Eroare în okpd2 în codul de identificare a achiziției. Bază pentru schimbarea okpd2 Cum se generează codul de identificare al clientului

IKZ în planul orarului și planul de achiziții în categoriile okpd2 au indicat zero din greșeală. Este imposibil să faci acum modificări la PZ și GES în partea OKPD2? Anulați achiziția și trimiteți-o ca nouă?

Răspuns

Oksana Balandina, Redactor șef al sistemului de ordine de stat

De la 1 iulie 2018 la 1 ianuarie 2019, clienții au o perioadă de tranziție - este permisă efectuarea procedurilor atât electronice, cât și pe hârtie. Începând cu 2019, licitațiile pe hârtie, licitațiile, ofertele și cererile de propuneri vor fi interzise, \u200b\u200bcu opt excepții.
Citiți ce achiziții să efectuați pe ETP, cum să alegeți un site și să obțineți semnatura electronica, conform cu ce reguli pentru a încheia contracte în perioada de tranziție și după.

Cum se generează un cod de identificare a achiziției

Codul de identificare a achizițiilor (denumit în continuare - IKZ) este un cod digital care poate fi citit de mașină, pe care clientul îl specifică în planul de achiziții, program, aviz de achiziție, documentație de achiziție, contract, precum și în alte documente prevăzute de Legea nr. -FZ. Sarcina cheie a IKZ este de a asigura interconectarea documentelor enumerate (partea 2 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ).

Cum să formați un IKZ fără erori, citiți recomandările.

Situație: este necesar în contracte de până la 100 de mii de ruble. indica ICZ

Da nevoie. Legiuitorul a stabilit că clientul indică IKZ în planul de achiziții, program, notificare, invitație de a participa la achiziții, documentația de achiziții, în contract, în alte documente prevăzute de Legea nr. 44-FZ. Acest lucru este afirmat în partea 1 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ, care nu face excepții pentru contractele de până la 100 de mii de ruble. O concluzie similară este indicată în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din 10 martie 2016 nr. D28i-623.

Care sunt regulile pentru generarea unui cod de identificare a achizițiilor

IKZ este format folosind codul de clasificare bugetară (în continuare - KBK), codurile clasificatorilor din toată Rusia, catalogul de mărfuri, lucrări, servicii de furnizare a statului și nevoile municipale.

O achiziție și, în cazul unei achiziții cu mai multe loturi - un lot, i se atribuie un IKZ. Excepțiile sunt:

• achiziționarea de medicamente care sunt prescrise unui pacient în prezența indicațiilor medicale prin decizia comisiei medicale, dacă astfel de achiziții se efectuează prin cerere de propuneri (clauza 7, partea 2 a articolului 83 din Legea nr. 44-FZ) ;
• Achiziții „mici” (clauzele 4, 5, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ);
• achiziționarea de servicii legate de călătoria de afaceri a unui angajat, precum și participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare pe baza invitațiilor de a participa la astfel de evenimente (clauza 26, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ) ;
• achiziționarea de servicii didactice, servicii de ghid, ghid de la indivizi (Clauza 33, Partea 1, Articolul 93 din Legea nr. 44-FZ).

Regulile conform cărora se formează IKZ, componența și structura codului, sunt aprobate prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 iunie 2015 nr. 422 (în continuare - Procedura de formare a IKZ) .

Ce este inclus în codul de identificare a achiziției

Structura și compoziția ICZ este un cod digital din 36 de cifre (clauza 5 din Procedura de formare a ICZ).

Categoria 1 - 2... Acestea sunt ultimele două cifre ale anului în care clientul publică versiunea de cumpărare, trimite invitații pentru a participa la determinarea furnizorului. Când, conform regulilor Legii nr. 44-FZ, nu este necesar să faceți o notificare sau să trimiteți o invitație, indicați ultimele două cifre ale anului în care clientul încheie un contract cu un singur furnizor.

Categoria 3 - 22... Acesta este codul de identificare al clientului, care formează, aprobă și menține un plan, un program de achiziții.

23-26 categorie... Acesta este numărul de achiziție pe care clientul l-a inclus în planul de achiziție. Numărul de achiziție din planul de achiziție ia valori unice de la 0001 la 9999, care sunt atribuite în cursul anului în care clientul intenționează să înceapă o achiziție sau să încheie un contract.

Categoria 27-29... Acesta este numărul de achiziție pe care clientul l-a inclus în programul de achiziție. Numărul de achiziție din program ia valori unice de la 001 la 999, care sunt atribuite în cadrul numărului de ordine de cumpărare corespunzător din planul de achiziție.

La etapa în care clientul formează și aprobă planul de achiziții, valorile „0” sunt indicate în cifrele 27-29 ICZ. În etapa în care clientul formează și aprobă programul de achiziții, în cifrele 27-29 IKZ este indicat numărul de serie al înregistrării unei astfel de achiziții, format în cadrul numărului de achiziție mărit în conformitate cu planul de achiziții aprobat (clauzele 6 și 7 din procedura de formare IKZ).

Categoria 30-33... Acestea sunt informații despre codul obiectului de achiziție în conformitate cu catalogul de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, format pe baza clasificatorului de produse rusesc în funcție de tip activitatea economică, cu detalii pentru un grup de bunuri (lucrări, servicii):

30-31 cifre - clasă, 32 bit - subclasă, 33 bit - grup.

În 30-33 de cifre, zerourile sunt indicate în trei cazuri.

