Federalna ustawa o organizacjach samoregulacyjnych 315 FZ. Prezydent Federacji Rosyjskiej

1. Niniejsza ustawa federalna reguluje stosunki powstałe w związku z nabyciem i wygaśnięciem statusu organizacji samoregulacyjnych, działalność organizacji samoregulacyjnych, które jednoczą podmioty przedsiębiorcze lub działalność zawodowa, wdrażanie interakcji między organizacjami samoregulacyjnymi i ich członkami, konsumentami wytwarzanych przez nie towarów (robót, usług), federalnymi organami wykonawczymi, organami wykonawczymi podmiotów Federacja Rosyjska, jednostki samorządu terytorialnego.

Nr 148-FZ, część 2, artykuł 1 niniejszej ustawy federalnej ze zmianami

2. Cechy przejęcia, wygaśnięcie statusu organizacji samoregulacyjnej, status prawny organizacji samoregulacyjnych, działalność organizacji samoregulacyjnych, procedura przyjęcia członkostwa w organizacji samoregulacyjnej i wygaśnięcie członkostwa w organizacji samoregulującej tryb sprawowania przez organizacje samoregulacyjne kontroli nad działalnością swoich członków oraz stosowanie środków dyscyplinarnych przez organizacje samoregulujące w stosunku do jej członków, a także tryb sprawowania kontroli państwowej (Nadzór) nad przestrzeganiem przez organizacje samoregulacyjne, które zrzeszają podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową określonego typu, z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej regulującego działalność tych podmiotów oraz ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o organizacjach samoregulacyjnych mogą zostać ustanowione przez ustawy federalne.

3. Niniejsza ustawa federalna nie ma zastosowania do organizacji samoregulacyjnych zrzeszających profesjonalnych uczestników rynku papierów wartościowych, akcyjnych funduszy inwestycyjnych, spółek zarządzających i wyspecjalizowanych depozytów funduszy inwestycyjnych, funduszy inwestycyjnych i niepaństwowych. fundusze emerytalne, mieszkaniowe spółdzielnie oszczędnościowe, niepaństwowe fundusze emerytalne, instytucje kredytowe, biura historii kredytowej. Relacje powstałe w związku z nabyciem lub wygaśnięciem statusu takich organizacji samoregulacyjnych, ich działalnością, a także w związku z interakcją takich organizacji samoregulujących i ich członków, konsumentów ich usług (prac), federalnej władzy wykonawczej Organy, organy wykonawcze jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego określają ustawy federalne regulujące dany rodzaj działalności.

1. Przez samoregulację rozumie się niezależną i proaktywną działalność prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową, której treścią jest opracowywanie i ustanawianie standardów i zasad wykonywania tych czynności, a także monitorowanie przestrzegania wymagań tych norm i zasad.

2. Samoregulacja zgodnie z niniejszą ustawą federalną odbywa się na podstawie ujednolicenia podmiotów działalności gospodarczej lub zawodowej w organizacjach samoregulacyjnych.

Ustawa federalna nr 148-FZ z dnia 22 lipca 2008 r. Zmieniła część 3, art. 2 tej ustawy federalnej

3. Do celów niniejszej ustawy federalnej, w ramach tematów działalność gospodarcza są rozumiane indywidualni przedsiębiorcy i osoby prawnezarejestrowany zgodnie z ustaloną procedurą i prowadzący działalność gospodarczą określoną zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej oraz w ramach przedmiotu działalności zawodowej - osobyprowadzenie działalności zawodowej regulowanej zgodnie z prawem federalnym.

Nr 148-FZ Artykuł 3 tej ustawy federalnej został zmieniony

Artykuł 3. Organizacje samoregulacyjne

1. Organizacje samoregulacyjne to organizacje niekomercyjne utworzone do celów przewidzianych niniejszą ustawą federalną i innymi ustawami federalnymi, oparte na członkostwie, zrzeszające podmioty gospodarcze oparte na jedności branży produkcji towarów (robót, usług) lub rynek wyrobów gotowych (robót, usług), czy też jednoczący podmioty określonego rodzaju działalności zawodowej.

2. Zjednoczenie w ramach jednej organizacji samoregulacyjnej podmiotów działalności gospodarczej i określonego rodzaju przedmiotów działalności zawodowej mogą przewidywać ustawy federalne.

3. Organizacja samoregulacyjna jest organizacją non-profit utworzoną zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej i ustawą federalną z dnia 12 stycznia 1996 r. N 7-FZ „O organizacjach niekomercyjnych”, pod warunkiem, że spełnia wszystkie wymagania ustanowiony niniejszą ustawą federalną. Oprócz wymagań wymienionych w części 1 niniejszego artykułu wymagania te obejmują:

1) zrzeszenie się w ramach organizacji samoregulacyjnej jako członkowie co najmniej dwudziestu pięciu podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub co najmniej stu podmiotów prowadzących działalność zawodową określonego rodzaju, chyba że ustawy federalne stanowią inaczej dla organizacji samoregulacyjnych, które zjednoczyć podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową;

2) istnienie norm i zasad prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej, obowiązkowych dla wszystkich członków organizacji samoregulującej;

3) zapewnienie przez organizację samoregulacyjną dodatkowej odpowiedzialności majątkowej każdego z jej członków wobec konsumentów wytworzonych towarów (robót, usług) i innych osób zgodnie z niniejszą Ustawą Federalną.

4. O ile prawo federalne nie stanowi inaczej, w celu prowadzenia działalności jako organizacja samoregulacyjna organizacja non-profit musi utworzyć wyspecjalizowane organy, które monitorują przestrzeganie przez członków organizacji samoregulacyjnej wymagań norm i zasad działalności gospodarczej lub zawodowej i rozpatruje przypadki zastosowania wobec członków samorządu organizacji środków dyscyplinarnych przewidzianych w wewnętrznych dokumentach organizacji samoregulacyjnej.

5. Wymagania określone w punktach 1-3 części 3 niniejszego artykułu i nałożone na organizacje samoregulujące oraz wymagania dotyczące uznania organizacji non-profit za organizacje samoregulacyjne są obowiązkowe, chyba że prawo federalne stanowi inaczej. . Ustawodawstwo federalne może ustanawiać inne wymagania dla organizacji niekomercyjnych, które zrzeszają podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową, w celu uznania ich za organizacje samoregulacyjne, a także może ustanawiać zwiększone wymagania w porównaniu z wymaganiami dla organizacji samoregulacyjnych określonymi w niniejszej ustawie federalnej .

6. Organizacja non-profit uzyskuje status organizacji samoregulacyjnej z dniem wprowadzenia informacji o organizacja non-profit w rejestr stanowy organizacje samoregulujące i traci status organizacji samoregulacyjnej z dniem wyłączenia informacji o organizacji non-profit z określonego rejestru.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ Artykuł 4 tej ustawy federalnej został zmieniony

Artykuł 4. Przedmiot samoregulacji, standardy i zasady organizacji samoregulacyjnych

1. Przedmiotem samoregulacji jest działalność gospodarcza lub zawodowa podmiotów zrzeszonych w organizacjach samoregulacyjnych.

2. Organizacja samoregulacyjna opracowuje i zatwierdza standardy i zasady prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej (zwane dalej normami i regulaminami organizacji samoregulującej), przez które rozumie się wymagania dotyczące wykonywania działalności gospodarczej lub zawodowej, obowiązkowe dla wszystkich członków organizacji samoregulującej. Ustawodawstwo federalne może określać inne wymagania, standardy i zasady, a także cechy treści, rozwoju i ustanawiania norm i zasad organizacji samoregulacyjnych dla niektórych rodzajów działalności gospodarczej lub zawodowej.

3. Standardy i zasady organizacji samoregulujących muszą być zgodne z ustawami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi przyjętymi zgodnie z nimi. Standardy i zasady organizacji samoregulującej mogą ustanawiać dodatkowe wymagania dotyczące działalności gospodarczej lub zawodowej określonego typu.

4. Organizacja samoregulacyjna, we własnym imieniu i w interesie swoich członków, ma prawo zwrócić się do sądu z wnioskiem o unieważnienie regulacyjnego aktu prawnego niezgodnego z prawem federalnym, obowiązek przestrzegania który jest nałożony na członków organizacji samoregulacyjnej, w tym regulacyjny akt prawny zawierający niedozwoloną przez prawo federalne szeroką interpretację jej norm w całości lub w jakiejkolwiek części.

5. Organizacja samoregulacyjna musi ustanowić środki dyscyplinarne wobec członków organizacji samoregulacyjnej za naruszenie wymagań norm i zasad organizacji samoregulacyjnej, a także zapewnić przejrzystość informacyjną działalności członków samorządu. organizacja regulacyjna mająca wpływ na prawa i uzasadnione interesy jakichkolwiek osób.

6. Standardy i zasady organizacji samoregulującej muszą być zgodne z zasadami etyki biznesu, eliminować lub ograniczać konflikt interesów członków organizacji samoregulacyjnej, ich pracowników oraz członków stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacja samoregulacyjna.

7. Standardy i zasady organizacji samoregulującej powinny zakazywać członkom organizacji samoregulacyjnej prowadzenia działalności na szkodę innych podmiotów gospodarczych lub zawodowych, a także powinny ustanawiać wymogi zapobiegające nieuczciwej konkurencji, działaniom wyrządzającym moralne szkody lub szkody wyrządzone konsumentom towarów (robót, usług) i innym osobom, działania powodujące szkody reputacja biznesowa członek organizacji samoregulacyjnej lub reputacja biznesowa organizacji samoregulującej.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ Zmieniono część 2 art. 5 niniejszej ustawy federalnej

Art. 5. Przynależność do podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub zawodową w organizacje samoregulujące

1. Członkostwo podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub zawodową w organizacjach samoregulacyjnych jest dobrowolne.

2. Ustawodawstwo federalne może przewidywać przypadki obowiązkowego członkostwa podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub zawodową w organizacjach samoregulacyjnych.

3. Podmiot wykonujący różne rodzaje działalności gospodarczej lub zawodowej, może być członkiem kilku organizacji samoregulacyjnych, jeżeli takie organizacje samoregulacyjne zrzeszają podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową odpowiednich typów.

4. Podmiot prowadzący określony rodzaj działalności gospodarczej lub zawodowej może być członkiem tylko jednej organizacji samorządowej zrzeszającej podmioty tego typu działalności gospodarczej lub zawodowej.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ Artykuł 6 tej ustawy federalnej został zmieniony

Artykuł 6. Podstawowe funkcje, prawa i obowiązki organizacji samoregulacyjnej

1. Organizacja samoregulacyjna pełni następujące główne funkcje:

1) opracowuje i ustala warunki członkostwa podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub zawodową w organizacji samorządowej;

2) stosuje środki dyscyplinarne przewidziane niniejszą ustawą federalną i wewnętrzne dokumenty organizacji samoregulacyjnej w stosunku do jej członków;

3) tworzy sądy polubowne do rozstrzygania sporów powstałych między członkami organizacji samoregulującej, a także między nimi a konsumentami dóbr (robót, usług) wyprodukowanych przez członków organizacji samoregulacyjnej i innymi osobami, zgodnie z ustawodawstwo dotyczące sądów arbitrażowych;

4) przeprowadza analizę działalności swoich członków na podstawie informacji przekazywanych przez nich samorządowi w formie raportów w trybie określonym statutem organizacji non-profit lub innym dokumentem zatwierdzonym przez decyzja walnego zgromadzenia członków organizacji samoregulacyjnej;

5) reprezentuje interesy członków organizacji samoregulacyjnej w ich relacjach z organami władza państwowa Federacja Rosyjska, organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego;

6) organizuje profesjonalna edukacja, certyfikacja pracowników członków organizacji samoregulacyjnej lub certyfikacja towarów (robót, usług) wyprodukowanych przez członków organizacji samoregulacyjnej, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej;

7) zapewnia przejrzystość informacyjną działalności swoich członków, publikuje informacje o tych działaniach w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej oraz wewnętrzne dokumenty organizacji samoregulacyjnej;

8) sprawuje kontrolę nad działalnością gospodarczą lub zawodową swoich członków w zakresie zgodności z wymaganiami norm i regulaminów organizacji samorządowej, warunków członkostwa w organizacji samorządowej;

9) rozpatruje skargi na działania członków organizacji samoregulacyjnej oraz przypadki naruszenia przez jej członków wymagań norm i zasad organizacji samoregulacyjnej, warunków członkostwa w organizacji samoregulacyjnej.

2. Organizacja samoregulacyjna, wraz z głównymi funkcjami ustanowionymi w części 1 niniejszego artykułu, ma prawo do wykonywania innych funkcji przewidzianych przez prawo federalne i statut organizacji non-profit.

3. Organizacja samoregulująca ma prawo do:

1) stracił ważność;

2) we własnym imieniu kwestionuje, w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, wszelkie akty, decyzje i (lub) działania (bezczynność) organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacja Rosyjska i samorządy lokalne, które naruszają prawa i uzasadnione interesy organizacji samoregulacyjnej, jej członka lub członków lub grożą takim naruszeniem;

3) brać udział w dyskusji nad projektami ustaw federalnych i innych normatywnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, ustaw i innych normatywnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, programów państwowych dotyczących zagadnień związanych z przedmiotem samoregulacji, a także przesłać do organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów państwowych jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz jednostek samorządu terytorialnego - wnioski z wyników przeprowadzonych przez nią niezależnych ekspertyz projektów regulacyjnych aktów prawnych;

4) przedstawiać do rozpatrzenia organom państwowym Federacji Rosyjskiej, organom państwowym jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz organom samorządu terytorialnego wnioski dotyczące odpowiednio kształtowania i realizacji polityki państwa oraz polityki samorządu terytorialnego organy rządowe w odniesieniu do przedmiotu samoregulacji;

5) zwracać się o informacje do organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz organów samorządu terytorialnego oraz uzyskiwać od tych organów informacje niezbędne do wykonywania przez organizację samorządową funkcji powierzonych jej przez prawa federalne w sposób określony przez prawo federalne.

4. Organizacja samoregulacyjna, wraz z prawami określonymi w części 3 niniejszego artykułu, ma inne prawa, chyba że ograniczenie jej praw jest przewidziane przez prawo federalne i (lub) jego dokumenty założycielskie.

