Wszystko o zakupach pod fz.223 Co oferenci powinni wiedzieć

Zdaj akredytację na Platformie Elektronicznej. Uzyskanie akredytacji jest procedurą prostą i bezpłatną, lecz trwa około jednego dnia roboczego.

W razie potrzeby przeszkol się z obsługi aukcji na Platformie Elektronicznej.

Upewnij się, że wszystkie dokumenty wymagane do złożenia oferty są aktualne.

W razie potrzeby przygotuj dokumenty i informacje, o których mowa w ust. 1, 3 - 5, 7 i 8 części 2 artykułu 62, części 3 i 5 artykułu 66 44-FZ.

Wybierz sposób zabezpieczenia oferty. Skorzystaj z naszych rozwiązań.

Zgłosiłeś się do aukcji?

Czekaj na powiadomienie o dopuszczeniu do licytacji! Na tym etapie rozpatrywane są pierwsze części wniosków.

Czy wolno Ci handlować?

Gratulacje! Zaplanuj swój udział w aukcji.

Organizator aukcji odrzucił Twoje zgłoszenie i nie zgadzasz się z tą decyzją?

Aukcja! Kto zaoferuje najwięcej, wygrywa. korzystne warunki i cena.

Jeżeli w ciągu 10 minut od rozpoczęcia aukcji żaden z uczestników nie złożył propozycji cenowych, aukcję taką uznaje się za nieudaną.

Jeżeli cena zaoferowana przez zwycięskiego licytanta jest o 25% niższa od ceny początkowej Cena maksymalna(NMC), uczestnik taki ma obowiązek potwierdzić swoją reputację i zapewnić zabezpieczenie w większej wysokości.

Jeżeli zwycięzca aukcji uchyli się od zawarcia umowy, informacja o tym zostanie przesłana do Rejestru Nieuczciwych Dostawców (RNP).

Poczekaj na wyniki aukcji, śledź terminy:

W ciągu 30 minut po zakończeniu aukcji – publikacja Protokołu Przebiegu Aukcja elektroniczna(PPEA) na Platformie Elektronicznej.

Nie później niż 3 dni robocze od dnia opublikowania Protokołu Aukcji Elektronicznej (EPEA) na Platformie Elektronicznej – rozpatrzenie przez Klienta 2 części wniosków, a także sporządzenie Protokołu Podsumowania Wyników ( SOK ROŚLINNY).

Nie później niż następnego dnia roboczego następującego po dniu podpisania Protokołu Podsumowania (PIP) – umieszczenie przez Klienta PIP na Platformie Elektronicznej oraz w Jednolitym Systemie Informatycznym (UIS)

Czy jesteś zwycięzcą? Gratulacje! Złóż Klientowi zabezpieczenie należytego wykonania i podpisz umowę

Podpisanie umowy możliwe jest nie wcześniej niż 10 dni od dnia opublikowania Protokołu Podsumowania (PIP) w Jednolitym Systemie Informatycznym (UIS).

Ściśle trzymaj się terminów. Stosunek dni roboczych i dni wolnych nie ma znaczenia:

Nie później niż 5 dni od dnia opublikowania Protokołu Podsumowania (PPI) w Jednolitym Systemie Informatycznym (UIS) – Klient publikuje projekt umowy.

Nie później niż 5 dni od dnia opublikowania przez Klienta projektu umowy – Zwycięzca publikuje protokół/projekt umowy. Zwycięzcę, który nie przesłał protokołu rozbieżności lub nie przesłał podpisanego projektu umowy po upływie 13 dni od dnia opublikowania Protokołu podsumowania wyników (SIP) w Jednolitym Systemie Informatycznym (UIS), uznaje się za uchylającego się od podpisanie umowy.

Stosunek dni roboczych do dni wolnych ma fundamentalne znaczenie:

Nie później niż 3 dni robocze od dnia opublikowania przez zwycięzcę w Jednolitym Systemie Informatycznym (EIS) protokołu sporów Klient publikuje sfinalizowany projekt umowy (lub w odrębnym dokumencie odmowę całkowitego lub całkowitego uwzględnienia uwagi w protokole sporów zwycięzcy).

Nie później niż 3 dni robocze od dnia opublikowania przez Klienta w Jednolitym Systemie Informatycznym (EIS) sfinalizowanego projektu umowy – zwycięzca publikuje protokół/projekt umowy + przekazuje potwierdzenie wykonania umowy.

Każdy przedsiębiorca pragnący powiększyć swój portfel zamówień powinien zwrócić uwagę na sektor zamówień komercyjnych. Obszar ten reguluje ustawa federalna nr 223. Należy zauważyć, że łączny wolumen zakupów komercyjnych w 2017 r. Wynosi 17,37 biliona. ruble.

Kto może wziąć udział w przetargu?

• Osoby prawne (LLC, CJSC, JSC)
• Indywidualni przedsiębiorcy

Który klient jest autoryzowany trzymać przetarg?

• Korporacje państwowe z udziałem Federacji Rosyjskiej powyżej 50%
• Podmioty monopoli naturalnych (lista zatwierdzona zarządzeniem nr 75/16 Federalnej Służby Antymonopolowej z dnia 28 stycznia 2016 r.)
• Spółki prowadzące działalność regulowaną (zaopatrywanie w energię elektryczną i gaz, zaopatrywanie w wodę, zaopatrywanie w ciepło, wywóz i unieszkodliwianie odpadów)
• Państwowe przedsiębiorstwa budżetowe i unitarne dokonujące zakupów kosztem swojego budżetu zgodnie z opublikowanym na początku roku harmonogramem;
• Spółki biznesowe, w których udział Federacji Rosyjskiej w kapitale zakładowym przekracza 50% (na przykład mieszkalnictwo i usługi komunalne)

Pomimo dużego wolumenu zakupów, doświadczony firm biorących udział w przetargu są świadomi złożoności i subtelności takiego uczestnictwa.

Aby wziąć udział w przetargu i osiągnąć pozytywny wynik, trzeba znać główne etapy przygotowawcze.

Jak rozpocząć udział w przetargu dla początkującego?

1. Wystaw podpis elektroniczny dla platform komercyjnych. Koszt podpisu elektronicznego na rynku wynosi około 6000 rubli
2. Znajdź zakupy, korzystając z systemów informatycznych i analitycznych do wyszukiwania zakupów. Na rynku jest kilka dobrych Wyszukiwarki. Możesz dowiedzieć się o nich więcej w naszej recenzji .
3. Zdaj akredytację na platformach elektronicznych, na których zamieszczane są ciekawe oferty. W tej chwili liczba platform elektronicznych wynosi obecnie ponad 500, z czego można wyróżnić około 100 naprawdę interesujących.

1. Przeprowadź analizę (jedno z najważniejszych i kluczowych zadań)

• Wymagania klienta wobec uczestników zakupów. Z reguły wymagania te są określone w dokumentacji zakupowej, a także w Regulaminie zamówień klienta - głównym dokumencie regulującym działalność zakupową. Podstawowe pytanie, jakie należy sobie zadać brzmi: „Czy firma spełnia te kryteria?”
• komponent ekonomiczny. Musisz oszacować stopę zwrotu dla konkretnej partii. Pomoże Ci to w szacunkach lub specyfikacjach produktów, które pokazują ilość wykonanej pracy, dostarczonych usług lub towarów.

1. Przygotuj i złóż ofertę. Być może jest to najbardziej odpowiedzialne i trudne zadanie etap przygotowawczy wymagające staranności, skrupulatności i odpowiedzialności.

Bardzo często Klient odrzuca zgłoszenie uczestnika lub przyznaje mniej punktów z 2 powodów:

• Błędne uzupełnienie dokumentów
• Brak lub częściowe dostarczenie dokumentów

Jakie dokumenty są wymagane, aby wziąć udział w przetargu?

Przygotowanie wniosku do przetargu w ramach 223-FZ jest pracą bardzo pracochłonną i wiąże się z wypełnieniem pakietu dokumentów oraz ich kompetentnym sformatowaniem. Wymagania dotyczące dokumentacji mogą się różnić w zależności od wielu czynników:

• Sposób ustalenia dostawcy (aukcja, przetarg, zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe)
• Klienci. Każdy Klient może mieć inne wymagania co do dokumentów i potencjalnych dostawców.
• Akty normatywno-prawne regulujące ten lub inny obszar działalności. Może to być zarówno wymóg posiadania zezwoleń (licencje, zezwolenia SRO), jak i doświadczenia w wykonywaniu podobnych prac oraz kwalifikacji personelu.

• Otwarty konkurs
• Prośba o składanie wniosków
• Aukcja elektroniczna
• Zapytanie o wycenę

Podsumowując, pragnę zauważyć, że organizacje biorące udział w przetargu powinny wiedzieć:

1. główne etapy udziału w przetargu
2. kluczowe etapy przygotowania oferty

nawet pomimo faktu, że 1 listopada 2017 r. Komisja Dumy Państwowej ds. Polityki Gospodarczej, Przemysłu, Innowacyjnego Rozwoju i Przedsiębiorczości wprowadziła projekt ustawy nr 301878-7, który ustanawia wymagania dotyczące ujednolicenia składu wniosku dla małych i średnich przedsiębiorstw .