Cazul 1. Clientul achiziționează de la un singur furnizor:

• până la 100.000 de ruble, cu un volum anual de cel mult 2 milioane de ruble. sau nu mai mult de 5% din GHSV;
• până la 400.000 de ruble, cu un volum anual de cel mult 20 de milioane de ruble. - pentru instituții culturale;
• pentru întreținere și reparații spații nerezidențialepe care clientul le are pentru utilizare gratuită sau gestionare operațională;
• în călătorii de afaceri, când se organizează concerte, festivaluri - pentru a plăti călătorii, cazare, mese;
• să plătească pentru activități didactice sau servicii de ghidare;
• să desfășoare activități de stat privind contabilitatea statistică - colectarea și prelucrarea datelor statistice primare;
• pentru acces la baze de date documentare, inclusiv cele străine, de pe lista Guvernului Federației Ruse - pentru organizarea activităților educaționale și bibliotecare.

Cazul 2. Clientul efectuează o cerere de propuneri pentru achiziționarea de medicamente care sunt prescrise pacientului în prezența indicațiilor medicale prin decizia comisiei medicale.

Cazul 3. Clientul efectuează o achiziție utilizând mai multe coduri ale obiectului de achiziție din catalogul de bunuri, lucrări, servicii.

Acest lucru este menționat la punctul 5.1 din Procedura de formare a IKZ.

Categoria 34-36... Acesta este codul tipului de cheltuieli conform clasificării bugetare a Federației Ruse, care este stabilit în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse. Codul tipului de cheltuială este format din trei categorii: 18, 19, 20 - și include un grup, un subgrup, un element de tip cheltuială (partea 5 a articolului 21 din Codul bugetar al Federației Ruse, instrucțiuni privind procedura de aplicare a bugetului clasificarea Federației Ruse, aprobată prin ordin al Ministerului Finanțelor din Rusia din 1 iulie 2013 orașul nr. 65n). Codul tipului cheltuielilor de cumpărare trebuie specificat în departamentul de contabilitate al clientului.

În cifrele 34-36, sunt indicate zerouri pentru achiziții:

• instituții autonome bugetare, întreprinderi unitare de stat și întreprinderi unitare municipale;
• prin mai multe coduri ale tipului de cheltuieli din clasificarea bugetară.

Astfel, structura IKZ reprezintă date despre anul în care se efectuează achiziția (00), codul de identificare al clientului (00000000000000000000), numărul de achiziție din planul de cumpărare (0000), numărul de achiziție din program (000), cod obiect cumpărare (0000), cod tip cheltuială (000).

Atenţie: după ce clientul a indicat în IKZ informații despre numărul de serie al achiziției în program, codul nu poate fi modificat. Interdicția este în vigoare până la sfârșitul perioadei în care sunt stocate informații și documente privind achizițiile, stabilite de legislația Rusiei privind arhivarea.

Situație: modul de formare corectă a codului de identificare a achizițiilor în planul de achiziții, program, dacă este planificată o achiziție extinsă (multi-lot)

În cazul planificării unei achiziții extinse (multi-lot), clientul trebuie să indice „000” în planul de achiziții în categoriile 27-29 IKZ și deja în programul pentru fiecare lot achiziții de IKZ vor fi specificate în ordine crescătoare.

În conformitate cu clauzele 6, 7 din Procedura pentru formarea IKZ în etapa de formare și aprobare a planului de achiziții în cele 27-29 cifre ale IKZ, sunt indicate valorile "0", iar la etapa de formare și aprobare a programului de achiziții în 27-29 cifre ale IKZ numărul de serie al unei astfel de achiziții, format în cadrul numărului de achiziție mărit în conformitate cu planul de achiziții aprobat.

Exemplu: specificarea IKZ a unei achiziții consolidate

În legătură cu achiziția extinsă (multi-lot), care este listată în planul de achiziții la numărul 1, este necesar să se indice în cifrele 23-26 IKZ „0000” și în cele 27-29 cifre IKZ - „000 ".

În program, o astfel de achiziție, care include, de exemplu, trei loturi, trebuie afișată după cum urmează:

1. în 23-26 cifre IKZ - "0001", în 27-29 cifre IKZ - "001" (unde 27-29 cifre IKZ sunt valorile pentru primul lot);
2. în 23-26 cifre IKZ - "0001", în 27-29 cifre IKZ - "002" (unde 27-29 cifre IKZ sunt valorile pentru al doilea lot);
3. în 23-26 cifre IKZ - "0001", în 27-29 cifre IKZ - "003" (unde 27-29 cifre IKZ sunt valorile pentru al treilea lot).

Situație: cum să generați un cod de identificare a achizițiilor atunci când pregătiți un plan de achiziții pentru 2017 și o perioadă de planificare

Până la 1 ianuarie 2017, codul de identificare a achizițiilor este format pe baza codului de clasificare bugetară, coduri ale clasificatorilor din toată Rusia (partea 12 a articolului 112 din Legea nr. 44-FZ).

La formarea planului de achiziții în 2016 pentru 2017 și perioada de planificare:

• secțiunile 30-33 din IKZ (codul obiectului de cumpărare) sunt formate pe baza codului clasificatorului de produse rusesc în funcție de tipul de activitate economică cu detalii la grup bunuri (lucrări, servicii) (adică OKPD2: 30-31 categorii - clasă, 32 categorie - subclasă, Categoria 33 - grupa );
• secțiunile 34-36 din IKZ sunt formate pe baza codului tipurilor de cheltuieli ale CSC corespunzător.

