Minister Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Federacji Rosyjskiej zatwierdził Kodeks Etyki i Postępowania Służbowego. Kodeks honorowy dla pracownika systemu Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji Aneks
Zarządzenie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Federacji Rosyjskiej z dnia 7 lipca 2011 r. N 354 „W sprawie zatwierdzenia Kodeksu etyki i urzędowego postępowania urzędników służby cywilnej Ministerstwa Federacja Rosyjska w interesach obrona Cywilna, Nagłe wypadki i pomoc w przypadku katastrof"
Odniesienie
Zgodnie z konkluzją Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej z dnia 9 sierpnia 2011 r. N 01/57086-DK nakaz ten nie wymaga rejestracja państwowa
Zgodnie z decyzją Prezydium Rady Antykorupcyjnej przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej (protokół posiedzenia z dnia 23 grudnia 2010 r. N 21) zarządzam:
Zatwierdź załączony Kodeks Etyki i Oficjalnego Postępowania Służby Cywilnej Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych.
Minister S.K. Szojgu
Kod
etyka i oficjalne postępowanie urzędników Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych
I. Postanowienia ogólne
1.1. Kodeks Etyki i Oficjalnego Postępowania Służby Cywilnej Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Pomocy w Klęsce żywiołowej (zwany dalej Kodeksem) został opracowany zgodnie z prawa federalne z dnia 27 maja 2003 r. N 58-FZ „W sprawie systemu służby publicznej Federacji Rosyjskiej” (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2003, N 22, art. 2063, N 46 (część 1), art. 4437; 2006 , N 29, 3123; 2007, N 49, poz. 6070; 2011, N 1, poz. 31), z dnia 25 grudnia 2008 r. N 273-FZ „O zwalczaniu korupcji” (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2008, N 52, poz. 6228), Zarządzenie Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 12 sierpnia 2002 r. N 885 „W sprawie zatwierdzenia ogólnych zasad postępowania służbowego urzędników służby cywilnej” (Ustawy Zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2002 r., N 33, poz. 3196; 2007 r. , N 13, poz. 1531; 2009, N 29, art.3658)), Modelowy Kodeks Etyki i Postępowania Służbowego Służby Cywilnej Federacji Rosyjskiej i Pracowników Komunalnych, zatwierdzony decyzją Prezydium Rady pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Federacji Rosyjskiej ds. Zwalczania Korupcji (protokół posiedzenia z dnia 23 grudnia 2010 r. N 21), inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej i opiera się na powszechnie uznanych zasadach i normach moralnych społeczeństwo rosyjskie i stany.
1.2. Kodeks jest zbiorem ogólnych zasad etyki zawodowej i podstawowych zasad postępowania służbowego, których przestrzeganie zaleca się urzędnikom Ministerstwa Obrony Cywilnej Federacji Rosyjskiej, Sytuacji Kryzysowych i Pomocy ), niezależnie od zajmowanego stanowiska.
1.3. Obywatelowi Federacji Rosyjskiej rozpoczynającemu służbę cywilną w Ministerstwie Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Pomocy w Klęsce żywiołowej (zwanym dalej służbą cywilną) zaleca się zapoznanie się z przepisami Kodeksu i kierowanie się nimi w trakcie swoich oficjalnych działań.
1.4. Urzędnik państwowy jest wzywany do podjęcia wszelkich niezbędnych działań w celu przestrzegania postanowień Kodeksu, a każdy obywatel Federacji Rosyjskiej może oczekiwać od urzędnika służby cywilnej zachowania w stosunkach z nim zgodnie z postanowieniami Kodeksu.
1.5. Celem Kodeksu jest określenie norm etycznych i zasad postępowania służbowego urzędników służby cywilnej dla godnego wykonywania ich obowiązków. działalność zawodowa, a także promowanie wzmacniania autorytetu urzędników, zaufania obywateli do organy rządowe oraz zapewnienie jednolitych standardów postępowania urzędników służby cywilnej. Kodeks służy jako podstawa kształtowania właściwej moralności w sferze służby publicznej, poszanowania służba publiczna w świadomości społecznej, a także działa jako instytucja świadomości społecznej i moralności urzędników, ich samokontroli.
1.6. Kodeks ma na celu poprawę efektywności działania urzędników służby cywilnej ich obowiązki służbowe.
1.7. Znajomość i przestrzeganie przepisów Kodeksu przez urzędników jest jednym z kryteriów oceny jakości ich działalności zawodowej i zachowań służbowych.
