Plan de achiziții pentru anul achiziții speciale. Achiziții specializate și speciale în planul de achiziții
Oksana Balandina, Redactor șef al sistemului de ordine de stat
De la 1 iulie 2018 la 1 ianuarie 2019, clienții au o perioadă de tranziție - este permisă efectuarea procedurilor atât electronice, cât și pe hârtie. Începând cu 2019, licitațiile pe hârtie, licitațiile, ofertele și cererile de propuneri vor fi interzise, \u200b\u200bcu opt excepții.
Citiți ce achiziții să efectuați pe ETP, cum să alegeți un site și să obțineți semnatura electronica, conform cu ce reguli pentru a încheia contracte în perioada de tranziție și după.
Cum să reflectezi achiziții speciale în ceea ce privește achizițiile
Oksana Balandina, expert al sistemului de ordine de stat
Lista achizițiilor speciale a fost extinsă - vorbim despre o parte din achizițiile necompetitive și despre procedurile pe care le efectuează clientul prin cerere de propuneri. Acum, în plan, specificați achiziții speciale într-o singură linie:
- de la un singur furnizor până la 100.000 de ruble. (Clauza 4, Partea 1, Articolul 93 din Legea nr. 44-FZ);
- de la un singur furnizor până la 400.000 de ruble. (Clauza 5, Partea 1, Articolul 93 din Legea nr. 44-FZ);
- servicii pentru întreținerea și repararea unuia sau mai multor spații nerezidențiale în utilizarea gratuită sau gestionarea operațională a clientului, pentru aprovizionarea cu apă, căldură, gaz și energie, pentru protecție, îndepărtarea deșeurilor menajere (clauza 23, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ);
- servicii pentru trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare (clauza 26, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ);
- servicii didactice, servicii de ghidare (clauza 33, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ);
- medicamente necesare pacientului pentru indicații medicale prin decizia comisiei medicale (clauza 7 a părții 2 a articolului 83 din Legea nr. 44-FZ);
- lucrări legate de colectarea și prelucrarea datelor statistice primare în timpul observației statistice federale pe teritoriul Federației Ruse (clauza 42, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ);
- servicii pentru furnizarea dreptului de acces la informații conținute în baze de date străine documentare, documentare, abstracte, cu text integral și baze de date specializate ale indicilor internaționali de citare științifică (clauza 44, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ).
Pentru achiziții speciale, completați coloanele:
- codul de identificare a achiziției;
- numele obiectului achiziției;
- valoarea finanțării.
Furnizați informații cu privire la fiecare obiect al achiziției într-o singură linie, fără a defalca în coduri de clasificare bugetară în cuantumul finanțării anuale. Indicați volumul de sprijin financiar în planurile de achiziții pentru 2018-2020 în ruble. Ca denumire a obiectului achiziției, indicați prevederile Legii nr. 44-FZ, de exemplu, „Bunuri, lucrări sau servicii pentru o sumă care nu depășește 100.000 de ruble. (Clauza 4, Partea 1, Articolul 93 din Legea nr. 44-FZ) ".
Recomandările pentru clienții federali, regionali și municipali vor ajuta la completarea tuturor coloanelor planului de achiziții.
Atenţie: anul curent este anul pentru care creați achiziția, de exemplu, 2018. Primul an este următorul după cel actual, de exemplu 2019. Al doilea an urmează primului, de exemplu 2020.
Achizițiile speciale includ următoarele achiziții, care sunt indicate în plan într-o singură linie:
Un singur furnizor are până la 100.000 de ruble. (Clauza 4, Partea 1, Articolul 93 din Legea nr. 44-FZ);
Un singur furnizor are până la 400.000 de ruble. (Clauza 5, Partea 1, Articolul 93 din Legea nr. 44-FZ);
Servicii de întreținere și reparație a unuia sau mai multor spații nerezidențiale în utilizare gratuită sau gestionare operațională a clientului, pentru alimentare cu apă, căldură, gaz și energie, pentru protecție, îndepărtarea deșeurilor menajere (clauza 23, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44- FZ);
Servicii pentru trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare (clauza 26, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ);
Servicii de predare, servicii de ghidare (clauza 33, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ);
Medicamente de care pacientul are nevoie pentru indicații medicale prin decizia comisiei medicale (clauza 7, partea 2, articolul 83 din Legea nr. 44-FZ);
Lucrări legate de colectarea și prelucrarea datelor statistice primare atunci când se efectuează observații statistice federale pe teritoriul Federației Ruse (clauza 42, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ);
Servicii pentru furnizarea dreptului de acces la informațiile conținute în baze de date străine documentare, documentare, abstracte, cu text integral și baze de date specializate ale indexurilor internaționale de citare științifică (clauza 44, partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ).