Astfel, pentru a genera un cod obiect achiziție atunci când formarea ICZ în 2016 (în timpul planificării în 2016 pentru 2017 și perioada planificată), clientul trebuie să găsească produsul, jobul, serviciul de care are nevoie în clasificatorul OKPD2 și să stabilească codul grupului căruia îi aparține acest produs, jobul. Cele patru cifre ale codului de grup setat de client, căruia îi aparține produsul achiziționat, locul de muncă, serviciul, vor fi codul obiectului de achiziție.

Exemplu: specificarea IKZ la achiziționarea unei imprimante

Dacă clientul intenționează să cumpere imprimante, codul obiectului achiziției va arăta astfel: 26.20.

Situație: cum sunt completate 23-26 de categorii IKZ în 2017, 2018, 2019? Fiecare an începe din nou - de la 01 sau numerotarea se modifică de la an la an

Numerotarea pentru achizițiile de anul viitor este reatribuită. Valorile numărului de achiziție sunt indicate în ordine crescătoare în cursul anului în care este prevăzută plasarea notificării (clauza 5 din ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 iunie 2015 nr. 422).

Situație: în ce fel diferă codul de identificare a achizițiilor față de codul OKPD2

Partea 2 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ stabilește cerințele pentru formarea unei ICZ.

Deci, codul specificat este format folosind codul de clasificare bugetară, determinat în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, codurile clasificatorilor din toată Rusia și un catalog de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale. De asemenea, se prevede că IKZ poate include alte informații în modul prescris de reglementarea relevantă act juridic Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia și Ministerul Finanțelor din Rusia.

Trebuie remarcat faptul că, în conformitate cu partea 13 a articolului 112 din Legea nr. 44-FZ, înainte de 1 ianuarie 2017, IKZ se formează pe baza codului de clasificare bugetară, coduri ale clasificatorilor din toată Rusia.

Astfel, IKZ este un cod care conține informații mai extinse despre obiectul achiziției și care include, printre altele, codul OKPD2.

Procedura pentru formarea IKZ este stabilită prin ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 iunie 2015 nr. 422.

Situație: cum se schimbă CWR în IKZ

Dacă ați specificat un CWR incorect, anulați achiziția și creați în planul și programul de achiziții pozitie noua... Acest lucru se datorează faptului că IKZ rămâne neschimbată până în momentul în care perioada de stocare a informațiilor și a documentelor de achiziții se încheie (clauza 8 din ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 iunie 2015 nr. 422, secțiunea 4.1. 9 din Ghidul utilizatorului „Formarea și plasarea planurilor de achiziții și a programelor de cumpărare” versiunea 7.0.25).

Cum se generează un cod de identificare a clientului

Codul de identificare al clientului este format în modul aprobat prin ordinul Ministerului Finanțelor din Rusia din 18 decembrie 2013 nr. 127n „Cu privire la procedurile de atribuire, aplicare și modificare a codurilor de identificare ale băncilor și clienților pentru a menține un registru al contractelor încheiate de clienți, un registru al contractelor care conțin informații care constituie secrete de stat și registrul garanții bancare»(Denumită în continuare„ Procedura de formare a CI-ului clientului ”)

Structura codului de identificare al clientului este un cod digital din 20 de cifre, în care (clauza 2.1 din Procedura de formare a IC-ului clientului):

• Prima categorie - codul formei de proprietate a fondatorului și proprietarului proprietății clientului, care ia următoarele valori: 1 - proprietate federală, 2 - proprietate a subiectului Federației Ruse, 3 - proprietate municipală, 4 - altele ;
• 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 cifre - numărul de identificare al contribuabilului atribuit clientului în conformitate cu procedura stabilită;
• 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 cifre - codul motivului înregistrării la autoritatea fiscală, atribuit clientului în conformitate cu procedura stabilită. La generarea unui cod de identificare al unui client al unui alt unitate structurală al clientului, se aplică codul motivului înregistrării la autoritatea fiscală a clientului la locația unității structurale separate a clientului.

Exemplu: client - Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia

Cod de identificare a clientului - Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia - 17710349494771001001.

Situație: cum se formează corect codul de identificare al clientului dacă planificarea este efectuată de un organism autorizat

În acest caz, codul de identificare al clientului este generat pe baza datelor organismului sau instituției autorizate.

În conformitate cu partea 10 a articolului 26 din Legea nr. 44-FZ, procedura de interacțiune a clienților cu organismele autorizate, instituțiile autorizate este determinată de deciziile privind crearea acestor organisme, instituții sau decizii privind conferirea acestora cu competențe în conformitate cu Acest articol.

Astfel, competențele clientului și ale organismului autorizat, ale instituțiilor sunt consacrate într-un singur document - o decizie cu privire la crearea unor astfel de organe, instituții sau o decizie de a le conferi competențe adecvate.

În conformitate cu partea 5 a articolului 26 din Legea nr. 44-FZ, organul executiv federal, organul executiv al entității constitutive ale Federației Ruse, guvernul local este obligat să decidă asupra exercitării puterilor clientului de către aceștia organele teritoriale sau instituțiile acestora (atunci când aceste organe exercită funcțiile și puterile fondatorului instituțiilor) în următoarele moduri:

1. exercitarea de către aceste organe a puterilor:
   a) identificarea furnizorilor (contractanți, interpreți) pentru clienții relevanți;
   b) pentru planificarea și implementarea achizițiilor, inclusiv identificarea furnizorilor (contractanți, executanți), încheierea contractelor de stat și municipale, executarea acestora, inclusiv cu posibilitatea de a accepta bunurile furnizate, lucrările efectuate (rezultatele acestora), serviciile redate pentru clienții relevanți de stat și municipali;
2. împuternicirea unui organism autorizat, a unei instituții autorizate sau a mai multor organisme autorizate autorizate de instituții să identifice furnizorii (contractanți, executanți) pentru clienții relevanți;
3. împuternicirea unui organism autorizat, a unei instituții autorizate sau a mai multor organisme autorizate, instituții autorizate cu autoritate să planifice și să efectueze achiziții, inclusiv identificarea furnizorilor (contractanți, executanți), încheierea contractelor de stat și municipale, executarea acestora, inclusiv cu posibilitatea de a accepta bunurile furnizate, munca efectuată (rezultatele acestora), serviciile prestate pentru statul relevant și clienții municipali relevanți;
4. exercitarea de către fiecare client a puterilor lor în mod independent.