II. Podstawowe zasady i reguły postępowania służbowego
urzędnicy państwowi
2.1. Urzędnicy służby cywilnej, świadomi swojej odpowiedzialności wobec państwa, społeczeństwa i obywateli, są wezwani do:
a) sumiennie i na wysokim poziomie zawodowym wykonywać obowiązki służbowe w celu zapewnienia sprawnego działania organów państwowych;
b) wynikają z tego, że uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela określa główny sens i treść działań zarówno organów państwowych, jak i urzędników;
c) wykonuje swoje działania w ramach uprawnień Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych (zwane dalej EMERCOM Rosji);
d) nie preferować żadnych grup i organizacji zawodowych lub społecznych, być niezależnym od wpływu poszczególnych obywateli, zawodowych lub grupy społeczne i organizacje;
e) wykluczyć czynności związane z wpływem jakichkolwiek interesów osobistych, majątkowych (finansowych) i innych, które utrudniają sumienne wykonywanie obowiązków służbowych;
f) przestrzegają bezstronności, wyłączając możliwość wpływania na ich działalność urzędową decyzjami partii politycznych i stowarzyszeń społecznych;
g) przestrzegać regulaminu obsługi, etyka zawodowa oraz zasady postępowania w biznesie;
h) wykazywać poprawność i uważność w kontaktach z obywatelami i urzędnikami;
i) okazywać tolerancję i szacunek dla zwyczajów i tradycji narodów Rosji i innych państw, uwzględniać kulturowe i inne cechy różnych grup etnicznych, społecznych i wyznań, promować harmonię międzyetniczną i międzywyznaniową;
j) powstrzymywania się od zachowań mogących budzić wątpliwości co do sumiennego wykonywania obowiązków służbowych przez urzędnika, jak również unikania sytuacje konfliktowe zdolny do zaszkodzenia jego reputacji lub władzy Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji;
k) podejmuje środki przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w celu zapobiegania powstaniu konfliktu interesów i rozwiązywania zaistniałych przypadków konfliktu interesów;
l) nie wykorzystywać swojego stanowiska służbowego do wpływania na działalność organów państwowych, samorządowych, organizacji, urzędnicy, urzędnicy i obywatele przy rozwiązywaniu spraw osobistych;
m) powstrzymywać się od publicznych oświadczeń, wyroków i ocen dotyczących działalności rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych, Ministra Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych, jeżeli nie należy to do oficjalnych obowiązków służba cywilna;
o) przestrzegać zasad wystąpień publicznych i przekazywania oficjalnych informacji ustanowionych przez EMERCOM Rosji;
o) szanować działalność przedstawicieli środków masowego przekazu w zakresie informowania opinii publicznej o pracy organu państwowego, a także pomagać w uzyskaniu rzetelnych informacji w określony sposób;
p) powstrzymać się w wystąpieniach publicznych, w tym w mediach, od wyznaczania wartości w walucie obcej (konwencjonalne jednostki monetarne) na terytorium Federacji Rosyjskiej towarów, robót, usług i innych przedmiotów prawa obywatelskie, kwoty transakcji między mieszkańcami Federacji Rosyjskiej, wskaźniki budżetów wszystkich poziomów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, kwoty pożyczek państwowych i komunalnych, dług państwowy i komunalny, z wyjątkiem sytuacji, gdy jest to konieczne do dokładnego przekazywania informacji lub przewidziane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, praktyki biznesowe;
c) stale dążyć do jak najefektywniejszego wykorzystania zasobów, za które odpowiada.
2.2. Urzędnika służby cywilnej, obdarzonego uprawnieniami organizacyjnymi i administracyjnymi w stosunku do innych urzędników państwowych, wzywa się:
a) podejmować środki w celu zapobiegania konfliktom interesów i rozwiązywania ich;
b) podejmować działania zapobiegające korupcji;
c) zapobiegać przypadkom zmuszania urzędników do udziału w działalności partii politycznych i stowarzyszeń publicznych.
2.3. Urzędnik służby cywilnej, obdarzony uprawnieniami organizacyjnymi i administracyjnymi w stosunku do innych urzędników państwowych, jest wzywany do podjęcia działań mających na celu zapewnienie, że podlegli mu urzędnicy nie dopuszczają do zachowań niebezpiecznych korupcyjnie, a swoim osobistym zachowaniem dadzą przykład uczciwości, bezstronności i sprawiedliwość.
III. Zalecane zasady etyczne postępowania urzędowego
urzędnicy państwowi
3.1. W postępowaniu służbowym urzędnik musi wychodzić z zapisów konstytucyjnych, że człowiek, jego prawa i wolności są najwyższą wartością, a każdy obywatel ma prawo do prywatności, tajemnicy osobistej i rodzinnej, ochrony honoru, godności, dobrego imienia.
3.2. W postępowaniu służbowym urzędnik państwowy powstrzymuje się od:
a) wszelkiego rodzaju oświadczenia i działania o charakterze dyskryminacyjnym ze względu na płeć, wiek, rasę, narodowość, język, obywatelstwo, stan społeczny, majątkowy lub cywilny, preferencje polityczne lub religijne;
b) chamstwa, przejawy lekceważącego tonu, arogancji, stronniczych uwag, przedstawiania bezprawnych, niezasłużonych oskarżeń;
c) groźby, obraźliwe wypowiedzi lub uwagi, działania zakłócające normalną komunikację lub prowokujące nielegalne zachowania;
d) palenie w trakcie spotkania biurowe, rozmowy, inna oficjalna komunikacja z obywatelami.
3.4. Urzędnicy służby cywilnej są wezwani do promowania nawiązywania relacji biznesowych w zespole i konstruktywnej współpracy między sobą poprzez swoje oficjalne zachowanie.