Revista Goszakupki.ru Este o revistă pe paginile căreia principalii experți din industrie oferă explicații practice, iar materialele sunt pregătite cu participarea specialiștilor din Serviciul Federal Antimonopol și din Ministerul Finanțelor. Toate articolele revistei au cel mai înalt grad de fiabilitate.
Avantajele unor astfel de achiziții Achiziționarea de bunuri și servicii pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble are o serie de avantaje incontestabile:
- Clientul nu va trebui să raporteze autorităților de reglementare cu privire la necesitatea utilizării acestei metode de achiziție.
- Nu este necesar să se justifice costul contractului și condițiile acestuia.
- Clientul nu este obligat să pregătească rapoarte în fiecare etapă a achiziției.
- Nu este necesar să postați informații despre achiziționarea de bunuri și servicii prin această metodă în EIS.
Această metodă de achiziție permite organizației să furnizeze cât mai mult resursele necesare timp scurt... Clientul alege el însuși furnizorul.
Achiziții specializate și speciale în planul de achiziții
Atenţie
În același timp, dacă este selectat „Medicamentele (Clauza 7, Partea 2, Articolul 83 44-FZ)”, câmpul „Fundamentarea conformității obiectului” este redenumit „Fundamentarea conformității obiectului (în conformitate cu decizia medicului comision)". În câmpul „An planificat de plasare a unei notificări sau invitații de a participa la determinarea unui furnizor (contractant, executant) sau încheierea unui contract cu un singur furnizor (contractor, executant)” din lista derulantă, selectați anul solicitat. Completați câmpul „Tipul de cheltuieli” manual sau selectați o valoare din cartea de referință făcând clic pe lupă.
Informații
Dacă tipul organizației clientului este „Întreprindere unitară”, selectați elementul „CWR nedefinit”. Aceasta va seta câmpul la "000" și va deveni indisponibil pentru editare. Vă rugăm să rețineți că, dacă trebuie să specificați mai multe CWR-uri, adăugați fiecare ca intrare separată în tabel.
Forumul Institutului de Achiziții Publice (Moscova)
Pentru a determina limita în care puteți achiziționa bunuri, lucrări, servicii fără licitație, vom calcula 5% din volumul total anual de achiziții, pentru care suma totală alocată (în acest exemplu - 1.100.000.000 (un miliard sută de milioane) ruble. ) înmulțiți cu 5%. RUB 1.100.000.000 * 5% \u003d 55.000.000 de ruble. Verificăm suma pentru respectarea normei legii, și anume în partea: „nu depășește cincizeci de milioane de ruble pe an”. 55.000.000 50.000.000 Condiția NU este îndeplinită. Ce facem în continuare? Verificăm care este norma Legii federale din 05.04.2013 Nr.
N 44-FZ este mai profitabil pentru client. Pentru aceasta aplicăm criteriul de cost: 2.000.000< 55 000 000 Заказчик имеет право осуществить закупки на общую сумму не более 50 000 000 руб.
Achiziții cu volum mic (până la 100 și 400 de mii)
În cazul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de volume mici pentru numerar, emiterea de numerar contra raportului pentru cheltuieli legate de implementarea activităților unei persoane juridice, precum și procedura și termenii pentru raportarea de către entitatea raportoare a unui raport anticipat cu atașarea documentelor justificative sunt determinate în conformitate cu Directiva Băncii Rusiei din 11.03.2014 N 3210-U "Cu privire la procedura de menținere tranzacții în numerar entitati legale și o procedură simplificată pentru efectuarea tranzacțiilor în numerar antreprenori individuali și întreprinderile mici ”. 3. Implementarea acceptării și examinării deținutului în temeiul clauzei
4 h. 1 lingură. 93 din Legea federală din 05.04.2013 Nr.