În conformitate cu partea 11 a articolului 26 din Legea nr. 44-FZ, dispozițiile Legii nr. 44-FZ se aplică activităților organismelor autorizate în limitele competențelor stabilite prin decizii privind crearea acestor organe sau decizii privind împuternicirea acestora în conformitate cu articolul 26 din Legea nr. 44-FZ care reglementează drepturile și obligațiile clientului.

Dacă clientul decide să transfere funcțiile de planificare și implementare a achizițiilor către un organism sau instituție autorizată, atunci acest organism sau instituție devine în esență client.

Astfel, dacă clientul decide să transfere funcțiile de planificare și achiziții către un organism sau instituție autorizat, respectivul organism sau instituție va forma și menține un plan și un program de achiziții pentru clienții respectivi.

Având în vedere cele de mai sus, IKZ într-o astfel de situație ar trebui să se formeze pe baza codului de identificare al organismului sau instituției autorizate (ca cod de identificare al clientului).

Situație: dacă se indică IKZ în toate contractele

Da, specificați ICZ în contract atunci când licitați sau cumpărați de la un singur furnizor. Această concluzie rezultă din partea 1 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ, care nu face excepții moduri necompetitive achiziții.

Ce este un catalog de bunuri, lucrări, servicii

Partea 4 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ prevede formarea unui catalog de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale (denumit în continuare „Catalog”).

După introducerea unui astfel de catalog, sau mai bine zis de la 1 ianuarie 2017, nu va mai fi nevoie de o descriere detaliată a obiectului achiziției (partea 3 a articolului 114 din Legea nr. 44-FZ).

Această concluzie se bazează pe poziția Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia, prezentată în scrisoarea din 7 august 2015 nr. OG-D28-10636.

Formarea și menținerea catalogului în EIS este asigurată de Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia (partea 5 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ).

Procedura de formare și întreținere a catalogului în EIS, precum și regulile de utilizare a acestuia, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse prin decretul din 8 februarie 2017 nr. 145.

Citiți mai multe despre catalogul de bunuri, lucrări, servicii în recomandări.

Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 24 aprilie 2017 nr. OG-D28-5071

„... Conform clauzei 5 din ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 iunie 2015 nr. 422„ Cu privire la aprobarea procedurii de formare a codului de identificare a achizițiilor ”, structura și componența achiziției codul de identificare este un cod digital cu 36 de cifre, în care informațiile despre cod sunt indicate în 30 - 33 de cifre obiectul achiziției în conformitate cu catalogul de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale, format pe baza Clasificator al produselor din Rusia în funcție de tipul de activitate economică, cu detalii la un grup de bunuri (lucrări, servicii):

30-31 cifre - clasă;

32 biți - subclasă;

33 rang - grup .

Astfel, la formarea planurilor de achiziție, OKPD2 este utilizat în codul de identificare a achizițiilor. Definiția unui cod specific este realizată de client în mod independent, în funcție de obiectul achiziției.

În același timp, din 4 aprilie 2017, au intrat în vigoare modificările la Ordinul nr. 422, potrivit cărora, în cazul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii să fie reflectate în mai multe coduri ale obiectului achiziției conform catalogului de mărfuri, lucrări, servicii, în 30 - 33 de cifre la formarea codului de identificare a achiziției indică valorile „0”.

Astfel, în cazul achiziționării mai multor bunuri (lucrări, servicii) legate de un singur lot la diferit grupuri conform codului OKPD2, clientul, atunci când generează codul de identificare a achiziției în 30 - 33 de cifre, indică valoarea „0000”. ... "

În ce cazuri și cum se schimbă programul în ENI

Clienții aduc modificări programului conform Regulilor și cerințelor din rezoluțiile guvernamentale RF din 5 iunie 2015 nr. 553 și 554. Respectați termenele limită pentru efectuarea modificărilor, altfel veți plăti o amendă. Publicați modificările în EIS, după ce le-ați trimis anterior pentru control. Cum să schimbați corect programul și unde să mergeți dacă există erori în EIS, veți afla din recomandările de mai jos.

Când să schimbi programul

Modificați-vă programul dacă:

• a schimbat planul de achiziții;
• volumul și costul bunurilor, lucrărilor sau serviciilor s-au schimbat și este imposibil să le achiziționați în cadrul fostului NMC;
• a schimbat data de începere a achiziției, condițiile contractului, valoarea avansului, etapele plății;
• au schimbat termenii în care clientul va livra bunuri, lucrări sau servicii;
• a schimbat modul în care definiți un furnizor;
• a anulat achiziția;
• utilizați economii din achiziții sau fonduri economisite în limita bugetului;
• a primit o comandă de la un organism de control în conformitate cu articolul 99 din Legea nr. 44-FZ;
• a decis să schimbe programul pe baza rezultatelor comentariu public;
• au apărut circumstanțe care nu ar fi putut fi prevăzute la data aprobării programului.