Urzędników służby cywilnej zachęca się do bycia uprzejmymi, życzliwymi, poprawnymi, uważnymi i tolerancyjnymi w kontaktach z obywatelami i współpracownikami.
3.5. Wygląd zewnętrzny urzędnika państwowego przy wykonywaniu obowiązków służbowych, w zależności od warunków służby i formatu oficjalnego wydarzenia, powinien przyczyniać się do pełnego szacunku stosunku obywateli do organów państwowych, odpowiadać ogólnie przyjętemu stylowi biznesowemu, który wyróżnia się formalnością , powściągliwość, tradycjonalizm, dokładność.
IV. Odpowiedzialność za naruszenie postanowień Kodeksu
4.1. Naruszenie przepisów Kodeksu przez urzędnika podlega moralnemu potępieniu na posiedzeniu właściwych komisji za przestrzeganie wymogów postępowania służbowego urzędników i rozstrzygania konfliktów interesów lub zaświadczenia.
4.2. Przestrzeganie przepisów Kodeksu przez urzędników jest brane pod uwagę przy przeprowadzaniu zaświadczeń, tworzących rezerwę kadrową do awansu na wyższe stanowiska, a także przy nakładaniu sankcji dyscyplinarnych.
Zgodnie z decyzją Prezydium Rady Antykorupcyjnej przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej (protokół posiedzenia z dnia 23 grudnia 2010 r. N 21) zarządzam:
Zatwierdź załączoną etykę i oficjalne postępowanie urzędników Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych.
| Minister | S.K. Szojgu |
Kod
etyka i oficjalne postępowanie urzędników Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych
I. Postanowienia ogólne
1.1 Kodeks Etyki i Oficjalnego Postępowania Służby Cywilnej Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Pomocy w Klęsce żywiołowej (zwany dalej Kodeksem) został opracowany zgodnie z przepisami federalnymi z dnia 27 maja 2003 r. N 58-FZ „W sprawie systemu służby publicznej Federacji Rosyjskiej” (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2003, N 22, art. 2063, N 46 (część 1), art. 4437; 2006, N 29, art. 3123; 2007 , N 49, art. 6070; 2011, N 1, art. 31), z dnia 25 grudnia 2008 r. N 273-FZ „O zwalczaniu korupcji” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2008, N 52, art. 6228), Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 12 sierpnia 2002 r. N 885 „W sprawie zatwierdzenia ogólnych zasad postępowania służbowego urzędników służby cywilnej” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 33, art. 3196; 2007, N 13, Art. 1531; 2009, N 29, Art. 3658), Modelowy Kodeks Etyki i Postępowania Służbowego urzędnicy Federacji Rosyjskiej i gminy pracowników, zatwierdzony decyzją Prezydium Rady przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej ds. Zwalczania Korupcji (protokół z posiedzenia z dnia 23 grudnia 2010 r. N 21), innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej i opiera się na powszechnie uznanych zasady i normy moralne społeczeństwa i państwa rosyjskiego.
1.2. Kodeks jest zbiorem ogólnych zasad etyki zawodowej i podstawowych zasad postępowania służbowego, których przestrzeganie zaleca się urzędnikom Ministerstwa Obrony Cywilnej Federacji Rosyjskiej, Sytuacji Kryzysowych i Pomocy ), niezależnie od zajmowanego stanowiska.
1.3. Obywatelowi Federacji Rosyjskiej rozpoczynającemu służbę cywilną w Ministerstwie Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Pomocy w Klęsce żywiołowej (zwanym dalej służbą cywilną) zaleca się zapoznanie się z przepisami Kodeksu i kierowanie się nimi w trakcie swoich oficjalnych działań.
1.4. Urzędnik państwowy jest wzywany do podjęcia wszelkich niezbędnych działań w celu przestrzegania postanowień Kodeksu, a każdy obywatel Federacji Rosyjskiej może oczekiwać od urzędnika służby cywilnej zachowania w stosunkach z nim zgodnie z postanowieniami Kodeksu.
1.5. Celem Kodeksu jest określenie norm etycznych i zasad postępowania służbowego urzędników służby cywilnej dla godnego wykonywania czynności zawodowych, a także promowanie umacniania autorytetu urzędników, zaufania obywateli do organów władzy oraz zapewnienie jednolite standardy postępowania urzędników służby cywilnej. Kodeks służy jako podstawa kształtowania właściwej moralności w zakresie służby publicznej, poszanowania służby publicznej w świadomości społecznej, a także działa jako instytucja świadomości i moralności społecznej urzędników służby cywilnej, ich samokontroli.
1.6. Kodeks ma na celu poprawę efektywności wykonywania przez urzędników służby cywilnej ich obowiązków służbowych.
1.7. Znajomość i przestrzeganie przepisów Kodeksu przez urzędników jest jednym z kryteriów oceny jakości ich działalności zawodowej i zachowań służbowych.
