Tworzenie klasy niejasnej reformy organizacji publicznej. Przykłady stowarzyszeń publicznych w Federacji Rosyjskiej

Wyślij dobrą pracę w bazie wiedzy jest proste. Użyj poniższego formularza

Studenci, studiach studentów, młodych naukowców, którzy korzystają z bazy wiedzy w swoich badaniach i pracach, będą ci bardzo wdzięczni.

Podobne dokumenty

Studiowanie cech funkcjonowania najczęstszych form stowarzyszeń pozarządowych: ruchy publiczne i organizacje publiczne. Ruch wolontariusza dzieci i młodzieży. Działania Białoruskiego Republikańskiego Związku Młodzieży.

egzamin dodany 10/22/2010


Metodologia badań organizacji publicznych, ich typologii, funkcji. World Doświadczenie działalności polityki społecznej. Problemy i sposoby na poprawę rozwoju i funkcjonowania organizacji publicznych w nowoczesnym społeczeństwie ukraińskim.

teza dodana 25.08.2010


Podstawy teoretyczne Studiowanie młodych ludzi. Status i struktura organizacji publicznych młodzieży. Analiza sposobów na poprawę działań organizacji publicznej z tytułu Zwiastowania City Youth "T.M.A." w ciągu praca społeczna z młodymi ludźmi.

teza, dodano 05.01.2011


Koncepcja, klasyfikacja, podstawowe funkcje, podstawy i działania organizacji publicznych dla dzieci. Praca organizacji publicznych dla dzieci i młodzieży w Republice Baszkortostana i miasta Tuymazazy, aby zapobiec uzależnieniu od narkotyków.

praca kursu, dodano 04/28/2015


Klasyfikacja i podstawa organizacji publicznych dla dzieci i młodzieży, ich rola w zapobieganiu uzależnienia od narkotyków. Analiza pracy organizacji publicznych dla dzieci i młodzieży w Republice Baszkortostana i miasta Tuymazazy, aby zapobiec uzależnieniu od narkotyków.

praca kursu, dodano 15.11.2016


Teoretyczne podstawy analizowania organizacji publicznych kobiet w Federacji Rosyjskiej, podstawowych koncepcjach, koncepcjach organizacji, podmiotów. Ramy regulacyjne i prawne. Specyfika działalności żeńskich organizacji publicznych na terytorium Ałtaju.

teza, dodano 02.02.2009


Koncepcja i charakterystyczne cechy organizacji publicznych i ruchów publicznych, ich typologii i funkcji. Etapy rozwoju ruchów publicznych i ich rolę w społeczeństwie. Główne organizacje publiczne na Ukrainie, ich działania i stosunek do nich.

Idea tworzenia społeczeństwa obywatelskiego pojawiła się w starożytności. Starożytny grecki filozof Plato (427-347) napisał o zasadach harmonijnych urządzeń społeczeństwa, Arystotelesa (384-322) w sprawie statusu osoby i obywatela, o roli własności, aby zachować stabilność publiczności i instytucje państwowe., Cycero (106-43) o stanie jako wspólny przypadek osób, na roli obowiązków obywatelskich i prawa.

Od momentu pojawienia się pierwszych organizacji publicznych, wiele czasu minął i ważne jest, aby zauważyć, że ich działania i wpływ wzrosły do \u200b\u200bskali światowej od tego czasu. Dziś w trakcie świata odgrywają ogromną rolę w rozwiązywaniu problemów społecznych i innych skali planetarnej. Są one związkiem między obywatelami państwowymi a indywidualnymi. Są one aktywnie zaangażowane w formację i samoorganizację społeczeństwa obywatelskiego.

Działalność organizacji publicznych są zwyczajowo odnosić się do tak zwanego "trzeciego sektora", jak uważa się, że społeczeństwa demokratyczne są podzielone na trzy sektory:

• stan;
• rynek;
• niekomercyjny.

Towarzystwo obywatelskie: Podstawowe pojęcia

Istnieje wiele definicji koncepcji "społeczeństwa obywatelskiego". Wyróżnia się cztery podstawowe doktryny ideologiczne i polityczne społeczeństwa obywatelskiego:

• doktryna "socjalizmu państwowego" - społeczeństwa obywatelskiego jest rozumiana jako integralna część systemu (jako przykład, położenie związków zawodowych w ZSRR);
• doktryna "kapitalizmu państwowa" - społeczeństwo obywatelskie jest uważane za sfery prywatnego biznesu, rodzinnych i innych stosunków pozarządowych, które stanowią bazę społeczno-ekonomiczną państwa kapitalistycznego w ich krumieniu; W tym przypadku społeczeństwo obywatelskie nie jest właściwie istotą polityką;
• doktryna "liberalnej demokracji" - społeczeństwa obywatelskiego wydaje się przede wszystkim jako "społeczeństwo gospodarcze", w którym państwo jest ograniczone w możliwościach rozporządzenia życia gospodarczego i jest kontrolowany przez stowarzyszenia publiczne i ruchy;
• doktryna "Demokratycznego socjalizmu" - tutaj społeczeństwo obywatelskie jest połączeniem organizacji społecznych i politycznych, które wraz z państwem demokratycznym stanowią podstawę społecznej (ekonomicznej, politycznej itp.) Demokracji.

Niszczącą organizacje publiczne: "Społeczeństwo akcji akcji"

W życiu każdego społeczeństwa są destrukcyjne podmioty publiczne. Na przykład dla społeczności politycznej są to nielegalne, terrorystyczne organizacje; Dla grup ekonomicznych i grup karnych; Dla społeczności organizacji pozarządowych - totalitarnych sekt religijnych itp.

Destrukcyjne organizacje publiczne jako typ organizacje non-profit można przypisać "społeczeństwie nieżywowskim". W ramach społeczeństwa non-obywateli jest połączeniem stowarzyszeń osób, które nie szanują i nie są zgodne z prawami państwa.

Jako ekspert zgromadzenia parlamentarnego Unii Białorusi i Rosji, Yu.Toma ", kiedyś z inicjatywy Zachodu w przestrzeni powietrznej oraz w samym Rosji, wystarczająco rozwinięty skuteczny system struktury pozarządowe. Według dawnego sekretarza stanu państwowego państwa M. to około 37 tysięcy organizacji publicznych i politycznych, informacji i struktur analitycznych. Dziś ich zadania mają promować zniszczenie tożsamości kulturowej i historycznej oraz samoidentyfikacji ludności kraju, zapewnienie przeciwdziałania tworzeniu i rozwoju państwowości rosyjskiej, aby zapobiec wzmocnieniu wpływu Rosji w regionach krajów sąsiadujących . "

Dlatego istnienie wiarygodnej organizacji społecznej rosyjskiego społeczeństwa obywatelskiego bez prorusji, aktywnej i witalności jest niemożliwe.

Stowarzyszenia publiczne: terminologia

Termin "Stowarzyszenie Publiczne", które stosuje się rosyjską ustawą konstytucyjną, w prawie konstytucyjnym krajach, odpowiada koncepcji "Stowarzyszenia".

W zachodnim świecie stowarzyszenia publiczne odnoszą się do organizacji pozarządowych, które nazywają się skróconymi organizacjami pozarządowymi (organizacje pozarządowe) - organizacje pozarządowe. W Rosji termin organizacje pozarządowe (organizacje pozarządowe) nie stały się rozpowszechnione i nie wchodził do praktyki legislacyjnej. Zasadniczo termin ten jest wykorzystywany przez stowarzyszenia publiczne zachodniego pochodzenia zaangażowane w prawa człowieka i ekologię. W krajowym Lexicon jest zwyczajowo nazywać dobrowolne związki obywateli z organizacjami publicznymi lub non-profit (NOP).

Podstawy konstytucyjne stowarzyszeń publicznych w Federacji Rosyjskiej

Podstawą prawną edukacji i działań stowarzyszeń publicznych jest prawo do skojarzenia prawa do stowarzyszenia, w tym prawa do tworzenia związków zawodowych w celu ochrony ich interesów (art. 30). Konstytucja zawiera podstawowe zasady edukacji i działań stowarzyszeń publicznych: wolontariatu - nikt nie może zostać zmuszony do wejścia w jakikolwiek związek lub pozostanie w nim; swoboda aktywności; Równość stowarzyszeń publicznych przed ustawą (art. 13, 30).

Konstytucja zakazuje ustanowienia i działań stowarzyszeń publicznych, celów i działań, których celem są gwałtowne zmiany w fundamencie systemu konstytucyjnego oraz naruszenie integralności Federacji Rosyjskiej, podważając bezpieczeństwo państwa, stworzenie formacji uzbrojonych, podżegania detalicznego społecznego, rasowego, krajowego i religijnego (art. 13, część 5).

Wszystkie stowarzyszenia publiczne są równe prawu. Są wolne przy określaniu ich wewnętrznej struktury, celów, form i metod ich działalności. Ta aktywność powinna być samogłoski. Interwencja narządów władza państwowa i urzędnicy. Nie jest dozwolone, a także interwencja stowarzyszeń publicznych w działalności organów państwowych.

Jednocześnie, jak wspomniano przez Słownik encyklopedycki "Konstytucja Federacji Rosyjskiej", "Unia w jednej koncepcji legislacyjnej jest mało prawdopodobne, aby była uzasadniona i umocniła takie różne stowarzyszenia publiczne jako strony (aktywnie uczestniczyć w procesie politycznym i walka o Moc), z jednej strony i różnego rodzaju sportowe, techniczne i inne podobne stowarzyszenia publiczne - z drugiej. "

Organizacje niekomercyjne w Federacji Rosyjskiej: regulacje legislacyjne i praktyka

Pojawienie się rosyjskich stowarzyszeń publicznych jako formy formalnego społeczeństwa obywatelskiego towarzyszyło proces zmiany struktury politycznej kraju. Początek lat 90. był oznaczony turbulentnym wzrostem organizacji publicznych w Rosji. Obywatele zaczęli tworzyć sport, związek kulturowy, społeczny, edukacyjny, zawodowy i inne organizacje publiczne. Tak więc na początku 2002 r. Około 200 tysięcy organizacji publicznych zostało już zarejestrowanych w Rosji. Z powodu tego, pod względem stowarzyszeń publicznych, Rosji, w porównaniu z innymi krajami, zajmowanymi daleko od ostatniego miejsca.

W prawodawstwie rosyjskim stosuje się trzy główne koncepcje: "Organizacja non-profit", "Stowarzyszenie Publiczne", "organizacja pozarządowa".

Podstawowa jest koncepcja "organizacji non-profit" (zwany dalej - NPO). Organizacje prawnie, niekomercyjne obejmują takie organizacje, które nie mają ekstrakcji zysków jako głównego celu ich działalności i nie rozprowadzają zysku między uczestnikami.

W ramach Stowarzyszenia Publicznego oznacza dobrowolne, samorządne, niekomercyjne utworzenie, stworzone z inicjatywy obywateli, którzy zjednoczyli na podstawie ogólności interesów w zakresie wdrażania wspólnych celów.