Cazurile în care clientul modifică programele sunt detaliate:

• în clauza 8 a Regulilor din Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 553 - pentru achiziții pentru nevoi federale;
• în clauza 10 din Cerințele din Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 554 - pentru achiziții pentru nevoile regionale și municipale.

Autoritățile regionale sau locale pot stabili, de asemenea, cazuri în care clientul modifică programul de achiziții pentru nevoile regionale și locale. Această regulă este specificată în paragraful "h" al paragrafului 10 din Cerințele nr. 554.

Exemplu: Despre modificările unui program

Clientul de stat a efectuat achiziția și a primit economii, datorită cărora intenționează să cumpere computere. Pentru a face acest lucru, clientul aduce modificări programului - specifică informațiile din coloana „plăți planificate” și adaugă o achiziție.

Această procedură este descrisă în paragraful "d" al paragrafului 8 din reguli și în paragraful 3 din Cerințele din Rezoluția Guvernului nr. 553.

Situație: dacă clientul ar trebui să modifice programul dacă nu a avut loc o ofertă deschisă, deoarece nu au fost depuse cereri

Da ar trebui. În cazul în care nu au fost depuse oferte pentru licitație, recunoașteți că achiziția nu a avut loc, modificați calendarul și relocați sau re-procurați.

Această regulă este specificată în partea 2 a articolului 55 din Legea nr. 44-FZ.

Situație: poate clientul să modifice programul pentru a cumpăra urgent medicamente pentru pacient conform protocolului de comision

Da, aduceți modificări programului pe baza paragrafului "g" al paragrafului 8 din Regulamentul nr. 553 sau al paragrafului "g" al paragrafului 10 din Cerințele nr. 554.

Modificați-vă programul cu o zi înainte de a încheia un contract. În registrul contractelor, introduceți contractul și decizia comisiei medicale, pe baza cărora s-a modificat programul. Acest lucru este afirmat în paragraful 28 al părții 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ, în paragraful 10 al regulilor nr. 553 și în paragraful 12 din Cerințele nr. 554.

Situație: este necesar să se facă modificări la program dacă NMCC a fost modificat cu 1 la sută în notificarea de cumpărare de la furnizor

Da, modificați programul. Acest lucru rezultă din clauza 1 a părții 13 a articolului 21 din Legea nr. 44-FZ.

Nu postați un aviz de achiziție în EIS, a cărui informație nu corespunde informațiilor din program (partea 12 a articolului 21 din Legea nr. 44-FZ).

Situație: dacă se modifică programul dacă prețul contractului s-a modificat cu mai puțin de 10%

Da, modificați programul de achiziții. Nu contează cât de mult s-a schimbat prețul la care încheiați contractul. Acest lucru este indicat în paragraful 1 al părții 13 a articolului 21 din Legea nr. 44-FZ și în paragraful „a” din paragraful 8 al Regulilor din Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 553.

Când să schimbi programul

Efectuați modificări la timp în timp:

• Cu 10 zile sau mai devreme înainte de a plasa o notificare în EIS sau de a trimite o invitație de participare la achiziție;
• Cu 10 zile sau mai devreme înainte de data încheierii contractului, dacă achiziția nu prevede nici o notificare, nici o invitație;
• cu o zi înainte de încheierea contractului la achiziționarea de la un furnizor în temeiul clauzelor 9 și 28 din partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ;
• în ziua în care trimiteți o cerere de ofertă participanților la achiziții pentru ajutor umanitar sau răspuns de urgență (articolul 82 din Legea nr. 44-FZ).

Termenele sunt specificate în paragrafele 9 și 10 din Regulamentul nr. 553 și paragrafele 11 și 12 din Cerința nr. 554.

Atenţie: dacă încălcați condițiile, angajatul responsabil va plăti o amendă de la 5.000 la 30.000 de ruble. Pedeapsa este prevăzută de partea 4 a articolului 7.29.3 din Codul contravențional al Federației Ruse.

Cum se postează modificări ale programului în EIS

Pentru a face modificări programului, deschideți pagina „Programe pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii”, selectați un document și faceți clic pe „Efectuați modificări” în meniul derulant.

Instituția funcționează sub 44-FZ. La formarea planului de achiziții pentru 2018, am adăugat un nou articol pentru energie electrică de la OKPD2: 35.11.10.119. Ca urmare a unei erori tehnice, OKPD2 de mai sus nu a fost adăugat la codul de achiziție individual. Astfel, noua noastră poziție privind energia electrică a fost plasată cu OKPD2 „zero”. În programul de achiziții, acest articol a fost plasat cu OKPD2 corect: 35.11.10.119 în caietul de sarcini. Este legal să încheiem un acord cu privire la această poziție? Sau este încă necesar să se facă modificări în planul de achiziții și în calendarul de achiziții?

Răspuns

Nu, este ilegal să închei un contract.

Anulați achiziția și creați un nou articol în planul și programul de achiziții. Acest lucru se datorează faptului că IKZ rămâne neschimbată până în momentul în care se termină perioada de stocare a informațiilor și a documentelor de achiziție (clauza 8 din ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 iunie 2015 nr. 422, secțiunea 4.1. 9 din Ghidul utilizatorului „Formarea și plasarea planurilor de achiziții și a programelor de cumpărare” versiunea 7.0.25).