II. Podstawowe zasady i reguły postępowania służbowego
urzędnicy państwowi
2.1. Urzędnicy służby cywilnej, świadomi swojej odpowiedzialności wobec państwa, społeczeństwa i obywateli, są wezwani do:
a) sumiennie i na wysokim poziomie zawodowym wykonywać obowiązki służbowe w celu zapewnienia sprawnego działania organów państwowych;
b) wynikają z tego, że uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela określa główny sens i treść działań zarówno organów państwowych, jak i urzędników;
c) wykonuje swoje działania w ramach uprawnień Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych (zwane dalej EMERCOM Rosji);
d) nie dawać pierwszeństwa żadnym grupom i organizacjom zawodowym lub społecznym, być niezależnym od wpływu poszczególnych obywateli, grup i organizacji zawodowych lub społecznych;
e) wykluczyć czynności związane z wpływem jakichkolwiek interesów osobistych, majątkowych (finansowych) i innych, które utrudniają sumienne wykonywanie obowiązków służbowych;
f) przestrzegają bezstronności, wyłączając możliwość wpływania na ich działalność urzędową decyzjami partii politycznych i stowarzyszeń społecznych;
g) przestrzegać norm etyki służbowej, zawodowej i zasad etyki biznesowej;
h) wykazywać poprawność i uważność w kontaktach z obywatelami i urzędnikami;
i) okazywać tolerancję i szacunek dla zwyczajów i tradycji narodów Rosji i innych państw, uwzględniać kulturowe i inne cechy różnych grup etnicznych, społecznych i wyznań, promować harmonię międzyetniczną i międzywyznaniową;
j) powstrzymywać się od zachowań mogących budzić wątpliwości co do sumiennego wykonywania obowiązków służbowych przez urzędnika państwowego, a także unikać sytuacji konfliktowych, które mogłyby zaszkodzić jego reputacji lub autorytetowi Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji;
k) podejmuje środki przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w celu zapobiegania powstaniu konfliktu interesów i rozwiązywania zaistniałych przypadków konfliktu interesów;
l) nie wykorzystywać swojego stanowiska służbowego do wpływania na działalność organów państwowych, organów samorządu terytorialnego, organizacji, urzędników, urzędników i obywateli przy rozstrzyganiu spraw osobistych;
m) powstrzymywać się od publicznych oświadczeń, wyroków i ocen dotyczących działalności rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych, Ministra Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych, jeżeli nie należy to do oficjalnych obowiązków służba cywilna;
o) przestrzegać zasad wystąpień publicznych i przekazywania oficjalnych informacji ustanowionych przez EMERCOM Rosji;
o) szanować działalność przedstawicieli środków masowego przekazu w zakresie informowania opinii publicznej o pracy organu państwowego, a także pomagać w uzyskaniu rzetelnych informacji w określony sposób;
p) powstrzymać się w wystąpieniach publicznych, w tym w mediach, od wskazywania wartości w walucie obcej (warunkowych jednostkach pieniężnych) na terytorium Federacji Rosyjskiej towarów, robót, usług i innych przedmiotów praw obywatelskich, kwot transakcji między mieszkańcami Federacji Rosyjskiej, wskaźniki budżetowe wszystkie poziomy systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, wysokość pożyczek państwowych i komunalnych, dług państwowy i komunalny, z wyjątkiem sytuacji, gdy jest to konieczne do dokładnego przekazywania informacji lub przewidziane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska, umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, zwyczaje handlowe;
c) stale dążyć do jak najefektywniejszego wykorzystania zasobów, za które odpowiada.
2.2. Urzędnika służby cywilnej, obdarzonego uprawnieniami organizacyjnymi i administracyjnymi w stosunku do innych urzędników państwowych, wzywa się:
a) podejmować środki w celu zapobiegania konfliktom interesów i rozwiązywania ich;
b) podejmować działania zapobiegające korupcji;
c) zapobiegać przypadkom zmuszania urzędników do udziału w działalności partii politycznych i stowarzyszeń publicznych.
2.3. Urzędnik służby cywilnej, obdarzony uprawnieniami organizacyjnymi i administracyjnymi w stosunku do innych urzędników państwowych, jest wzywany do podjęcia działań mających na celu zapewnienie, że podlegli mu urzędnicy nie dopuszczają do zachowań niebezpiecznych korupcyjnie, a swoim osobistym zachowaniem dadzą przykład uczciwości, bezstronności i sprawiedliwość.
III. Zalecane zasady etyczne postępowania urzędowego
urzędnicy państwowi
3.1. W postępowaniu służbowym urzędnik musi wychodzić z zapisów konstytucyjnych, że człowiek, jego prawa i wolności są najwyższą wartością, a każdy obywatel ma prawo do prywatności, tajemnicy osobistej i rodzinnej, ochrony honoru, godności, dobrego imienia.
