ทุกอย่างเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223 สิ่งที่ผู้ประมูลควรรู้

ได้รับการรับรองบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ การขอรับการรับรองเป็นขั้นตอนที่ง่ายและฟรี แต่ใช้เวลาประมาณหนึ่งวันทำการ

หากจำเป็นให้เข้ารับการฝึกอบรมการทำงานด้านการประมูลบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเอกสารทั้งหมดที่จำเป็นในการเข้าร่วมการประมูลเป็นข้อมูลล่าสุด

หากจำเป็น ให้เตรียมเอกสารและข้อมูลที่ระบุไว้ในวรรค 1, 3 - 5, 7 และ 8 ของส่วนที่ 2 ของบทความ 62 ส่วนที่ 3 และ 5 ของบทความ 66 ของ 44-FZ

เลือกวิธีการรักษาความปลอดภัยให้กับการประมูลของคุณเพื่อเข้าร่วมการประมูล ใช้ประโยชน์จากโซลูชั่นของเรา

คุณได้สมัครเข้าร่วมการประมูลหรือไม่?

คาดว่าจะได้รับการแจ้งเตือนการเข้าซื้อขาย! ในขั้นตอนนี้ จะพิจารณาส่วนแรกของการสมัคร

คุณได้รับอนุญาตให้ทำการค้าหรือไม่?

ยินดีด้วย! วางแผนการเข้าร่วมการประมูลของคุณ

ผู้จัดงานประมูลปฏิเสธใบสมัครของคุณและคุณไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจนี้?

ประมูล! ผู้ที่เสนอให้มากที่สุดจะเป็นผู้ชนะ เงื่อนไขการทำกำไรและราคา

หากภายใน 10 นาทีนับจากเริ่มการประมูลไม่มีผู้เข้าร่วมคนใดยื่นราคา การประมูลดังกล่าวถือเป็นโมฆะ

หากราคาที่ผู้ชนะการประมูลเสนอให้น้อยกว่าราคาเริ่มต้น 25% ราคาสูงสุด(NMC) ผู้เข้าร่วมดังกล่าวมีหน้าที่ต้องยืนยันชื่อเสียงของตนและให้ความปลอดภัยในปริมาณที่มากขึ้น

หากผู้ชนะการประมูลหลีกเลี่ยงการสรุปสัญญา ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องนี้จะถูกส่งไปยังทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไม่เป็นธรรม (RNP)

รอผลการประมูล ติดตามการปฏิบัติตามกำหนดเวลา:

ภายใน 30 นาทีหลังจบการประมูล - ประกาศพิธีสาร การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์(PPEA) บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

ไม่เกิน 3 วันทำการ นับจากวันที่เผยแพร่พิธีสารการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (กฟภ.) บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ - ลูกค้าพิจารณาคำขอ 2 ส่วน พร้อมจัดทำพิธีสารสรุปผล (PSI) ).

ไม่เกินวันทำการถัดจากวันที่ลงนามใน Summary Protocol (SMP) - วางตำแหน่งโดยลูกค้าของ SPI บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์และในระบบ Unified Information System (UIS)

คุณเป็นผู้ชนะหรือไม่? ยินดีด้วย! มอบความปลอดภัยในการปฏิบัติตามสัญญาแก่ลูกค้าและลงนามในสัญญา

การลงนามในสัญญาสามารถทำได้ไม่เร็วกว่า 10 วันนับจากวันที่เผยแพร่ Protocol of Summation (PPI) ในระบบ Unified Information System (UIS)

ปฏิบัติตามกำหนดเวลาอย่างเคร่งครัด อัตราส่วนของวันทำงานและวันหยุดสุดสัปดาห์ไม่สำคัญ:

ไม่เกิน 5 วันนับจากวันที่เผยแพร่ Summary Protocol (SMP) ในระบบ Unified Information System (UIS) - ลูกค้าเผยแพร่ร่างสัญญา

ไม่เกิน 5 วันนับจากวันที่ลูกค้าเผยแพร่ร่างสัญญา - ผู้ชนะจะเผยแพร่ระเบียบการ/ร่างสัญญา ผู้ชนะที่ไม่ได้ส่งโปรโตคอลที่ไม่เห็นด้วยหรือไม่ส่งร่างสัญญาที่ลงนามหลังจาก 13 วันนับจากวันที่เผยแพร่ Protocol of Summation (SMP) ในระบบ Unified Information System (UIS) จะถือว่าได้หลบเลี่ยงการลงนามในสัญญา .

อัตราส่วนของวันทำงานและวันหยุดสุดสัปดาห์เป็นพื้นฐาน:

ไม่เกิน 3 วันทำการนับจากวันที่ตีพิมพ์โดยผู้ชนะใน Unified Information System (UIS) ของโปรโตคอลที่ไม่เห็นด้วย ลูกค้าจะเผยแพร่ร่างสัญญาที่แก้ไข (หรือในเอกสารแยกต่างหาก การปฏิเสธที่จะอย่างเต็มที่หรือทั้งหมด คำนึงถึงความคิดเห็นในโปรโตคอลที่ไม่เห็นด้วยของผู้ชนะ)

ไม่เกิน 3 วันทำการนับจากวันที่ลูกค้าตีพิมพ์ใน Unified Information System (UIS) ของร่างสัญญาที่สรุปผล - ผู้ชนะจะเผยแพร่โปรโตคอล/สัญญาฉบับร่าง + ให้การยืนยันการบังคับใช้สัญญา

ผู้ประกอบการรายใดที่ต้องการเพิ่มพอร์ตการสั่งซื้อควรหันความสนใจไปที่ภาคการจัดซื้อเชิงพาณิชย์ พื้นที่นี้ควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223 ควรสังเกตว่าปริมาณการซื้อเชิงพาณิชย์ในปี 2560 อยู่ที่ 17.37 ล้านล้าน รูเบิล

ใครสามารถเข้าร่วมการประมูลได้บ้าง?

• นิติบุคคล (LLC, CJSC, JSC)
• ผู้ประกอบการรายบุคคล

ลูกค้ารายใดได้รับอนุญาต ดำเนินการประกวดราคา?

• องค์กรของรัฐที่มีส่วนแบ่งรัสเซียมากกว่า 50%
• หัวเรื่องของการผูกขาดตามธรรมชาติ (รายการได้รับการอนุมัติตามคำสั่งหมายเลข 75/16 ของ Federal Antimonopoly Service เมื่อวันที่ 28 มกราคม 2559)
• บริษัทที่ดำเนินกิจกรรมที่ได้รับการควบคุม (การจ่ายไฟฟ้าและก๊าซ การจ่ายน้ำ การจ่ายความร้อน การรีไซเคิล และการกำจัดของเสีย)
• รัฐวิสาหกิจงบประมาณและรัฐวิสาหกิจที่ซื้อสินค้าโดยใช้งบประมาณตามกำหนดการที่เผยแพร่เมื่อต้นปี
• บริษัทธุรกิจที่มีส่วนแบ่งของสหพันธรัฐรัสเซียในทุนจดทะเบียนมากกว่า 50% (เช่น ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน)

แม้จะมีการซื้อจำนวนมาก แต่มีประสบการณ์ บริษัทที่เข้าร่วมการประมูลตระหนักถึงความซับซ้อนและรายละเอียดปลีกย่อยของการมีส่วนร่วมดังกล่าว

เพื่อที่จะมีส่วนร่วมในการประกวดราคาและบรรลุผลเชิงบวก คุณจำเป็นต้องทราบขั้นตอนการเตรียมการหลักๆ

มือใหม่จะเริ่มเข้าร่วมการประกวดราคาได้อย่างไร?

1. ออกลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์สำหรับแพลตฟอร์มเชิงพาณิชย์ ราคาของลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ในตลาดอยู่ที่ประมาณ 6,000 รูเบิล
2. ค้นหาการซื้อโดยใช้ข้อมูลและระบบวิเคราะห์เพื่อค้นหาการซื้อ มีหลายสิ่งที่ดีในตลาด เครื่องมือค้นหา. คุณสามารถทำความคุ้นเคยกับรายละเอียดเพิ่มเติมได้ ในการตรวจสอบของเรา .
3. ได้รับการรับรองบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ที่มีการโพสต์ล็อตที่น่าสนใจ ในขณะนี้ จำนวนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ในปัจจุบันมีมากกว่า 500 แพลตฟอร์ม ซึ่งประมาณ 100 แพลตฟอร์มนั้นน่าสนใจมาก

1. ดำเนินการวิเคราะห์ (หนึ่งในงานที่สำคัญและสำคัญที่สุด)

• ข้อกำหนดของลูกค้าสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ ตามกฎแล้ว ข้อกำหนดเหล่านี้ถูกกำหนดไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างตลอดจนในข้อบังคับการจัดซื้อจัดจ้างของลูกค้า - เอกสารหลักที่ควบคุม กิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง. คำถามหลักที่คุณควรถามตัวเองคือ “บริษัทมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์เหล่านี้หรือไม่”
• องค์ประกอบทางเศรษฐกิจ คุณต้องประมาณอัตราผลตอบแทนของคุณในล็อตที่ระบุ การประมาณการหรือข้อมูลจำเพาะของผลิตภัณฑ์ซึ่งแสดงปริมาณงานที่ทำ บริการ หรือสินค้าที่จัดหาจะช่วยคุณในเรื่องนี้

1. จัดทำและส่งใบสมัครประกวดราคา บางทีนี่อาจเป็นงานที่รับผิดชอบและยากที่สุด ขั้นตอนการเตรียมการโดยต้องอาศัยความเอาใจใส่ ละเอียดถี่ถ้วน และความรับผิดชอบ

บ่อยครั้งที่ลูกค้าปฏิเสธการสมัครของผู้เข้าร่วมหรือให้คะแนนน้อยลงด้วยเหตุผล 2 ประการ:

• การกรอกเอกสารไม่ถูกต้อง
• ขาดหรือจัดเตรียมเอกสารบางส่วน

ต้องใช้เอกสารอะไรบ้างในการเข้าร่วมการประกวดราคา??

การเตรียมใบสมัครสำหรับการประกวดราคาภายใต้ 223-FZ เป็นงานที่ต้องใช้แรงงานมากและเกี่ยวข้องกับการกรอกแพ็คเกจเอกสารและจัดเตรียมเอกสารอย่างถูกต้อง ข้อกำหนดด้านเอกสารอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ:

• วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (การประมูล การแข่งขัน การขอข้อเสนอ การขอใบเสนอราคา)
• ลูกค้า. ลูกค้าแต่ละรายอาจมีข้อกำหนดที่แตกต่างกันสำหรับเอกสารและซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพ
• การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบที่ควบคุมกิจกรรมเฉพาะด้าน นี่อาจเป็นข้อกำหนดสำหรับการมีใบอนุญาต (ใบอนุญาต การอนุมัติ SRO) หรือการมีประสบการณ์ในการปฏิบัติงานและคุณสมบัติของบุคลากรที่คล้ายคลึงกัน

• เปิดการแข่งขัน
• ขอข้อเสนอ
• การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
• ขอใบเสนอราคา

โดยสรุป ฉันต้องการทราบว่าองค์กรที่เข้าร่วมการประกวดราคาควรรู้:

1. ขั้นตอนหลักของการมีส่วนร่วมในการประกวดราคา
2. ขั้นตอนสำคัญในการเตรียมใบสมัครประกวดราคา

แม้ว่าในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2017 คณะกรรมการดูมาแห่งรัฐด้านนโยบายเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม การพัฒนานวัตกรรม และผู้ประกอบการได้ออกร่างกฎหมายหมายเลข 301878-7 ซึ่งกำหนดข้อกำหนดสำหรับการกำหนดมาตรฐานองค์ประกอบของแอปพลิเคชันสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

การจัดซื้อจัดจ้างต้องรู้อะไรบ้างจึงจะซื้อหรือขายได้ตามกฎหมาย?