Co musisz wiedzieć o zakupach, aby skutecznie kupować lub sprzedawać zgodnie z prawem?

WAŻNY. Podstawowe dokumenty prawne i źródła informacji o działalności zakupowej.

• Ustawa „O ochronie konkurencji” - ustawa federalna z dnia 26 lipca 2006 r. nr 135-FZ „O ochronie konkurencji”
• Ustawa „O podpisie elektronicznym” - ustawa federalna z dnia 6 kwietnia 2011 r. nr 63-FZ „O podpisie elektronicznym”
• Ustawa „O składaniu zamówień” - ustawa federalna nr 94-FZ z dnia 21 lipca 2005 r. „O składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług dla państwa i potrzeby miejskie»
• Prawo „Wł systemie kontraktowym„- Ustawa federalna nr 44-FZ z dnia 05.04.2013 r. „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin”
• Ustawa nr 223-FZ - Ustawa federalna nr 223-FZ z dnia 18 lipca 2011 r. „W sprawie zamówień towarów, robót budowlanych i usług przez niektóre typy osób prawnych”
• Ustawa „O aukcji zorganizowanej” – ustawa federalna nr 325-FZ z dnia 21 listopada 2011 r. „O aukcji zorganizowanej”
• Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 932 - Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 września 2012 r. Nr 932 „W sprawie zatwierdzenia zasad tworzenia planu zakupów towarów (robót budowlanych, usług) i wymagań za formę takiego planu”
• Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 616 - Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 czerwca 2012 r. Nr 616 „W sprawie zatwierdzenia wykazu towarów, robót budowlanych i usług, których zakup odbywa się w forma elektroniczna»
• UIS - ujednolicony system informacji w zakresie zamówień publicznych na stronie www.zakupki.gov.ru
• Jednolity Państwowy Rejestr Podmiotów Prawnych Rejestr państwowy osoby prawne

Co warto wiedzieć o przetargach? Uczestnikiem zamówienia (przetargu) może być dowolna osoba prawna lub kilka osób prawnych działających po stronie jednego uczestnika zamówienia, niezależnie od formy prawnej, formy własności, lokalizacji i miejsca pochodzenia kapitału, lub dowolna osoba lub kilka osób osoby działanie po stronie jednego uczestnika zamówienia, które spełnia wymagania ustalone przez klienta dotyczące usług i warunków wykonania umowy (część 6 art. 3 ustawy nr 223-FZ).

Każdy klient ogłaszający przetarg na dostawę towaru lub świadczenie usług pragnie zawrzeć umowę z solidnym dostawcą, który terminowo i jakościowo wywiąże się ze wszystkich swoich zobowiązań. Każdy kupujący chce otrzymać produkt wysokiej jakości dokładnie wtedy, gdy go potrzebuje - dla niektórych zależy od tego ciągłość produkcji, dla innych - wypełnienie zobowiązań wobec innej osoby. Mówiąc najprościej, wszelkie problemy z wykonaniem umowy przez dostawcę prowadzą do tego, że Klient naraża się na ryzyko nie wywiązania się ze swoich zobowiązań wobec kogoś innego. Dlatego też dokumentacja przetargowa zawsze zawiera wykaz podstawowych wymagań, jakie muszą spełniać wnioskodawcy, aby wygrać przetarg. Jakie są te wymagania?

Wymagania finansowe dotyczące udziału w przetargach w ramach 223-FZ i 44-FZ

Potencjalny uczestnik przetargu musi posiadać zadowalającą lub lepszą, dobrą lub nawet doskonałą sytuację finansową. Za niedopuszczalne uważa się:

• istnienie procesu likwidacyjnego;
• rozwiązanie Sąd Arbitrażowy w sprawie zajęcia majątku;
• obecność postanowienia o ogłoszeniu upadłości spółki;
• dostępność decyzji o zawieszeniu działalności zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej;
• obecność karalności lub decyzja o pozbawieniu głównego księgowego prawa do wykonywania określonych czynności.

Wszystkie te przypadki pozwalają Klientowi automatycznie odrzucić Twoje zgłoszenie w konkursie jako niezgodne z wymogami dokumentacji. Brak wspomnianych orzeczeń sądowych i procesu likwidacyjnego w pismo potwierdzone przez uczestnika, w razie potrzeby sprawdzenie prawidłowości Twoich danych nie będzie trudne. Sytuacja finansowa uczestnika musi być co najmniej zadowalająca, przynajmniej aby potwierdzić ten fakt sprawozdania finansowe za rok ubiegły i za ostatni okres roku bieżącego.

Nieobecność w rejestrze nieuczciwi dostawcy

Informacje o wnioskodawcy nie powinny znajdować się w rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów. Rejestr jest dostępny dla każdego na Portalu Zakupów zakupki.gov, weryfikacja odbywa się za pomocą funkcji wyszukiwania.

W chwili składania oferty Uczestnik nie powinien mieć długów z tytułu podatków i opłat, którego termin wymagalności już nadszedł (w skrajnych przypadkach zadłużenie nie powinno przekroczyć 25% wartości bilansowej majątku dostawcy). W zależności od konkurencji i klienta warunek ten może być różny: można ustalić inny procent, a także wyjątkowo całkowity brak długów wobec budżetu.

Potencjalny oferent musi to mieć umiejętność wykonania zamówienia i doświadczenie w dostawach podobne towary lub podobne usługi. W zależności od konkurencji wymóg może obowiązywać przez pewien okres. Wymagane jest np. doświadczenie w realizacji podobnych dostaw w ciągu ostatniego roku, ostatnich trzech lat itp. Aby potwierdzić te informacje, należy wypełnić określone formularze zgłoszeniowe, dostarczyć oficjalne recenzje od kupujących, kopie wypełnionych umów.

Rozpatrując zgłoszenie konkretnego uczestnika, klient musi zrozumieć, że zgłaszający może spełnić swoje obowiązki: że towar znajduje się w magazynie i jest własnością dostawcy - w przypadku pośredników, że produkty zostaną wyprodukowane terminowo zgodnie z przedstawionym harmonogramem - dla producentów itp.

Aby uczestnik mógł wywiązać się z warunków umowy musi to zrobić posiadać niezbędne zasoby, Na przykład:

• zdolność produkcyjna;
• sprzęt i inne środki techniczne;
• własny lub wynajmowany lokal;
• zasoby pracy o odpowiednich kwalifikacjach;
• inne środki niezbędne do wypełnienia podjętych obowiązków.

Ocena wniosku uczestnika rozpoczyna się od sprawdzenia zgodności z wymienionymi wymaganiami. Następnie oceniana jest sama oferta handlowa i jej załączniki. Na co zwracają uwagę klienci?

• Czy wszystkie formularze wymienione w dokumentacji przetargowej zostały wypełnione i złożone;
• Czy uczestnik zgadza się z warunkami projektu umowy, przewidywanym harmonogramem jej realizacji;
• Czy oferta handlowa jest zgodna z formą określoną w dokumentacji, a także

czy wymagania:

1. nazwy produktów (robót, usług)
2. specyfikacje
3. wielkości produkcji
4. warunki dostawy lub wykonania

Oferty, w których dostawca oferuje analogie towarów lub usług, rozpatrywane są osobno.

1. Sprawdzają, czy oferta handlowa została złożona na wszystkie pozycje działki, czy tylko na jej część;
2. Sprawdzają, czy wysokość oferty handlowej nie przekracza całkowitego limitu kwoty przetargu, a także pozycyjnych cen limitów;
3. Czy istnieją aplikacje dot Oferta handlowa kopie paszportów, certyfikatów i innej dokumentacji technicznej produktów;
4. Czy dostawca zgadza się spełnić wszystkie warunki dostawy towaru do klienta;
5. Czy podano wszystkie niezbędne informacje o firmie;
6. Czy firma ma doświadczenie w realizacji podobnych kontraktów, w jakich ilościach i z jakim skutkiem (przykłady umów, opinie klientów);
7. Czy spółka brała udział w postępowaniu sądowym, z jakiej okazji i na jaką kwotę, z jakim skutkiem (wygrała/przegrała sąd);
8. Czy są one prezentowane w całości? dokumenty założycielskie czy do wniosku załączono kopię wyciągu z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych;
9. Czy wymagane sprawozdania finansowe zostały przedstawione w całości?
10. Czy wniosek zawiera listy gwarancyjne od producentów lub ich oficjalni przedstawiciele, kopie umów dealerskich lub ważnych umów na dostawy pomiędzy uczestnikiem a jego dostawcami;
11. Czy uczestnik do realizacji zamówienia angażuje poddostawców, a także:

• czy podwykonawcami są MŚP – jeżeli taki wymóg znajduje się w dokumentacji;
• czy uczestnik przekazał informacje o podwykonawcach, ich doświadczeniu zawodowym;
• czy podwykonawcy przedstawili dowody potwierdzające ich akceptowalność pozycja finansowa wymagane sprawozdania finansowe.

Każdy klient może przedstawić potencjalnym uczestnikom własne wymagania, które nie są sprzeczne z obowiązującymi przepisami. Przed sporządzeniem wniosku do przetargu należy dokładnie zapoznać się z dokumentacją i zanotować, czego dokładnie wymaga od nas klient.