3.2. W postępowaniu służbowym urzędnik państwowy powstrzymuje się od:
a) wszelkiego rodzaju oświadczenia i działania o charakterze dyskryminacyjnym ze względu na płeć, wiek, rasę, narodowość, język, obywatelstwo, stan społeczny, majątkowy lub cywilny, preferencje polityczne lub religijne;
b) chamstwa, przejawy lekceważącego tonu, arogancji, stronniczych uwag, przedstawiania bezprawnych, niezasłużonych oskarżeń;
c) groźby, obraźliwe wypowiedzi lub uwagi, działania zakłócające normalną komunikację lub prowokujące nielegalne zachowania;
d) palenie podczas oficjalnych spotkań, rozmów, innej oficjalnej komunikacji z obywatelami.
3.4. Urzędnicy służby cywilnej są wezwani do promowania nawiązywania relacji biznesowych w zespole i konstruktywnej współpracy między sobą poprzez swoje oficjalne zachowanie.
3.5. Pojawienie się urzędnika państwowego podczas wykonywania obowiązków służbowych, w zależności od warunków służby i formatu oficjalnego wydarzenia, powinno przyczyniać się do szacunku obywateli wobec organów państwowych, odpowiadać ogólnie przyjętemu stylowi biznesowemu, który wyróżnia się przez formalność, powściągliwość, tradycjonalizm i dokładność.
IV. Odpowiedzialność za naruszenie postanowień Kodeksu
4.1. Naruszenie przepisów Kodeksu przez urzędnika podlega moralnemu potępieniu na posiedzeniu właściwych komisji za przestrzeganie wymogów postępowania służbowego urzędników i rozstrzygania konfliktów interesów lub zaświadczenia.
4.2. Przestrzeganie przepisów Kodeksu przez urzędników jest brane pod uwagę przy przeprowadzaniu zaświadczeń, tworzących rezerwę kadrową do awansu na wyższe stanowiska, a także przy nakładaniu sankcji dyscyplinarnych.
Rozporządzenie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Federacji Rosyjskiej z dnia 7 lipca 2011 r. N 354 „W sprawie zatwierdzenia Kodeksu etyki i postępowania służbowego urzędników służby cywilnej Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Usuwania Skutków Klęski żywiołowe"
Zgodnie z konkluzją Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej z dnia 9 sierpnia 2011 r. N 01/57086-DK nakaz ten nie wymaga rejestracji państwowej
Przegląd dokumentów
Zatwierdzono Kodeks Etyki i Oficjalnego Postępowania Służby Cywilnej Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji.
Zawiera zbiór ogólnych zasad etyki zawodowej oraz podstawowych zasad postępowania służbowego, którymi pracownicy powinni kierować się niezależnie od zajmowanego stanowiska. Przystępując do służby obywatel zapoznaje się z postanowieniami kodeksu i przestrzega ich w toku swojej działalności. Każdy pracownik podejmuje działania mające na celu zapobieganie i rozwiązywanie konfliktów interesów, przeciwdziałanie korupcji, a także zapobieganie zmuszaniu pracowników do udziału w działalności partii politycznych i stowarzyszeń społecznych.
Pracownicy muszą wykonywać swoje obowiązki sumiennie i na wysokim poziomie zawodowym, być poprawni i uważni w kontaktach z innymi, promować harmonię międzyetniczną i międzywyznaniową itp.
Przestrzeganie przez pracownika postanowień Kodeksu jest brane pod uwagę podczas certyfikacji, tworzenia rezerwy personalnej oraz nakładania sankcji dyscyplinarnych.
MINISTERSTWO FEDERACJI ROSYJSKIEJ DS. OBRONY CYWILNEJ, NAGŁYCH WYPADKÓW I POMOCY W KATASTROFACH
ZAMÓWIENIE
W sprawie zatwierdzenia Kodeksu etyki i urzędowego postępowania urzędników służby cywilnej Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych
Dokument nie wymaga rejestracji państwowej
Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej. -
Pismo Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji z dnia 09.08.2011 N 01/57086-DK
___________________________________________________________________
Zgodnie z decyzją Prezydium Rady Antykorupcyjnej przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej (protokół posiedzenia z dnia 23 grudnia 2010 r. N 21)
Zamawiam:
Zatwierdź załączony Kodeks Etyki i Oficjalnego Postępowania Służby Cywilnej Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych.
Minister
S.K. Szojgu
Aplikacja. Kodeks Etyki i Oficjalnego Postępowania Służby Cywilnej Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych
I. Postanowienia ogólne
1.1 Kodeks Etyki i Oficjalnego Postępowania Służby Cywilnej Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Pomocy w Klęsce żywiołowej (zwany dalej Kodeksem) został opracowany zgodnie z przepisami federalnymi z dnia 27 maja 2003 r. N 58-FZ „W sprawie systemu usług publicznych Federacji Rosyjskiej ”(Zgromadzone ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, 2003, N 22, art. 2063, N 46 (część 1), art. 4437; 2006, N 29, art. 3123; 2007, N 49, art. 6070; 2011, N 1 , art. 31), z dnia 25 grudnia 2008 r. N 273-Ф3 „W sprawie zwalczania korupcji” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2008, N 52, art. 6228), dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 12 sierpnia 2002 r. N 885 „O zatwierdzaniu ogólnych zasad postępowania służbowego urzędników” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 33, art. 3196; 2007, N 13, art. 1531; 2009, N 29, Art. Federacje i gminy x pracowników, zatwierdzony decyzją Prezydium Rady przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej ds. Zwalczania Korupcji (protokół z posiedzenia z dnia 23 grudnia 2010 r. N 21), innymi aktami prawnymi regulacyjnymi Federacji Rosyjskiej i opiera się na zasadach ogólnych uznane zasady i normy moralne społeczeństwa i państwa rosyjskiego.