สำคัญ. เอกสารกำกับดูแลที่สำคัญและแหล่งข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง

• กฎหมาย "เกี่ยวกับการคุ้มครองการแข่งขัน" - กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 ฉบับที่ 135-FZ "เกี่ยวกับการคุ้มครองการแข่งขัน"
• กฎหมาย “เกี่ยวกับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์” - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 04/06/2554 ฉบับที่ 63-FZ “เกี่ยวกับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์”
• กฎหมาย "ในการสั่งซื้อ" - กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2548 ฉบับที่ 94-FZ "ในการสั่งซื้อการจัดหาสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการสำหรับรัฐบาลและ ความต้องการของเทศบาล»
• กฎหมาย "บน ระบบสัญญา" - กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ ลงวันที่ 04/05/2556 “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล”
• กฎหมายหมายเลข 223-FZ - กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 ฉบับที่ 223-FZ “ ในการจัดหาสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท”
• กฎหมาย "ในการประมูลที่จัดขึ้น" - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 พฤศจิกายน 2554 ฉบับที่ 325-FZ "ในการประมูลที่จัดขึ้น"
• พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 932 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 กันยายน 2555 ฉบับที่ 932 “ เมื่อได้รับอนุมัติกฎเกณฑ์ในการจัดทำแผนการจัดซื้อสินค้า (งานบริการ) และข้อกำหนดสำหรับแบบแผนดังกล่าว”
• พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 616 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 มิถุนายน 2555 ฉบับที่ 616 “ เมื่อได้รับอนุมัติรายการสินค้างานและบริการการซื้อจะดำเนินการใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์»
• EIS เป็นระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดซื้อจัดจ้างที่ www.zakupki.gov.ru
• การลงทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรของรัฐ - เดียว ทะเบียนของรัฐนิติบุคคล

สิ่งที่คุณต้องรู้เกี่ยวกับการประกวดราคา? ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง (ประกวดราคา) อาจเป็นนิติบุคคลใดๆ หรือนิติบุคคลหลายรายที่ดำเนินการในด้านของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรายเดียว โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย รูปแบบการเป็นเจ้าของ ที่ตั้งและแหล่งกำเนิดของทุน หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งหรือหลายราย บุคคลทำหน้าที่เคียงข้างผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรายหนึ่งซึ่งปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยลูกค้าสำหรับบริการและเงื่อนไขในการดำเนินการตามสัญญา (ส่วนที่ 6 ของข้อ 3 ของกฎหมายหมายเลข 223-FZ)

ลูกค้ารายใดก็ตามที่ประกาศการแข่งขันเพื่อจัดหาสินค้าหรือบริการต้องการทำข้อตกลงกับซัพพลายเออร์ที่เชื่อถือได้ซึ่งจะปฏิบัติตามภาระผูกพันทั้งหมดอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ ผู้ซื้อคนใดต้องการได้รับผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพในเวลาที่ต้องการ - สำหรับบางคนความต่อเนื่องของการผลิตขึ้นอยู่กับสิ่งนี้สำหรับคนอื่น ๆ - การปฏิบัติตามภาระผูกพันต่อบุคคลอื่น พูดง่ายๆ ก็คือปัญหาใด ๆ เกี่ยวกับการปฏิบัติตามสัญญาของซัพพลายเออร์นำไปสู่ความจริงที่ว่าลูกค้าเสี่ยงต่อการไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันของเขากับบุคคลอื่น ดังนั้น เอกสารการแข่งขันสำหรับการประกวดราคาจึงมีรายการข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับผู้สมัครที่จะชนะการแข่งขันอยู่เสมอ ข้อกำหนดเหล่านี้คืออะไร?

ข้อกำหนดสำหรับสถานะทางการเงินสำหรับการเข้าร่วมการประกวดราคาภายใต้ 223-FZ และ 44-FZ

ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่มีศักยภาพจะต้องมีฐานะทางการเงินที่น่าพอใจ หรือดีกว่า ดีหรือดีเยี่ยมด้วยซ้ำ พิจารณาสถานการณ์ที่ยอมรับไม่ได้:

• การมีอยู่ของกระบวนการชำระบัญชี
• การมีอยู่ของวิธีแก้ปัญหา ศาลอนุญาโตตุลาการเกี่ยวกับการยึดทรัพย์สิน
• การมีอยู่ของการตัดสินใจที่จะประกาศให้บริษัทล้มละลาย
• ความพร้อมของการตัดสินใจที่จะระงับกิจกรรมตามประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย
• การมีประวัติอาชญากรรมหรือการตัดสินใจที่จะกีดกันผู้จัดการและหัวหน้าฝ่ายบัญชีของสิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางอย่าง

กรณีทั้งหมดนี้ทำให้ลูกค้าสามารถปฏิเสธใบสมัครของคุณในการแข่งขันได้โดยอัตโนมัติ เนื่องจากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านเอกสาร ขาดคำตัดสินของศาลและกระบวนการชำระบัญชีเหล่านี้มา การเขียนได้รับการยืนยันจากผู้เข้าร่วม หากจำเป็น การตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลของคุณก็ไม่ใช่เรื่องยากเช่นกัน สถานการณ์ทางการเงินของผู้เข้าร่วมจะต้องเป็นที่น่าพอใจเป็นอย่างน้อย เพื่อยืนยันข้อเท็จจริงนี้ ใบสมัครจะต้องแนบมาด้วยเป็นอย่างน้อย งบการเงินสำหรับปีที่ผ่านมาและช่วงสุดท้ายของปีปัจจุบัน

ขาดจากการลงทะเบียน ซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย

ข้อมูลเกี่ยวกับผู้สมัครจะต้องไม่อยู่ในทะเบียนของซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย ทุกคนสามารถลงทะเบียนได้ที่พอร์ทัลจัดซื้อจัดจ้าง zakupki.gov การตรวจสอบจะดำเนินการโดยใช้ฟังก์ชันการค้นหา

ในขณะที่ยื่นคำร้องขอประกวดราคาผู้เข้าร่วม จะต้องไม่มีหนี้ภาษีและค่าธรรมเนียมระยะเวลาการชำระเงินที่มาถึงแล้ว (ในกรณีสุดท้าย หนี้ไม่ควรเกิน 25% ของมูลค่าตามบัญชีของสินทรัพย์ของซัพพลายเออร์) เงื่อนไขนี้อาจเปลี่ยนแปลงได้ขึ้นอยู่กับการแข่งขันและลูกค้า: อาจมีการกำหนดเปอร์เซ็นต์ที่แตกต่างกันและระบุเฉพาะการขาดหนี้สินในงบประมาณเท่านั้น

ผู้มีสิทธิ์ประมูลจะต้องมี ความเป็นไปได้ของการดำเนินการตามสัญญาและประสบการณ์การส่งมอบสินค้าที่คล้ายคลึงกันหรือประสิทธิภาพของบริการที่คล้ายคลึงกัน ข้อกำหนดอาจขยายออกไปในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการแข่งขัน ตัวอย่างเช่น จำเป็นต้องมีประสบการณ์ในการจัดส่งที่คล้ายกันในปีที่ผ่านมา ในช่วงสามปีที่ผ่านมา ฯลฯ เพื่อยืนยันข้อมูลนี้ จำเป็นต้องกรอกแบบฟอร์มใบสมัครบางรายการ ให้การตรวจสอบอย่างเป็นทางการจากผู้ซื้อ และสำเนาของสัญญาที่ดำเนินการ

เมื่อพิจารณาการสมัครของผู้เข้าร่วมรายใดรายหนึ่ง ลูกค้าจะต้องเข้าใจว่าผู้สมัครสามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันของตนได้: สินค้าอยู่ในสต็อกและเป็นของซัพพลายเออร์ - สำหรับคนกลางว่าผลิตภัณฑ์จะถูกผลิตตรงเวลาตามกำหนดเวลาที่นำเสนอ - สำหรับผู้ผลิต ฯลฯ

เพื่อให้ผู้เข้าร่วมปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญา เขาจะต้อง มีทรัพยากรที่จำเป็น, ตัวอย่างเช่น:

• กำลังการผลิต
• อุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคอื่น ๆ
• สถานที่ของตัวเองหรือเช่า;
• ทรัพยากรแรงงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสม
• ทรัพยากรอื่นๆ ที่จำเป็นในการปฏิบัติตามพันธกรณีที่ได้รับ

การประเมินใบสมัครของผู้เข้าร่วมเริ่มต้นด้วยการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ จากนั้นจะมีการประเมินข้อเสนอเชิงพาณิชย์และภาคผนวก ลูกค้าให้ความสนใจกับอะไร?

• แบบฟอร์มทั้งหมดที่ระบุไว้ในเอกสารการประกวดราคาได้กรอกและส่งแล้วหรือไม่?
• ผู้เข้าร่วมเห็นด้วยกับเงื่อนไขของร่างข้อตกลงและกำหนดเวลาที่คาดหวังในการดำเนินการหรือไม่
• ข้อเสนอเชิงพาณิชย์เป็นไปตามแบบฟอร์มที่กำหนดโดยเอกสารประกอบหรือไม่และด้วย

ตรงตามข้อกำหนด:

1. ชื่อผลิตภัณฑ์ (ผลงาน บริการ)
2. ข้อกำหนด
3. ปริมาณการผลิต
4. เวลาการส่งมอบหรือการดำเนินการ

ข้อเสนอจะได้รับการพิจารณาแยกกันเมื่อซัพพลายเออร์เสนอสินค้าหรือบริการที่คล้ายคลึงกัน

1. พวกเขาตรวจสอบว่ามีการเสนอข้อเสนอทางการค้าสำหรับทุกตำแหน่งในล็อตหรือเพียงบางส่วนเท่านั้น
2. พวกเขาตรวจสอบว่าจำนวนเงินที่เสนอเชิงพาณิชย์ไม่เกินจำนวนขีดจำกัดรวมสำหรับการแข่งขัน รวมถึงราคาที่จำกัดตำแหน่งหรือไม่
3. มีไฟล์แนบไหม ข้อเสนอเชิงพาณิชย์สำเนาหนังสือเดินทาง ใบรับรอง และเอกสารทางเทคนิคอื่น ๆ สำหรับผลิตภัณฑ์
4. ซัพพลายเออร์ตกลงที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมดสำหรับการจัดส่งสินค้าให้กับลูกค้าหรือไม่
5. เราได้จัดเตรียมข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดเกี่ยวกับบริษัทไว้แล้วหรือยัง?
6. บริษัทมีประสบการณ์ในการทำสัญญาที่คล้ายกันในปริมาณเท่าใดและผลลัพธ์เป็นอย่างไร (ตัวอย่างสัญญา บทวิจารณ์ของลูกค้า)
7. บริษัทมีส่วนร่วมในการดำเนินคดีหรือไม่ ด้วยเหตุผลอะไรและจำนวนเงินเท่าใด และผลเป็นอย่างไร (ชนะ/แพ้ในศาล)
8. มีการนำเสนอครบถ้วนหรือไม่? เอกสารประกอบไม่ว่าจะแนบสำเนาสารสกัดจาก Unified State Register of Legal Entities มากับใบสมัครหรือไม่
9. งบการเงินที่ต้องแสดงครบถ้วนหรือไม่?
10. ใบสมัครมีหนังสือรับประกันจากผู้ผลิตหรือของพวกเขาหรือไม่ ตัวแทนอย่างเป็นทางการสำเนาข้อตกลงตัวแทนจำหน่ายหรือสัญญาการจัดหาที่มีอยู่ระหว่างผู้เข้าร่วมและซัพพลายเออร์
11. ผู้เข้าร่วมเกี่ยวข้องกับซัพพลายเออร์รายย่อยเพื่อปฏิบัติตามสัญญาหรือไม่ และยัง:

• ไม่ว่าผู้รับเหมาช่วงจะถูกจัดประเภทเป็น SMEs หรือไม่ - หากข้อกำหนดดังกล่าวอยู่ในเอกสาร
• ผู้เข้าร่วมให้ข้อมูลเกี่ยวกับผู้รับเหมาช่วงและประสบการณ์การทำงานหรือไม่
• ให้ผู้รับเหมาช่วงแสดงหลักฐานว่าเป็นที่ยอมรับ สถานการณ์ทางการเงินรายงานทางบัญชีที่จำเป็น

ลูกค้าแต่ละรายสามารถนำเสนอข้อกำหนดของตนเองแก่ผู้เข้าร่วมที่มีศักยภาพซึ่งไม่ขัดแย้งกับกฎหมายปัจจุบัน ก่อนที่จะสมัครแข่งขัน คุณต้องอ่านเอกสารอย่างละเอียดและจดบันทึกสิ่งที่ลูกค้าต้องการจากคุณ

การเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างแบ่งออกเป็นสองขั้นตอนสำหรับซัพพลายเออร์: ค้นหาการจัดซื้อจัดจ้างและยื่นใบสมัครเข้าร่วม

การค้นหาการจัดซื้อจัดจ้างแบบเปิดในปัจจุบันสามารถทำได้หลายวิธี: การใช้ Unified Information System การใช้เครื่องมือค้นหา แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์หรือใช้ “ตัวรวบรวม” UIS มีข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อทั้งหมด แต่เกี่ยวข้องกับลูกค้าที่ได้รับการควบคุมเท่านั้น บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ คุณสามารถค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับได้อย่างหมดจด การจัดซื้อจัดจ้างเชิงพาณิชย์แต่กลุ่มลูกค้านั้นจำกัดเฉพาะผู้ใช้เว็บไซต์นี้เท่านั้น นอกเหนือจากความสามารถในการค้นหาแบบแอคทีฟแล้ว แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ยังช่วยให้ซัพพลายเออร์สามารถค้นหาแบบพาสซีฟได้: ซัพพลายเออร์ที่ได้เลือกอุตสาหกรรมหลักสำหรับตัวเองในการตั้งค่าการส่งไปรษณีย์จะได้รับข้อความเกี่ยวกับการซื้อทั้งหมดที่ประกาศในอุตสาหกรรมนี้

หลังจากพบการซื้อที่น่าสนใจไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง คุณต้องศึกษาเอกสารประกอบการซื้อนี้อย่างรอบคอบ หากหลังจากศึกษาเอกสารการจัดซื้อแล้ว ความสนใจในการซื้อยังไม่หายไป คุณต้องส่งใบสมัคร ใบสมัครถูกจัดทำขึ้นอย่างเคร่งครัดตามแบบฟอร์มที่ระบุในเอกสารการจัดซื้อ

ก่อนที่จะส่งใบสมัคร เป็นไปได้ผ่าน "การเจรจา" กับลูกค้า เพื่อขจัดเงื่อนไขด้านเอกสารที่เป็นภาระแก่ซัพพลายเออร์อย่างไม่สมเหตุสมผล หรือสร้างความเสี่ยงในการจำกัดการแข่งขัน แต่ละเงื่อนไขของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างในรูปแบบที่มีอยู่ ณ เวลาที่ยื่นใบสมัครมีผลบังคับใช้สำหรับซัพพลายเออร์

หากการซื้อดำเนินการด้วยวิธีดั้งเดิม - เช่น แบบฟอร์ม “กระดาษ” โดยปกติใบสมัครจะถูกส่งไปยังลูกค้าในซองปิดผนึกซึ่งระบุรายละเอียดของขั้นตอน แต่ไม่ระบุชื่อของซัพพลายเออร์ หากการจัดซื้อจัดจ้างดำเนินการทางอิเล็กทรอนิกส์ ใบสมัครจะถูกส่งในรูปแบบเฉพาะเท่านั้น เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ผ่านแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามข้อมูลของ Antimonopoly Service เมื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ การกำหนดให้ซัพพลายเออร์จัดเตรียมสำเนาใบสมัครในรูปแบบกระดาษถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย นอกจากนี้ หากมีการส่งใบสมัครเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์มาเท่านั้น ซองกระดาษโดยไม่ต้องใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้ามีหน้าที่ปฏิเสธการสมัครดังกล่าว

กิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้างขององค์กรที่ได้รับการควบคุมใน บังคับต้องปฏิบัติตามหลักการทั้งหมดที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมายหมายเลข 223-FZ เมื่อซื้อสินค้า งาน และบริการ ลูกค้าจะได้รับคำแนะนำจากหลักการดังต่อไปนี้:

1. การเปิดกว้างของข้อมูลในการจัดซื้อจัดจ้าง
2. ความเท่าเทียมกัน ความเป็นธรรม การไม่มีการเลือกปฏิบัติ และข้อจำกัดในการแข่งขันที่ไม่ยุติธรรมที่เกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง
3. การใช้จ่ายที่ตรงเป้าหมายและคุ้มค่า เงินสำหรับการซื้อสินค้างานบริการ (โดยคำนึงถึงต้นทุนหากจำเป็น) วงจรชีวิตผลิตภัณฑ์ที่ซื้อ) และการดำเนินการตามมาตรการเพื่อลดต้นทุนของลูกค้า
4. ไม่มีข้อจำกัดในการเข้าถึงการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างโดยการกำหนดข้อกำหนดที่ไม่สามารถวัดผลได้สำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง (ส่วนที่ 1 มาตรา 3 ของกฎหมายหมายเลข 223-FZ)

ลูกค้ามีสิทธิที่จะสร้างข้อจำกัดในการเป็นของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง หากเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด ตัวอย่างเช่น บริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของหุ้นจะต้องซื้อสินค้าบางส่วนจากรัฐ เอสเอ็มอี(ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง) ดังนั้นลูกค้าสามารถระบุเงื่อนไขนี้ล่วงหน้าในเอกสารประกวดราคาและผู้ที่เกี่ยวข้อง ธุรกิจใหญ่พวกเขาจะไม่สามารถเข้าร่วมได้อีกต่อไป

สำคัญ. สิ่งที่ผู้ซื้อไม่มีสิทธิ์ทำ:

ในการดำเนินการประมูล ขอใบเสนอราคาราคาสินค้า (ต่อไปนี้ - ขอใบเสนอราคา) ขอข้อเสนอ การกระทำที่นำไปสู่หรืออาจนำไปสู่การป้องกัน จำกัด หรือกำจัดการแข่งขัน รวมถึง:

1. การประสานงานโดยผู้จัดงานประมูล ขอใบเสนอราคา ขอข้อเสนอ หรือลูกค้าในกิจกรรมของผู้เข้าร่วม
2. การสร้างสำหรับผู้เข้าร่วมการค้า, การขอใบเสนอราคา, การขอข้อเสนอหรือสำหรับผู้เข้าร่วมการค้าหลายราย, การขอใบเสนอราคา, การขอข้อเสนอ, เงื่อนไขสิทธิพิเศษในการเข้าร่วมการประมูล, การขอใบเสนอราคา, การขอข้อเสนอ รวมถึงการเข้าถึงข้อมูล เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
3. การละเมิดขั้นตอนการพิจารณาผู้ชนะหรือผู้ชนะการประมูล ขอใบเสนอราคา ขอข้อเสนอ
4. การมีส่วนร่วมของผู้จัดงานประมูล ขอใบเสนอราคา ขอข้อเสนอหรือลูกค้า และ (หรือ) พนักงานของผู้จัดงานหรือพนักงานของลูกค้าในการประมูล ขอใบเสนอราคา ขอข้อเสนอ (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 17 ของกฎหมาย “ว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน”)

นอกจากนี้ ส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามหลักการแข่งขันโดยเสรี กฎหมายหมายเลข 223-FZ ห้ามมิให้ลูกค้าจำกัดการแข่งขันระหว่างซัพพลายเออร์โดยไม่มีเหตุผล นั่นคือเมื่อใดก็ตามที่เป็นไปได้ ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างควรมีการแข่งขัน (รวมถึงการขอราคา ขอข้อเสนอ และอื่นๆ ที่ง่ายขึ้น)

บางครั้งผลิตภัณฑ์ไม่สามารถซื้อได้บนพื้นฐานการแข่งขัน ไม่เช่นนั้นการจัดซื้อจัดจ้างจะไม่มีประสิทธิภาพ หลักการแข่งขันเสรีไม่ควรขัดแย้งกับหลักการ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจดังนั้นเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพดังกล่าว ลูกค้าจึงสามารถดำเนินการจัดซื้อได้โดยไม่มีการแข่งขัน อย่างไรก็ตาม แต่ละกรณีของการจำกัดการแข่งขัน (เช่น การดำเนินการที่เรียกว่า "การซื้อโดยตรง" เช่น การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว) จะต้องได้รับการพิสูจน์ในกฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง - เหตุผลดังกล่าวอาจเป็นสถานการณ์ที่เกิดเหตุสุดวิสัย การซื้อ ผลิตภัณฑ์จากการผูกขาดตามธรรมชาติ ฯลฯ .P.

สถานการณ์ที่อาจเกิดการละเมิดความเท่าเทียมกันของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างรวมถึงการจัดตั้งในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง ข้อกำหนดที่ไม่สามารถวัดได้. ข้อกำหนดดังกล่าวอาจเป็น “การมีประสบการณ์เพียงพอในการทำงานที่คล้ายกัน” “ชื่อเสียงเชิงบวกในตลาด” “ความพร้อมใช้งาน กำลังการผลิต"และอื่นๆ. เมื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้กฎหมายหมายเลข 223-FZ ข้อกำหนดแต่ละข้อสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะต้องแสดงเป็น ตัวชี้วัดเชิงปริมาณตัวอย่างเช่น: “มีประสบการณ์อย่างน้อย 5 ปีในสาขานี้”, “มีสัญญาที่เสร็จสมบูรณ์อย่างน้อย 10 สัญญาในหัวข้อที่คล้ายกัน” เป็นต้น

1. ข้อกำหนดของหมายเลข 223-FZ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 กรกฎาคม 2018 (เว้นแต่จะมีการระบุช่วงเวลาอื่นโดยตรง)

2. กฎระเบียบการจัดซื้อจะต้องปฏิบัติตามฉบับที่ 223-FZ ฉบับใหม่ (อนุมัติและโพสต์ในระบบ Unified Information System) ภายในวันที่ 1 มกราคม 2019 หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบในการจัดซื้อจัดจ้าง หลังจากวันที่ 1 มกราคม 2019 กฎระเบียบดังกล่าวจะไม่ถูกโพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวม

กฎหมายไม่มีผลย้อนหลัง: หากมีการโพสต์ข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างในระบบข้อมูลแบบรวมก่อนวันที่แก้ไขข้อบังคับการจัดซื้อจัดจ้างการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวจะดำเนินการตามกฎที่บังคับใช้ในวันที่เผยแพร่ข้อมูลการจัดซื้อ

ทุกวันนี้ คำถามหลักสำหรับลูกค้าที่ทำงานภายใต้ 223-FZ คือ: จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบด้านการจัดซื้อเมื่อใด และเมื่อใดที่เราควรเริ่มได้รับคำแนะนำจากนวัตกรรมในกฎหมาย? 1 กรกฎาคม 2018 หรือ 1 มกราคม 2019?