Justificare

Cum se generează un cod de identificare a achiziției

Ce este un cod de identificare a achizițiilor

Codul de identificare a achizițiilor sau IKZ este un cod digital pe care clientul îl prescrie în planul de achiziții, în program, în notificarea și documentarea achiziției, contractului, precum și în alte documente prevăzute de Legea nr. 44-FZ. Sarcina cheie a IKZ este de a lega împreună documentele listate. Clientul atribuie un IKZ separat fiecărei achiziții sau loturi. Dacă faceți o greșeală în cod, nu veți putea face modificări - va trebui să anulați achiziția și să pierdeți timp pentru a plasa o nouă procedură. Vă voi spune în detaliu cum clienții pot crea IKZ fără erori.

Situatie: cum se schimbă KVR în IKZ

Dacă ați specificat un CWR incorect, anulați achiziția și creați un nou articol în planul și programul de achiziție. Acest lucru se datorează faptului că IKZ rămâne neschimbată până în momentul în care se încheie perioada de stocare a informațiilor și a documentelor de achiziție (clauza 8 din ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 iunie 2015 nr. 422, secțiunea 4.1. 9 din Ghidul utilizatorului „Formarea și plasarea planurilor de achiziții și a programelor de cumpărare” versiunea 7.0.25).

Situatie: ce trebuie făcut dacă clientul a încheiat un contract și apoi a constatat că a indicat incorect codul CWR în IKZ în etapa de planificare

Reziliați contractul și repetați achiziția. Motiv: IKZ nu se modifică până la momentul la care se termină perioada de stocare a informațiilor și a documentelor de achiziție. Acest lucru este menționat la punctul 8 din Procedura de formare a IKZ, care a fost aprobată de Ministerul Dezvoltării Economice în ordinul nr. 422 din 29 iunie 2015.

Oksana Balandina, Redactor șef al sistemului de ordine de stat

De la 1 iulie 2018 la 1 ianuarie 2019, clienții au o perioadă de tranziție - este permisă efectuarea procedurilor atât electronice, cât și pe hârtie. Începând cu 2019, licitațiile pe hârtie, licitațiile, ofertele și cererile de propuneri vor fi interzise, \u200b\u200bcu opt excepții.
Citiți ce achiziții să faceți pe ETP, cum să alegeți un site și să obțineți o semnătură electronică, în conformitate cu ce reguli să încheiați contracte în perioada de tranziție și după aceea.

În conformitate cu partea 11 a art. 21 din Legea nr. 44-FZ, modificările la calendar pot fi făcute dacă planul de achiziții s-a modificat; prețul inițial (maxim) al contractului, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) a crescut sau a scăzut; înainte de începerea achiziției, termenul pentru executarea contractului, procedura de plată sau valoarea avansului au fost modificate; data începerii achiziției și (sau) a fost modificată metoda de determinare a furnizorului (antreprenor, executant); a anulat achiziția prevăzută de program; pe baza rezultatelor unei discuții publice obligatorii privind achizițiile, clientul a luat o decizie de modificare a programului, dar nu necesită modificări ale planului de achiziții; în alte cazuri, în conformitate cu procedura de formare, aprobare și menținere a programelor pentru clienții de la nivel federal și regional, municipal.

OKPD2 face parte din Codul de identificare a achiziției (30-33 cifre). După ce clientul a indicat în IKZ informații despre numărul de serie al înregistrării din această achiziție în program, IKZ ar trebui să rămână neschimbată până la sfârșitul perioadei de stocare a informațiilor și documentelor despre o astfel de achiziție.

În consecință, Legea nr. 44-FZ nu a stabilit cazuri de modificări în programul OKPD2. În același timp, trebuie remarcat faptul că OKPD2 trebuie să corespundă obiectului achiziției.

Când și când să faceți modificări în programul de achiziții

Modificările aduse programului pot fi făcute dacă:

1. planul de achiziții s-a schimbat;
2. prețul inițial (maxim) al contractului, prețul contractului încheiat cu un singur furnizor (contractant, executant) a crescut sau a scăzut;
3. înainte de începerea achiziției, termenul limită pentru executarea contractului, procedura de plată sau valoarea avansului au fost modificate
4. data începerii achiziției și (sau) a fost modificată metoda de determinare a furnizorului (contractant, executant);
5. a anulat achiziția prevăzută de program;
6. pe baza rezultatelor unei discuții publice obligatorii privind achizițiile, clientul a luat o decizie de modificare a programului, dar nu necesită modificări ale planului de achiziții;
7. în alte cazuri, în conformitate cu procedura de formare, aprobare și menținere a programelor pentru clienții de la nivel federal, regional, municipal.

Rezoluția nr. 553 nu prevede alte motive pentru modificarea programului.

Situație: cât durează modificarea programului după efectuarea modificărilor planului de achiziții

Termenul limită pentru modificarea programului după modificarea planului de achiziții nu este definit de Legea nr. 44-FZ. Pornind de la aceasta, clientul stabilește în mod independent această perioadă. Clientul, în procedura sa de planificare, ar trebui să indice intervalul de timp pentru efectuarea modificărilor corespunzătoare programului după efectuarea modificărilor planului de achiziții.

Este important ca modificările programului pentru fiecare obiect de achiziție să fie făcute cel târziu cu 10 zile înainte de ziua plasării în EIS a unei notificări privind implementarea achiziției relevante sau trimiterea unei invitații de participare la determinarea furnizorului ( contractor, executant) într-un mod închis (partea 14 Articolul 21 din Legea nr. 44-FZ). Pentru încălcarea condițiilor de plasare în EIS, Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative prevede răspunderea.