1.2. Kodeks jest zbiorem ogólnych zasad etyki zawodowej i podstawowych zasad postępowania służbowego, których przestrzeganie zaleca się urzędnikom Ministerstwa Obrony Cywilnej Federacji Rosyjskiej, Sytuacji Kryzysowych i Pomocy ), niezależnie od zajmowanego stanowiska.
1.3. Obywatelowi Federacji Rosyjskiej rozpoczynającemu służbę cywilną w Ministerstwie Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Pomocy w Klęsce żywiołowej (zwanym dalej służbą cywilną) zaleca się zapoznanie się z przepisami Kodeksu i kierowanie się nimi w trakcie swoich oficjalnych działań.
1.4. Urzędnik państwowy jest wzywany do podjęcia wszelkich niezbędnych działań w celu przestrzegania postanowień Kodeksu, a każdy obywatel Federacji Rosyjskiej może oczekiwać od urzędnika służby cywilnej zachowania w stosunkach z nim zgodnie z postanowieniami Kodeksu.
1.5. Celem Kodeksu jest określenie norm etycznych i zasad postępowania służbowego urzędników służby cywilnej dla godnego wykonywania czynności zawodowych, a także promowanie umacniania autorytetu urzędników, zaufania obywateli do organów władzy oraz zapewnienie jednolite standardy postępowania urzędników służby cywilnej. Kodeks służy jako podstawa kształtowania właściwej moralności w zakresie służby publicznej, poszanowania służby publicznej w świadomości społecznej, a także działa jako instytucja świadomości i moralności społecznej urzędników służby cywilnej, ich samokontroli.
1.6. Kodeks ma na celu poprawę efektywności wykonywania przez urzędników służby cywilnej ich obowiązków służbowych.
1.7. Znajomość i przestrzeganie przepisów Kodeksu przez urzędników jest jednym z kryteriów oceny jakości ich działalności zawodowej i zachowań służbowych.
II. Podstawowe zasady i reguły postępowania służbowego urzędników służby cywilnej
2.1. Urzędnicy służby cywilnej, świadomi swojej odpowiedzialności wobec państwa, społeczeństwa i obywateli, są wezwani do:
a) sumiennie i na wysokim poziomie zawodowym wykonywać obowiązki służbowe w celu zapewnienia sprawnego działania organów państwowych;
b) wynikają z tego, że uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela określa główny sens i treść działań zarówno organów państwowych, jak i urzędników;
c) wykonuje swoje działania w ramach uprawnień Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych (zwane dalej EMERCOM Rosji);
d) nie dawać pierwszeństwa żadnym grupom i organizacjom zawodowym lub społecznym, być niezależnym od wpływu poszczególnych obywateli, grup i organizacji zawodowych lub społecznych;
e) wykluczyć czynności związane z wpływem jakichkolwiek interesów osobistych, majątkowych (finansowych) i innych, które utrudniają sumienne wykonywanie obowiązków służbowych;
f) przestrzegają bezstronności, wyłączając możliwość wpływania na ich działalność urzędową decyzjami partii politycznych i stowarzyszeń społecznych;
g) przestrzegać norm etyki służbowej, zawodowej i zasad etyki biznesowej;
h) wykazywać poprawność i uważność w kontaktach z obywatelami i urzędnikami;
i) okazywać tolerancję i szacunek dla zwyczajów i tradycji narodów Rosji i innych państw, uwzględniać kulturowe i inne cechy różnych grup etnicznych, społecznych i wyznań, promować harmonię międzyetniczną i międzywyznaniową;
j) powstrzymywać się od zachowań mogących budzić wątpliwości co do sumiennego wykonywania obowiązków służbowych przez urzędnika państwowego, a także unikać sytuacji konfliktowych, które mogłyby zaszkodzić jego reputacji lub autorytetowi Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji;
k) podejmuje środki przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w celu zapobiegania powstaniu konfliktu interesów i rozwiązywania zaistniałych przypadków konfliktu interesów;
l) nie wykorzystywać swojego stanowiska służbowego do wpływania na działalność organów państwowych, organów samorządu terytorialnego, organizacji, urzędników, urzędników i obywateli przy rozstrzyganiu spraw osobistych;
m) powstrzymywać się od publicznych oświadczeń, wyroków i ocen dotyczących działalności rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych, Ministra Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych, jeżeli nie należy to do oficjalnych obowiązków służba cywilna;
o) przestrzegać zasad wystąpień publicznych i przekazywania oficjalnych informacji ustanowionych przez EMERCOM Rosji;
o) szanować działalność przedstawicieli środków masowego przekazu w zakresie informowania opinii publicznej o pracy organu państwowego, a także pomagać w uzyskaniu rzetelnych informacji w określony sposób;
p) powstrzymać się w wystąpieniach publicznych, w tym w mediach, od wskazywania wartości w walucie obcej (warunkowych jednostkach pieniężnych) na terytorium Federacji Rosyjskiej towarów, robót, usług i innych przedmiotów praw obywatelskich, kwot transakcji między mieszkańcami Federacji Rosyjskiej, wskaźniki budżetowe wszystkie poziomy systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, wysokość pożyczek państwowych i komunalnych, dług państwowy i komunalny, z wyjątkiem sytuacji, gdy jest to konieczne do dokładnego przekazywania informacji lub przewidziane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska, umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, zwyczaje handlowe;
c) stale dążyć do jak najefektywniejszego wykorzystania zasobów, za które odpowiada.
2.2. Urzędnika służby cywilnej, obdarzonego uprawnieniami organizacyjnymi i administracyjnymi w stosunku do innych urzędników państwowych, wzywa się:
a) podejmować środki w celu zapobiegania konfliktom interesów i rozwiązywania ich;
b) podejmować działania zapobiegające korupcji;
c) zapobiegać przypadkom zmuszania urzędników do udziału w działalności partii politycznych i stowarzyszeń publicznych.
2.3. Urzędnik służby cywilnej, obdarzony uprawnieniami organizacyjnymi i administracyjnymi w stosunku do innych urzędników państwowych, jest wzywany do podjęcia działań mających na celu zapewnienie, że podlegli mu urzędnicy nie dopuszczają do zachowań niebezpiecznych korupcyjnie, a swoim osobistym zachowaniem dadzą przykład uczciwości, bezstronności i sprawiedliwość.
III. Zalecane zasady etyczne postępowania służbowego urzędników służby cywilnej
3.1. W postępowaniu służbowym urzędnik musi wychodzić z zapisów konstytucyjnych, że człowiek, jego prawa i wolności są najwyższą wartością, a każdy obywatel ma prawo do prywatności, tajemnicy osobistej i rodzinnej, ochrony honoru, godności, dobrego imienia.
3.2. W postępowaniu służbowym urzędnik państwowy powstrzymuje się od:
a) wszelkiego rodzaju oświadczenia i działania o charakterze dyskryminacyjnym ze względu na płeć, wiek, rasę, narodowość, język, obywatelstwo, stan społeczny, majątkowy lub cywilny, preferencje polityczne lub religijne;
b) chamstwa, przejawy lekceważącego tonu, arogancji, stronniczych uwag, przedstawiania bezprawnych, niezasłużonych oskarżeń;
c) groźby, obraźliwe wypowiedzi lub uwagi, działania zakłócające normalną komunikację lub prowokujące nielegalne zachowania;
d) palenie podczas oficjalnych spotkań, rozmów, innej oficjalnej komunikacji z obywatelami.
3.4. Urzędnicy służby cywilnej są wezwani do promowania nawiązywania relacji biznesowych w zespole i konstruktywnej współpracy między sobą poprzez swoje oficjalne zachowanie.
Urzędników służby cywilnej zachęca się do bycia uprzejmymi, życzliwymi, poprawnymi, uważnymi i tolerancyjnymi w kontaktach z obywatelami i współpracownikami.
3.5. Pojawienie się urzędnika państwowego podczas wykonywania obowiązków służbowych, w zależności od warunków służby i formatu oficjalnego wydarzenia, powinno przyczyniać się do szacunku obywateli wobec organów państwowych, odpowiadać ogólnie przyjętemu stylowi biznesowemu, który wyróżnia się przez formalność, powściągliwość, tradycjonalizm i dokładność.
IV. Odpowiedzialność za naruszenie postanowień Kodeksu
4.1. Naruszenie przepisów Kodeksu przez urzędnika podlega moralnemu potępieniu na posiedzeniu właściwych komisji za przestrzeganie wymogów postępowania służbowego urzędników i rozstrzygania konfliktów interesów lub zaświadczenia.
4.2. Przestrzeganie przepisów Kodeksu przez urzędników jest brane pod uwagę przy przeprowadzaniu zaświadczeń, tworzących rezerwę kadrową do awansu na wyższe stanowiska, a także przy nakładaniu sankcji dyscyplinarnych.
Tekst elektroniczny dokumentu
przygotowany przez CJSC "Kodeks" i sprawdzony z:
Lista mailingowa
W sprawie zatwierdzenia Kodeksu etyki i urzędowego postępowania urzędników służby cywilnej Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych (nie wymaga rejestracji państwowej)
| Nazwa dokumentu: | W sprawie zatwierdzenia Kodeksu etyki i urzędowego postępowania urzędników służby cywilnej Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych (nie wymaga rejestracji państwowej) |
| Numer dokumentu: | 354 |
| Rodzaj dokumentu: | Rozkaz Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji |
| Ciało gospodarza: | Rosyjskie Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych |
| Status: | obecny |
| Opublikowany: | Dokument nie został opublikowany. |
| Data przyjęcia: | 07 lipca 2011 |
| Obowiązująca data rozpoczęcia: | 11 września 2011 |
Informacje ogólne
Kodeks honorowy został zatwierdzony rozporządzeniem rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych nr 136 z dnia 6 marca 2006 r.Tekst
Wysoką reputację pracownika systemu EMERCOM Rosji, prawo do zaufania i wsparcia obywateli Federacji Rosyjskiej można zdobyć tylko profesjonalizmem, przyzwoitością i dobrymi uczynkami.
Honorowym obowiązkiem pracownika systemu EMERCOM Rosji jest bycie przykładem w realizacji Konstytucji Federacji Rosyjskiej, ustaw Federacji Rosyjskiej, wierny obowiązkowi cywilnemu i urzędowemu, przysięga wojskowa (dla personelu wojskowego), przysięga pracownika organów spraw wewnętrznych (dla pracowników) Państwowa Straż Pożarna), być głęboko świadomym swojej osobistej odpowiedzialności za sumienne wykonywanie obowiązki funkcjonalne w obszarze obrona Cywilna, ochrona ludności i terytoriów przed nagłe wypadki naturalny i technogeniczny charakter, zapewniające bezpieczeństwo przeciwpożarowe i bezpieczeństwo ludzi na zbiornikach wodnych.
Obowiązkiem honorowym kierownictwa Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji jest umiejętne połączenie dokładności i odpowiedzialności za stworzenie zdrowego klimatu moralnego i psychologicznego w podległej jednostce, aby stworzyć kulturę moralną pracowników Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji. Rosji, aby zaopiekować się podwładnymi, zapewnić im ochronę socjalną i prawną, otoczyć uwagą weteranów, a także rodziny pracowników, którzy zginęli na służbie.
W służbie wojskowej, pracy i życiu codziennym pracownik systemu EMERCOM Rosji musi kierować się następującymi zasadami moralnymi i standardami etycznymi niniejszego Kodeksu Honorowego:
- honorować i szanować symbole państwowe Federacji Rosyjskiej oraz symbole Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji;
- korzystać z uprawnień przyznanych przez państwo w sposób rozsądny, ściśle zgodny z prawem;
- służyć w imię zapewnienia bezpieczeństwa życia zwykłego obywatela Rosji, każdej indywidualnej osobie potrzebującej pomocy, w trosce o jego spokój i stabilność;
- być wymagającym od siebie, pryncypialnym, prawdomównym, bezstronnym w decyzjach, nie dopuścić do wpływu jakichkolwiek uprzedzeń, wrogich lub przyjaznych stosunków, narodowości i religii;
- bądź stale gotowy do pomocy, nigdy nie wykorzystuj bezradności ofiar dla osobistych korzyści, nie przyjmuj ofiar za spełnienie obowiązki służbowe, aby zapobiegać nadużywaniu stanowiska urzędowego, faktom korupcyjnym, zapobiegać takim zjawiskom w każdy możliwy sposób i *walczyć z nimi, jako podważanie autorytetu Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji w oczach opinii publicznej;
- być odważnym i odważnym, nie zatrzymywać się w obliczu niebezpieczeństwa w sytuacji, która wymaga ratowania ludzkiego życia;
- tchórzostwo i tchórzostwo - cechy niedopuszczalne dla pracownika systemu EMERCOM of Russia;
- zawsze pamiętaj, że ogólne wysiłki i wyniki pracy systemu EMERCOM Rosji mogą zostać osłabione lub unieważnione przez bezczynność, niemoralny czyn nawet jednego niedbałego pracownika;
- zawsze pamiętaj, że korzyść zwykły człowiek a społeczeństwo może sprowadzić pracownik systemu Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji, stale podnoszący swoje kwalifikacje, szkolenie zawodowe dążąc do wszechstronnie rozwiniętej, wysoko wykształconej, wykorzystującej w swojej działalności postępowe metody, technologie i najlepsze praktyki;
- zawsze okazuj szacunek i takt wobec obywateli podczas wykonywania obowiązków służbowych oraz w życiu codziennym;
- pamiętaj, że jest to warunek konieczny do uzyskania pozytywnych wyników komunikacja biznesowa oraz autorytet EMERCOM Rosji jako całości;
- uważaj dyscyplinę, staranność i organizację za swój obowiązek;
- wykazywać inicjatywę w pracy, prawidłowo postrzegać krytykę, terminowo przyznawać się do błędów i nie szukać fałszywego samousprawiedliwienia;
- nosić mundur z honorem i godnością, dbać o swój wygląd;
- zachowanie i rozwój najlepszych tradycji Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji: patriotyzm, wierność obowiązkom, koleżeństwo, wzajemna pomoc, odwaga, bezinteresowność, szlachetność, poświęcenie, profesjonalizm, wyjątkowy duch zespołowy Kultura korporacyjna Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji, a także dbałość o ludzkie uczucia i żal Zarządzenie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji nr 136 z dnia 03.06.2016 Kodeks Honorowy dla pracownika systemu Ministerstwa Federacji Rosyjskiej Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Konsekwencji Klęsk Żywiołowych.