Achiziții de volum mic 44-fz
Reflectarea achizițiilor speciale în program - instrucțiuni În program, informațiile privind achizițiile speciale sunt înregistrate pe o linie separată. Datele sunt introduse separat pentru fiecare tip de achiziție. Programul este plasat în ENI. Pentru aceasta, funcționalitatea site-ului oferă un formular separat.
Următoarele instrucțiuni vă vor ajuta să introduceți corect informațiile:
- ÎN formular deschis din planul de achiziții, apăsați butonul „Adăugați obiect de achiziție”;
- Selectați fila Detalii de achiziție speciale. În câmpul „Cumpără obiect”, selectează un articol potrivit. Completați restul informațiilor solicitate;
- După introducerea tuturor informațiilor, faceți clic pe Finalizare.
Înregistrarea pe care ați format-o va fi reflectată imediat în program.
Acești pași trebuie repetați pentru fiecare grup al obiectului achiziției.
Forum privind achizițiile publice și licitațiile bune-licitație
Cea mai simplă și mai rapidă procedură de achiziție este achiziționarea de bunuri și servicii de la un singur furnizor. Conform paragrafului 4 al articolului 93 44-FZ, fiecare stat și instituție municipală are dreptul de a cumpăra bunuri și servicii de la un anumit furnizor pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble. Mai mult, numărul acestor proceduri nu trebuie să depășească limitele stabilite.
Când este permisă efectuarea unei achiziții instituție bugetară bunurile și serviciile pentru o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble se referă la achiziții mici. Astfel de proceduri nu implică implementarea tranzacțiilor. Contractul se încheie direct cu furnizorul selectat. Este permisă emiterea unor astfel de contracte dacă volumul anual al achizițiilor mici nu depășește 2 milioane de ruble sau 5% din SGOZ.
Achiziționează până la 100.000 de ruble la 44-fz
TAV a scris: Puteți să-mi spuneți ce este „Achiziții speciale” în ceea ce privește achizițiile? Indiferent dacă se află în această filă, achizițiile efectuate conform paragrafului 4 al art. 93? Da, iată următoarele achiziții: 2. Informații privind achizițiile care sunt planificate a fi efectuate în conformitate cu punctul 7 din partea 2 a articolului 83 și cu paragrafele 4, 5, 26, 33 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală, este indicat în planul de achiziții într-o singură linie pentru fiecare inclus în compoziția codului de identificare a achizițiilor din codul de clasificare bugetară Federația Rusă în cuantumul volumului anual securitate financiara pentru fiecare dintre următoarele obiecte de achiziție: a) medicamente; b) bunuri, lucrări sau servicii în valoare de cel mult 100 de mii de ruble (dacă clientul încheie un contract în conformitate cu clauza 4 a părții 1 a articolului 93 din Legea federală); c) bunuri, lucrări sau servicii în valoare de maximum 400 mii.
Dar, în același timp, el trebuie să păstreze un jurnal de înregistrare a contractelor încheiate și documentația corespunzătoare. La sfârșitul perioadei de raportare, sunt generate rapoarte, care sunt deja publicate în EIS. Dar clientul este obligat să includă astfel de proceduri în programul de achiziții, plasându-le pe o linie separată.
Clientul poate păstra înregistrări atât manual, cât și utilizând programe speciale în care vor fi afișate toate informațiile: licitații planificate, în curs și finalizate. În același timp, există posibilitatea utilizării neloiale a achizițiilor cu volum mic. Unii clienți au împărțit în mod deliberat un contract mai mare pentru mai multe proceduri de până la 100 de mii.
freca. și încheie mai multe contracte cu aceeași organizație. O astfel de tranzacție poate fi recunoscută ca fiind ilegală, drept urmare clientul va fi tras la răspundere administrativă.