Udział w zakupie dzieli się dla dostawcy na dwa odrębne etapy: wyszukiwanie zakupów i złożenie wniosku o udział w nim.

Poszukiwanie otwartego zakupu można dziś przeprowadzić na kilka sposobów: za pomocą EIS, za pomocą wyszukiwarki platforma elektroniczna lub za pomocą „agregatorów”. EIS zawiera dane dotyczące wszystkich zakupów, ale tylko dla klientów regulowanych. Na stronie elektronicznej można znaleźć dane dotyczące wyłącznie zakupy komercyjne, ale krąg klientów jest ograniczony tylko do użytkowników tej witryny. Oprócz możliwości aktywnego wyszukiwania, platforma elektroniczna zapewnia dostawcy możliwość wyszukiwania pasywnego: dostawca, który w ustawieniach listy mailingowej wybrał dla siebie profil branżowy, otrzymuje wiadomości o wszystkich ogłoszonych zakupach w tej branży.

Po znalezieniu w ten czy inny sposób potencjalnie interesującego zakupu należy dokładnie przestudiować dokumentację tego zakupu. Jeżeli po zapoznaniu się z dokumentacją zamówienia zainteresowanie zamówieniem nie zniknęło, konieczne jest sporządzenie wniosku. Wniosek sporządzany jest ściśle według wzoru określonego w dokumentacji zamówienia.

Przed złożeniem oferty istnieje możliwość „negocjowania” z Klientem usunięcia z dokumentacji warunków, które w sposób nieuzasadniony obciążają dostawcę lub stwarzają ryzyko ograniczenia konkurencji. Każdy warunek dokumentacji przetargowej w postaci, w jakiej istnieje w chwili przesłania wniosku, jest wiążący dla dostawcy.

Jeżeli zakup odbywa się w sposób tradycyjny – tj. „papierowy” – formularz, wówczas wniosek wysyłany jest zazwyczaj do Klienta w zapieczętowanej kopercie ze wskazaniem na niej szczegółów procedury, ale bez wskazania nazwy dostawcy. Jeżeli zamówienie odbywa się w formie elektronicznej, wówczas wniosek przesyłany jest wyłącznie w formularzu dokument elektroniczny za pośrednictwem elektronicznej platformy handlowej. Zdaniem UOKiK nielegalne jest wymaganie od dostawcy dostarczenia kopii wniosku także w formie papierowej przy prowadzeniu zamówień elektronicznych. Ponadto w przypadku złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w e-zamówieniach wyłącznie w koperta papierowa bez użycia podpisu elektronicznego Klient ma obowiązek odrzucić taki wniosek.

Działalność zakupowa podmiotu regulowanego w bezbłędnie musi przestrzegać wszystkich zasad zapisanych w ustawie nr 223-FZ. Kupując towary, roboty budowlane, usługi klienci kierują się następującymi zasadami:

1. otwartość informacyjna zamówienia;
2. równość, sprawiedliwość, brak dyskryminacji i nieuzasadnionych ograniczeń konkurencji w stosunku do uczestników zamówień;
3. ukierunkowane i opłacalne wydatki Pieniądze na zakup towarów, robót budowlanych, usług (biorąc pod uwagę, w razie potrzeby, koszt koło życia zakupione produkty) i wdrożenie działań mających na celu obniżenie kosztów klienta;
4. brak ograniczeń w dopuszczeniu do udziału w postępowaniu poprzez ustalenie niemierzalnych wymagań wobec uczestników zamówienia. (Część 1, art. 3 ustawy nr 223-FZ)

Klientowi przysługuje prawo do wprowadzenia ograniczeń przynależności do małych i średnich przedsiębiorstw, jeżeli przepisy prawa tak stanowią. Na przykład spółki, których akcje są własnością państwa, są zobowiązane do dokonywania części zakupów od MŚP(temat małego i średniego biznesu). W związku z powyższym zamawiający może wskazać ten warunek z wyprzedzeniem w dokumentacji przetargowej oraz tych, których ona dotyczy duży biznes nie będzie już mógł w nich uczestniczyć.

WAŻNY. Czego nie wolno kupującemu:

Podczas licytacji, zapytanie ofertowe ceny towarów (dalej – zapytanie ofertowe), zapytania ofertowe, zabronione są działania, które prowadzą lub mogą prowadzić do zapobieżenia, ograniczenia lub wyeliminowania konkurencji, w tym:

1. koordynacja przez organizatorów aukcji, zapytania ofertowego, zapytania ofertowego lub klientów działalności ich uczestników;
2. utworzenie oferenta, zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe lub kilku oferentów, zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe dotyczące preferencyjnych warunków udziału w przetargach, zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe, w tym poprzez dostęp do informacji , chyba że prawo federalne stanowi inaczej;
3. naruszenie procedury ustalenia zwycięzcy lub zwycięzców aukcji, zapytania ofertowego, zapytania ofertowego;
4. udział organizatorów aukcji, zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe lub klientów i (lub) pracowników organizatorów lub pracowników klientów w aukcji, zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe. (Część 1, art. 17 ustawy „O ochronie konkurencji”)

Ponadto, w ramach realizacji zasady wolnej konkurencji, ustawa nr 223-FZ zabrania samemu klientowi nieuzasadnionego ograniczania konkurencji między dostawcami. Oznacza to, że w miarę możliwości postępowanie o udzielenie zamówienia powinno mieć charakter konkurencyjny (w tym zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe i inne uproszczone).

Czasami produktów nie da się kupić na zasadach konkurencyjnych lub taki zakup będzie nieefektywny. Zasada wolnej konkurencji nie powinna być z nią sprzeczna wydajność ekonomiczna, dlatego też, aby zapewnić taką efektywność, Klient może dokonać swoich zakupów na zasadach niekonkurencyjnych. Jednakże każdy przypadek ograniczenia konkurencji (np. dokonanie tzw. „zakupu bezpośredniego”, czyli zakupu od jednego dostawcy) musi być uzasadniony w Regulaminie Zamówień – takim uzasadnieniem mogą być okoliczności siły wyższej, zakup produktów monopolu naturalnego , itp. .P.

Do sytuacji, w których możliwe jest naruszenie równości uczestników zamówienia, zalicza się ustalenie w dokumentacji zamówienia niezmierzone wymagania. Takimi wymaganiami mogą być „Posiadanie wystarczającego doświadczenia w wykonywaniu podobnej pracy”, „Pozytywna reputacja na rynku”, „Posiadanie zdolności produkcyjne" i tak dalej. Podczas przeprowadzania zamówienia zgodnie z ustawą nr 223-FZ każde wymaganie wobec uczestnika zamówienia musi zostać wyrażone w wskaźniki ilościowe np.: „Doświadczenie w tej branży co najmniej 5 lat”, „Posiadanie co najmniej 10 zrealizowanych umów o podobnym przedmiocie zamówienia” itp.

1. Przepisy nr 223-FZ w nowym wydaniu wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2018 r. (chyba że bezpośrednio wskazano inny okres).

2. Regulamin zamówień należy dostosować do nowej wersji nr 223-FZ (zatwierdzonej i opublikowanej w EIS) najpóźniej do 1 stycznia 2019 roku. W przypadku braku zmian w Regulaminie Zamówień, po 1 stycznia 2019 roku Regulamin taki uważa się za niezamieszczony w EIS.

Prawo nie działa wstecz: jeżeli informacja o zakupie została zamieszczona w ROŚ przed datą zmiany Przepisu o zakupie, wówczas taki zakup następuje według zasad obowiązujących w dniu ukazania się informacji o zakupie Został opublikowany.

Obecnie głównym pytaniem klientów pracujących w ramach 223-FZ jest: kiedy należy wprowadzić zmiany w przepisach dotyczących zamówień publicznych? A kiedy zacząć kierować się nowinkami w prawie? 1 lipca 2018 czy 1 stycznia 2019?

Normy odniesienia znajdują się w samym prawie, a klienci powołują się także na pisma Ministerstwa Finansów, w których resort stwierdza, że: „tym samym do 1 stycznia 2019 roku klient ma prawo dokonywać zakupów zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych w brzmieniu obowiązującym do czasu dostosowania go do ustawy nr 223-FZ, ustawy nr 505-FZ.

Uczestnik zakupów

W poprzedniej wersji ustawy stanowiono, że uczestnikiem zamówienia jest każda osoba prawna lub kilka osób prawnych działających po stronie jednego uczestnika zamówienia, bez względu na formę prawną, formę własności, lokalizację i miejsce pochodzenia kapitału, lub każda osoba fizyczna lub kilka osób fizycznych działających po stronie jednego uczestnika zamówienia, w tym indywidualny przedsiębiorca lub kilka osób indywidualni przedsiębiorcy działanie po stronie jednego uczestnika zamówienia, spełniające wymagania postawione przez Klienta zgodnie z przepisami zamówień publicznych.

Od 1 lipca 2018 r. zgodnie z 505-FZ wprowadzono sformułowanie „spełniające wymagania określone przez klienta zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych” usunięty z 223-FZ.