5. Organizacja samoregulacyjna jest obowiązana do pełnienia funkcji organizacji samoregulacyjnej, o których mowa w ust. 1, 2, 4, 7 - 9 części 1 niniejszego artykułu.

6. Organizacja samoregulacyjna nie jest uprawniona do prowadzenia działań i działań, które powodują powstanie konfliktu interesów organizacji samoregulującej i jej członków lub stwarzają zagrożenie takim konfliktem.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ wprowadzono poprawki do artykułu 7 niniejszej ustawy federalnej

Artykuł 7. Zapewnienie przez organizację samoregulacyjną dostępu do informacji i ochronę przez organizację samoregulacyjną informacji przed ich bezprawnym wykorzystaniem

1. Organizacja samoregulacyjna poprzez publikację w mediach i (lub) umieszczenie w sieciach informacyjnych i telekomunikacyjnych jest zobowiązana do zapewnienia dostępu do informacji:

1) o składzie jej członków;

2) w sprawie warunków, sposobów i trybu zapewnienia odpowiedzialności członków organizacji samoregulacyjnej przed konsumentami wytworzonych przez nich towarów (robót, usług) i innych osób;

3) o członkach, którzy wypowiedzieli członkostwo w organizacji samoregulacyjnej, a także na podstawie wygaśnięcia członkostwa, a także na podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową, które przystąpiły do \u200b\u200borganizacji samoregulacyjnej;

4) w sprawie warunków członkostwa w organizacji samoregulacyjnej;

5) o treści standardów i regulaminów organizacji samorządowej;

6) w sprawie struktury i kompetencji organów oraz wyspecjalizowanych organów organizacji samoregulacyjnej;

7) o podjętych decyzjach walne zgromadzenie członkowie organizacji samoregulującej i stałej organ kolegialny zarządzanie organizacjami samoregulacyjnymi;

8) o przypadkach pociągnięcia członków organizacji samoregulacyjnej do odpowiedzialności za naruszenie wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie wykonywania działalności gospodarczej lub zawodowej, standardów i zasad organizacji samoregulacyjnej (jeżeli takie informacje jest dostępny);

9) o wszelkich roszczeniach i oświadczeniach kierowanych przez organizację samorządową do sądów;

10) o składzie i wartości majątku funduszu kompensacyjnego organizacji samorządowej;

11) o certyfikatach wydanych członkom organizacji samorządowej lub ich pracownikom na podstawie wyników szkoleń, jeżeli organizacja samoregulacyjna przeprowadza certyfikację pracowników członków tej organizacji samoregulacyjnej;

12) o przebiegu i wynikach badania normatywnego aktu prawnego, w którym organizacja samoregulacyjna brała udział;

13) z wyników kontroli działalności członków organizacji samoregulacyjnej przeprowadzonej przez organizację samoregulacyjną;

14) około roczna sprawozdania księgowe organizacja samoregulacyjna i wyniki jej audytu;

15) inne informacje przewidziane przez prawo federalne i organizację samoregulującą.

2. Organizacja samoregulacyjna przekazuje informacje federalnym organom wykonawczym w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

3. Organizacja samoregulacyjna, wraz z ujawnianiem informacji określonych w części 1 niniejszego artykułu, ma prawo ujawniać inne informacje o swojej działalności i działalności swoich członków w sposób określony w dokumentach wewnętrznych, jeżeli takie ujawnienie nie pociągają za sobą naruszenia procedury i warunków dostępu do informacji stanowiących tajemnicę handlową, a także powstania konfliktu interesów organizacji samoregulującej i jej członków i jest określany przez organizację samorządową jako rozsądny środek mający na celu poprawę jakości samoregulacji i przejrzystości informacji o działalności organizacji samoregulującej i jej członków.

4. O ile prawo federalne nie stanowi inaczej, organizacja samoregulacyjna, zgodnie z postanowieniami części 1 niniejszego artykułu, samodzielnie ustala metody ujawniania informacji, biorąc pod uwagę, że ujawniane informacje powinny być dostępne dla jak największej liczby konsumentów dóbr (robót, usług) wyprodukowanych przez członków organizacji samoregulacyjnej, a także udziałowców, inwestorów i wierzycieli członków organizacji samoregulacyjnej.

5. Organizacja samoregulacyjna powinna przewidzieć metody uzyskiwania, wykorzystywania, przetwarzania, przechowywania i ochrony informacji, których bezprawne wykorzystanie przez pracowników organizacji samoregulującej może spowodować krzywdę moralną i (lub) szkodę majątkową członków organizacja samoregulacyjna lub stworzyć warunki wstępne do spowodowania takiej szkody i (lub) szkody ...

6. Organizacja samoregulacyjna jest odpowiedzialna wobec swoich członków za działania pracowników organizacji samoregulacyjnej związane z niewłaściwym wykorzystaniem informacji, które stały się im znane ze względu na zajmowane przez nich stanowisko.

7. Członkowie organizacji samoregulującej są zobowiązani do ujawniania informacji o swojej działalności, która podlega ujawnieniu zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej oraz wymogami organizacji samoregulacyjnej.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ Artykuł 8 tej ustawy federalnej został zmieniony

Artykuł 8. Zainteresowane strony. Konflikt interesów

1. Dla celów niniejszej ustawy federalnej za interesariuszy uważa się członków organizacji samoregulacyjnej, osoby będące członkami organów zarządzających organizacji samoregulującej, jej pracownicy działający na podstawie umowy o pracę lub cywilnego umowa prawna.

2. Dla celów niniejszej ustawy federalnej interes osobisty osób wymienionych w części 1 niniejszego artykułu jest rozumiany jako interes materialny lub inny, który wpływa lub może wpływać na zapewnianie praw i uzasadnionych interesów organizacji samoregulacyjnej i (lub) jego członków.

3. Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej za konflikt interesów rozumie się sytuację, w której interes osobisty osób wymienionych w części 1 niniejszego artykułu wpływa lub może wpływać na wykonywanie ich obowiązków zawodowych i (lub) pociąga za sobą pojawienie się sprzeczności między takim interesem osobistym a uzasadnionymi interesami organizacji samoregulacyjnej lub groźba konfliktu, który może prowadzić do szkód dla uzasadnionych interesów organizacji samoregulacyjnej.

4. Osoby zainteresowane muszą uwzględniać interesy organizacji samoregulującej, przede wszystkim w odniesieniu do celów jej działalności i nie mogą wykorzystywać możliwości związanych z realizacją swoich obowiązków zawodowych ani zezwalać na wykorzystanie takich możliwości do celów które są sprzeczne z celami określonymi w dokumentach założycielskich organizacji non-profit.

5. Środki mające na celu zapobieganie konfliktom interesów lub ich rozwiązywanie są określone w statucie organizacji non-profit, standardach i zasadach organizacji samoregulującej.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ Artykuł 9 tej ustawy federalnej został zmieniony

Artykuł 9. Kontrola organizacji samoregulującej nad działalnością jej członków

1. Nadzór nad realizacją działalności gospodarczej lub zawodowej przez członków organizacji samoregulacyjnej sprawuje organizacja samoregulacyjna poprzez kontrole zaplanowane i nieplanowane.

2. Przedmiotem inspekcji planowej jest spełnianie przez członków organizacji samoregulacyjnej wymagań norm i regulaminów organizacji samorządowej, warunków członkostwa w organizacji samoregulacyjnej. Czas trwania planowej inspekcji ustala stały kolegialny organ samorządu.

3. Zaplanowana inspekcja przeprowadzana jest nie rzadziej niż raz na trzy lata i nie częściej niż raz w roku.

4. Podstawy działania organizacji samoregulacyjnej nieplanowana inspekcja do organizacji samoregulacyjnej może zostać skierowana skarga dotycząca naruszenia przez członka organizacji samoregulacyjnej wymagań norm i zasad organizacji samoregulacyjnej.

5. Organizacja samoregulacyjna może, poza przesłankami wymienionymi w ust. 4 niniejszego artykułu, wskazać inne podstawy do przeprowadzenia nieplanowanej kontroli.

6. W toku nieplanowanej kontroli rozpoznaniu podlegają jedynie fakty wskazane w reklamacji lub fakty podlegające weryfikacji z innych powodów.

7. Członek organizacji samoregulacyjnej jest obowiązany udzielić informacji niezbędnych do weryfikacji na żądanie organizacji samoregulacyjnej w sposób określony przez organizację samoregulacyjną.

8. W przypadku stwierdzenia przez członka organizacji samoregulacyjnej naruszenia wymagań norm i zasad organizacji samoregulacyjnej, warunków członkostwa w organizacji samoregulacyjnej, materiały z kontroli przekazywane są do organu w celu rozpatrzenia sprawy o zastosowanie środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej.

9. Organizacja samoregulacyjna, jak również jej pracownicy i urzędnicy uczestniczący w audycie, są odpowiedzialni za nieujawnianie i nie rozpowszechnianie informacji uzyskanych w trakcie jej prowadzenia, zgodnie z niniejszą Ustawą Federalną i innymi przepisami federalnymi.

10. Organizacja samoregulacyjna ponosi odpowiedzialność wobec swoich członków w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i statut organizacji non-profit za nielegalne działania pracowników organizacji samoregulującej, gdy sprawują kontrolę nad działalnością. członków organizacji samoregulującej.

1. Organ rozpatrujący sprawy o zastosowanie środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej jest obowiązany rozpatrywać skargi na działania członków organizacji samoregulacyjnej oraz przypadki naruszenia przez jej członków wymagań norm i zasady prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej.

2. Tryb rozpatrywania skarg i spraw, o których mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu, treść tych naruszeń określają dokumenty wewnętrzne organizacji samorządowej.

3. Rozpatrując skargi na działania członków organizacji samoregulacyjnej, organ rozpatrujący sprawy o zastosowanie środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej jest obowiązany zaprosić na swoje posiedzenia osoby, które takie skierowały. skargi, a także członkowie organizacji samoregulacyjnej, w stosunku do których rozpatrywane są sprawy o zastosowanie środków dyscyplinarnych.

4. Organ rozpatrujący sprawy o zastosowanie środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej w sprawach ustanowionych przez organizację samoregulacyjną ma prawo do decydowania o zastosowaniu następujących środków dyscyplinarnych:

1) wydanie zarządzenia zobowiązującego członka organizacji samoregulacyjnej do usunięcia stwierdzonych naruszeń oraz wyznaczenia terminu usunięcia tych naruszeń;

2) udzielenie upomnienia członkowi organizacji samoregulacyjnej;

3) nałożenie kary na członka organizacji samoregulacyjnej;

5) inne środki określone w wewnętrznych dokumentach organizacji samorządowej.

5. Decyzje, o których mowa w ust. 1-3 i 5 części 4 niniejszego artykułu, zapadają większością głosów członków organu rozpatrującego sprawy o zastosowanie środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej i zawierają obowiązują od momentu ich przyjęcia przez wspomniany organ. Decyzja, o której mowa w ustępie 4 części 4 niniejszego artykułu, może zostać podjęta większością co najmniej siedemdziesięciu pięciu procent głosów członków organu rozpatrującego sprawy dotyczące zastosowania środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulującej.

6. Organizacja samorządowa, w terminie dwóch dni roboczych od dnia, w którym organ rozpatrujący sprawy o zastosowanie środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej wyda postanowienie o zastosowaniu środków dyscyplinarnych wobec członka samoregulacji organizacji, przesyła kopie takiej decyzji członkowi organizacji samoregulacyjnej, a także osobie, która przesłała skargę, w sprawie której taka decyzja została podjęta.

7. Od decyzji organu rozpatrującego sprawy o zastosowaniu środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej, z wyjątkiem decyzji przewidzianej w ust. 4 części 4 niniejszego artykułu, przysługuje odwołanie członkom samorządu. organizacja regulacyjna do stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacji samoregulacyjnej w terminie ustalonym przez organizację samoregulacyjną ...

8. Od decyzji stałego kolegialnego organu samorządu zawodowego o wydaleniu osoby z organizacji samorządu przysługuje odwołanie do sądu w trybie ustanowionym przez osobę wydaloną z organizacji samorządowej. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

9. Środki otrzymane przez organizację samoregulacyjną w wyniku nałożenia grzywny na członka organizacji samoregulującej zgodnie z niniejszym artykułem są przekazywane do funduszu kompensacyjnego organizacji samoregulacyjnej.

Każdy członek organizacji samoregulacyjnej w przypadku naruszenia jego praw i uzasadnionych interesów przez działania (bezczynność) organizacji samorządowej, jej pracowników i (lub) decyzje jej organów ma prawo zakwestionować takie działania (bezczynność ) i (lub) decyzje w sądzie, a także żądanie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej odszkodowania od organizacji samoregulującej za wyrządzoną jej krzywdę.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ wprowadzono poprawki do artykułu 12 niniejszej ustawy federalnej

Artykuł 12. Źródła powstania majątku organizacji samoregulacyjnych

1. Źródłami powstania majątku organizacji samoregulacyjnej są:

1) regularne i jednorazowe wpływy członków organizacji samoregulującej (opłaty za wstęp, składki członkowskie i celowe);

2) dobrowolne wpłaty i darowizny majątkowe;

3) środki otrzymane z tytułu świadczenia usług związanych z udzielaniem informacji, których udostępnienia można dokonać odpłatnie;

4) środki uzyskane z tytułu świadczenia usług edukacyjnych związanych z działalnością gospodarczą, interesami handlowymi lub zawodowymi członków organizacji samoregulującej;

5) środki uzyskane ze sprzedaży materiałów informacyjnych związanych z działalnością gospodarczą, interesami handlowymi lub zawodowymi członków organizacji samoregulującej;

6) dochód uzyskany z lokowania pieniądze na lokatach bankowych;

7) inne źródła nie zabronione przez prawo.

2. Ustawy federalne mogą ustanawiać ograniczenia dotyczące źródeł dochodu uzyskiwanych przez organizacje samoregulujące.

3. Procedurę regularnych i jednorazowych wpływów od członków organizacji samoregulacyjnej określają wewnętrzne dokumenty organizacji samoregulacyjnej, zatwierdzone przez walne zgromadzenie członków organizacji samoregulacyjnej, chyba że postanowiono inaczej prawo federalne lub statut organizacji non-profit.

4. Konserwacja księgowość a sprawozdania finansowe (księgowe) organizacji samoregulacyjnej podlegają obowiązkowemu audytowi.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ Artykuł 13 tej ustawy federalnej został zmieniony

Artykuł 13. Sposoby zapewnienia odpowiedzialności majątkowej członków organizacji samoregulacyjnej wobec konsumentów wytworzonych przez nich towarów (robót, usług) i innych osób

1. Organizacja samoregulacyjna ma prawo stosować następujące metody zapewnienia odpowiedzialności majątkowej członków organizacji samoregulacyjnej wobec konsumentów towarów (robót, usług) wyprodukowanych przez nich i innych osób:

1) stworzenie systemu ubezpieczeń osobowych i (lub) zbiorowych;

2) utworzenie funduszu kompensacyjnego.

2. Fundusz kompensacyjny jest początkowo tworzony wyłącznie w formie pieniężnej ze składek członków organizacji samoregulującej w wysokości co najmniej trzech tysięcy rubli na każdego członka.

3. Jeżeli system ubezpieczeń osobowych i (lub) zbiorowych jest stosowany jako metoda zapewnienia odpowiedzialności członków organizacji samoregulacyjnej wobec konsumentów dóbr (robót, usług) wyprodukowanych przez nich i inne osoby, minimalna kwota kwoty ubezpieczenia wynikającej z umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej każdego członka nie może być niższa niż trzydzieści tysięcy rubli rocznie.

4. Ustawy federalne mogą ustanawiać inne wymagania niż te, które przewiduje niniejsza Ustawa Federalna, dotyczące procedury tworzenia funduszu kompensacyjnego organizacji samoregulacyjnej, jego minimalnej wielkości, alokacji środków takiego funduszu oraz ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej członków organizacja samoregulacyjna.

5. Alokacja środków funduszu kompensacyjnego w celu ich zachowania i wzrostu oraz inwestowanie takich funduszy odbywa się za pośrednictwem spółek zarządzających, chyba że prawo federalne stanowi inaczej.

6. Kontrola przestrzegania przez spółki zarządzające ograniczeń w lokowaniu i inwestowaniu środków funduszu kompensacyjnego, zasad lokowania tych funduszy i wymogów inwestycyjnych, a także nad inwestowaniem środków funduszu kompensacyjnego, które są ustanowione przez niniejszą Federalną Ustawa i deklaracja inwestycyjna przyjęta przez organizację samoregulacyjną jest przeprowadzana przez wyspecjalizowany depozytariusz na podstawie umowy o świadczenie specjalistycznych usług depozytowych.

7. Dochód uzyskany z lokowania i inwestowania funduszu kompensacyjnego przeznaczony jest na uzupełnienie funduszu kompensacyjnego i pokrycie kosztów związanych z zapewnieniem odpowiednich warunków inwestowania funduszowi kompensacyjnemu.

8. Organizacja samoregulacyjna ma prawo zawierać umowy tylko z firmami zarządzającymi i wyspecjalizowanym depozytariuszem, które zostały wyłonione na podstawie wyników konkursu przeprowadzonego zgodnie z procedurą ustaloną w wewnętrznych dokumentach organizacji samoregulacyjnej. .

9. Nie więcej niż dziesięć procent funduszu kompensacyjnego może zostać zainwestowane w nieruchomości.

10. Co najmniej dziesięć procent funduszu kompensacyjnego musi być zainwestowane w rządowe papiery wartościowe Federacji Rosyjskiej.

11. Dodatkowe wymagania dotyczące składu i struktury funduszu kompensacyjnego określa deklaracja inwestycyjna przyjęta przez organizację samoregulacyjną.

12. Organizacja samoregulacyjna, zgodnie z ustawami federalnymi, w granicach funduszu kompensacyjnego organizacji samoregulacyjnej, ponosi odpowiedzialność za zobowiązania swojego członka powstałe w wyniku szkody wyrządzonej przez braki towarowe (roboty, usług) produkowane przez członka organizacji samoregulacyjnej.

13. Niedopuszczalne jest dokonywanie wpłat z funduszu kompensacyjnego, z wyjątkiem płatności w celu zapewnienia odpowiedzialności majątkowej członków organizacji samoregulacyjnej wobec konsumentów towarów (robót, usług) wyprodukowanych przez nich i innych osób . Zwroty składek członkom organizacji samoregulującej są niedozwolone.

14. Odzyskanie zobowiązań organizacji samoregulującej, w tym obowiązek naprawienia szkody członkowi organizacji samoregulacyjnej, nie może być nałożone na majątek funduszu odszkodowawczego organizacji samoregulacyjnej.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ Zmieniono część 6 artykułu 14 niniejszej ustawy federalnej

Artykuł 14. Ograniczenia uprawnień organizacji samoregulującej, jej urzędnicy i innych pracowników

1. Organizacja samoregulacyjna nie jest uprawniona do prowadzenia działalności gospodarczej.

2. Organizacja samoregulacyjna nie ma prawa zakładać spółek prawa handlowego i spółek prowadzących działalność gospodarczą, które podlegają samoregulacji tej organizacji samoregulacyjnej, ani wchodzić w jej skład.

3. Organizacja samoregulacyjna nie jest uprawniona do wykonywania następujących czynności i dokonywania następujących transakcji, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej:

1) oddać w zastaw należące do niej mienie w celu zabezpieczenia wykonania zobowiązań innych osób;

2) udzielać gwarancji innym osobom, z wyjątkiem swoich pracowników;

3) nabywać akcje, obligacje i inne papiery wartościowe emitowane przez jego członków, z wyjątkiem przypadków, gdy takie papiery wartościowe są przedmiotem obrotu na giełdach i (lub) od innych organizatorów obrotu na rynku papierów wartościowych;

4) zapewnić wykonanie swoich zobowiązań zastawem na majątku swoich członków, udzielonymi przez nich gwarancjami i poręczeniami;

5) pośredniczenie (komisarz, agent) w sprzedaży towarów (robót, usług) wyprodukowanych przez członków organizacji samoregulacyjnej;

6) dokonywać innych transakcji w przypadkach przewidzianych w innych ustawach federalnych.

4. Osobie pełniącej funkcje jedynego organu wykonawczego organizacji samoregulacyjnej nie przysługuje:

1) nabywać papiery wartościowe, których emitenci lub dłużnicy są członkami organizacji samoregulującej, ich spółki zależne i zależne;

2) zawierać z członkami organizacji samoregulacyjnej, ich spółkami zależnymi i zależnymi umowy ubezpieczenia majątku, kredytu, poręczenia;

3) prowadzić jako przedsiębiorca indywidualny działalność gospodarczą będącą przedmiotem samoregulacji tej organizacji samoregulującej;

4) zakładać spółki osobowe i spółki prowadzące działalność gospodarczą, która jest przedmiotem samoregulacji tej organizacji samoregulującej, wchodzić w skład takich spółek i spółek.

5. Osoba pełniąca funkcje jedynego organu wykonawczego organizacji samoregulacyjnej nie ma prawa być członkiem organów członków organizacji samorządowej, ich spółek zależnych i zależnych, być pracownikiem pracowników tych organizacji.

6. Ustawodawstwo federalne, statut organizacji non-profit lub inne ustanowione przez nią wymagania mogą przewidywać nałożenie dodatkowych ograniczeń na organizację samoregulacyjną lub jej pracowników, mających na celu wyeliminowanie okoliczności prowadzących do powstania konfliktu interesów. w części 3 tej ustawy federalnej groźba bezprawnego wykorzystania przez pracowników organizacji samoregulacyjnej informacji o działalności członków organizacji samoregulacyjnej, która stała się im znana ze względu na ich oficjalne stanowisko.

1. Organami organizacji samoregulacyjnej są:

1) walne zgromadzenie członków organizacji samoregulacyjnej;

2) stały kolegialny organ zarządzający organizacji samoregulacyjnej;

3) organ wykonawczy organizacji samoregulacyjnej.

2. W organizacji samoregulacyjnej funkcje stałego kolegialnego organu mogą być wykonywane przez walne zgromadzenie członków organizacji samoregulującej.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ Artykuł 16 tej ustawy federalnej został zmieniony

Artykuł 16. Walne zgromadzenie członków organizacji samoregulacyjnej

1. Walne zgromadzenie członków organizacji samoregulacyjnej jest najwyższym organem organizacji samoregulacyjnej, upoważnionym do rozpatrywania kwestii związanych z jej kompetencjami na mocy niniejszej ustawy federalnej, innych ustaw federalnych oraz statutu organizacji non-profit , zagadnienia związane z działalnością organizacji samoregulacyjnej.

2. Walne zgromadzenie członków organizacji samoregulacyjnej zwołuje się z przerwami i w sposób określony statutem organizacji samoregulacyjnej, ale nie rzadziej niż raz w roku.

3. Do kompetencji walnego zgromadzenia członków organizacji samoregulacyjnej należy:

1) zatwierdzenie statutu organizacji non-profit i zmiany w nim;

2) wybór członków stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacji samoregulacyjnej, przedterminowe wygaśnięcie kompetencji tego organu lub przedterminowe wygaśnięcie uprawnień poszczególnych jego członków;

3) powołanie na stanowisko osoby pełniącej funkcje jedynego organu wykonawczego organizacji samorządowej, przedterminowe zwolnienie takiej osoby z urzędu;

4) zatwierdzanie środków dyscyplinarnych, tryb i podstawy ich stosowania, tryb rozpatrywania przypadków naruszenia przez członków organizacji samoregulacyjnej wymagań norm i regulaminów organizacji samorządowej, warunków członkostwa w samorządzie -organizacja regulacyjna;

5) określenie priorytetowych obszarów działania organizacji samoregulacyjnej, zasad tworzenia i wykorzystywania jej majątku;

6) zatwierdzenie sprawozdania stałego kolegialnego organu samorządu oraz organu wykonawczego samorządu;

7) zatwierdzanie budżetu organizacji samorządowej, wprowadzanie w nim zmian, zatwierdzanie rocznego sprawozdania finansowego organizacji samorządowej;

8) podjęcie decyzji o dobrowolnym wyłączeniu informacji o organizacji samorządowej z państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych;

9) podjęcie decyzji o reorganizacji lub likwidacji organizacji non-profit, powołaniu likwidatora lub komisji likwidacyjnej;

10) rozpatrzenie skargi osoby wykluczonej ze składu samorządu na bezzasadność decyzji podjętej przez stały kolegialny organ samorządu na podstawie rekomendacji jego organu do rozpatrzenia spraw o zastosowaniu środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej w celu wykluczenia tej osoby z członkostwa w organizacji samoregulacyjnej podejmującej decyzję w sprawie takiej skargi;

11) podejmowanie innych decyzji zgodnie z prawem federalnym i statutem organizacji non-profit.

3.1. Kwestie, o których mowa w ust. 1, 2, 4-10 części 3 niniejszego artykułu, nie mogą być przypisane statutowi organizacji non-profit do kompetencji innych organów organizacji samoregulacyjnej.

4. Jeżeli walne zgromadzenie członków organizacji samoregulującej pełni funkcje jej stałego kolegialnego organu zarządzającego, walne zgromadzenia członków organizacji samoregulacyjnej odbywają się nie rzadziej niż raz na trzy miesiące.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ wprowadzono poprawki do artykułu 17 niniejszej ustawy federalnej

Artykuł 17. Działający na stałe kolegialny organ zarządzający organizacji samoregulacyjnej

1. Stały kolegialny organ samorządu składa się z osób fizycznych - członków organizacji samoregulacyjnej i (lub) przedstawicieli osób prawnych - członków organizacji samoregulacyjnej, a także członków niezależnych.

2. W rozumieniu niniejszej ustawy federalnej członkowie niezależni to osoby niezwiązane w stosunkach pracy z organizacją samoregulacyjną, jej członkami. Członkowie niezależni muszą stanowić co najmniej jedną trzecią członków stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacji samoregulacyjnej. Ustawodawstwo federalne może ustanawiać inne wymagania dotyczące liczby niezależnych członków stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacji samoregulacyjnej.

3. Wstępem jest niezależny członek stałego kolegialnego organu samorządu pisanie jest obowiązany zgłosić konflikt interesów, który wpływa lub może mieć wpływ na obiektywne rozpatrzenie spraw objętych porządkiem obrad posiedzenia stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacji samoregulacyjnej i podejmowanie w ich sprawie decyzji, w których powstaje lub może powstać sprzeczność między interesem osobistym wspomnianego niezależnego członka a organizacją samoregulacyjną uzasadnionych interesów, która może prowadzić do naruszenia tych uzasadnionych interesów organizacji samoregulacyjnej.

4. W przypadku naruszenia przez niezależnego członka stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacji samoregulacyjnej obowiązku zgłoszenia konfliktu interesów i wyrządzenia szkody w tym zakresie uzasadnionym interesom organizacji samoregulacyjnej, którymi są potwierdzone orzeczeniem sądu, walne zgromadzenie członków organizacji samoregulacyjnej podejmuje decyzję o wcześniejszym wygaśnięciu mandatu członka niezależnego.

5. Każdy członek stałego kolegialnego organu organizacji samoregulacyjnej dysponuje jednym głosem w głosowaniu.

6. Skład ilościowy stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacji samoregulacyjnej, tryb i warunki jego tworzenia, działalność, podejmowanie decyzji przez ten organ określa statut organizacji non-profit.

7. O ile prawo federalne nie stanowi inaczej, następujące kwestie wchodzą w zakres kompetencji stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacji samoregulacyjnej:

1) zatwierdzanie standardów i regulaminów organizacji samorządowej, wprowadzanie do nich zmian;

2) tworzenie wyspecjalizowanych organów organizacji samoregulacyjnej, zatwierdzanie ich regulaminów i zasad wykonywania przez nie czynności;

3) powołanie organizacji audytorskiej do kontroli rachunkowości i sprawozdawczości finansowej (księgowej) organizacji samorządowej, podejmowanie decyzji o przeprowadzaniu kontroli działalności organu wykonawczego organizacji samorządowej;

4) zgłaszanie na walnym zgromadzeniu członków organizacji samorządowej kandydata lub kandydatów do powołania na stanowisko organu wykonawczego organizacji samoregulacyjnej;

5) zatwierdzenie listy osób, których kandydatury mogą być zgłaszane na arbitrów w celu ich wyboru przez strony sporów rozpatrywanych na ich wniosek w sądzie polubownym utworzonym przez organizację samorządową;

6) podjęcie decyzji o przystąpieniu do organizacji samoregulacyjnej lub o wykluczeniu z organizacji samoregulacyjnej z przyczyn przewidzianych statutem organizacji samoregulacyjnej;

7) inne sprawy przewidziane statutem organizacji non-profit.

8. W kwestiach określonych w ust. 1 i 2 części 7 niniejszego artykułu statut organizacji non-profit można odnieść do kompetencji walnego zgromadzenia członków organizacji samoregulującej.

Do kompetencji organu wykonawczego organizacji samoregulacyjnej należą wszelkie kwestie związane z działalnością gospodarczą i inną organizacją samoregulacyjną, które nie wchodzą w zakres kompetencji walnego zgromadzenia członków organizacji samoregulacyjnej i jej stałego kolegialnego organu zarządzającego .

1. Do wyspecjalizowanych organów organizacji samoregulacyjnej, które są z konieczności tworzone przez stały kolegialny organ zarządzający organizacji samoregulacyjnej, należą:

1) organ sprawujący kontrolę nad przestrzeganiem przez członków samorządu wymagań norm i regulaminów organizacji samoregulacyjnej;

2) organ do rozpatrywania spraw o zastosowanie środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej.

2. Oprócz wyspecjalizowanych organów organizacji samoregulacyjnej, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, decyzje stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacji samoregulacyjnej mogą przewidywać tymczasowe lub stałe powołanie innych wyspecjalizowanych organów. .

3. Każdy wyspecjalizowany organ utworzony przez stały kolegialny organ organizacji samoregulacyjnej działa na podstawie odpowiedniego regulaminu zatwierdzonego przez stały kolegialny organ organizacji samoregulacyjnej.

4. Wyspecjalizowane organy organizacji samoregulacyjnej pełnią swoje funkcje samodzielnie.

5. Na podstawie wyników organu sprawującego kontrolę nad przestrzeganiem przez członków organizacji samoregulacyjnej wymagań norm i regulaminów organizacji samoregulacyjnej, kontrole działalności członków samorządu organ do rozpatrywania spraw o zastosowanie środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej rozpatruje skargi na działania członków organizacji samoregulacyjnej, a także przypadki naruszeń przez członków organizacji samoregulacyjnej w realizacji swoich działań wymagań norm i zasad organizacji samoregulacyjnej.

6. Organ rozpatrujący sprawy o zastosowanie środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej kieruje zalecenia do stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacji samoregulacyjnej w celu wykluczenia ich z członków organizacji samoregulacyjnej.

7. Tryb rozpatrywania spraw o zastosowanie środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej ustala walne zgromadzenie członków organizacji samoregulacyjnej.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ

Art. 20. Prowadzenie państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych

Ustawa federalna z dnia 28 kwietnia 2009 r. Zmieniła część 1 art. 20 niniejszej ustawy federalnej

1. Za prowadzenie państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych odpowiedzialny jest federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, chyba że został wyznaczony upoważniony federalny organ wykonawczy do sprawowania kontroli (nadzoru) nad działalnością samorządu. organizacje w ustalonym obszarze działalności.

2. W przypadku wyznaczenia upoważnionego federalnego organu wykonawczego do sprawowania kontroli (nadzoru) nad działalnością organizacji samoregulacyjnych w ustalonym obszarze działalności, państwowy rejestr organizacji samoregulacyjnych w odpowiednim obszarze działalności jest utrzymywany przez ten upoważniony organ federalny.

Ustawa federalna nr 160-FZ z dnia 23 lipca 2008 r. Zmieniła część 3 art. 20 tej ustawy. Zmiany wchodzą w życie 1 stycznia 2009 r.

3. Federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej określa tryb prowadzenia państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych.

4. Państwowy rejestr organizacji samoregulacyjnych jest prowadzony w formie papierowej i elektronicznej. W przypadku rozbieżności między zapisami na nośnikach papierowych i elektronicznych pierwszeństwo mają zapisy na nośnikach papierowych.

5. Prowadzenie państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych w mediach elektronicznych jest prowadzone zgodnie z jednolitymi zasadami organizacyjnymi, metodologicznymi i programowymi oraz technicznymi, które zapewniają zgodność i współdziałanie tego rejestru z innymi federalnymi systemy informacyjne i sieci.

6. Informacje zawarte w państwowym rejestrze organizacji samoregulacyjnych są jawne i publicznie dostępne.

Ustawa federalna z dnia 27 grudnia 2009 r. Zmienia brzmienie art. 7 art. 20 tej ustawy federalnej, które wchodzi w życie po upływie jednego miesiąca od dnia oficjalnego opublikowania tej ustawy federalnej.

7. Za wprowadzenie informacji do państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych uiszcza się cło państwowe w wysokości i w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące podatków i opłat.

8. Informacje dotyczące organizacji non-profit, która spełnia wymagania określone w art. 3 niniejszej ustawy federalnej, są wpisywane do państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych w ciągu siedmiu dni roboczych od daty złożenia wniosku przez organizację non-profit. upoważniony federalny organ wykonawczy określony w części 1 lub 2 niniejszego artykułu oraz następujące dokumenty:

1) kopię zaświadczenia o rejestracji państwowej organizacji non-profit;

2) odpis statutu organizacji non-profit;

3) kopie dokumentów, poświadczonych przez organizację niekomercyjną, potwierdzających państwową rejestrację jej członków - osób prawnych;

4) kopie zaświadczeń o rejestracji państwowej jej członków - przedsiębiorców indywidualnych, poświadczone przez organizację niekomercyjną;

5) wykaz członków organizacji non-profit ze wskazaniem rodzaju (rodzajów) prowadzonej przez nich działalności gospodarczej lub zawodowej, które są przedmiotem samoregulacji organizacji samoregulującej;

6) dokumenty potwierdzające, że organizacja non-profit dysponuje metodami zapewniania odpowiedzialności członków organizacji non-profit przed konsumentami wytworzonych towarów (robót, usług) i innymi osobami, zgodnie z niniejszą ustawą federalną;

7) kopie dokumentów potwierdzających utworzenie przez organizację non-profit wyspecjalizowanych organów przewidzianych w części 4 niniejszej ustawy federalnej, kopie przepisów o tych organach oraz kopie dokumentów dotyczących składu osób uczestniczących w ich pracy;

8) kopie standardów i zasad organizacji samoregulacyjnej, o których mowa w ust. 2 części 3 niniejszej ustawy federalnej;

9) inne dokumenty, których konieczność przedłożenia w celu uzyskania statusu organizacji samoregulacyjnej przewidują inne ustawy federalne.

9. Upoważniony federalny organ wykonawczy, o którym mowa w części 1 lub 2 niniejszego artykułu, w ciągu siedmiu dni roboczych od daty złożenia dokumentów, o których mowa w części 8 niniejszego artykułu, wprowadza informacje o organizacji niekomercyjnej do rejestru państwowego organizacje samoregulujące lub podejmuje decyzję o odmowie wpisania informacji o organizacji non-profit do państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych.

10. Podstawą podjęcia decyzji o odmowie wpisania informacji o organizacji niekomercyjnej do państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych jest nieprzestrzeganie przez organizację niekomercyjną wymagań określonych w części 3 artykułu 3 niniejszej Prawo lub inne przepisy federalne do liczby członków organizacji samoregulującej i (lub) wielkości funduszu kompensacyjnego organizacji samoregulującej. Organizacje, składanie przez organizację niekomercyjną dokumentów, które nie odpowiadają wykaz ustanowiony w tym artykule, niezłożenie wszystkich dokumentów wymienionych w części 8 tego artykułu, a także w przypadku określonym w części 6 niniejszej ustawy federalnej.

11. Od decyzji o odmowie wpisania informacji o organizacji non-profit do państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych przysługuje odwołanie do sądu.

12. Ustawy federalne mogą określać specyfikę prowadzenia państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych, w tym inne warunki wprowadzania informacji o organizacjach non-profit, które jednoczą podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową w państwowym rejestrze organizacji samoregulacyjnych, a także jako specyfikę wymagań stawianych organizacjom non-profit w odniesieniu do składu i treści dokumentów przedkładanych upoważnionemu federalnemu organowi wykonawczemu, o którym mowa w części 1 lub 2 niniejszego artykułu.

13. Organizacje non-profit, o których informacje nie zostały wpisane w określony sposób do państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych, nie mogą używać słów „samoregulujące”, „samoregulujące” oraz pochodne ze słowa „ samoregulacja ”w ich imieniu, a także w ich działalności.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ Część 4 art. 21 tej ustawy federalnej została zmieniona

Artykuł 21. Wyłączenie informacji o organizacji non-profit z państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych

1. Podstawą wyłączenia informacji o organizacji non-profit z państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych przez upoważniony federalny organ wykonawczy określony w części 1 lub 2 art. 20 niniejszej ustawy federalnej jest:

1) oświadczenie organizacji samoregulacyjnej o wyłączeniu informacji na jej temat z państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych;

2) likwidacji lub reorganizacji organizacji non-profit;

3) orzeczenie sądu, które weszło w życie, o wyłączeniu informacji o organizacji non-profit z państwowego rejestru organizacji samoregulujących na podstawie jej nieprzestrzegania wymagań niniejszej ustawy federalnej i innych ustaw federalnych .

2. Wyłączenie informacji o organizacji non-profit z państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych z innych powodów niż wymienione w ust. 1 niniejszego artykułu jest niedopuszczalne.

3. Organizację non-profit uważa się za wykluczoną z państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych i zaprzestaną działalności jako organizacja samoregulacyjna od dnia złożenia wniosku o wyłączenie informacji o organizacji non-profit z zakresu stanowy rejestr organizacji samoregulacyjnych do upoważnionego federalnego organu wykonawczego określonego w części 1 lub 2 niniejszej ustawy federalnej, albo od dnia wejścia w życie orzeczenia sądu o wyłączeniu informacji o organizacji non-profit ze stanu rejestru organizacji samoregulacyjnych lub od dnia likwidacji lub reorganizacji organizacji non-profit.

4. Organizacja samoregulacyjna, która nie spełnia wymagań niniejszej Ustawy Federalnej lub wymagań określonych w innych ustawach federalnych dotyczących liczby członków organizacji samoregulacyjnej lub wielkości jej funduszu kompensacyjnego, przedkłada oświadczenie o takim niespójność z upoważnionym federalnym organem wykonawczym określonym w części 1 lub 2 niniejszej ustawy federalnej ... Oświadczenie to należy złożyć na piśmie upoważnionemu federalnemu organowi wykonawczemu, o którym mowa w części 1 lub 2 art. 20 niniejszej ustawy federalnej, z podaniem daty wystąpienia podstaw do wyłączenia informacji o organizacji non-profit z państwowego rejestru -organizacje regulacyjne. Oświadczenie o nieprzestrzeganiu przez organizację samoregulacyjną wymagań niniejszej ustawy federalnej może zostać złożone do upoważnionego federalnego organu wykonawczego określonego w części 1 lub 2 art. 20 niniejszej ustawy federalnej nie częściej niż raz w roku. W ciągu dwóch miesięcy od daty otrzymania tego wniosku informacji o organizacji non-profit nie można wykluczyć z państwowego rejestru organizacji samoregulujących na podstawie określonej w niniejszym wniosku. Jeżeli po upływie określonego czasu organizacja samoregulacyjna nie przedłoży upoważnionemu federalnemu organowi wykonawczemu określonemu w części 1 lub 2 niniejszej ustawy federalnej, dowody potwierdzające jej status lub działalność zgodnie z wymogami określonymi w art. 3 tej ustawy federalnej informacje o organizacjach non-profit podlegają wyłączeniu z państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ wprowadzono poprawki do artykułu 20 niniejszej ustawy federalnej

Artykuł 22. Współdziałanie między organizacjami samoregulacyjnymi a uprawnionymi federalnymi organami wykonawczymi

1. Upoważniony federalny organ wykonawczy, o którym mowa w art. 20 część 1 lub 2 niniejszej ustawy federalnej, przesyła samorządowi informacje o wynikach kontroli działalności gospodarczej lub zawodowej członków organizacji samoregulacyjnej przeprowadzonych w sposób iw przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem informacji o wynikach kontroli, podczas których akt nie został sporządzony.

2. Upoważniony federalny organ wykonawczy określony w części 1 lub 2 artykułu 20 niniejszej ustawy federalnej przyciągnie organizacje samoregulacyjne do udziału w dyskusji nad projektami ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych. akty podmiotów Federacji Rosyjskiej, programy państwowe dotyczące zagadnień z zakresu samoregulacji.

3. Organizacja samoregulacyjna jest zobowiązana przesłać do upoważnionego federalnego organu wykonawczego określonego w części 1 lub 2 niniejszej ustawy federalnej:

1) normy i zasady organizacji samorządowej, warunki członkostwa w niej zgodnie z przedmiotem samoregulacji oraz dokonane w nich zmiany w ciągu siedmiu dni roboczych od ich wprowadzenia przez stały kolegialny organ samorządu ;

2) informacje o planowanych i przeprowadzonych przez organizację samorządową kontrolach działalności członków organizacji samoregulacyjnej oraz o wynikach tych kontroli.

4. Upoważniony federalny organ wykonawczy, o którym mowa w części 1 lub 2 artykułu 20 niniejszej ustawy federalnej, nie jest uprawniony do:

1) żądać od organizacji samoregulacyjnej i jej członków informacji, których przedłożenia nie przewidują ustawy federalne;

2) podejmować decyzje zobowiązujące organizację samoregulacyjną do podejmowania działań naruszających prawa federalne i inne regulacyjne akty prawne przyjęte na ich podstawie lub powstrzymywania się od podejmowania czynności prawnych, które są obligatoryjne zgodnie ze standardami i zasadami organizacji samoregulacyjnej ;

3) żądać zmiany lub uchylenia decyzji podjętych przez organy zarządzające organizacją samoregulacyjną zgodnie z ich kompetencjami, a także żądać podjęcia przez te organy decyzji w stosunku do członka lub członków organizacji samoregulacyjnej, lub organizacja samoregulująca.

5. Upoważniony federalny organ wykonawczy określony w części 1 lub 2 niniejszej ustawy federalnej ma prawo wystąpić do sądu z żądaniem wyłączenia informacji o organizacji non-profit z państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych w przypadku, gdy organizacja samoregulująca nie spełnia wymagań określonych w części 3 artykułu 3 niniejszej ustawy federalnej, a także w przypadku naruszenia w ciągu roku ponad dwukrotnie innych wymagań niniejszej ustawy federalnej, wymagań innych ustaw federalnych w odniesieniu do organizacji samoregulującej, jeśli te naruszenia nie zostaną wyeliminowane lub są nieodwracalne.

6. Jeżeli sąd zdecyduje o wyłączeniu informacji o organizacji non-profit z rejestru stanowego organizacji samoregulacyjnych na podstawie niezgodności organizacji samoregulacyjnej lub jej działalności z wymogami niniejszej ustawy federalnej, inne federalne prawa, odpowiednia organizacja non-profit, która miała status organizacji samoregulacyjnej, nie jest uprawniona do ponownego złożenia wniosku o wpisanie informacji o niej do państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych w ciągu jednego roku od dnia wejścia w życie ustawy decyzja o wyłączeniu informacji o organizacji non-profit z państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych.

Państwowa kontrola (nadzór) nad działalnością organizacji samoregulacyjnych odbywa się w sposób określony przez prawo federalne.

Ustawa federalna z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 148-FZ wprowadzono poprawki do artykułu 24 niniejszej ustawy federalnej

Artykuł 24. Udział organizacji samoregulacyjnych w organizacjach non-profit

1. Organizacje samoregulujące mają prawo do tworzenia stowarzyszeń (związków) zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej o organizacjach non-profit.

2. Stowarzyszenia (związki) organizacji samoregulacyjnych mogą być przez nie tworzone na podstawie cech terytorialnych, sektorowych, międzysektorowych lub innych.

3. Decyzję o udziale organizacji samoregulującej w zrzeszeniu (związku) organizacji samoregulacyjnych podejmuje walne zgromadzenie członków organizacji samoregulacyjnej w sposób określony w statucie.

4. Członkowie zrzeszenia (związku) organizacji samoregulacyjnych mogą przenieść na związek (związek) uprawnienia do opracowywania jednolitych standardów i regulaminów organizacji samoregulacyjnych, warunków członkostwa podmiotów gospodarczych lub zawodowych w organizacjach samoregulacyjnych - członków zrzeszenia (związku), w celu rozstrzygania sporów w sądzie polubownym, w celu szkolenia zawodowego i certyfikacji pracowników członków organizacji samoregulujących, w celu certyfikacji wyrobów (robót, usług) przez nich wyprodukowanych, do ujawnienia informacji, a także inne prawa organizacji samoregulujących.

5. Ograniczenia przewidziane w niniejszej ustawie federalnej mają pełne zastosowanie do zrzeszenia (związku) organizacji samoregulacyjnych, jego urzędników i innych pracowników.

6. Statut związku (związku) organizacji samoregulacyjnych może przewidywać dodatkową odpowiedzialność majątkową zrzeszenia (związku) wobec konsumentów towarów (pracy, usług) wyprodukowanych przez członków organizacji samoregulacyjnych uczestniczących w działalności zrzeszenie (związek) organizacji samoregulacyjnych, na koszt funduszu kompensacyjnego tworzyły takie organizacje samoregulacyjne.

7. Organizacje samoregulujące mogą być członkami izb handlowo-przemysłowych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie izb handlowo-przemysłowych, a także członkami innych organizacji non-profit.

Prezydent Federacji Rosyjskiej V. Putin

Kreml moskiewski

6. Organizacja non-profit uzyskuje status organizacji samoregulacyjnej z dniem wpisania informacji o organizacji non-profit do państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych i traci status organizacji samoregulującej od dnia wyłączenia informacji o organizacji non-profit z określonego rejestru.

5) reprezentuje interesy członków organizacji samorządowej w ich relacjach z organami rządowymi Federacji Rosyjskiej, organami rządowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, organami samorządu terytorialnego;

1) wydanie zarządzenia zobowiązującego członka organizacji samoregulacyjnej do usunięcia stwierdzonych naruszeń oraz wyznaczenia terminu usunięcia tych naruszeń;

1. Do wyspecjalizowanych organów organizacji samoregulacyjnej, które są z konieczności tworzone przez stały kolegialny organ zarządzający organizacji samoregulacyjnej, należą:

6) organizuje szkolenia zawodowe, certyfikację pracowników członków organizacji samoregulującej lub certyfikację towarów (robót, usług) produkowanych przez członków organizacji samoregulacyjnej, chyba że ustawy federalne stanowią inaczej;

3. Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej za konflikt interesów rozumie się sytuację, w której interes osobisty osób wymienionych w części 1 niniejszego artykułu wpływa lub może wpływać na wykonywanie ich obowiązków zawodowych i (lub) pociąga za sobą pojawienie się sprzeczności między takim interesem osobistym a uzasadnionymi interesami organizacji samoregulacyjnej lub groźba konfliktu, który może prowadzić do szkody dla uzasadnionych interesów organizacji samoregulacyjnej.

1) organ sprawujący kontrolę nad przestrzeganiem przez członków samorządu wymagań norm i regulaminów organizacji samoregulacyjnej;

1. Przedmiotem samoregulacji jest działalność gospodarcza lub zawodowa podmiotów zrzeszonych w organizacjach samoregulacyjnych.

4. Osoby zainteresowane muszą uwzględniać interesy organizacji samoregulacyjnej, przede wszystkim w odniesieniu do celów jej działalności i nie mogą wykorzystywać możliwości związanych z realizacją swoich obowiązków zawodowych ani zezwalać na wykorzystanie takich możliwości do celów które są sprzeczne z celami określonymi w dokumentach założycielskich organizacji non-profit.

artykuł 1

Wprowadzenie do pierwszej części Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (Ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 1994, N 32, Art. 3301; 2005, N 1, Art. 39; 2006, N 23, Art. 2380; N 50, Art. 5279; 2014, nr 26, art. 3377; 2015, nr 1, art. 52; nr 10, art. 1412; nr 29, art. 4342) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 130 ust. 1 dodaje się ust. 1 w brzmieniu:

„Do nieruchomości nieruchomych zalicza się lokale mieszkalne i niemieszkalne, a także części budynków lub konstrukcji (parkingi) przeznaczone do ustawiania pojazdów, jeżeli granice takich lokali, części budynków lub budowli są opisane zgodnie z ustaloną procedurą przez ustawodawstwo dotyczące państwowej rejestracji katastralnej. ”;

2) art. 2392 ust. 1 po wyrazach „lub lokalu” dodać wyrazy „lub miejsca parkingowe”;

3) ust. 2 art. 250 otrzymuje brzmienie:

„2. Zbywający jest obowiązany zawiadomić na piśmie pozostałych uczestników współwłasności o zamiarze zbycia swojego udziału osobie trzeciej, wskazując cenę i inne warunki, na jakich zbywa.

Jeżeli pozostali uczestnicy współwłasności nie nabywają udziału przeznaczonego do sprzedaży we własności nieruchomości w ciągu miesiąca, a we własności rzeczy ruchomej w terminie dziesięciu dni od dnia zawiadomienia, sprzedający ma prawo sprzedać jego udział dowolnej osobie. W przypadku, gdy wszyscy pozostali uczestnicy współwłasności na piśmie odmówią wykonania prawa pierwokupu zbywanego udziału, udział ten może zostać sprzedany osobie trzeciej przed wyznaczonym terminem.

Szczegóły powiadamiania uczestników współwłasności o zamiarze sprzedania udziału we współwłasności przez sprzedającego na rzecz osoby postronnej mogą zostać określone przez prawo federalne.

4) ust. 1 art. 3171 otrzymuje brzmienie:

"1. W przypadkach, w których ustawa lub umowa przewiduje, że od kwoty zobowiązania pieniężnego za okres wykorzystania środków naliczane są odsetki, wysokość odsetek jest określana na podstawie podstawowej stopy procentowej Banku Rosji (odsetki ustawowe) obowiązujące w odpowiednich okresach, chyba że inna wysokość odsetek jest ustalona z mocy prawa lub umowy. ”;

5) ust. 1 art. 395 otrzymuje brzmienie:

„1. W przypadku bezprawnego zatrzymania środków, uchylania się od ich zwrotu lub innych opóźnień w ich spłacie, od kwoty zadłużenia naliczane są odsetki. Wysokość odsetek jest ustalana na podstawie podstawowej stopy obowiązującej Banku Rosji w odpowiednich okresach. Zasady te stosuje się, chyba że ustalono inną wysokość odsetek. prawo lub umowa. "

Artykuł 2

Wprowadzenie do ustawy federalnej z dnia 16 lipca 1998 r. N 102-FZ „O hipotece (zastaw na nieruchomości)” (Zgromadzone ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, 1998, N 29, Art. 3400; 2002, N 7, Art. 629; 2004, N 27, art. 2711; N 45, art. 4377; 2005, N 1, art. 40, 42; 2006, N 52, art. 5498; 2007, N 50, art. 6237; 2008, N 52, art. 6219; 2009 , N 29, Art. 3603; 2010, N 25, Art. 3070; 2011, N 27, Art. 3880; N 50, Art. 7347) następujące zmiany:

1) w art. 5 w ust. 1 dodaje się ust. 6 o następującej treści:

„6) miejsca parkingowe.”;

2) w art. 20 ust. 5:

a) w akapicie pierwszym po wyrazach „lokale niemieszkalne” dodaje się wyrazy „i miejsca parkingowe”;

b) w trzecim akapicie po wyrazach „lokale niemieszkalne” dodaje się wyrazy „i miejsca parkingowe”;

3) w ust. 1 art. 69 1 po wyrazach „lokale niemieszkalne” dodaje się wyraz „miejsce parkingowe”.

Artykuł 3

Wprowadzenie do ustawy federalnej z dnia 8 sierpnia 2001 r. N 129-FZ „O państwowej rejestracji osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców” (Ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2001, N 33, Art. 3431; 2003, N 26, Art. 2565 ; N 50, art. 4855; N 52, art. 5037; 2008, N 30, art. 3616; 2010, N 31, art. 4196; 2011, N 27, art. 3880; N 49, art. 7061; 2013 , N 30, 4084; nr 44, art. 5633; 2015, nr 13, art. 1811; nr 27, art. 4000) następujące zmiany:

1) w ustępie pierwszym ustępu 9 artykułu 6 po wyrazie „samorząd” uzupełnia się wyrazy „do Banku Rosji”;

2) w art. 7 ust. 2 po wyrazach „środki pozabudżetowe” dodaje się wyrazy „do Banku Rosji”.

Artykuł 4

Wprowadzenie do Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej (Ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2005, nr 1, art. 16; 2006, nr 1, art. 21; nr 52, art. 5498; 2008, nr 29, art. 3418; N 30, art. 3604, 3616; 2009, N 48, art. 5711; 2010, N 48, art. 6246; 2011, N 13, art. 1688; N 17, art. 2310; N 27, art. 3880; N 30, art. 4563, 4572, 4591, 4594; N 49, art. 7015, 7042; 2012, N 31, art. 4322; N 53, art. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, art. 873; N 14, art. 1651; N 43, art. 5452; N 52, art. 6983; 2014, N 14, art. 1557; N 19, art. 2336; N 26, art. 3377; N 43, art. . 5799; N 48, art. 6640; 2015, N 1, art. 9, 11, 86; N 29, art. 4342; N 48, art. 6705; 2016, nr 1, art. 79) następujące zmiany:

1) w art. 1:

a) w klauzuli 21 skreśla się wyrazy „budynki, budowle lub budowle” oraz wyrazy „lub właściciel odpowiedniej części budynku, konstrukcji lub konstrukcji”;

b) uzupełnić klauzulę 29 w brzmieniu:

„29) miejsce parkingowe - indywidualnie określoną część budynku lub konstrukcji przeznaczoną wyłącznie do umieszczenia pojazdu, która nie jest ograniczona lub częściowo ograniczona budynkiem lub inną konstrukcją otaczającą i której granice są opisane zgodnie z procedurą ustaloną przez ustawodawstwo dotyczące państwowej rejestracji katastralnej. ”;

2) w art. 51 ust. 6 2 ust. 7 po wyrazie „lokale” dodaje się wyrazy „i miejsca parkingowe”.

Artykuł 5.

Wprowadzenie do ustawy federalnej z dnia 13 lipca 2015 r. N 218-FZ „O państwowej rejestracji nieruchomości” (Ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2015, N 29, Art. 4344; 2016, N 18, Art. 2495; N 23 , Art. 3296) następujące zmiany:

1) w ust. 7 art. 1 po wyrazie „lokal” dodaje się wyraz „parkingi”;

2) w art. 8:

a) w części 2 wyrazy „budowle i pomieszczenia” zastępuje się wyrazami „budowle, pomieszczenia i miejsca parkingowe”;

b) w części 4:

w ustępie 1 po wyrazie „pokój” dodać wyraz „miejsce parkingowe”;

w ust. 6 po wyrazie „lokal” dodać wyraz „miejsca parkingowe”;

w ust. 9 wyrazy „budynku lub lokalu” zastępuje się wyrazami „budynku, lokalu lub miejsca parkingowego”;

w ustępie 15 dodaje się słowa „lub miejsce parkingowe”;

w klauzuli 19 wprowadza się następujące zmiany:

"19) informację, że lokal, zgodnie z dokumentami przewidzianymi w przepisach o działalności urbanistycznej, w tym dokumentacją projektową, przeznaczony jest do obsługi wszystkich innych lokali i (lub) miejsc parkingowych w budynku, konstrukcji (dalej: lokal o przeznaczeniu pomocniczym) lub lokal taki dotyczy nieruchomości wspólnej w budynku wielorodzinnym, jeżeli przedmiotem nieruchomości jest lokal; ";

3) w art. 14 w ust. 4 ust. 5 po wyrazie „lokale” dodaje się słowa „i miejsca parkingowe”;

4) w art. 23 ust. 1 po wyrazie „lokal” dodać wyraz „, miejsca postojowe” wyrazy „była zlokalizowana”, zastąpić wyrazem „były zlokalizowane”, po wyrazie „lokal” dodać wyraz „lub takie miejsce parkingowe”;

5) w art. 24:

„1. Plan techniczny to dokument, który odtwarza określone informacje wpisane do Jednolitego Państwowego Rejestru Nieruchomości i wskazuje informacje o budynku, konstrukcji, lokalu, parkingu lub obiekcie będącym w budowie, niezbędny do państwowej rejestracji katastralnej taką nieruchomość, a także informacje o części lub częściach budynku, konstrukcji, lokalu lub nowe informacje niezbędne do wpisania do Jednolitego Państwowego Rejestru Nieruchomości o obiektach nieruchomości, którym nadano numery katastralne. ";

b) w części 2:

ust. 1 po wyrazie „na terenie posesji” dodać wyraz „, miejsce postojowe”;

ust. 3 po wyrazie „na terenie lokalu” dodać wyraz „, miejsce postojowe”;

c) w części 4 po wyrazach „techniczny układ pomieszczeń” dodać wyraz „, miejsca parkingowe”, wyrazy „takie pomieszczenia” zastępuje się wyrazami „takie pomieszczenia, miejsca parkingowe”;

d) uzupełnić część 6 1 w następujący sposób:

„6 1. Umiejscowienie miejsca postojowego ustalane jest za pomocą prezentacji graficznej na rzucie kondygnacji lub części kondygnacji budynku lub konstrukcji (w przypadku braku liczby kondygnacji dla budynku lub konstrukcji na planie budynek lub konstrukcję) o postaci geometrycznej odpowiadającej granicom miejsca parkingowego. ”;

e) uzupełnić część 6 2 w następujący sposób:

"6 2. Granice miejsca postojowego określa dokumentacja projektowa budynku, konstrukcji i są wyznaczane lub ustalane przez osobę budującą lub eksploatującą budynek, obiekt lub właściciela prawa do miejsca postojowego, w tym poprzez naniesienie oznaczeń na posadzce lub powierzchni dachu (farba, granice miejsca postojowego na podłodze (w przypadku braku liczby kondygnacji - w budynku lub konstrukcji) wyznacza się lub przywraca poprzez określenie odległości od co najmniej dwóch punktów, które są na linii wzroku i przymocowane długoterminowymi znakami specjalnymi powierzchnia wewnętrzna konstrukcje budowlane podłogi (ściany, ścianki działowe, słupy, na powierzchni podłogi (zwane dalej znakami specjalnymi), do charakterystycznych punktów granic parkingu (punkty podziału granic na części), a także odległości między charakterystycznymi punktami granic miejsca parkingowego. w ramach ustalonych granic muszą być zgodne z minimalną i / lub maksymalną dopuszczalną wielkością miejsca parkingowego ustaloną przez organ kontrolny. ";

f) uzupełnić część 6 3 w następujący sposób:

„6 3. Na wniosek zleceniodawcy prac katastralnych można dodatkowo określić współrzędne znaków specjalnych. Na wniosek właściciela prawa do miejsca postojowego można dodatkowo określić charakterystyczne punkty granic miejsca parkingowego przymocowane specjalnymi znakami na powierzchni podłogi. ";

g) uzupełnić część 7 1 w następujący sposób:

„7 1. W przypadku, gdy na wniosek zleceniodawcy prac katastralnych lokalizacja parkingu została ustalona poprzez określenie współrzędnych jednego lub kilku charakterystycznych punktów granic posesji lub położenia granic parking został wyznaczony poprzez dodatkowe wyznaczenie współrzędnych znaków specjalnych, w planie technicznym lokalu lub miejsca postojowego podaje się również informacje o bazie geodezyjnej wykorzystanej do przygotowania planu technicznego, w tym o punktach państwowych sieci geodezyjnych lub referencyjnych sieci graniczne. ";

h) część 10 należy podać w następującym wydaniu:

„10. Informacje o lokalu lub miejscu postojowym, z wyłączeniem informacji o powierzchni lokalu lub miejsca postojowego i ich umiejscowieniu w posadzce budynku lub konstrukcji lub w budynku lub konstrukcji albo w obrębie części budynku lub konstrukcji należy wskazać w planie technicznym na podstawie przedłożonego przez klienta prac katastralnych pozwolenia na wejście do budynku lub obiektu, w którym znajduje się pomieszczenie lub miejsce postojowe, do eksploatacji, dokumentację projektową budynek lub obiekt, w którym znajduje się pomieszczenie lub miejsce parkingowe, projekt przebudowy oraz akt komisji odbiorczej potwierdzający zakończenie przebudowy. ”;

i) w części 13 wyrazy „budowle lub pomieszczenia” zastępuje się wyrazami „budowle, pomieszczenia lub miejsca parkingowe”;

j) w części 14 po wyrazie „lokal” dodać wyrazy „i miejsca parkingowe”;

6) w części 1 art. 26:

a) w klauzuli 34 dodaje się wyrazy „(z wyjątkiem miejsc parkingowych)”;

b) w ust. 40 po wyrazach „właściciel lokalu” dodaje się słowa „lub miejsca parkingowe”;

c) uzupełnić klauzulę 52 o następującym brzmieniu:

„52) granice parkingu, o który składany jest wniosek, zgodnie z informacją Jednolitego Państwowego Rejestru Nieruchomości pokrywają się częściowo lub w całości z granicami innego lokalu lub innego miejsca parkingowego (chyba że inne lokale lub inne miejsca parkingowe są nieruchomością zamienną); ";

d) uzupełnić klauzulę 53 o następującym brzmieniu:

„53) obszar generowanego miejsca postojowego lub miejsca postojowego, który w wyniku przekształcenia pozostanie w zmienionych granicach, nie będzie spełniał wymagań ustalonych przez organ regulacyjny w zakresie minimalnego i (lub) maksymalnego dopuszczalnego wymiary miejsca parkingowego. ";

7) w części 10 art. 32 po wyrazie „lokal” dodaje się wyraz „, miejsca parkingowe”;

8) w art. 40:

a) uzupełnić część 3 1 w następujący sposób:

„3 1. Przy jednoczesnej realizacji państwowej ewidencji katastralnej i państwowej rejestracji prawa własności powstałego budynku, budowy, państwowej ewidencji katastralnej wszystkich miejsc postojowych w takim budynku, budowla może być prowadzona, jeżeli wnioskodawca przedłoży plan techniczny budynek, obiekt zawierający informacje niezbędne do państwowej ewidencji katastralnej określonych miejsc parkingowych Państwowa ewidencja katastralna wszystkich miejsc parkingowych w budynku, konstrukcja jest również przeprowadzana po złożeniu wniosku przez właściciela budynku lub konstrukcji, której własność jest zarejestrowana w Jednolitym Państwowym Rejestrze Nieruchomości, a także w planie technicznym budynku, konstrukcji zawierającej informacje niezbędne do państwowej rejestracji katastralnej wskazanych miejsc parkingowych. ";

b) w części 4 dodaje się wyrazy „, a także miejsca postojowe znajdujące się w takim budynku mieszkalnym”;

c) w części 6 po wyrazie „lokal” dodać wyraz „, miejsca parkingowe”;

d) w części 7 po wyrazach „dla wszystkich lokali” dodać wyrazy „i miejsca parkingowe”;

e) w części 8 po wyrazach „lub wszystkie pomieszczenia” dodaje się słowa „lub miejsca parkingowe”;

9) w art. 41:

a) część 1 podaje się w następującym wydaniu:

"1. W przypadku powstania dwóch lub więcej obiektów nieruchomości w wyniku podziału przedmiotu nieruchomości, połączenia obiektów nieruchomości, przebudowy lokalu, zmiany granic między sąsiadującymi lokalami w wyniku przebudowa lub zmiany granic sąsiednich miejsc parkingowych, państwowa rejestracja katastralna i państwowa rejestracja praw są przeprowadzane jednocześnie w odniesieniu do wszystkich powstałych obiektów nieruchomości. ";

b) uzupełnić część 1 1 w następujący sposób:

„1 1. Przy dzieleniu miejsc parkingowych lub zmianie granic między sąsiednimi miejscami parkingowymi nie wolno tworzyć miejsca parkingowego o powierzchni niespełniającej wymagań dotyczących minimalnych i (lub) maksymalnych dopuszczalnych wymiarów ustalonych miejsc parkingowych przez organ regulacyjny. ”;

c) w części 5 po wyrazie „lokal” dodać wyrazy „lub miejsca parkingowe”, po wyrazie „lokal” dodać wyrazy „lub miejsca postojowe”;

d) w części 6 po wyrazie „lokal” dodać wyrazy „i miejsca parkingowe”;

10) Artykuł 42:

a) uzupełnić część 4 1 w następujący sposób:

"4 1. Jeżeli liczba uczestników współwłasności nieruchomości przekracza dwudziestu, zbywający o zamiarze sprzedaży udziału osobie postronnej może zamiast pisemnego zawiadomienia pozostałych współwłasności pozostałych uczestników współwłasności ogłoszenie na oficjalnej stronie internetowej. Zasada ta nie dotyczy ogłoszeń o sprzedaży udziału we wspólnej własności lokali mieszkalnych. ";

b) uzupełnić część 4 2 w następujący sposób:

"4 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 4 1 niniejszego paragrafu, wniosek o państwową rejestrację praw musi wskazywać, że zawiadomienie uczestników wspólnego posiadania akcji zostało dokonane w sposób określony w ust. 4 1 niniejszego paragrafu. Zawiadomienie o zamiarze zbycia udziału we współwłasności nieruchomości podlega nieodpłatnemu zamieszczeniu przez sprzedającego na oficjalnej stronie internetowej. Zawiadomienie o zamiarze zbycia udziału we współwłasności nieruchomości musi zawierać rodzaj nieruchomości, numer katastralny nieruchomości, udział w prawie będącym przedmiotem sprzedaży, adres dostępności nieruchomości) lub inny opis lokalizacji nieruchomości (w przypadku braku adres), wskazanie ceny, po której zbywa się udział, nazwisko, imię, nazwisko, imię i nazwisko zbywcy akcji (w przypadku osoby fizycznej) albo nazwę (w przypadku osoby prawnej), adres e-mail i / lub adres pocztowy używany do kontaktowania się ze sprzedawcą akcji. Procedurę zamieszczania zawiadomienia o zamiarze zbycia udziału we współwłasności nieruchomości na oficjalnej stronie internetowej ustala organ regulacyjny. ”;

11) w art. 48 w ust. 3 ust. 2 po wyrazach „lokale niemieszkalne” dodaje się wyraz „miejsca postojowe” oraz dodaje się wyrazy „i miejsca parkingowe”;

12) w art. 51 ust. 1 zdanie trzecie otrzymuje brzmienie: „W przypadku najmu z wieloma osobami po stronie najemcy działki zajmowanej pod budynkiem, konstrukcja, która należy do kilku osób lub lokali lub miejsc parkingowych, do których należy kilka osób, jedna z osób działających po stronie najemcy lub wynajmujący może wystąpić o państwową rejestrację umowy najmu takiej działki. ";

13) ust. 9 art. 53 po wyrazach „ lokale niemieszkalne„dodaj słowa„ lub miejsca parkingowe ”;

14) w art. 71:

a) dodać nazwę po słowie „lokal” ze słowem „miejsca parkingowe”;

b) w części 3 po wyrazie „lokal” dodaje się wyraz „parking”, wyrazy „o jego lokalizacji” zastępuje się wyrazami „o lokalizacji takich nieruchomości”, po wyrazie „ lokalu ”, uzupełnia się wyrazem„ miejsca parkingowe ”, dodaje się wyrazy„ lub miejsce parkingowe ”;

c) w części 4 po wyrazie „lokal” dodać wyraz „parking”, po wyrazie „lokal” dodać wyraz „miejsca parkingowe”;

d) część 5 po wyrazie „lokal” dopisać wyraz „parking”, po wyrazie „lokal” dopisać wyraz „lub miejsce parkingowe”.

Artykuł 6.

1. Przedmiot nieruchomości spełniający wymagania i charakterystykę miejsca postojowego (niezależnie od jego zgodności z ustalonymi minimalnymi i (lub) maksymalnymi dopuszczalnymi wymiarami miejsc parkingowych) oraz prawa, na które zostały zarejestrowane przed datą wjazdu moc tej ustawy federalnej jest uznawana za miejsce parkingowe ... Nie jest wymagana wymiana wcześniej wydanych dokumentów lub dokonywanie w nich zmian, dokonywanie zmian w ewidencji Jednolitego Państwowego Rejestru Nieruchomości w stosunku do przedmiotu nieruchomości określonego w tej części. Dokumenty otrzymane przed wejściem w życie niniejszej ustawy federalnej, które poświadczają własność nieruchomości i na których parking jest wskazany jako rodzaj nieruchomości, zachowują moc prawną i nie wymagają ponownej rejestracji. Granice obiektu nieruchomości określone w tej części są uznawane za granice miejsca parkingowego, niezależnie od tego, czy ich opisy są zgodne z wymogami określonymi w ustawie federalnej nr 218-FZ z dnia 13 lipca 2015 r. „O państwowej rejestracji nieruchomości Majątek ”(zmieniony niniejszą Ustawą Federalną).

2. Uprawniony do nieruchomości, o której mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu, ma prawo złożyć do organu wykonawczego prowadzącego Jednolity Państwowy Rejestr Nieruchomości wniosek o uwzględnienie zmian w informacjach Jednolitego Państwowego Rejestru Nieruchomości. Nieruchomości pod względem dostosowania rodzaju nieruchomości do wymogów ustawy federalnej nr lipiec 2015 N 218-FZ „O państwowej rejestracji nieruchomości” (zmienionej niniejszą ustawą federalną), której forma jest zatwierdzona przez federalny organ wykonawczy upoważniony do wykonywania funkcji regulacji prawnych w zakresie prowadzenia Jednolitego Państwowego Rejestru Nieruchomości, realizacji stanowej rejestracji katastralnej nieruchomości, państwowej rejestracji praw do nieruchomości i transakcji z nimi, udzielania informacji zawarte w Unified State Register of Real Estate.

3. Jeżeli przed wejściem w życie niniejszej ustawy federalnej w Jednolitym Państwowym Rejestrze Praw do Nieruchomości i transakcji z nim zostały zarejestrowane udziały we wspólnym prawie własności lokali, budynków lub budowli przeznaczonych do lokowania pojazdów , każdy uczestnik całego majątku udziałowego ma prawo dokonać przydziału rzeczowego swojego udziału poprzez określenie granic miejsca parkingowego zgodnie z wymogami ustawy federalnej z dnia 13 lipca 2015 r. N 218-FZ „O stanie rejestracja nieruchomości ”(zmieniona niniejszą ustawą federalną), a także zarejestrować własność samochodu - miejsce. Przydział w naturze udziału w prawie współwłasności lokalu oraz rejestracja własności miejsca parkingowego nie jest wymagana, jeżeli uczestnik współwłasności podda organowi wykonującemu rejestracja państwowa prawa, umowa wszystkich współwłaścicieli lub decyzja walnego zgromadzenia określająca tryb korzystania z nieruchomości będącej we wspólnym współwłasności.

4. Do czasu wygaśnięcia prawa współwłasności lokalu właścicielowi miejsca postojowego utworzonego zgodnie z częścią 3 niniejszego artykułu przysługuje prawo do korzystania z nieruchomości pozostałej po przyznaniu miejsca parkingowego i niezbędnej do przejazdu lub wjazdu na parking i ponosi ciężar utrzymania takiego mienia w wysokości, jaka istniała przed przydziałem miejsca parkingowego, w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

5. Wspólna własność lokalu, w granicach którego znajdują się obiekty utworzone zgodnie z ust. 3 niniejszego paragrafu, wygasa z dniem przydziału w naturze przez ostatniego uczestnika udziału własność i rejestracja przez niego prawa własności do miejsca parkingowego. Mienie pozostałe po wyodrębnieniu udziałów ze wspólnej własności lokali, budynków lub budowli przeznaczonych do ustawiania pojazdów, a także rejestracji praw do miejsc parkingowych i niezbędne do wjazdu lub wyjazdu na miejsca postojowe, stanowi wspólną własność właściciele lokali i (lub) miejsc parkingowych.

Artykuł 7

1. Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., Z wyjątkiem klauzul 4 i 5 art. 1 oraz art. 3 niniejszej ustawy federalnej.

2. Klauzule 4 i 5 art. 1 oraz art. 3 niniejszej ustawy federalnej wchodzą w życie 1 sierpnia 2016 r.

Prezydent Federacji Rosyjskiej

Podczas dyskusji na temat proponowanych przez rząd zmian w ustawie o samoregulacji swoją opinię zdecydował również Siergiej Afanasjew, sekretarz wykonawczy Rady Społecznej ds. Rozwoju Samoregulacji. Swoje podejście do reformy samoregulacji w kontekście proponowanych zmian w prawie, które są podstawą wszystkich SRO, przedstawił w wywiadzie opublikowanym na oficjalnej stronie Rady Społecznej.

Siergiej Władimirowiczu, czy możemy Pana zdaniem mówić o wyłączności budownictwa podporządkowanego na tle samoregulacji w ogóle?

Przede wszystkim muszę powiedzieć, że projekt ustawy federalnej „O zmianach w ustawie federalnej„ O organizacjach samoregulacyjnych ”(315 FZ), który został przygotowany przez aparat rządowy RF, jest kolejnym krokiem w reformowaniu i poprawie samorządu. system regulacji. Oczywiście należy tu podkreślić samoregulację budowlaną, ponieważ z całkowitej liczby organizacji samoregulacyjnych w Federacji Rosyjskiej ponad połowa reprezentuje sektor budowlany i jest motorem samoregulacji. Ale jeśli ustawa zostanie przyjęta, istniejący system ulegnie znaczącej zmianie, podejścia do głównych funkcji organizacji samoregulacyjnych zostaną usprawnione i ujednolicone.

Zmiany w prawie przewidują znaczne ograniczenie sektorowego podejścia do samoregulacji, ale uwzględnione zostaną specyfiki różnych specjalizacji subregionalnych. Nowy projekt ustawy zawęża możliwości ustawodawstwa specjalistycznego, pozostawiając w jego kompetencjach różnicę w wymaganiach dotyczących ubezpieczenia, funduszu kompensacyjnego, liczby członków, struktury wyspecjalizowanych organów branżowych subregionalnych jednostek organizacyjnych.

Ale czy nie sądzisz, że ujednolicenie ustawodawstwa unieważni wszystkie 6 lat obowiązkowej samoregulacji budowlanej? Czy to przedwczesny krok?

- Ujednolicenie ustawodawstwa ma swoje uzasadnienie, uwzględniono wyniki analizy praktyki organów ścigania w zakresie samoregulacji. Unifikacja podstawowego modelu 315 FZ dotrzymuje kroku duchem czasu. Inne aktualne ustawy federalne regulujące różne sfery stosunków cywilnoprawnych i działalności gospodarczej potwierdzają, że jest to nie tylko możliwe, ale także konieczne.

Tak więc ustawa „O spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością”, która skutecznie funkcjonuje na terenie Federacji Rosyjskiej, określa podstawowe zasady tej formy organizacyjno-prawnej, systematyzując ogólną strukturę takich organizacji. W wyniku takiego ujednolicenia z powodzeniem korzystają z niego przedsiębiorstwa działające w różnych dziedzinach, nie myśląc o jakiejkolwiek specyfice branżowej. LLC w zakresie produkcji żywności w kolejności wykonywania swoich głównych funkcji nie różni się od LLC w sektorze bankowym lub budownictwie. Nie ma przepisów sektorowych korygujących prawo LLC, a rynek tego nie potrzebuje. Tymczasem istniejące cechy związane z ich działalnością są regulowane dodatkowymi aktami prawnymi o charakterze regulacyjnym, a także mogą zostać zapisane w wewnętrznych dokumentach organizacji.

Przepisy dotyczące spółki akcyjne i wiele innych praw. Dość rozsądne jest kontynuowanie tej systemowej linii tworzenia podstawowego prawa 315, które bierze pod uwagę ogólne zasady, jednocześnie cechy branżowe mogą być regulowane przez Gradcodex i inne przepisy branżowe w zakresie wszelkich szczegółowych wymagań dotyczących partnerstwa członków, ale wymaga to niewielkiej korekty, nieprzekraczającej 5% ogólnych zasad funkcjonowania SRO.

Jakie narzędzia, zgodnie z nowym prawem, będą wyposażone w konstrukcyjne organizacje samorządowe w celu realizacji ich wąskich cech profilowych? I czy w zasadzie będą mieli takie możliwości?

— W samej koncepcji „samoregulacji”, zawartej w dotychczasowej 315-FZ, a także w rozpatrywanych zmianach, uczestnicy systemu samoregulacji mają możliwość ustalenia swoich cech w dokumentach założycielskich. oraz w innych dokumentach wewnętrznych SRO.

Na przykład działalność samoregulujących się organizacji dźwigowych sprawdziła się w wewnętrznych zasadach i standardach, których cechy są ustalone w ich sferze. Decyzje podjęte na walnych zgromadzeniach są wiążące dla członków tych organizacji subregionalnych. Nie ma potrzeby poprawiania cech w 315 i jakimkolwiek prawie branżowym, ponieważ zarówno dla pracowników wind, jak i na przykład dla pracowników kolei, takie wymagania będą absolutnie niepotrzebne ze względu na obecność ich własnych wąskich cech, które mogą regulować przez dokumenty wewnętrzne. Organizacje samoregulujące mają wystarczające prawa, aby skonsolidować swoją wąską branżę.

Jak doskonały, Twoim zdaniem, będzie 315-FZ pod względem administrowania wszystkimi branżami (w rzeczywistości, które mają więcej różnic niż podobieństw), w których wprowadzono obowiązkową samoregulację?

- Ustawa jest krytykowana i to jest w porządku. W związku z tym regularnie pojawiają się wątpliwości: połączenie różnych branż (budownictwo, rynki finansowe, pośrednicy w handlu nieruchomościami, audytorzy, audytorzy energetyczni, medycyna) w jednym normatywny akt prawny niemożliwy.

Tak, rzeczywiście, te i wiele innych obszarów mają więcej różnic niż podobieństw. Ale stopień tych różnic zależy od produktu, który wytwarzają, a nie od formy organizacyjno-prawnej. Jest oczywiste, że granica między ujednoliconymi a wyspecjalizowanymi regułami może być przesunięta w kierunku wzmocnienia ujednoliconych przepisów. Na przykład walne zgromadzenia członków SRO mogą się odbywać według tej samej struktury i mieć tę samą kolejność, ponieważ walne zgromadzenie członków medycznej SRO i, na przykład, spółki zajmującej się obrotem nieruchomościami, nie różni się. W niektórych przypadkach nie ma potrzeby zwoływania tego walnego zgromadzenia, w innych kongresem. Nie ma powodu, aby wskazywać, jak ma to miejsce w Kodeksie urbanistycznym, że co najmniej 30% członków NOSTROY zarejestrowanych na terytorium danego okręgu federalnego jest nominowanych do Rady lub na stanowisko prezesa stowarzyszenia krajowego. Dlaczego konieczne jest wskazanie tej liczby w Kodeksie urbanistycznym, a inną w innych specjalistycznych przepisach?

Wszystko to nie ma znaczącego znaczenia i nie niesie obciążenia semantycznego w odniesieniu do regulacji działalności członków partnerstw. Ale istniejące różnice, zgodnie z powyższymi oznakami, szkodzą istniejącemu systemowi samoregulacji, a także są obarczone nieracjonalnymi kosztami dla ustawodawcy, aby uwzględnić te cechy, wybrać praktykę egzekwowania prawa, która wymaga niekończącej się modernizacji podejść. Te podejścia można z powodzeniem ujednolicić bezboleśnie.

Bolesne pytanie dla wielu subregionalnych instytucji samorządowych, szczególnie biorąc pod uwagę sytuację w sektorze bankowym: czy nowe prawo będzie w stanie ujednolicić podejście do tworzenia i zarządzania funduszami kompensacyjnymi dla tego typu podmiotów?

Specyfika wielkości funduszu kompensacyjnego i procedura zarządzania nim jest istotna dla SRO. Warto jednak oddzielić nieuzasadnione obawy od rozsądnych argumentów w projekcie. Podejście do zarządzania funduszem kompensacyjnym może i powinno być regulowane przez 315-FZ.

Obecnie budowniczowie są zobowiązani do umieszczania CF na depozytach bankowych, a menedżerom arbitrażu, na podstawie deklaracji inwestycyjnej, nakazuje się składanie depozytów w rublach, a także w walucie obcej i rządowych papierach wartościowych. Takie różnice wymagają specjalnego uregulowania prawnego, ale nie ma zasadniczych różnic. Całkiem możliwe jest ustanowienie ujednoliconego podejścia do alokacji funduszy zgodnie z 315. ustawą federalną, co nie wpłynie na regulację sfery audytorów i budowniczych, ale zmniejszy różnorodność podejść. Osoby zarządzające arbitrażem muszą lokować fundusze kompensacyjne za pośrednictwem firm zarządzających, a firmy budowlane nie są do tego zobowiązane, ale nie ma uzasadnienia dla takiej różnicy w podejściach. Ale wielkość funduszu kompensacyjnego powinna być zupełnie inna. Ponieważ ryzyko uszkodzenia przez budowniczych może się różnić w znacznie większych kwotach niż w przypadku audytorów lub rzeczoznawców. W związku z powyższym procedurę zarządzania funduszem kompensacyjnym można ujednolicić, a wielkość musi znaleźć odzwierciedlenie w specjalnych przepisach.

- Czy uważasz, że budownictwo SRO powinno poprzeć nową ustawę?

- Przygotowane poprawki do ustawy federalnej nr 315 „O organizacjach samoregulacyjnych” nie znoszą specyfiki SRO w różnych branżach, a jedynie przesuwają akcent na uniwersalność podejść i rozszerzają uprawnienia SRO do uwzględniania ich cech w innych dokumentach. Uważam, że należy poprzeć poprawki do 315-FZ przygotowane przez rząd i nie bać się nieuchronnego rozwoju samoregulacji.

FEDERACJA ROSYJSKA

PRAWO FEDERALNE

O ORGANIZACJACH SAMOREGULUJĄCYCH

(zmieniona ustawami federalnymi z 22.07.2008 N 148-FZ, z 23.07.2008 N 160-FZ)

Artykuł 1. Przedmiot regulacji i zakres niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna reguluje stosunki powstałe w związku z nabyciem i wygaśnięciem statusu organizacji samoregulacyjnych, działalnością organizacji samoregulacyjnych zrzeszających podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową, współdziałanie organizacji samoregulacyjnych i ich członków, konsumenci wytwarzanych przez nich towarów (robót, usług), organy władzy wykonawczej federacji, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego.

2. Cechy przejęcia, wygaśnięcie statusu organizacji samoregulacyjnej, status prawny organizacje samoregulacyjne, działalność organizacji samoregulacyjnych, tryb przyjęcia członkostwa w organizacji samoregulacyjnej i wygaśnięcia członkostwa w organizacji samoregulacyjnej, procedura sprawowania przez organizacje samoregulacyjne kontroli nad działalnością ich członków oraz stosowanie środków dyscyplinarnych przez organizacje samoregulacyjne w stosunku do ich członków, a także tryb sprawowania kontroli państwowej (nadzoru) w celu przestrzegania przez organizacje samoregulacyjne zrzeszające podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową określonego typu , wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej regulujące działalność tych podmiotów oraz ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące organizacji samoregulacyjnych mogą być określane przez ustawy federalne.

3. Niniejsza ustawa federalna nie ma zastosowania do organizacji samoregulacyjnych zrzeszających profesjonalnych uczestników rynku papierów wartościowych, akcyjnych funduszy inwestycyjnych, spółek zarządzających i wyspecjalizowanych depozytów funduszy inwestycyjnych, funduszy powierniczych i niepaństwowych funduszy emerytalnych, spółdzielni mieszkaniowych, -państwowe fundusze emerytalne, organizacje kredytowe, historie biur kredytowych. Relacje powstałe w związku z nabyciem lub wygaśnięciem statusu takich organizacji samoregulacyjnych, ich działalnością, a także w związku z interakcją takich organizacji samoregulujących i ich członków, konsumentów ich usług (prac), federalnej władzy wykonawczej Organy, organy wykonawcze jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego określają ustawy federalne regulujące dany rodzaj działalności.

Artykuł 2. Pojęcie samoregulacji

2. Samoregulacja zgodnie z niniejszą ustawą federalną odbywa się na podstawie ujednolicenia podmiotów działalności gospodarczej lub zawodowej w organizacjach samoregulacyjnych.

3. W rozumieniu niniejszej ustawy federalnej podmiotami działalności gospodarczej są indywidualni przedsiębiorcy i osoby prawne zarejestrowane w określony sposób i prowadzące działalność gospodarczą określoną zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, a przedmiotem działalności zawodowej są osoby fizyczne. prowadzenie działalności zawodowej regulowanej zgodnie z prawem federalnym.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

Artykuł 3. Organizacje samoregulacyjne

1. Organizacje samoregulujące to organizacje niekomercyjne utworzone do celów przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej i innych ustawach federalnych, oparte na członkostwie, zrzeszające podmioty gospodarcze w oparciu o jedność branży produkcji towarów (robót, usług) lub rynek wyrobów gotowych (robót, usług), czy też jednoczący podmioty określonego rodzaju działalności zawodowej.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

2. Zjednoczenie w ramach jednej organizacji samoregulacyjnej podmiotów działalności gospodarczej i określonego rodzaju przedmiotów działalności zawodowej mogą przewidywać ustawy federalne.

3. Organizacja samoregulacyjna to organizacja non-profit utworzona zgodnie z Kodeksem Cywilnym Federacji Rosyjskiej i Ustawą Federalną nr 7-ФЗ z dnia 12 stycznia 1996 r. „O organizacjach niekomercyjnych”, pod warunkiem, że spełnia wszystkie wymogi określone w niniejszej ustawie federalnej. Oprócz wymagań wymienionych w części 1 niniejszego artykułu wymagania te obejmują:

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

1) zrzeszenie się w ramach organizacji samoregulacyjnej jako członkowie co najmniej dwudziestu pięciu podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub co najmniej stu podmiotów działalności zawodowej określonego rodzaju, chyba że ustawy federalne stanowią inaczej w odniesieniu do organizacji samoregulacyjnych, które zjednoczyć podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową;

2) istnienie norm i zasad prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej, obowiązujących wszystkich członków organizacji samoregulującej;

3) zapewnienie przez organizację samoregulacyjną dodatkowej odpowiedzialności majątkowej każdego z jej członków wobec konsumentów wytworzonych dóbr (robót, usług) i innych osób zgodnie z art. 13 niniejszej ustawy federalnej.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

5. Wymogi określone w ust. 1-3 części 3 niniejszego artykułu oraz dotyczące organizacji samoregulacyjnych, a także wymogi dotyczące uznania organizacji non-profit za organizacje samoregulacyjne są obowiązkowe, chyba że prawo federalne stanowi inaczej. . Ustawodawstwo federalne może ustanawiać inne wymagania dla organizacji niekomercyjnych, które zrzeszają podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową, w celu uznania ich za organizacje samoregulacyjne, a także może ustanawiać zwiększone wymagania w porównaniu z wymaganiami dla organizacji samoregulacyjnych określonymi w niniejszej ustawie federalnej .

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

Artykuł 4. Przedmiot samoregulacji, standardy i zasady organizacji samoregulacyjnych

1. Przedmiotem samoregulacji jest działalność gospodarcza lub zawodowa podmiotów zrzeszonych w organizacjach samoregulacyjnych.

2. Organizacja samoregulacyjna opracowuje i zatwierdza standardy i zasady prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej (zwane dalej normami i regulaminami organizacji samoregulującej), przez które rozumie się wymagania dotyczące wykonywania działalności gospodarczej lub zawodowej, obowiązkowe dla wszystkich członków organizacji samoregulującej. Ustawodawstwo federalne może określać inne wymagania, normy i zasady, a także cechy treści, rozwoju i ustanawiania standardów i zasad organizacji samoregulacyjnych.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

3. Standardy i zasady organizacji samoregulacyjnych muszą być zgodne z ustawami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi przyjętymi zgodnie z nimi. Można ustalić standardy i zasady organizacji samoregulującej dodatkowe wymagania do działalności gospodarczej lub zawodowej określonego rodzaju.

5. Organizacja samoregulacyjna musi ustanowić środki dyscyplinarne wobec członków organizacji samoregulującej za łamanie wymagań norm i zasad organizacji samoregulacyjnej, a także zapewnić przejrzystość informacyjną działalności członków samorządu. organizacja regulacyjna mająca wpływ na prawa i uzasadnione interesy jakichkolwiek osób.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

7. Standardy i zasady organizacji samoregulacyjnej powinny zakazywać członkom organizacji samoregulacyjnej prowadzenia działalności na szkodę innych podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub zawodową, a także powinny ustanawiać wymogi zapobiegające nieuczciwej konkurencji, działania, które wyrządzają krzywdę lub szkodę moralną konsumentom dóbr (robót, usług) i innym osobom, działania naruszające reputację biznesową członka organizacji samoregulacyjnej lub reputację biznesową organizacji samoregulacyjnej.

Art. 5. Przynależność podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub zawodową w organizacjach samoregulacyjnych

1. Członkostwo podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub zawodową w organizacjach samoregulacyjnych jest dobrowolne.

2. Ustawy federalne mogą przewidywać przypadki obowiązkowego członkostwa podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub zawodową w organizacjach samoregulacyjnych.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

3. Podmiot prowadzący różnego rodzaju działalność gospodarczą lub zawodową może być członkiem kilku organizacji samoregulacyjnych, jeżeli zrzeszają one podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub zawodową odpowiednich typów.

Artykuł 6. Podstawowe funkcje, prawa i obowiązki organizacji samoregulacyjnej

1. Organizacja samoregulacyjna pełni następujące główne funkcje:

1) opracowuje i ustala warunki członkostwa podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub zawodową w organizacji samorządowej;

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

2) stosuje środki dyscyplinarne przewidziane niniejszą ustawą federalną i wewnętrzne dokumenty organizacji samoregulacyjnej w stosunku do jej członków;

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

(Klauzula 8 wprowadzona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

(Klauzula 9 wprowadzona ustawą federalną z 22.07.2008 N 148-FZ)

(Część druga zmieniona ustawą federalną nr 148-FZ z 22.07.2008)

3. Organizacja samoregulująca ma prawo do:

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

1) straciła ważność. - Ustawa federalna z dnia 22.07.2008 N 148-FZ;

2) kwestionować we własnym imieniu, w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, wszelkie akty, decyzje i (lub) działania (bezczynność) organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacja Rosyjska i organy samorządu terytorialnego, które naruszają prawa i uzasadnione interesy organizacji samoregulacyjnej, jej członka lub członków lub grożą takim naruszeniem;

3) brać udział w dyskusji nad projektami ustaw federalnych i innych normatywnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, ustaw i innych normatywnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, programów państwowych dotyczących zagadnień związanych z przedmiotem samoregulacji, a także przesłać do organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów państwowych jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz organów samorządu terytorialnego - wnioski z wyników przeprowadzonych przez nią niezależnych ekspertyz projektów regulacyjnych aktów prawnych;

4) przedstawianie do rozpatrzenia władzom państwowym Federacji Rosyjskiej, władzom państwowym jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz organom samorządu terytorialnego propozycji dotyczących kształtowania i realizacji odpowiednio polityki państwa i polityki realizowanej przez samorząd terytorialny - organy administracji rządowej w odniesieniu do przedmiotu samoregulacji;

5) zwracać się o informacje do organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i organów samorządu terytorialnego oraz uzyskiwać od tych organów informacje niezbędne do wykonywania przez organizację samorządową funkcji powierzonych jej przez prawa federalne w sposób określony przez prawo federalne.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

5. Organizacja samoregulacyjna jest obowiązana do pełnienia funkcji organizacji samoregulacyjnej, o których mowa w ust. 1, 2, 4, 7 - 9 części 1 niniejszego artykułu.

(Część piąta zmieniona ustawą federalną z 22.07.2008 N 148-FZ)

Artykuł 7. Zapewnienie przez organizację samoregulacyjną dostępu do informacji oraz ochronę przez organizację samoregulacyjną informacji przed ich bezprawnym wykorzystaniem

1. Organizacja samoregulacyjna poprzez publikację w mediach i (lub) umieszczenie w sieciach informacyjnych i telekomunikacyjnych jest zobowiązana do zapewnienia dostępu do informacji:

1) o składzie jej członków;

2) w sprawie warunków, sposobów i trybu zapewnienia odpowiedzialności członków organizacji samoregulującej przed konsumentami wytworzonych przez nich towarów (robót, usług) i innych osób;

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

4) w sprawie warunków członkostwa w organizacji samoregulującej;

6) w sprawie struktury i kompetencji organów oraz wyspecjalizowanych organów organizacji samoregulacyjnej;

7) o decyzjach podjętych przez walne zgromadzenie członków organizacji samoregulacyjnej i stałego kolegialnego organu zarządzającego organizacji samoregulacyjnej;

(Klauzula 7 zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

9) o wszelkich roszczeniach i oświadczeniach kierowanych do sądów przez organizację samorządową;

10) o składzie i wartości majątku funduszu kompensacyjnego organizacji samorządowej;

11) o certyfikatach wydanych członkom organizacji samoregulacyjnej lub ich pracownikom na podstawie wyników szkoleń, jeżeli organizacja samoregulująca przeprowadza certyfikację pracowników członków tej organizacji samoregulacyjnej;

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

12) o przebiegu i wynikach badania regulacyjnego aktu prawnego, w którym organizacja samorządu brała udział;

13) z wyników kontroli działalności członków organizacji samoregulacyjnej przeprowadzonej przez organizację samoregulacyjną;

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

14) o rocznych sprawozdaniach finansowych organizacji samorządowej i wynikach jej badania;

15) inne informacje przewidziane przez prawo federalne i organizację samoregulującą.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

2. Organizacja samoregulacyjna przekazuje informacje federalnym władzom wykonawczym w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

3. Organizacja samoregulacyjna, wraz z ujawnianiem informacji określonych w części 1 niniejszego artykułu, ma prawo ujawniać inne informacje o swojej działalności i działalności swoich członków w sposób określony w dokumentach wewnętrznych, chyba że takie ujawnienie pociąga za sobą naruszenie procedury i warunków dostępu do informacji stanowiących tajemnicę handlową, a także pojawienie się konfliktu interesów organizacji samoregulującej i jej członków i jest określone przez organizację samoregulacyjną jako rozsądna środek mający na celu poprawę jakości samoregulacji i przejrzystości informacyjnej działalności organizacji samoregulującej i jej członków.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

5. Organizacja samoregulacyjna powinna przewidzieć metody uzyskiwania, wykorzystywania, przetwarzania, przechowywania i ochrony informacji, których bezprawne wykorzystywanie przez pracowników organizacji samoregulującej może powodować krzywdę moralną i (lub) szkody majątkowe członków organizacja samoregulacyjna lub stworzyć warunki wstępne do spowodowania takiej szkody i (lub) szkody ...

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

Artykuł 8. Zainteresowane strony. Konflikt interesów

1. Dla celów niniejszej ustawy federalnej przez interesariuszy rozumie się członków organizacji samoregulacyjnej, osoby będące członkami organów zarządzających organizacji samoregulacyjnej, jej pracownicy działający na podstawie umowa o pracę lub umowa cywilnoprawna.

3. Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej za konflikt interesów rozumie się sytuację, w której interes osobisty osób wymienionych w części 1 niniejszego artykułu wpływa lub może wpływać na wykonywanie ich obowiązków zawodowych i (lub) pociąga za sobą pojawienie się sprzeczności między takim interesem osobistym a uzasadnionymi interesami organizacji samoregulacyjnej lub groźba konfliktu, który może prowadzić do szkody dla uzasadnionych interesów organizacji samoregulacyjnej.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

5. Środki zapobiegania konfliktom interesów lub ich rozwiązywania są określone w statucie organizacji non-profit, standardach i zasadach organizacji samoregulującej.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

Artykuł 9. Kontrola organizacji samoregulującej nad działalnością jej członków

1. Nadzór nad realizacją działalności gospodarczej lub zawodowej przez członków organizacji samoregulacyjnej sprawuje organizacja samoregulacyjna poprzez kontrole zaplanowane i nieplanowane.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

2. Przedmiotem inspekcji planowej jest spełnianie przez członków organizacji samoregulacyjnej wymagań norm i regulaminów organizacji samorządowej, warunków członkostwa w organizacji samoregulacyjnej. Czas trwania planowanej inspekcji ustala stały kolegialny organ samorządu.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 22.07.2008 N 148-FZ)

3. Zaplanowana inspekcja przeprowadzana jest nie rzadziej niż raz na trzy lata i nie częściej niż raz w roku.

4. Podstawą nieplanowanej inspekcji organizacji samoregulacyjnej może być skarga skierowana do organizacji samoregulacyjnej w sprawie naruszenia przez członka organizacji samoregulacyjnej wymagań norm i zasad organizacji samoregulacyjnej. .

5. Organizacja samoregulacyjna może, poza przesłankami wymienionymi w ust. 4 niniejszego artykułu, wskazać inne podstawy do przeprowadzenia nieplanowanej kontroli.

6. W toku nieplanowanej kontroli rozpoznaniu podlegają jedynie fakty wskazane w reklamacji lub fakty podlegające weryfikacji z innych powodów.

8. W przypadku stwierdzenia przez członka organizacji samoregulacyjnej naruszenia wymagań norm i zasad organizacji samoregulacyjnej, warunków członkostwa w organizacji samoregulacyjnej, materiały z kontroli przekazywane są do organu do rozpatrzenia. spraw o zastosowanie środków dyscyplinarnych wobec członków organizacji samoregulacyjnej.

Podobne artykuły

Omawiać:

Nowy redaktor naczelny L`Officiel opublikował pismo i odchodzi. Redaktor naczelny oficjalny: Wywiad: Dasha Knyazeva Zdjęcia: Ekaterina Starostina FOR THE HEADING ...
Lily-rose Depp zagrała topless w nowej sesji zdjęciowej: Córka Johnny'ego Deppa i Vanessy Paradis Lily Rose nadal podbija ...
Żony najbogatszych rosyjskich biznesmenów i urzędników (29 zdjęć): Każdego roku magazyn Forbes zestawia ranking najbogatszych ludzi w Rosji, a to ...
Dlaczego rezygnacja Anny Wintour będzie tragedią dla całej branży: Strzyżenie boba, czarne okulary Chanel na pół twarzy ukrywają zmęczony wygląd ...