Wdrożenie podejścia projektowego w działalności instytucji pomocy społecznej. Program organizacji pracy socjalnej służby rozwoju społecznego przedsiębiorstwa Program rozwoju organizacji pomocy społecznej

na lata 2012-2014

Kirovsk

2011 r.

Paszport programu rozwoju

1. Objaśnienia

2. Analiza strategiczna czynników rozwoju GOSUSOSSPN "Kirovsky PNI", analiza problemów, na które ukierunkowany jest program, uzasadnienie potrzeby i możliwości ich rozwiązania metodami programowymi

3. Kierunki, cele i zadania realizacji programu rozwoju Cel strategiczny i kierunki rozwoju

4. Etapy programu i mechanizmy jego realizacji

5. Wskaźniki wydajności i perspektywiczne wyniki programu rozwoju

PASZPORT PROGRAMU ROZWOJOWEGO

GOSUSOSZN "Kirovsky PNI"

Program rozwoju instytucji jest głównym dokumentem opracowanym zgodnie z głównym przepisy prawneregulowanie działalności instytucji systemu zabezpieczenia społecznego ludności na terytorium Federacji Rosyjskiej i obwodu murmańskiego.

Nazwa programu	Docelowy kompleksowy program rozwojowy GOSUSOSZN "Kirovsky PNI" na lata 2011-2014
Data podjęcia decyzji o opracowaniu Programu	Zarządzenie z dnia 10 maja 2011 r. Nr 126 „W sprawie opracowania programu rozwoju instytucji na lata 2011-2014”
Klient Programu	GOSUSOSZN "Kirovsky PNI"
Podstawa normatywna	- Konstytucja Federacji Rosyjskiej; Prawo federalne z dnia 02.08.1995 nr 122-FZ „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych”; Ustawa federalna z dnia 10.12.1995 nr 195-FZ „O podstawach świadczenia usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej”; Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 02.07.1992 nr 31851 „O opiece psychiatrycznej i gwarancjach praw obywateli w okresie jej świadczenia”; Ustawa federalna z dnia 24.04.2008 r. 3 48-ФЗ „O opiece i opiece”; Ustawa obwodu murmańskiego z dnia 29 grudnia 2004 r. Nr 572-01-ZMO „O usługach socjalnych dla ludności w obwodzie murmańskim”; Dekret rządu obwodu murmańskiego z dnia 29 czerwca 2010 r. Nr 254-PP „W sprawie usług socjalnych dla osób starszych i osób niepełnosprawnych w państwowych zakładach (wydziałach) opieki społecznej dla ludności regionu murmańskiego”; Dekret rządu obwodu murmańskiego z dnia 16.05.2008 r. Nr 221-PP / 8 „W sprawie przepisów administracyjnych komitetu ds. Pracy i rozwoju społecznego regionu murmańskiego w zakresie świadczenia usług państwowych” Zapis do usług socjalnych dla osób starszych obywatele i osoby niepełnosprawne w państwowych szpitalnych zakładach opieki społecznej ”; Dekret rządu obwodu murmańskiego z dnia 30.07.2009 nr 343-PP „W sprawie zatwierdzenia standardów jakości usług budżetowych w zakresie usług socjalnych dla ludności, świadczonych na koszt budżetu regionalnego dla ludności Obwód murmański ”; GOST R 52142-2003 „Usługi socjalne dla ludności. Jakość służby socjalne»; GOST R 52143-2003 „Usługi socjalne dla ludności. Podstawowe rodzaje usług socjalnych ”; GOST R 52496-2005 „Usługi socjalne dla ludności. Kontrola jakości usług socjalnych. Przepisy podstawowe ”; GOST R 52497-2005 „Usługi socjalne dla ludności. System jakości instytucji pomocy społecznej ”; GOST R 52498-2005 „Usługi socjalne dla ludności. Klasyfikacja instytucji pomocy społecznej ”; GOST R 52880-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Rodzaje instytucji pomocy społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych ”; GOST R 52882-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Specjalne wyposażenie techniczne instytucji pomocy społecznej ”; GOST R 52883-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Wymagania dotyczące personelu instytucji pomocy społecznej ”; GOST R 52884-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Procedura i warunki świadczenia usług socjalnych na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych ”; GOST R 53058 - 2008 „Usługi socjalne dla ludności. Usługi socjalne dla osób starszych ”; GOST R 53060 - 2008 „Usługi socjalne dla ludności. Dokumentacja instytucji pomocy społecznej ”; Inne przepisy akty prawne Federacja Rosyjska, Ministerstwo Zdrowia i rozwój społeczny Federacja Rosyjska, gubernator i rząd obwodu murmańskiego, zarządzenia, zarządzenia Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego obwodu murmańskiego; Karta Instytucji.
Główni twórcy programu	Administracja GOSUSOSZN "Kirovsky PNI" Inicjatywna grupa specjalistów Przedstawiciele rady nadzorczej instytucji.
doświerk Programy	Zapewnienie dostępności i wysoka jakość usługi socjalne, które zaspokajają potrzeby społeczne i przyczyniają się do resocjalizacji każdego klienta w warunkach pobytu w Państwowej Służbie Ubezpieczeń Społecznych „Kirovsky PNI”.
Główne cele programu	1. Wzmocnienie bazy materiałowej i technicznej w celu stworzenia warunków dla innowacyjnej, zróżnicowanej pracy specjalistów. 2. Stworzenie optymalnego modelu świadczenia usług promującego: Poprawa jakości świadczonego życia; Maksymalne ujawnienie potencjału twórczego, udział w życiu kulturalnym; Utrzymanie i poprawa stanu zdrowia klientów Zapewnienie warunków do rozwoju kultury fizycznej osobom niepełnosprawnym. 3. Opracowanie (modernizacja) wewnętrznego systemu zarządzania jakością świadczenia usług. 4. Wprowadzenie innowacyjnych form i metod obsługi osób niepełnosprawnych; 5. Rozwój ram regulacyjnych. 6. Poprawa personelu.
Najważniejsze wskaźniki docelowe i wskaźniki programu	1. Poziom zatrudnienia w instytucji; 2. Liczba przeszkolonych pracowników w ciągu roku; 3. liczba medyczni profesjonaliści posiadanie kategorii kwalifikacji; 4. Liczba pracowników, którzy opanowali technologie informacyjne i kwalifikacyjne; 6. Wskaźniki badania lekarskiego; 7. Odsetek osób niepełnosprawnych objętych rehabilitacją społeczno-kulturową. 8. Odsetek osób z niepełnosprawnościami biorących udział w sesjach terapii zajęciowej. 9. Odsetek osób niepełnosprawnych objętych programem zdrowia i sprawności.
Warunki i etapy wdrożenie programu	Realizacja programu przewidziana jest na okres od września 2011 do grudnia 2014. ja etap -Instalacja-organizacyjna- (2011–2012) ma na celu wskazanie dalszych dróg rozwoju instytucji w kontekście realizacji ustawy federalnej nr 83, diagnostyki istniejącej bazy materiałowo-technicznej, monitorowania problemów, znalezienia warunków do realizacji i rozpoczęcia realizacji Programu. II etap - Wyszukiwanie eksperckie: - (2012–2013) ma na celu wdrożenie przejścia instytucji do nowego stanu jakościowego, z uwzględnieniem zmiany statusu instytucji oraz poprawy jakości i zapewnienia dostępności usług społecznych. III etap - końcowy i uogólniający: 2013-2014) podsumowanie i skorelowanie wyników działań z celami i zadaniami w głównych obszarach realizacji Programu, analiza osiągniętych rezultatów i określenie perspektyw dalszego rozwoju instytucji.
System organizacji kontroli nad realizacją Programu	Kontrolę nad realizacją programu rozwoju instytucji sprawuje administracja instytucji, rada kolektywu pracy oraz przedstawiciele rady powierniczej w granicach swoich uprawnień i zgodnie z prawem. Administracja odpowiada za przebieg i końcowe rezultaty realizacji Programu, racjonalne wykorzystanie środków przeznaczonych na jego realizację zasoby finansowe, określa formy i metody pracy przy realizacji Programu jako całości. Na podstawie wyników za konkretny okres trwania Programu Dyrektor placówki składa raport publiczny.
Lista podprogramów	1. Wzmocnienie bazy materiałowo-technicznej GOSUSOSZ "Kirovsky PNI" 2. Kadry. 3. Adaptacja społeczna osób niepełnosprawnych mieszkających w GOSUSOSZ „Kirovsky PNI”
Oczekiwane efekty końcowe realizacji Programu	Planowane jest uwzględnienie rezultatów realizacji Programu (2014): 1. zapewnienie przejścia instytucji do autonomicznej instytucji; 2. Wzmocnienie bazy materiałowo-technicznej w celu stworzenia warunków dla innowacyjnej, zróżnicowanej pracy specjalistów; 3. Poprawa jakości świadczonych usług. 4. Wprowadzenie innowacyjnych technologii; 5. Zapewnienie udziału kadry instytucji w nowych modelach zaawansowanego systemu szkolenia (zdalne, sieciowe itp.); 6. Utrzymanie elektronicznego systemu zarządzania dokumentami. 7. Aktualizacja ram prawnych.

I. ANALIZA STRATEGICZNA CZYNNIKÓW ROZWOJU

GOSUSOSZN "Kirovsky PNI",

ANALIZA PROBLEMÓW, DO KTÓRYCH JEST PRZEZ PROGRAM, UZASADNIENIE KONIECZNOŚCI I MOŻLIWOŚCI ICH ROZWIĄZANIA METODAMI PROGRAMOWANIA
Przedmiotem działalności Zakładu są usługi socjalne dla osób starszych (mężczyźni powyżej 60 roku życia, kobiety powyżej 55 roku życia) oraz osób niepełnosprawnych (powyżej 18 roku życia) cierpiących na przewlekłe choroby psychiczne i wymagających stałej opieki zewnętrznej, a także zapewnienie warunków odpowiednich dla ich wieku i stanu zdrowia. czynności życiowe, prowadzenie imprez medycznych, towarzyskich, żywienia i opieki, a także organizowanie wykonalnych aktywność zawodowa, odpoczynek i wypoczynek. GOSUSOSZN "Kirovsky PNI" przeznaczony jest dla 115 osób.

1.	Informacje ogólne
1.1.	Nazwa instytucji zgodnie ze statutem	Państwowa szpitalna regionalna instytucja opieki społecznej systemu zabezpieczenia społecznego ludności Biedronka psycho-neurologiczna im. Kirowa
1.2.	Rodzaj instytucji	budżet od 01.01.2012; niezależne od 01.01.2013
1.3.	Założyciel	Ministerstwo Pracy i Rozwoju Społecznego Regionu Murmańskiego
1.4.	Adres prawny instytucji	184250, Kirowsk, obwód murmański, ul.Parkovaya, dom 12
1.5.	Rzeczywisty adres instytucji	184250, Kirowsk, obwód murmański, ul.Parkovaya, domy 11,12, 17.
1.6.	Telefon fax	(815-31) 5-65-42
1.7.	E-mail	[email chroniony]
1.8.	Strona internetowa instytucji (jeśli jest dostępna)	internat. ucoz.ru
1.9.	Pełna nazwa głowy	Zozulya Olga Mikhailovna
1.10.	Numer telefonu menedżera	(815-31) 5-65-42
1.15.	Pełne imię i nazwisko głównego księgowego	Poddubnaya Zinaida Vasilievna
1.16.	Telefon	(815-31) 5-52-82
1.17.	Rok powstania instytucji	1943
2.	Dokumenty uprawniające do prowadzenia działalności (szczegóły)
2.1.	Karta	Zatwierdzony zarządzeniem Ministerstwa Pracy i Rozwoju Społecznego Regionu Murmańskiego z dnia 18.05.2011 nr 226
2.2.	Zaświadczenie o państwowej rejestracji osoby prawnej (OGRN)	1025100561067
2.3.	Zaświadczenie o rejestracji osoby prawnej w urzędzie podatkowym (NIP)	5103010232
2.4.	Licencja	do wykonywania czynności medycznych
2.4.1.	Numer seryjny	FS - 51-01-000474
2.4.2.	Data wydania	31.07.2008
2.4.3.	Ważność	31.07.2013
2.5.	Zaświadczenie o państwowej rejestracji prawa zarządzania operacyjnego do nieruchomości (data, numer, okres ważności)	data wydania 16.07.2004 seria 51-AA nr 174203 istniejące ograniczenia praw - niezarejestrowane
2.6.	Umowa potwierdzająca prawo do posiadania, użytkowania mienia (data, numer, czas trwania)	z dnia 12.04.2000 r. nr 167 ważny przez 10 lat
2.7.	Zaświadczenie o państwowej rejestracji prawa do stałego (nieograniczonego) użytkowania działki (data, numer)	data wydania 18.05.2006 seria 51-AB nr 079155

Placówka zlokalizowana jest w trzech dwukondygnacyjnych budynkach, dodatkowo na terenie placówki znajduje się wolnostojący garaż i budynek gospodarczy. Inwentaryzację budowlaną wszystkich budynków mieszkalnych przeprowadzono w 2006 roku. Wszystkie budynki posiadają paszporty techniczne.

Status prawny instytucji został ustalony.

Udokumentowano powstanie instytucji w bilansie władz wykonawczych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Świadectwo rejestracji prawa z dnia 16.07.2004r. seria 51-AA nr 174203.

3.1. Wolnostojący dwukondygnacyjny, murowany budynek przy ul. Parkowej 11 należy do Wydziału Stosunków Majątkowych miasta Murmańska i jest użytkowany przez instytucję na zasadzie zarządzania operacyjnego. Umowa z Komitetem Mienia Państwowego z dnia 04.02.1997 nr 31. Numer inwentarzowy 011345276400001. Paszport BOPI nr 314 z dnia 02.08.2006.

Budynek ma trzy wejścia główne i trzy dodatkowe. Całkowita powierzchnia budynku to 1007,7 m2, w tym budynek 1006,9 m2, aneks 0,8 m2 Katastralny (numer umowny) 51:16:04 01 21:00 42; powierzchnia działki 527m2. Budynek powstał w 1952 roku. Remont przeprowadzono w latach 2005-2006.

Budynek mieści:

Mieszkaniowa grupa lokali według rodzaju systemu korytarzy, sypialnie o pojemności 2-4 miejsc.

Oddział opieki dla osób niepełnosprawnych - przewlekle chorzy psychicznie z poważnymi zaburzeniami psychicznymi, którzy decyzją komisji lekarskiej muszą zorganizować całodobowy nadzór;

Salon;

Gabinet medyczny;

Gabinet zabiegowy; gabinet wyposażony jest w niezbędny sprzęt medyczny, wyposażony w naścienną lampę bakteriobójczą OBN-150 do dezynfekcji powietrza;

Izolatory typu semi-box znajdują się na parterze i są przeznaczone na 4 miejsca. Izolatory mają osobne wejścia z ulicy i są wyposażone w osobne urządzenia sanitarne;

Pomieszczenia sanitarno-higieniczne (umywalki, toalety, prysznice, łazienki);

Pomieszczenia gospodarcze (bielizna na czystą i brudną bieliznę, spiżarnie do przechowywania sprzętu czyszczącego, środki myjące i dezynfekujące)

Gabinet lekarski, gabinet starszej pielęgniarki.

W piwnicy budynku znajdują się:

Blok żywnościowy: tereny przemysłowe: magazyn, sklepy surowcowe, ciepłownie i chłodnie, dwie pralnie;

Jadalnia;

Pielęgniarka dietetyczna;

Biuro szefa dział ekonomiczny, kierownik magazynu;

Pokój do odpoczynku personelu;

Pokój rozdzielni.

Zgodnie z wymogami bezpieczeństwa pożarowego budynek Parkovaya 11 wyposażony jest w automatyczny system sygnalizacji pożaru oraz system sygnalizacji pożaru (system ostrzegania i kontroli ewakuacji w przypadku pożaru), przycisk alarmowy z wyjściem na konsolę OVO.

Posiada 3 wyjścia główne i 3 wyjścia ewakuacyjne wyposażone w świecące znaki „Wyjście”.

Zapewnienie środków gaśniczych (w wystarczającej ilości, zgodnie z PPB 01-03):

Gaśnice OU-2, OU-3, OU-5 w ilości 11 sztuk;

PC w ilości 6 sztuk.

Budynek wyposażony jest w stanowisko „Pożarowe”, personel całodobowych słupków wyposażony jest w 4 samoratujące się osoby oraz latarki elektryczne.

Każde piętro w budynku ma plan ratunkowy i plan ewakuacji.

3.2. Wolnostojący dwukondygnacyjny budynek z cegły przy ul. Parkowej 12 został przekazany Instytucji pod warunkiem swobodnego czasowego użytkowania przez Komitet Gospodarki Mieniem Komunalnym w imieniu samorządu miasta Kirowska. Umowa o nieodpłatne czasowe użytkowanie (Umowa pożyczki) nieruchomości z dnia 29 października 2004 r. Nr 133-2004.

Budynek posiada dwa wejścia główne i dwa wejścia awaryjne. Całkowita powierzchnia budynku to 359,7 mkw., Posiada aneks, w którym mieści się administracja instytucji. Budynek powstał w 1952 roku. Remont kapitalny przeprowadzono w 2006 roku.

Budynek mieści:

Mieszkaniowa grupa lokali według rodzaju systemu korytarzy, Sypialnie o pojemności 2 - 3 miejsc.

Zaplecze sanitarno-higieniczne (toalety, prysznice) 4 na piętrze;

Całodobowa placówka medyczna;

Jadalnia na 25 miejsc;

Pomieszczenia gospodarcze (pomieszczenie sanitarne, pomieszczenie do przechowywania wyposażenia sanitarnego);

Pomieszczenia administracyjne: kancelaria radcy prawnego, specjalista HR, inżynier ochrony pracy, programista;

Część administracyjna placówki: gabinet dyrektora, księgowość znajdują się w oficynie budynku, do której prowadzi osobne wejście.

Konstrukcja i rozkład pomieszczeń budynku spełnia wymagania przepisów sanitarno-higienicznych SPiN 2.08.09-89 „Budynki i budowle użyteczności publicznej”.

Budynek wyposażony jest we wszystkie media: zimną i ciepłą wodę, kanalizację, ogrzewanie. Wszystkie systemy są sprawne.

Budynek wyposażony jest w centralne zasilanie, radio, telefon, telewizję.

System wentylacji jest naturalny, wymienny za pomocą kanałów w ścianach i ryglach.

Oświetlenie - naturalne i sztuczne. Sztuczny jest reprezentowany przez świetlówki i lampy energooszczędne.

Stan sanitarno-techniczny, sanitarno-higieniczny lokalu spełnia wymagania przepisów sanitarno-higienicznych.

Posiada 3 wyjścia główne i 2 wyjścia awaryjne wyposażone w świetlne znaki „Wyjście”

Drzwi odcinające korytarze od klatek schodowych są wykonane z uszczelkami w przedsionkach i wyposażone w samozamykacze.

Gaśnice OU-2, OU-3, OU-5 w ilości 7 sztuk;

PC w ilości 2 sztuk.

3.3. Wolnostojący dwukondygnacyjny budynek z cegły przy ul. Parkowej 17 został przekazany Instytucji pod warunkiem swobodnego czasowego użytkowania przez Komitet Zarządzania Mieniem Komunalnym w imieniu samorządu miasta Kirowska. Umowa o nieodpłatne czasowe użytkowanie (Umowa pożyczki) nieruchomości z dnia 25.05.2006 r. Nr 64-2006.

Budynek posiada cztery wejścia główne i jedno awaryjne. Całkowita powierzchnia budynku to 717,8 mkw. Budynek powstał w 1958 roku. Remont został przeprowadzony w 2002 roku.

Budynek mieści:

Mieszkaniowa grupa lokali według rodzaju mieszkania, sypialnie przeznaczone są dla 1-3 osób. Łączna liczba miejsc to 23;

Placówka medyczna;

Spiżarnia, wyposażona w kuchenkę elektryczną, kuchenkę mikrofalową, zmywarkę, lodówkę;

Jadalnia na 30 miejsc;

Sale do terapii zajęciowej: szycie, tkactwo, hafciarstwo, arteterapia;

Sala do zajęć zdrowotnych i fitness;

Pokój sensoryczny;

Gabinety specjalisty rehabilitacji osób niepełnosprawnych, specjalisty pracy socjalnej; pracownik socjalny;

W piwnicy budynku znajduje się pralnia do prania odzieży roboczej, miejsce pracy kasztelani.

Budynek jest w pełni wyposażony we wszystkie rodzaje usług użyteczności publicznej: wodociągi zimną i ciepłą, kanalizację, prąd, radio, telefon, telewizję.

Zgodnie z wymogami bezpieczeństwa pożarowego budynek wyposażony jest w automatyczny system sygnalizacji pożaru oraz SOUE (system ostrzegania i ewakuacji w przypadku pożaru), przycisk alarmowy z wyjściem na konsolę OVO.

Posiada 4 wyjścia główne i 1 awaryjne wyposażone w świetlne znaki „Wyjście”

Drzwi odcinające korytarze od klatek schodowych są wykonane z uszczelkami w przedsionkach i wyposażone w samozamykacze.

Sprzęt gaśniczy (w wystarczającej ilości zgodnie z PPB 01-03):

Gaśnice OU-2, OU-3, OU-5 w ilości 10 sztuk;

PC w ilości 2 sztuk.

Na dachu budynku znajduje się ogrodzenie zgodnie z GOST 25772.

Budynek wyposażony jest w stanowisko przeciwpożarowe, całodobowe stanowiska obserwacyjne wyposażone są w 2 samoratunki oraz latarki elektryczne.

Pomieszczenia spełniają normy sanitarno-higieniczne.

II. CEL STRATEGICZNY, KIERUNKI ROZWOJU i WSKAŹNIKI PROGRAMU
Program rozwojowy GOSUSOSZN "Kirovsky PNI" na lata 2011-2014 (zwany dalej Programem) jest dokumentem zapewniającym maksymalne możliwe warunki realizacji praw obywateli do wysokiej jakości usług socjalnych zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim Federacja.

W celu zapewnienia okresu przejściowego opracowano program rozwojowy, który został omówiony i zatwierdzony przez komisję lekarską placówki, radę przejściową, radę kolegium pracowniczego.

Niniejszy program rozwojowy na lata 2011 - 2014 to wieloletni dokument regulacyjno-zarządczy charakteryzujący dotychczasowe osiągnięcia i problemy, główne trendy, główne cele, cele i kierunki świadczenia usług medycznych i socjalnych, cechy organizacji personelu i wsparcia metodycznego. w zakresie działań rehabilitacyjnych i innowacyjnych przemian, główne planowane wyniki, kryteria.

Szkoła z internatem, jako instytucja świadcząca stacjonarne usługi socjalne, powinna pomagać osobom niepełnosprawnym w adaptacji w środowisku społecznym, kształtowaniu pozytywnego systemu światopoglądowego oraz stwarzać warunki do twórczego samorozwoju jednostki konkurencyjnej.

Program rozwoju internatu wyznacza strategię i taktykę rozwoju placówki jako systemu ukierunkowanego na innowacyjne mechanizmy resocjalizacji i socjalizacji osób niepełnosprawnych.

Wzrost poziomu wymagań stawianych szkole z internatem, zmiana jej celów i założeń, rozszerzenie kierunków jej rozwoju zakłada pewne zmiany w jej struktura organizacyjna, treść, formy i metody działania.

III. Plan działania

№ p / p	Cel, cele, działania programu	Okres wykonania	Wskaźniki wykonania programu					Wykonawcy
			Nazwa	2012		2013	2014
1.	Adaptacja społeczna osób niepełnosprawnych
1.1.	Prowadzenie konkursów, gier, projektów	2012-2014	Zdarzenie		8	11	12
1.2.	Organizacja systemu współzarządzania, stworzenie rady obsługi boardingu	2012	Powołanie zarządu szkoły z internatem		+			Specjalista ds. Pracy socjalnej
1.3	Prowadzenie kursu „Wychowanie moralne i estetyczne”	2012-2014	Rozwój programu „Edukacja moralna i estetyczna”		+	+	+	Specjalista rehabilitacji T.V. Semenova
1.4	Programy rozwoju kultury komunikacji	2012-2014	Podana liczba osób uczestniczących w programie		20	30	50	Specjalista rehabilitacji T.V. Semenova
1.5	Przeprowadzanie wydarzeń kulturalnych	2012-2014	czynność		12	20	24	Specjalista rehabilitacji T.V. Semenova
2.	Terapia zajęciowa
2.1	Opracowywanie i wdrażanie adaptacyjnych programów terapii zajęciowej	2012-2014	programy	8		12	16	Specjalista rehabilitacji T.V. Semenova
2.2	Organizacja wystaw	2012-2014	wystawy	4		4	4	Specjalista rehabilitacji T.V. Semenova
2.3	Organizacja aktywnego uczestnictwa w terapii zajęciowej	2012-2014	liczba osób zaangażowanych w terapię zajęciową	76		80	84	Specjalista rehabilitacji T.V. Semenova
3	Zapewnienie warunków do wychowania fizycznego
3.1	Udział w regionalnych, miejskich konkursach	2012-2014	liczba osób, które wzięły udział w konkursie	12		15	20	specjalista rehabilitacji osób niepełnosprawnych
3.2.	Organizacja i prowadzenie szkoleń	2012-2014	liczba osób zaangażowanych w szkolenia	20		23	25	instruktor terapii ruchowej
3.3	Opracowanie i realizacja programów turystyki reakcyjnej	2012-2014	prowadzenie działań dla	4		6	8	specjalista rehabilitacji
3.4	Organizacja zajęć z terapii ruchowej	2012-2014	liczba osób	100		115	115	instruktor terapii ruchowej
4	Interakcja z krewnymi pod warunkiem
4.1	Zwiększenie roli zainteresowania rodzinnego w życiu podopiecznych	2012-2014	liczba osób utrzymujących relacje z bliskimi	15		19	25	specjalista ds. pracy socjalnej
4.2	Prowadzenie wywiadów z bliskimi	2012-2014	wywiady z bliskimi	16		20	30	lekarz specjalista
4.3	Pomoc w znalezieniu krewnych	2011-2013	udzielono pomocy w znalezieniu krewnych	2		2	2	doradca prawny
5
5.1.	Organizacja szkolenia personelu	2012-2014	przeszkolona osoba	15		23	22	specjalista ds. zasobów ludzkich
	Zaawansowane kursy szkoleniowe	2012-2014	przeszkolona osoba	8		12	12	specjalista ds. zasobów ludzkich
	Szkolenie w zakresie kursów odświeżających wiedzę	2012-2014	przeszkolona osoba	2		2	1	specjalista ds. zasobów ludzkich
	Kursy na odległość	2012-2014	przeszkolona osoba	2		4	4	specjalista ds. zasobów ludzkich
	udział w seminariach	2012-2014	osoba uczestniczyła	3		5	5	specjalista ds. zasobów ludzkich
5.2.	Komputeryzacja miejsc pracy	2012-2014	obsadzony w miejscach pracy	12		14	16	administracja
5.3.	Udział w zawodach konkursowych	2012-2014	liczba osób, które wzięły udział w zawodach	2		2	2	specjalista ds. zasobów ludzkich
5.4.	Certyfikacja miejsc pracy	2011		+				inżynier bezpieczeństwa pracy
5.5.	Wprowadzenie nowego systemu oceny jakości pracy	2012-2014	opracowanie przepisów dotyczących systemu oceny jakości pracy	+				inżynier bezpieczeństwa pracy
5.6.	Zapewnianie możliwości uczenia się na odległość	2012-2014	liczba osób otrzymujących dodatkowe wykształcenie	4		4	4	specjalista ds. zasobów ludzkich
6.		Wzmocnienie bazy materiałowej i technicznej
6.1	Zakup sprzętu medycznego	2012-2014		+				administracja / przełożona
6.2	Zakup sprzętu rehabilitacyjnego	2012-2014						specjalista ds. administracji / rehabilitacji osób niepełnosprawnych
6.3	Modernizacja sprzętu gastronomicznego	2012-2014					+	administracja / pielęgniarka dietetyczna
6.4	Komputeryzacja miejsc pracy	2012-2014		+		+		administracja / inżynier oprogramowania
6.5	Dodatkowe wyposażenie budynku internatu w system wentylacji nawiewno-wywiewnej	2014				+
6.6		2012		+				administracja / kierownik działu gospodarczego
6.7	Remont pomieszczeń internatu	2012-2014		+		+	+	administracja / kierownik działu gospodarczego
6.8	Poprawa terenu szkoły z internatem	2012-2014		+		+	+	administracja / kierownik działu gospodarczego

IV Przewidywane wskaźniki docelowe i wskaźniki Programu

Podprogram	Zapewnienie udziału osób niepełnosprawnych w życiu społeczno-kulturalnym społeczeństwa
Wskaźniki i wskaźniki	Jednostka mierz.	2012	2013	2014
Odsetek osób niepełnosprawnych, które wzięły udział w rehabilitacji społecznej i kulturalnej	%	90	95	95
Odsetek osób niepełnosprawnych, które wzięły udział w sesjach terapii zajęciowej	%	60	70	75
Odsetek osób z niepełnosprawnościami, które brały udział we wspólnych projektach na rzecz rehabilitacji osób niepełnosprawnych	%	30	35	40
Odsetek osób niepełnosprawnych objętych programem zdrowia i sprawności.	%	80	90	100
Podprogram	Poprawa personelu
Personel instytucji	%.	90	94	99
Liczba przeszkolonych pracowników w ciągu roku	ludzie	17	14	14
Liczba pracowników, którzy ukończyli naukę na odległość	ludzie	4	4	4
Liczba pracowników medycznych z kategorią kwalifikacji	ludzie	20	24	26
Liczba pracowników, którzy opanowali technologie informacyjne i kwalifikacyjne;	ludzie	5	4	4
Podprogram	Rozwój i modernizacja bazy materiałowo-technicznej
Liczba zakupionego sprzętu medycznego	sZT.	2	3	4
Liczba zakupionego sprzętu rehabilitacyjnego	sZT.	4	4	2
Modernizacja wyposażenia gastronomicznego	sZT.	-	-	2
Przeprowadzenie komputeryzacji miejsc pracy	sZT.	3	1	1
Dodatkowe wyposażenie pomieszczeń internatu w system wentylacji nawiewno-wywiewnej	sZT.		1
Montaż drzwi z samozamykaczami	sZT.	2

V. Zarządzanie realizacją programu
Kontrolę nad realizacją Programu sprawuje Rada ds. Realizacji Programu-Prognozy rozwoju instytucji.

Rozpatrywanie informacji o realizacji programu w cyklu miesięcznym na posiedzeniu Rady ds. Realizacji Programu-prognozy rozwoju instytucji.

Zapewnienie mieszkańcom Okręgu Kondinskiego wysokiej jakości i terminowych usług socjalnych w instytucji. Usługi socjalne dla osób starszych i osób niepełnosprawnych w specjalistycznych placówkach socjalnych i rehabilitacyjnych na wydziale i internacie dla osób starszych i niepełnosprawnych. Resocjalizacja i adaptacja dzieci i młodzieży w trudnych sytuacjach życiowych w warunkach dziennych. Rehabilitacja społeczna dzieci niepełnosprawnych i dzieci niepełnosprawnych w warunkach pobytu dziennego i całodobowego. Organizacja wypoczynku i poprawy zdrowia dzieci i młodzieży wymagającej szczególnej opieki państwa w okresie letnim. Wzmocnienie bazy materialnej i technicznej instytucji.

Według danych wydziału zbierania i przetwarzania informacji statystycznych Chanty-Mansyjskstatu, 35407 osób mieszka w obwodzie Kondinskim na terenie Miejskiej Formacji Rejonu Kondinskiego, w tym dzieci w wieku 0-14 lat - 8273 osoby, 18 lat - 616 osób, rok to 2,9, czyli łączna liczba rodzin mieszkających w powiecie to 6202, rodziny z małoletnimi dziećmi - 5344. Łączna liczba emerytów to 9247 osób; dorośli niepełnosprawni - 1718 osób, dzieci niepełnosprawne - 121 osób.

W powiecie mieszka znaczna liczba osób starszych. W efekcie liczba ludności aktywnej zawodowo jest stosunkowo niewielka i wynosi około 20 tys. Osób. W wyniku cięć produkcji wzrósł poziom, a co za tym idzie, niski poziom życia pewnej części populacji. Niekorzystne wskaźniki ekonomiczne doprowadziły do \u200b\u200bwzrostu problemów rodzinnych: konfliktów rodzinnych, bezdomności dzieci i młodzieży, alkoholizmu itp.

Zróżnicowanie wskaźników demograficznych w powiecie oraz analiza wieku i potrzeb społecznych pozwalają przewidzieć duże zapotrzebowanie na usługi społeczne świadczone przez Kompleksowe Centrum Usług Społecznych „Fortuna”.

Obecnie forma usług socjalnych rzeczywiście stała się powszechna w powiecie Kondinskim. Dla wielu mieszkańców dzielnicy Kondinsky, którzy znaleźli się w trudnych sytuacjach życiowych, nasze Kompleksowe Centrum stało się miejscem, w którym mogą otrzymać pomoc. Dziś z usług naszego ośrodka korzysta około jednej trzeciej mieszkańców dzielnicy.

Analiza realizacji programu.

Ocena skuteczności programu w celu określenia jego mocnych stron oraz słabościperspektywy dalszego rozwoju.

4. Krótki opis działań programu

Zapewnienie mieszkańcom Okręgu Kondinskiego wysokiej jakości i terminowych usług socjalnych.

Działalność Zakładu ma na celu prowadzenie działań społecznych, zdrowotnych, pedagogicznych, profilaktycznych i innych, w związku z którymi Zakład wykonuje:

Monitoring sytuacji społeczno-demograficznej, poziomu dobrobytu społeczno-ekonomicznego mieszkańców na terenie Okręgu Kondinskiego. Analiza jakości życia i poziomu dobrobytu obywateli poprzez badania socjologiczne i monitoringowe na całym terytorium obsługiwanym przez instytucję; Identyfikacja i rejestracja obywateli potrzebujących wsparcia społecznego, stały i czasowy charakter jego świadczenia. Wdrożenie wczesnej identyfikacji i rejestracji obywateli znajdujących się w skrajnej sytuacji życiowej oraz obywateli pilnie potrzebujących wsparcia społecznego w celu udzielenia im pomocy; Świadczenie usług socjalnych, socjalno-medycznych, socjalnych, społecznych, ekonomicznych, społeczno-psychologicznych, społeczno-pedagogicznych, społeczno-prawnych i doradczych na rzecz obywateli zgodnie z listą usług socjalnych gwarantowanych przez krajowy standard Federacji Rosyjskiej. Poszerzanie zakresu świadczonych usług i ciągłe podnoszenie jakości usług socjalnych; Wsparcie społeczne dla rodzin i dzieci, udział w przeciwdziałaniu zaniedbaniu nieletnich, ochrona ich praw. Działania mające na celu wczesną identyfikację kłopotów rodzinnych, ograniczanie i zapobieganie sieroctwu społecznemu, organizowanie przeciwdziałania zaniedbaniom i bezdomności nieletnich, przestępczości nieletnich i przestępczości; Wprowadzenie i rozwój w praktyce nowych form i metod świadczenia usług socjalnych, w tym systemu zarządzania jakością instytucji. W celu zwiększenia wskaźników wydajności Instytucji; Prowadzenie działań podnoszących poziom zawodowy pracowników Zakładu. W celu zapewnienia stałej przydatności zawodowej i podnoszenia efektywności potencjału kadrowego specjalistów Zakładu; Organizacja i prowadzenie pracy informacyjno-edukacyjnej z mieszkańcami powiatu, poprzez współpracę, produkcję i dystrybucję materiałów metodycznych, ulotek, notatek itp .; Organizacja i prowadzenie seminariów metodologicznych, szkoleniowych i innych, konferencji i innych wydarzeń przyczyniających się do zwiększenia skuteczności pomocy społecznej dla ludności. Zaangażowanie państwa, gmin i nie agencje rządowe, organizacje i instytucje (służba zdrowia, edukacja, służby zatrudnienia i inne), a także organizacje publiczne oraz stowarzyszenia organizujące wspólne działania w celu zapewnienia wszechstronnego wsparcia społecznego dla osób starszych i niepełnosprawnych, rodzin i nieletnich, dzieci niepełnosprawnych i dzieci niepełnosprawnych oraz obywateli w sytuacjach ekstremalnych; Resocjalizacja dzieci niepełnosprawnych i dzieci niepełnosprawnych. Tworzenie warunków do wychowania i socjalizacji tej kategorii dzieci, ochrona i promocja zdrowia, zapewnienie rozwoju intelektualnego i osobistego, organizacja czasu wolnego, maksymalizacja rozwoju zdolności twórczych dzieci z niepełnosprawnością fizyczną i umysłową, kształtowanie potrzeb samorozwój i samokształcenie; Prowadzenie kursów rehabilitacyjnych dla dzieci niepełnosprawnych i dzieci z niepełnosprawnościami w ramach całodobowego pobytu na podstawie Oddziału rehabilitacji dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej gp. Mezhdurechensky w ramach programu „Razem z mamą”; Resocjalizacja i adaptacja dzieci niepełnosprawnych i wymagających szczególnej opieki państwa w oddziale przedsiębiorstwa państwowego. Kondinskoe; Rehabilitacja społeczna osób starszych i niepełnosprawnych zgodnie z systemem podróży, kursów w warunkach dziennych i (lub) całodobowych; Obsługa i doskonalenie pacjentów terminalnych opieka medyczna w warunkach stacjonarnych na bazie wydziału - internatu dla osób starszych i niepełnosprawnych.

5. Zasady służby społecznej w instytucji

Służba społeczna w Instytucie opiera się na następujących zasadach:

Zróżnicowane i ukierunkowane podejście - zróżnicowanie pomocy dla różnych kategorii populacji z rzeczywistą sytuacją każdego klienta; Równość i dostępność - niedopuszczalność jakiejkolwiek formy dyskryminacji klientów instytucji, niezależnie od ich różnic narodowych, kulturowych, regionalnych, w zakresie świadczenia pomocy społecznej i usług socjalnych. Dostępność pomocy społecznej dla wszystkich potrzebujących jej obywateli; Kompleksowość - obejmująca wszystkie aspekty życia klienta, zapewniając mu kompleksową pomoc instytucji w rozwiązaniu problemu; Dobrowolne - akceptacja przez klienta pomocy instytucji wyłącznie na zasadzie dobrowolności; Humanity - pełen szacunku stosunek do klienta, przejaw filantropii i człowieczeństwa wobec niego; Priorytet świadczenia usług socjalnych małoletnim w trudnych sytuacjach życiowych; Poufność - nieujawnianie przez pracowników instytucji informacji o kliencie bez jego ustnej lub pisemnej zgody. Poinformowanie klienta, w miarę możliwości, o ujawnieniu poufna informacja oraz możliwe konsekwencje przy omawianiu usług przed ujawnieniem informacji (zgodnie z wymogami prawa lub za zgodą klienta); Orientacja prewencyjna - nastawienie pomocy społecznej na zapobieganie negatywnym zjawiskom, realizowane na podstawie analizy i prognozy rozwoju sytuacji; Informacje zwrotne - obecność i rozwój bezpośrednich i informacje zwrotne między klientem a instytucją; Kompleksowe uzasadnienie - prawne, ekonomiczne, naukowe uzasadnienie społecznej działalności instytucji.

6. Podstawowe wartości instytucji

Klient Instytucji - jego osobowość, zainteresowania, potrzeby, możliwości; Pracownik Instytucji - jego osobowość, motywacja dla niego i rozwój osobisty; Zespół podobnie myślących osób jest jednym z głównych warunków istnienia i rozwoju Instytucji; Kultura relacji jest jednym z najważniejszych elementów harmonijnego społeczeństwa, stąd matryca relacji:

pracownik - klient; kolega - kolega; kierownik - podwładny-kierownik.

7. Mechanizm realizacji programu

Program jest realizowany przez Instytucję Budżetową Chanty-Mansyjska autonomiczny Okrug-Yugra „Kompleksowe centrum usług socjalnych dla ludności„ Fortuna ”. Współpracując ze wszystkimi podmiotami profilaktyki, a także we współpracy z innymi zainteresowanymi instytucjami.

Rozwiązanie zadań określonych w programie jest zapewniane w ramach wdrażania aktów prawnych i innych, wprowadzania nowych form i metod pracy oraz aktywizacji działań programowych w instytucji.

8. Oczekiwane rezultaty

1. Zapewnienie wykonania zadania państwa zgodnie z zatwierdzoną listą usługi publiczne (prace) świadczone przez instytucję jako główne działania. Wzrost liczby usług socjalnych świadczonych przez instytucję.

2. Poprawa jakości i zwiększenie zakresu rehabilitacji, działań adaptacyjnych i usług świadczonych nieletnim wymagającym specjalnej opieki ze strony państwa, w tym dzieciom niepełnosprawnym, dzieciom niepełnosprawnym.

3.Poprawa jakości życia seniorów.

4. Uzyskanie potwierdzenia zapotrzebowania na kursy rehabilitacyjne dla dzieci niepełnosprawnych i dzieci niepełnosprawnych w ramach całodobowego pobytu w ramach programu „Razem z Mamą”. Stabilna realizacja 85-90% voucherów na kursy rehabilitacyjne.

5. Efektywna praca oddziału socjalno - resocjalizacyjnego dla dzieci i młodzieży z niepełnosprawnościami oraz dzieci wymagających szczególnej opieki państwa w państwie. Kondinskoe.

6. Zapewnienie szpitalnej opieki medycznej dla pacjentów w fazie terminalnej.

Wniosek

Realizacja programu zaowocuje szeregiem ważnych wyników społecznych na terenie Okręgu Kondinskiego:

Zapewnienie dostępności i poprawa jakości usług socjalnych, efektywności usług socjalnych dla ludności;

Świadczenie usług socjalnych dla tych kategorii klientów, którzy z przyczyn obiektywnych nie są w stanie samodzielnie sobie pomóc;

Aktywizacja potencjału kadrowego kadry Zakładu poprzez udział w kursach, seminariach i konkursach utrwalających wiedzę.

Realizacja działań przewidzianych w programie pozwoli zoptymalizować efektywne działania Instytucji, dostosowując ją do standardów. Zakres usług socjalnych świadczonych obywatelom znajdującym się w trudnych sytuacjach życiowych poprawi się jakościowo poprzez wprowadzenie nowych technologii społecznych i wykorzystanie twórczego potencjału pracowników Instytucji. Dostępność i jakość usług społecznych jak ostateczny wynik realizacja programu będzie świadczyć, po pierwsze, o trwałości usług socjalnych dla ludności na terenie powiatu Kondinskiego w zakresie zabezpieczenia interesów obywateli w trudnych sytuacjach życiowych, a po drugie o gotowości instytucji do maksymalnego zaspokojenia potrzeb obywateli w zakresie usług socjalnych i usług socjalnych, po trzecie, pokrycie większej liczby rodzin z dziećmi i młodzieżą z niepełnosprawnościami mieszkających na terenach administracyjnych powiatu Kondinskiego oraz zapewnienie wszelkiego rodzaju usług obywatelom potrzebującym, co z kolei będzie miało korzystny wpływ na wyniki instytucji.

Załącznik 1

Ramy prawne i regulacyjne dotyczące usług socjalnych w Instytucji

Obecnie usługi socjalne dla ludności są regulowane przez następującą normę:

Ustawa federalna z 01.01.01 nr 178-FZ „O państwowej pomocy społecznej”;

Ustawa federalna z 1995 r. „O podstawach świadczenia usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej”, zmieniona ustawą federalną z 01.01.01;

Ustawa federalna z 1995 r. „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych” zmieniona ustawą federalną z 01.01.01;

Ustawa federalna z 01.01.01 „O osobach niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” zmieniona ustawą federalną z 01.01.01;

Ustawa federalna z 01.01.01 „O podstawowych gwarancjach praw dziecka w Federacji Rosyjskiej”, zmieniona ustawą federalną z 01.01.01;

Ustawa federalna z 01.01.01 „O podstawach systemu zapobiegania zaniedbaniom i przestępczości nieletnich”;

Rezolucja rządu Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego Ugra z dnia 01.01.01 „W sprawie organizacji usług socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych w Autonomicznym Okręgu Chanty-Mansyjskim-Ugra”;

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z 01.01.01 nr 000 „W sprawie trybu i warunków wypłaty świadczeń socjalnych świadczonych na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych przez państwowe i miejskie instytucje opieki społecznej”;

Uchwała rządu KhMAO-Ugra z dnia 01.01.01 nr 19-P „W sprawie wykazu świadczeń socjalnych gwarantowanych przez państwo dla osób starszych i niepełnosprawnych oraz rozporządzenia w sprawie trybu i warunków świadczenia bezpłatnych, częściowo płatnych oraz płatne usługi socjalne dla osób starszych i niepełnosprawnych. KhMAO-Yugra ”;

Uchwała rządu Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego Jugra z dnia 01.01.01 „W sprawie procedury i warunków świadczenia bezpłatnych i płatnych usług socjalnych dla obywateli znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej w Autonomicznym Okręgu Chanty-Mansyjskim-Jugra”;

Dekret rządu KhMAO-Yugry z 01.01.01 nr 4-P „O trybie i warunkach świadczenia szpitalnych świadczeń socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych oraz zmieniający dekret Rządu Okręgu Autonomicznego z 01.01. 01 ";

Uchwała Rządu Autonomicznego Okręgu Chanty-Mansyjskiego-Ugra z dnia 01.01.01 „W sprawie trybu świadczenia usług socjalnych nieletnim w sytuacji społecznie niebezpiecznej lub innej trudnej sytuacji życiowej w instytucjach pomocy społecznej Okręgu Autonomicznego Chanty-Mansyjski-Ugra ";

Rezolucja rządu Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego Jugry z dnia 01.01.01 „W sprawie procedury ustanawiania państwowych standardów usług socjalnych dla ludności w Autonomicznym Okręgu Chanty-Mansyjskim-Jugra”;

Uchwała rządu KhMAO-Yugra z dnia 01.01.01 „W sprawie procedury określania i przetrzymywania osób starszych i niepełnosprawnych w internatach ogólnych i neuropsychiatrycznych typów KhMAO-Yugra”;

Uchwała rządu Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego Jugry z dnia 01.01.01 „O organizacji praca społeczna na szczeblu lokalnym w Autonomicznym Okręgu Chanty-Mansyjskim-Jugra ”;

Uchwała rządu Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego Jugra z dnia 01.01.01 „W sprawie trybu i warunków świadczenia usług socjalnych osobom nieposiadającym stałego miejsca zamieszkania i pracy w Okręgu Autonomicznym Chanty-Mansyjski-Jugra”;

Karta instytucji;

Krajowa norma Federacji Rosyjskiej GOST R 52142-2003 „Usługi socjalne dla ludności. Jakość usług socjalnych. Postanowienia ogólne"(Przyjęty dekretem Państwowego Standardu Federacji Rosyjskiej z 01.01.01);

Krajowa norma Federacji Rosyjskiej GOST R 52496-2005 „Usługi socjalne dla ludności. Monitorowanie jakości usług społecznych. Przepisy podstawowe ”(zatwierdzone rozporządzeniem Federalnej Agencji ds. Przepisów Technicznych i datowane na 01.01.01.);

Krajowa norma Federacji Rosyjskiej GOST R 52498-2005 „Usługi socjalne dla ludności; Klasyfikacja instytucji opieki społecznej ”(zatwierdzone rozporządzeniem Federalnej Agencji ds. Przepisów Technicznych i Metrologii z dnia 01.01.01);

Krajowa norma Federacji Rosyjskiej GOST R 52497-2005 „Usługi socjalne dla ludności. System jakości instytucji pomocy społecznej” (zatwierdzona zarządzeniem Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii z 01.01.01, N 534-st);

Krajowa norma Federacji Rosyjskiej GOST R 52884-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Procedura i warunki świadczenia usług socjalnych na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych ”(zatwierdzone rozporządzeniem Federalnej Agencji ds. Przepisów Technicznych i Metrologii z dnia 01.01.01);

Krajowa norma Federacji Rosyjskiej GOST R 52885-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Usługi socjalne dla rodziny ”(zatwierdzone rozporządzeniem Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 01.01.01);

Krajowa norma Federacji Rosyjskiej GOST R 52885-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Usługi socjalne dla kobiet ”(zatwierdzone rozporządzeniem Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 01.01.01);

Przepisy dotyczące podziałów strukturalnych;

Opisy stanowisk pracy specjalistów instytucji świadczącej usługi socjalne.

Inne akty Federacji Rosyjskiej, Chanty-Mansyjski Okręg Autonomiczny - Jugra, Departament Pracy i Ochrony Socjalnej Ludności.

W celu wzmocnienia ochrony socjalnej, poprawy jakości życia obywateli znajdujących się w trudnych sytuacjach życiowych, poprzez usprawnienie systemu usług socjalnych, uchwałą Rady Ministrów Republiki Białoruś nr 1229 z dnia 28 września 2007 r. Zatwierdzono Program Rozwoju i Optymalizacji Sieci Instytucji Pomocy Społecznej do 2010 roku. Realizacja Programu pozwoliła na:

dla stacjonarnych instytucji pomocy społecznej:

zlikwidować pierwszeństwo w osiedlaniu się obywateli, którzy ze względów medycznych potrzebują szpitalnych usług socjalnych;

doprowadzić powierzchnię sypialną zgodnie z ustalonymi normami sanitarnymi;

zapewnić bezpieczny pobyt obywateli itp .;

dla terytorialnych ośrodków pomocy społecznej:

objęcie usługami społecznymi wszystkich potrzebujących niepełnosprawnych obywateli mieszkających na oddalonych, słabo zaludnionych obszarach wiejskich, w tym poprzez wykorzystanie rozwiniętej infrastruktury społecznej miast rolniczych oraz małych i średnich miast republiki;

wzmocnienie bazy materialnej i technicznej ośrodków w celu stworzenia warunków dla ich efektywnego funkcjonowania i dalszego rozwoju, a także realizacji zasady dostępności, indywidualnego podejścia i ukierunkowania w świadczeniu usług społecznych itp.

Według stanu na 1 stycznia 2011 r. W Republice Białorusi istnieje 22,9 tys. Osad, z czego 22,7 tys. To osady wiejskie, a 201 to miasta i osady miejskie. Liczba mieszkających w nich osób starszych (powyżej 60 roku życia) wynosi 2,1 mln osób, z czego 154,3 tys. To osoby samotne, a 573,2 tys. Mieszka samotnie.

Wszystkie osady miejskie i 58,9% na wsi były objęte domowymi usługami socjalnymi. Niemal wszyscy samotni obywatele w podeszłym wieku (99,9%) i samotni (97,1%) obywatele są zarejestrowani w terytorialnych centrach usług socjalnych dla ludności (dalej - ośrodki) i otrzymują wymagane typy służby socjalne.

W celu pełnego zapewnienia ludności usług socjalnych aktywnie rozwija się wewnętrzna struktura ośrodków. Na koniec 2010 roku w centrach działało 815 oddziałów, w tym 32 otwarte.

Aby rozszerzyć zakres usług socjalnych na mieszkańców wsi, na osadach wiejskich otwierane są ośrodki socjalne. Od 1 stycznia 2011 r. W republice działają 603 punkty socjalne, z czego 550 na terenach wiejskich, 470 w agromiasteczkach. W 2010 roku utworzono 60 takich punktów.

Zapewnienie dostępności usług socjalnych ma również na celu organizowanie działań zespołów pomocy społecznej w sposób mobilny, zapewniających kompleksowe usługi socjalne obywatelom niepełnosprawnym mieszkającym w odległych osadach wiejskich.

Obecnie takich brygad jest 47, pomoc otrzymało 6,9 tys. Osób. W porównaniu z 2009 r. Liczba brygad zmniejszyła się o 5 jednostek, co jest spowodowane zużyciem i niedostatecznym wyposażeniem ośrodków samochodemograniczanie mobilności takich brygad.

Według stanu na 1 stycznia 2011 r. W ośrodkach było zarejestrowanych 1,7 mln osób, z czego liczba samotnych osób starszych wyniosła 154,3 tys. Osób, mieszkających samotnie - 556,6 tys. Osób, samotnych i samotnych osób niepełnosprawnych I i II grupy - 44,4 tys. , młodzi niepełnosprawni (do 31 lat) - 52 tys. osób.

Nieustannie podejmowane są działania mające na celu poszerzenie listy usług społecznych, w tym świadczonych przez ośrodki odpłatnie.

W efekcie na konta pozabudżetowe ośrodków wpłynęło 16,7 mld rubli, z czego 10,9 mld rubli (65,3%) zarobiły wydziały pomocy społecznej w kraju. Otrzymane środki kierowane są na adres dalszy rozwój usługi socjalne, wzmacnianie bazy materialnej i technicznej ośrodków oraz stymulowanie pracy pracowników.

Coraz ważniejsze stają się działania zespołów ekonomicznych, które zapewniają osobom starszym i niepełnosprawnym jednorazowe usługi socjalne:

drobne naprawy lokali mieszkalnych; piłowanie i rozłupywanie drewna opałowego;

transport towarów;

przetwarzanie działek osobowych itp.

Takie usługi osobom niepełnosprawnym świadczą 32 ekipy ekonomiczne. Łącznie wykonano 198,4 tys. Usług, pomoc otrzymało 56 tys. Osób.

Obywatele niepełnosprawni fizycznie są poszukiwani na wynajem środki techniczne rehabilitacja społeczna dla rodzin, w których urodziło się troje lub więcej dzieci w tym samym czasie - usługi opieki nad dziećmi. Pod koniec 2010 roku 62 nianie pomagają rodzinom wielodzietnym w opiece nad dziećmi do ukończenia trzeciego roku życia. 230 dzieci otrzymuje niezbędną pomoc i opiekę.

W sumie ośrodki świadczyły 4,1 tys. Usług związanych z wypożyczeniem sprzętu rehabilitacyjnego, a pomoc otrzymało 3,9 tys. Osób.

Numer pracownicy socjalni143 osoby zapewniające godzinową opiekę w domu obywatelom, którzy utracili zdolność do samoobsługi. W porównaniu do 2009 roku ich liczba spadła o 8 osób.

Zmniejszyła się również liczba pielęgniarek świadczących usługi obywatelom, którzy utracili aktywność fizyczną, co może wynikać z dość wysokich kosztów takich usług. W końcu 2010 roku liczba pielęgniarek wyniosła 81 osób, w 2009 roku 85 osób.

Najbardziej poszukiwane są usługi domowych oddziałów pomocy społecznej, które działają we wszystkich ośrodkach. Obecnie w domu obsługiwanych jest 84,5 tys. Osób. W porównaniu do 2009 roku ich liczba wzrosła o 2,2 tys. Osób.

Z każdym rokiem rośnie odsetek obywateli obsługiwanych odpłatnie. 77,5 tys. Osób (92%) jest obsługiwanych na zasadach częściowej i pełnej odpłatności, co wskazuje na dostępność i zapotrzebowanie na usługi socjalne w domu.

W celu udzielenia pomocy obywatelom, którzy padli ofiarą przemocy psychofizycznej, stali się ofiarami handlu ludźmi, którzy padli ofiarą przestępczej działalności; osoby spośród sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej; zwolnieni z więzienia i inni, w celu przywrócenia im zdolności do życia w środowisku społecznym, funkcjonują na wydziałach adaptacji społecznej i resocjalizacji w 145 ośrodkach.

W ich skład wchodzi 31 „pokojów kryzysowych”, udzielono pomocy 103 obywatelom w stanie kryzysu (groźnych dla zdrowia i życia, w konflikcie z innymi członkami rodziny, ofiarami przemocy psychofizycznej, ofiarami handlu ludźmi), 754 kołami (klubami) dla zainteresowania.

Działalność placówek dziennej opieki nad osobami niepełnosprawnymi (zwanych dalej ODT) ma na celu między innymi wykonywanie poleceń Szefa Państwa w zakresie zapewnienia ciągłości przemieszczania się absolwentów z ośrodków resocjalizacyjnych i wychowawczych rehabilitacja Ministerstwa Edukacji (dalej jako CCROiR) do ośrodków. Obecnie liczba absolwentów CCROiR uczęszczających na takie wydziały wynosi 537 osób.

Do końca 2010 roku CCT powstały w 145 ośrodkach, a prawie 152 tysiące osób niepełnosprawnych otrzymało niezbędną pomoc. W 2010 roku powstało 26 takich oddziałów.

Problematyką resocjalizacji i adaptacji osób niepełnosprawnych zajmuje się również 7 wydziałów adaptacji społecznej, rehabilitacji i opieki dziennej dla osób niepełnosprawnych w obwodzie witebskim (na terenach, w których nie ma absolwentów CCROiR lub liczba osób niepełnosprawnych jest niewystarczająca do otwarty CCT).

W celu prowadzenia rehabilitacji zawodowej i terapii zajęciowej osób niepełnosprawnych w ośrodkach utworzono 86 warsztatów rehabilitacyjno-porodowych wyposażonych w niezbędny sprzęt, narzędzia i materiały eksploatacyjne, 736 grup hobbystycznych działa na rzecz organizacji wypoczynku i rozwijania potencjału twórczego osób niepełnosprawnych , 5,9 tys. Wydarzeń kulturalnych ... Ogółem w zajęciach rehabilitacyjnych wzięło udział 125 tys. Osób niepełnosprawnych.

Na bieżąco (codziennie) oddziały odwiedza 3,3 tys. Osób niepełnosprawnych.

Obecnie w ośrodkach funkcjonuje 55 całodobowych oddziałów dla osób starszych i niepełnosprawnych (dalej - OKP) na 1942 miejsca. Działalność takich wydziałów przyczynia się między innymi do zmniejszenia kolejki do rozliczenia osób niepełnosprawnych w pensjonatach. W 2010 roku utworzono 6 takich oddziałów.

W Republice Białorusi istnieje szeroki system pomocy materialnej dla rodzin z dziećmi:

świadczenia związane z narodzinami i wychowaniem dzieci;

korzyści żywieniowe;

pomoc finansowa w spłacie kredytów na budownictwo mieszkaniowe.

System świadczeń socjalnych obejmuje ponad 470 tys. Dzieci (26% ich ogólnej liczby).

W 2008 r. Wysokość zasiłku na opiekę nad dzieckiem do lat 3 wzrosła z 60 do 80% budżetu minimum socjalnego, czyli o 46%. Średni miesięczny zasiłek na dzieci powyżej 3 roku życia wzrósł o 18%.

Od 1 lutego 2011 r. Średni miesięczny zasiłek państwowy dla rodzin wychowujących dzieci do lat 3 ustalono na 296870 rubli. Wysokość zasiłku na dzieci powyżej 3 roku życia została podwyższona do 89 tys. Rubli.

Dużą wagę przywiązuje się do zapewnienia bezpłatnych posiłków dla dzieci w pierwszych dwóch latach życia. Z tego typu pomocy w 2010 roku skorzystało ponad 44 tys. Dzieci do 2 lat.

W 2010 roku wszystkie rodziny, niezależnie od całkowitego dochodu z urodzenia trojaczków lub więcej, otrzymały prawo do bezpłatnych posiłków dla dzieci. Rodziny te mogą korzystać z bezpłatnych usług opieki nad dziećmi do trzeciego roku życia (wcześniej usługa ta była świadczona do drugiego roku życia).

Uchwała Rady Ministrów Republiki Białoruś z dnia 14 stycznia 2011 r. Nr 47 „W sprawie zmian i uzupełnień do uchwał Rady Ministrów Republiki Białoruś nr 858 z dnia 8 czerwca 2001 r. I nr 456 z dnia 8 czerwca 2001 r. 4 kwietnia 2003 r. ”Na listę bezpłatnych i publicznych usług socjalnych udostępnianą przez agencje rządowe usługi socjalne systemu organów pracy, zatrudnienia i ochrony socjalnej zgodnie z ich profilem, obejmowały świadczenia pomocy psychologicznej osobom o niskich dochodach i osobom w trudnych sytuacjach życiowych, a także znowelizowały normy i standardy świadczenia tych obywateli z pomocą psychologiczną.

Państwowa ukierunkowana pomoc społeczna

W 2010 r. Z państwowej pomocy społecznej otrzymało 165,4 tys. Osób na łączną kwotę ponad 50,8 mld rubli, średni miesięczny zasiłek socjalny wynosił średnio 51,2 tys. Rubli miesięcznie na osobę, a ryczałt - 176,1 tys. Rubli. Ponad 15,2 tys. Osób otrzymało świadczenia socjalne na pokrycie technicznych środków resocjalizacyjnych na łączną kwotę ponad 8,4 mld rubli.

W 2010 r. Wydano 93% środków przewidzianych na wypłatę GASP w wysokości 54,6 mld rubli.

W porównaniu z 2009 r. W 2010 r. Nastąpił wzrost łącznej kwoty przyznanego GASP o 20,9% w związku z 8,4 mld rubli przeznaczonymi na opłacenie technicznych środków resocjalizacyjnych, a także wzrostem kwoty o 3 mld rubli. wypłat na jednorazowe świadczenie socjalne.

Główna kwota pomocy w postaci miesięcznych i jednorazowych świadczeń socjalnych jest wypłacana wnioskodawcom w gotówce. W 2010 r. Świadczenia te zostały udzielone w wysokości ponad 575,9 mln rubli. W formie bezgotówkowej, w tym na opłacenie mieszkań i usług komunalnych, przekazano 585,9 mln rubli.

Należy zaznaczyć, że w 2010 r. 88,3 tys., Czyli 72,3% osób, miesięczne świadczenia socjalne były przyznawane od razu na 6 miesięcy.

W 2010 r. Z liczby osób pobierających miesięczne świadczenia socjalne stanowiły: 87,8% - rodziny wychowujące małoletnie dzieci, w tym: 21,8% -duże rodziny; 44,9 - rodziny niepełne; 2% - rodziny z niepełnosprawnymi dziećmi poniżej 18 roku życia.

Liczba obywateli-odbiorców GASP w formie miesięcznego i jednorazowego zasiłku socjalnego, mieszkających osobno lub prowadzących samodzielne gospodarstwo domowe, wyniosła w 2010 roku 15,2 tys. Osób, czyli 10,1% ogółu odbiorców GASP, w tym: 1,7 % - samotne osoby niepełnosprawne z I i II grupy; 0,1% - samotne osoby niepełnosprawne III grupy pobierające rentę socjalną; 3,4% to samotni emeryci.

Z ogólnej liczby odbiorców GASP w 2010 r. 48% mieszka na obszarach wiejskich.

Integralna część państwowego systemu zabezpieczenia społecznego w federacja Rosyjska opowiada się za usługami socjalnymi dla osób starszych i niepełnosprawnych, rodzin, dzieci, w tym różne rodzaje usługi socjalne ukierunkowane na zaspokojenie szczególnych potrzeb tych kategorii obywateli.

Stworzenie systemu pomocy społecznej ma pomóc usunąć wiele problemów związanych z edukacją, opieką nad niepełnosprawnymi członkami rodziny, rehabilitacją, organizacją życia, wypoczynkiem, problemami związanymi z konfliktem w związkach, ograniczeniem zdolności do samokontroli. wystarczalność, przyczyniając się do marginalizacji i innych zjawisk aspołecznych, które podniosą poziom usług społecznych, przyczynia się do koordynacji działań w tym kierunku organów państwowych i różnych struktur społecznych, w tym niepaństwowych, prywatnych i charytatywnych, kościelnych i innych organizacji świadczących pomoc społeczna.

W chwili obecnej państwo dokłada wszelkich starań, aby stworzyć kompleksowy system usług socjalnych dla ludności, przeznaczać środki na jego rozwój. W działach pomocy społecznej poszerza się zakres usług świadczonych dla różnych kategorii ludności, otwierane są nowe działy funkcjonalne, aktualizowana jest baza materiałowo-techniczna itp.

Nowe technologie, zmiany w systemie stosunków pracy determinują wysokie wymagania zawodowe i kwalifikacyjne dla specjalistów ze strony pracodawcy (pracodawcy). W tym zakresie wiele uwagi poświęca się rozwojowi zasobów ludzkich., Podniesienie profesjonalizmu i kompetencji specjalistów instytucji pomocy społecznej, co przyczynia się do świadczenia wysokiej jakości usług socjalnych odpowiadających potrzebom konsumentów.

Pojęcie potencjału ludzkiego wiąże się z konkretnymi jednostkami, z ich umiejętnościami i zdolnościami, które można wykorzystać do poprawy efektywności w różnych obszarach produkcji, z obecnością, poziomem przejawiania się znaczenia cech biznesowych, czyli o których mowa potencjał poszczególnych pracowników. znajduje się w wymaganiach dotyczących kwalifikacji zawodowych lub profesjogramach, które obejmują system wymaganych cech i stopień ich przejawienia niezbędny do wykonywania odpowiednich funkcji, ORAZ POTENCJAŁ PERSONELU JEST STAŁY.

Zasoby ludzkie to umiejętności i zdolności pracowników instytucji pomocy społecznej, które można wykorzystać do osiągnięcia wpływu społecznego.

Jako zadania wpływające na skalę zasobów ludzkich, jego efektywne wykorzystanie można określić następująco:

Rozwój wykwalifikowanego personelu

Pozyskiwanie wykwalifikowanych specjalistów

Stworzenie optymalnych warunków dla efektywna praca personel

Warunkiem koniecznym rozwiązywania problemów menedżerskich jest dostępność wysoko wykwalifikowanej kadry, gotowej do opanowania nowej wiedzy. Rozwój personelu na poziomie konkretnej osoby obejmuje metody szkolenia i przekwalifikowania pracowników, specjalistów i menedżerów, metody doskonalenia zawodowego poza organizacją, konferencje itp.

Obecnie Chanty-Mansyjski Okręg Autonomiczny współpracuje z personelem, w skład którego wchodzą:

Trening

Przeprowadzanie certyfikacji

Konferencje

Wymiana doświadczeń zawodowych

Coroczne odczyty nauk społecznych

Profesjonalne stowarzyszenia specjalistów z instytucji pomocy społecznej

Zaawansowane szkolenie pracowników instytucji podległych Departamentowi Rozwoju Społecznego Ugry organizuje i prowadzi „Centrum Metodyczne Rozwoju Usług Socjalnych”, które ściśle współpracuje z Departamentem Rozwoju Społecznego Ugry w zakresie planowania i przygotowania szkoleń zaawansowanych programów, a także w organizowaniu i prowadzeniu dodatkowych działań, odpowiadając w ten sposób w odpowiednim czasie na zmiany w życiu dzielnicy oraz postulaty specjalistów z instytucji pomocy społecznej.

W związku z wprowadzaniem nowych technologii w pracy socjalnej i wysokimi wymaganiami co do profesjonalizmu specjalistów, potrzeba zwiększenia szkolenie zawodowe specjaliści instytucji zajmujący się aktualnymi problemami działalności. z roku na rok rośnie liczba wydarzeń organizowanych przez BU KhMAO „Centrum Metodyczne Rozwoju Usług Socjalnych”.

Specjaliści ds. Usług społecznych są szkoleni w następujących obszarach:

Opracowywanie i wdrażanie innowacyjnych technologii, programów w instytucjach pomocy społecznej

Praca społeczno-psychologiczna z rodzinami, dziećmi

Towarzyszące rodziny i dzieci, absolwenci szkół z internatem

Adaptacja społeczna i rehabilitacja obywateli

Organizacja praca metodyczna w instytucjach pomocy społecznej

Szkolenie z zakresu pracy z technologia informacyjna

Kierunek regulacyjny

Szkolenie z zarządzania instytucjami

Na szkoleniach wykorzystywane są różne formy pracy:

Wykłady, warsztaty, wymiana doświadczeń, gry biznesowe, szkolenia, refleksje, okrągłe stoły itp., co przyczynia się do jakościowego przyswajania nowej wiedzy i umiejętności pracy przez słuchaczy. uczestnicy zaawansowanych szkoleń i seminariów zapoznają się z innowacyjnymi technologiami pracy z osobami starszymi, niepełnosprawnymi, rodzinami, otrzymują materiał metodyczny zawierający przydatna informacja, teoretyczne i praktyczne opracowania na temat wydarzenia, które są wykorzystywane w ich działalność zawodowa, co pomaga podnosić jakość usług socjalnych.

Szkolenia na zajęciach kursowych prowadzą nauczyciele wyższych uczelni instytucje edukacyjne, wysoko wykwalifikowani praktycy Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego Jugry i regionów Rosji (Moskwa, Sankt Petersburg, Jekaterynburg, Omsk, Czelabińsk, Nowosybirsk)

W celu rozwoju systemu usług socjalnych w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym Ugrze i regionach specjaliści z Centrum Metodycznego Rozwoju Usług Socjalnych opracowują, testują i upowszechniają innowacyjne technologie, zapewniają naukowo-metodyczne wsparcie psychologiczne dla pracowników instytucje usługowe.

Specyfika instytucji pomocy społecznej, jej normalne funkcjonowanie jest niemożliwe ze względu na efektywność polityka personalna, ponieważ zabezpieczenie zasobów ludzkich ma kluczowe znaczenie dla efektywnej pracy i jest coraz częściej promowane jako obszar priorytetowy.

Od sposobu organizacji zarządzania zasobami ludzkimi, mającego wpływ na każdego pracownika. efektywność działań instytucji i organizacji zależy bezpośrednio. Personel instytucji podległych Departamentowi Rozwoju Społecznego Yugra pełni następujące funkcje:

Wdraża nowe programy, technologie z zakresu usług społecznych

Promuje rozpowszechnianie innowacyjnych doświadczeń zawodowych

Organizuje wydarzenia mające na celu poprawę jakości i dostępności świadczonych usług społecznych

Promuje tworzenie efektywnej siły roboczej nastawionej na rozwój zawodowy i zapewnienie wysoki poziom motywacja.

Tym samym zasoby ludzkie odgrywają kluczową rolę w systemie usług społecznych, przyczyniając się do jego rozwoju, wysokiej jakości organizacji świadczonych usług społecznych.

E.V. Kravets

Metodysta z wydziału ds. Organizacji zaawansowanych szkoleń instytucji budżetowej Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Ugra "Centrum metodologiczne rozwoju usług społecznych"

Materiały użyte do przygotowania artykułu
magazyn Opieka społeczna nr 3, 2012