În cazul unei examinări a rezultatelor contractului pe cont propriu, clientul se angajează în examinarea angajaților săi care dețin cunoștințele și calificările corespunzătoare pe tema contractului. Rezultatele examinării sunt formalizate cu o concluzie (un certificat de examinare), ținând cont de faptul că șeful clientului semnează un document de acceptare (în absența unei comisii de acceptare). În prezența unui comitet de acceptare, documentul de acceptare este semnat de toți membrii comitetului de acceptare și aprobat de șeful clientului (p.
7 linguri. 94 din Legea federală din 05.04.2013 N 44-FZ). Deoarece informațiile despre contractul încheiat în conformitate cu punctul 4 din partea 1 a art. 93 din Legea federală din 05.04.2013 nr. 44-FZ, nu este supusă plasării pe site-ul oficial, documentul de acceptare și concluzia expertului (certificatul de examinare) nu sunt, de asemenea, postate pe site-ul oficial.
În pagina pentru crearea unei înregistrări de poziție, trebuie să specificați tipul de obiect, anul planificat de plasare a anunțului, codul tipului de cheltuială, informații despre justificare și finanțare. Informațiile privind o listă specifică de bunuri, lucrări, servicii sunt indicate într-o singură linie în volumul anual al garanției financiare. Achizițiile speciale din calendarul 2018 din EIS conțin cerințe similare.
Pentru a completa corect secțiunea Achiziții speciale din planul de achiziții din 2018, mai întâi faceți clic pe butonul „Adăugați un articol de achiziție”. Se afișează fila Detalii achiziții speciale. În câmpul afișat în imaginea de mai jos, selectați tipul dorit de comandă specială din lista derulantă. Am discutat mai devreme despre posibilele valori.
La etapa de elaborare a unui plan în conformitate cu 44-FZ, clientul indică informații despre comenzi speciale, precum și despre comenzi de natură specializată, care pot fi efectuate numai de către furnizori cu nivelul de calificare necesar. Este necesar să se determine corect apartenența achizițiilor la fiecare grup pentru a completa corect planul. În acest articol vom răspunde la întrebarea: „Ce este achiziția specială în planul de achiziții?” Și vom analiza, de asemenea, cum să stabiliți în mod corect cerințe suplimentare pentru participanți și, cel mai important, cum să completați achizițiile speciale în planul de achiziții și , în mod similar, specializat.
Comenzi speciale
Achizițiile speciale din planul de achiziții sunt o listă de bunuri, lucrări și servicii stabilite prin Rezoluțiile Guvernului Federației Ruse din 05.06.2015 nr. 552 și din 21.11.2013 nr. 1043. Iată:
- medicamente (clauza 7, partea 2, articolul 83 44-FZ);
- bunuri, lucrări sau servicii în valoare de maximum 100 mii ruble (clauza 4 a părții 1 a articolului 93 44-FZ);
- bunuri, lucrări sau servicii în valoare de maximum 400 de mii de ruble (clauza 5 a părții 1 a articolului 93 44-FZ);
- trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri sau participarea la concerte (clauza 26, partea 1 a articolului 93 44-FZ);
- servicii de predare;
- servicii de ghidare;
- întreținerea și repararea spațiilor nerezidențiale transferate pentru utilizare gratuită sau gestionarea operațională către client, aprovizionarea cu apă, căldură, gaze și energie, securitate, îndepărtarea deșeurilor menajere;
- colectarea și prelucrarea datelor statistice;
- acordarea dreptului de acces la informații din baze de date străine documentare (clauza 44, partea 1 a articolului 93 44-FZ).
Cum se completează secțiunea Comenzi speciale
În EIS, este prevăzută o filă separată pentru aceasta. În pagina pentru crearea unei înregistrări de poziție, trebuie să specificați tipul de obiect, anul planificat de plasare a anunțului, codul tipului de cheltuială, informații despre justificare și finanțare. Informațiile privind o listă specifică de bunuri, lucrări, servicii sunt indicate într-o singură linie în volumul anual al garanției financiare. Achizițiile speciale din programul anului 2019 din EIS conțin cerințe similare.