Wyrok Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 26 grudnia 2016 r. w sprawie nr А40-30177/2016

„...jeżeli uczestnikiem zamówienia jest kilka osób (grupa osób), wymagania określone w dokumentacji zamówienia należy przedstawić łącznie takiej grupie osób, a nie jego indywidualnemu uczestnikowi. Ustalanie przez Zamawiającego wymagań wobec osób fizycznych wchodzących w skład uczestnika zamówień zbiorowych jest sprzeczne z znaczeniem prawnym uczestnika zamówień zbiorowych, a także z celami i zasadami Prawa zamówień publicznych oraz narusza postanowienia ust. 5, 6 ust. artykuł Prawa…”.

Pytanie: Czy uczestnicy stowarzyszeni powinni mieć możliwość dokonywania zakupów?

Tak, klient ma obowiązek umożliwić uczestnikom stowarzyszonym dokonywanie zakupów. Klient odrzuca jedynie wnioski, które nie spełniają wymagań zawartych w ogłoszeniu i dokumentacji. Ustawa nr 223-FZ nie przewiduje żadnych ograniczeń dla osób powiązanych (patrz pismo nr OG-D28-12371 z dnia 27 października 2016 r.).

Jeżeli Klient ustanowi w dokumentacji zamówienia lub regulaminie zakaz udziału osób powiązanych w zamówieniach, spowoduje to ograniczenie konkurencji.

„Samo przynależność nie jest dowodem na to, że uczestnicy będą zmowy lub wykonają umowę w złej wierze. Żądanie Klienta jest niezgodne z prawem i ogranicza konkurencję” (decyzja Federalnej Służby Antymonopolowej z dnia 25 maja 2018 r. nr 223FZ-360/18).

Zakupy konkurencyjne/niekonkurencyjne (nr 505-FZ od 1 lipca 2018 r.)

Rozporządzenie w sprawie zamówień publicznych przewiduje zamówienia konkurencyjne i niekonkurencyjne.

• Konkurencyjne metody udzielania zamówień określone w nr 223-FZ + inne konkurencyjne metody udzielania zamówień przewidziane w Regulaminie zamówień.
• Zakup od jednego dostawcy + inne sposoby pozakonkurencyjnego zamówienia przewidziane Regulaminem Zamówień.

Klienci mają prawo do posiadania zarówno konkurencyjnych, jak i niekonkurencyjne sposoby zamówienia, jeżeli tak stanowi Regulamin Zamówień.

Regulamin zamówień przewiduje zakupy niekonkurencyjne.

Zakupy od jednego dostawcy + inne metody zakupów niekonkurencyjnych. Tryb przygotowania i realizacji zamówienia od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) oraz wyczerpujący wykaz przypadków takich zamówień określa Regulamin Zamówień.

Konkurencyjne metody zakupów:

1. Targowanie się:
   • Konkurs (otwarty, zamknięty, elektroniczny),
   • Aukcja (otwarta, zamknięta, elektroniczna),
   • Zapytanie ofertowe (zamknięte, elektroniczne),
   • Zapytanie ofertowe (zamknięte, elektroniczne).
2. inne metody
   • Zgodnie ze stanowiskiem.

Handel zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej

Licytacja (w tym elektroniczna) odbywa się w formie aukcji, konkursu lub w innej formie przewidzianej przez prawo (część 4 art. 447 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej)

Obowiązkowe zawarcie umowy - klauzula 1 artykułu 447 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej

Umowa, jeżeli z jej istoty nie wynika inaczej, może zostać zawarta w drodze aukcji. Umowa zostaje zawarta z osobą, która wygrała aukcję.

Cesja praw i przeniesienie długu z tytułu zobowiązań - klauzula 7 artykułu 448 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej

Jeżeli zgodnie z prawem zawarcie umowy możliwe jest wyłącznie w drodze przeprowadzenia aukcji, zwycięzca aukcji nie jest uprawniony do cesji praw i przeniesienia wierzytelności z tytułu zobowiązań wynikających z umowy zawartej na aukcji. Zobowiązania wynikające z takiej umowy zwycięski oferent musi wypełnić osobiście, chyba że prawo stanowi inaczej.

Zmiana warunków - klauzula 8 artykułu 448 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej

Warunki umowy zawartej w drodze aukcji, w przypadku gdy jej zawarcie dopuszczalne jest wyłącznie w drodze aukcji, mogą zostać zmienione przez strony, jeżeli zmiana ta nie wpływa na warunki umowy istotne dla ustalenia cenę na aukcji, a także w innych przypadkach przewidzianych przez prawo.

Konkurencyjne zamówienia

Od 1 lipca 2018 r zapytania ofertowe i zapytania ofertowe nie mogą być składane w formie papierowej, dostępna jest forma elektroniczna lub zamknięta.

Prawo stanowi ((część 2 artykułu 3 nr 223-FZ) (część 1 - 12 artykułu 33 nr 223-FZ)

• Zakupy konkurencyjne dokonywane są w formie elektronicznej, chyba że Regulamin Zamówień stanowi inaczej;
• Konkurencyjne zakupy w formie elektronicznej realizowane są wyłącznie na platformach elektronicznych.

Należy zauważyć, że RF PP 616 nie został zmieniony ani anulowany.

Pozostałe metody udzielania zamówień konkurencyjnych muszą spełniać kryteria kwalifikacji jako zamówienia konkurencyjne oraz wymogi postępowania o udzielenie zamówienia.

Kryteria/warunki uznania zamówienia za konkurencyjne

1) informacja o zamówieniu konkurencyjnym jest przekazywana przez Klienta w jeden ze sposobów (umieszczenie w EIS / wysłanie zaproszeń);

2) zapewniona jest konkurencja pomiędzy uczestnikami konkurencyjnego zamówienia o prawo do zawarcia umowy z klientem na warunkach zaproponowanych we wnioskach o dopuszczenie do udziału w tym zamówieniu, ostatecznych ofertach uczestników tego zamówienia;

3) opis przedmiotu zamówienia konkurencyjnego przeprowadza się zgodnie z wymogami części 6.1 art. 3 nr 223-FZ.

Opis przedmiotu zamówienia: (część 61 art. 3 nr 223-FZ) - zamówienia konkurencyjne

Opisując przedmiot zamówienia w dokumentacji zamówienia konkurencyjnego, Klient musi kierować się następującymi zasadami:

W opisie przedmiotu zamówienia wskazane są cechy użytkowe (właściwości konsumenckie), techniczne i cechy jakościowe, a także cechy operacyjne (jeśli to konieczne) przedmiotu zamówienia;

Opis przedmiotu zamówienia nie może zawierać wymagań ani oznaczeń dotyczących znaków towarowych, znaków usługowych, nazw handlowych, patentów, wzorów użytkowych, wzorów przemysłowych, nazwy kraju pochodzenia towarów, wymagań dotyczących towarów, informacji, robót, usług, pod warunkiem że wymagania takie pociągają za sobą nieuzasadnione ograniczenie liczby uczestników zamówienia, chyba że istnieje inny sposób zapewniający dokładniejszy i jaśniejszy opis określonych cech przedmiotu zamówienia;

W przypadku użycia w opisie przedmiotu zamówienia oznaczenia znaku towarowego konieczne jest użycie słów „ (lub odpowiednik)", z wyjątkiem kiedy:

a) niezgodność towarów, na których umieszczone są inne znaki towarowe i konieczność zapewnienia współdziałania tego towaru z towarem, używany przez Klienta;

b) zakup części zamiennych i Zaopatrzenie do maszyn i urządzeń używanych przez Klienta, zgodnie z dokumentacją techniczną na wspomnianych maszynach i urządzeniach;

c) zakup towarów niezbędnych do realizacji umowa państwowa lub gminna;

d) zakupów ze wskazaniem określonych znaków towarowych, znaków usługowych, patentów, wzorów użytkowych, wzorów przemysłowych, miejsca pochodzenia towaru, producenta towaru, jeżeli przewidują to warunki umów międzynarodowych Federacja Rosyjska lub warunki umów osób prawnych określone w części 2 artykułu 1 nr 223-FZ, w celu wypełnienia przez te osoby prawne zobowiązań wynikających z zawartych umów z podmiotami prawnymi, w tym zagranicznymi podmiotami prawnymi.

„Zakup towarów niezbędnych do realizacji państwo Lub komunalny kontrakt"

...zawarcie umowy cywilnoprawnej, której przedmiotem jest dostawa towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług (w tym nabycie nieruchomości lub dzierżawa nieruchomości) w imieniu Federacji Rosyjskiej, podmiot wchodzący w skład Federacji Rosyjskiej lub miasto, I instytucja budżetowa, państwowe, komunalne przedsiębiorstwa unitarne, z wyjątkiem rządu federalnego przedsiębiorstwa jednolite które są niezbędne dla zapewnienia praw i uzasadnionych interesów obywateli Federacji Rosyjskiej, zdolności obronnych i bezpieczeństwa państwa, których wykaz zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Administracją Prezydenta Federacji Rosyjskiej Federacja lub W przeciwnym razie osoba prawna według z częściami 1, 2.1, 4 i 5 artykułu 15 niniejszej ustawy federalnej (zwanej dalej - Kontrakt);

kontrakt rządowy, umowa gminna- umowa zawarta w imieniu Federacji Rosyjskiej, podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, gminy przez klienta państwowego lub komunalnego w celu zaspokojenia odpowiednio potrzeb państwowych i komunalnych.