Pojęcie "zagranicznej niekomercyjnej organizacji pozarządowej" w języku rosyjskim stosuje się w odniesieniu do organizacji niekomercyjnych utworzonych poza Rosją zgodnie z prawami państwa obcego, założycieli (uczestników), których nie są agencjami rządowymi . Zagraniczne organizacje pozarządowe mogą działać w Rosji jednostki strukturalne. (Oddziały, gałęzie, reprezentacja).

Rozporządzenie prawne NGO.

Działania organizacji non-profit są regulowane przez szereg federalnych aktów prawnych. Główne są:

• Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej, część pierwszego (ustanawia ogólne regulacje prawne status wszystkich podmiotów prawnych, w tym organizacje niekomercyjne);
• prawo "na stowarzyszeniach publicznych";
• prawo "w organizacjach non-profit".

W obszarze regulacji różnych form organizacyjnych i prawnych NPO, ustawy "w sprawie instytucji autonomicznych", "na funduszach emerytalnych nieustannych", "na temat autonomii krajowej kulturowej", "na temat działalności charytatywnej i organizacji charytatywnych"; Uchwała rządu Federacji Rosyjskiej "w sprawie zatwierdzenia rozporządzenia w sprawie procedury ustanowienia i warunków działalności zagranicznych centrów kulturalnych i informacyjnych na terytorium Federacji Rosyjskiej".

Należy również zauważyć ustawę "w sprawie procedury tworzenia i stosowania kapitału docelowego organizacji non-profit. Prawo stworzyło warunki do rozwoju Instytutu Encenta w Rosji - źródło NPO non-państwowej.

Ograniczenia legislacyjne i odpowiedzialność organizacji non-profit

Ograniczenia, obowiązki i obowiązki organizacji non-profit są związane z kwestiami, takimi jak rejestracja organizacji pozarządowych i ich sprawozdawczość, zgodność działań organizacji pozarządowych do obecnego prawodawstwa i określonych celów, wydatków Środki finansowe.

Dywizwy strukturalne zagranicznych NPO można odmówić w rejestrze, jeśli ich cele i cele stanąły zagrożenie dla suwerenności, niezależności politycznej, integralności, narodowej jedności i tożsamości dziedzictwo kulturowe i interesy narodowe Rosji. Utworzenie i działania instytucji zagranicznych, organizacje międzynarodowe na terytorium zamkniętej edukacji administracyjnej i terytorialnej nie są dozwolone.

Departament NGO zagranicznych można zlikwidować w przypadku wyeliminowania odpowiedniej organizacji pozarządowej; Brak przedstawienia informacji o swoich programach, otrzymaniu i wydawaniu pieniędzy i mienia; Jeśli jego działalność nie przestrzega celów przewidzianych przez dokumenty składowe.

Fundusz może zostać wyeliminowany, jeżeli właściwość Funduszu nie wystarcza do wdrożenia jego celów; Jeśli nie można osiągnąć celów Funduszu, a niezbędne zmiany w celach Fundacji nie mogą być wytworzone; W przypadku unikania fundamentu w swoich działaniach z celów ustawowych.

W rejestracji Stowarzyszenie Publiczne można odmówić, jeżeli jego Karta jest sprzeczna z Konstytucją i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej; Jeśli dokumenty niezbędne do rejestracji nie są w pełni przedstawione, urządzone w niewłaściwym porządku lub zawierają niewiarygodne informacje. Organizacja może odwołać się od odmowy rejestracji w sądzie lub ponownym ubiegać się o rejestrację po sfinalizowaniu dokumentów.

Zgodnie z prawem "na przeciwdziałaniu działaniom ekstremistycznym", działalność stowarzyszeń publicznych i religijnych, NPO, których działania są ujmowane jako ekstremistyczne są zabronione.

Wymagane są stowarzyszenia publiczne: rocznie publikować raport na temat wykorzystania własności; poinformować organ rejestracyjny do kontynuowania działalności lub zmiany celów statutowych; poddawać się upoważnionym organom raportów na temat ich działalności; Aby promować przedstawicieli organu rejestracyjnego w zapoznaniu się z działalnością Stowarzyszenia.

Wymagane są również stowarzyszenia publiczne, aby poinformować organ rejestracja państwa W sprawie ilości środków finansowych otrzymanych z zagranicy, cel ich stosowania i rzeczywistych wydatków. Powtarzające się naruszenie tego wymogu służy jako podstawa do odwołania organu rejestracyjnego do sądu z oświadczeniem w sprawie uznawania stowarzyszenia publicznego, który przestał być zaangażowany w wykluczenie go od zunifikowanego rejestru państwowego podmiotów prawnych.

Władze rejestracyjne są uprawnieni do przeprowadzenia weryfikacji zgodności działalności publicznej stowarzyszenia swoich celów ustawowych (nie więcej niż raz w roku). W przypadku wykrycia naruszeń - aby podejmować organy partycjonowania Stowarzyszenia pisemne ostrzeżenie wskazujące czas na wyeliminowanie naruszenia. Demontaż naruszeń w ramach wymaganego okresu służy jako podstawa do zawieszenia działalności Stowarzyszenia Publicznego.

Dyskusje i zmiany w przepisach dotyczących organizacji pozarządowych ostatnich lat

W ramach strategii "trybu Global Mode's Tryb" kontrola NGO zajmuje ważne miejsce wraz z wpływem na struktury krajowe i bezpośrednio na decydentów.

Najbardziej ostre pytanie dotyczące nieodpowiednich działań niektórych NOP zostały wprowadzone do przesłania Prezesa Rosji V.V. Putin do Zgromadzenia Federalnego w 2004 r.: "W naszym kraju, tysiące stowarzyszeń cywilnych i związków zawodowych pracuje konstruktywnie. Ale nie wszystkie z nich koncentrują się na bronieniu rzeczywistych interesów ludzi. W ramach tych organizacji zadaniem priorytetowym było uzyskanie finansowania od wpływowych funduszy zagranicznych, dla innych - utrzymanie wątpliwej grupy i interesów handlowych, podczas gdy ostre problemy kraju i jego obywateli pozostają niezauważone ".

W maju 2005 r. W "godzinie rządowym" w państwie Duma Dyrektor FSB N.P. Patrusev zaproponował wzmocnienie regulacji prawnej działalności NPO: "Niedoskonałość baza ustawodawcza i skuteczne mechanizmy kontroli stanu tworzą podstawę do prowadzenia działań wywiadowczych w ramach mocy charytatywnej i innych działań. " Potrzeba uzasadniona również potrzeba usprawniania organizacji pozarządowych: nieprzezroczystość finansowania NOP i wydatków uzyskanych środków; za pomocą organizacji pozarządowych do legalizacji dochodów i opodatkowania od opodatkowania; Próby wpływu polityki zagranicznej na sytuację wewnętrzną w Rosji poprzez organizacje pozarządowe; ich rola w "obrotach kolorów" w krajach WNP; Walcz z ekstremizmem i terroryzmem.

W latach 2005-2006 ustawodawstwo dotyczące organizacji pozarządowych (przepisów dotyczących organizacji non-profit "," na stowarzyszeniach publicznych "," na zamkniętej edukacji administracyjnej-terytorialnej ") dokonano wielu poprawek. Główne zmiany przedstawiono w tabeli porównawczej.

Przed dokonaniem zmian	Po wprowadzeniu zmian
Rejestracja NGO.
Określa 5 podstaw do odmowy rejestracji stowarzyszenia publicznego.	6 terenów są zdefiniowane do odmowy rejestracji stowarzyszenia publicznego.
Prawo "w organizacjach non-profit" nie został zapisany, że określa działalność oddziałów zagranicznych organizacji pozarządowych.	Prawo "w organizacjach non-profit" określa działalność oddziałów zagranicznych organizacji pozarządowych.
Wymagania dotyczące rejestracji Departamentu Narodów Zjednoczonych zagranicznych nie zostały opisane.	Wymagania dotyczące rejestracji oddziału zagranicznych organizacji pozarządowych, podstawą odmowy rejestracji.
Ustalone wymagania dla założycieli stowarzyszeń publicznych.	Ograniczenia są rozszerzane dla założycieli stowarzyszeń publicznych, w tym dla obcych obywateli.
Koncepcja "zagranicznej pozarządowej organizacji niekomercyjnej" nie jest zdefiniowana.	Podano definicje obcego pozarządowej organizacji niekomercyjnej i jej jednostki strukturalnej.
Ograniczenia organizacji pozarządowych i podstaw do ich likwidacji
Stworzenie i działania na terytorium gałęzi organizacji pozarządowych nie są zabronione.	Stworzenie i działania na terytorium gałęzi organizacji pozarządowych są zabronione.
Nie ma ograniczeń dotyczących wydatków NPO.	- Upoważniony organ może zakazać zagranicznego NPO do kierowania środkami do niektórych odbiorców w Rosji; - przepisy mogą ustanowić ograniczenia dla NOP do przekazania partii politycznych i ich oddziałów, w funduszach wyborczych i funduszach referendalnych.
Definiuje się 5 podstaw do eliminacji stowarzyszenia publicznego.	Rozszerzono liczbę podstaw eliminacji stowarzyszenia publicznego, w tym naczynia w okresie naruszenia, które służyły jako podstawa zawieszenia działalności Stowarzyszenia.
Raportowanie NGO.
Władze rejestracyjne, sprawdzanie zgodności działalności zadeklarowanych organizacji pozarządowych, może zwrócić się do zarządzanych dokumentów, wysyłając swoich przedstawicieli do udziału w wydarzeniach NGO.	Uprawnienia organów rejestracyjnych są rozszerzane. Mogą prowadzić weryfikację wydatków finansowych, żądania informacji od innych organów nadzorczych i kontroli.
Procedura udzielania stowarzyszeń publicznych sprawozdań finansowych nie jest określona; Sprawozdanie z działalności zapewniają organy rejestracyjne na ich wniosek.	Obowiązkowe świadczenie stowarzyszeń społecznych sprawozdań z działalności, na źródła finansowania i wydatków funduszy, przy wykorzystaniu własności.
Niepowodzenie przedstawienia informacji o zmianach sytuacji organizacji pozarządowych, pociągając na zmiany w dokumentach ustawowych, są podstawą likwidacji NPO przez decyzję sądową.	Rozszerzona lista informacji, które muszą przesłać NPO.

Również w grudniu 2006 r. Poprawki zostały wprowadzone do ustawy o partiach politycznych, zakazujących organizacji pozarządowych do sponsorowania stron z funduszy otrzymanych z takich rosyjskich podmiotów prawnych, których udział państwowy, komunalny lub zagraniczny w kapitale ustawowej (akcji) przekracza 30% na transferze środków pieniężnych dzień.

Główne roszczenia z międzynarodowych instytucji i danych publicznych do prawodawstwa i praktyki organizacji pozarządowych w Rosji

Zmiany w prawodawstwie rosyjskim dotyczącym organizacji pozarządowych w latach 2005-2006. Nazywany szeregiem roszczeń Rady Europy, tempa, Parlamentu Europejskiego, Kongresu USA. Wyrażono następujące roszczenia: problemy przy rejestracji organizacji pozarządowych i przygotowanie raportowania; duże prawdopodobieństwo nadużycia z władz nadzorczych; Ograniczenia dla zagranicznych NOP w porównaniu z rosyjskim.

Przedstawiciele organizacji pozarządowych przeznaczają 5 najczęstszych problemów:

• niewystarczająco rozsądny odmowy rejestracji organizacji pozarządowych, subiektywnej interpretacji prawa i jego zastosowania wyborczego. Bardziej ścisłe kolejność rejestracji wymaga przyciągnięcia pakietu dokumentów prawników specjalizujących się w dziedzinie prawodawstwa w zakresie organizacji pozarządowych. Zwiększone koszty finansowe w rejestracji organizacji pozarządowych (obowiązek państwowy, płatność na usługi specjalistyczne);
• przedłużony procedury biurokratyczne podczas rejestracji zmian w dokumentach ustawowych organizacji pozarządowych;
• struktury rosregistra nieuzasadnionych ostrzeżeń organizacji pozarządowych na terenie, które były wcześniej interpretowane jako błędy techniczne i nie pociągały za sobą sankcji. Spowoduje to często przyciągnięcie organizacji pozarządowych przez autoryzowane organy państwowe (do 30 dni), w tym nieplanowane, co utrudnia działanie organizacji pozarządowych;
• nowe wymagania dotyczące świadczenia raportowania, które są znaczącą liczbą organizacji pozarządowych (szczególnie małych, nie z własnymi prawnikami, księgowani) utrudniają spełnienie;
• wyjątkiem NPO z rejestru podmiotów prawnych.

Kilka przypadków rezonansowych można zauważyć, gdy organizacje pozarządowe (w tym jednostki konstrukcyjne organizacji zagranicznych i międzynarodowych) spadły w sytuacje konfliktowe.

4 lipca 2007 r. Ogłoszono samozniszczenie fundacji "wykształconych mediów". Dyrektor generalny W styczniu 2007 r. M. Aslamazyan Foundation zatrzymano przy imporcie w Rosji niezarejestrowaną kwotę w wysokości 9,5 tys. Euro. Fundacja "Wykształcone media" był następcą organizacji "ALTEWS", który został włączony do Międzynarodowych Stowarzyszenia Międzynarodowego.

W styczniu 2006 r. Roshegistracja odwołała się do Trybunału do rozwiązania działalności rosyjskiej organizacji publicznej "Związek komitetów żołnierzy" matek "(Organizacja nie dostarczyła raportów o swojej działalności w odpowiednim czasie). Następnie odwołano roszczenie.

W 2006 r. Międzynarodowy Towarzystwo "Memorial" przez Rosheegister został ostrzeżenie o naruszeniu ustawodawstwa (niezgodność działalności organizacji przez upoważnione cele). Następnie ostrzeżenie zostało uznane za nieuzasadniony Sąd Rejonowy Tver w Moskwie.

W grudniu 2007 r. Rosregistracja złożyła pozew o likwidacji oddziału Regionalnego Samara Stowarzyszenia w ochronie praw wyborców "głos". Pretekst był naruszeniem przez organizację zasad raportowania. Zgodnie z wynikami inspekcji działalności ustawowej oddziału Samara "głosu", jego praca została zawieszona. Sąd Regionalny Samara odmówił rejestracji w likwidacji oddziału NPO, decyzja ta została potwierdzona przez Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej.

W grudniu 2007 r. Rosyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych ogłosiło zawieszenie od 1 stycznia 2008 r., Działalność biur regionalnych Rady Brytyjskiej, z wyjątkiem biura Moskwy. Podstawą rozwiązania działalności branżowej Rady Brytyjskiej była brak niezbędnych ram regulacyjnych dla organizacji Organizacji w Rosji.

Należy pamiętać, że po wprowadzeniu zmian w podstawowych przepisach dotyczących NOP, większość głównych organizacji non-profit działających w Rosji z powodzeniem odnotowała ponowną rejestrację.

Od 1 sierpnia 2007 r. 218 730 organizacji non-profit polegały na Rosregister i jej organach terytorialnych.

Przez 7 miesięcy 2007 r. 37560 decyzje dotyczące rejestracji państwa organizacji non-profit zostały przyjęte przez przepisy terytorialne w sprawie rejestracji organizacji non-profit (na 2006 r. - około 32 000), 6845 - odmowa rejestracji państwa (15,4% Całkowita liczba decyzji o rejestracji państwowej).

Możliwość uproszczenia przepisów dotyczących organizacji pozarządowych została uznana przez Radę Praw Człowieka pod Prezesem Federacji Rosyjskiej, Izby Publicznej, Ministerstwa Sprawiedliwości. W 2007 r. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Ministerstwo Finansów przygotowało rachunek zapewniający przerw podatkowy dla organizacji pozarządowych zaangażowanych w miłość i świadczenie usług socjalnych.

Poprawa działalności organizacji non-profit w Rosji

Organizacje niekomercyjne są uważane za istotny element społeczeństwa obywatelskiego. V.V. Putin, podczas gdy Prezes Federacji Rosyjskiej, zauważył, że organizacje non-profit "mogą stać się dobre, rzeczywiście niezbędnych partnerów państwa w rozwiązywaniu najbardziej ostrych problemów, takich jak walka z AIDS, uzależnienie od narkotyków, bezdomności, pomocy w rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych, rozwój samorządu terytorialnego. "

Jednocześnie, na wielu szacunkach, ponad 300 tys. Zarejestrowanych organizacji non-profit aktywnie działa mniej niż 50 tys.

W 2006 r. Publiczna izba Federacji Rosyjskiej rozpoczęła swoją pracę. Opracowują regionalne komory publiczne, Rada pod przewodniczącym Federacji Rosyjskiej w celu promowania rozwoju instytucji społeczeństwa obywatelskiego i praw człowieka. W dniu 12 grudnia 2007 r. Kongres konstytucyjny Ruch Praw Człowieka "Mężczyzna I Prawa", zorganizowany z udziałem publicznej izby Federacji Rosyjskiej. Ruch jest pomyślany jako all-rosyjska struktura sieci z gałęziami w każdej gminie.

Budżet federalny 2007 przewidziany do przyznania dotacji państwowych do wspierania NPO uczestniczących w rozwoju instytucji społeczeństwa obywatelskiego w wysokości 1,25 mld rubli. W 2008 r. Przydzielono 1,5 miliarda rubli dla tych celów.

Głównymi kierunkami wyboru dotacji to: badania socjologiczne i monitorowanie stanu społeczeństwa obywatelskiego (60 milionów rubli); Projekty humanitarne w dziedzinie kultury, sztuki, edukacji i dyplomacji publicznej (270 milionów rubli); Działania praw człowieka (około 136 milionów rubli); propaganda zdrowy obraz życie (150 milionów rubli); usługi społeczne obywatele o niskich dochodach (400 milionów rubli); Wsparcie dla projektów młodzieżowych (230 milionów rubli).

W styczniu 2008 r. Oddziały Rosyjskiego Instytutu Demokracji i Współpracy, które mają status organizacji non-profit otwartej w Paryżu i Nowym Jorku. Jego głównym zadaniem jest zbadanie stanu społeczeństwa obywatelskiego, procesu wyborczego, sytuacji z prawami człowieka i migracją w Stanach Zjednoczonych i Europie.

Pomimo podjęte środkiZnaczenie poprawy egzekwowania prawa w odniesieniu do NPO, korekty prawodawstwa (głównie z prawnych aktów prawnych), wsparcie finansowe i instytucjonalne organizacji pozarządowych przez państwo zachowane są przerwy podatkowe. Możliwość poprawy przepisów dotyczących organizacji pozarządowych została uznana przez Radę Praw Człowieka pod Prezesem Federacji Rosyjskiej, Izby Publicznej, Ministerstwa Sprawiedliwości, Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu.

Z prawem do obrony

Dmitry Miedwiediew podniósł pytanie o nowe ustawodawstwo w dziedzinie NPO

Vladimir Kuzmin.

Wczoraj prezydent Dmitry Miedwiediew próbował ustanowić dialog między władzami a organizacjami pozarządowymi. Zapraszając obrońców praw człowieka Kremla, szef państwa proponowany znaleźć ogólne kierunki dla owocnej pracy.

Spotkania Rady w celu promowania rozwoju instytucji społeczeństwa obywatelskiego i praw człowieka zawsze były trudnym wydarzeniem dla przedstawicieli rządowych. Bez względu na to, jak trudny stan próbował, wszelkie sygnały nie dawały, przedstawiciele organizacji pozarządowych były zawsze znaleźli i znajdą negatywne chwile w życiu kraju, co jest zasadniczo częścią ich obowiązków.

Stan z obrońców praw człowieka chciałby nie tyle implantów i zrozumienia, ile pomocy. W każdym razie było w taki sposób, że dialog z członkami Zaktualizowanej Rady Dmitrij Miedwiediew próbował wczoraj zbudować, oferując ogromne pole współpracy. Wspólny Prezydent Prezydent prowadzi teraz, na przykład, z takimi figurami, jak słynny prezenter telewizyjny Svetlana Sorokina, który kiedyś prowadził przez fundusz ustalony przez Yukos " Otwórz Rosję"Irina Yasina, liberalny polityczny naukowiec Dmitry Oshkin, znany specjalista ds. Praw człowieka Valentin Hemeter.

Jednocześnie prezydent wyjaśnił, że państwo zamierza poprosić o organizacje niekomercyjne, ale gotowe dać im coś w odpowiedzi. Miedwiediew sam podniósł temat ustawodawstwa w dziedzinie organizacji pozarządowych, które obrońcy praw człowieka są krytykowani pod każdym względem. "Myślę, że masz pytania do tego prawodawstwa", zauważył. - Nie jest wyraźnie idealnym, pomimo tego, że spędziliśmy sporo czasu na poprawę w ostatnich latach. Myślę, że niektóre zmiany są możliwe, a niektóre są nawet konieczne. "

Rozumie DMitry Miedwiediewa i jak nie jest łatwe do pracy w świetle tych barier, które często wykazują urzędnicy. I robią to, szef stanu jest przekonany, tylko dlatego, że widzą w obrońcom praw człowieka zagrożenie dla ich niepodzielnej zasady.

Tymczasem państwo, w każdym przypadku, według prezydenta, w organizacjach pozarządowych nie widzi żadnego wroga dla siebie, ale partnera, ale nie każdy jest gotowy do rozważenia partnerów. "Konieczne jest zrozumienie jednej prostej rzeczy - ochrona praw powinna być zaangażowana w sam państwo, ochrona praw powinna być zaangażowana u ludzi, którzy chcą to zrobić" - powiedział Miedwiediew. - Tak więc, w wyniku wspólna aktywnośćMoże możliwe będzie osiągnięcie najlepszych wyników. "

Zapytaj tonu następnej konwersacji tradycją, upadł prezes Rady Elle Pamfilova. "Przygotowaliśmy to spotkanie", uśmiechnęła się, chociaż stos papierów, pokazanych przez prezydenta, wyglądała na groźnie.

Pamfilova zachęciła prezydenta: NPO jest naprawdę gotowy do podjęcia wielu problemów, gotowych do monitorowania praw człowieka. Ale obrońcy praw człowieka wydają się być bez odpowiedzi na jedno pytanie pozostaje: Czy jest to konieczne dla nich w tych warunkach legislacyjnych, w których muszą istnieć? Prawodawstwo dotyczące organizacji pozarządowych znów pojawił się w krytyce, i tak stale krytykowane obrońcom praw człowieka. "Nawet celem, że ustawodawcy zostały umieszczone - i wielu wyznaczało cel, aby umieścić organizacje pozarządowe," okazało się być niespełnione ", Pamfilov był spokojnie zauważył, chociaż musiało to wystrześć to z świętem do radości .

"W Rosji ich nieszczęścia są zbawieni ze złych praw", powiedziała. Jest źle, ale wiele organizacji preferowało w ten sposób - nie zostały zarejestrowane i średnie. Ostatecznie nowe ustawodawstwo spowodowało nieufność między obrońcami praw człowieka a państwem.

"Kładziemy pytanie o stworzenie różnych ram prawnych dla organizacji pozarządowych, które zostaną zbudowane nie na podejrzeniu, ale na zaufanie", stwierdził Pamfilov.

Był to rodzaj sygnału do działania, po czym członkowie Rady rozpoczęli systematycznie i uznaje się do prezydenta do pomysłu, dlaczego konieczne jest skorygowanie strategii państwowej dla społeczeństwa i organizacji niekomercyjnych.

Po wielu latach, najpierw całkowity brak takiej strategii, a następnie ogłoszono w 2001 r. Istotny dialog w 2004 r. Spójna linia państwowa została zastąpiona, do którego wielu obrońców praw człowieka nie położył serca. Kontynuowała do 2008 roku. "Jest to strategia do dominowania państwa i osadzania społeczeństwa obywatelskiego do systemu społeczno-politycznego" - powiedział Ausan Ausan Ausan, prezes Stowarzyszenia Niezależnych Centrów Analiz Gospodarczych. Dwa kamienie milowe tej strategii - stworzenie komory publicznej jako jedynego kanału komunikacyjnego państwa ze społeczeństwem i poprawkami do prawodawstwa organizacji pozarządowych z 2006 r., Któremu Ausan zwowiedziałem bezpośrednio w stosunku do sektora niekomercyjnego.

Istnieje wyjaśnienie w środowisku praw człowieka, dlaczego taka polityka swobodnie otrzymała prawo do istnienia. "Prawie na terenie stanowią bezprawną umowę publiczną: lojalność ludności w zamian za korzyści ekonomiczne dla tej populacji" - wyjaśnił Ausan. Ta towań brzmiała w obecności pierwszego zastępcy szefa administracji prezydenckiej Vladislav Surkov, która była wcześniej na jednym z posiedzeń z ekspertami klubu strategii-2020, ostrzegła, że \u200b\u200bnie jest całkowicie porównywanie narodu rosyjskiego z najbardziej pogardy biblijne Charakter ISSA, który porzucił Birthhight na rytmiczną chowder.

Dziś, na fali kryzysowej, ayusan uważa, państwo w chwili myślenia o zmianie strategii. Przede wszystkim, ponieważ nastąpiła ekspansja funkcji rządowych, ale nie zaobserwowano wysokiej wydajności wydajności. W takiej sytuacji niektóre funkcje, a zatem, a odpowiedzialność mogłaby przyjąć grupy samoorganizacji obywateli. Jest to pierwszy z trzech zmian strategia państwowa W odniesieniu do społeczeństwa obywatelskiego, który Ausan zaproponował prezydentowi. Rząd musi wspierać samoorganizację w społeczeństwie, a zatem konieczne jest skorygowanie błędów z 2006 r. W sprawie sprawozdawczości, rejestracji i audytów organizacji pozarządowych.

Dojadałość ogromnej pracy wykonała wyjaśnienie Rektora Wyższej Szkoły Ekonomicznej, Jarosława Kuzminowa. Upadł na fakt, że wiele organizacji non-profit jest całkowicie nieistotnych, a wołok zapalenie raportowania spowalnia tylko ich działalność. A Aleksander Ausan uważa, państwo musi wspierać system kontroli społecznej i monitorowania, których procedury są w dużej mierze tworzone, ale wymagają przyjęcia decyzji regulacyjnych i budżetowych. Najważniejsze - zgodnie z wynikami tego kontroli, należy podjąć pewne decyzje. I trzecim zadaniem jest opracowanie udziału obywatelskiego w różnych sferach życia.

- W końcu wydaje mi się, że pracujemy w tym przypadku nie tylko na problemie kryzysu, ale na przyszłość Rosji, ponieważ mówimy o zmianach wartości, że jeśli państwo będzie zwróci więcej uwagi otwartość, aby zapewnić większą przestrzeń wolności, a społeczeństwo będzie silniejsze niż wartość solidarności, wzajemnej pomocy, sprawiedliwości, to my lepsze warunki Wejść do modernizacji, - zawarta Ausan Aleksandra.

Yaroslav Kuzminov Strategiczne refleksje z kolegami uzupełniały określone propozycje legislacyjne dotyczące osłabienia kontroli nad organizacjami pozarządowymi, które faktycznie utożsamiają organizacje pozarządowe dla małych przedsiębiorstw. "Pierwsze organizacje pozarządowe w dziedzinie ich działalności powinny otrzymać te same prawa i zalety w ramach zamówień państwa i zamówienia miejskieJako mały biznes - powiedział Rektor HSE.

Druga propozycja dotyczy ochrony praw własności organizacji pozarządowych. W ciągu ostatnich 10 lat Kuzminov zauważył, wiele regionalnych organizacji publicznych zostały eksmitowane z wynajętych pomieszczeń z centrum miasta do obrzeża, które, naturalnie odzwierciedlenie w ich pracy. I wreszcie Rada poprosiła prezydenta o stworzenie lekkiego reżimu dla małej codziennej miłości.

Problemy wyrażone przez członków Rady Prezydenta było sporo, ale żaden z nich nie stał się wiadomościami. Wiele pytań jest omawiane na spotkaniach od czasu do czasu. Jak na przykład korupcja, przenikanie społeczeństwa od góry do dołu i osiadł w większości obszarów życia. "Pochodzi ze strony osób odpowiedzialnych, jest prawdopodobnie pręt, na którym arbitralność i naruszenia praw obywateli w dowolnej dziedzinie - z ekologii, stłuszenia faktów przemocy wobec dzieci do ograniczeń praw politycznych i obywatelskich" powiedział przewodniczący Rady Ella Pamfilova.

Walka z korupcją w warunkach całkowitej nieufności wszystkich i wszystko może być skuteczne tylko z szeroką kontrolą cywilną. "Jako ramy tego kryzysu, pewne takie nowe bizancjum jest tworzone, gdy rzeczywiste rzeczy są zastępowane przez całkowicie nowe znaczenia, a te rzeczy, których potrzebujemy do prawdziwego sprzeciwu wobec korupcji, dla rzeczywistego ustanowienia kontroli cywilnej, jako przejrzystość, odpowiedzialność, przyzwoitość zastępuje się pewnymi zupełnie innymi znacznikami ", powiedział Elena Panfilov, dyrektor Centrum Badań antykorupcyjnych i inicjatyw" Przeglądaj międzynarodowy - Rosja ". A obywatele nie rozumieją, jeśli chodzi o społeczeństwo obywatelskie, a gdy o kontroli cywilnej. Nawet w nowym prawodawstwie antykorupcyjnym, idei kontroli publicznej i cywilnej, zauważyła, wspomniano więcej niż raz, ale nic nie mówi się o tym nic.

Najbardziej interesujący, zauważony panfilov, że wszystkie konkretne przykłady korupcji są głównie leżące na powierzchni, wystarczy, aby przejść do Internetu i przeczytać blogi zwykłych ludzi. W tym względzie kontrola cywilna jako obserwacja jest dość w pełni pracująca. Ale kontrola jako nadzór i czek - nie. "Więc z odpowiedzialnością jest dokładnie to, co mówimy o tym, kiedy używamy słowa" Kontrola cywilna ", wydaje mi się, że musimy bardzo poważnie wytłumaczyć i umieścić go na całkowicie nowych poręczych", wierzy.

Obrońcy praw człowieka rozumieją, że głównymi przeciwnikami kontroli cywilnej były, istnieją skorumpowani urzędnicy, a władzę, wielu ludzi stara się nie pracować dla korzyści z kraju i społeczeństwa, a także bliżej źródeł nielegalnego wzbogacenia.

"Tak zwana rosyjska elita, prawdopodobnie konieczne jest wzrost nowej", Ella Pamfilov zdecydowała się na prosty na początku spotkania. Jeśli jest, podkreślił Przewodniczący Rady, wówczas powinien złożyć przykład odniesienia do sukcesu, do humanizacji społeczeństwa, na podstawie prawnej państwa, na sprawiedliwość społeczną, za zgodność słów do rzeczy prawdziwych .

W tym sensie otwarte deklaracje o dochodach i mieniu rosyjskiej elity rządzącej są krokiem we właściwym kierunku, ale uważa się za nieistotne w środowisku praw człowieka, ponieważ nie ma monitorowania cywilnego dokładności dostarczonych danych. "Ważne jest i gdziekolwiek ten obiekt znajduje się w kraju lub za granicą, Pamfilov wskazał. - a co ważniejsze, gdzie dzieci naszego elitarnego badania i pracy oraz tego, czy idą do armii rosyjskiej przez analogię z wnukami angielskiej królowej i czy są one gotowi związać swoją przyszłość z Rosją, niezależnie od tego, czy zbierają się tutaj, aby zacząć ich korzenie lub przecież w Londynie i gdzie indziej.

"Są to kluczowe problemy, bez których niemożliwe jest stworzenie systemu wzajemnego zaufania między społeczeństwem a ludźmi, którzy określają naszym losem", zawarła jej emocjonalne wyniki.

Po zaakceptowaniu propozycji Dmitry Miedwiediewa w celu omówienia szerokiej gamy kwestii, członkowie Rady nie odpuścili od głowy państwa przez długi czas. Doradca Przewodniczącego Trybunału Konstytucyjnego Tamary Morscakova, naturalnie podniosło problemy niedoskonałości systemu sądownictwa. Członek Rady Koordynacyjnej Unii Matki Matki Żołnieży IDA Kuklin - Pytania reformy wojskowej i stanu armii. Przewodniczący Moskwy Helsinki Group Lyudmila Alekseeva skarżył się na faktycznego braku konstytucyjnego prawa obywateli na spotkaniach, rajdach i procesji oraz Svetlana Sorokina bronił dzieci. Irina Yasina wybrała wyrażenie, aby porozmawiać ogólnie o humanizacji rosyjskie społeczeństwo I oddzielnie poprosił o los małżonków Natalii Morara i Ilya Barabanova, który, jak się wydaje, aby się rozdzielić, w tym wina naszego kraju.

Formy organizacji non-profit w Federacji Rosyjskiej

Zgodnie z ustawą o organizacjach non-profit ustanowiono następujące formy organizacyjne i prawne organizacji non-profit.

Wydział zagranicznej Niekomercyjnej Organizacji pozarządowej (jednostka strukturalna).

Organizacje publiczne i religijne (stowarzyszenia) - dobrowolne stowarzyszenia obywateli, zgodnie z procedurą ustanowioną przez prawo, które zjednoczeni na podstawie ogólności ich interesów w celu zaspokojenia duchowych lub innych potrzeb niematerialnych. Stowarzyszenia publiczne obejmują również stowarzyszenia zawodowe i kreatywne, izby handlowe i komory przemysłowe.

Społeczności rdzennych narodów federacji rosyjskiej- Formy samoorganizacji osób należących do rdzennych małych ludów Federacji Rosyjskiej i Zjednoczone zasady oparte na krwi lub sąsiednich zasadach. Celem stworzenia Wspólnoty jest ochrona oryginalnego siedliska, zachowania i rozwoju tradycyjnego stylu życia, biznesu, połowów i kultury małych ludzi.

Fundusz- Nie członkostwa w organizacji non-profit ustanowionej przez obywateli i (lub) podmioty prawne oparte na dobrowolnych składek nieruchomości i realizowania celów społecznych, charytatywnych, kulturowych, edukacyjnych lub innych przydatnych społecznie.

State Corporation. - Brak członkostwa w organizacji non-profit ustanowioną przez Federację Rosyjską na podstawie wkładu nieruchomości i ustanowiony w celu wdrożenia społecznych, kierowniczych lub innych funkcji użytecznych społecznie.

Partnerstwo non-profit - Organizacja non-profit na bazie członkostwa ustanowiona przez obywateli i (lub) podmioty prawne w celu ułatwienia jej członków w wykonywaniu działań mających na celu osiągnięcie przydatnych społecznie celów.

Instytucja - organizacja non-profit stworzona przez właściciela (obywatelstwo lub podmiot prawny) w celu wdrożenia zarządzania, społeczno-kulturalnymi lub innymi funkcjami niekomercyjnym (na przykład instytucji charytatywnej, instytucja edukacyjna). Instytucje są podzielone na prywatne i państwo (komunalne), podczas gdy te ostatnie może być dwa typy - budżet i autonomiczne.

Autonomiczna instytucja - Organizacja non-profit ustanowiona przez Federacja Rosyjska, Przedmiot Federacji lub Edukacji Miejskiej. Jego spotkanie jest wykonaniem pracy, świadczenie usług w celu wdrożenia uprawnień organów państwowych i samorządu lokalnego w sferach nauki, edukacji, zdrowia, kultury, ochrona socjalna, Zatrudnienie populacji, kultury fizycznej i sportu.

Autonomiczna organizacja non-profit - Nieprzyjemna organizacja niekomercyjna ustanowiona przez obywateli i (lub) podmioty prawne w oparciu o dobrowolne składki na nieruchomości. Jego celem jest świadczenie usług w dziedzinie edukacji, zdrowia, kultury, nauki, praw, kultury fizycznej (na przykład, uniwersytet nieumaczny, klubu sportowego, zakładu medycznego i zdrowotnego).

Łączenie podmiotów prawnych (Stowarzyszenia i związki) - dobrowolne stowarzyszenia organizacji komercyjnych i niekomercyjnych w celu koordynacji ich działalności, prezentującej i ochronę interesów wspólnych.

W sprawie ustawodawstwa Rosji, USA, Francji, Finlandii, Izraela i Polski, działań regulujących

Organizacje pozarządowe (organizacje pozarządowe)

Kraj	Rosja	Francja	USA	Finlandia	Izrael	Polska
Pytanie
Tryb dla organizacji pozarządowych	Zgodnie z prawem "w organizacjach non-profit", zagraniczne organizacje pozarządowe w Rosji wykorzystują reżim inny niż krajowy. Zagraniczne organizacje pozarządowe definiuje się jako "organizacja, która nie dokonuje zysku jako główny cel jego działalności i nie dystrybuuje zysku między uczestnikami, stworzony poza terytorium Federacji Rosyjskiej zgodnie z prawodawstwem państwa obcego, Założyciele (uczestnicy), których nie są agencjami rządowymi ".		W Stanach Zjednoczonych na poziomie federalnym znajduje się pojedyncza typowa czarter organizacji pozarządowych. Główna gra główna regulacji regulacyjnej jest zawarta w przepisach państwowych. Jako przykład, tutaj można podjąć prawo stanu Nowego Jorku, zgodnie z którym dla zagranicznych organizacji pozarządowych, tryb jest inny niż krajowy. Zagraniczne organizacje pozarządowe są zdefiniowane jako "korporacja", stworzona zgodnie z prawem innym niż prawodawstwo państwa Nowego Jorku, i przyczyniając się do innych objawów do definicji Krajowej Korporacji zgodnie z prawodawstwem tego państwa.	Zagraniczne organizacje pozarządowe są wyposażone w reżim krajowy.	Zagraniczne organizacje pozarządowe są wyposażone w reżim krajowy.	Zagraniczne organizacje pozarządowe są wyposażone w reżim krajowy.
Udział obcego obcego w organizacji pozarządowych	Obcy obywatele i bezpaństwowców żyjących na podstawie prawnych w Rosji mają prawo być założycielami i uczestnikami organizacji pozarządowych. Jednak założyciele organizacji pozarządowych nie mogą być obcymi obywatelami podejrzanymi o działalność ekstremistyczną, albo w legalizacji dochodów uzyskanych przez środki karne itp.	Obcy obywatele na równi z obywatelami Francji mogą być założycielami i uczestnikami organizacji pozarządowych.	Prawo stanu Nowego Jorku pozwala dla obcych obywateli w organizacji pozarządowych bez żadnych ograniczeń. Zgodnie z prawem amerykańskim "na agencjach zagranicznych", organizacje pozarządowe, prowadzone przez obcokrajowców, którzy uczestniczą w działalności politycznej, przechodzą przez specjalną procedurę rejestracji od ogólnego prokuratora państwa.	Jeśli celem organizacji pozarządowych jest działaniami związanymi z sprawami państwowymi, jego członkowie mogą być obywatelami Finlandii lub obcokrajowców trwale zamieszkujących w Finlandii. Szef organizacji pozarządowej powinien stale żyć w Finlandii.	Izraelskie ustawodawstwo nie zawierają różnic w zakresie wykształcenia pozarządowych przez zagranicznych obywateli i obywateli Izraela.	Obcy obywatele na równi z obywatelami Polski mogą być założycielami i uczestnikami organizacji pozarządowych.
Zlecenie rejestracyjne	Dopuszczalne zamówienie. Istnieje wyzwanie stanu. obowiązki.	Zgłoszenie. Wstępne pozwolenie na utworzenie organizacji pozarządowych nie jest wymagane. Rejestracja prowadzona jest bez ustanowienia obowiązku państwowego.	Ciężko dopuszczalny porządek W odniesieniu do działań zagranicznych organizacji pozarządowych w państwie.	Powiadomienie o zamówieniu rejestracyjnym. Prawa fińska nie zawiera przepisów dotyczących gromadzenia obowiązku państwowego.	Powiadomienie o zamówieniu rejestracyjnym. Prawo izraelskie nie zawiera przepisów dotyczących wyzwania państwowego. obowiązki.	Powiadomiając procedurę rejestracji zagranicznych organizacji pozarządowych.
Dokumenty wymagane do rejestracji	Zarejestrować zagraniczne organizacje pozarządowe wymaga: - oświadczenie podpisane przez upoważnioną osobę, wskazując jego imię, nazwisko, patroniżowe, miejsce zamieszkania i telefonów kontaktowych; - dokumenty składowe organizacji non-profit w trzech egzemplarzach; - Decyzja o utworzeniu organizacji non-profit i zatwierdzenie go dokumenty składowe z kompozycją wybranych organów w dwóch egzemplarzach; - informacje o założycielach w dwóch egzemplarzach; - dokument na wypłatę obowiązku państwowego; - adres stałego korpusu organizacji pozarządowej; - W przypadku stosowania w nazwie organizacji symboli non-profit, chronionych przepisami dotyczącymi ochrony własności intelektualnej, dokumenty potwierdzające prawo do wykorzystania ich stosowania; - Wyciąg z rejestru zagranicznych podmiotów prawnych odpowiedniego kraju pochodzenia.	W celu rejestracji wymaga oświadczenia wskazującego: - Nazwa; - miejsce pobytu; - imiona, zawody, obywatelstwo założycieli; Notaryzacja dokumentów nie jest wymagana. Dokumenty są przesyłane do prefektury odpowiedniego działu.	W przypadku krajowych organizacji pozarządowych głównym warunkiem działania jest otrzymanie certyfikatu rejestracyjnego w administracji, która jest wydawana na podstawie wniosku. Oświadczenie wskazuje generał W przypadku działań organizacji pozarządowych (adres, nazwa, cele aktywności itp.). Konieczne jest również uzyskanie zgody odpowiedniego stanu. Urząd, w zależności od zakresu organizacji pozarządowych (np. Ciało na edukację, opiekę zdrowotną itp.). Zainstalowane organizacje pozarządowe dodatkowe warunki rejestracja. W instrukcji rejestracyjnej muszą one wskazywać: - Nazwa; - miejsce i data rejestracji; - informacje, które "korporacja" jest obce; - bramki aktywności, stwierdzenie, że działania są dozwolone; - informacje o powołaniu sekretarza stanu przez jego agenta; - Certyfikat, który "korporacja" naprawdę istnieje; - Informacje o wdrożeniu wszelkich warunków wymaganych przez dowolny stan. Organ państwowy.	W celu rejestracji organizacji pozarządowych wymaga oświadczenia. Aplikacja musi zawierać: - Nazwa organizacji pozarządowej; - Nazwy założycieli. Oświadczenie jest przymocowane do Karty Stowarzyszenia. Notaryzacja dokumentów nie jest wymagana. Wniosek składa się do Krajowej Rady Patentów i Rejestracji Finlandii.	Lista dokumentów wymaganych do rejestracji zagranicznych organizacji pozarządowych jest ograniczona do kontaktu z organem rejestracyjnym. W obiegu należy wskazać: - Nazwa firmy; - adres w Izraelu; - Nazwy założycieli, ich adresów i numerów identyfikacyjnych. Notaryzacja dokumentów rejestracyjnych nie jest wymagana.	"Will Expansion" musi zawierać ogólne informacje o organizacjach pozarządowych. Notaryzacja jest konieczna.
Podstawy do odmowy	Dostępne są następujące podstawy do rejestracji: - sprzeczność dokumentów składowych organizacji pozarządowych Konstytucji i innych praw Rosji; - obecność innych organizacji pozarządowych o tej samej nazwie; - Nazwa organizacji pozarządowej, która obraża moralność, krajowe i religijne zmysły obywateli; - Jeśli dokumenty wymagane do rejestracji nie spełniają wymagań prawa; - Jeśli założyciel organizacji pozarządowych nie jest tak zgodny z prawem. Rejestracja państwa oddziału zagranicznych organizacji pozarządowych można również odmówić na następujących podstawach: - Jeśli cele tworzenia oddziału organizacji pozarządowej tworzą zagrożenie dla suwerenności, niepodległości politycznej Rosji; - Jeżeli zagraniczny dział organizacji pozarządowych zarejestrowanych na terytorium Rosji został zlikwidowany w związku z rażącym naruszeniem konstytucji i innych praw Rosji.	Rejestracja może zostać odrzucona, jeśli organizacja opiera się na nielegalnych celach. W swoim sensie podstawy odmowy rejestracji są podobne do podstaw przewidzianych przez prawodawstwo rosyjskie	Podstawy odmowy rejestracji są na ogół podobne do podstaw ustanowionych w prawie rosyjskim. Rejestracja może zostać odrzucona, jeśli organizacje pozarządowe są oparte w celach karnych lub jeśli podczas rejestracji podano fałszywe dokumenty.	Podstawa odmawiania rejestracji organizacji pozarządowych w rozumieniu jako całość zbiegają się z podstawami przewidzianymi przez prawodawstwo rosyjskie.	Podstawy odmowy rejestracji głównie pokrywa się z podstawami prawodawstwa rosyjskiego. Istnieje również takie podstawy jako nazwa organizacji, która uszkadza zmysły ludowe.	Podstawy odmowy rejestracji są podobne do podstaw do prawodawstwa rosyjskiego.
Kolejność kontroli finansowej	Główną formą kontroli finansowej jest świadczenie organizacji pozarządowych sprawozdania finansowe. w władzach podatkowych i statystycznych. Upoważniony organ jest również uprawniony: - poprosić o dokumenty finansowe z organów zarządzania organizacjami pozarządowymi; - wysłać swoich przedstawicieli do udziału w działaniach przeprowadzonych przez organizacje pozarządowe; - rocznie przeprowadzić weryfikację wydatków pieniężnych i innych własności pozarządowych; - Dokonaj pisemnych ostrzeżeń w przypadku naruszenia przepisów Rosji lub Komisji organizacji pozarządowych, które nie odpowiadają jego statutu.	Główną formą sprawozdania finansowego jest reprezentowanie autorytetu rządu centralnego w Departamencie Rocznego Sprawozdania Finansowego. Organizacje pozarządowe powinny obejmować w swoich czarterach, które zobowiązują się przedstawić rachunkowość w sprawie wszelkich wymogów ministra spraw wewnętrznych lub centralnego przedstawiciela mocy w Departamencie.	Kontrola finansowa jest prowadzona wspólny porządekprzewidziane dla wszystkich podmiotów prawnych. Generalny prokurator państwa może zobowiązać dyrektora i pracowników zlikwidowanej "korporacji" zeznania na aktywach korporacji. Zagraniczne organizacje pozarządowe mogą podlegać weryfikacji przez decyzję Prokuratora Generalnego.	Kontrola finansowa nad działaniami organizacji pozarządowych jest prowadzona ogólne podstawyprzewidziane dla wszystkich podmiotów prawnych Finlandii. Zewnętrzny audyt finansowy nie jest dostarczany.	Kontrola działalności finansowej organizacji pozarządowych prowadzi się przez zewnętrznych audytorów. Informacje finansowe można zażądać z organizacji pozarządowych w dowolnym momencie. Wszelkie decyzja finansowa dotycząca organizacji pozarządowych można odwołać się do sądu. Ponadto organ rejestracyjny może prowadzić inspekcje działalność finansowa NGO.	Organizacje pozarządowe, w tym zagraniczne, podlegają inspekcji finansowej z powodu uzyskania dotacji w dużą skalę (ponad 16 tysięcy dolarów) lub w przypadkach, gdy ich roczny dochód przekracza 1 milion dolarów. Obowiązkowy audyt zewnętrzny nie jest dostarczany.
Podstawa i porządek likwidacja	Prawo i organ rejestracyjny ma prawo podjąć decyzję o likwidacji organizacji pozarządowych. Pozew w organem sądowym jest złożony przez prokurator zgodnie z prawem "na Prokuratura". Podstawy przymusowej likwidacji zagranicznych organizacji pozarządowych to: - Eliminacja odpowiednich zagranicznych organizacji pozarządowych; - odmowa przedstawienia informacji niezbędnych do wdrożenia kontroli finansowej nad organizacjami pozarządowymi; - naruszenie organizacji pozarządowych przepisów rosyjskich; niespójność działań organizacji pozarządowych do swoich celów statutowych.	Likwidacja organizacji pozarządowych prowadzi się wyłącznie na podstawie decyzji sądowej. Postępowanie w sądzie może rozpocząć się od inicjatywy zainteresowanej osoby lub na wniosek prokuratora. Trybunał może podjąć decyzję o likwidacji organizacji pozarządowych, jeśli ten ostatni bierze udział w stosunki prawne służbowe Bez powiadamiania władz rejestracyjnych na temat rozpoczęcia jego działalności. Decyzja sądowa może zostać odwołana. Za niespełnienie decyzji Trybunału o likwidacji zapewnione jest odpowiedzialność karna (pozbawienie wolności przez okres do 3 lat i / lub grzywny w wysokości 45 tys. Euro).	Likwidacja organizacji pozarządowych dotyczy decyzji sądowej w sprawie prezentacji prokuratora generalnego. Podstawy likwidacji to: - tworzenie organizacji pozarządowej, dostarczając fałszywe informacje; - prowadzenie działań poprzez oszustwa lub naruszenie prawa; - działania, które wykraczają poza Karty organizacji pozarządowych; - naruszenie polityki państwa. Prokurator ogólny ma dość szeroki zakres uprawnień w stosunku do organizacji pozarządowych. W szczególności może zainicjować roszczenie o zrzeczenie się głowy NGO.	Likwidacja organizacji pozarządowych prowadzi się wyłącznie przez Trybunał na podstawie roszczenia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Prokuratura lub członka organizacji pozarządowej. Podstawą wymuszonego zakończenia działalności organizacji są ogólnie podobne do podstaw przewidzianych przez prawodawstwo rosyjskie.	Likwidacja organizacji pozarządowych prowadzi się jedynie przez decyzję sądową w sprawie przedstawienia prokuratora generalnego. Co więcej, takie przedłożenie do sądu można wykonać tylko po organizacji pozarządowych zignorował ostrzeżenie dokonane przez organ rejestracyjny. Podstawy likwidacji w rozumieniu Rosji podobnej do Rosji, ale organizacji pozarządowych w sprawie przedłożenia osoby, która prowadziła dochodzenie mogą być również wyeliminowane przez decyzję sądową dł.	Likwidacja organizacji pozarządowych jest przeprowadzana przez decyzję sądową. Podstawy eliminacji organizacji pozarządowych dotyczących polskiego ustawodawstwa istotnych różnic z odpowiednich przepisów praw rosyjskich nie ma.

Organizacje niekomercyjne: świadomość i postawa

Wyrażenie "organizacje niekomercyjne" wydaje się stopniowo wychodzące z rosyjskiego rosyjskiego słownictwa i mediów. W ciągu ostatnich sześciu lat udział respondentów wzrosła, która usłyszała ten frazę po raz pierwszy od ankietera (35% wobec 26% w 2001 r.). Odsetek tych, którzy "słyszały coś" o organizacjach non-profit, w tym czasie, wręcz przeciwnie, zmniejszono (35% w stosunku do 42%). Znajduje się dziś do tej frazy tylko 20% Rosjan (było 21%).

Respondenci zapytali, jak rozumieją wyraz "organizację non-profit", że w ich opinii oznacza, że \u200b\u200bpytanie zostało zapytane otwarta forma; 46% odpowiadało mu za respondentów).

W ciągu sześciu lat temu wiele koreluje tę koncepcję z strukturami państwowymi i komunalnymi (24%): "Organizacja dotowany przez budżet lokalny lub państwa"; "Nie prywatny, ale stanowy przedsiębiorstwo"; "Jest to organizacja, w której 51% udziałów państwowych". Powiedzieli, że jest to organizacja, która nie ma na celu wyodrębnienia zysków lub nie jest zaangażowany w handel, biznes, handel, - 10% respondentów ("organizacja, która nie działa, nie ze względu na korzyści komercyjne"; "Nie sprzedaje, Zakupy ";" Nic nie produkuj i nie sprzedaj "). Zasugerował, że nie jest to państwo, ale prywatna organizacja, 2% respondentów. Niektóre (2%) stwierdziło, że była niezarejestrowana lub po prostu organizacja karna: "Jest to organizacja, która nie ma licencji, nie płacąc podatków"; "Organizacja podziemna, ulegamy komuś cierni, sprzedaje bladą wódkę, na przykład"; "Nielegalne wylesianie jest organizacją niekomercyjną".

Wyrażenie z organizacjami publicznymi korelowało lub zwane konkretnymi przykładami takich organizacji (Kościół, Country Cooperatywny, Związki zawodowe, Fundamenty Charytatywne, Strony) Około 9% respondentów: "Gdzie ludzie pracują na podstawie publicznej"; "Prawdopodobnie Kościół dotyczy tego"; "Fundusze charytatywne"; "Wszystkie rodzaje" zielone "i tak dalej."

Od sześciu lat odsetek respondentów zmniejszył się zauważalnie, przekonany, że organizacje non-profit przyniosły więcej korzyści dla zwykłych obywateli. Jest teraz podzielony przez tę opinię o 11% respondentów (wynosiło 21%). Małe korzyści patrz 14% w ich działalności (18%). Około piąty uczestników ankiety (19%) powiedział, że nie było korzyści (było - 20%). Większość (56%) stwierdziła, że \u200b\u200btrudno jest powiedzieć, istnieją lub nie korzystają z działalności tych organizacji i jak duży jest.

8% respondentów wie o pracy organizacji niekomercyjnych w ich regionie (sześć lat temu - 12%). Nadal tyle - "coś słyszanego" o tym (było to 15%). Te, które działania regionalnych organizacji niekomercyjnych są w ogóle niewidoczne, wśród respondentów okazało się dwie trzecie - 67% (wynosiło 48%). Trudno odpowiedzieć na to pytanie 17%.

Ci, którzy znają lub przynajmniej słyszały coś o działaniach organizacji non-profit w ich regionie, poprosił o nazywanie tych organizacji. Odpowiedź 13% odpowiedziałów respondentów. Nazwane organizacje, które zapewniają funkcjonowanie infrastruktury społecznej rozliczeń (szpital, milicja, salas, pocztę, przedszkole, usługi socjalne itp.), 6% respondentów. Wzmiankowany firmy produkcyjne, banki, sklepy itp. - 2%. Różne organizacje publiczne (głównie charytatywne) zwane 4%: "pomnik"; "Lekarze bez Granic"; "Fundacja obrony młodej rodziny"; "Szkoła ekologiczna mleka"; "Prawdopodobnie kościół".

Świadomy prac organizacji non-profit w innych regionach Rosji wśród uczestników badania okazały się 5%; Ci, którzy słyszeli o niej coś "- 8%. Większość respondentów (70%) powiedział, że nic nie wiedzą o działaniach takich organizacji; 17% stwierdziło, że trudno było odpowiedzieć na to pytanie.

Czy wiesz, słyszałeś lub słyszałeś po raz pierwszy wyrażenie "organizacja non-profit"?

Jak rozumiesz wyrażenie "Organizacja non-profit", co to robi, w twojej opinii, oznacza? ( Pytanie otwarte. Poproszono mnie o oświadczenie, że znają wyrażenie "organizacja non-profit", - 55% liczby respondentów.)

(w% liczby respondentów)
Stan instytucja miejska., instytucja finansowana z budżetu federalnego lub lokalnego, przedsiębiorstwo w ramach kontroli państwa	24
"Stan"; "So Municipal"; "Który pod kontrolą państwa"; "Istnieje kosztem inwestycji państwowej"; "Najbliżej instytucji państwowej"; "Organizacje finansowe z budżetu"; "Organizacja subsydiowana przez budżet lokalny lub państwa"; "Nie prywatny, ale stanowy przedsiębiorstwo"; "Jest to organizacja, w której 51% udziałów państwowych".
Organizacja nie ma na celu stworzenie zysku nie zaangażowany w biznes, handel, handel	10
"Organizacja, która nie otrzymuje dochodów z jego działalności"; "Organizacja, która nie dąży do celu wydobywania świadczeń materiałowych"; "Organizacja, która nie działa nie ze względu na korzyści komercyjne"; "Organizacja jest zaangażowana w działania nie w celu wytworzenia zysków"; "Nie koncentrują się na otrzymaniu zysków"; "Najwyraźniej nie ma działalność handlowa"; "Nie zaangażowany w sprzedaży, zakupy"; "Nie związane z handlem"; "Organizacja, daleko od Commerce"; "To nie jest firma"; "Jest to organizacja, która nie jest zaangażowana w kupowanie i odsprzedaż"; "Nie produkuj niczego i nie sprzedaj".
Organizacja publiczna, organizacja, w której pracują na zasadzie dobrowolności	5
"Pociągnięty praca publiczna"; "Być może organizacje publiczne"; "Gdzie ludzie pracują na podstawie publicznej"; "Takie organizacje mają na celu ochronę interesów publicznych, a nie szukać korzyści dla siebie"; "Gdzie pracuje na zasadzie dobrowolnej".
Nie stan, nie jednostka sektora publicznego, prywatne przedsiębiorstwo	2
"Który działa jako"; "Ta nieruchomość"; "Nie stan"; "Więc prywatny"; "Nie budżetowa organizacja".
Organizacja zapewniająca pomoc osobom charytatywnym, organizacji religijnej	2
"Dobroczynność"; "Jest zaangażowany w miłość"; "Społeczność duchowa, dobroczynność"; "Organizacje społeczne"; "Prawdopodobnie Kościół dotyczy tego"; "Uszkodzenie pieniędzy na dobre uczynki".
Organizacja istniejące dla darowizn, wkładów itp.	1
"Co nie zarabiają sobie pieniędzy, a ktoś jest finansowany"; "... istnieje na koszt darowizn"; "Sami nie działają, a pieniądze ze skądś otrzymują"; "Jest darowizna"; "Istnieją składki sponsorowane"; "Są to organizacje działające na wkłady członków".
Organizacja polityczna	1
"Wszystkie rodzaje zieleni i tak dalej"; "Organizacje, partie"; "Działalność polityczna"; "Organizacje partyjne".
Organizacja działalności handlowej	1
"Związane z kupnem i sprzedawaniem"; "Przedsiębiorstwo półkomercyjne"; "Opierają się zajęcia handlowe"; "Torgashi"; "Przełączniki".
Są to fundusze	1
"Różne fundusze"; "Niektóre" fundacja; "Fundusze - dowolny"; "Słyszałem o funduszach niekomercyjnych"; "Niektóre fundusze".
Organizacja niezarejestrowana, organizacja ukrywa swój dochód z państwa	1
"Rozczarowany"; "Jest to organizacja, która nie ma licencji, nie płacić podatków". "... ci, którzy ukrywają swoje dochody"; "Zapłać w kopercie, a nie przez otrzymywanie"; "Organizacja, nie zarejestrowana w dowolnym miejscu"; "Ci, którzy nie przestrzegają rosyjskiej inspekcji podatkowej"; "Podziemny, nielegalny".
Organizacja zaangażowana w oszustwa ludzi, kradzieży	1
"Oszukiwanie, obiecuj więcej i przyjdź - nie dawaj niczego"; "Kto są zaangażowani w spekulacje"; "Lochotron"; "Niektórzy złodzieje"; "Zhuliki"; "Utworzono, aby oszukać ludzi".
Inny	2
"Ogólnie rzecz biorąc, nic nie należy do niczego". "Organizacje, dochody, które są otwarte, bez czarnego łóżka"; "Nielegalne cięcie lasu jest organizacją niekomercyjną"; "Nie zdarzają się, wszędzie, gdzie nadal przychodzą"; "Który jest uczciwy"; "Z zagranicznym finansowaniem".
	54

Co sądzisz z organizacji niekomercyjnych dla ludzi takich jak ty, czy istnieje korzyść, czy nie? A jeśli jest, to korzyść jest duża lub mała?

Czy wiesz coś słyszanego ani nie wiedział o pracy organizacji non-profit w swoim regionie (Regiony, Edge, Republic)?

Jakie organizacje niekomercyjne w twoim regionie (Regiony, Edge, Republic) wiesz lub coś słyszałeś? (Otwarte pytanie. Poproszono mnie o oświadczenie, że wiedzą o pracy organizacji niekomercyjnych w regionie, - 17% liczby respondentów.)

(w% liczby respondentów)
Organizacje państwowe i miejskie		6
"Szpitale, polikliniki"; "Komunikacja, poczta, przedszkola, szkoła"; "Zhek, podłużgerene, Vodokanal"; "Służby socjalne"; "SOBES"; " fundusz emerytalny"; "Policja"; "Jednostka sektora publicznego"; "Autobusy miejskie"; "Gorgaz"; "Zago, HEK"; "Akademia techniczna rolna".
Organizacje publiczne		4
Organizacje charytatywne i grupy zaangażowane w pomoc społeczną, ochrona praw człowieka, kwestie środowiskowe		3
"Fundacja" Miasto bez narkotyków "Komitet Motherów Żołnierzy"; "Czarnobyl, Afgańczycy, Weterani Wielkiej Wojny Patriotycznej"; "Zielony, ekologici, ale pracują źle"; "Charitable, bronienie"; "Ochrona praw konsumentów"; "Ochrona praw różnych grup"; "Miłość jest zaangażowana"; "Podstawy ochrony zwierząt, przyrody, hoteli bezdomnych"; "Fundusze niepaństwowe"; ""Memoriał""; "" Lekarze bez Granic ""; "Fundacja obrony młodej rodziny"; "School Ecological Dairy".
Organizacje religijne, związki zawodowe, partie polityczne itp.		1
"Związki, fundusze, społeczeństwa w różnych kierunkach"; "związki"; "Związki i społeczeństwo dla leki profesjonalnej"; "Kościół, prowadzi do edukacji duchowej"; "Religijny, polityczny"; "Kościół, prawdopodobnie"; "Części".
Przedsiębiorstwa produkcyjne, organizacje finansowe, handlowe		2
"Roślina ścierna Luzhsky"; " farmy gospodarskie"; "Kopeika" - sklep "; "Na rynku prywatnych taksówek"; "Banki"; "<…> Kamaz, Camches.<…>"; "Zakład lotniczy"; "Fabryka nazwana na cześć Khrunichev"; "Roślina" gwiazda ""; "Przedsiębiorstwa handlowe".
Inny		1
"Wszystkie organizacje są skrócone, niekomercyjne"; "Nie mamy takiego, nawet Kamaz już LLC"; "Żaden"; "Nko, związany z nauczycielami geografii"; "prace ogrodowe".
Trudno mi odpowiedzieć, nie ma odpowiedzi		4

Czy wiesz coś słyszanego ani nie wiedział o pracy organizacji niekomercyjnych w innych regionach Rosji?

W stowarzyszeniach publicznych ustanawia zależność statusu stowarzyszeń publicznych z ich działalności terytorialnej. Obowiązkowy wskazanie na zakres aktywności terytorialnej Stowarzyszenie Publiczne musi być w imię organizacji. Istnieją cztery typy terytorialnych stowarzyszeń publicznych:

1. Wszystkie rosyjskie stowarzyszenie publiczne Może przeprowadzić swoje działania na terytoriach ponad połowy przedmiotów Federacji Rosyjskiej i ma własne podziały strukturalne - organizacje, oddziały lub gałęzie oraz reprezentatywne biura. Obecnie jako część Federacji Rosyjskiej - 85 osób. Brak ilości Jednostki strukturalne są naruszeniem i mogą pociągać za sobą eliminację Stowarzyszenia Publicznego. Włączenie w imię wszystkich rosyjskich stowarzyszeń publicznych nazwy Federacji Rosyjskiej lub Rosji, a także słowa pochodzące z tej nazwy,dozwolone bez specjalnej zgody.
2. Międzyregionalne stowarzyszenie publiczne Działa na terytoriach mniej niż połowa podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej i ma własne dywizje strukturalne - organizacje, oddziały lub gałęzie i przedstawicielstwo. Aby uzyskać ten status, wystarczy mieć wydziały Minimum w 2 przedmiotach Federacji Rosyjskiej. Międzyregionalne stowarzyszenia publiczne mają specjalną strukturę, która z reguły konta na oddziały regionalne i lokalne.
3. Regionalne Stowarzyszenie PubliczneDziałalność takiego stowarzyszenia zgodnie z jego celami ustawowymi prowadzi się na terytorium jednego przedmiotu. Na przykład, Moskwa Organizacja Publiczna w celu ochrony praw konsumentów, następuje z samej nazwy organizacji, działa w Moskwie.
4. Lokalne stowarzyszenie publiczne prowadzi swoje działania w granicach terytorium tylko jednego organu samorządu lokalnego. Na przykład lokalna organizacja dzielnicy wspólnotowej kierowców Losinoostrovskaya działa na terytorium Gminy Wewnętrznej Miasta Losinoostrovsk Moskwy.

Wydziały ma prawo nabyć prawa podmiot prawny I jest również uprawniony do wykonywania działań na podstawie jego statutu zarejestrowanego w określonym sposobie. Jednocześnie cele i cele urzędów nie powinny sprzeczać Karty Stowarzyszenia Publicznego Head. Jest to możliwość oddziału regionalnego, aby stać się niezależnym podmiotem prawnym prowadzi do faktu, że podczas tworzenia biura regionalnego powinno być co najmniej trzech członków - Przedstawiciele tego regionu.. Ponieważ stowarzyszenie publiczne powstaje z inicjatywy założycieli - co najmniej trzech osób i (lub) stowarzyszeń publicznych.

Rosyjski ruch agrarny (szczęśliwy). All-Rosyjska organizacja publiczna.

Sport Rosja. Wszystkie rosyjskie dobrowolne społeczeństwo.

Centralny Związek Społeczeństwach Konsumentów Federacji Rosyjskiej.

Rosto - Dosaaf. Organizacja techniczna obrony rosyjskiej i sportowej.

Rosyjski związek młodzieżowy. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Wszystkie rosyjskie społeczeństwo głuchych. All-Rosyjska organizacja publiczna.

All-rosyjski porządek pracy Red Banner Towarzystwo ślepego. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Ruch kobiet Rosji. All-Rosyjska organizacja publiczna.

"Młoda straż z Wielkiej Rosji". All-Rosyjska organizacja publiczna.

Ruch wsparcia floty. All-rosyjski ruch społeczny.

Stowarzyszenie funkcjonariuszy organów ścigania Federacji Rosyjskiej (ARPO). All-Rosyjska organizacja publiczna.

Wszystkie rosyjskie społeczeństwo ochrony zabytków historii i kultury (IPEX).

Związek "Czarnobyl" Rosji. All-Rosyjska Związek Stowarzyszeń Publicznych.

Związek architektów Rosji. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Związek kompozytorów Rosji. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Społeczeństwo "wiedza" Rosji. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Komitet Sportów Narodowych i Neolimpicznych Rosji. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Prawnicy praw i przyzwoitego życia ludzkiego. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Związek rodzin rosyjskich żołnierzy. All-rosyjska organizacja charytatywna.

All-rosyjska publiczna organizacja wojenna niepełnosprawna w Afganistanie.

Związek transportu Rosji. All-rosyjska publiczna.

Rosyjski związek transportu samochodowego. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Wszystkie rosyjskie społeczeństwo kierownicze. All-Rosyjska organizacja publiczna.

National Union Rosji Pszczelarzy. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Rzecz rosyjski porządek Pracy Red Banner Society do ochrony przyrody (VOP). All-Rosyjska organizacja publiczna.

Towarzystwo pedagogiczne Rosji. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Biznesowa Rosja. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Związek rosyjskich emerytów. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Wsparcie Rosji. All-rosyjska publiczna organizacja małych i średnich przedsiębiorstw.

Rosyjski związek podatników. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Związek ogrodników Rosji. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Związek pracowników w oleju, branżach gazowych i budowy Federacji Rosyjskiej (Olej Andazstroyproforse Federacji Rosyjskiej).

Zgromadzenie narodów Rosji. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Związek Konsumentów Federacji Rosyjskiej. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Wszystkie rosyjskie stowarzyszenie stowarzyszeń publicznych myśliwych i rybaków. Stowarzyszenie publiczne.

Związek kredytobiorców i inwestorów Rosji. All-Rosyjska organizacja publiczna.

Różnorodny i beton formy organizacyjne Relacje między strukturami państwowymi a stowarzyszeniami wspólnotowymi. Do ich liczby, bezpośrednie spotkania przedstawicieli struktur państwowych można przypisać - do pierwszych osób państwa z przedstawicielami stowarzyszeń publicznych, udział stowarzyszeń publicznych w prowadzeniu wspólnych spotkań z władzami państwowymi, rozliczanie ich opinii przy składaniu regulacji i Akty organizacyjne i administracyjne, wspólny rozwój niektórych decyzji. Ten rodzaj spotkania jest zwykle trzymany zarówno regularnie, jak i spontanicznie, w odpowiedzi na nieoczekiwany wniosek społeczny dla niespodziewanie utworzony w społeczeństwie.

Przykład z praktyki. Tak więc, na koniec 2011 r. - na początku 2012 r., Kwestia zaostrzenia w celu zwalczania kubania zasad poszczególnych rybołówstw, co spowodowało niejednoznaczną reakcję w społeczeństwie, a 11 stycznia 2012 r. Wówczas przeprowadził spotkanie przez premiera V. Putin z przedstawicielami miłośników rybaków organizacji publicznych. Spotkania przedstawicieli struktur państwowych z przedstawicielami stowarzyszeń publicznych umożliwiają nie tylko szybkie reagowanie na problemy tematyczne, ale także wysłać społeczeństwo, że pewne problemy są w centrum uwagi władz. Na przykład motyw jednego z tradycyjnych posiedzeń Szefu Ulyanovsk z przedstawicielami organizacji publicznych w 2012 r. Były rozwój edukacji integracyjnej i organizacji rodzin letnich rodzin z niepełnosprawnymi dziećmi, a także plan wydarzeń w ramach Rok równych szans w 2013 roku

Inną ważną rzeczą dla władzy i społeczeństwa jest deficyt tolerancji w społeczeństwie. W szczególności seminarium poświęcono przedstawicielom organizacji publicznych na ten temat "Technologie edukacyjne do tworzenia tolerancji w warunkach organizacji publicznych". Seminarium posiadała komisję współpracy z organizacjami publicznymi i sprawy młodych ludzi regionu Murmańska na podstawie Murmańsk Akademii Ekonomicznej i zarządzania, a szefowie seminarium były menedżerami i przywódcami organizacji publicznych dla młodzieży miast Region Murmansk, na przykład, organizacja publiczna młodzieżowa "Lapończycy".

Praktyka tworzenia organów doradczych i doradczych utworzonych w ramach różnych organów państwowych (rad, prowizji itp.), Komory publiczne, procedura tworzenia i przeprowadzania działalności regulowanych przez akty prawne otrzymane na poziomie federalnym i lokalnym, również otrzymał szeroko rozpowszechniony. W ramach takiej współpracy stowarzyszenia publiczne mają możliwość wyrażania opinii na temat realizowanych polityki. Wpływ stowarzyszeń publicznych władz państwowych jest uzasadnionym celem ich związku. Państwo jest zasadniczo w wielu przypadkach deleguje stowarzyszenia publiczne, jeśli to konieczne, indywidualne uprawnienia.

Przykład z praktyki. Orientacyjny fakt: na koniec 2012 r. Zakończono tworzenie nowej składu Rady pod przewodniczącym Federacji Rosyjskiej za rozwój społeczeństwa obywatelskiego i praw człowieka, które obejmowały wielu przedstawicieli stowarzyszeń publicznych Rosji, takich jak Regionalna organizacja publiczna "Centrum Reformy Sprawiedliwości Kryminalnej", Fundusz Charytatywny NKO "Pomoc", międzyregionalną organizację charytatywną "Komitet dla prawa cywilnego", międzyregionalna organizacja publiczna "organizacja praw człowieka" Voskhod "", całe rosyjska organizacja społeczna "Związek Rodzinne podsumowanie wojskowe "itp.

Innym charakterystycznym przykładem jest organizacja społeczna "Bezpieczna ojczyzna", która śledzi legalność zamówienia publiczne (Jak wiesz, zamówienia publiczne są jednym z najbardziej niekorzystnej sytuacji w korupcji segmentów) w całej Rosji. W rzeczywistości członkowie organizacji w ramach projektu "Kontrola publiczna" i ich pieniędzy uczą wolontariuszy w całej Rosji, aby analizować zamówienia rządowe i zidentyfikować naruszenia w tej dziedzinie. Przez sześć miesięcy działacze społeczni, zgodnie z własnymi danymi, udało się anulować 37 nielegalni handlowcy o 614,5 miliona rubli. Zgodnie z wynikami organizacji organizacji, z inicjatywy prezydenta V. Putina - wdrażanie projektu edukacyjnego kontroli zamówień rządowych i zmian, wraz z Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej, wraz z Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej regulującej zasady dotyczące zamówień dla przedsiębiorstw państwowych. Zakłada się, że w ramach projektu edukacyjnego na kontrolerze zamówień publicznych w przybliżeniu przez trzy miesiące będą mogli uczyć się za darmo każdego.

Jego połączenia z stowarzyszeniami publicznymi, struktury państwowe są często używane jako rozwiązanie "miękkie" do ostrych, wrażliwych problemów, rozwiązania ukierunkowanych odbiorców, do których władze mogą nie być bezpośrednim i skutecznym dostępem. Więc federalna służba migracji praktykuje pracę spotkań swoich przedstawicieli z przedstawicielami organizacji publicznych imigrantów i diaspor narodowych zaangażowanych aktywność pracy Na terytorium Federacji Rosyjskiej. Celem spotkania jest ustanowienie bliższej współpracy z takimi organizacjami wspólnotowymi, identyfikując problemy problematyczne, rozwój wspólnych działań mających na celu uczestnictwo w życiu publicznym. Problemy adaptacji obcokrajowców są szczegółowo omówione.

Z punktu widzenia publicznych relacji ze spotkań, seminariach, spotkań grup roboczych itp. Z udziałem przedstawicieli struktur państwowych i stowarzyszeń publicznych, oprócz bezpośredniego efektu, istnieje dodatkowy, rodzaj "Aftershok", druga fala ekspozycji, która osiąga się kosztem, z reguły, szczegółowy zasięg tego rodzaju zajęcia w mediach i Internecie.

• URL: B-Port.com/officialLv/item/91438.html (Data odniesienia: 03/16/2013).

jest to stowarzyszenie publiczne oparte na członkostwie ustanowione dla wspólnych działań obywateli zjednoczonych w celu ochrony ich wspólnych interesów i osiągnięcia celów skierowanych do organizacji.

Doskonała definicja

Niekompletna definicja ↓

ORGANIZACJA SPOŁECZNA

stowarzyszenie Publiczne oparte na członkach, stworzone na podstawie wspólnych działań w celu ochrony wspólnych interesów i osiągnięcia celów ustawowych obywateli zjednoczonych. Członkowie O.O. Zgodnie z jego czarterami, jednostkami i podmiotami prawnymi mogą być stowarzyszeniami publicznymi, o ile nie ustalono inaczej przez prawo federalne "w sprawie stowarzyszeń publicznych" i przepisów dotyczących niektórych rodzajów stowarzyszeń publicznych. Najwyższy organ zarządzający O.O. Jest kongresem (konferencją) lub walnym zgromadzeniem. Stały organ zarządzający O.O. Wybrałem organ zbiorowy, Kongres odpowiedzialny (konferencja) lub zgromadzenie Ogólne. W przypadku rejestracji państwa O.O. Jej stałe organ zarządzający, wdraża prawa podmiotu prawnego w imieniu O.O. i wykonuje swoje obowiązki zgodnie z kartą.



Udostępnij artykuł z przyjaciółmi:
Podobne artykuły
• 

  Przegląd zasobów zarządzania personelem internetowym
• 

  Charakterystyka głównych metod oceny personelu
• 

  Suplement o sobie w CV