Cine organizează o evaluare specială a condițiilor de muncă. Ținând sud

O evaluare specială a condițiilor de muncă este un set de măsuri pentru a detecta factorii potențial dăunători sau periculoși în mediul de muncă și procesul de muncă, precum și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajaților. Evaluarea specială a înlocuit certificarea la locul de muncă valabilă anterior.

Securitate conditii sigure munca salariaților este una dintre principalele îndatoriri ale angajatorului și este prevăzută în articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse. Ratele primelor de asigurare pentru angajați depind de categoria căreia îi sunt repartizate locurile de muncă pe baza rezultatelor unei evaluări speciale. Cu cât riscul de îmbolnăvire profesională sau accidentare la locul de muncă este mai mare, cu atât este mai mare suma pe care angajatorul va trebui să plătească.

În plus, conform rezultatelor evaluării speciale:

• salariaților li se asigură, dacă este cazul, salopete și mijloace de protecție individuală și colectivă;
• se asigură alimentația terapeutică și preventivă gratuită a angajaților;
• se efectuează examinări medicale preliminare și periodice;
• se introduc garanţii şi compensaţii suplimentare pentru lucrătorii angajaţi în periculoase şi conditii nocive muncă.

Legislație care reglementează evaluarea specială a condițiilor de muncă

În plus față de articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse, care specifică obligația angajatorilor de a efectua o evaluare specială, legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă” este în forta. Metodologia de evaluare în sine a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii din 24 ianuarie 2014 nr. 33n.

Există, de asemenea, multe acte juridice suplimentare:

• regulile intersectoriale și sectoriale de protecție a muncii;
• regulile și reglementările sanitare și epidemiologice de stat;
• standardele de securitate a muncii;
• instrucțiuni standard pentru protecția muncii pentru anumite tipuri de activități (de exemplu, electricieni, sudori gaz-electrici, operatori de frezat etc.)

Răspunderea pentru neefectuarea sau încălcarea condițiilor evaluării speciale poate fi administrativă conform art. 5.27.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (amenda pentru întreprinzătorii individuali de la 5 la 10 mii de ruble, pentru organizații de la 60 la 80 mii de ruble) și penal conform art. 143 din Codul penal al Federației Ruse (dacă aceasta a implicat vătămarea corporală gravă sau moartea angajatului).

Ce locuri de muncă ar trebui evaluate?

O evaluare specială a condițiilor de muncă nu trebuie efectuată numai în legătură cu lucrătorii la domiciliu și telelucrătorii, toate celelalte locuri de muncă ar trebui evaluate pentru siguranța și conformitatea cu standardele de protecție a muncii. Față de atestarea locurilor de muncă, care a fost în vigoare până la 1 ianuarie 2014, evaluarea specială este un fenomen mai global și de amploare, și afectează toți angajatorii, indiferent de forma juridică și numărul de salariați.

De asemenea, este necesar să se evalueze condițiile de muncă ale lucrătorilor care au caracter de călătorie a muncii (șoferi, curieri, reprezentanți de vânzări, agenți etc.) sau nu au un loc de muncă fix (gărzi de securitate). Va trebui să vă asigurați că condițiile de muncă sunt sigure chiar și pentru director, al cărui la locul de muncă situat la adresa de domiciliu, dacă SRL-ul este înregistrat la această adresă. Dar un antreprenor individual în relație cu el însuși nu ar trebui să efectueze o evaluare specială.

Vă rugăm să rețineți: dacă angajații dvs. furnizează servicii, atunci nu se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă la locurile lor de muncă, deoarece. de fapt, nu sunt muncitori, ci doar executori. Legislația muncii nu se aplică acestora.

Costul evaluării unui loc de muncă de către o organizație specializată începe de la 1.500 de ruble, prin urmare, cu cât sunt create mai multe locuri de muncă, cu atât mai scump va costa angajatorul. Adevărat, există posibilitatea de a economisi pe serviciile evaluatorilor dacă mai multe locuri de muncă sunt recunoscute ca fiind similare.

Înseamnă că:

• locurile de muncă sunt situate în același tip de spații industriale;
• incinta este dotata cu aceleasi sisteme de ventilatie, aer conditionat, incalzire, iluminat;
• angajații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate;
• funcțiile de muncă, timpul de lucru, procesul tehnologic sunt de același tip;
• aceleași echipamente, unelte, materii prime și materiale sunt utilizate în lucrare;
• angajaților li se asigură același echipament individual de protecție.

Pentru astfel de locuri de muncă este suficient să estimăm doar 20% din numărul lor, dar nu mai puțin de două.

Comisia pentru efectuarea unei evaluări speciale a locurilor de muncă

Organiza evaluare specială conditiile de munca, precum si angajatorul trebuie sa suporte costurile financiare ale acestuia. Evaluarea specială în sine este efectuată de organizații independente care au acreditare, dar înainte de a invita evaluatori, angajatorul trebuie să-și creeze propria comisie. Numărul de membri ai comisiei ar trebui să fie impar și ar trebui să includă reprezentanți ai angajatorului, inclusiv un specialist în protecția muncii și o organizație sindicală aleasă sau alt organism reprezentativ al angajaților (dacă există).

Comisia întocmește o listă de locuri de muncă care urmează să fie evaluate; aprobă programul de implementare a acestuia; pregătește locurile de muncă pentru o evaluare specială (verifică funcționarea echipamentelor și uneltelor, sistemelor de încălzire, aer condiționat, ventilație și iluminat).

Nu este foarte clar cum se creează un comision pentru antreprenorii individuali cu unul sau doi angajați, sau în cazul unui SRL în care directorul este unic fondator si un angajat. Încă nu există o practică largă de realizare a unei evaluări speciale pentru structurile atât de mici, dar la sfârșitul anului 2014 au fost depuse inițiative legislative pentru desființarea obligației sale pentru. Aceste inițiative nu au trecut, dar însuși faptul apariției lor sugerează că legea privind evaluarea specială nu a fost pe deplin dezvoltată și va crea dificultăți în implementarea ei în practică.

Cine efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Evaluarea specială se efectuează în baza unui acord cu angajatorul de către organizații independente care au în personal cel puțin cinci experți atestați (în același timp, cel puțin un expert trebuie să aibă studii medicale superioare de specialitate) și un laborator de testare acreditat.

Ministerul Muncii ține registre de stat ale experților și organizațiilor care au dreptul de a evalua condițiile de muncă, așa că trebuie să contactați doar acei evaluatori ale căror persoane de contact se află pe site-ul oficial al Ministerului Muncii.

Pentru încălcarea procedurii de evaluare specială a condițiilor de muncă, nu numai angajatorii, ci și evaluatorii poartă o responsabilitate administrativă destul de serioasă (conform articolului 14.54 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse):

• oficiali - de la 20 la 30 de mii de ruble, în caz de încălcare repetată de la 40 la 50 de mii de ruble;
• pentru organizații - de la 70 la 100 de mii de ruble, în caz de încălcare repetată de la 100 la 200 de mii de ruble.

Cum se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Experții dintr-o organizație independentă care efectuează o evaluare specială determină prezența unor substanțe potențial dăunătoare sau periculoase la locul de muncă. factori de producţie:

• fizice (zgomot, câmpuri electromagnetice, ultrasunete, radiații, vibrații, temperatură, iluminare);
• biologice (bacterii, spori de microorganisme);
• chimice (substanțe în aerul zonei de lucru și care se depun pe pielea lucrătorilor);
• tensiunea senzorială (nervoasă) a procesului de travaliu;

Dacă sunt identificați astfel de factori, atunci se măsoară valorile lor reale, în urma cărora se stabilesc clasele de condiții de muncă (optime, permise, dăunătoare și periculoase) și subclasele acestora. Valoarea contribuțiilor suplimentare de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse va fi de la 0% pentru clasa optimă și până la 8% pentru cea periculoasă.

Pe baza rezultatelor evaluării speciale, experții întocmesc un raport, care trebuie aprobat de comisia angajatorului. Raportul trebuie să fie familiarizat cu raportul în termen de 30 de zile împotriva semnăturii angajaților, iar dacă angajatorul are un site oficial, atunci acesta trebuie să fie publicat și pe site pentru revizuire gratuită. Organizația de experți înaintează raportul la inspectoratul de muncă. Dacă, conform rezultatelor evaluării speciale, nu au fost identificați factori de producție nocivi sau periculoși, atunci astfel de locuri de muncă sunt recunoscute ca sigure, iar pentru acestea angajatorul depune și o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare în termen de 30 de zile (indiferent de a raportului înaintat de experţi).

Declarația se depune în forma și modul aprobate prin ordinul Ministerului Muncii din 7 februarie 2014 nr.80n. Este valabil cinci ani, dar dacă în această perioadă are loc un accident la un loc de muncă recunoscut ca sigur sau este detectată o boală profesională la un angajat, atunci va trebui efectuată o evaluare specială neprogramată.

Când să se efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă

Rezultatele evaluării speciale, precum și certificarea anterioară a locurilor de muncă, sunt valabile cinci ani. Dacă angajatorul a efectuat deja certificarea locurilor de muncă înainte de sfârșitul anului 2013, atunci până la expirarea perioadei de valabilitate, nu puteți efectua o evaluare specială a acestor locuri. În același timp, pentru locurile de muncă noi, pe lângă cele certificate, acest lucru va trebui realizat în termen de șase luni.

În cazul în care angajatorul nu a efectuat certificarea locurilor de muncă, atunci evaluarea specială poate fi efectuată în etape, cel mai important, completați-o până la 31 decembrie 2018 (articolul 27 alin. (6) din Legea din 28 decembrie 2013 N 426 -FZ). Adevărat, poate fi amânat atât de mult doar pentru acele locuri de muncă care nu sunt „vătămătoare” (nu sunt incluse în listele nr. 1 și nr. 2 cu pensionare anticipată și nu implică garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și periculoase).

În conformitate cu partea 3 a articolului 3 din Legea N 426-FZ, toate locurile de muncă sunt supuse unei evaluări speciale, indiferent de forma organizatorică și juridică a organizației. Excepție este, precum și angajații care au încheiat Relatii de munca cu non-IP.

Termenul limită de depunere este de cel mult 30 de zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind evaluarea specială.

Formularul de declarație este în conformitate cu Anexa nr. 1 la Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 07.02.2014 N 80n (modificat prin Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 14 noiembrie 2016 N 642n).

Declarația este depusă de către angajator la inspectoratul de muncă de stat din entitatea constitutivă a Federației Ruse la locația sediului său sau a sucursalei sau a reprezentanței sale personal sau prin poștă, cu o listă de atașamente și o chitanță. Este permisă trimiterea unei declarații în formular document electronic, semnat de EDS calificat al angajatorului, prin completarea formularului corespunzător de pe site-ul oficial al Rostrud (nu este disponibil pentru toate subiecții Federației Ruse).

Valabilitatea declarației este de 5 ani de la data aprobării raportului de evaluare specială. După expirarea termenului și în lipsa împrejurărilor din partea 5 a articolului 11 din Legea N 426-FZ, valabilitatea declarației se prelungește pentru următorii 5 ani. Astfel, nu este necesară efectuarea unei evaluări speciale repetate la locurile de muncă declarate.

De asemenea, este de remarcat faptul că o declarație poate fi depusă numai pentru locurile de muncă în care a fost efectuată o evaluare specială, și nu atestarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, ale căror rezultate nu au expirat.

Cu clasificarea în funcție de condițiile de muncă, pare clar, dar ce sunt clasele de locuri de muncă?

Aceasta este o clasificare care combină locurile de muncă în grupuri, iar unul dintre criteriile importante pentru o astfel de împărțire este nivelul de mecanizare a procesului de muncă. Fiecare grup are propriile recomandări privind organizarea muncii, pe care angajatorul ar trebui să le respecte. Există acum cinci astfel de grupuri: locuri de muncă pentru făcut singur, locuri pentru lucrari masini-manuale, joburi mecanizate, joburi automatizate, joburi feronerie. Mai multe despre diferențele lor.

Cum se efectuează o evaluare specială la un antreprenor individual dacă biroul său este situat într-un apartament?

În ceea ce privește condițiile de muncă ale lucrătorilor la domiciliu, o evaluare specială.

Când se introduce un nou post în tabelul de personal, când ar trebui efectuată o evaluare specială? Dacă organizația se mută în altă locație, este necesar să se efectueze din nou o evaluare specială?

Dacă introducerea unei noi poziții în lista de personal, precum și mutarea organizației într-o altă sediu pot fi echivalate cu punerea în funcțiune a unor locuri de muncă nou organizate, atunci la astfel de locuri de muncă se efectuează o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă în termen de 12. luni de la data apariției acestor cazuri (în conformitate cu paragraful 1 din partea 1 a articolului 17 din Legea N 426-FZ).

Conform rezultatelor unei evaluări speciale, un sudor electric și pe gaz are dreptul la un supliment de 4% la salariu, dar acest angajat nu lucrează toate zilele la sudare. Cum se plătește taxa în acest caz? Pe baza timpului petrecut în condiții dăunătoare?

Este indicat sa cresteti salariul unui angajat cu cel putin 4 la suta rata tarifară(salariu) și stabiliți o plată suplimentară nu numai pentru timpul petrecut direct în condiții vătămătoare de muncă, ci pentru întregul timp de muncă.

În conformitate cu articolul 147 din Codul Muncii al Federației Ruse, remunerația lucrătorilor angajați în condiții de muncă dăunătoare este stabilită la o rată majorată. Creșterea salariului minim pentru lucrătorii încadrați în locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare este de 4 la sută din tariful (salariul) stabilit pentru diferite feluri munca in conditii normale de munca. În același timp, Codul Muncii al Federației Ruse nu prevede remunerarea lucrătorilor angajați la muncă cu condiții de muncă dăunătoare într-o sumă crescută numai pentru timpul efectiv lucrat în condiții de muncă dăunătoare. Această posibilitate este stabilită de Codul Muncii al Federației Ruse (articolul 121) numai în legătură cu concediul suplimentar anual plătit pentru angajații angajați la muncă cu condiții de muncă dăunătoare (periculoase).

În iunie obținem rezultatul unei evaluări speciale. Sunt muncitori suplimentari. tarifar. Din ce perioadă trebuie să plătiți suplimentar. tarif: din iunie sau mai devreme?

Calculați suplimentar tariful este necesar de la data intrării în vigoare a rezultatelor evaluării speciale, i.e. de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condiţiilor de muncă.

Și cum să faci o evaluare: poți să o faci singur sau trebuie să contactezi firme specializate?

Legea stabilește că evaluarea poate fi efectuată de organizații specializate care dispun de toate echipamentele necesare și obligatorii certificate pentru aceasta. La urma urmei, poate fi necesar să măsurați indicatori precum umiditatea, iluminarea, vibrațiile etc. și aici nu te poți lipsi de echipamente specializate. Pentru a vă asigura că firma este autorizată să facă o astfel de evaluare, merită să verificați prezența acesteia în registrul de pe site-ul Ministerului Muncii. Compania EcoStar, partenerul acestei ediții a Indexului cardurilor, este înregistrată în această listă sub

1. O organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

1) o indicare în actele statutare ale organizației ca tip principal de activitate sau una dintre activitățile acesteia, o evaluare specială a condițiilor de muncă;

2) prezența în organizație a cel puțin cinci experți care lucrează în baza unui contract de muncă și care dețin un certificat de expert pentru dreptul de a presta muncă la evaluarea specială a condițiilor de muncă, inclusiv cel puțin un expert cu educatie inalta la una dintre specialităţi - igiena generală, sănătatea muncii, cercetare de laborator sanitară şi igienă;

3) prezența ca unitate structurală a unui laborator (centru) de încercări, care este acreditat de organismul național de acreditare în condițiile legii; Federația Rusă privind acreditarea în sistemul național de acreditare și a cărui sferă de acreditare este efectuarea de cercetări (teste) și măsurători ale factorilor nocivi și (sau) periculoși ai mediului de muncă și a procesului de muncă, prevăzute la alin. 1 - și - 23 din partea 3 a articolului 13 din prezenta lege federală, sub rezerva cerințelor stabilite de partea 4 a articolului 12 din prezenta lege federală.

(vezi textul din ediția anterioară)

1.1. O organizație autorizată în conformitate cu procedura stabilită să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă este obligată să transfere următoarele informații organului executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul muncii, următoarele: informatii in urmatoarele cazuri:

1) reducerea în ordinea stabilită a sferei de acreditare a laboratorului (centrului) de încercări, care este unitate structurală o astfel de organizație, indicând factorii dăunători și (sau) periculoși ai mediului de producție și a procesului de muncă excluși din domeniul de aplicare a acreditării, specificate în alineatele 1 - și - 23 din partea 3 a articolului 13 din prezenta lege federală;

2) modificări în componența experților organizației care dețin un certificat de expert eliberat în mod corespunzător pentru dreptul de a presta muncă la o evaluare specială a condițiilor de muncă.

1.2. Informațiile prevăzute la Partea 1.1 din prezentul articol sunt transmise de către organizația care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă organului executiv federal responsabil cu elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul muncii, în termen de zece zile lucrătoare de la data apariției cazurilor, specificată la paragraful 1.1 al prezentului articol, pe hârtie, prin poștă recomandată cu confirmare de primire sau sub forma unui document electronic semnat de o persoană calificată. semnatura electronica, cu copii ale documentelor justificative anexate. Organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul muncii ia în considerare informațiile primite în termen de douăzeci de zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia.

1.3. În cazul în care sunt dezvăluite fapte de nerespectare a cerințelor stabilite de partea 4 a articolului 12 din prezenta lege federală și partea 1 a prezentului articol, activitățile organizației care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă sunt suspendate până la încălcările identificate. sunt eliminate și depuse organului executiv federal responsabil cu elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul muncii, copii ale documentelor care confirmă eliminarea încălcărilor identificate.

2. O organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă are dreptul de a efectua cercetări (teste) și măsurători ale factorilor nocivi și (sau) periculoși ai mediului de muncă și a procesului de muncă, prevăzute pentru

" № 10/2016

Care sunt termenele limită pentru evaluarea condițiilor de muncă la locul de muncă? În ce cazuri ar trebui angajatorul să efectueze o inspecție neprogramată? Pentru cine poate fi efectuată o evaluare specială în etape? Ce răspundere este prevăzută pentru încălcările procedurii de evaluare?

Am scris deja de mai multe ori pe paginile revistei noastre despre procedura de realizare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă. Dar din moment ce această procedură este destul de nouă, în timpul implementării ei se comit adesea greșeli, care duc fie la amenzi, și deloc mici, fie la litigii cu angajații. La urma urmei, ei au dreptul de a contesta rezultatele evaluării. În plus, unii angajatori care nu au efectuat încă o evaluare specială sunt trași la răspundere administrativ pentru neefectuarea acesteia. Dar pe baza practica judiciara asta începe să prindă contur, nu este întotdeauna legal. În articol, folosind exemple de hotărâri judecătorești, vom lua în considerare ce încălcări pot face angajatorii în domeniul evaluării speciale.

Momentul evaluării speciale.

Poate că una dintre principalele întrebări de interes pentru mulți angajatori care nu au efectuat încă o evaluare specială a condițiilor de muncă la locul de muncă este când ar trebui să facă acest lucru?

Să ne întoarcem mai întâi la paragraful 4 al art. 8 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă” (în continuare - Legea nr. 426-FZ), conform căreia se efectuează cel puțin o dată la cinci ani, cu excepția cazului în care altfel prevăzut de prezenta lege.

De asemenea, în temeiul paragrafului 4 al art. 27 din Legea nr.426-FZ, în cazul în care anterior datei intrării în vigoare a prezentei legi, adică înainte de 01/01/2014, s-a efectuat certificarea condițiilor de muncă în raport cu locurile de muncă, o evaluare specială. a condițiilor de muncă în legătură cu astfel de locuri de muncă nu pot fi efectuate timp de cinci ani de la data finalizării certificării. Totodată, rezultatele acesteia din urmă sunt utilizate în același mod ca și rezultatele evaluării speciale, în scopurile prevăzute la art. 7 din Legea nr.426-FZ.

Cu toate acestea, există și excepții de la regulă.

1. Angajatorul trebuie să efectueze o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă în cazurile prevăzute la art. 17 din Legea nr. 426-FZ:

• punerea în funcțiune a locurilor de muncă nou organizate (clauza 1 a părții 1);
• primirea de către angajator a unui ordin de la inspectorul de stat de muncă de a efectua o evaluare specială neprogramată în legătură cu încălcarea cerințelor Legii nr. 426-FZ și a altor cerințe de protecție a muncii identificate în timpul supravegherii respectării legislației muncii (clauza 2, partea 1);
• modificarea procesului tehnologic, înlocuirea echipamentelor de producție care poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor (clauza 3, partea 1);
• modificarea compoziției materialelor și (sau) a materiilor prime utilizate care poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor (clauza 4, partea 1);
• modificarea mijloacelor de protecție individuală și colectivă utilizate, care poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor (clauza 5, partea 1);
• un accident industrial survenit la locul de muncă (cu excepția unui caz care a avut loc din vina terților) sau o boală profesională identificată, ale cărei cauze au fost expunerea angajatului la factori de producție nocivi și (sau) periculoși (clauza 6, partea 1);
• disponibilitatea propunerilor motivate din partea organelor alese ale organizațiilor sindicale primare sau a altui organism reprezentativ al lucrătorilor pentru a efectua o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă (clauza 7, partea 1).

Termen limita inspecție neprogramată este de 12 luni de la data apariției cazurilor menționate la paragrafele 1 și 3 din partea 1 a art. 17 din Legea nr. 426-FZ, și 6 luni de la data producerii cazurilor prevăzute la clauzele 2, 4 - 7, partea 1 al art. 17 din Legea nr.426-FZ.

Pentru informația dumneavoastră

Până la 05.01.2016, perioada de efectuare a unei inspecții neprogramate pentru toate cazurile a fost de șase luni.

2. În legătură cu locurile de muncă specificate în Partea 7 a art. 9 din Legea nr. 426-FZ, o evaluare specială a condițiilor de muncă se efectuează ținând cont de specificul stabilit de Ministerul Muncii de comun acord cu organul executiv federal responsabil cu elaborarea politicii de stat și reglementarea legală în domeniul de activitate relevant. . Până la stabilirea acestor caracteristici, ordine generală prevazuta de Legea nr.426-FZ.

Notă

Lista locurilor de muncă din organizațiile care desfășoară anumite tipuri activități pentru care se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă ținând cont de caracteristicile stabilite de organul executiv federal autorizat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 aprilie 2014 nr. 290.

De asemenea, menționăm că potrivit părții 6 a art. 27 din Legea nr. 426-FZ în legătură cu locurile de muncă nespecificate în Partea 6 a art. 10 din Legea nr.426-FZ, o evaluare specială a condițiilor de muncă poate fi efectuată în etape și trebuie finalizată până la data de 31.12.2018.

O procedură specială de evaluare în etape nu poate fi efectuată în legătură cu locurile de muncă
Salariați, profesii, posturi ale căror specialități sunt incluse în listele de locuri de muncă, industrii, profesii, posturi, specialități, ținând cont căreia se atribuie pensie pentru limită de vârstă înainte de termen	În legătură cu lucrările pe care, în conformitate cu legislația și alte reglementări acte juridice se acordă garanții și compensații pentru munca în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase	Acolo unde au fost stabilite condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase pe baza rezultatelor certificării anterioare privind condițiile de muncă sau evaluări speciale

Se poate concluziona că angajatorul trebuie să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă la locul de muncă al organizației:

1. După cinci ani de la data certificării locurilor de muncă,
efectuate înainte de 01.01.2014.

Și, în sfârșit, încălcările comise în cadrul evaluării au fost stabilite de către specialistul șef al departamentului de protecție a muncii, care a efectuat o examinare de stat a calității evaluării speciale a condițiilor de muncă la locul de muncă al unui neurochirurg în baza deciziei instanței judecătorești. bord.

Rezultatele evaluării speciale au fost declarate nule (hotărâre de recurs a Tribunalului Regional Sverdlovsk din 24 iunie 2016 în dosarul nr. 33-6870/2016).

Aplicarea incorectă a rezultatelor evaluării speciale. Pot exista situații în care un angajator, atunci când acordă compensații unui angajat pentru munca în condiții periculoase, este ghidat numai de rezultatele unei evaluări speciale. Dar acest lucru nu este suficient în toate cazurile. De asemenea, trebuie luate în considerare cerințele altor legi federale.

Angajata a intentat un proces împotriva FKUZ MSCH-10 al Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia (în continuare - FKUZ) pentru acordarea concediului suplimentar plătit pentru anul 2015 în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor de personal paramedical, munca în condiții dăunătoare și în conformitate cu Legea Federației Ruse din 02.07.1992 nr. 3185-1 „Cu privire la îngrijirea psihiatrică și garanțiile drepturilor cetățenilor în furnizarea acesteia” (în continuare - Legea nr. 3185-1).

Angajatorul, justificându-și refuzul de a acorda concediu, a indicat că, conform fișei speciale de evaluare, locul de muncă al reclamantei dispune de clasa a II-a de condiții de muncă, care, în virtutea legii, sunt sigure, prin urmare, aceasta nu are dreptul la suplimentare. părăsi. În plus, funcția de salariat nu este inclusă în lista angajaților care prestează îngrijiri psihiatrice, care sunt concedii suplimentareîn conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 iunie 2013 nr. 482 (denumit în continuare Decretul nr. 482).

Totuși, printr-o hotărâre judecătorească, cererea a fost satisfăcută și FKUZ a primit obligația de a acorda acestui lucrător medical implicat în acordarea de îngrijiri psihiatrice concediu suplimentar anual plătit pentru anul 2015 și iată de ce.

Concediul specificat se acordă angajaților ale căror condiții de muncă la locul de muncă, conform rezultatelor unei evaluări speciale, sunt clasificate ca dăunătoare de gradul 2, 3 sau 4 sau periculoase (articolul 117 din Codul Muncii al Federației Ruse).

În conformitate cu alin. 1 și 2 h. 1 lingură. 22 din Legea nr. 3185-1, lucrătorii medicali și de altă natură implicați în acordarea de îngrijiri psihiatrice au dreptul la:

• pentru program redus de lucru;
• pentru concediu anual plătit suplimentar pentru muncă cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Legea nr. 3185-1 prevede, de asemenea, că aceste garanții pentru alți angajați ai organizațiilor medicale care participă la furnizarea de îngrijiri psihiatrice, subordonate autorităților executive federale, academiilor de statștiințe, organizații medicale, subordonate organele executive puterea statului subiecții Federației Ruse, precum și alți angajați din rândul personalului civil al unităților militare, instituțiilor și diviziilor organelor executive federale în care legea prevede serviciul militar și echivalent, sunt furnizați pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a muncii. condiții (alineatul 4, partea 1, articolul 22 lege).

Pentru informația dumneavoastră

Conform listei aprobate prin Decretul nr. 482, lucrătorii medicali implicat în acordarea de îngrijiri psihiatrice, personal medical mediu și junior (cu excepția statisticii medicale), durata concediului suplimentar anual plătit este de 35 de zile calendaristice.

După ce s-a stabilit că L. N.A. este un lucrător medical implicat direct în acordarea de îngrijiri psihiatrice (asistentă medicală de secție a secției psiho-neurologice a FKUZ), și îndrumat de art. 22 din Legea nr. 3185-1, Rezoluția nr. 482, instanța a confirmat că acordarea concediului în baza rezultatelor unei evaluări speciale este prevăzută pentru alți salariați implicați în acordarea de îngrijiri psihiatrice, cărora reclamantul nu se aplică. . Totodată, apariția dreptului la concediu suplimentar anual plătit pentru muncă în condiții dăunătoare și (sau) periculoase pentru lucrătorii medicali implicați în acordarea de îngrijiri psihiatrice nu depinde de clasa condițiilor de muncă stabilite prin evaluarea specială, care este prevăzut pentru alți angajați ai organizațiilor medicale în conformitate cu alin. 4 ore 1 lingura. 22 din Legea nr.3185-1.

Completul de judecători a fost de acord cu aceste concluzii ale instanței de fond (hotărârea de recurs a Curții Supreme a Republicii Karelia din 11 martie 2016 în dosarul nr. 33-719/2016).

Conditii de munca in contractul de munca.

Pentru a preveni apariția unei alte greșeli pentru care angajatorul poate fi tras la răspundere, să spunem câteva cuvinte despre contract de muncă, și anume, una dintre condițiile obligatorii ale acesteia - garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și (sau) periculoase, în cazul în care salariatul este angajat pentru o astfel de muncă, cu indicarea caracteristicilor condițiilor de muncă la locul de muncă.

Ministerul Muncii prin Scrisoarea nr. 15-1/OOG-2516 din 14 iulie 2016 a clarificat modul în care se înscrie acest punct în urma evaluării speciale și ce trebuie să scrie în contractul de muncă înainte de a fi efectuată.

Deci, dacă în organizația dumneavoastră a fost efectuată o evaluare specială, este necesar să completați contractul de muncă cu informații despre clasa (subclasa) de condiții de muncă la locul de muncă al angajatului, să enumerați garanțiile și compensațiile care i se cuvin.

Angajatorul este obligat să notifice salariatului modificările viitoare ale termenilor contractului de muncă, precum și motivele care au necesitat modificările. scris nu mai târziu de două luni în conformitate cu art. 74 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Notificarea unui angajat cu privire la modificarea contractului de muncă nu va fi considerată o cunoaștere scrisă a rezultatelor evaluării speciale. Angajatul trebuie să fie familiarizat cu cardul de evaluare specială a condițiilor de muncă la locul său de muncă împotriva semnăturii.

Notă

Dacă un angajat este angajat într-un loc de muncă nou organizat în care nu a fost efectuată anterior o evaluare a condițiilor de muncă, atunci înainte de a fi efectuată, contractul de muncă cu o persoană angajată la un astfel de loc de muncă poate să indice Caracteristici generale(descrierea locului de muncă, a echipamentului utilizat și a caracteristicilor de lucru cu acesta).

Totodată, garanțiile (compensațiile) pentru munca în condiții dăunătoare și (sau) periculoase pe baza rezultatelor unei evaluări speciale încep să fie oferite din ziua intrării în vigoare a rezultatelor (din momentul aprobării raportului privind implementarea acesteia). ).

Înainte de evaluarea specială, angajatorii ar trebui să stabilească posibilitatea de a compensa angajații pentru factorii dăunători (periculoși), dacă aceștia sunt eventual identificați.

În concluzie, atragem atenția angajatorilor care nu au efectuat încă o evaluare specială asupra următoarelor: nu uitați că aveți nu numai obligația de a asigura desfășurarea acesteia, ci și dreptul de a cere de la organizația care o desfășoară justificarea rezultatele evaluării. Luați în serios această revizuire, deoarece atât greșelile dvs., cât și greșelile organizației care efectuează evaluarea pot duce la litigii cu angajații.

„Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”.

„Pe durata concediului anual suplimentar plătit pentru muncă cu condiții de muncă vătămătoare și (sau) periculoase acordate anumitor categorii de lucrători.”

Pentru o întreprindere de succes, este important să organizați procesul activităților cu eficiență maximă. Una dintre sarcinile legislației muncii este de a asigura securitatea și protecția sănătății lucrătorului. În acest sens, există o serie de cerințe igienice, sanitare și de altă natură.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

Este rapid și ESTE GRATUIT!

O evaluare specială a condițiilor de muncă (SOUT) oferă un răspuns despre cum și în ce măsură să le aplici. În plus, arată eficiența protecției muncii în condițiile existente la întreprindere.

Ce este

Evaluarea specială este un sistem de măsuri elaborat de specialiști și consacrat în acte legislative, în cadrul căruia se realizează identificarea și analiza pericolului, a nivelului de siguranță în producție și a procesului de muncă.

Rezultatul măsurilor luate arată impactul mediului asupra personalului și abateri de la standardele de igienă și siguranță stabilite. Aceasta, la rândul său, obligă angajatorul să ia măsurile necesare pentru organizarea securității locurilor de muncă și a modului de angajare a personalului.

Mai precis, esența procedurii este dezvăluită de sarcinile sale și pentru ce este făcută.

Obiectivele evenimentelor sunt:

1. sunt identificați și identificați factorii periculoși pentru sănătate și viață;
2. se evaluează nivelul de protecție a muncii și conformitatea acestuia cu standardele;
3. monitorizarea mediului nesigur în cursul activităților întreprinderii;
4. Sunt create recomandări obligatorii pentru cei angajați în medii periculoase. Se analizează dacă este necesară aplicarea acestora de garanții, compensații, protecție socială;
5. scutirea angajatorilor de contribuții la PF la cote suplimentare, sau invers, numirea plății acestora.

Prevederi generale ale 426 FZ

Principalele acte legislative în acest domeniu sunt Codul Muncii(Articolul 212) și Legea federală nr. 426 „Cu privire la evaluarea specială” (în continuare ne vom referi la această lege).

Legea acoperă întreaga procedură și anume:

1. drepturile, obligațiile participanților;
2. comanda, proces, pregatire pentru eveniment;
3. aplicarea rezultatelor;
4. identificarea factorilor periculoși, instrucțiuni pentru eliminarea acestora sau reducerea efectelor nocive;
5. clasificarea condițiilor;
6. care are dreptul de a deține și autoritate;
7. responsabilitatea si solutionarea litigiilor.

Ultimele modificari

În ultimii ani au fost aduse următoarele modificări legislative:

Pe cine privesc	esență
Drepturi extinse ale lucrătorilor	Proprietarul firmei este obligat să informeze pe cei care desfășoară procedura despre propunerile angajaților înșiși cu privire la analiza mediului, intensitatea nocivității și aspecte similare. În plus, conform clauzei 2, partea 1, articolul 6, ei înșiși se pot adresa reprezentanților comisiei fără acordul sau permisiunea cuiva.
Responsabilități sporite ale angajatorului	În termen de 3 zile de la agrearea raportului asupra procedurii efectuate, acesta trebuie să informeze firma care l-a elaborat (articolul 15, clauza 5.1).
Atribuțiile organizațiilor care efectuează evaluarea	Metodele de implementare nu mai necesită nicio coordonare și verificare în organele de stat, ceea ce a sporit semnificativ eficacitatea acestora (clauza 3, partea 2, articolul 6). Competențele experților au fost clarificate și reglementate (articolul 8).
Evenimente	Modificarea situațiilor în care nu este necesar: cetățenii care au dreptul la pensionare anticipată sunt excluși din listă (clauza 1, partea 6, articolul 10). Noua procedură de formare a declarației (în partea 1 a articolului 11). Acum, coordonarea cu o scădere a clasei de pericol cu ​​mai mult de 1/3 se referă la nivel federal (partea 7 a articolului 14). Echipamentul de protecție trebuie să fie certificat obligatoriu (partea 5, paragraful 1, articolul 15). O evaluare specială extraordinară a condițiilor de lucru după modificarea echipamentelor, procesul tehnologic se desfășoară acum timp de 12 luni. În alte cazuri, ca înainte - 6 luni. La reorganizarea unei companii, schimbarea numelui locului de muncă este opțională. Dacă inspecția se efectuează la instrucțiunile organelor de stat, atunci personalului i se garantează inviolabilitatea garanțiilor și compensațiile sale în procesul său.

Baza pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Toți angajatorii sunt obligați să efectueze SOUT, care este prevăzut de actele legislative de mai sus. Normele lor stau la baza acesteia.

Dacă luăm în considerare problema mai profund, atunci motivele sunt nevoia de a aduce situația existentă la întreprindere în conformitate cu standardele de siguranță și securitate.

Dar există excepții de la aceasta. Procedura nu se aplică lucrătorilor la domiciliu angajați de la distanță și celor care lucrează pentru persoane fizice fără statut antreprenor individual(clauza 3, articolul 3). Antreprenorii individuali cu angajați sunt obligați să o desfășoare.

Video: Miezul problemei

Metodologie

Există o Metodă Nr. 33n special elaborată, aprobată prin Ordinul Ministerului Muncii.

Potrivit acesteia, evenimentul are loc pe următoarele puncte:

1. se identifică pericolul şi nocivitatea producţiei. Se stabilește dacă sunt necesare măsuri suplimentare sub formă de teste (cercetare);
2. se efectuează cercetări, inclusiv prin teste sau măsurători;
3. se determină relația condițiilor pe baza celor două puncte anterioare cu clase sau subclase speciale;
4. documentarea rezultatelor (raport).

Programa

Înainte de inspecție, angajatorul creează o comisie pentru SOUT din rândul participanților la întreprinderea sa, specialiști în protecția muncii, membri ai sindicatului (articolul 9). Are doar funcții organizatorice și de supraveghere. Lucrarea principală este efectuată de o organizație specializată.

Această comisie este cea care aprobă programul evenimentului. Poate fi găsit cu ușurință pe internet.

Acesta include următorii pași:

1. pregătirea tuturor datelor privind locurile de muncă, caracteristicile acestora;
2. identificarea nivelului deținut de factorul dăunător;
3. o listă de studii planificate, pentru a decide care dintre ele pot fi efectuate și care nu se datorează unor posibile amenințări la adresa sănătății lucrătorilor;
4. intocmirea unei declaratii de conformitate a conditiilor cu standardele legislative si depunerea acesteia la GIT;
5. teste;
6. ia o decizie cu privire la aplicarea controlului producției asupra mediului de lucru la întreprindere;
7. întocmirea unui proces-verbal, familiarizarea angajaților cu acesta împotriva semnăturii.

Documentul este semnat de toți membrii comisiei, aprobat de proprietarul companiei și supus acordului cu organizația pentru SOUT.

Ordinea de conduită

Verificarea se realizează conform Metodologiei deja indicată de noi mai sus.. Acest document conține o descriere a tuturor etapelor și metodelor de implementare a acestuia.

Datele

La o întreprindere cu 25 de locuri de birou, aproximativ fiecare etapă, conform programului, durează următorul timp:

Frecvența de deținere

Legislația obligă să efectueze SATS cel puțin o dată la 5 ani, dacă regulamentul nu prevede altfel. Această perioadă se numără de la data semnării raportului privind auditul anterior.

Acele entități care nu au efectuat SOUT și au avut toate temeiurile legale în acest sens (atestare valabilă de locuri) trebuie să o efectueze înainte de 31.12.2018, chiar dacă atestarea anterioară este valabilă.

Locurile de muncă care au primit o concluzie pozitivă pe baza rezultatelor unui audit anterior sunt supuse doar declarației. Adică, în raport cu acestea, trebuie doar să confirmați respectarea standardelor de stat în domeniul protecției muncii.

Decizia de declarare se ia de expertul special evaluator, pe baza analizei efectuate in procesul de identificare a factorilor. Angajatorul întocmește o declarație într-un formular special și o depune la GIT. Perioada de valabilitate a acestuia este de 5 ani, care se reînnoiește automat dacă nu există accidente.

Se efectuează o procedură neprogramată timp de 6 luni. de la data producerii unor astfel de circumstanțe (clauza 1, articolul 17):

1. introducerea de noi locuri;
2. la cererea sindicatelor sau a GIT după accidente;
3. conform cerințelor examinării de stat a calității SOUT-ului;
4. la aducerea producției în conformitate cu standardele sau pentru îmbunătățirea acestora;
5. la înlocuirea echipamentului, modificările în procese tehnologice, în echipament de protecție.

Aplicarea rezultatelor

Pe baza rezultatelor examinării, se iau decizii cu privire la următoarele aspecte:

1. dezvoltarea, implementarea îmbunătățirilor, justificarea finanțării acestora;
2. informarea personalului despre pericolele și caracteristicile activităților lor;
3. constituirea de garanții și compensații;
4. asigurarea mijloacelor de protectie;
5. examinări medicale;
6. controlul nivelului de pericol, raportare statistică;
7. cote suplimentare de contribuție, calculul reducerilor și suprataxelor pentru asigurarea de accidente;
8. investigarea accidentelor, luarea în considerare și soluționarea problemelor legate de acestea și de siguranță;
9. introducerea serviciilor sanitare și medicale;
10. restricții pentru anumite categorii;
11. analiza pro risc.

Pedeapsa pentru neconduita

Documentația de pe SOUT este supusă stocării conform regulilor responsabilitate strictă de 45 de ani. Controlul asupra procedurii și asupra calității acesteia este încredințat Inspectoratului de Stat și Expertizei de Stat. Responsabilitatea este atribuită în totalitate conducătorului întreprinderii.

Sancțiunile se aplică în următoarele cuantumuri:

În toate cazurile, un avertisment este posibil și pentru încălcări minore.

Un set de măsuri în procesul de evaluare se realizează de către organizațiile specializate admise în această activitate în conformitate cu legislația. Lista acestora este aprobată de Ministerul Muncii și este disponibilă pe site-ul acestui departament. După alegerea unei organizații, angajatorul depune și încheie un contract pentru furnizarea de servicii relevante.

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.