Przegląd praktyki

Umieszczenie w dokumentacji zamówienia wymagań dotyczących nabywanego produktu, które wskazują jego konkretnego producenta, w przypadku braku specyfiki takiego produktu, jego zastosowanie stanowi ograniczenie konkurencji.

Wskazanie konkretnego znaku towarowego lub wymagań dla kupowanego produktu, wskazanie jego konkretnego producenta, w przypadku braku specyfiki takiego produktu, jego użycie, prowadzi do stworzenia nieuzasadnionych przeszkód dla uczestników zamówień, pociąga za sobą zmniejszenie ich liczby, co jest oznaką ograniczenia konkurencji.

Jednocześnie wskazanie znaku towarowego w dokumentacji zakupowej może zostać uznane za dopuszczalne w przypadku, gdy zakup równoważnego produktu będzie wiązać się z dodatkowymi i potwierdzonymi kosztami, przewyższającymi ewentualną korzyść dla klienta.

Takie koszty, na przykład, mogą wiązać się z koniecznością przekwalifikowania personelu, zwiększeniem kosztów dywersyfikacji Konserwacja ze względu na niski poziom kompatybilności technologicznej różnych producentów itp.

Wymagania dotyczące składu dokumentacji i wskazania właściwości technicznych pozostały niezmienione. Prawo zawiera nakaz przestrzegania zasad normalizacji.

Normalizacja

Zastosowanie w przygotowaniu opisu przedmiotu zamówienia wskaźników, wymagań, symbolika oraz terminologia dotycząca właściwości technicznych, cech funkcjonalnych (właściwości konsumenckich) towarów, pracy, usług i cech jakościowych przedmiotu zamówienia, które są przewidziane w przepisach technicznych przyjętych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie przepis techniczny, dokumenty opracowane i stosowane w krajowym systemie normalizacji, przyjęte zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie normalizacji, inne wymagania związane z określeniem zgodności dostarczonego towaru, wykonanej pracy, usług świadczonych na potrzeby klienta.

Jeżeli Klient nie skorzysta z dokumentacji określonej w zamówieniu. w sprawie przepisów technicznych, prawa. w sprawie standaryzacji wymagania dokumentacja zamówienia musi zawierać uzasadnienie konieczności zastosowania innych wymagań związanych ze stwierdzeniem zgodności dostarczonego towaru, wykonanych prac, świadczonych usług z potrzebami klienta.

W zakres obowiązków, gdzie opisujemy przedmiot zakupu, należy podać:

• cechy funkcjonalne (właściwości konsumenckie), cechy techniczne i jakościowe oraz cechy użytkowe (jeśli to konieczne) przedmiotu zamówienia;
• wymagania dotyczące bezpieczeństwa, jakości, Specyfikacja techniczna, właściwości użytkowe (właściwości konsumenckie) towarów, dzieła, usług, wymiarów, opakowania, sposobu wysyłki towarów, wyników pracy ustalonych przez Klienta i przewidzianych przez Ustawę.

Umieszczenie informacji o zakupie (część 5 artykułu 4 nr 223-FZ)

Dokonując zakupów, z wyjątkiem zakupów od jednego dostawcy i konkurencyjne zamówienia realizowane metodą zamkniętą EIS zawiera informacje o udzieleniu zamówienia, w tym zawiadomienie o wdrożeniu konkurencyjnego zamówienia, dokumentację dotyczącą konkurencyjnego zamówienia, z wyjątkiem zapytania ofertowego, projekt umowy, będący integralną częścią ogłoszenia o zamówieniu konkurencyjnym oraz dokumentacji dotyczącej zamówienia konkurencyjnego, zmiany dokonane w tych ogłoszeniach i dokumentacji, objaśnienia do tej dokumentacji, protokoły sporządzone w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia, protokół końcowy, a także inne informacje wywieszane w EISie przewidziane w nr 223-FZ i regulaminie zamówień publicznych, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w częściach 15 i 16 artykułu 4. ...

W przypadku zakupów u jednego dostawcy, informacja o takim zakupie, o której mowa w niniejszej części, może być umieszczony przez klienta w EIS w takim przypadku jeśli jest podany klauzula zakupu.

Wnioski (wyciągi z ustawy):

Dokonując jakichkolwiek zakupów innych niż wyraźnie określone,

za wyjątkiem zapytania ofertowego – w zapytaniu ofertowym brak jest dokumentacji (tylko ogłoszenie),

od jednego dostawcy, informacja o takim zakupie przewidziana w niniejszej części może zostać zaksięgowana przez klienta w EIS, jeżeli przewiduje to regulamin zamówień – zostaje zaksięgowana w przypadku podjęcia odpowiedniej decyzji,

informacje, których umieszczenie w EIS przewiduje nr 223-FZ i rozporządzenie w sprawie zamówień publicznych - inne informacje / „zamówienia niekonkurencyjne”…

Wymagania dotyczące powiadomień i dokumentacji obowiązują wyłącznie w przypadku zamówień konkurencyjnych!

Warto zauważyć, że RF PP 908 nie został zmieniony ani anulowany (niektóre części weszły w konflikt z 223-FZ).

Zamieszczanie informacji – wprowadzanie zmian

Zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu konkursowym, dokumentacji zamówienia konkurencyjnego, objaśnienia postanowień dokumentacji zamówienia konkurencyjnego dokonuje Klient w singlu System informacyjny nie później niż trzy dni od dnia podjęcie decyzji o dokonaniu ww. zmian poprzez przedstawienie ww. wyjaśnień. W przypadku wprowadzenia zmian w ogłoszeniu o przetargu, dokumentacji przetargu, termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w takim postępowaniu upłynął co najmniej w połowie terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w takim przetargu, określonego w przepisach o zamówieniach publicznych Do Ta metoda zakupy.

Protokoły sporządzone w trakcie zamówienia Klient umieszcza w jednym systemie informatycznym nie później niż w terminie trzech dni od dnia podpisania takie protokoły.

Terminy zamieszczania ogłoszeń

Minimalny okres zależy od sposobu zakupu

W przypadku zakupów wśród małych i średnich przedsiębiorstw warunki są inne.

Wyjaśnienia (nr 505-FZ z dnia 1 lipca 2018 r.)

Każdy oferent ma prawo wysłać klientowi w sposób przewidziany w niniejszej ustawie federalnej i przepisach dotyczących zamówień publicznych, wniosek o wyjaśnienie postanowień ogłoszenia o zamówieniu i (lub) dokumentacji zamówienia.

Podczas trzy dni robocze od dnia otrzymania żądania Klient doprecyzowuje postanowienia dokumentacji zamówienia konkurencyjnego i umieszcza je w jednym systemie informacyjnym, wskazując przedmiot żądania, ale bez wskazania uczestnika tego zamówienia, od którego otrzymał określone żądanie. W takim przypadku Klient ma prawo nie udzielić takich wyjaśnień, jeżeli otrzymał określone żądanie najpóźniej na trzy dni robocze przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w takim zakupie.

Doprecyzowanie zapisów dokumentacji przetargowej nie może zmieniać przedmiotu zakupu I istotne warunki projekt umowy.

Pytanie: Klient w objaśnieniach zmienił przedmiot zakupu. Czy złamał prawo?

Klient kupił cegły ceramiczne. W specyfikacji zamówienia zapisałem wymiary 250/125/65 mm. Jeden z uczestników prośby o wyjaśnienia wskazał, że standardowy rozmiar cegieł ceramicznych wynosi 250/120/65 mm zgodnie z GOST 530-2012. Klient zgodził się z uwagą i wyjaśnił, że cegły o szerokości 125 i 120 mm spełniają wymagania. Tym samym Klient zmienił przedmiot zakupu, co jest niezgodne z prawem. Zgodnie z dokumentacją uczestnicy oferują cegły o szerokości zaledwie 125 mm, a według objaśnień - 125 mm i 120 mm.

Wniosek: wyjaśnienia nie powinny zmieniać przedmiotu zamówienia i istotnych warunków zamówienia. Jeśli klient zmieni przedmiot zakupu, odpowiedzialny pracownik zapłaci grzywnę w wysokości 2000-3000 rubli, a organizacja - 5000-10 000 rubli. (część 4 artykułu 3.2 nr 223-FZ, część 7 artykułu 7.32.3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych).

Anulowanie zakupu

Klientowi przysługuje prawo do anulowania zamówienia konkurencyjnego na jedną lub więcej pozycji zamówienia (partię) przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu konkurencyjnym.

• Decyzja o rezygnacji z zakupu konkurencyjnego umieszczana jest w jednym systemie informatycznym w dniu wydania tej decyzji.
• Po upływie terminu do unieważnienia konkurencyjnego zamówienia zgodnie z częścią 5 tego artykułu i przed zawarciem umowy klient ma prawo anulować wybór dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) tylko w przypadku zaistnienia okoliczności siła wyższa zgodnie z prawem cywilnym.

Konkurencyjne zamówienie może obejmować jeden lub więcej etapów przewidzianych przez prawo (musi być określone w dokumentacji zamówienia i nie może być sprzeczne z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych):

• Kwalifikacja do osobnego zakupu,
• Kwalifikacja do serii zakupów,
• alternatywne propozycje,
• po kwalifikacji,
• negocjacje przedumowne.

Pytanie: Czy Klient ma prawo wskazać w ogłoszeniu przybliżoną ilość produktów?

Nie, nie w porządku. W ogłoszeniu zakupu określana jest dokładna ilość towaru, zakres prac lub usług. Jest to przewidziane w klauzuli 3, część 9, artykuł 4 ustawy nr 223-FZ.

Na podstawie wyników zamówienia nie jest możliwe zawarcie umowy ramowej lub umowy intencyjnej, która nie wskazuje ilości towarów, robót budowlanych, usług. (patrz uchwała nr 07AP-11656/2017, A45-20642/2017 Siódmego Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 30 stycznia 2018 roku).

Bezpieczeństwo aplikacji (część 25 - 27 artykułu 32 nr 223-FZ - „konkurencyjne zamówienia”)

• Bezpieczeństwo aplikacji nie zostanie ustalone, jeśli NMTsD nie przekracza pięciu milionów rubli;
• Jeżeli NMTsD przekracza pięć milionów rubli, klient ma prawo ustalić wymóg zabezpieczenia;
• Wysokość zabezpieczenia nie przekracza pięciu % NMTsD.
• Sposób zabezpieczenia: gotówka, gwarancja bankowa, inna metoda zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej.

Wniosek: prawo klienta nie jest we wszystkich przypadkach + specjalne warunki na zakupy od MŚP.

Zwrot zabezpieczenia zgłoszenia (klauzula 24 OW z dnia 11 grudnia 2014 r. nr 1352)

Zabezpieczenie pieniężne wniosków musi zostać zwrócone w terminach określonych w zawiadomieniu i dokumentacji.

Dokonując zakupów wyłącznie wśród MŚP, Klient zobowiązany jest do dotrzymania terminów: pieniądze należy zwrócić w ciągu siedmiu dni roboczych od dnia podpisania protokołu końcowego. Klient ma obowiązek zwrócić zwycięzcy pieniądze nie później niż w terminie siedmiu dni roboczych od dnia zawarcia umowy lub od dnia podjęcia decyzji o niezawarciu transakcji.

Część 26 art. 3.2 ustawy nr 223-FZ:

Zabezpieczenie nie podlega zwrotowi w przypadku uchylania się przez uczestnika od zawarcia umowy:

• odmówił podpisania umowy lub nie podpisał jej w terminie;
• nie zapewnił lub zapewnił naruszenie zabezpieczeń umowy.

Zawarcie umowy (część 15 artykułu 32 nr 223-FZ / część 28 artykułu 32 nr 223-FZ)

Umowa oparta na wynikach przetargu konkurencyjnego zostaje zawarta nie wcześniej niż dziesięć dni i nie później niż dwadzieścia dni od dnia umieszczenia protokołu końcowego w EIS. Jeżeli konieczna jest zgoda lub odwołanie, umowa musi zostać zawarta nie później niż pięć dni od daty zatwierdzenia lub decyzji.

Procedura zawarcia umowy:

Wysłanie umowy do zwycięzcy (5 dni);

Termin podpisania przez zwycięzcę (5 dni);

Termin podpisania przez Klienta (3-5 dni).

Możliwość przesłania protokołów sporów (kolejność rozpatrywania protokołów);

Podstawy uznania zwycięzcy za dewianta.

Zgłoszenie udziału

Prawo złożenia zamówienia przysługuje uczestnikowi przetargu konkurencyjnego tylko jedno zastosowanie do wzięcia udziału w takim postępowaniu w odniesieniu do każdej pozycji zamówienia (partii) w każdym czasie od chwili zamieszczenia ogłoszenia o jego przeprowadzeniu do dnia i godziny określonej w dokumentacji zamówienia jako termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w takim postępowaniu nabywanie.

Uczestnik przetargów konkurencyjnych ma prawo zmienić lub wycofać swój wniosek przed upływem terminu składania wniosków.

Składane są wnioski o dopuszczenie do udziału w przetargach konkurencyjnych zgodnie z wymogami dotyczącymi treści, wzoru i kompozycji wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, określone w dokumentacji zamówienia zgodnie z niniejszą ustawą federalną i przepisami dotyczącymi zamówień klienta. Formularz wniosku o udział w zapytaniu ofertowym w formie elektronicznej ustalany jest w ogłoszeniu o zapytaniu ofertowym zgodnie z regulaminem zamówień Zamawiającego.

Platformy elektroniczne

Konkurencyjne zamówienia w formie elektronicznej (część 1 - 12 artykułu 3 3 nr 223-FZ)

Zgodnie z częścią 5 art. 3.3 ustawy nr 223-FZ wszystkie dokumenty elektroniczne w trakcie konkurencyjnego zamówienia w formie elektronicznej muszą być podpisane ulepszonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Zgodnie z częścią 1 art. 6 ustawy nr 63-FZ jedynie zastosowanie ulepszonego kwalifikowanego podpisu elektronicznego zapewnia uznanie dokumentu elektronicznego za równoważny dokumentowi papierowemu podpisanemu odręcznym podpisem w dowolnym stosunku prawnym zgodnie z ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Wniosek: zaleca się ponowne wystawienie kluczowych certyfikatów podpisy elektroniczne wykorzystywane podczas dokonywania zakupów.

Forma elektroniczna

Do pewnego czasu pojęcie zamówień elektronicznych nie było zapisane w prawie.

Obecnie w nr 223-FZ nie istnieje definicja pojęcia „zakup w formie elektronicznej”.

Przeprowadzenie takiego zamówienia, w tym składanie ofert, udostępnianie zamawiającemu tych ofert, porównywanie propozycji uczestników zamówienia co do ceny zamówienia, musi odbywać się za pośrednictwem kompleksu programowo-sprzętowego platformy elektronicznej, przy zachowaniu poufność informacji o uczestnikach zamówienia.

Zamówienie w formie elektronicznej w rozumieniu nr 223-FZ obejmuje wszystkie etapy zamówienia od publikacji ogłoszenia do zawarcia umowy.

• ETP wg nr 223-FZ - Wykaz nie jest tworzony,
• ETP zgodnie z nr 223-FZ dla zakupów zamkniętych - Lista ETP jest zatwierdzona przez Rząd Federacji Rosyjskiej,
• ETP zgodnie z nr 223-FZ dla MŚP - Lista ETP została zatwierdzona przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Konkurencyjne zamówienia w formie elektronicznej (część 2 artykułu 3 nr 223-FZ) (część 1 - 12 artykułu 33 nr 223-FZ):

• Zamówienia konkurencyjne przeprowadzane są w formie elektronicznej, chyba że określono inaczej przewidziane Regulaminem Zamówień;
• Realizowane są konkurencyjne zakupy w formie elektronicznej wyłącznie na platformach elektronicznych.

Dokonując konkurencyjnego zakupu w formie elektronicznej, należy umieścić wszystkie informacje udostępniane są przez operatora serwisu elektronicznego w serwisie elektronicznym.

Uczestnik przetargu w formie elektronicznej do wzięcia udziału w przetargu w formie elektronicznej konieczne jest uzyskanie akredytacji na stronie elektronicznej w sposób określony przez operatora strony elektronicznej.

Operator ES zapewnia poufność informacji:

• o treści ofert udziału w postępowaniu przetargowym w formie elektronicznej, ofert ostatecznych do chwili udostępnienia zamawiającemu dostępu do nich;
• w sprawie treści ofert cenowych uczestników przetargu konkurencyjnego w formie elektronicznej, z wyjątkiem przeprowadzenia aukcji w formie elektronicznej, a także dodatkowych ofert cenowych przed sporządzeniem protokołu końcowego. Porównanie ofert cenowych odbywa się przy wykorzystaniu oprogramowania i sprzętu platformy elektronicznej przy sporządzaniu protokołu końcowego.

Zamknięte zakupy

• Informacja o zamkniętych zamówieniach konkurencyjnych niepodlegające umieszczeniu w jednym systemie informatycznym.
• Klient wysyła zaproszenia do udziału w postępowaniu zamkniętym do co najmniej dwóch potencjalnych uczestników.
• Wniosek składa się w formie papierowej.
• Rząd Federacji Rosyjskiej określa cechy obiegu dokumentów przy realizacji zamkniętych zamówień konkurencyjnych w formie elektronicznej, a także listę operatorów platform elektronicznych do realizacji zamkniętych zamówień konkurencyjnych oraz procedurę akredytacji na takich platformach elektronicznych .

Istnieje możliwość selekcji ETP, jednak od 01.07.2018 r. do momentu selekcji – forma „papierowa”.

Przypadki, gdy klienci korzystają z zamkniętych formularzy zamówień (część 1 art. 35 nr 223-FZ w nowym wydaniu):

1. RF RP z dnia 19.10.2017 nr 2298-r (przewóz towarów I klasy niebezpieczeństwa, broni, uzbrojenia i wyposażenie wojskowe);
2. RF RP z dnia 27 września 2016 r. nr 2027-r (produkcja banknotów, monet monetarnych, formularzy dokumentów, rządowych papierów wartościowych, znaczków akcyzowych i specjalnych, znaczków pocztowych, formularzy ścisłych dokumentów księgowych);
3. RF RP nr 2662-r z dnia 24 grudnia 2015 r. (w zakresie wykorzystania energii atomowej);
4. RF RP nr 671-r z dnia 23 kwietnia 2013 roku (w zakresie ubezpieczeń ryzyk biznesowych i (lub) politycznych związanych z kredytami eksportowymi i inwestycjami);
5. RF RP nr 1247-r z dnia 30 czerwca 2015 r. (w zakresie działań kosmicznych);
6. RF RP nr 51-r z dnia 20 stycznia 2018 r. (usługi finansowe).

Rząd Federacji Rosyjskiej ustala listę operatorów platform elektronicznych dla zamkniętych zamówień konkurencyjnych.

Zamówienia w formie elektronicznej – tylko uczestnicy MŚP:

(Część 10 - 11 Artykuł 3 4 nr 223-FZ)

• Zamówienia konkurencyjne z udziałem małych i średnich przedsiębiorstw przeprowadzane są w drodze ogłoszenia przetargu w formie elektronicznej, aukcji w formie elektronicznej, zapytania ofertowego w formie elektronicznej lub zapytania ofertowego w formie elektronicznej.

Wniosek: Od 1 lipca 2018 r. klienci muszą dokonywać zakupów od MŚP wyłącznie w witrynach znajdujących się na zatwierdzonej liście + należy sfinalizować funkcjonalność wybranych ETP.

• Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdza listę operatorów platform elektronicznych, spełniające wymagania określone w nr 223-FZ.
• Umowa (na terenach wybranych do sprzedaży nieruchomości) – 6 ETP.Jednolite i dodatkowe wymagania dla ETP - 8 ETP.

ETP zgodnie z nr 223-FZ dla MŚP

1. Wymagania opracowuje Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej,
2. Wymagania zostały zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej,
3. Utworzenie komisji, weryfikacja zgodności i zawarcie umowy z ETP,
4. Wydawany jest na polecenie Rządu.

Rząd Federacji Rosyjskiej w uchwale z dnia 8 czerwca 2018 r. nr 656 „Wymagania dla ETP zgodnie z nr 44-FZ” – wymagania jednolite.

Rząd Federacji Rosyjskiej w dekrecie nr 657 z dnia 8 czerwca 2018 r. „Wymagania dla ETP zgodnie z nr 223-FZ - wymagania dodatkowe.

• Opłata za uczestnictwo (za zawarcie umowy) RF GD z dnia 10.05.2018 nr 564 1% lecz nie więcej niż 5000 (2000).
• specjalne konto
• Niezależny rejestrator
• Akredytacja.

1. Spółka Akcyjna „Agencja Porządku Państwowego

Republika Tatarstanu”

2. Spółka akcyjna „Ujednolicona elektroniczna platforma obrotu”

3. Spółka Akcyjna „Rosyjski Dom Aukcyjny”

4. Spółka Akcyjna „TEK – Torg”

5. Spółka Akcyjna „Elektroniczne Systemy Obrotu”

6. Zamknięte Spółka Akcyjna„Sbierbank – zautomatyzowany

system handlu”

7. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością „RTS – przetarg”

8. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością „Elektroniczna parkiet handlowy GPB”

Zgodnie z Zarządzeniem Obrony Państwa – Zamknięta Spółka Akcyjna „Zautomatyzowany System Licytacji Rozporządzenia Obrony Państwa”.

Zakupy od MŚP

Dokonując zakupu konkurencyjnego z udziałem małych i średnich przedsiębiorstw, środki finansowe przeznaczone na zabezpieczenie wniosku o udział w takim zakupie wpłaca uczestnik takiego zakupu na specjalne konto otwarty przez niego w banku znajdującym się na liście ustalonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z nr 44-FZ.

– podsumowuje operator ETP umowy o współpracy z każdym z banków, zawarte na liście.

Małe i średnie przedsiębiorstwa otrzymują akredytację na stronie elektronicznej w sposób określony w nr 44-FZ.

Brak jest wskazania trybu akredytacji od 1 stycznia 2019 r. (akredytacja w EIS z późniejszym dostępem do wszystkich ETP).

Specjalne konto MŚP

W ciągu jednej godziny od terminu składania ofert wnioski o dopuszczenie do udziału w przetargach konkurencyjnych z udziałem MŚP operator przewodniki po platformach elektronicznych do banku informację o uczestniku zamówienia i wysokości środków niezbędnych do zabezpieczenia wniosku. Bank w ciągu godziny od otrzymania przedmiotowej informacji wykonuje blokadę jeżeli na specjalnym rachunku bankowym uczestnika zamówienia znajdują się odblokowane środki w wysokości zabezpieczenia określonego wniosku i informuje o tym operatora.

Blokowanie środków nie przeprowadzono w przypadku brak na specjalnym rachunku bankowym uczestnika takiego zakupu środków w kwocie zabezpieczającej określony wniosek lub w przypadku zawieszenia operacji na takim rachunku zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, którego operator strony elektronicznej zostanie o tym poinformowany w ciągu godziny. Jeżeli zablokowanie środków nie może nastąpić z przyczyn przewidzianych w niniejszej części, operator platformy elektronicznej zobowiązany jest zwrócić przedmiotowy wniosek uczestnikowi, który go złożył, w terminie godziny od chwili upływu terminu składania ofert określonego w ogłoszeniu o zamówieniu.

Przez gwarancje bankowe W 223-FZ nic nie jest napisane.

Do stosunków stosuje się przepisy art. 3 4 nr 223-FZ, związanych z realizacją zamówień, których ogłoszenia o realizacji zamieszczane są w jednolitym systemie informacyjnym lub zaproszenia do udziału, w których przesyłane są po dniu rozpoczęcia działalności operatorów rynku elektronicznego zgodnie z jednolitymi wymogami określonymi w ustawie federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. nr 44-FZ „W sprawie systemu kontraktów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin”, oraz dodatkowe wymagania ustanowiony przez Rząd Federacji Rosyjskiej zgodnie z częścią 10 artykułu 34 niniejszej ustawy federalnej.

Zakupy pod nr 223-FZ, gdzie uczestnicy mogą być jedynie MŚP będą realizowane według nowych zasad nr 223-FZ dopiero po wyborze ETP, kto może dokonać takich zakupów. Do czasu uruchomienia nowych platform ETP zakupy od MŚP będą przebiegać jak dotychczas.

Procedura odwoławcza

1. Od tego roku rozszerzono listę przypadków, w których uczestnikom zamówień przysługuje prawo odwołania się od działań klienta do Federalnej Służby Antymonopolowej. Uczestnikowi przysługuje prawo wniesienia skargi do organu antymonopolowego, jeżeli Klient:

• przy zakupie naruszył wymagania ustawy nr 223-FZ lub Regulaminu zamówień publicznych;
• nie opublikował w EIS lub nie opublikował z naruszeniem warunków Regulaminu Zamówień, zmian w regulaminie, informacji o zamówieniach, umowach i innych informacji, które Klient ma obowiązek zamieścić w EIS;
• przedstawił uczestnikom wymagania, które nie zostały przewidziane w dokumentacji przetargowej;
• nie zatwierdził i nie opublikował Regulaminu Zamówień w EIS i jednocześnie nie przeprowadził zamówienia zgodnie z przepisami ustawy nr 44-FZ;
• nie zamieścił w EIS ani nie opublikował niedokładnego raportu na temat rocznej wielkości zakupów od MŚP.

Lista przypadków odwoławczych nie obejmuje naruszenia przez klienta wymagań 135-FZ „O ochronie konkurencji”, w tym naruszenia wymagań części 1 art. 17.

Artykuł 17

Przy przeprowadzaniu aukcji zabrania się zapytań ofertowych, zapytań ofertowych, działań prowadzących lub mogących prowadzić do zapobieżenia, ograniczenia lub wyeliminowania konkurencji, w tym:

1) koordynowanie przez organizatorów lub klientów działalności uczestników, a także zawieranie umów pomiędzy organizatorami aukcji i (lub) klientami z uczestnikami tych aukcji, jeżeli umowy te mają na celu lub prowadzą lub mogą prowadzić do ograniczenia konkurencji i (lub) stworzenia preferencyjnych warunków dla któregokolwiek z uczestników, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej;

2) stworzenie dla uczestnika lub kilku uczestników preferencyjnych warunków udziału w aukcji, zapytania ofertowego, zapytania ofertowego, w tym poprzez dostęp do informacji, chyba że ustawa federalna stanowi inaczej;

3) naruszenia trybu wyłonienia zwycięzcy lub zwycięzców aukcji, zapytania ofertowego, zapytania ofertowego;

4) udział organizatorów lub klientów i (lub) pracowników organizatorów lub pracowników klientów w przetargach, zapytaniach ofertowych, zapytaniach ofertowych.

Naruszenia ze strony Klienta wymogi antymonopolowe do aukcji, zgodnie z ust. 1 art. 17 135-FZ, przy prowadzeniu postępowań o udzielenie zamówienia w ramach 223-FZ od 31.12.2017 nie może być przedmiot rozpatrzenia przez organ antymonopolowy w postępowaniu administracyjnym działań (bierności) klienta w trybie części 10 artykułu 3 223-FZ dotyczącego zamówień publicznych.

Uwzględniając zmiany i wyczerpującą listę podstaw do rozpatrywania reklamacji dotyczących działań (bierności) klienta w ramach 223-FZ, rozpatrywanie wniosków uczestników przetargu o naruszenie przez klienta wymogów antymonopolowych dotyczących składania ofert, przewidzianych w części 1 art. 17 ustawy 135-FZ, organ antymonopolowy może przeprowadzić od dnia 31.12.2017 r. jedynie w ramach rozdziału 9 135-FZ, czyli wyłącznie w ramach sprawy o naruszenie prawa antymonopolowego.

2. Zdefiniowane porządek ogólny złożenie skargi na działania (bierność) klienta, ustala się komisję przetargową i cechy jej zastosowania

Od 31.12.2017 r. 223-FZ (część 10, art. 3) określa następującą procedurę odwoławczą od działań klienta:

3. Każdy oferent ma prawo zwrócić się do organu antymonopolowego w trybie przewidzianym w art. 18 ust. 1 135-FZ, biorąc pod uwagę cechy określone w tym artykule, działania (bierność) klienta, komisji przetargowej, operatora strony elektronicznej przy zakupie towarów, robót budowlanych, usług, jeżeli takie działania (bierność) naruszają prawa i uzasadnione interesy uczestnika zamówienia .

Cechy apelu:

• jeżeli kwestionowane działania (bierność) zostaną popełnione po terminie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu określonym w dokumentacji zamówienia konkurencyjnego, odwołanie od tych działań (bierność) przysługuje wyłącznie uczestnikowi zamówienia, który złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu ( część 11 art. 3 223-FZ);
• rozpatrzenie skargi przez organ antymonopolowy powinno ograniczyć się do argumentacji będącej przedmiotem odwołania (część 13 art. 3 223-FZ).

Jakaś twarz (?), w tym także tym, którzy nie złożyli wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, ma prawo od dnia 31 grudnia 2017 roku odwołać się od działań (bierności) Zamawiającego w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia, co poważnie przesuwa równowagę praw w stronę uczestnikami przetargu, a także tzw. zawodowymi skarżącymi. (wynika to z dosłownego odczytania części 3 artykułu 3 223-FZ)

Procedura odwołania się od działań (bierności) klienta, komisji przetargowej, jest teraz bezpośrednio powiązana z art. 18 ust. 1 135-FZ.

Na podstawie bezpośredniego wskazania części 2 artykułu 18.1 135-FZ można złożyć skargę na działania (bierność) klienta tylko dwie kategorie wnioskodawców:

1) uczestnikom zamówienia, którzy złożyli oferty, przysługuje prawo odwołania się od wszelkich działań (bierności) zamawiającego, komisji przetargowej;

2)„inne osoby”(przykładowo: uczestnicy zamówień, którzy nie złożyli wniosków, korporacja rozwoju MŚP, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej lub utworzone przez nich organizacje) uprawniony do odwołania naruszenie ustalonych norm akty prawne tryb zamieszczania informacji o zamówieniu, tryb składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, jeżeli w wyniku naruszenia trybu organizacji i przeprowadzenia zamówienia mogą zostać naruszone ich prawa i uzasadnione interesy.

Ustawa federalna 223 została przyjęta w 2011 r. i nakładała na wszystkie firmy obowiązek dokonywania zakupów w sposób bardziej przejrzysty i raportowania wyników. W szczególności opracowywanie regulaminów zamówień publicznych, terminowe opracowywanie i publikowanie ogłoszeń i planów.

Które firmy podlegają 223 FZ?

Niektóre firmy kierują się 223-FZ przy zakupach od 2012 roku, inne od 2014 roku. Zależy to przede wszystkim od wielkości firmy i jej rodzaju:

Ważne jest, aby pamiętać, że:

223 FZ reguluje wszystkie zakupy dokonywane przez firmę, niezależnie od ich ceny;

umowa wymiany w ramach 223 FZ jest zakupem i musi spełniać wymogi prawa;

strona internetowa organizacji NIE jest uważana za oficjalny zasób, w którym można opublikować regulamin zamówień: musi znajdować się na stronie internetowej zakupki.gov.ru.

Wymóg publikacji postanowienia w oficjalnym zasobie nie dotyczy zakupów, których przedmiotem jest tajemnica państwowa oraz zakupów o wartości do 100 lub 500 tysięcy rubli (w zależności od rocznych przychodów firmy).

Jakie zakupy NIE są regulowane przez 223 FZ?

Skup i sprzedaż papierów wartościowych oraz wartości walutowych;

zakup towarów wymiennych na giełdzie towarowej;

zakupy zgodnie z 44-FZ;

zakupy z zakresu międzynarodowej współpracy wojskowo-technicznej;

umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej;

umowy obowiązujące podmioty rynku hurtowego, uczestników obrotu energią elektryczną lub mocą;

realizacja przez instytucję kredytową operacji leasingowych i międzybankowych, w tym z bankami zagranicznymi.

Jeśli jesteś zainteresowany efektywnym udziałem w licytacji w ramach 223-FZ, możesz skorzystać z naszej usługi wsparcia przetargowego. Aby wyszukać aukcje na 223-FZ, możesz skorzystać z naszej.

Wyjaśnienia dotyczące dokumentacji zamówienia w ramach 223 ustawy federalnej

Zgodnie z prawem federalnym dokumentacja może zostać dostarczona w dowolnej formie - papierowej lub elektronicznej. Ponadto Klient może zażądać opłaty za udzielenie informacji w formie papierowej: zasady pobierania opłat wskazane są w dokumentacji. Każdy potencjalny uczestnik przetargu może żądać wyjaśnień dotyczących dokumentacji: takie prawo zastrzeżone jest dla niego w paragrafie 10 części 10 art. 4 FZ 223.

Klient musi zatem opublikować następujące informacje:

w ciągu 15 dni od zatwierdzenia - regulamin zamówień;

plan zakupów - nie krócej niż 1 rok;

dokumenty zamówienia (ogłoszenie, projekt umowy, protokoły itp.);

raporty miesięczne nie później niż do 10 dnia miesiąca;

zmiany w umowach.

Wyjaśnienia dotyczące planu zamówień zgodnie z ustawą federalną 223

Średni okres obowiązywania planu zamówień wynosi 1 rok. ale dla pewne rodzaje„towar” zostaje przesunięty na inny, dłuższy okres. Np. dla produktów innowacyjnych, zaawansowanych technologii i leków – 3 lata, a od 2015 r. – 5-7 lat. Z reguły umowa ma rozkład kwartalny i wygląda jak prosta tabela:

Jak dokonać zakupu poniżej 223 FZ?

Sposób i forma zamówienia zgodnie z 223 FZ może być dowolna: prawo wyboru pozostaje przy kliencie:

od jednego dostawcy (bezpośrednio);

licytacja (aukcja, konkurs lub zamówienia elektroniczne);

zapytanie ofertowe i ofertowe;

inne sposoby wskazane w regulaminie zamówień.

Aby wybrać właściwy sposób przeprowadzenia zakupu, na przykład aukcji zgodnie z 223 ustawami federalnymi, musisz wiedzieć, które z nich są wykorzystywane do różnych towarów i usług.

Rada: wyłącznie w formie elektronicznej dokonywane są zakupy materiałów poligraficznych i papierniczych, sprzętu medycznego, samochodów oraz naprawa sprzętu biurowego itp. Wyjątek stanowią zakupy, których przedmiotem jest tajemnica państwowa, zakupy bezpośrednie oraz zakupy mające na celu eliminowanie skutków sytuacji nadzwyczajnych.

Odpowiedzialność za naruszenie 223 prawa federalnego

Za naruszenie ustawy federalnej 223 dotyczącej zamówień publicznych ponoszą odpowiedzialność zarówno uczestnicy, jak i klienci. Które z nich reguluje art. 7. W szczególności zgodnie z częścią 9 art. 3, uczestnik zamówienia może zaskarżyć działania lub zaniechania zamawiającego do sądu, jeżeli zachodzą podstawy przewidziane w części 10 art. 3.

Powody złożenia skargi do FAS:

niezamieszczenie w jednolitym systemie informacyjnym informacji o zamówieniach, rocznej wielkości zamówień, naruszeniu warunków publikacji lub nierzetelności informacji;

wymagania dotyczące dostarczenia dokumentów, które nie są przewidziane w dokumentacji;

zamówienia bez zapisu zatwierdzonego i umieszczonego w jednym systemie informatycznym.

Po rozpatrzeniu skargi FAS wyda sprawcy nakaz usunięcia naruszeń lub pociągnięcia go do odpowiedzialności administracyjnej. Najgorszym scenariuszem dla uczestnika zakupów jest wpisanie firmy do rejestru nieuczciwych dostawców. Decyzja FAS podejmowana jest na podstawie 135 FZ.

OOO IWC„RusTender”

Materiał jest własnością serwisu. Jakiekolwiek wykorzystanie artykułu bez podania źródła - strona internetowa zabronione zgodnie z art. 1259 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej