowe, są bardzo ściśle regulowane przez ustawę federalną nr 44-FZ, która określa procedurę przetargu i wyłonienie zwycięzców.

Badanie dokumentacji przetargowej - krok 2

Przed przystąpieniem do zbierania dokumentów do udziału w przetargu należy dokładnie zapoznać się z dokumentacją dostarczoną przez klienta - jest ona dostępna w EIS (ujednoliconym systemie informacji o zamówieniach publicznych) lub w ETP (elektronicznym platforma handlowa). Z reguły dokumentacja obejmuje projekt umowy, zadania techniczne i specyfikacje, w razie potrzeby, szacunki i projekty. Nie wystarczy rzucić okiem na to wszystko - trzeba dokładnie przestudiować każdy dokument, porównać wymagania klienta i swoje możliwości, wziąć pod uwagę jego życzenia wobec kontrahenta lub dostawcy (okres funkcjonowania firmy na rynku, doświadczenie udziału w przetargach), zasady wyłaniania zwycięzców i inne warunki, które mogą być nominowane do przetargów handlowych.

Wyjaśnienie szczegółów i prośba o wyjaśnienia - krok 3

Każdy uczestnik przetargu ma prawo skontaktować się z klientem w celu uzyskania dodatkowych informacji lub wyjaśnień (jest to często wymagane, jeśli dokumentacja jest wykonana z błędami, co się zdarza). Wniosek o wyjaśnienia jest anonimowy, został sporządzony w dowolnej formie i opublikowany w ETP. Warto wiedzieć, że takie zapytanie można wysłać nie później niż 72 godziny przed upływem terminu przyjmowania wniosków (lub 5 dni przed terminem przyjmowania wniosków, jeśli mowa o przetargu nieograniczonym). W takim przypadku klient jest zobowiązany do udzielenia wyjaśnień w ciągu dwóch dni kalendarzowych. W przypadku braku odpowiedzi w przewidzianym prawem terminie masz prawo złożyć skargę do FAS. Według 44-FZ do każdego przetargu można wysłać do trzech zapytań o wyjaśnienia.

Zbieramy dokumenty do złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - krok 4

Jest to jeden z najbardziej czasochłonnych etapów przygotowania do przetargu. Aby wziąć udział w przetargu, należy dostarczyć wymagane minimum dokumentów określonych przepisami:

• Dokumenty potwierdzające informacje o firmie (nazwa, adres, NIP);
• Wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych lub EGRIP;
• Dokument potwierdzający uprawnienia pracownika składającego wniosek (kopia decyzji o powołaniu lub pełnomocnictwo);
• Dokumenty potwierdzające spełnianie przez firmę wymagań stawianych oferentom;
• Kopie dokumentów założycielskich firmy;
• Dokumenty potwierdzające wniesienie zabezpieczenia zgłoszenia udziału (polecenie zapłaty lub gwarancja bankowa).

Jednak w niektórych przypadkach wymagane są dodatkowe dokumenty - na przykład dokumenty potwierdzające zgodność uczestnika z ograniczeniami określonymi przez klienta. Ponadto klient przetarg komercyjny ma prawo żądać innych dokumentów - np. zaświadczenia o braku zaległości podatkowych.

Warto bardziej szczegółowo zastanowić się nad aspektem zabezpieczenia wniosku o uczestnictwo - to właśnie z tym dokumentem wiążą się główne trudności. Zabezpieczenie aplikacji to rodzaj gwarancji, że Twoje intencje są poważne. Gwarantuje, że jeśli wygrasz, nie zmienisz zdania i nie zawahasz się przed podpisaniem umowy. Zwrot zabezpieczenia wniosku następuje po podpisaniu umowy. Jednak do tego momentu musisz zebrać środki w wymaganej wysokości. Istnieją dwie możliwości: wycofanie części środków z obiegu lub udzielenie gwarancji bankowej - produktu pożyczkowego stworzonego specjalnie na te cele. Druga opcja jest lepsza, ponieważ nie musisz przekazywać (choć tymczasowo) pieniędzy firmowych.

Złożenie oferty - krok 5

Przykładową ofertę można znaleźć w dokumentacji przetargowej. Składa się z dwóch części: samej aplikacji oraz listy załączonych do niej dokumentów - pisaliśmy o nich powyżej. Konieczne jest bardzo staranne wypełnienie oferty, ponieważ najmniejszy błąd lub niedokładność może stać się przyczyną niedopuszczalności do przetargu.

Złożenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - krok 6

Każdy klient wyznacza ścisłe terminy przyjmowania zgłoszeń. Okres pomiędzy datą ogłoszenia przetargu a ostatnim dniem przyjmowania wniosków uzależniony jest od wysokości zamówienia. Jeśli przekroczy 3 miliony rubli, między tymi dwiema datami musi upłynąć co najmniej 20 dni. Jeśli kwota jest mniejsza niż 3 miliony rubli, okres ten musi wynosić co najmniej 7 dni.

Uwaga
Przed upływem terminu przyjmowania wniosków masz prawo wycofać lub zmienić swoje zgłoszenie.

Złożenie wniosku w formie elektronicznej na ETP jest możliwe tylko wtedy, gdy jesteś akredytowany na tej stronie i możesz złożyć elektroniczny podpis cyfrowy (EDS). Obie części wniosku należy przesłać w tym samym czasie. Po jej zarejestrowaniu operator prześle Ci potwierdzenie, że zgłoszenie zostało odebrane.

Przedstawienie firmy - krok 7

Często klient po zwróceniu uwagi na firmę chce zobaczyć jej prezentację. To ważny krok - musisz wykazać wszystkie zalety swojej organizacji i korzyści płynące ze współpracy z Tobą. Dlatego prezentacji nie należy robić w pośpiechu, powinna być gotowa. Zdecydowanie powinieneś dołączyć filmy wizualne, infografiki, konkretne fakty - wszystko, co pozwoli potencjalnemu klientowi w ciągu zaledwie kilku minut sformułować pełną (i pochlebną!) Opinię o Twojej firmie.

Czekamy na wyniki przetargu - krok 8

Po wykonaniu wszystkich poprzednich kroków wystarczy poczekać na efekty. Protokół podsumowujący zostanie opublikowany przez zamawiającego na ETP w ciągu 3 dni od jego sporządzenia. A jeśli zrobiłeś wszystko dobrze, będziesz miał bardzo duże szanse na wygraną.

Przetargi dla początkującej firmy nie są łatwym procesem. Najtrudniej jest poprawnie sporządzić wszystkie niezbędne dokumenty i zapewnić sobie gwarancję bankową. To w trosce o oszczędność czasu i zmniejszenie ryzyka błędów, których wiele firm nie posiada dział przetargów a ci, którzy nie mają wolnych środków, zwracają się o pomoc do specjalistów.

W jaki sposób oferent może uzyskać wsparcie finansowe?

O odpowiedź na to pytanie zwróciliśmy się do Andreya Tyurina, eksperta z firmy konsultingowej KSK Group:

„Zwykle główną przeszkodą dla firm, które chcą wziąć udział w przetargu, jest konieczność dostarczenia organizatorowi przetargu zabezpieczenie finansowe... Przede wszystkim dotyczy to konkursów państwowych, w których do złożenia wniosku prawnie wymagana jest gwarancja bankowa. Coraz częściej takiej gwarancji domagają się również duzi klienci komercyjni.

Jednocześnie terminy składania wniosków są ograniczone, a bank potrzebuje czasu na podjęcie decyzji o wystawieniu gwarancji, co czasem nie odpowiada wnioskodawcy. W oczekiwaniu na akceptację firma aplikująca może przegapić moment, marnując wysiłek na przygotowanie wniosku. Dlatego pomoc w uzyskaniu gwarancji bankowej stała się jedną z najbardziej poszukiwanych usług w grupach KSK.

Doradzając średnim i dużym firmom w tej kwestii, rozumiemy, że klient potrzebuje nie tylko porady, ale kompleksowego rozwiązania swojego problemu z wyliczonym wcześniej efektem ekonomicznym w określonym czasie. Nasza pomoc polega na zapewnieniu jak najlepszych warunków do udzielenia gwarancji bankowej oraz pełnym wsparciu firmy do momentu otrzymania dokumentu.

Wracając do usług grup KSK, stali klienci wiedzą, że mogą liczyć na wystawienie gwarancji bankowej na wygodnych warunkach: oprocentowaniu niższym od średniej rynkowej, na dłuższy okres i przy maksymalnej lojalności wobec dostępności zabezpieczenia. Uzyskanie zgody wybranego banku na korzystne warunki możliwe jest dzięki starannemu przygotowaniu i strukturyzacji transakcji, a także interakcji z osobami decyzyjnymi lub mającymi wpływ na ostateczną decyzję w instytucji kredytowej.

W większości przypadków pozytywną decyzję w sprawie udzielenia gwarancji poszukujemy w komisji kredytowej banku. Osobno warto wspomnieć o terminowości rozwiązywania problemów: zawsze dotrzymujemy terminów, których się podejmujemy - zwykle udaje nam się wystawić gwarancję bankową w ciągu 24 godzin. ”

P. S. Bardziej szczegółowe informacje o zrealizowanych projektach można znaleźć na stronie internetowej. Tutaj możesz również zostawić prośbę o bezpłatną konsultację wstępną.

Opinia redakcyjna

Od 1 lipca 2018 r. Prawo do wystawiania gwarancji bankowych mają tylko banki o ratingu nie niższym niż „А- (RU)” agencji ACRA i nie niższym niż „ruA-” agencji ratingowej „Expert RA”. Oznacza to, że znacznie zmniejszyła się liczba banków współpracujących z oferentami, a okres rozpatrywania wniosków wydłużył się. W takich okolicznościach kontakt z brokerem lub firmą konsultingową, jeśli nie masz własnego działu przetargowego, stał się praktycznie konieczny.

Przedsiębiorstwa lub osoby, które zdecydowały się wziąć udział w przetargu, powinny zapoznać się z szeregiem zasad, których znajomość będzie w przyszłości wymagana przez każdego, kto chce wziąć udział w aukcji. Zasadniczo zasady przetargu wyjaśniają konsultanci organizatora. Można się z nimi skontaktować pod numerami telefonów, które są wskazane w dokumentach przetargowych.

Procedura organizowania aukcji

Ogólne przepisy dotyczące organizacji tego typu imprez obejmują przede wszystkim fakt, że prywatni przedsiębiorcy i osoby prawne, niezależnie od obywatelstwa, mają prawo wziąć w nich udział. Jeżeli jednak w transakcji bierze udział firma z innego kraju, wówczas przygotowanie i podpisanie ostatecznej dokumentacji na zakończenie aukcji w Rosji musi odbyć się zgodnie z prawem Federacji Rosyjskiej.

Aby wziąć udział w przetargu, należy złożyć wniosek sporządzony w języku rosyjskim na formularzu załączonym do dokumentacji przetargowej. Składając zgłoszenie do udziału w aukcji, zgłaszający potwierdza, że \u200b\u200bzapoznał się z zasadami uczestnictwa w tych wydarzeniach i zobowiązuje się do ich przestrzegania. Jeżeli w toku konkursu uczestnik odstąpi od ustalonej procedury, wówczas zostaje usunięty z udziału, a jego propozycje nie będą brane pod uwagę w podsumowaniu.

Obowiązki i uprawnienia komisji przetargowej (organizatora aukcji)

Praca komisji powinna opierać się na statucie przedsiębiorstwa, Kodeksie Cywilnym i Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Ponadto osoba odpowiedzialna za organizację konkursu jest zobowiązana postępować zgodnie z przepisami „O organizacji i przeprowadzaniu przetargów i konkursów”.

Do głównych funkcji komisji należą:

• sporządzanie dokumentów;
• powiadomienie wszystkich uczestników przetargu o rozpoczęciu aukcji;
• zbieranie wniosków od potencjalnych uczestników;
• rozpatrzenie pytań od zawodników, którzy zgłosili się do przyszłego regulaminu imprezy;
• kwalifikacja uczestników na podstawie dostarczonej oferty i innej dokumentacji;
• analiza i ocena propozycji;
• podsumowanie wyników przetargu i ogłoszenie zwycięzcy.

Organizator aukcji ma prawo samodzielnie zadecydować o przedłużeniu okresu, w którym firmy mogą zgłosić się do udziału w aukcji. W razie potrzeby komisja przetargowa może w dowolnym momencie zażądać od uczestników wyjaśnienia wszelkich informacji zawartych w dostarczonych dokumentach lub poprawienia stwierdzonych nieprawidłowości. Jeżeli uczestnik odmówi spełnienia żądań organizatora, zostaje usunięty z aukcji.

Warto również wiedzieć, że organizator nie jest zobowiązany do zwrotu oferentom jakichkolwiek kosztów rzeczowych poniesionych przez nich w trakcie przetargów i ma prawo odrzucać zgłoszenia bez podania przyczyny.

Zasady przygotowania i dostarczania dokumentów kwalifikacyjnych

Zasady przeprowadzania przetargów obejmują prawidłowy projekt oraz dostarczenie organizatorowi całej niezbędnej dokumentacji i propozycji. Wszystkie dokumenty kwalifikacyjne i wnioski należy przekazać sekretarzowi komisji w dwóch kopertach, do których dołączona jest lista załączników opatrzona stemplem firmowym i podpisana przez właściciela. Obie zapieczętowane koperty otwiera tylko przedstawiciel komisji przetargowej w obecności właściciela przedsiębiorstwa lub jego upoważnionego przedstawiciela, po czym załączniki są sprawdzane z listą dokumentów wymaganych do udziału.

W przypadku, gdy lista dokumentów jest niekompletna lub nie jest zgodna z regulaminem konkursu, sekretarz komisji przetargowej jest zobowiązany odmówić kandydatowi i zwrócić mu koperty.

Kwalifikacja oferentów

Wszelkie wymagania, jakie mogą zostać nałożone na oferentów, zawarte są w dokumentach kwalifikacyjnych lub innych zabezpieczeniach związanych z przyciąganiem ofert na aukcję. Komitet organizacyjny powinien ocenić kandydatów. Proces ten jest koniecznie oparty na analizie dokumentacji przetargowej. Ocena i podsumowanie odbywają się bez obecności uczestników.

Podsumowanie wyników aukcji i wyłonienie zwycięzcy

Zwycięzcą działań przetargowych jest konkurent, który w ocenie organizatora był w stanie przedstawić najlepszą ofertę dotyczącą przedmiotu aukcji. Najlepsza oferta musi odpowiadać kombinacji następujących parametrów:

• cena £;
• kwalifikacja;
• harmonogram pracy i płatności.

Czasami, aby podjąć ostateczną decyzję, organizator aukcji może zażądać udziału chętnych dodatkowe informacje... Jeżeli po ogłoszeniu wyników aukcji zostaną stwierdzone rozbieżności lub ukryte fakty sprzeczne z zasadami przeprowadzania przetargu, zwycięzca zostanie wykluczony z udziału w aukcji. Nowy zwycięzca zostanie wyłoniony w ciągu pięciu dni roboczych.

Jeżeli uczestnik przetargu nie jest usatysfakcjonowany decyzją organizatora dotyczącą wyboru zwycięzcy, ma on prawo skontaktować się z szefem firmy i napisać stosowne oświadczenie w swoim imieniu.

Zmiana wymagań do przeprowadzenia aukcji i odwołanie aukcji

Każda firma może w ciągu dwóch tygodni od złożenia wniosku o zorganizowanie przetargu zmienić warunki w stosunku do uczestników aukcji lub całkowicie odwołać licytację. Zawiadomienia o odwołaniu odbywają się w ten sam sposób, w jaki zawodnicy zostali poinformowani o starcie. Jeżeli organizator przetargu otrzymał tylko jedno zgłoszenie do aukcji, jest zobowiązany do ich unieważnienia i ogłoszenia o rozpoczęciu nowej aukcji.

W każdym razie udział w przetargu to nieocenione doświadczenie, nawet jeśli firma - dostawca towaru lub usługi nie mogła go zdobyć.

Udział w przetargu: wideo