Situație: dacă este necesar să se facă modificări la program în raport cu prețul dacă, la crearea unei versiuni de cumpărare de la un singur furnizor, prețul inițial al contractului a fost modificat cu 1 la sută din cel specificat în programul de cumpărare

Da, este necesar să faceți modificări la program. Acest lucru rezultă din clauza 1 a părții 13 a articolului 21 din Legea nr. 44-FZ.

De asemenea, nu este permisă introducerea în EIS, inclusiv o notificare privind achiziția, dacă o astfel de notificare conține informații care nu corespund informațiilor specificate în program (partea 12 a articolului 21 din Legea nr. 44-FZ).

Nu. Clientul are dreptul să includă informații despre achizițiile necesare în program, fără a fi adus limitele obligațiilor bugetare. Cu toate acestea, la momentul încheierii contractului, astfel de limite trebuie aduse la cunoștința clientului (clauza 3 a articolului 219 din Codul bugetar al Federației Ruse).

Efectuați modificări programului cu cel mult 10 zile înainte de ziua plasării în EIS a unei notificări privind o achiziție corespunzătoare sau trimiterea unei invitații de a participa la determinarea unui furnizor (contractant, executant) într-un mod închis. Efectuați modificări pentru fiecare articol de achiziție.

Atenție: încălcarea termenului pentru plasarea programului de achiziții publice, modificările aduse acestuia în EIS implică impunerea unei amenzi administrative asupra oficiali în valoare de 5.000 la 30.000 de ruble. (partea 4 a articolului 7.29.3 din Codul administrativ al Federației Ruse).

În cazul în care achiziția se efectuează prin efectuarea unei cereri de oferte pentru a oferi asistență umanitară sau pentru a lichida consecințele naturale sau caracter tehnogen, modificați programul în ziua în care cererea de oferte este trimisă participanților la achiziție.

În cazul în care achiziția se efectuează de la un singur furnizor (contractant, contractant) în conformitate cu clauzele 9 și 28 din partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ, faceți modificări la program cu cel mult o zi înainte de data contractul.

Plasați programul aprobat și modificările în acesta în EIS.

Dacă se fac modificări la program, atunci toate edițiile anterioare sunt păstrate în EIS. Edițiile sunt disponibile pentru examinare, cu posibilitatea de a afișa modificări.

Cum se generează un cod de identificare a achiziției

Igor Tsukanov, Asistent, Divizia Achiziții, Organizarea Sectorului Public, Departamentul Dezvoltarea Sistemelor Contractuale, Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia

Codul de identificare a achizițiilor (în continuare - IKZ) este un cod digital care poate fi citit de mașină, care este indicat în planul de achiziții, în calendar, în notificarea achiziției, în documentația de achiziție, în contract, precum și în alte documente prevăzute de Legea nr. 44-FZ. Sarcina cheie a IKZ este de a asigura relația dintre aceste documente (partea 2 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ).

IKZ este format utilizând codul de clasificare a bugetului (în continuare - KBK), determinat în conformitate cu legislația bugetară din Rusia, codurile clasificatorilor din toată Rusia, un catalog de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale.

O achiziție (și în cazul în care achiziția se efectuează prin formarea mai multor loturi, apoi un lot) corespunde unui IKZ.

Excepțiile sunt:

• achiziționarea medicamentelor necesare pentru prescrierea unui pacient în prezența indicațiilor medicale prin decizia comisiei medicale, dacă astfel de achiziții se efectuează prin intermediul unei cereri de propuneri (clauza 7, partea 2 a articolului 83 din Legea nr. 44-FZ);
• Achiziții „mici” (clauzele 4, 5, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ);
• achiziționarea de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, precum și participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare pe baza invitațiilor de a participa la aceste evenimente (clauza 26, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44 -FZ);
• achiziționarea de servicii didactice, servicii de ghidare de la persoane fizice (clauza 33, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ).

Ce document de reglementare se reglementează procedura de formare a codului de identificare a achizițiilor

Regulile pentru formarea IKZ, compoziția și structura acesteia au fost aprobate prin ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 iunie 2015 nr. 422 (în continuare - Procedura pentru formarea IKZ).

Ce este inclus în codul de identificare a achiziției

Structura și compoziția ICZ este un cod digital cu 36 de cifre, în care (clauza 5 a Procedurii pentru formarea ICZ):

• 1-2 cifre - ultimele două cifre ale anului de plasare a anunțului de achiziție, trimiterea unei invitații de a participa la determinarea furnizorului și în cazul în care, în conformitate cu Legea nr. 44-FZ, nu este prevăzut pentru plasarea unui aviz de achiziție sau trimiterea unei invitații de a participa la determinarea furnizorului; - ultimele două cifre ale anului contractului cu un singur furnizor;
• 3-22 cifre - codul de identificare al clientului, care formează, aprobă și menține planul, programul de achiziții;
• 23-26 cifre - numărul achiziției inclus în planul de achiziții. Numărul de achiziție din planul de achiziție are valori cuprinse între 0001 și 9999, care sunt atribuite în ordine crescătoare în cursul anului în care intenționați să începeți achiziția;
• 27-29 cifre - numărul achiziției inclus în programul de achiziție. Numărul de achiziție din program ia valori de la 001 la 999, care sunt atribuite în ordine crescătoare în cadrul numărului de ordine corespunzător din planul de achiziție;
• 30-33 cifre - informații despre codul obiectului de cumpărare în conformitate cu catalogul de mărfuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, format pe baza clasificatorului de produse al întregului rus după tipul de activitate economică, cu detalii pentru un grup de bunuri (lucrări, servicii):
  30-31 biți - clasă, 32 biți - subclasă, 33 biți - grup;
• 34-36 categorii - codul tipului de cheltuieli conform clasificării bugetare a Federației Ruse, determinat în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse. În conformitate cu partea 5 a articolului 21 din Codul bugetar al Federației Ruse, instrucțiunile privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor din Rusia din 1 iulie 2013 nr. 65n, tipul de cod de cheltuieli este format din trei categorii: 18, 19, 20 - și include un grup, subgrup, element de tip cheltuială. Codul tipului cheltuielilor de cumpărare trebuie specificat în departamentul de contabilitate al clientului.

Astfel, structura IKZ reprezintă date despre anul achiziției (00), codul de identificare al clientului (00000000000000000000), numărul de achiziție din planul de achiziții (0000), numărul de achiziție din program (000), codul obiectului achiziției (0000), tipul de cod al cheltuielilor (000).

Trebuie remarcat faptul că:

• în etapa de formare și aprobare a planului de achiziții în cifrele 27-29 ICZ, sunt indicate valorile "0" (clauza 6 a Procedurii pentru formarea ICZ);
• în etapa de formare și aprobare a programului de achiziții în cifrele 27-29 IKZ, este indicat numărul de serie al înregistrării unei astfel de achiziții, format în numărul achiziției extinse în conformitate cu planul de achiziții aprobat (clauza 7 a Procedurii pentru formarea IKZ).

Atenţie: după ce clientul a indicat în IKZ informații despre numărul de serie al intrării pe această achiziție în program, IKZ trebuie să rămână neschimbată până la sfârșitul perioadei de stocare a informațiilor și documentelor privind o astfel de achiziție, stabilită de legislația Rusiei pe arhivare.

Situație: modul de formare corectă a codului de identificare a achizițiilor în planul de achiziții, program, dacă este planificată o achiziție extinsă (multi-lot)

În cazul planificării unei achiziții la scară largă (multi-lot), clientul trebuie să indice „000” în planul de achiziții în categoriile 27-29 din IKZ și deja în programul pentru fiecare lot de achiziție, IKZ va fi specificate în ordine crescătoare.

În conformitate cu clauzele 6, 7 din Procedura pentru formarea IKZ în etapa de formare și aprobare a planului de achiziții în cele 27-29 cifre ale IKZ, sunt indicate valorile „0”, iar în etapa de formare și aprobare a programului de achiziții în 27-29 cifre ale IKZ numărul de serie al înregistrării unei astfel de achiziții, generat în cadrul numărului de achiziție mărit în conformitate cu planul de achiziții aprobat.

În ceea ce privește achiziția extinsă (multi-lot), care este listată în planul de achiziții la numărul 1, este necesar să se indice în 23-26 cifre ale IKZ „0000”, și în 27-29 cifre ale IKZ - „000”.

În program, o astfel de achiziție, care include, de exemplu, trei loturi, trebuie afișată după cum urmează:

1. în 23-26 cifre IKZ - "0001", în 27-29 cifre IKZ - "001" (unde 27-29 cifre IKZ sunt valorile pentru primul lot);
2. în 23-26 cifre IKZ - "0001", în 27-29 cifre IKZ - "002" (unde 27-29 cifre IKZ sunt valorile pentru al doilea lot);
3. în 23-26 cifre IKZ - "0001", în 27-29 cifre IKZ - "003" (unde 27-29 cifre IKZ sunt valorile pentru al treilea lot).

Situație: cum să generați un cod de identificare a achizițiilor atunci când pregătiți un plan de achiziții pentru 2017 și o perioadă de planificare

Până la 1 ianuarie 2017, codul de identificare a achizițiilor este format pe baza codului de clasificare bugetară, coduri ale clasificatorilor din toată Rusia (partea 12 a articolului 112 din Legea nr. 44-FZ).

La formarea planului de achiziții în 2016 pentru 2017 și perioada de planificare:

• secțiunile 30-33 IKZ (codul obiectului de achiziție) sunt formate pe baza codului clasificatorului de produse rusesc în funcție de tipul de activitate economică, cu detalii despre grupul de bunuri (lucrări, servicii) (adică OKPD2: 30 -31 cifre - clasă, 32 biți - subclasă, 33 categorie - grup);
• secțiunile 34-36 din IKZ sunt formate pe baza codului tipurilor de cheltuieli ale BSC corespunzător.

Astfel, pentru a genera codul obiectului achiziției la formarea IKZ în 2016 (în timpul planificării în 2016 pentru 2017 și perioada de planificare), clientul trebuie să găsească bunurile, munca, serviciul de care are nevoie în clasificatorul OKPD2 și să determine funcționează codul grupului, căruia îi aparține acest element. Codul din patru cifre al grupului stabilit de client, căruia îi aparține articolul achiziționat, locul de muncă, serviciul, va fi codul obiectului de achiziție.

Dacă clientul intenționează să cumpere imprimante, codul obiectului achiziției va arăta astfel: 26.20.

Situație: cum sunt completate clasele 23-26 ale IKZ pentru 2017, 2018, 2019? Fiecare an începe din nou - de la 01 sau numerotarea se modifică de la an la an

Numerotarea pentru achizițiile de anul viitor este reatribuită. Valorile numărului de achiziție sunt indicate în ordine crescătoare în cursul anului în care este prevăzută plasarea notificării (clauza 5 din ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 iunie 2015 nr. 422).

Situație: în ce fel diferă codul de identificare a achizițiilor față de codul OKPD2

Partea 2 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ stabilește cerințele pentru formarea unei ICZ.