Pentru a completa corect secțiunea Achiziții speciale din planul de achiziții din 2019, mai întâi faceți clic pe butonul „Adăugați un articol de achiziție”.
Se afișează fila Detalii achiziții speciale. În câmpul afișat în imaginea de mai jos, selectați tipul dorit de comandă specială din lista derulantă. Am discutat mai devreme despre posibilele valori. În același timp, dacă este selectat „Medicamentele (Clauza 7, Partea 2, Articolul 83 44-FZ)”, câmpul „Fundamentarea conformității obiectului” este redenumit „Fundamentarea conformității obiectului (în conformitate cu decizia medicului comision)".
În câmpul „An planificat de plasare a unei notificări sau invitații de a participa la determinarea unui furnizor (contractant, executant) sau încheierea unui contract cu un singur furnizor (contractor, executant)” din lista derulantă, selectați anul solicitat.
Completați câmpul „Tipul de cheltuieli” manual sau selectați o valoare din cartea de referință făcând clic pe lupă. Dacă tipul organizației clientului este „Întreprindere unitară”, selectați elementul „CWR nedefinit”. Aceasta va seta câmpul la "000" și va deveni indisponibil pentru editare. Vă rugăm să rețineți că, dacă trebuie să specificați mai multe CWR-uri, adăugați fiecare ca intrare separată în tabel.
Pentru a completa ultimul câmp, faceți clic pe hyperlinkul Adăugați IKZ.
Când totul este gata, faceți clic pe butonul „Finalizare”. Înregistrarea creată va apărea în tabel.
Comenzi specializate
Nu confundați comenzile speciale și cele personalizate. Deseori apar dificultăți în determinarea diferenței dintre ele, ceea ce presupune completarea incorectă a planului.
Comenzile specializate sunt comenzi complexe din punct de vedere tehnic, inclusiv cele cu o componentă inovatoare, de înaltă tehnologie. Parametrul complexității tehnologice este format pentru fiecare comandă specifică, spre deosebire de loturile speciale considerate anterior.
O listă închisă a cazurilor de natură complexă specializată este prevăzută în Anexa nr. 2 la Decretul Guvernului nr. 99 din 04.02.2015. De exemplu, iată câteva dintre ele:
- proiectarea și fabricarea echipamentelor utilizate la instalațiile nucleare;
- construcția, reconstrucția, revizia unor instalații deosebit de periculoase, unice, precum și structuri de drumuri, dacă NMCK pentru satisfacerea nevoilor statului depășește 150 de milioane de ruble, pentru a asigura nevoile municipale - 50 de milioane de ruble;
- asigurarea de servicii catering pentru organizații educaționale, medicale, serviciu socialdacă NMCK depășește 500.000 de ruble;
- determinarea valorii cadastrale în timpul evaluării de stat.
Adăugăm că comenzile cu caracter specializat includ și cercetări, experimente, cercetări și lucrări de proiectare.
Cum se completează secțiunea de comandă personalizată
Această secțiune este completată în etapa de elaborare a unui plan de achiziții. Pentru a face acest lucru, pe Informatii generale poziție „bifați caseta” Achiziții care, datorită complexității tehnice și (sau) tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de natură specializată, sunt capabile să livreze, să efectueze, să furnizeze numai furnizori (contractori, interpreți) care au nivelul necesar calificări, precum și cele destinate cercetării științifice, experimentelor, inspecțiilor, lucrărilor de proiectare (inclusiv proiectarea arhitecturală și a construcțiilor). " După aceea, câmpul „ informatii suplimentare", În care indicați motivele pentru care lotul dvs. se încadrează în definiția de specializat.
Managerii de contracte și specialiștii serviciu contractual trebuie să știți ce sunt achizițiile speciale, deoarece astfel de proceduri merg pe o linie separată în plan și program. Ce privește achizițiile speciale și cum diferă acestea, citiți articolul.
Achiziții speciale sub 44-FZ: ceea ce le privește
Achiziții speciale sub 44-FZ - achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii care sunt incluse în lista Guvernului. Nu le confundați cu cele specializate.
La planificare, astfel de proceduri sunt luate în considerare separat. Pentru a nu vă înșela atunci când întocmiți planuri și programe, trebuie să știți ce se aplică unei astfel de tranzacții. Lista este dată în nr. 552 din 05.06.2015. Include:
- medicamente cumpărate în temeiul clauzei 7, h. 2, art. 83 și clauza 3 a părții 2 a art. 83.1 din Legea 44-FZ;
- bunuri, lucrări și servicii în valoare de până la 100 de mii de ruble, achiziționate în temeiul clauzei 4, h. 1, art. 93 din Legea 44-FZ;
- bunuri, lucrări și servicii în valoare de până la 400 de mii de ruble, achiziționate în temeiul clauzei 5 h. 1, art. 93 din Legea 44-FZ;
- servicii pentru trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri în temeiul clauzei 26, h. 1, art. 93 din Legea 44-FZ;
- servicii de predare pentru persoane fizice;
- servicii de ghid pentru persoane fizice;
- servicii pentru întreținerea și repararea spațiilor nerezidențiale ale clientului, furnizarea de resurse către aceste spații, servicii pentru îndepărtarea deșeurilor, protecție etc.;
- colectarea și prelucrarea datelor statistice în timpul recensământului în conformitate cu punctul 42 din partea 1 a art. 93 din Legea 44-FZ;
- servicii pentru acordarea dreptului de acces la informațiile conținute în bazele de date.
Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm, inregistreaza-te... Nu va dura mai mult de un minut. Te rog selecteaza rețea socială pentru autorizare rapidă pe portal:
Achizițiile bunurilor, lucrărilor și serviciilor enumerate sunt indicate în plan și program într-o singură linie în volumul anual al garanției financiare.
Achiziții speciale în planul de achiziții
Să trecem la modul de includere a achizițiilor speciale 44-ФЗ în planul de achiziții. Pe pagina de creare a înregistrării articolului, specificați tipul obiectului, momentul publicării notificării, codul tipului de cheltuială, justificarea și sursa de finanțare. Accesați fila „Adăugare articol achiziție”, apoi faceți clic pe expresia „Detalii speciale achiziții”. Va apărea o listă din care trebuie să selectați tipul procedurii. De exemplu, „Medicamente (clauza 7, partea 2, articolul 83 44-FZ)”.
Completați câmpul „Fundamentarea conformității obiectului”. Selectați anul în câmpul „Anul planificat al plasării notificării ...”. Apoi completați câmpul „Codul tipului de cheltuieli” Acest lucru se poate face manual; este posibil să selectați o valoare din listă. Când totul este gata, faceți clic pe butonul „Finalizare”.
Cum să formați, să aprobați un plan de achiziții și pentru cât timp, unde și cum să îl publicați și să faceți modificări - despre acest lucru în recomandările experților.
Achiziții speciale în program
În program, achizițiile speciale trebuie, de asemenea, să fie introduse pe o linie separată. Pentru aceasta, EIS oferă un formular separat. Faceți clic pe butonul „Adăugați obiect achiziție”, apoi pe fila „Detalii speciale achiziții” selectați opțiunea dorită în câmpul Obiect achiziție. Repetați pentru fiecare grup de obiecte de cumpărare. Completați toate celelalte detalii și faceți clic pe Finalizare.
Modificarea achizițiilor speciale într-un plan de achiziții
Am prezentat cum să adăugăm achiziții speciale la plan. Să trecem la schimbarea acestui document. Puteți face modificări în următoarele cazuri:
- trebuie să aliniați documentul la noile circumstanțe - obiective de achiziții modificate, cerințe pentru obiectul contractului sau costuri de reglementare ale procedurilor de achiziție;
- au fost aduse modificări legii bugetare;
- este necesară o modificare a planului de achiziții în conformitate cu 44-FZ pentru a îndeplini cerințele cuprinse în legi, decizii, instrucțiuni, instrucțiuni din partea președintelui și a agențiilor guvernamentale;
- modificările planului de achiziții sunt necesare în urma comentariilor publice;
- economisire.
Înainte de a efectua modificări, completați o comandă la întreprindere, inclusiv motivele din aceasta.
Pentru a face modificări, selectați în cont personal plan de achiziții, faceți clic pe butonul „Stare”, selectați „Efectuați modificări” în meniul contextual. Articolele planului se vor deschide pentru editare și veți putea adăuga o nouă comandă. Numai informațiile din câmpurile Anul fiscal de planificare, Perioada de planificare și Informațiile clienților nu pot fi modificate.
Cum se fac modificări în planul și programul de achiziții - 2018 și se ia în considerare „regula celor 10 zile”
Planificarea clientului nu se termină aproape niciodată. Plănuiți achiziții la sfârșitul anului, dar acestea rareori se desfășoară în strictă conformitate cu planul: termenii se schimbă, apar economii, iar achiziția poate fi oprită sau anulată de către operator. Și aceasta este cea mai scurtă listă de motive pentru schimbarea planurilor. Și după ce le modificați, trebuie să așteptați 10 zile înainte de a publica notificarea. Dar anul acesta toată lumea a fost confundată de amendamente cu noi excepții de la „regula celor 10 zile”. Pentru a aștepta sau a nu aștepta, întreabă cititorii.
Selectați un articol special de achiziție și faceți clic pe „Modificați”. Se deschide fila Justificare pentru modificări. Selectați elementul dorit sau redați propria versiune. Nu uitați să salvați documentul după ce ați făcut modificările.
Trebuie să plasați documentul corectat în EIS în termen de 3 zile de la editare. Pentru încălcarea acestui termen, puteți primi o amendă.
15% din toate achizițiile sunt efectuate de clienți de stat de la organizații non-profit orientate social.
Ce reglementează 44-FZ?
- Planificarea, monitorizarea și auditul achizițiilor.
- Selectarea furnizorilor.
- Încheierea contractelor și executarea acestora.
- Controlul achizițiilor.
Ce nu este reglementat de 44-FZ?
- Achiziționarea de servicii de la organizații financiare internaționale.
- Achiziționarea de servicii pentru protecția statului a judecătorilor, oficiali, participanții la tribunal și alte persoane.
- Achiziții de metale prețioase și pietre prețioase pentru a umple Fondul de stat.
- Achiziții legate de sprijinirea facilităților și a sistemelor de informații pentru Cupa Mondială FIFA 2018 și Cupa Confederațiilor FIFA 2017.
- Achiziționarea asistenței gratuite a unui avocat sau apărarea în instanță.
- Achiziționarea comisiilor electorale pentru desfășurarea alegerilor și referendumurilor.
- Plata pentru participarea la achiziții.
Cine adoptă acte juridice în conformitate cu 44-FZ?
- Președinte al Federației Ruse;
- Guvernul Federației Ruse;
- Autoritățile executive federale;
- Rosatom;
- Roscosmos;
- Organe puterea statului supuși ai Federației Ruse și ai autorităților locale.
44-ФЗ se bazează pe prevederile Constituției, Codurilor civile și bugetare ale Federației Ruse
Principiile sistemului contractual
Definiții importante
Client de stat Este o organizație care are nevoie de bunuri și servicii și plătește pentru achiziție. De exemplu, spitale, școli, universități, institute de cercetare,
Furnizor - legal sau individual, inclusiv un antreprenor individual care participă la achiziții și furnizează bunuri și servicii.
Zakupki.gov.ru - site-ul sistemului de informații unificat (UIS), unde clienții publică achiziții și rapoarte. EIS are registre ale tuturor contractelor încheiate, furnizori fără scrupule, reclamații ale clienților și alte informații importante.
Prețul contractului inițial (NMC)- costul livrării bunurilor, care este stabilit de client. NMC trebuie justificată. Furnizorii nu pot licita mai mult decât NMC.
Piața electronică - un site unde clienții efectuează achiziții, furnizorii depun cereri de participare la achiziții, se organizează licitații electronice.
De specialitate platformă electronică - un site cu acces prin canale de comunicare securizate, unde se efectuează achiziții închise.
Cerere de participare - acestea sunt documente și informații pe care furnizorul le transmite în scris sau în format electronic pentru a participa la achiziție.
Unified Information System (UIS)
Acum conține
- Informații despre achiziții, posibilitatea de a le căuta,
- Șabloane de contract,
- Regulile de raționare,
- Informații despre prețurile pieței pentru bunuri,
- Planuri de achiziții, programe,
- Raportarea contractelor executate,
- Registrul furnizorilor fără scrupule.
Apare în 2018-2019
- Înregistrare unică și registru participanții la achiziții,
- Controlul conformității informațiilor cu realitatea,
- Publicarea achizițiilor în conformitate cu PP RF nr. 615 (revizuire),
- Catalog complet unificat de bunuri, lucrări și servicii,
- Sistemul de înregistrare a acțiunilor participanților la achiziții în EIS și pe 8 platforme federale de tranzacționare electronică.
Accesul la informații despre UIS este gratuit. Dacă există informații despre aceeași achiziție, client, contract etc. pe EIS și într-o altă sursă este diferit, atunci se acordă prioritate informațiilor despre EIS.
Organizarea FED
Furnizorii pot depune oferte pentru achiziții electronice platforme de tranzacționare... În cazurile stabilite de guvern, gestionarea documentelor electronice poate trece și prin EIS. Toate documentele sunt semnate cu o semnătură electronică:
- Clienții primesc gratuit o semnătură electronică de la trezoreria federală. Lucrează cu ea în EIS și pe ETP.
- Furnizorii au nevoie de o semnătură pentru a participa achiziții electronice... De la 1 iulie 2018, sistemul utilizează semnături calificate în achizițiile publice. Furnizorii își pot obține semnătura la o autoritate de certificare acreditată.
Tratamentul național
Regimul național a fost introdus pentru a oferi avantaje furnizorilor de bunuri rusești și bunuri din alte țări membre ale Comunității Economice Eurasiatice. Mai multe despre asta noi.
Metode de achiziție
În funcție de sursa de venit, clienții de stat pot efectua achiziții atât sub 44 FZ, cât și sub 223 FZ. Potrivit 44-FZ, dacă organizația cheltuiește bani din buget. Sub 223-FZ, dacă își cheltuie propria ei și are un regulament de achiziții.
Planificare
Planuri de achiziții |
Planificați planurile |
|
Aceasta este baza pentru planificarea planurilor. |
Nu puteți posta o achiziție care nu este inclusă în program. |
|
Descrierea fiecărei achiziții conține:
|
| Formată de 3 ani. Aceasta este data de expirare lege federala despre buget. | Formată pentru exercițiul financiar. |
| Planurile pot fi schimbate. Efectiv în termen de 10 zile lucrătoare de la aprobarea bugetului. Publicat în EIS, pe site-urile lor web și în orice tipărire scrisă în termen de 3 zile lucrătoare de la aprobare, dacă nu sunt un secret de stat. |
Poate fi modificat cu cel mult 10 zile înainte de publicarea achiziției în EIS sau înainte de a trimite invitații participanților la o achiziție închisă. De la 1 iulie 2018, va fi posibilă anunțarea unei achiziții la o zi după modificarea programului, cu excepția acestor cazuri:
Efectiv în termen de 10 zile lucrătoare de la aprobarea bugetului. Publicat în UIS în termen de 3 zile lucrătoare de la aprobare, dacă nu secretele de stat. |
| Planul trebuie să justifice obiectul fiecărei achiziții în conformitate cu costurile standard. |
În program, trebuie să justificați:
Clienții iau în calcul și cotele de cumpărare căi diferite și necesitatea de a efectua 15% din toate achizițiile de la întreprinderi mici și organizații orientate social. |
Atunci când verifică sau urmează o reclamație de la un furnizor, FAS poate recunoaște achiziția ca nejustificată. Apoi este corectat sau anulat. Făptuitorii sunt aduși la răspundere administrativă.
Toate achizițiile guvernamentale sunt standardizate. Cantitatea, prețul, caracteristicile bunurilor și serviciilor sunt stabilite de legislația federală și locală a Federației Ruse.