กฎหมายเองก็มีบรรทัดฐานอ้างอิงและลูกค้ายังต้องอาศัยหนังสือจากกระทรวงการคลังซึ่งกรมฯ ระบุว่า “ดังนั้น จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2562 ลูกค้ามีสิทธิซื้อสินค้าตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างที่แก้ไขเพิ่มเติมได้ มีผลใช้ได้จนกว่าจะมีการปฏิบัติตามกฎหมายหมายเลข 223-FZ กฎหมายหมายเลข 505-FZ”

ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง

กฎหมายฉบับก่อนหน้านี้ระบุว่าผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างเป็นนิติบุคคลใดๆ หรือนิติบุคคลหลายรายที่กระทำการร่วมกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรายหนึ่ง โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย รูปแบบการเป็นเจ้าของ ที่ตั้งและแหล่งกำเนิดของทุน หรือใดๆ บุคคลหรือบุคคลหลายคนที่กระทำการร่วมกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรายเดียว รวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคลหรือหลายคน ผู้ประกอบการแต่ละรายทำหน้าที่เคียงข้างผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรายหนึ่ง ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดที่ลูกค้ากำหนดตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ตาม 505-FZ วลี “ซึ่งตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยลูกค้าตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง” ลบออกจาก 223-FZ

คำพิพากษาศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2559 คดีหมายเลข A40-30177/2559

“ ... หากมีบุคคลหลายคน (กลุ่มบุคคล) เข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง ข้อกำหนดที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจะต้องนำเสนอร่วมกันต่อกลุ่มบุคคลดังกล่าว และไม่ใช่ต่อผู้เข้าร่วมรายบุคคล การจัดตั้งโดยลูกค้าสำหรับข้อกำหนดสำหรับบุคคลที่รวมอยู่ในผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างโดยรวมนั้นขัดแย้งกับความหมายทางกฎหมายของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างโดยรวมตลอดจนเป้าหมายและหลักการของกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างและฝ่าฝืนบทบัญญัติของส่วนที่ 5, 6 ของข้อกฎหมาย …”

คำถาม: ผู้เข้าร่วมในเครือควรได้รับอนุญาตให้ซื้อหรือไม่

ใช่ ลูกค้ามีหน้าที่ต้องอนุญาตให้ผู้เข้าร่วมในเครือเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง ลูกค้าจะปฏิเสธเฉพาะใบสมัครที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดการแจ้งเตือนและเอกสารเท่านั้น กฎหมายหมายเลข 223-FZ ไม่ได้กำหนดข้อจำกัดใดๆ สำหรับผู้เกี่ยวข้อง (ดูจดหมายหมายเลข OG-D28-12371 ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2016)

หากลูกค้ากำหนดข้อห้ามสำหรับบริษัทในเครือในการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างในเอกสารหรือระเบียบการจัดซื้อ เขาจะจำกัดการแข่งขัน

“ความร่วมมือในตัวเองไม่ได้พิสูจน์ว่าผู้เข้าร่วมจะสมรู้ร่วมคิดหรือปฏิบัติตามสัญญาโดยไม่สุจริต ความต้องการของลูกค้าผิดกฎหมายและจำกัดการแข่งขัน” (คำตัดสินของ FAS ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2018 เลขที่ 223FZ-360/18)

การจัดซื้อจัดจ้างที่มีการแข่งขัน/ไม่มีการแข่งขัน (หมายเลข 505-FZ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018)

กฎระเบียบด้านการจัดซื้อจัดจ้างกำหนดให้มีการจัดซื้อจัดจ้างที่มีการแข่งขันและไม่มีการแข่งขัน

• วิธีการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันที่ระบุไว้ในหมายเลข 223-FZ + วิธีอื่น ๆ ของการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันที่กำหนดโดยระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง
• การจัดซื้อจัดจ้างจากซัพพลายเออร์รายเดียว + วิธีการอื่นๆ ในการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่แข่งขันซึ่งกำหนดไว้ในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง

ลูกค้ามีสิทธิที่จะมีทั้งการแข่งขันและ วิธีการที่ไม่แข่งขันการจัดซื้อจัดจ้างหากระบุไว้ในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง

ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างกำหนดให้ การจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่แข่งขันกัน

การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว + วิธีการอื่นๆ ในการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่แข่งขันกัน ขั้นตอนในการเตรียมและดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างจากซัพพลายเออร์รายเดียว (นักแสดงผู้รับเหมา) และรายการกรณีการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวอย่างละเอียดถี่ถ้วนถูกกำหนดโดยระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง

วิธีการจัดซื้อที่แข่งขันได้:

1. การต่อรองราคา:
   • การแข่งขัน (เปิด, ปิด, อิเล็กทรอนิกส์)
   • การประมูล (เปิด, ปิด, อิเล็กทรอนิกส์),
   • ขอใบเสนอราคา (ปิด, อิเล็กทรอนิกส์),
   • ขอข้อเสนอ (ปิด, อิเล็กทรอนิกส์)
2. วิธีการอื่นๆ
   • ตามระเบียบข้อบังคับ

การประมูลตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

การประมูล (รวมถึงอิเล็กทรอนิกส์) จัดขึ้นในรูปแบบของการประมูล การแข่งขัน หรือในรูปแบบอื่นที่กฎหมายกำหนด (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 447 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ข้อสรุปบังคับของข้อตกลง - ข้อ 1 ของบทความ 447 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อตกลงอาจสรุปได้โดยการประมูล เว้นแต่จะตามมาจากสาระสำคัญเป็นอย่างอื่น สัญญาจะสรุปกับบุคคลที่ชนะการประมูล

การโอนสิทธิและการโอนหนี้ภายใต้ภาระผูกพัน - ข้อ 7 ของข้อ 448 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

หากตามกฎหมาย การสรุปข้อตกลงสามารถทำได้ผ่านการประมูลเท่านั้น ผู้ชนะการประมูลไม่มีสิทธิ์ในการโอนสิทธิและโอนหนี้สำหรับภาระผูกพันที่เกิดจากข้อตกลงที่ทำขึ้นในการประมูล ภาระผูกพันภายใต้ข้อตกลงดังกล่าวจะต้องปฏิบัติตามโดยผู้ชนะการประมูลเป็นการส่วนตัว เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นตามกฎหมาย

การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข - ข้อ 8 ของข้อ 448 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

เงื่อนไขของข้อตกลงที่ทำขึ้นอันเป็นผลจากการประมูลในกรณีที่อนุญาตให้สรุปได้เฉพาะการประมูลเท่านั้น คู่สัญญาอาจเปลี่ยนแปลงได้หากการเปลี่ยนแปลงนี้ไม่กระทบต่อเงื่อนไขของสัญญาที่จำเป็นต่อการกำหนดราคา ณ ที่นั้น การประมูล เช่นเดียวกับในกรณีอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนด

การแข่งขันจัดซื้อจัดจ้าง

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 การขอข้อเสนอและการขอใบเสนอราคาไม่สามารถดำเนินการบนกระดาษได้มีทั้งแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์หรือแบบปิด

กฎหมายระบุไว้ ((ส่วนที่ 2 ของมาตรา 3 หมายเลข 223-FZ) (ส่วนที่ 1 - 12 ของมาตรา 33 หมายเลข 223-FZ)

• การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้จะดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง
• การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น

เป็นที่น่าสังเกตว่า RF PP 616 ไม่มีการเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิก

วิธีอื่นในการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันต้องเป็นไปตามเกณฑ์สำหรับการจัดประเภทเป็นการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันและข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง

หลักเกณฑ์/เงื่อนไขในการรวมเข้าเป็นคู่แข่งในการจัดซื้อจัดจ้าง

1) ลูกค้าสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ด้วยวิธีใดวิธีหนึ่ง (การโพสต์ใน Unified Information System / การส่งคำเชิญ)

2) การแข่งขันเกิดขึ้นระหว่างผู้เข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้เพื่อสิทธิในการสรุปข้อตกลงกับลูกค้าตามเงื่อนไขที่เสนอในการสมัครสำหรับการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างข้อเสนอสุดท้ายของผู้เข้าร่วมในการจัดซื้อดังกล่าว

3) คำอธิบายของหัวข้อการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ดำเนินการตามข้อกำหนดของส่วนที่ 6.1 ของข้อ 3 หมายเลข 223-FZ

คำอธิบายของเรื่องของการจัดซื้อจัดจ้าง: (ส่วนที่ 61 มาตรา 3 หมายเลข 223-FZ) - การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้

เมื่ออธิบายหัวข้อการจัดซื้อจัดจ้างในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ ลูกค้าจะต้องได้รับคำแนะนำตามกฎต่อไปนี้:

คำอธิบายของรายการซื้อระบุถึงลักษณะการทำงาน (คุณสมบัติของผู้บริโภค) เทคนิคและ ลักษณะคุณภาพเช่นเดียวกับลักษณะการปฏิบัติงาน (ถ้าจำเป็น) ของเรื่องที่ซื้อ

คำอธิบายของหัวข้อการจัดซื้อไม่ควรรวมถึงข้อกำหนดหรือคำแนะนำเกี่ยวกับเครื่องหมายการค้า เครื่องหมายบริการ ชื่อการค้า สิทธิบัตร รุ่นอรรถประโยชน์ การออกแบบทางอุตสาหกรรม ชื่อประเทศต้นกำเนิดของสินค้า ข้อกำหนดสำหรับสินค้า ข้อมูล งาน บริการ โดยมีเงื่อนไขว่าข้อกำหนดดังกล่าวทำให้เกิดการจำกัดจำนวนผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ไม่สมเหตุสมผล เว้นแต่จะไม่มีวิธีอื่นใดที่ให้คำอธิบายที่แม่นยำและชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของหัวข้อการจัดซื้อ

หากใช้เครื่องหมายการค้าในคำอธิบายของสินค้าที่กำลังซื้อ คำว่า " (หรือเทียบเท่า)" เว้นแต่ในกรณีดังต่อไปนี้

ก) ความไม่เข้ากันของสินค้าที่มีเครื่องหมายการค้าอื่นวางอยู่ และความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าสินค้าดังกล่าวมีปฏิสัมพันธ์กับสินค้า ลูกค้าใช้;

b) การจัดหาอะไหล่และ เสบียงไปยังเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ลูกค้าใช้ ตามเอกสารทางเทคนิคสำหรับเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่กำหนด

c) การซื้อสินค้าที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ สัญญาของรัฐหรือเทศบาล

ง) การซื้อที่ระบุเครื่องหมายการค้า เครื่องหมายบริการ สิทธิบัตร แบบอรรถประโยชน์ การออกแบบอุตสาหกรรม สถานที่กำเนิดของสินค้า ผู้ผลิตสินค้า หากเป็นไปตามข้อกำหนดของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ สหพันธรัฐรัสเซียหรือเงื่อนไขข้อตกลงของนิติบุคคลที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 ของข้อ 1 หมายเลข 223-FZ เพื่อวัตถุประสงค์ในการปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้ข้อตกลงที่สรุปโดยนิติบุคคลเหล่านี้กับนิติบุคคลรวมทั้งนิติบุคคลต่างประเทศด้วย

“การซื้อสินค้าที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการ สถานะหรือ เทศบาลสัญญา"

...บทสรุปของสัญญาทางแพ่งในเรื่องการจัดหาสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการ (รวมถึงการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์หรือการเช่าทรัพย์สิน) ในนามของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซียหรือ เทศบาล, และ สถาบันงบประมาณ, รัฐ, รัฐวิสาหกิจรวมเทศบาล,ยกเว้นรัฐบาลกลาง วิสาหกิจรวมซึ่งจำเป็นสำหรับการรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ความสามารถในการป้องกันและความปลอดภัยของรัฐ ซึ่งรายชื่อดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อตกลงกับฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียหรือ คนอื่น นิติบุคคลตามกับส่วนที่ 1, 2.1, 4 และ 5 ของข้อ 15 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ (ต่อไปนี้ - สัญญา);

สัญญาของรัฐบาล สัญญาเทศบาล- ข้อตกลงที่ทำขึ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานเทศบาลโดยลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลในการจัดหาความต้องการของรัฐและเทศบาลตามลำดับ

ภาพรวมการปฏิบัติ

การรวมข้อกำหนดสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ซื้อไว้ในเอกสารการจัดซื้อซึ่งระบุผู้ผลิตเฉพาะราย ในกรณีที่ไม่มีคุณสมบัติเฉพาะของผลิตภัณฑ์ดังกล่าว การใช้งานถือเป็นข้อจำกัดของการแข่งขัน

การระบุเครื่องหมายการค้าหรือข้อกำหนดเฉพาะสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ซื้อโดยระบุผู้ผลิตเฉพาะในกรณีที่ไม่มีข้อมูลเฉพาะของผลิตภัณฑ์ดังกล่าวการใช้งานจะนำไปสู่การสร้างอุปสรรคที่ไม่สมเหตุสมผลสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งนำไปสู่การลดปริมาณของพวกเขา ซึ่งเป็นสัญญาณของการจำกัดการแข่งขัน

ในกรณีนี้ การบ่งชี้เครื่องหมายการค้าในเอกสารการจัดซื้ออาจถือว่ายอมรับได้ในกรณีที่การซื้อผลิตภัณฑ์ที่เทียบเท่าจะนำไปสู่ต้นทุนเพิ่มเติมและได้รับการยืนยันซึ่งเกินผลประโยชน์ที่เป็นไปได้ของลูกค้า

ตัวอย่างเช่นค่าใช้จ่ายดังกล่าวอาจเกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการฝึกอบรมบุคลากรใหม่เพิ่มต้นทุนต่างๆ การซ่อมบำรุงเนื่องจากความเข้ากันได้ทางเทคโนโลยีในระดับต่ำของผู้ผลิตหลายรายเป็นต้น

ข้อกำหนดสำหรับองค์ประกอบของเอกสารและการบ่งชี้คุณลักษณะทางเทคนิคยังคงไม่เปลี่ยนแปลง กฎหมายมีคำแนะนำให้ปฏิบัติตามหลักการมาตรฐาน

การทำให้เป็นมาตรฐาน

การใช้ตัวชี้วัด ข้อกำหนด สัญลักษณ์และคำศัพท์ที่เกี่ยวข้องกับลักษณะทางเทคนิค ลักษณะการทำงาน (คุณสมบัติผู้บริโภค) ของสินค้า งาน บริการ และลักษณะคุณภาพของวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งกำหนดโดยกฎระเบียบทางเทคนิคที่นำมาใช้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วย กฎระเบียบทางเทคนิค, เอกสารที่พัฒนาและนำไปใช้ในระบบมาตรฐานแห่งชาติ, นำมาใช้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยมาตรฐาน, ข้อกำหนดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาความสอดคล้องของสินค้าที่จัดหา, งานที่ทำ, การบริการที่จัดให้ตามความต้องการของลูกค้า

หากลูกค้าไม่ได้ใช้ในเอกสารประกอบที่กำหนดไว้ในการสั่งซื้อ ว่าด้วยกฎระเบียบทางเทคนิค กฎหมาย ในการกำหนดมาตรฐานของข้อกำหนดเอกสารการจัดซื้อจะต้องมีเหตุผลสำหรับความจำเป็นในการใช้ข้อกำหนดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาความสอดคล้องของสินค้าที่จัดหางานที่ทำการบริการที่จัดให้ตามความต้องการของลูกค้า

ใน เงื่อนไขการอ้างอิงเมื่อเราอธิบายหัวข้อการซื้อ คุณต้องระบุ:

• ลักษณะการทำงาน (คุณสมบัติของผู้บริโภค) ลักษณะทางเทคนิคและคุณภาพตลอดจนลักษณะการปฏิบัติงาน (ถ้าจำเป็น) ของเรื่องที่ซื้อ
• ข้อกำหนดด้านความปลอดภัย คุณภาพ ข้อกำหนดทางเทคนิค, ลักษณะการทำงาน (คุณสมบัติของผู้บริโภค) ของสินค้า, งาน, บริการ, ขนาด, บรรจุภัณฑ์, การขนส่งสินค้า, ผลงาน, กำหนดโดยลูกค้าและกำหนดไว้โดยกฎหมาย

การโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง (ส่วนที่ 5 ของมาตรา 4 หมายเลข 223-FZ)

เมื่อทำการซื้อยกเว้นการซื้อจาก ซัพพลายเออร์รายเดียวและการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ดำเนินการในลักษณะปิด UIS ประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง รวมถึงประกาศการจัดซื้อจัดจ้างที่มีการแข่งขัน เอกสารเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างที่มีการแข่งขัน ยกเว้นการขอใบเสนอราคาร่างข้อตกลงซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของประกาศการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้และเอกสารประกอบการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ การเปลี่ยนแปลงที่ทำกับประกาศและเอกสารเหล่านี้ คำอธิบายของเอกสารนี้ โปรโตคอลที่จัดทำขึ้นระหว่างการจัดซื้อ โปรโตคอลขั้นสุดท้าย รวมถึงข้อมูลอื่น ๆ โพสต์ไว้ในระบบสารสนเทศแบบครบวงจร กำหนดไว้โดยหมายเลข 223-FZ และข้อบังคับการจัดซื้อจัดจ้างยกเว้นกรณีที่บัญญัติไว้ในส่วนที่ 15 และ 16 ของข้อ 4 ...

เมื่อซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวในส่วนนี้ สามารถโพสต์ได้โดยลูกค้าในระบบ Unified Information ภายในงาน ถ้ามีให้ไว้ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง

บทสรุป (ข้อความที่ตัดตอนมาจากกฎหมาย):

เมื่อทำการซื้อใดๆ นอกเหนือจากที่ระบุไว้อย่างชัดแจ้ง

ยกเว้นการขอใบเสนอราคา - ไม่มีเอกสารในการขอใบเสนอราคา (เฉพาะการแจ้งเตือน)

จากซัพพลายเออร์รายเดียว ลูกค้าสามารถวางข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อที่ให้ไว้สำหรับส่วนนี้ได้ในระบบข้อมูลแบบรวมหากมีการระบุไว้ในกฎระเบียบด้านการจัดซื้อ - โดยจะโพสต์หากมีการตัดสินใจที่เหมาะสม

ข้อมูลตำแหน่งที่อยู่ใน Unified Information System จัดทำโดยหมายเลข 223-FZ และระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง - ข้อมูลอื่น ๆ / "การจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่แข่งขัน" ...

ข้อกำหนดสำหรับการแจ้งเตือนและเอกสารมีอยู่ในการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้เท่านั้น!

เป็นที่น่าสังเกตว่า RF PP 908 ไม่มีการเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิก (บางส่วนขัดแย้งกับ 223-FZ)

การลงข้อมูล-การเปลี่ยนแปลง

ลูกค้าจะโพสต์การเปลี่ยนแปลงประกาศเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ เอกสารการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ การชี้แจงข้อกำหนดของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ ในหนึ่งเดียว ระบบข้อมูลไม่เกินสามวันนับแต่วันที่การตัดสินใจทำการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้โดยจัดให้มีการชี้แจงเหล่านี้ หากมีการเปลี่ยนแปลงในการแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ เอกสารการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ กำหนดเวลาในการยื่นใบสมัครเพื่อเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวจะต้องขยายออกไปในลักษณะที่นับจากวันที่โพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวมของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ วันหมดอายุสำหรับการยื่นคำขอเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวยังคงมีกำหนดเวลาอย่างน้อยครึ่งหนึ่งในการยื่นคำขอเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวซึ่งกำหนดโดยระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับ วิธีนี้การจัดซื้อจัดจ้าง

ลูกค้าจะวางโปรโตคอลที่ร่างขึ้นระหว่างการจัดซื้อจัดจ้างในระบบข้อมูลแบบรวมศูนย์ ไม่เกินสามวันนับแต่วันที่ลงนามโปรโตคอลดังกล่าว

กำหนดเวลาในการโพสต์ประกาศ

ระยะเวลาขั้นต่ำขึ้นอยู่กับวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง

เมื่อซื้อสินค้าระหว่างธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเงื่อนไขจะแตกต่างกัน

คำชี้แจง (ฉบับที่ 505-FZ ตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 2018)

ผู้เข้าร่วมการแข่งขันจัดซื้อจัดจ้าง มีสิทธิที่จะส่งให้กับลูกค้าในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง ขอชี้แจงบทบัญญัติของการแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างและ (หรือ) เอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

ในระหว่าง สามวันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอลูกค้าจะชี้แจงข้อกำหนดของเอกสารเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้และวางไว้ในระบบข้อมูลแบบรวมที่ระบุหัวข้อของการร้องขอ แต่ไม่ได้ระบุผู้เข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวซึ่งได้รับคำขอที่ระบุ . ในกรณีนี้ลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะไม่ชี้แจงดังกล่าวหากได้รับคำขอที่ระบุ ไม่เกินสามวันทำการก่อนถึงกำหนดเวลาในการยื่นคำขอเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าว

การชี้แจงข้อกำหนดของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ จะต้องไม่เปลี่ยนแปลงเรื่องการซื้อและ เงื่อนไขสำคัญร่างข้อตกลง

คำถาม: ลูกค้าเปลี่ยนหัวข้อในการซื้อในการชี้แจงของเขา เขาทำผิดกฎหมายหรือเปล่า?

ลูกค้าซื้ออิฐเซรามิก ในข้อกำหนดทางเทคนิคฉันเขียนขนาด 250/125/65 มม. หนึ่งในผู้เข้าร่วมในการขอคำชี้แจงระบุว่าขนาดมาตรฐานของอิฐเซรามิกคือ 250/120/65 มม. ตาม GOST 530-2012 ลูกค้าเห็นด้วยกับความคิดเห็นและอธิบายว่าอิฐที่มีความกว้าง 125 และ 120 มม. เป็นไปตามข้อกำหนด ดังนั้นลูกค้าจึงเปลี่ยนเรื่องการซื้อซึ่งผิดกฎหมาย ตามเอกสารผู้เข้าร่วมเสนออิฐที่มีความกว้างเพียง 125 มม. และตามคำชี้แจง - 125 มม. และ 120 มม.

สรุป: การชี้แจงไม่ควรเปลี่ยนหัวข้อการจัดซื้อและเงื่อนไขสำคัญของสัญญา หากลูกค้าเปลี่ยนรายการซื้อพนักงานที่รับผิดชอบจะจ่ายค่าปรับ 2,000-3,000 รูเบิลและองค์กร - 5,000-10,000 รูเบิล (ส่วนที่ 4 ของข้อ 3.2 หมายเลข 223-FZ ส่วนที่ 7 ของข้อ 7.32.3 แห่งประมวลกฎหมายปกครอง)

ยกเลิกการซื้อ

ลูกค้ามีสิทธิที่จะยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้สำหรับรายการจัดซื้อจัดจ้างหนึ่งรายการขึ้นไป (ล็อต) ก่อนวันหมดอายุและเวลาที่กำหนดเวลาในการยื่นใบสมัครเพื่อเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันกัน

• การตัดสินใจยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างของคู่แข่งจะถูกโพสต์ในระบบข้อมูลแบบครบวงจร ในวันที่มีการตัดสินใจนี้
• หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาในการยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันตามส่วนที่ 5 ของบทความนี้และก่อนที่จะสรุปสัญญา ลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะยกเลิกการกำหนดของซัพพลายเออร์ (นักแสดง ผู้รับเหมา) เฉพาะในกรณีที่มีสถานการณ์เกิดขึ้น เหตุสุดวิสัยตามกฎหมายแพ่ง

การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันกันอาจรวมถึงขั้นตอนหนึ่งหรือหลายขั้นตอนตามที่กฎหมายกำหนด (ต้องระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างและไม่ขัดแย้งกับระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง):

• การเลือกคุณสมบัติสำหรับการซื้อแยกต่างหาก
• การเลือกคุณสมบัติสำหรับชุดการซื้อ
• ข้อเสนอทางเลือก
• หลังผ่านการคัดเลือก
• การเจรจาต่อรองก่อนสัญญา

คำถาม ลูกค้ามีสิทธิ์ระบุจำนวนสินค้าโดยประมาณในประกาศหรือไม่?

ไม่ คุณไม่มีสิทธิ์ ใบแจ้งการซื้อระบุปริมาณสินค้า ขอบเขตงาน หรือบริการที่แน่นอน สิ่งนี้ระบุไว้ในข้อ 3 ตอนที่ 9 บทความ 4 ของกฎหมายหมายเลข 223-FZ

จากผลของการจัดซื้อจัดจ้าง ไม่สามารถสรุปกรอบข้อตกลงหรือข้อตกลงแสดงเจตนาที่ไม่ได้ระบุปริมาณสินค้า งาน หรือบริการได้ (ดูมติลงวันที่ 30 มกราคม 2018 เลขที่ 07AP-11656/2017, A45-20642/2017 ของศาลอนุญาโตตุลาการที่เจ็ดแห่งการอุทธรณ์)

การรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชัน (ส่วนที่ 25 - 27 บทความ 32 หมายเลข 223-FZ - "การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้")

• การรักษาความปลอดภัยสำหรับแอปพลิเคชันไม่ได้ถูกสร้างขึ้นหาก NMDC ไม่เกินห้าล้านรูเบิล
• หาก NMCD เกินห้าล้านรูเบิล ลูกค้ามีสิทธิ์สร้างข้อกำหนดหลักประกัน
• จำนวนหลักประกันไม่เกินห้า% ของ NMCD
• วิธีการรักษาความปลอดภัย: เงินสด หนังสือค้ำประกันจากธนาคาร วิธีอื่นตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทสรุป:สิทธิของลูกค้าไม่ได้ทุกกรณี+ เงื่อนไขพิเศษเพื่อจัดซื้อจัดจ้างจาก SMEs

การส่งคืนความปลอดภัยของแอปพลิเคชัน (ข้อ 24 ของ PP ลงวันที่ 12/11/2014 ฉบับที่ 1352)

จะต้องคืนหลักประกันทางการเงินสำหรับการสมัครภายในกำหนดเวลาที่ระบุไว้ในประกาศและเอกสารประกอบ

เมื่อซื้อเฉพาะในหมู่ SME ลูกค้าจะต้องปฏิบัติตามกำหนดเวลา: เงินจะต้องส่งคืนภายในเจ็ดวันทำการนับจากวันที่ลงนามในโปรโตคอลขั้นสุดท้าย ลูกค้าจะต้องคืนเงินให้กับผู้ชนะภายในเจ็ดวันทำการนับจากวันที่สรุปสัญญาหรือนับจากวันที่ตัดสินใจไม่ทำธุรกรรม

ส่วนที่ 26 บทความ 3.2 ของกฎหมายหมายเลข 223-FZ:

จะไม่คืนหลักประกันในกรณีที่ผู้เข้าร่วมหลบเลี่ยงการสรุปข้อตกลง:

• ปฏิเสธที่จะลงนามในข้อตกลงหรือลงนามไม่ตรงเวลา
• ไม่ได้ให้หรือจัดให้มีหลักประกันสัญญาที่เป็นการละเมิด

การสรุปข้อตกลง (ส่วนที่ 15 ของมาตรา 32 หมายเลข 223-FZ / ส่วนที่ 28 ของมาตรา 32 หมายเลข 223-FZ)

ข้อตกลงตามผลของการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้จะสรุปได้ไม่ช้ากว่าสิบวันและไม่เกินยี่สิบวันนับจากวันที่โพสต์โปรโตคอลขั้นสุดท้ายในระบบข้อมูลแบบครบวงจร หากจำเป็นต้องอนุมัติหรืออุทธรณ์สัญญาจะต้องสรุปภายในห้าวันนับจากวันที่อนุมัติหรือตัดสินใจ

ขั้นตอนการสรุปข้อตกลง:

ส่งสัญญาให้กับผู้ชนะ (5 วัน)

ระยะเวลาการลงนามสำหรับผู้ชนะ (5 วัน)

ระยะเวลาลงนามโดยลูกค้า (3-5 วัน)

ความเป็นไปได้ในการส่งโปรโตคอลที่ไม่เห็นด้วย (ขั้นตอนในการพิจารณาโปรโตคอลดังกล่าว)

เหตุผลในการยอมรับว่าผู้ชนะเป็นผู้หลบเลี่ยงร่าง

การสมัครเข้าร่วม

ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันกันมีสิทธิที่จะส่ง แอปพลิเคชันเดียวเท่านั้นเพื่อเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างที่เกี่ยวข้องกับรายการจัดซื้อแต่ละรายการ (ล็อต) ในเวลาใดก็ได้นับจากวันที่ประกาศประกาศการดำเนินการจนถึงวันและเวลาของกำหนดเวลาในการยื่นคำขอเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวที่กำหนดไว้ใน เอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

ผู้เข้าร่วมการแข่งขันจัดซื้อจัดจ้าง มีสิทธิเปลี่ยนแปลงหรือเพิกถอนใบสมัครได้ก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัคร

มีการส่งใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขันจัดซื้อจัดจ้าง ตามข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาการออกแบบและองค์ประกอบของแอปพลิเคชันสำหรับการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และระเบียบการจัดซื้อของลูกค้า แบบฟอร์มใบสมัครสำหรับการเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์นั้นจัดทำขึ้นในการแจ้งการขอใบเสนอราคาตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของลูกค้า

แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (ส่วนที่ 1 - 12 บทความ 3 3 หมายเลข 223-FZ)

ตามส่วนที่ 5 ของข้อ 3.3 ของกฎหมายหมายเลข 223-FZ เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเมื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์จะต้องลงนามด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองที่ได้รับการปรับปรุง

ตามส่วนที่ 1 ของข้อ 6 ของกฎหมายหมายเลข 63-FZ การใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองเท่านั้นที่รับประกันการรับรู้เอกสารอิเล็กทรอนิกส์เทียบเท่ากับเอกสารกระดาษที่ลงนามด้วยลายเซ็นที่เขียนด้วยลายมือในความสัมพันธ์ทางกฎหมายใด ๆ ตาม กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทสรุป:ขอแนะนำให้ออกใบรับรองคีย์ใหม่ ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ใช้ในการจัดซื้อจัดจ้าง

แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

จนกระทั่งถึงช่วงเวลาหนึ่ง แนวคิดเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ยังไม่เป็นที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย

ปัจจุบันหมายเลข 223-FZ ไม่ได้กำหนดแนวคิดของ "การจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์"

การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวรวมถึงการยื่นใบสมัคร ให้ลูกค้าสามารถเข้าถึงแอปพลิเคชันเหล่านี้ และการเปรียบเทียบข้อเสนอของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในราคาตามสัญญาจะต้องดำเนินการผ่านซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่ซับซ้อนของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ในขณะที่ยังคงรักษาความลับของข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้เข้าร่วม.

การจัดซื้อจัดจ้างในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ตามความหมายของหมายเลข 223-FZ รวมถึงทุกขั้นตอนของการจัดซื้อจัดจ้างตั้งแต่การเผยแพร่หนังสือแจ้งไปจนถึงการทำสัญญา

• ETP ตามหมายเลข 223-FZ - ไม่ได้จัดทำรายการ
• ETP ตามหมายเลข 223-FZ สำหรับการจัดซื้อแบบปิด - รายการ ETP ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
• ETP ตามหมายเลข 223-FZ สำหรับ SMEs - รายชื่อ ETP ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 3 หมายเลข 223-FZ) (ส่วนที่ 1 - 12 ของมาตรา 33 หมายเลข 223-FZ):

• การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้จะดำเนินการทางอิเล็กทรอนิกส์ เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่น กำหนดไว้ในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง
• มีการแข่งขันจัดซื้อจัดจ้างในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น

เมื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การโพสต์ข้อมูลทั้งหมด จัดทำโดยผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

ให้กับผู้เข้าร่วมการแข่งขันการจัดซื้อจัดจ้างในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเข้าร่วมการแข่งขันการจัดซื้อจัดจ้างในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ จำเป็นต้องได้รับการรับรองบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ในลักษณะที่กำหนดโดยผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

ผู้ดำเนินการลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ช่วยให้มั่นใจได้ถึงการรักษาความลับของข้อมูล:

• เกี่ยวกับเนื้อหาของแอปพลิเคชันสำหรับการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ข้อเสนอขั้นสุดท้ายจนกว่าจะเปิดให้ลูกค้าเข้าถึงได้
• ในเนื้อหาของข้อเสนอราคาของผู้เข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ยกเว้นการประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ตลอดจนข้อเสนอราคาเพิ่มเติมก่อนที่จะสร้างโปรโตคอลขั้นสุดท้าย การเปรียบเทียบราคาข้อเสนอจะดำเนินการโดยใช้ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เมื่อสร้างโปรโตคอลขั้นสุดท้าย

ปิดการซื้อ

• ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันแบบปิด ไม่สามารถวางในระบบข้อมูลแบบครบวงจรได้
• ลูกค้าส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในการจัดซื้อแบบปิดไปยังผู้เข้าร่วมที่มีศักยภาพอย่างน้อยสองคน
• ใบสมัครจะถูกส่งในรูปแบบกระดาษ
• รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดคุณลักษณะของการไหลของเอกสารเมื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันแบบปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงรายชื่อผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์สำหรับดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันแบบปิดและขั้นตอนการรับรองบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว

สามารถเลือก ETP ได้ แต่ตั้งแต่วันที่ 07/01/2018 จนถึงขั้นตอนการคัดเลือก จำเป็นต้องมีแบบฟอร์ม "กระดาษ"

กรณีที่ลูกค้าใช้รูปแบบการจัดซื้อแบบปิด (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 35 หมายเลข 223-FZ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม):

1. RP RF ลงวันที่ 10/19/2560 เลขที่ 2298-r (การขนส่งสินค้าอันตราย อาวุธ อาวุธและ อุปกรณ์ทางทหาร);
2. RF RF ลงวันที่ 27 กันยายน 2559 เลขที่ 2027-r (การผลิตธนบัตร, เหรียญเปลี่ยนเล็ก, แบบฟอร์มเอกสาร, หลักทรัพย์รัฐบาล, สรรพสามิตและแสตมป์พิเศษ, เครื่องหมายไปรษณียากร, รูปแบบของเอกสารทางบัญชีที่เข้มงวด);
3. RF RF ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2558 เลขที่ 2662-r (ในด้านการใช้พลังงานนิวเคลียร์)
4. RF RF ลงวันที่ 23 เมษายน 2556 เลขที่ 671-r (ในด้านการประกันภัยธุรกิจและ (หรือ) ความเสี่ยงทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับการให้กู้ยืมเพื่อการส่งออกและการลงทุน)
5. RF RF ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2558 เลขที่ 1247-r (ในด้านกิจกรรมอวกาศ)
6. RF RF ลงวันที่ 20 มกราคม 2561 ฉบับที่ 51-r (บริการทางการเงิน)

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดรายชื่อผู้ให้บริการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันแบบปิด

การจัดซื้อจัดจ้างในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ - ผู้เข้าร่วมเป็นเพียง SMEs:

(ส่วนที่ 10 - 11 มาตรา 3 4 เลขที่ 223-FZ)

• การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันกันโดยการมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางนั้นดำเนินการผ่านการแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ การขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ หรือการขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

บทสรุป:ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ลูกค้าจะต้องซื้อสินค้าจาก SMEs เฉพาะไซต์ที่รวมอยู่ในรายการที่ได้รับอนุมัติเท่านั้น + จะต้องปรับปรุงฟังก์ชันการทำงานของ ETP ที่เลือก

• รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติรายชื่อผู้ประกอบการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในหมายเลข 223-FZ
• ข้อตกลง (ที่ไซต์ที่เลือกสำหรับการขายทรัพย์สิน) - 6 ETPข้อกำหนดแบบรวมและเพิ่มเติมสำหรับ ETP - 8 ETP

ETP ตามหมายเลข 223-FZ สำหรับ SMEs

1. ข้อกำหนดได้รับการพัฒนาโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. ข้อกำหนดดังกล่าวได้รับการอนุมัติโดยมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
3. การจัดตั้งคณะกรรมาธิการ การตรวจสอบการปฏิบัติตามและการสรุปข้อตกลงกับ ETP
4. ออกตามคำสั่งของรัฐบาล

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามมติหมายเลข 656 วันที่ 8 มิถุนายน 2561 “ข้อกำหนดสำหรับ ETP ตามหมายเลข 44-FZ” - ข้อกำหนดแบบรวม

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามมติหมายเลข 657 วันที่ 8 มิถุนายน 2561 “ข้อกำหนดสำหรับ ETP ตามหมายเลข 223-FZ - ข้อกำหนดเพิ่มเติม

• ค่าธรรมเนียมการเข้าร่วม (สำหรับการสรุปข้อตกลง) RF PP ลงวันที่ 10 พฤษภาคม 2561 ลำดับที่ 564 1% แต่ไม่เกิน 5,000 (2543)
• บัญชีพิเศษ
• นายทะเบียนอิสระ
• การรับรองระบบ

1. บริษัทร่วมหุ้น "หน่วยงานสั่งการของรัฐบาล"

สาธารณรัฐตาตาร์สถาน”

2. บริษัทร่วมหุ้น "แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร"

3. บริษัทร่วมหุ้น "บ้านประมูลรัสเซีย"

4.บริษัทร่วมหุ้น "TEK - Torg"

5. บริษัทร่วมหุ้น "ระบบการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์"

6. ปิด การร่วมทุน"Sberbank - อัตโนมัติ

ระบบการประมูล"

7. บริษัทจำกัด "RTS - Tender"

8. บริษัทจำกัดความรับผิด "อิเล็กทรอนิกส์ แพลตฟอร์มการซื้อขายจีพีบี"

สำหรับคำสั่งกลาโหมของรัฐ - บริษัทร่วมหุ้นปิด "ระบบอัตโนมัติในการเสนอราคาสำหรับคำสั่งกลาโหมของรัฐ"

การจัดซื้อจัดจ้างจาก SMEs

เมื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างที่มีการแข่งขันโดยการมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง กองทุนที่มีจุดประสงค์เพื่อขอรับการสมัครเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวจะได้รับการสนับสนุนจากผู้เข้าร่วมในการจัดซื้อดังกล่าว ไปยังบัญชีพิเศษเปิดโดยเขาในธนาคารที่รวมอยู่ในรายการที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามหมายเลข 44-FZ

เจ้าหน้าที่ ETP กล่าวสรุป ข้อตกลงในการมีปฏิสัมพันธ์กับแต่ละธนาคารรวมอยู่ในรายการ

ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางได้รับการรับรองบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ในลักษณะที่กำหนดโดยหมายเลข 44-FZ

ไม่มีข้อบ่งชี้ของขั้นตอนการรับรองตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 (การรับรองในระบบ Unified Information พร้อมการเข้าถึง ETP ทั้งหมดในภายหลัง)

บัญชีพิเศษสำหรับ SMEs

ภายในหนึ่งชั่วโมง นับแต่วันครบกำหนดส่งผลงานการสมัครเข้าร่วมการแข่งขันจัดซื้อจัดจ้างโดยการมีส่วนร่วมของ SMEs ตัวดำเนินการชี้นำแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ไปที่ธนาคารข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อและจำนวนเงินที่ต้องใช้ในการรักษาความปลอดภัยการสมัคร ธนาคารภายในหนึ่งชั่วโมงนับแต่ได้รับข้อมูลตามที่กำหนด ทำการบล็อกหากมีเงินที่ไม่ถูกบล็อกในบัญชีธนาคารพิเศษของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อตามจำนวนความปลอดภัยสำหรับแอปพลิเคชันที่ระบุและแจ้งให้ผู้ดำเนินการทราบ

การปิดกั้นเงินทุน ไม่ได้ดำเนินการในกรณีการขาดเงินทุนในบัญชีธนาคารพิเศษของผู้เข้าร่วมในการซื้อดังกล่าวในจำนวนเงินเพื่อประกันแอปพลิเคชันที่ระบุหรือในกรณีที่มีการระงับการดำเนินการในบัญชีดังกล่าวตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่ง ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะได้รับแจ้งภายในหนึ่งชั่วโมง หากไม่สามารถดำเนินการบล็อคเงินทุนได้ตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในส่วนนี้ ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ จะต้องคืนใบสมัครดังกล่าวถึงผู้เข้าร่วมที่ส่งภายในหนึ่งชั่วโมงนับจากสิ้นสุดกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครที่ระบุไว้ในประกาศการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันกัน

โดย การค้ำประกันของธนาคารไม่มีการสะกดคำใดใน 223-FZ

บทบัญญัติของมาตรา 3 4 หมายเลข 223-FZ ใช้กับความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง ประกาศที่โพสต์ไว้ในระบบข้อมูลแบบรวมหรือคำเชิญให้เข้าร่วมซึ่งจะถูกส่งไป ภายหลังวันที่เริ่มดำเนินการของผู้ปฏิบัติงานแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ตามข้อกำหนดเดียวกันที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 5 เมษายน 2556 ฉบับที่ 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" และ ข้อกำหนดเพิ่มเติมก่อตั้งโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามส่วนที่ 10 ของข้อ 34 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

การซื้อภายใต้หมายเลข 223-FZ ที่ผู้เข้าร่วม SMEs เท่านั้นที่สามารถเป็นได้จะดำเนินการตามกฎใหม่หมายเลข 223-FZ หลังจากเลือก ETP แล้วเท่านั้นซึ่งสามารถดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวได้ จนกว่า ETP ใหม่จะเริ่มดำเนินการ การซื้อจาก SMEs จะดำเนินต่อไปเช่นเดิม

ขั้นตอนการอุทธรณ์

1. ตั้งแต่ปีนี้เป็นต้นไป รายชื่อกรณีที่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อมีสิทธิ์อุทธรณ์การดำเนินการของลูกค้าต่อ FAS ได้ถูกขยายออกไป ผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อหน่วยงานป้องกันการผูกขาดหากลูกค้า:

• ในระหว่างการจัดซื้อ ละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายหมายเลข 223-FZ หรือระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง
• ไม่ได้เผยแพร่ในระบบ Unified Information หรือเผยแพร่โดยละเมิดกำหนดเวลาของระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อ สัญญา และข้อมูลอื่น ๆ ที่ลูกค้าจำเป็นต้องวางไว้ในระบบข้อมูลแบบครบวงจร
• เรียกร้องผู้เข้าร่วมที่ไม่ได้ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง
• ไม่อนุมัติและเผยแพร่กฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างในระบบข้อมูลแบบรวมและในเวลาเดียวกันได้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างไม่เป็นไปตามกฎของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
• ไม่ได้โพสต์ในระบบ Unified Information หรือเผยแพร่รายงานปริมาณการซื้อประจำปีจาก SMEs ที่ไม่ถูกต้อง

รายการกรณีอุทธรณ์ไม่รวมถึงการละเมิดข้อกำหนดของลูกค้าในข้อกำหนดของ 135-FZ “เกี่ยวกับการคุ้มครองการแข่งขัน” รวมถึงการละเมิดข้อกำหนดของส่วนที่ 1 ของข้อ 17

มาตรา 17 ข้อกำหนดป้องกันการผูกขาดในการประมูล ขอใบเสนอราคาสินค้า ขอข้อเสนอ

เมื่อดำเนินการประมูล ห้ามขอใบเสนอราคา ขอข้อเสนอ การกระทำที่นำไปสู่หรืออาจนำไปสู่การป้องกัน การจำกัด หรือกำจัดการแข่งขัน รวมถึง:

1) การประสานงานโดยผู้จัดงานหรือลูกค้าของกิจกรรมของผู้เข้าร่วมรวมถึงการสรุปข้อตกลงระหว่างผู้จัดงานประกวดราคาและ (หรือ) ลูกค้ากับผู้เข้าร่วมในการประกวดราคาเหล่านี้หากข้อตกลงดังกล่าวมุ่งเป้าหรือนำไปสู่หรืออาจนำไปสู่การ จำกัด ของการแข่งขันและ (หรือ) การสร้างเงื่อนไขพิเศษสำหรับผู้เข้าร่วมใด ๆ เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

2) การสร้างเงื่อนไขพิเศษสำหรับผู้เข้าร่วมหรือผู้เข้าร่วมหลายคนสำหรับการมีส่วนร่วมในการประกวดราคาขอใบเสนอราคาขอข้อเสนอรวมถึงการเข้าถึงข้อมูลเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

3) การละเมิดขั้นตอนการพิจารณาผู้ชนะหรือผู้ชนะการประมูลขอใบเสนอราคาขอข้อเสนอ

4) การมีส่วนร่วมของผู้จัดงานหรือลูกค้า และ (หรือ) พนักงานของผู้จัดงานหรือพนักงานของลูกค้าในการประมูล ขอใบเสนอราคา ขอข้อเสนอ

การละเมิดโดยลูกค้า ข้อกำหนดต่อต้านการผูกขาด สำหรับการประมูลที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของมาตรา 17 135-FZ เมื่อดำเนินการตามขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างภายในกรอบของ 223-FZ ตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม 2017 ไม่สามารถขึ้นอยู่กับการพิจารณาโดยหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดในระหว่างการอุทธรณ์การบริหารต่อการกระทำ (การเฉยเมย) ของลูกค้าตามส่วนที่ 10 ของข้อ 3 ของ 223-FZ เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง

โดยคำนึงถึงการแก้ไขที่ทำขึ้นและรายการเหตุผลโดยละเอียดสำหรับการพิจารณาข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการกระทำ (การไม่ดำเนินการ) ของลูกค้าภายในกรอบของ 223-FZ การพิจารณาคำขอจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างเกี่ยวกับการละเมิดข้อกำหนดการต่อต้านการผูกขาดของลูกค้าสำหรับการเสนอราคา ในส่วนที่ 1 ของมาตรา 17 ของ 135-FZ สามารถดำเนินการโดยหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดได้ตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม 2017 ภายในกรอบของบทที่ 9 135-FZ เท่านั้น นั่นคือ เฉพาะภายในกรอบของกรณีการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด

2. กำหนด คำสั่งทั่วไปยื่นเรื่องร้องเรียนต่อการกระทำ (เฉย) ของลูกค้า คณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง และการสร้างลักษณะเฉพาะของการสมัคร

ตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม 2017 223-FZ (ส่วนที่ 10 ข้อ 3) กำหนดขั้นตอนต่อไปนี้สำหรับการอุทธรณ์การกระทำของลูกค้า:

3. ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อใด ๆ มีสิทธิอุทธรณ์ต่อหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดในลักษณะที่กำหนดโดยมาตรา 18.1 135-FZ โดยคำนึงถึงคุณสมบัติต่างๆ กำหนดโดยบทความนี้ การกระทำ (เฉย) ของลูกค้า คณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เมื่อซื้อสินค้า งาน บริการ หากการกระทำดังกล่าว (เฉย) ละเมิดสิทธิ์และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

คุณสมบัติของการอุทธรณ์:

• หากการดำเนินการที่อุทธรณ์ (การไม่ดำเนินการ) เกิดขึ้นหลังจากสิ้นสุดกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้สำหรับการยื่นใบสมัครเพื่อเข้าร่วมในการจัดซื้อ การอุทธรณ์ของการดำเนินการดังกล่าว (การไม่ดำเนินการ) สามารถดำเนินการโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ส่งใบสมัครเท่านั้น สำหรับการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง (ส่วนที่ 11 ของศิลปะ 3 223-FZ)
• การพิจารณาข้อร้องเรียนโดยหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดควรจำกัดอยู่เพียงข้อโต้แย้งที่เป็นหัวข้อของการอุทธรณ์ (ส่วนที่ 13 ของมาตรา 3 ของ 223-FZ)

ใบหน้าใด ๆ (?)รวมถึงผู้ที่ไม่ได้ยื่นใบสมัครเข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างมีสิทธิอุทธรณ์การกระทำ (เฉย) ของลูกค้าระหว่างการจัดซื้อจัดจ้างได้ตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม 2560 เป็นต้นไป ซึ่งกระทบต่อความสมดุลของสิทธิที่มีต่อผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างอย่างจริงจังเช่นกัน ที่เรียกว่าผู้ร้องเรียนทางวิชาชีพ (สิ่งนี้ตามมาจากการอ่านตามตัวอักษรของส่วนที่ 3 ของมาตรา 3 ของ 223-FZ)

ขั้นตอนการอุทธรณ์การดำเนินการ (ไม่ดำเนินการ) ของลูกค้าหรือคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างเชื่อมโยงโดยตรงกับมาตรา 18.1 ของ 135-FZ

ตามคำแนะนำโดยตรงของส่วนที่ 2 ของมาตรา 18.1 ของ 135-FZ การร้องเรียนต่อการกระทำ (การไม่ดำเนินการ) ของลูกค้าสามารถยื่นได้ ผู้สมัครเพียงสองประเภทเท่านั้น:

1) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ส่งใบสมัครมีสิทธิ์อุทธรณ์การกระทำใด ๆ (การเฉยเมย) ของลูกค้าหรือคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง

2)"บุคคลอื่น"(ตัวอย่างเช่น: ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ไม่ได้ส่งใบสมัคร, บริษัทพัฒนา SME, หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือองค์กรที่สร้างขึ้นโดยพวกเขา) มีสิทธิอุทธรณ์ได้ การละเมิดกฎระเบียบที่กำหนดไว้ การกระทำทางกฎหมาย ขั้นตอนการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างขั้นตอนการยื่นคำขอเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง หากเป็นผลมาจากการละเมิดขั้นตอนในการจัดการและดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายอาจถูกละเมิด

กฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 223 ถูกนำมาใช้ในปี 2554 และกำหนดให้บริษัททั้งหมดต้องดำเนินการจัดซื้ออย่างโปร่งใสมากขึ้นและรายงานผลการดำเนินงาน โดยเฉพาะพัฒนาระเบียบการจัดซื้อ จัดจ้าง จัดทำและเผยแพร่ประกาศและแผนงานอย่างทันท่วงที

บริษัทใดบ้างที่ได้รับการคุ้มครองโดย Federal Law 223

บริษัทบางแห่งได้รับคำแนะนำจาก 223-FZ สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างตั้งแต่ปี 2555 และบริษัทอื่น ๆ ตั้งแต่ปี 2557 ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับขนาดของบริษัทและประเภทของบริษัทเป็นหลัก:

สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่า:

223 กฎหมายของรัฐบาลกลางควบคุมการซื้อทั้งหมดที่ทำโดยบริษัท โดยไม่คำนึงถึงราคา

ข้อตกลงการแลกเปลี่ยนภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223 เป็นการซื้อและต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมาย

เว็บไซต์ขององค์กรไม่ถือเป็นแหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการที่สามารถโพสต์กฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างได้: ต้องอยู่บนเว็บไซต์ zakupki.gov.ru

ข้อกำหนดในการเผยแพร่กฎระเบียบเกี่ยวกับทรัพยากรอย่างเป็นทางการใช้ไม่ได้กับการจัดซื้อจัดจ้างที่เป็นความลับของรัฐและการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าสูงถึง 100 หรือ 500,000 รูเบิล (ขึ้นอยู่กับรายได้ต่อปีของบริษัท)

การซื้อใดบ้างที่ไม่ได้รับการควบคุมโดย Federal Law 223

การซื้อและการขายหลักทรัพย์และมูลค่าสกุลเงิน

การซื้อสินค้าโภคภัณฑ์จากการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์

การจัดซื้อจัดจ้างตาม 44-FZ;

การจัดซื้อจัดจ้างในด้านความร่วมมือทางเทคนิคการทหารระหว่างประเทศ

สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

สัญญาที่มีผลผูกพันกับหน่วยงานตลาดขายส่ง ผู้เข้าร่วมในการหมุนเวียนพลังงานไฟฟ้าหรือกำลังการผลิต

ดำเนินการเช่าซื้อและทำธุรกรรมระหว่างธนาคารกับสถาบันสินเชื่อรวมทั้งกับธนาคารต่างประเทศ

หากคุณสนใจที่จะเข้าร่วมการประมูลอย่างมีประสิทธิผลภายใต้ 223-FZ คุณสามารถใช้บริการสนับสนุนการประกวดราคาของเราได้ หากต้องการค้นหาการซื้อขายภายใต้ 223-FZ คุณสามารถใช้ของเรา

คำชี้แจงเกี่ยวกับเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างภายในกรอบของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 223

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง สามารถจัดเตรียมเอกสารในรูปแบบใดก็ได้ - กระดาษหรืออิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ ลูกค้าอาจเรียกเก็บค่าธรรมเนียมในการให้ข้อมูลในรูปแบบกระดาษ โดยมีเงื่อนไขและข้อกำหนดในการเรียกเก็บเงินระบุไว้ในเอกสารประกอบ ผู้ที่อาจเข้าร่วมการประกวดราคาแต่ละรายสามารถขอคำชี้แจงเกี่ยวกับเอกสารประกอบได้: สิทธิ์ดังกล่าวสงวนไว้สำหรับเขาตามข้อ 10 ส่วนที่ 10 ข้อ 4 กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223

ดังนั้นลูกค้าจะต้องเผยแพร่ข้อมูลต่อไปนี้:

ภายใน 15 วันหลังจากได้รับการอนุมัติ - ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง

แผนการจัดซื้อจัดจ้าง - อย่างน้อย 1 ปี

เอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง (ประกาศ ร่างสัญญา ระเบียบการ ฯลฯ)

รายงานรายเดือนไม่เกินวันที่ 10 ของเดือน

การเปลี่ยนแปลงสัญญา

คำชี้แจงเกี่ยวกับแผนการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223

ระยะเวลาเฉลี่ยของแผนการจัดซื้อจัดจ้างคือ 1 ปี แต่สำหรับ แต่ละสายพันธุ์“สินค้า” มีระยะเวลาที่แตกต่างและยาวนานกว่า ตัวอย่างเช่นสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงและยา - 3 ปีและตั้งแต่ปี 2558 - 5-7 ปี ตามกฎแล้ว ข้อตกลงดังกล่าวมีรายละเอียดรายไตรมาสและมีลักษณะเป็นตารางง่ายๆ:

จะดำเนินการซื้อภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223 ได้อย่างไร

วิธีการและรูปแบบของการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223 อาจเป็นได้: สิทธิ์ในการเลือกยังคงอยู่กับลูกค้า:

จากซัพพลายเออร์รายเดียว (โดยตรง)

การประมูล (การประมูล การแข่งขัน หรือการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์)

ขอใบเสนอราคาและข้อเสนอ;

วิธีการอื่นตามที่กำหนดไว้ในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง

ในการเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่เหมาะสม เช่น การประมูลภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223 คุณจำเป็นต้องทราบว่าวิธีการใดที่ใช้กับสินค้าและบริการที่แตกต่างกัน

คำแนะนำ:การซื้อการพิมพ์และอุปกรณ์สำนักงาน อุปกรณ์ทางการแพทย์ รถยนต์และการซ่อมแซมอุปกรณ์สำนักงาน ฯลฯ ดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น ข้อยกเว้นคือการซื้อที่เกี่ยวข้องกับความลับของรัฐ การซื้อโดยตรงและการซื้อเพื่อลดผลที่ตามมาจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

ความรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลาง 223

สำหรับการละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลาง 223 ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง ทั้งผู้เข้าร่วมและลูกค้าจะต้องรับผิดชอบ อันไหนถูกควบคุมโดยศิลปะ 7. โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามส่วนที่ 9 ของศิลปะ 3 ผู้เข้าร่วมการจัดซื้ออาจอุทธรณ์การกระทำหรือการไม่ดำเนินการของลูกค้าในศาล หากมีเหตุผลที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 10 ของศิลปะ 3.

เหตุผลในการยื่นเรื่องร้องเรียนต่อ FAS:

ความล้มเหลวในการวางข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างปริมาณการจัดซื้อประจำปีในระบบข้อมูลแบบรวมการละเมิดกำหนดเวลาการตีพิมพ์หรือความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูล

ข้อกำหนดในการจัดเตรียมเอกสารที่ไม่ได้ระบุไว้ในเอกสาร

ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยไม่มีกฎระเบียบที่ได้รับอนุมัติและโพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวม

หลังจากพิจารณาคำร้องเรียนแล้ว FAS จะดำเนินการออกคำสั่งให้ผู้กระทำผิดยุติการกระทำผิดหรือนำตัวเขาไปรับผิดชอบด้านธุรการ สถานการณ์กรณีที่เลวร้ายที่สุดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อคือบริษัทถูกรวมอยู่ในทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้หลักจริยธรรม FAS ตัดสินใจตามกฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 135

โอ้ ไอซีซี"รัสเทนเดอร์"

วัสดุเป็นทรัพย์สินของเว็บไซต์ การใช้บทความใดๆ โดยไม่ระบุแหล่งที่มา -เว็บไซต์ ห้ามตามมาตรา 1259 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย